公路工程施工管理優(yōu)化淺析

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摘要：在新的時代背景之下，我國國民經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展的機(jī)遇，與此同時，公路工程也在大力發(fā)展，施工量快速增長。交通是是影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，公路工程是交通運輸?shù)闹髁?，為了讓公路工程取得更好的施工效果，使公路工程質(zhì)量顯著提高，要求施工企業(yè)必須要加強(qiáng)對公路工程的施工管理，對于施工過程中存在的各種問題及時進(jìn)行解決。

關(guān)鍵詞：施工管理；公路工程；質(zhì)量

對于現(xiàn)階段種國國民經(jīng)濟(jì)的總體建設(shè)而言，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，交通運輸是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要構(gòu)成，公路工程又是其中最主要的部分，為協(xié)調(diào)好國民經(jīng)濟(jì)和交通運輸之間的關(guān)系，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的作用，必然需要我們對公路工程的施工管理提高重視。在實際進(jìn)行公路工程建設(shè)的進(jìn)程中，總是會遇到一些問題，影響公路的整體施工質(zhì)量，施工單位必須要對現(xiàn)有的問題有所把握，就問題的解決不斷完善施工管理。

1公路工程施工質(zhì)量控制的重要作用

在開展道路工程建設(shè)管理工作時，目的是明確和處理工程建設(shè)的質(zhì)量問題，保證整個工程建設(shè)過程的有序開展。由于施工階段的質(zhì)量控制策略在一定程度上影響整體施工質(zhì)量，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對施工管理的重視。在公路監(jiān)理和質(zhì)量管理過程中，要堅持科學(xué)發(fā)展觀的有效指導(dǎo)思想，以項目的具體建設(shè)數(shù)據(jù)和信息作為監(jiān)督控制的有效依據(jù)，規(guī)范工程實施過程。為確保整個項目的有序開展，需要按照相關(guān)質(zhì)量管理依據(jù)和操作流程管理，嚴(yán)格按照施工流程進(jìn)行。在施工管理過程中，要明確相關(guān)管理人員的權(quán)利和責(zé)任，加強(qiáng)對管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，確保各施工環(huán)節(jié)按照相關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行操作，確保施工質(zhì)量以及整條路橋的施工進(jìn)度。施工質(zhì)量控制是公路建設(shè)施工系統(tǒng)的重要組成部分，其管理質(zhì)量在一定程度上決定了公路建設(shè)的施工質(zhì)量和施工優(yōu)勢［1］。

11提升施工企業(yè)的管理能力

在工程開始前，相關(guān)管理人員需要詳細(xì)地調(diào)研分析工程內(nèi)容和設(shè)計方案，編制有針對性的管理機(jī)制，在此過程中需要理順管理的思路，了解施工的具體工藝和方法。在實際的項目管理過程中積累經(jīng)驗，在出現(xiàn)問題之后積極總結(jié)，深入挖掘項目本身的管理制度，為企業(yè)的管理者在后續(xù)進(jìn)行公路工程施工管理中提供解決問題的思路，進(jìn)一步優(yōu)化公路工程的施工管理體系，提高企業(yè)的管理能力。

12促進(jìn)公路工程的順利完成

道路工程施工往往離不開先進(jìn)的施工工藝、完善的管理制度和監(jiān)理機(jī)制。只有分析施工過程中施工時可能出現(xiàn)的問題和事故，設(shè)計適當(dāng)?shù)挠媱潱扇『侠淼念A(yù)防管理措施和技術(shù)方法，才能提高項目質(zhì)量，防止施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題。從工程的角度合理進(jìn)行施工控制，可以大大降低道路工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的概率，防止嚴(yán)重的質(zhì)量問題影響后續(xù)工程的進(jìn)行。

