水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理對(duì)策

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摘要：在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，水利工程的建設(shè)既是基礎(chǔ)性的工程設(shè)施又是國(guó)民能源行業(yè)的重要組成部分，因此發(fā)展的速度非常的迅速。但是在水利工程建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中其所在的地理位置的特殊性和工程建設(shè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素較多，因而面臨著比較大的人身、財(cái)產(chǎn)安全的危害性，進(jìn)行安全管理的工作是十分必要的。安全管理工作既是在工作的過(guò)程中對(duì)于水利工程建設(shè)的過(guò)程提供更好的保障作用，也是在工作的過(guò)程中為水利行業(yè)的發(fā)展助力。

關(guān)鍵詞：水利工程；安全生產(chǎn)；管理對(duì)策

1水利工程施工建設(shè)的基本特點(diǎn)

根據(jù)水利工程建設(shè)情況的過(guò)程進(jìn)行分析，安全管理工作的必要性主要是于水利工程行業(yè)的特點(diǎn)息息相關(guān)：①水利工程建設(shè)過(guò)程中存在著較多提防、大壩等施工的項(xiàng)目，在進(jìn)行施工的過(guò)程中既受到季節(jié)因素的影響也受到施工地點(diǎn)的地理水文條件的限制，因而工程的安全存在著一定的隱患；②在進(jìn)行水利工程的施工的過(guò)程中規(guī)模大、涉及的施工部門(mén)較多，因而在安全管理工作的過(guò)程中協(xié)調(diào)性存在著問(wèn)題；③在水利工程的施工的過(guò)程中受到施工技術(shù)、施工方案等多方面的影響。因此，在水利工程建設(shè)的過(guò)程中安全管理是其中非常重要的一部分內(nèi)容，也在水利工程進(jìn)行的過(guò)程中具有著十分重要的促進(jìn)作用。

2水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

2.1安全管理投入不足

在進(jìn)行水利工程的施工過(guò)程中，安全管理也就是對(duì)于水利資源的安全管理的工作，在現(xiàn)階段的工作過(guò)程中面臨的安全生產(chǎn)的不足主要是表現(xiàn)在以下的三個(gè)方面的內(nèi)容。首先，在水利施工的過(guò)程中由于其工作過(guò)程中的地理環(huán)境等方面的限制工作因而在安全施工作業(yè)中環(huán)境和設(shè)備措施存在著不足，存在著環(huán)境方面較強(qiáng)的危險(xiǎn)性。其次，水利工程的施工過(guò)程中的經(jīng)費(fèi)尤其是安全管理經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，并且在資金使用的過(guò)程中并沒(méi)有明確的規(guī)定，因而給安全管理的工作帶來(lái)了一定的困難。最后，由于水利建設(shè)項(xiàng)目多、資金需求量大，建設(shè)項(xiàng)目在管理上存在著一定的漏洞，因而在安全管理上存在著限制。

2.2實(shí)際狀況與施工資質(zhì)不匹配

在水利工程行業(yè)的運(yùn)行和施工的過(guò)程中施工企業(yè)的資質(zhì)存在著一定的問(wèn)題，在水利工程施工的過(guò)程中存在著較大的問(wèn)題。在實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目中存在著工程變更和管理工作上的偏差，因而對(duì)于安全管理的工作造成了影響，帶來(lái)了更多的安全隱患。

2.3安全管理責(zé)任難以落實(shí)

在當(dāng)下的水利工程中存在著安全責(zé)任難以落實(shí)的問(wèn)題，安全生產(chǎn)責(zé)任制度是在進(jìn)行文明施工和安全施工過(guò)程中的關(guān)鍵性的因素，制度的落實(shí)工作可以促使安全文明施工工作的更好地開(kāi)展，也在進(jìn)行工作的過(guò)程中提供更好地制度方面的保障的工作。在近年來(lái)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)的過(guò)程中面臨著制度監(jiān)管不力和制度落實(shí)發(fā)展不平衡的特點(diǎn)，在我國(guó)的范圍內(nèi)落實(shí)的過(guò)程變得比較的困難，發(fā)展的過(guò)程中也表現(xiàn)出不均勻性。在地區(qū)制度的確立和發(fā)展情況的匹配過(guò)程中出現(xiàn)了較大的差異，政府的落實(shí)和管理工作就比較困難。在不斷地落實(shí)和發(fā)展的過(guò)程中，各個(gè)施工單位對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任制度也應(yīng)該進(jìn)行符合當(dāng)下自身使用需求的完善，但是因?yàn)槠浒踩┕さ囊庾R(shí)的欠缺，在此方面的制度的落實(shí)很難應(yīng)用到實(shí)際的工程當(dāng)中。

