公路施工技術(shù)管理及公路養(yǎng)護(hù)措施淺析

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摘要：公路在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用，在施工質(zhì)量、科學(xué)養(yǎng)護(hù)得到保證的基礎(chǔ)上，才能將其功能充分發(fā)揮出來。公路進(jìn)行施工時，技術(shù)管理的有效實施，可以使公路質(zhì)量獲得極大程度保證。養(yǎng)護(hù)所措施的合理運用，可以使公路實際使用壽命明顯提高。因此，公路施工時積極開展技術(shù)管理，做好養(yǎng)護(hù)工作十分必要。

關(guān)鍵詞：公路施工；管理；養(yǎng)護(hù)措施；公路質(zhì)量

公路進(jìn)行施工時，施工質(zhì)量與技術(shù)管理之間存在的聯(lián)系十分緊密，在社會不斷發(fā)展過程中，人們對于技術(shù)管理和公路養(yǎng)護(hù)工作越發(fā)重視。這主要是由于技術(shù)管理的強(qiáng)化，可以保證工程優(yōu)質(zhì)性，并且使工程在高效狀態(tài)下進(jìn)行，公路養(yǎng)護(hù)可以盡量將公路使用年限延長[1]。

1公路施工中進(jìn)行技術(shù)管理的作用

技術(shù)管理應(yīng)用在實際施工中體現(xiàn)出的作用，可以總結(jié)為以下幾點內(nèi)容：①有利于提升工程建設(shè)整體質(zhì)量。技術(shù)管理的實施，可以結(jié)合項目具體情況選擇適合的技術(shù)方案，保證技術(shù)工藝運用的合理性，進(jìn)而使施工質(zhì)量、效率獲得極大程度保證。對于公路建設(shè)來講，具有明顯復(fù)雜性及長期性，與多個方面相關(guān)，通過技術(shù)管理，能夠使施工操作更具規(guī)范性，提升整體工程質(zhì)量。②最大化利用資源[2]。公路建設(shè)在實施過程中，成本為重點關(guān)注的問題，技術(shù)管理的有效實施，可以在施工質(zhì)量與施工成本二者之間找到平衡點，促進(jìn)各種資源的優(yōu)化配置，防止資源出現(xiàn)浪費情況，節(jié)約工程成本。③保證工程施工進(jìn)度。技術(shù)管理能夠做好工程質(zhì)量與工程進(jìn)度之間的調(diào)節(jié)工作，合理把控施工進(jìn)度，避免過于關(guān)注施工質(zhì)量導(dǎo)致工期延誤。技術(shù)管理的科學(xué)實施，可以保證工程在規(guī)定期限中完成。④加強(qiáng)過程控制。造成公路工程質(zhì)量受到影響的眾多因素中，人員素質(zhì)也是非常重要的一個因素，人員的專業(yè)能力、認(rèn)知、管理水平等，都可能會影響到施工的質(zhì)量。而通過將技術(shù)管理應(yīng)用在實際施工中，能夠針對性地調(diào)整相關(guān)施工內(nèi)容，為施工技術(shù)與施工要求更相符提供支持。⑤促進(jìn)管理工作的實施。通過技術(shù)管理能夠保證施工技術(shù)達(dá)到預(yù)期的水平，滿足施工規(guī)范中對于施工技術(shù)的要求，進(jìn)而為獲得更好的管理效果，有效地提升管理工作整體質(zhì)量。⑥保證施工現(xiàn)場安全。技術(shù)管理主要是對施工技術(shù)的規(guī)范，其要求施工技術(shù)需要按照國家制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。在這個過程中，也在一定程度上實現(xiàn)了對人員意識和行為的有效控制，確保施工能夠按照要求進(jìn)行，提升施工現(xiàn)場的安全性。通過落實高效的技術(shù)管理，不僅能夠避免造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，還可以為施工現(xiàn)場的人員安全提供保障。