2公路工程施工過程的特殊性

公路工程施工技術(shù)復(fù)雜多樣，包括隧道施工、道路及橋梁工程施工、公路工程電氣施工以及土建施工等多方面的施工作業(yè)。同時，不同的施工環(huán)境需要制定不同的施工方案，以及選擇適用于施工區(qū)域地理環(huán)境的施工材料。公路工程施工還涉及較多的交叉作業(yè)，例如交通部門需要配合土建工程項目做好道路的封閉工作。由于公路工程在戶外施工，受氣候條件、地質(zhì)條件、天氣狀況、自然環(huán)境的影響，施工工期具有不穩(wěn)定性。公路工程項目會隨著工程項目的發(fā)展產(chǎn)生相應(yīng)的變化，施工機(jī)械設(shè)備以及施工人員也會隨之產(chǎn)生變化。施工人員要根據(jù)施工環(huán)境和施工機(jī)械設(shè)備的不同做出相應(yīng)的調(diào)整［2］。

3公路工程施工管理中的問題

31缺乏規(guī)范的流程

公路工程施工工作的順利展開及取得實效需要以各種科學(xué)規(guī)范流程為支撐，必須要將公路工程施工管理所涉及的各種制度與流程建立健全，才能夠讓整個工程建設(shè)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，才能讓公路工程在最大程度上保質(zhì)保量，確保施工管理過程中的高效，這需要施工單位積極關(guān)注。但是從現(xiàn)有的公路工程施工管理實踐中，可以看出，關(guān)于公路工程施工管理的各項制度與流程并不完善，規(guī)范精細(xì)程度較低，還存在需要提升的空間。參與公共工程建設(shè)與管理的各個單位并沒有對整個工程所需制度和流程提高重視，過度依賴經(jīng)驗，缺乏實際探索，這阻礙了公路工程施工管理具體工作的順利展開和創(chuàng)新優(yōu)化，實際施工缺乏可行依據(jù)，對各項工作及參與人員約束不足。

32安全意識不到位

不論任何行業(yè)，不論任何工作，安全問題都是核心和關(guān)鍵，一切工作的展開都需要以安全為前提，沒有對安全進(jìn)行充分的考慮，即便可以在短時間內(nèi)達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)，取得一些好的效果，但這種情況都是難以長久保持的。在目前的公路工程施工和管理過程中，有關(guān)單位及人員的安全意識不到位，還需要進(jìn)一步提高，他們更多的將視野聚焦于經(jīng)濟(jì)效益之上，缺乏長遠(yuǎn)的眼光。就公路工程短期建設(shè)來看，考慮到安全問題并加強(qiáng)安全管控并不能取得實際的效益，一般會付出大量的經(jīng)濟(jì)成本，不少部門及人員容易出現(xiàn)僥幸心理，認(rèn)為安全問題無足輕重，為了節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本減少安全投入，不作安全問題的規(guī)劃和應(yīng)急，這就給公路工程建設(shè)與管理造成了很多不可避免的風(fēng)險，這些風(fēng)險一旦在實踐中發(fā)生，必然會對整個工程造成負(fù)面影響。

33人員素養(yǎng)需強(qiáng)化

公路工程是大項目，對公路工程的建設(shè)與管理來講，為了提高管理效果，確保工程質(zhì)量，讓建設(shè)與管理工作能夠順利進(jìn)展開來，必然需要將人力、財力、物力等資源優(yōu)化配置，為公路工程提供保障，那么就需要建筑單位在發(fā)展、創(chuàng)新思想的基礎(chǔ)上，采取更多切實可行的措施，提高人力、物力、財力增資源的利用率，尤其是建筑工程中所涉及最多的人力資源。參與工程的人員自身的素養(yǎng)也是影響工程質(zhì)量的重要因素，但是在實際的工程管理中，一些工作人員的綜合素質(zhì)有待提升，專業(yè)素養(yǎng)相對較低，在新的時代背景之下已經(jīng)無法更好的滿足工程建設(shè)與管理的需要，這不僅不利于相關(guān)工作的順利展開，有時甚至?xí)享彻芾磉M(jìn)度。