3水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理對(duì)策

3.1完善安全管理體系

安全管理工作體制的健全，是需要在施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的。依據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和相關(guān)案例問(wèn)題的積累，確立明確的制度規(guī)范、質(zhì)量要求、甚至是法律法規(guī)，在適應(yīng)當(dāng)下發(fā)展模式、發(fā)展需求的基礎(chǔ)之上，更好地進(jìn)行制度化的全過(guò)程管理，提升施工的效率和質(zhì)量。完善安全管理的體制在能在工作的過(guò)程中加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)工作，使得施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)部分按照不同的特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。更為精準(zhǔn)化的管理中，要在增強(qiáng)施工人員素質(zhì)和友好施工的方面上下功夫，將現(xiàn)場(chǎng)管理的效果進(jìn)行提升，在保質(zhì)保量完成施工任務(wù)的基礎(chǔ)之上，減少對(duì)環(huán)境的傷害，也進(jìn)行環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙重提升，將可續(xù)發(fā)展理念融入其中，從而降低在水利工程建設(shè)過(guò)程中的危險(xiǎn)性，對(duì)于安全隱患進(jìn)行提前的預(yù)防的工作。例如：某施工建筑企業(yè)在進(jìn)行安全管理工作的責(zé)任體制落實(shí)的過(guò)程中，各級(jí)各部門(mén)的工作人員可以按照安全生產(chǎn)的要求進(jìn)行各級(jí)工作的層層落實(shí)，保證各級(jí)工作的質(zhì)量。對(duì)于高危工作進(jìn)行更為特殊的互保責(zé)任體制，對(duì)于人員進(jìn)行更好的安全管理的工作，保證各司其職的工作。

3.2創(chuàng)建企業(yè)安全文化

進(jìn)行水利工程建設(shè)的主體是施工工作人員，在進(jìn)行安全管理工作中主要的對(duì)象也是施工人員的安全。因此提升安全意識(shí)是其中非常重要的一部分內(nèi)容。首先要通過(guò)定時(shí)的安全培訓(xùn)的相關(guān)的工作對(duì)于施工工作人員進(jìn)行耳濡目染的教育工作，另外加之安全技能的培訓(xùn)的工作，可以在進(jìn)行工作中提升其技術(shù)專(zhuān)業(yè)化水平。對(duì)于特殊崗位的工作人員要進(jìn)行特殊的安全培新的工作，促進(jìn)整體安全意識(shí)的養(yǎng)成。其次，在人員的管理工作的過(guò)程中，可以通過(guò)不定期的檢查工作，以規(guī)范其安全工作的力度。安全管理的工作細(xì)則要進(jìn)行層層的落實(shí)工作。最后在進(jìn)行不安全施工問(wèn)題的處理工作上，要保持著嚴(yán)肅的工作態(tài)度，進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰。對(duì)于進(jìn)行安全生產(chǎn)的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在良好的責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲制度的作用之下，進(jìn)行了內(nèi)部的安全文化的創(chuàng)建的工作，在施工的過(guò)程中牢記安全的第一生命線，從而更好地進(jìn)行施工工作。

3.3加強(qiáng)施工監(jiān)管力度

為保證水利工程的施工的安全性，在施工過(guò)程中的安全監(jiān)管工作是十分重要的。在工作的過(guò)程中安全管理的部門(mén)具有一定的中止施工的權(quán)利，監(jiān)督管理人員的安全評(píng)價(jià)的相關(guān)工作也在其安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和完善的工作范疇內(nèi)，是進(jìn)行安全監(jiān)督管理的重心。在制度的執(zhí)行的過(guò)程中對(duì)于重點(diǎn)的安全隱患的部位要進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)督和排查的工作，在強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理的過(guò)程中落實(shí)好安全責(zé)任的制度，進(jìn)行更為科學(xué)、規(guī)范的工作。加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，專(zhuān)人專(zhuān)崗的監(jiān)督工作，有力的保證施工的安全進(jìn)行。對(duì)于應(yīng)急防護(hù)工作等要進(jìn)行良好的工作的安排和分析，減少出現(xiàn)事故的幾率。建立督查工作小組的模式是十分有效的監(jiān)督工作模式，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)完備的監(jiān)督隊(duì)伍的建立，保證工作的質(zhì)量。窗體底端

3.4落實(shí)安全管理制度

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，工作的正常運(yùn)行需要制度的保證作為其工作的準(zhǔn)則進(jìn)行相應(yīng)的約束。制度的作用在于一方面給工作人員的具體的工作內(nèi)容提出了很好的要求，清楚地知道各個(gè)部門(mén)的工作內(nèi)容，可以大大提升工作的效率。另一方面對(duì)工程的質(zhì)量做了明確的要求，有助于工程質(zhì)量的提高。針對(duì)水利水電工程的相關(guān)制度的制定要符合實(shí)際情況，進(jìn)行因地制宜的制度的確定。對(duì)于特殊的地理地貌、水文情況上的工程建設(shè)以及后續(xù)的工作，要執(zhí)行更加嚴(yán)格、更加符合當(dāng)?shù)厍闆r的制度，在細(xì)節(jié)上要求施工各部門(mén)的工作內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行監(jiān)督與驗(yàn)收工作。例如，機(jī)械設(shè)備的定期檢修工作上，要根據(jù)不同的設(shè)備進(jìn)行檢修間隔、檢修方法的具體要求，把質(zhì)量和安全工作放在首位，不厭其煩的去進(jìn)行定期的檢查，杜絕因人員原因減少檢修頻率和縮減檢修的范圍，有利于水利工程質(zhì)量的進(jìn)一步的提升。

4結(jié)論

綜上所述，在水利工程安全管理的過(guò)程中是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的重點(diǎn)。安全生產(chǎn)作為項(xiàng)目工程的生命線，在工作中加強(qiáng)安全意識(shí)的培養(yǎng)和安全制度的落實(shí)的工作，用更為高效的安全管理工作服務(wù)于整個(gè)水利工程建設(shè)的過(guò)程。安全管理工作也有助于推動(dòng)整個(gè)水利工程行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

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作者：余紅枚 單位：湖北省引江濟(jì)漢工程管理局