2公路施工技術(shù)管理與公路養(yǎng)護(hù)工作中存在的不足

2.1施工技術(shù)管理中存在不足

根據(jù)當(dāng)前中國各個工程中開展的施工技術(shù)管理工作成效來看，在實際操作中，還存在以下幾方面的問題：①施工準(zhǔn)確階段中，技術(shù)交底、圖紙審核等重點問題沒有得到重視，尤其是在材料的采購、配比和管理方面，經(jīng)常會出現(xiàn)材料超出預(yù)算、材料不充足等問題；或者是由于材料的整體質(zhì)量不佳，造成后續(xù)的施工進(jìn)度、質(zhì)量等受到影響。②過程管理工作中，嚴(yán)重缺少對應(yīng)的技術(shù)監(jiān)督工作，大部分施工中都無法保證施工技術(shù)按照國家相關(guān)規(guī)范、要求進(jìn)行，施工體現(xiàn)出了非常明顯的盲目性特點。③工程結(jié)束后，對于工程的整體總結(jié)和評價，需要保證時效性，才能夠獲得較好的竣工評價質(zhì)量和效率；但是在實際的操作中，由于對于管理人員和部門的職責(zé)沒有明確規(guī)范，在出現(xiàn)違規(guī)行為后，沒有及時進(jìn)行處罰和治理，造成竣工后問題變得更加明顯和突出，影響了工程管理的有效性。

2.2公路養(yǎng)護(hù)工作中存在不足

公路養(yǎng)護(hù)是保證公路使用壽命的重要保障，在實際的養(yǎng)護(hù)工作中，主要存在以下幾方面問題：①養(yǎng)護(hù)機(jī)制方面，沒有制定科學(xué)合理的機(jī)制。養(yǎng)護(hù)工作無法得到有效的指導(dǎo)，進(jìn)而對整個的養(yǎng)護(hù)工作成果造成了嚴(yán)重影響；同時，在部門設(shè)置方面，體現(xiàn)出了比較明顯的部門設(shè)置、養(yǎng)護(hù)工作不協(xié)調(diào)問題，這主要是由于在養(yǎng)護(hù)機(jī)制方面，沒有制定科學(xué)合理的目標(biāo)和任務(wù)體系，造成養(yǎng)護(hù)工作的整體質(zhì)量受到了影響。②人員素質(zhì)較差。針對公路養(yǎng)護(hù)來說，其是一項專業(yè)性比較強(qiáng)的內(nèi)容，需要專業(yè)人員開展工作，為獲得更好的養(yǎng)護(hù)工作成果提供支持；但是根據(jù)當(dāng)前中國公路養(yǎng)護(hù)工作隊伍的構(gòu)成情況來看，大部分人員在專業(yè)能力和素質(zhì)方面都存在欠缺，無法勝任標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)護(hù)，對于保證養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量非常不利。③資金不夠充足。公路養(yǎng)護(hù)工作的順利開展，不僅需要科學(xué)的機(jī)制、高質(zhì)量的人才給予支持，資金也是確保工作能夠順利開展的重要因素；但是當(dāng)前很少有人員或者是機(jī)構(gòu)能夠全權(quán)承包該項工作，養(yǎng)護(hù)工作一般會被分成多個不同的部分，在這種情況下，整體的質(zhì)量就無法得到保障。