34設(shè)備使用不足

在公路工程建設(shè)中，相關(guān)機(jī)械設(shè)備的使用是最重要的環(huán)節(jié)之一，而機(jī)械設(shè)備的規(guī)范使用對于實際施工階段的質(zhì)量控制非常重要?，F(xiàn)階段，在實際施工期間，一些道路施工隊通常只關(guān)注項目的施工效率。很容易不正確使用工程設(shè)備的。往往在施工階段，機(jī)械設(shè)備長時間處于工作狀態(tài)，容易出現(xiàn)一些機(jī)械設(shè)備熱損壞、工作效率低、運行失控等問題。這樣可以達(dá)到提高工作效率的目的，但會縮短機(jī)械設(shè)備的使用壽命，危及操作設(shè)備人員的人身安全。

35公路路基壓實度問題

如果沒有穩(wěn)定堅固的路基工程，公路無法正常使用。路基工程施工中，為達(dá)到壓實效果，使路基在使用中減小沉降和增強(qiáng)穩(wěn)定性，可采用機(jī)械將路基填料壓碎。土壤是一個顆粒之間被水和氣體填充的三相體，具有一定的緊密性。但這種緊密性與路基性能的要求并不完全吻合，實際上路基施工會使土壤孔隙增加從而導(dǎo)致結(jié)構(gòu)變得松散，破壞了土壤的強(qiáng)度和穩(wěn)定性。采用機(jī)械壓實，可使土壤受到瞬間負(fù)荷或者震動。土壤顆粒在震動過程中重新組合，大小不同的土壤顆粒互相填充，達(dá)到孔隙減少的效果，進(jìn)而增加土壤的緊密度，提高穩(wěn)定性。因此，需要降低土壤透水性、預(yù)防土壤軟化、降低毛細(xì)水上升的高度、預(yù)防由于侵蝕和積水引起的不均勻變形等，只有路基壓實充分，才能確保公路路基工程的使用壽命達(dá)到預(yù)期的效果。

4優(yōu)化公路工程施工管理的措施

41完善管理機(jī)制

在公路工程施工開始之前，建筑單位必須要做好組織準(zhǔn)備工作，優(yōu)化管理機(jī)制，建立管理部門，選用具備較強(qiáng)責(zé)任心、具備職業(yè)道德、經(jīng)驗豐富、知識過硬的人員擔(dān)任部門負(fù)責(zé)人。其次，有關(guān)部門及人員必須要對整個施工工程制定切實可行的組織計劃，做好審批工作，在實際施工之前，要對施工現(xiàn)場的情況有切實的把握，一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場和圖紙差異存在出入，就要及時的進(jìn)行調(diào)整和完善。再者，對于施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備也需要落實，在施工之前需要備好施工過程中所需要的各種材料、技術(shù)設(shè)備、生活用品，保障各種資源的供應(yīng)充足、及時［3］。

42強(qiáng)化安全意識

為了有效提升公路工程施工建設(shè)與管理的整體效率，從而為工程的質(zhì)量水準(zhǔn)提供扎實保障，有關(guān)單位必須要采取各種有力措施，強(qiáng)化各部門及人員安全意識，持續(xù)強(qiáng)調(diào)安全至上的理念，才能夠守住工程建設(shè)與管理的核心底線。公路工程作為底層配套基礎(chǔ)設(shè)施的代表，基礎(chǔ)性特征極強(qiáng)且具有普遍性，加強(qiáng)對公路工程的安全管控實際上就為其他底層配套基礎(chǔ)設(shè)施做好了表率，從而確保所有建筑工程的施工安全和整體質(zhì)量。因此，安全管控對于公路工程極為重要，必須要建筑單位給予應(yīng)有的關(guān)注。上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)稱下至一線施工人員的安全意識必然需要強(qiáng)化，單位有必要加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)，做好施工人員在實際操作過程中的各種安全防護(hù)工作，為其人身安全提供保障，以此為基礎(chǔ)推動施工效率的提高。

43加強(qiáng)風(fēng)險控制

對于公路工程施工管理的整體效果的提升，還需要施工單位加強(qiáng)對風(fēng)險的控制。施工單位必須要明確自身工作指導(dǎo)，對公路工程管理過程中涉及的各項環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，前期最好準(zhǔn)備和監(jiān)督工作，工程竣工后，有關(guān)部門及人員還必須要做好后期的質(zhì)檢、維護(hù)及保養(yǎng)工作，這關(guān)系到工程在后期使用中的效果與反饋。此外，負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督工作的人員還需要從整體的角度來對公路工程建設(shè)與管理過程中會面臨的各種風(fēng)險與問題有所把握，在工程竣工后，按照驗收流程及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對工程進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并采取有效的決策予以解決，盡可能的將各種風(fēng)險扼殺于萌芽時期。

