高速公路機(jī)電工程監(jiān)理工作的作用分析

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摘要：伴隨著我國(guó)國(guó)家實(shí)力的不斷增強(qiáng)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)也開(kāi)始不斷加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，其中高速公路作為國(guó)家修建的連接省市間的快速通道是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳手段。在高速公路機(jī)電工程建設(shè)中重要的組成部分就是監(jiān)理工作，它對(duì)我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化高速公路中起著決定性的作用。本文對(duì)我國(guó)高速公路機(jī)電工程中監(jiān)理工作進(jìn)行了探索，并由此提出了一些個(gè)人觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：高速公路；機(jī)電工程；監(jiān)理工作；探索

前言

自從1988年我國(guó)第一條高速公路——滬嘉高速公路通車后，我國(guó)在高速公路建設(shè)上步入了快速發(fā)展階段。尤其是隨著近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)高速公路建設(shè)的投入比例不斷加大，機(jī)電工程項(xiàng)目對(duì)高速公路的運(yùn)營(yíng)管理上也越來(lái)越凸顯出它的重要性了，其中監(jiān)理工作是否完善到位將關(guān)系著高速公路機(jī)電工程項(xiàng)目的效果。因此我國(guó)在對(duì)高速公路建設(shè)機(jī)電工程項(xiàng)目時(shí)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理工作。

1監(jiān)理工作在高速公路機(jī)電工程中的重要性

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為其中的重要內(nèi)容，要不斷完善高速公路的建設(shè)，而在高速公路的奸惡中，機(jī)電項(xiàng)目在高速公路中的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，如何提高高速公路機(jī)電工程的施工質(zhì)量就成為其中的重點(diǎn)，這時(shí)就需要通過(guò)監(jiān)理工作推動(dòng)我國(guó)交通工程進(jìn)入新的發(fā)展階段，機(jī)電項(xiàng)目不僅是對(duì)高速公路上的標(biāo)志、護(hù)欄等設(shè)施進(jìn)行升級(jí)，還與科技發(fā)展相結(jié)合，完善高速公路上通信、監(jiān)控、照明等智能系統(tǒng)。監(jiān)理工作在高速公路機(jī)電工程中發(fā)揮著重要的作用，一方面，在高速公路的機(jī)電工程施工中，監(jiān)理工作主要是對(duì)整個(gè)機(jī)電工程的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管和整理，這樣可以對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的管理，對(duì)于可能出現(xiàn)的施工問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決，避免影響整個(gè)機(jī)電工程的施工進(jìn)度，另一方面，監(jiān)理工作通過(guò)對(duì)機(jī)電工程的規(guī)范，這樣可以規(guī)范施工技術(shù)，保障整個(gè)機(jī)電工程的施工質(zhì)量，降低機(jī)電工程的施工成本，提高其機(jī)電項(xiàng)目施工效率和質(zhì)量，這樣借助完善且嚴(yán)格的監(jiān)理工作能夠保障機(jī)電工程的最終效果。

2機(jī)電工程建設(shè)監(jiān)理的現(xiàn)狀與不足

2.1工程建設(shè)無(wú)監(jiān)理

高速公路不同于一般的建筑工程，其建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)單位是國(guó)家的工程建設(shè)指揮部，并沒(méi)有設(shè)置實(shí)際的監(jiān)理部門對(duì)機(jī)電工程進(jìn)行監(jiān)管。另外，有部分高速公路在建設(shè)完工交付使用后才進(jìn)行機(jī)電工程的建設(shè)，而此時(shí)的負(fù)責(zé)部門主要是高速公路管理局的收費(fèi)科或技術(shù)科，這兩個(gè)部門只負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)電工程的建設(shè)，并不負(fù)責(zé)監(jiān)管。

2.2監(jiān)管人員不具備專業(yè)知識(shí)或資質(zhì)

有部分高速公路進(jìn)行機(jī)電項(xiàng)目建設(shè)時(shí)會(huì)聘請(qǐng)一兩名的監(jiān)理或指定相關(guān)技術(shù)人員兼職監(jiān)理工作。首先，國(guó)家要求項(xiàng)目監(jiān)管人員應(yīng)具備相應(yīng)的法人資格，而聘請(qǐng)或指派的人員并不具備這個(gè)資格。其次，雖然有的監(jiān)理人員具備監(jiān)理資格，但其并不是負(fù)責(zé)機(jī)電工程的監(jiān)理，對(duì)機(jī)電工程中的技術(shù)與施工規(guī)范并不熟悉。最后，指定相關(guān)技術(shù)人員兼職監(jiān)理工作也存在著缺陷，這些技術(shù)人員有專業(yè)知識(shí)能夠監(jiān)管機(jī)電技術(shù)施工過(guò)程，但對(duì)監(jiān)理工作內(nèi)容不了解。

