產業(yè)需求促進西藏高職教育發(fā)展的對策

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摘要：西藏高職教育改革的不斷深入，在一定程度上促進了本地區(qū)產業(yè)經濟的發(fā)展。西藏區(qū)域產業(yè)經濟結構的升級換代，需要大批高素質技能人才的支撐，西藏高職院校作為高技能應用型人才培養(yǎng)搖籃，已無法滿足產業(yè)發(fā)展的需求。因此，本文在西藏高職教育與產業(yè)發(fā)展間關系的研究基礎之上，借鑒國內外高等職業(yè)教育發(fā)展的做法和有益經驗，進一步分析西藏高職教育在發(fā)展中存在的問題并提出相應的對策，為西藏區(qū)域經濟跨越式發(fā)展提供急需的高技術應用型人才。

關鍵詞：產業(yè)需求；高職教育；問題；對策

隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的不斷深入，西藏經濟發(fā)生了跨越式發(fā)展，特色優(yōu)勢產業(yè)不斷發(fā)展壯大并形成完整的產業(yè)鏈，極大地促進了西藏高職教育人才培養(yǎng)改革方向的轉變。為了提高西藏高職教育對西藏產業(yè)需求的貢獻度，加速實現產業(yè)發(fā)展與人才資源需求之間的平衡，必須積極為西藏一、二、三產業(yè)培養(yǎng)生產、管理、服務等方面的高技能實用型人才。

一、西藏高職教育發(fā)展存在的問題

在西藏高職教育歷經十年的發(fā)展時間里，西藏不斷加強與內地兄弟院校之間的交流合作，積極探索符合西藏產業(yè)需求的高素質人才培養(yǎng)模式，學校不斷改進專業(yè)設置，擴大招生規(guī)模，提升人才培養(yǎng)水平和辦學理念，使得其服務于西藏區(qū)域經濟和社會發(fā)展的能力顯著提高。但是，同西藏特色優(yōu)勢產業(yè)和新型凈土產業(yè)對高技能應用型人才的需求及社會對優(yōu)質教育的渴望相比，還存在著一定的距離。

（一）政府缺乏指導及扶持力度

從促進社會經濟發(fā)展來看，高職教育是科技轉化生產力的重要途徑。鄧小平同志曾經指出：“經濟是基礎，經濟的發(fā)展必然帶動教育的發(fā)展?！倍鞑芈殬I(yè)技術學院是西藏唯一一所高職院校，自成立以來，其發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設置覆蓋面有限，發(fā)展速度相對緩慢，無法滿足西藏當地產業(yè)發(fā)展對人才的需求，產業(yè)發(fā)展形勢不能同步。另外，從高職教育在推動教育進程大眾化過程中扮演的角色來看，目前西藏總人口有324萬人，據有關數據統計，2015年西藏高等教育毛入學率為30.26%。這表明西藏對教育的需求處于一個急需高速擴張的時期，大眾受高等教育率不高，需要大力提高全民族的文化水平。因此，大力發(fā)展西藏高職教育勢在必行。

（二）社會需求缺乏有效反饋

目前，西藏高職教育存在專業(yè)覆蓋面窄、涉及專業(yè)學科領域的專家人數不多、專業(yè)設置及規(guī)劃上缺乏行業(yè)專業(yè)指導規(guī)劃、沒有過多考慮所設專業(yè)是否能服務于西藏本地產業(yè)發(fā)展的需求的問題。同時，專職教師缺乏實踐經驗，對一線的生產、技術和服務了解甚少，極易導致培養(yǎng)出來的技術人才缺乏職業(yè)針對性，從而使高職教育的特色無法得到充分體現。