3公路施工中進(jìn)行技術(shù)管理的有效實施對策

3.1做好施工準(zhǔn)備

進(jìn)行施工準(zhǔn)備時，需充分了解施工中涉及到的難點、重點問題，合理制定施工方案，這是工程順利施工的保證。對于重點問題來講，主要包括施工原材料、材料配比、施工管理[3]。實際施工時，相關(guān)工作人員需把控好施工進(jìn)度，掌握施工管理具體實行程度，進(jìn)而使公路管理在實施時獲得較好基礎(chǔ)。同時應(yīng)避免施工時對人們生產(chǎn)、生活產(chǎn)生不良影響。除此之外，也需考慮生態(tài)環(huán)境，盡量將污染程度降低，提升施工安全性。3.2重視基礎(chǔ)工作重視技術(shù)交底以及檔案管理的實施，會審圖紙時，需保證有紀(jì)律、有組織、有步驟，圖紙在未經(jīng)會審情況下不能運用在施工中，技術(shù)交底在實施時，需實現(xiàn)全員參與，防止工程施工時存在盲目性。同時技術(shù)管理應(yīng)關(guān)注試驗問題、測量問題及變更問題，測量工作應(yīng)展開雙效核查及交叉核查，并且核查工作在實施時，需對比參考物。試驗工作的實施和施工質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益之間存在直接關(guān)系，試驗記錄需做好保存[3]。最后，設(shè)計圖紙應(yīng)和國家技術(shù)規(guī)范具體規(guī)定之間相適應(yīng)，設(shè)計說明、圖紙說明保證齊全，圖紙中的坐標(biāo)、尺寸、軸線等應(yīng)保證準(zhǔn)確，同套圖紙在前期、中期及后期應(yīng)保證相符。3.3施工過程管理施工過程中進(jìn)行技術(shù)管理時，重點在于執(zhí)行施工方案和制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為使施工方案得以順利進(jìn)行，確保工程建設(shè)整體質(zhì)量，管理工作可以從以下幾方面進(jìn)行：①管理工作在實施時，需將國家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為參考，制定與自身實際情況相適應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格監(jiān)督施工環(huán)節(jié)[4]；②施工項目應(yīng)將技術(shù)管理做好，對于施工重點和施工難點，應(yīng)運用科學(xué)工藝流程，確保施工質(zhì)量、效率；③做好應(yīng)急預(yù)案制定，公路進(jìn)行施工時，可能會遇到一些突發(fā)性情況，針對可能會出現(xiàn)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)制定對應(yīng)應(yīng)急方案，防止在突發(fā)情況出現(xiàn)時不能有效應(yīng)對，進(jìn)而最大可能將突發(fā)事件產(chǎn)生的損失降低。

3.4運用先進(jìn)技術(shù)

公路施工具有長性，并且綜合性比較明顯，實際施工時，需關(guān)注相關(guān)進(jìn)展，積極借鑒價值性施工經(jīng)驗、施工技術(shù)、施工方法，將新材料、新技術(shù)、新工藝合理運用在施工中，保證施工整體質(zhì)量與效率。在此過程中，需和工程實際情況結(jié)合在一起，體現(xiàn)出技術(shù)管理的科學(xué)性。3.5明確管理職責(zé)各級工作人員需在工作中明確自身工作職責(zé)，結(jié)合施工方案要求及施工設(shè)計認(rèn)真履行技術(shù)管理具體職責(zé)，實現(xiàn)分級管理，保證組織活動、生產(chǎn)活動在實施時可以和施工方案中的規(guī)章制度、管理規(guī)定之間相適應(yīng)，一旦工作人員出現(xiàn)違規(guī)操作情況，需對人員進(jìn)行適當(dāng)懲罰，進(jìn)而使技術(shù)管理相關(guān)責(zé)任可以充分落實在工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中，使施工中產(chǎn)生的風(fēng)險下降到最低。

4公路養(yǎng)護(hù)有效實施措施

4.1構(gòu)建科學(xué)養(yǎng)護(hù)機(jī)制

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)重視構(gòu)建公路養(yǎng)護(hù)對應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)對公路養(yǎng)護(hù)的整體控制力度，養(yǎng)護(hù)工作在實施時，將養(yǎng)和護(hù)二者之間分離，推動全新養(yǎng)護(hù)市場機(jī)制的形成[5]。并且養(yǎng)護(hù)應(yīng)注重分級化的實現(xiàn)，進(jìn)而使養(yǎng)護(hù)工作在開展時更具規(guī)范性。在構(gòu)建養(yǎng)護(hù)機(jī)制的過程中，需要對現(xiàn)有的責(zé)任機(jī)制進(jìn)行完善，應(yīng)將責(zé)任落實到個人身上，積極開展對應(yīng)考核工作，在此基礎(chǔ)上，才能使工作人員充分發(fā)揮工作主動性，保證養(yǎng)護(hù)工作水平[6]。同時，負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)的相關(guān)單位，還需要重視和完善公路監(jiān)督機(jī)制，通過結(jié)合多種不同的手段，如人工巡查、視頻影響分析等，定期對公路的路面實際情況進(jìn)行檢查，準(zhǔn)確了解造成公路路面出現(xiàn)各種問題的原因，針對性地展開養(yǎng)護(hù)工作。確保能夠在第一時間發(fā)展問題并且解決問題，實現(xiàn)高效的公路養(yǎng)護(hù)管理，有效減少各種安全事故出現(xiàn)。此外，雖然當(dāng)前中國公路管理部門下設(shè)立了對應(yīng)的線路管理、專職養(yǎng)護(hù)處等部門，能夠為公路養(yǎng)護(hù)工作提供一定支持，但是針對一些突發(fā)性的事件，在靈活處理方面還存在一定的不足。針對這種在機(jī)構(gòu)設(shè)置上不足，需要由公路管理部門積極地進(jìn)行內(nèi)部機(jī)制的更改和完善。通過設(shè)立對應(yīng)的工作目標(biāo)體系、任務(wù)體系，準(zhǔn)確地對不同區(qū)域公路養(yǎng)護(hù)工作完成要求進(jìn)行明確，將養(yǎng)護(hù)工作結(jié)合到人員日常工作制度中，確保能夠從根本上提升養(yǎng)護(hù)工作的整體水平和質(zhì)量。