2.3監(jiān)管內(nèi)容不全面并缺乏公正性

部分高速公路機(jī)電工程建設(shè)的負(fù)責(zé)部門會(huì)與外部監(jiān)理單位進(jìn)行合作，項(xiàng)目的負(fù)責(zé)部門只讓監(jiān)理單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)，而項(xiàng)目的原材料采買、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管以及工程資金使用情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)還是由高速路建設(shè)的政府部門進(jìn)行直接負(fù)責(zé)。首先這樣會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理單位不能夠?qū)Ω咚俟窓C(jī)電項(xiàng)目進(jìn)行全面的監(jiān)管，造成監(jiān)管責(zé)任的缺失。其次這樣會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理工作缺乏公開(kāi)、透明、公平，使監(jiān)理喪失了獨(dú)立性。

2.4監(jiān)理工作介入晚

一般來(lái)說(shuō)，所有工程在項(xiàng)目初期設(shè)計(jì)、招標(biāo)等環(huán)節(jié)中就需要對(duì)工程的監(jiān)理。而對(duì)高速公路機(jī)電工程的監(jiān)理中存在介入時(shí)間晚的情況，很多高速公路機(jī)電工程建設(shè)初期并沒(méi)有設(shè)置監(jiān)理負(fù)責(zé)人，到了后期進(jìn)行路基建設(shè)等土建工程后才開(kāi)始設(shè)立監(jiān)理崗位，這就導(dǎo)致高速公路機(jī)電項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)責(zé)任劃分不明晰，且完工后會(huì)存在大量的遺留問(wèn)題。

3針對(duì)機(jī)電工程建設(shè)監(jiān)理不足的應(yīng)對(duì)措施

3.1改變觀念、提高認(rèn)識(shí)，積極推行機(jī)電工程建設(shè)監(jiān)理制

很多人認(rèn)為機(jī)電項(xiàng)目在高速公路建設(shè)與使用中，與路面等土建工程相比并不重要，不會(huì)對(duì)高速公路產(chǎn)生重要的影響，因此導(dǎo)致在對(duì)機(jī)電項(xiàng)目建設(shè)時(shí)忽視并降低了在其施工過(guò)程中與項(xiàng)目完工后的監(jiān)管工作。因此在高速公路的機(jī)電工程建設(shè)中，政府及其相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高速公路機(jī)電工程的監(jiān)管力度，并指派相關(guān)部門對(duì)高速公路機(jī)電工程實(shí)行全面監(jiān)管。將輔助高速公路機(jī)電工程的相關(guān)政府部門的權(quán)利分散，讓各部門都擁有話語(yǔ)權(quán)與否決權(quán)，同時(shí)，在進(jìn)行機(jī)電工程的監(jiān)理工作中，要改變以往對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)要重視機(jī)電工程的監(jiān)理工作，對(duì)監(jiān)理工作要時(shí)常進(jìn)行檢查，這樣可以積極推進(jìn)機(jī)電工程建設(shè)監(jiān)理工作的進(jìn)行。

3.2制定機(jī)電項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理管理辦法，出臺(tái)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)高速公路機(jī)電工程的監(jiān)理工作還處于初期起步階段，一些機(jī)電工程在進(jìn)行施工的過(guò)程中由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)理管理規(guī)范，導(dǎo)致監(jiān)理工作的開(kāi)展難以進(jìn)行，為了使這一工作能夠早日步入正軌，國(guó)家應(yīng)該及時(shí)制定高速公路中機(jī)電項(xiàng)目監(jiān)理工作的管理辦法與法規(guī)，根據(jù)我國(guó)機(jī)電工程的發(fā)展情況制定科學(xué)的監(jiān)理管理制度，對(duì)于監(jiān)理工作中的細(xì)節(jié)內(nèi)容和方面要格外重要，并健全監(jiān)理管理制度，吸取其他國(guó)家監(jiān)理工作的優(yōu)秀內(nèi)容從而提高我國(guó)監(jiān)理制度的水平，同時(shí)各地政府也需要制定并完善相關(guān)監(jiān)理工作的政策與標(biāo)準(zhǔn)，這樣在進(jìn)行機(jī)電工程的施工中，監(jiān)理人員可以按照相應(yīng)的政策和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)電工程進(jìn)行監(jiān)督，這樣可以提高監(jiān)理水平，另外相關(guān)技術(shù)部門也要對(duì)機(jī)電項(xiàng)目的施工標(biāo)準(zhǔn)與工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體的規(guī)范與制定，使監(jiān)理工作在執(zhí)行過(guò)程中有科學(xué)的依據(jù)，因此制定科學(xué)的機(jī)電施工監(jiān)理工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是其中的重點(diǎn)。