44加強(qiáng)機(jī)器設(shè)備管理

在公路工程建設(shè)中，要注意各種機(jī)械設(shè)備的合理使用。由于公路建設(shè)工期長，環(huán)境惡劣，很多機(jī)械設(shè)備在長期使用過程中容易發(fā)生磨損和意外損壞，如果不注意保養(yǎng)，可能會帶來更大的安全隱患。因此，必須加強(qiáng)對各類機(jī)械設(shè)備的定期維護(hù)保養(yǎng)，確保它們在施工過程中能夠保持良好狀態(tài)，這樣才不對機(jī)器操作人員構(gòu)成安全威脅。施工單位在租用或購買機(jī)械設(shè)備、施工設(shè)備等設(shè)備時，應(yīng)注意加強(qiáng)管理，在組織進(jìn)入施工現(xiàn)場后，重點檢查設(shè)備安全許可證、產(chǎn)品合格證等。進(jìn)行分析，專人負(fù)責(zé)管理，定期維護(hù)，建立完整的數(shù)據(jù)文件。

45有效實施項目管理和監(jiān)督

在項目管理過程中，公路建設(shè)企業(yè)必須根據(jù)項目工作的難易程度進(jìn)行合理管控，有針對性地配置管理人員。由于公路建設(shè)路途遙遠(yuǎn)，管理人員必須分布在公路項目的不同部分，以確保管理系統(tǒng)的有效支持。事實上，每個項目任務(wù)都有一個主管，每個過程都必須加強(qiáng)，才能合理分擔(dān)責(zé)任，才能使后續(xù)的管控有效。比如在施工過程中，要注意質(zhì)檢人員需要建立定期和不定期的檢查制度，注重細(xì)節(jié)控制，整合各項檢查任務(wù)，最后總結(jié)，確保有效發(fā)展。最大限度地提高整個工程的質(zhì)量，確保公路建設(shè)質(zhì)量。

46優(yōu)化施工預(yù)算

關(guān)于公路工程的施工預(yù)算也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行優(yōu)化，對工程成本預(yù)算進(jìn)行有效編制可以兼顧施工單位與承包商的經(jīng)濟(jì)效益和社會價值的實現(xiàn)。負(fù)責(zé)工程造價管理的工作人員必須要根據(jù)施工圖紙對比施工現(xiàn)場有出入的地方，把握每一個預(yù)算投入，避免預(yù)算漏洞，針對一些預(yù)算可優(yōu)化的地方提出具體措施。在控制造價預(yù)算時有必要設(shè)定限額，把控預(yù)算投入，避免在實際施工中出現(xiàn)不必要的預(yù)算增加。對于公路工程所需要耗費的人工成本和技術(shù)成本也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行控制，在人工成本方面，施工單位要結(jié)合自身當(dāng)前的施工能力、基礎(chǔ)設(shè)施合理規(guī)劃，對施工人員的數(shù)量要進(jìn)行控制，盡可能的選用經(jīng)驗豐富、知識過硬、能力較強(qiáng)的施工人員，以提高施工效率。在選擇承包商和勞務(wù)單位時，要選擇信譽(yù)度高的單位，要求施工人員、技術(shù)人員必須要具備相應(yīng)的資格，堅持持證上崗。勞務(wù)費的結(jié)算要嚴(yán)格按照合同標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，根據(jù)實際工程量合理進(jìn)行補(bǔ)充。

47提高人員素養(yǎng)