4.2加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)

參與到公路養(yǎng)護(hù)中的工作人員，應(yīng)保證具有較高專業(yè)知識，重視工作人員工作能力、技術(shù)水平的提升。具體實施時，可以從以下幾方面進(jìn)行：①針對施工人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)知識培訓(xùn)，由專家講授專業(yè)知識；同時運用定期方式審查工作人員實際工作情況，提升工作人員職業(yè)素養(yǎng)、工作能力[7]。②促進(jìn)團(tuán)隊工作模式構(gòu)建。養(yǎng)護(hù)工作要想獲得較好效果，就需獲得協(xié)調(diào)能力、工作能力均較強(qiáng)的工作人員的支持；對于公路養(yǎng)護(hù)來講，屬于過程型工作，在不同階段均需實施，涉及到預(yù)防工作、檢測工作、維修工作、清潔工作、勘察工作等多個方面，只有各個團(tuán)隊之間進(jìn)行有效配合，才能保證養(yǎng)護(hù)水平；除此之外，需注重引進(jìn)養(yǎng)護(hù)人才，為公路養(yǎng)護(hù)順利進(jìn)行提供保證。③需要引導(dǎo)相關(guān)人員及時地參與專業(yè)學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新方法，使其能夠采用更加高效、準(zhǔn)確的方式對公路管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行解決，并且結(jié)合先進(jìn)的方法，科學(xué)地開展公路養(yǎng)護(hù)工作。通過創(chuàng)新方法、結(jié)合新技術(shù)，保證養(yǎng)護(hù)工作能夠獲得最佳的效果。

4.3定期展開檢測養(yǎng)護(hù)

公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時，橋梁和道路屬于重點，處于災(zāi)害高發(fā)期時，應(yīng)將養(yǎng)護(hù)工作提前做好，日常積極進(jìn)行檢測與巡查，盡量通過較低成本實現(xiàn)有效養(yǎng)護(hù)，同時運用定期方式檢測橋梁與道路。首先，為了保證預(yù)防工作能夠更好地落實在實際中，需要相關(guān)人員和部門，樹立正確的預(yù)防養(yǎng)護(hù)理念，完善對應(yīng)的防護(hù)措施，通過發(fā)揮出預(yù)防工作的實際作用，確保公路的整體質(zhì)量能夠得到保證，如建設(shè)公路后，要做好公路邊坡的處理工作，強(qiáng)化邊坡的堅實度，避免公路出現(xiàn)不同程度的沉降問題。其次，需對道路橋梁實際受損程度以及具體承載力展開檢查，將檢查獲得的數(shù)據(jù)作為養(yǎng)護(hù)工作在實施時的依據(jù)；同時，針對平整度、彎沉、構(gòu)造和車轍指標(biāo)進(jìn)行檢測，對道路性能形成全面認(rèn)識與了解，實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)的動態(tài)性管理。最后，需要注重對多種有效手段的組合應(yīng)用，如可以采取建立公路監(jiān)督平臺的方式，調(diào)動民眾的積極性，使其能夠發(fā)揮出監(jiān)督、檢查的作用，將發(fā)現(xiàn)的問題及時上報到網(wǎng)站中。這樣不僅能夠減少公路巡檢工作人員的工作量，還能夠調(diào)動群眾的積極性，獲得更好的養(yǎng)護(hù)工作效果，獲得民眾對于公路管理工作的高度認(rèn)可和支持。除此之外，養(yǎng)護(hù)應(yīng)注重運用新技術(shù)和新工藝，新技術(shù)和新工藝的運用，可以使工期得到明顯縮減，也能使施工質(zhì)量、施工效率有所提高。并且加強(qiáng)信息技術(shù)運用，推動信息化管理，通過信息技術(shù)的運用科學(xué)分析養(yǎng)護(hù)情況，保證養(yǎng)護(hù)工作在實施時的系統(tǒng)性。