（三）西藏高職院校自身發(fā)展存在的問題

1.人才培養(yǎng)目標定位不準確。隨著各政府部門對高職教育的發(fā)展越來越重視，教育部高教司出臺了有關政策，在《關于以就業(yè)為導向，深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》(2004年)中指出，應“加強改革人才培養(yǎng)模式，始終堅持以面向建設、生產、服務和管理第一線所需為目標，培養(yǎng)擁有良好職業(yè)道德素養(yǎng)、具有較強實際操作能力以及‘用得上、下得去、留得住’的高質量技術人才”。因此，在認真貫徹落實相關文件精神后，西藏高職教育的辦學規(guī)模和水平有了明顯的提高，某種程度上雖然滿足了當地社會經濟發(fā)展對人才的需求量，但人才培養(yǎng)質量需要進一步提高。2.高職教師的整體素質亟待提高。西藏高職院經過幾年的創(chuàng)新發(fā)展，現有在冊學生（員）5039人，教職工367人，其中專任教師304人，可以看出專任教師師生比嚴重偏低。學校在解決師生比嚴重不足的情況下，對兼職教師教學團隊建設力度不夠，導致兼職“雙師”隊伍不穩(wěn)定，并且教師隊伍的專業(yè)結構沒有完全對接專業(yè)需求，出現師資水平整體素質偏低的現象。3.服務西藏產業(yè)發(fā)展的社會能力薄弱。目前西藏高職院校為西藏本土培養(yǎng)的人才質量正在不斷提升，社會服務方向不斷深入。西藏以傳統的農牧業(yè)為主，農牧民剩余勞動力豐富，每年都會通過技能培訓方式轉化一部分農牧民成為企業(yè)勞動力，來解決產業(yè)發(fā)展對人才的需求；但高素質專業(yè)人才仍不能滿足企業(yè)的用人需求，充分說明社會服務轉化能力薄弱，多數仍然以理論教學為主，尤其是對西藏本地特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展中所需的信息技術、傳承技藝等方面還未起到為其提供社會服務的能力。

（四）行業(yè)企業(yè)參與辦學力度不夠

在行業(yè)產業(yè)發(fā)展過程中，行業(yè)組織是人才供需雙方的橋梁，起到人力資源基礎性配置作用。所以，行業(yè)組織對人才培養(yǎng)計劃及具體實施方案的制訂有著絕對的話語權，應該充分發(fā)揮其參與辦學的積極性。從目前情況來看，尤其是在西藏人才引進難的情況下，聘請行業(yè)專家參與高職人才培養(yǎng)方案的制訂甚少，這就導致人才培養(yǎng)模式不能對接企業(yè)崗位能力需求，學生的實踐技能低下，達不到預期的效果。

二、國內外高職教育的主要經驗及啟示

（一）國內外高職教育模式

首先，德國的“雙元制”模式側重于發(fā)揮學校與行業(yè)的自身優(yōu)勢，加強校企之間互動合作，最大限度地施展其學生的動手能力，成為德國高職教育主流模式。其次，澳大利亞的TAFE模式創(chuàng)建了“學習—工作—再學習一再工作”的交替循環(huán)的教學方法，突破了傳統教學思維限制，將職業(yè)培訓和技能要求結合行業(yè)企業(yè)的需求，并據此作為專業(yè)設置導向，邀請相關企業(yè)參與開發(fā)、建設，以達到培養(yǎng)出社會和行業(yè)所需的技能型人才的目的。再次，深圳職院的“三明治”模式是以“實踐—理論—實踐”為主的工讀交替、工學結合學習形式。授課方式強調以能力為重點，以“通曉專業(yè)知識、掌握多種技能”的綜合性人才培養(yǎng)為目標。

（二）成功經驗

上述幾種高職教育模式在實踐中取得的效果表現為：①專業(yè)設置以行業(yè)、崗位、技能為坐標；②教學設計以培養(yǎng)職業(yè)技能為宗旨；③課程模式注重理論和實踐；④教師隊伍向“雙師型”方向發(fā)展；⑤人才培養(yǎng)途徑以產學合作為主。

（三）啟示

隨著高職教育教學理念的不斷深入，創(chuàng)新性教學改革模式的探索、挖掘，許多發(fā)達國家創(chuàng)建了完整的、系統化的職業(yè)教育體系。縱觀發(fā)達國家和國內較發(fā)達地區(qū)高職教育發(fā)展進程中取得的成績，可以歸納如下：①社會經濟和科技進步是高職教育發(fā)展的基石；②實踐的教學體系是體現高職教育職業(yè)功能性的根本；③多樣化的校企合作是高職教育發(fā)展的根本保證。

三、西藏高職教育發(fā)展對策建議

在分析產業(yè)需求對西藏高職教育發(fā)展過程中存在的問題基礎上，通過借鑒國內外先進的高職教育模式及取得的突破性成績，總結經驗并得到啟發(fā)，結合西藏高職教育發(fā)展實際提出相應對策，為西藏區(qū)域經濟又好又快地科學發(fā)展提供高質量的技術人才儲備。