在實際的施工過程中，很多單位還是傾向于選擇社會人員，這些社會人員雖然有著較為豐富的施工經(jīng)驗，但在安全意識、責(zé)任意識、專業(yè)素養(yǎng)上還需要優(yōu)化，那么單位有必要組織這些人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，強(qiáng)化其責(zé)任意識和安全意識，夯實其專業(yè)知識基礎(chǔ)，提高其實際的操作能力，特別是加強(qiáng)對施工人員的技術(shù)操作能力的培訓(xùn)，使其能夠盡快上手使用施工過程中會用到的各種機(jī)器設(shè)備，使其發(fā)揮應(yīng)有的效能，在確保施工人員專業(yè)性提高的同時，也能夠為施工效率和質(zhì)量的提升提供保障，使經(jīng)濟(jì)效益能夠最大化。

48著力構(gòu)筑系統(tǒng)完備機(jī)制流程

在施工準(zhǔn)備階段，首先要做好施工前的準(zhǔn)備工作。只有建立健全相關(guān)項目管理部門，選定經(jīng)驗豐富、專業(yè)技術(shù)水平高的人擔(dān)任部門負(fù)責(zé)人，才能改善部門負(fù)責(zé)人制度。第要做好技術(shù)準(zhǔn)備工作。相關(guān)人士在編制可行的施工組織計劃之前，應(yīng)深入施工現(xiàn)場，及時調(diào)整實際施工與圖紙設(shè)計的差異，確保工程順利進(jìn)行，同時要做好審批工作。工程部門在進(jìn)行工程報告和施工進(jìn)度計劃工作的過程中，結(jié)合圖紙和實際情況，制定了更有效的施工進(jìn)度圖、計劃和實際比較地圖等。最后，施工現(xiàn)場準(zhǔn)備也要做好，實際施工前要準(zhǔn)備實際施工過程中需要的材料、施工設(shè)備等其他生活用品，并確保供應(yīng)充足。工程進(jìn)入施工階段時，首先要對各分部的子工程在具體施工前做好技術(shù)交付工作。按照規(guī)定開展具體的項目工程實驗室活動，具體檢查和驗證施工過程中需要的材料量。另外，施工期間要對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使施工人員保持積極的工作態(tài)度，遵守施工要求。最后，結(jié)算過程中要根據(jù)控制工程項目進(jìn)行，如果超額結(jié)算，就要向人履行具體責(zé)任，并給予相應(yīng)的處罰。另外，在具體的道路工程建設(shè)過程中，一些項目由于工程負(fù)責(zé)人的原因，很多項目先施工后審查，甚至有些項目還沒有得到相關(guān)批準(zhǔn)程序時，就已經(jīng)在施工。批準(zhǔn)和報告是施工完成后才補(bǔ)充的，長此以往，會對道路工程項目的質(zhì)量造成安全風(fēng)險?？傊?，要最大限度地提高道路工程質(zhì)量，優(yōu)化道路工程質(zhì)量管理水平，就要科學(xué)、合理、有效地開展道路工程工作，盡可能做好相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

5結(jié)語

在當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展背景之下，進(jìn)行道路工程的施工管理仍然存在很多問題，施工質(zhì)量不能得到有效保障，直接威脅到整個道路工程的施工質(zhì)量和施工效果。為了解決這個問題，各施工單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對施工質(zhì)量管理的重視力度，要做好施工安全管理、設(shè)備管理、施工資源優(yōu)化配置、施工優(yōu)化管理等多項工作內(nèi)容。以公路工程為代表的底層配套基礎(chǔ)設(shè)施的各種建設(shè)工程要想實現(xiàn)自身效率和質(zhì)量的提高，使自身為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動力，必須要深刻反思自身建設(shè)與管理過程中存在的問題，采取有力措施優(yōu)化自身建設(shè)與管理，為我國國民經(jīng)濟(jì)的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展提供更有有利的條件。

參考文獻(xiàn)：

［1］楊偉東公路工程建設(shè)施工質(zhì)量管理與控制［J］交通世界，2019（09）：130－131

［2］王因峰淺談加強(qiáng)公路工程合同成本管理，提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益［J］現(xiàn)代國企研究，2018（14）：74

［3］李知友公路工程施工管理過程中存在的問題及對策［J］四川水泥，2017（06）：170

作者:王安邦 單位:寧陽縣交通運輸局