4.4給予充分資金支持

公路養(yǎng)護(hù)在實施時，要想在有序狀態(tài)下開展，就需獲得充分資金支持，因此養(yǎng)護(hù)需保證資金到位，結(jié)合公路實際等級，針對養(yǎng)護(hù)費用進(jìn)行科學(xué)安排。在工作中要做到統(tǒng)籌兼顧，對于機(jī)械資源、人力資源進(jìn)行合理配置，盡量減少浪費。同時，應(yīng)將公路養(yǎng)護(hù)對應(yīng)成本評估和成本預(yù)算工作做好，在養(yǎng)護(hù)各階段做好資金控制，保證資金控制的嚴(yán)格性。此外，需要大力支持其他機(jī)構(gòu)和人員參與到公路養(yǎng)護(hù)權(quán)的承包中，只有公路養(yǎng)護(hù)權(quán)真正下放到人民手中，才能夠保證公路養(yǎng)護(hù)工作得到充分的重視，這對于人們更加準(zhǔn)確地了解公路養(yǎng)護(hù)工作的重要性，有著非常積極的作用。如可以鼓勵一些能力較強(qiáng)的組織承包養(yǎng)護(hù)權(quán)，簽訂對應(yīng)的合同，對養(yǎng)護(hù)的組織結(jié)構(gòu)、目標(biāo)體系、任務(wù)內(nèi)容、成果驗收等各個方面的工作進(jìn)行明確。并且需要強(qiáng)調(diào)公路管理部門在整個養(yǎng)護(hù)工作中的監(jiān)督權(quán)限和檢查權(quán)限，起到一定約束養(yǎng)護(hù)行為的積極作用，為獲得更好的公路養(yǎng)護(hù)效果提供一定支持。

4.5做好養(yǎng)護(hù)驗收工作

養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要想獲得充分保證，就應(yīng)注重養(yǎng)護(hù)檢查力度的強(qiáng)化，針對各種情況進(jìn)行統(tǒng)一匯報。如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，就需及時對問題進(jìn)行處理，避免出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)缺陷；同時應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理整體力度，需將保證公路通暢、快速、經(jīng)濟(jì)、舒適作為重點，推動養(yǎng)護(hù)工作由原本被動逐漸向主動轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)出養(yǎng)護(hù)的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)及高效率。在此過程中，需積極構(gòu)建監(jiān)督體系，使相關(guān)部門、工作人員在實際工作中更具主動性，通過監(jiān)督管理有效實施確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。監(jiān)督時需注重檢查落實，可以運用常規(guī)巡查結(jié)合重點檢查方式，利用多種形式檢查并及時發(fā)現(xiàn)問題，并且檢查需將公路情況客觀、全面地反映出來。檢查以后需按時對檢查情況進(jìn)行匯總，匯總資料保證實效性，體現(xiàn)實事求是，這有利于管理工作的量化。除此之外，可以制作動態(tài)性圖表，動態(tài)圖表可以使收集資料進(jìn)行明確表達(dá)，也能體現(xiàn)出資料的直觀性，進(jìn)而使其在整體上更具說服力，將公路水平、規(guī)模以及結(jié)構(gòu)清楚地展示出來。

5結(jié)束語

總之，對于公路來講，施工技術(shù)管理和養(yǎng)護(hù)工作的實施，有利于做好施工質(zhì)量、施工進(jìn)度處理，保證公路社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。開展這2項工作時，應(yīng)積極借鑒相關(guān)的經(jīng)驗，并且做好工作總結(jié)，促進(jìn)工作不斷完善，保證施工效率和施工質(zhì)量，延長公路施工壽命，發(fā)揮公路作用與價值，為人們的出行提供便利，使公路建設(shè)與人們實際需求之間相適應(yīng)，推動公路建設(shè)向著更好方向發(fā)展。

作者:焦佳旭 單位:甘肅昶通公路養(yǎng)護(hù)科技有限公司