（一）加強政府對發(fā)展高職教育的監(jiān)督職責

西藏高職教育的發(fā)展，需要政府加強監(jiān)督指導，使西藏高職教育的發(fā)展同當地行業(yè)發(fā)展相匹配，同時也要推進高職教育大眾化的進程，緊緊抓住科教興藏的中心，團結一切可以團結的力量，下定建設西藏大美山河的決心，積極轉變傳統思想，不斷改革創(chuàng)新，努力在經濟發(fā)展的局勢中，充當一個重要角色。因此，應切實履行政府對發(fā)展高職教育的職責。

（二）建立適應西藏產業(yè)需求的辦學模式

西藏高職教育需同西藏經濟社會發(fā)展和產業(yè)需求緊密聯系起來，將人才培養(yǎng)質量需求主動融入人才市場中去，積極進入行業(yè)需求的軌道上來，及時了解西藏未來行業(yè)的職業(yè)崗位需求，找準方向，突出特色，吸引更多行業(yè)專家參與辦學，推進辦學體制改革，認準市場方向，從而突顯西藏高職教育特色。

（三）提升西藏高職教育的內涵建設

1.創(chuàng)新性改革人才培養(yǎng)目標。人才培養(yǎng)目標要與區(qū)域經濟發(fā)展相協調，促進重點、特色專業(yè)建設，以特色專業(yè)建設為龍頭，以課程建設為核心，在教學模式上體現職業(yè)教育實踐性、技能性培養(yǎng)模式，切實貼合西藏本地產業(yè)發(fā)展，對接本地特色支柱產業(yè)，創(chuàng)建“教研合一、學做合一、校企合一”的“三合一”的發(fā)展模式。2.建立“雙師型”教學團隊。通過采取公開招聘、人才引進和外出深造等有效途徑，不斷壯大師資隊伍，強化人才梯隊建設，按照校企“動態(tài)交流、互通有無、專兼組合”的要求，著重對中青年骨干教師、專兼職教師及學科帶頭人進行重點培養(yǎng)，創(chuàng)建一支專兼結合、擁有“雙師型”結構的人才梯隊，并建立人才資源的“共引共享”機制。3.開展“立地式”社會服務?！傲⒌厥健鄙鐣?，一是基于西藏區(qū)域經濟和社會發(fā)展的服務；二是基于為西藏民營企業(yè)服務的應用平臺。主要協同行業(yè)協會及中職院校，形成優(yōu)勢互補，極力促進西藏職業(yè)教育規(guī)?；訌娡瑑鹊馗餍值茉盒：献鹘涣?，盡量縮短與內地高職教育發(fā)展及服務能力差距。4.加強職業(yè)培訓服務。隨著我國高職教育的發(fā)展，就業(yè)導向性越來越明確，呈現出“教育與培訓共同發(fā)展，學習形式多樣化”的局面，對推進高職院校內涵建設及促進我國職業(yè)培訓工作順利進行具有重大意義。因此，結合西藏特色產業(yè)對人才的需求，基于產學合作、校企合作、產教研一體等優(yōu)勢，在區(qū)內做好職業(yè)培訓工作，做到細分客戶類型，確立職業(yè)培訓服務的特色定位，共建共享教育與職業(yè)培訓資源條件，提高培訓服務能力，積極配合國家政策導向，主動開拓職業(yè)培訓服務市場，完善培訓體系與過程管理，形成培訓服務的特色品牌，使西藏高職教育辦學特色更好地服務于西藏。

四、結論

隨著西藏區(qū)域經濟的不斷發(fā)展，創(chuàng)新產業(yè)需求對人才標準的要求也不斷提高。本文對西藏高職教育發(fā)展過程中存在的問題進行了分析，在借鑒國內外高職教育發(fā)展的成功模式上，總結經驗，結合西藏地區(qū)產業(yè)發(fā)展需求以及人才培養(yǎng)標準，因地制宜地提出了西藏高職教育發(fā)展對策建議，為今后適應新型產業(yè)需求、轉型升級培養(yǎng)所需的高技能應用型人才提供了理論思路。

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作者:謝亮 單位:西藏職業(yè)技術學院