3.3加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)，提高綜合素質(zhì)

在機(jī)電工程的監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平也是其中的關(guān)鍵，監(jiān)理人員的專業(yè)知識(shí)水平直接影響監(jiān)理工作的效率，作為高速公路機(jī)電項(xiàng)目的監(jiān)理人員，不僅要有扎實(shí)的管理知識(shí)，還要掌握與熟悉機(jī)電方面的專業(yè)知識(shí)。國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)培養(yǎng)有專業(yè)知識(shí)的機(jī)電項(xiàng)目監(jiān)理人員，還應(yīng)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行資格審批，對(duì)于不符合監(jiān)理資格的人員應(yīng)進(jìn)行再培訓(xùn)，這樣可以提高整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍的質(zhì)量，同時(shí)要加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)，在政策與資金上扶持監(jiān)理隊(duì)伍的發(fā)展，幫助專業(yè)的監(jiān)理公司擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，并對(duì)監(jiān)理公司的人員進(jìn)行技術(shù)和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，在培訓(xùn)的過(guò)程中可以通過(guò)一些實(shí)際案例讓監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理知識(shí)能有深入的了解，這樣通過(guò)建立專業(yè)的監(jiān)理隊(duì)伍從而提高機(jī)電工程監(jiān)理工作水平。

3.4盡早介入，確保工程質(zhì)量

在高速公路機(jī)電項(xiàng)目的初期監(jiān)理負(fù)責(zé)人就應(yīng)介入，這樣能夠有效的保證機(jī)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)的完整性，為以后高速公路全國(guó)聯(lián)網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。在機(jī)電工程的監(jiān)理工作中，由于機(jī)電工程的整個(gè)施工環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，因此在機(jī)電工程的施工中，監(jiān)理人員要盡早介入工程施工，監(jiān)理工作提早介入能夠?qū)こ踢M(jìn)行整體把控，能從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、原料采買等每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，能夠保證高速公路機(jī)電工程的透明、完整、公平，如果機(jī)電工程的施工中出現(xiàn)問(wèn)題監(jiān)理人員可以及時(shí)了解并解決問(wèn)題，從源頭保障項(xiàng)目的施工質(zhì)量與施工效果，有效節(jié)約政府在高速公路機(jī)電項(xiàng)目建設(shè)中的投入資金，降低企業(yè)的施工成本，保障機(jī)電工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，提高機(jī)電工程的施工效率和質(zhì)量。

3.5實(shí)行鼓勵(lì)政策，提高收費(fèi)額度

在高速公路機(jī)電工程的施工中，要對(duì)監(jiān)理工作實(shí)行鼓勵(lì)政策，這樣能夠提高監(jiān)理工作的質(zhì)量，目前我國(guó)對(duì)高速公路機(jī)電項(xiàng)目的監(jiān)理酬金上沒(méi)有具體的金額要求，很多高速公路機(jī)電項(xiàng)目的收費(fèi)金額與高速公路工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)用一致，這會(huì)導(dǎo)致機(jī)電項(xiàng)目監(jiān)理公司收入降低，影響監(jiān)理工作的高效完成，因此，國(guó)家要針對(duì)監(jiān)理工作應(yīng)實(shí)行鼓勵(lì)政策，根據(jù)我國(guó)的基本情況提高相關(guān)公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另外國(guó)家在制定機(jī)電工程監(jiān)管行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)從項(xiàng)目的難易程度、監(jiān)理的范圍等多方面進(jìn)行考量，通過(guò)多方面的考量不斷完善和調(diào)整工程監(jiān)管行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使得機(jī)電工程監(jiān)管行業(yè)在具備專業(yè)知識(shí)的同時(shí)也能夠獲得較高的報(bào)酬和鼓勵(lì)，這樣可以提升監(jiān)理工作質(zhì)量和水平，推動(dòng)我國(guó)機(jī)電項(xiàng)目監(jiān)理工作的發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，有效規(guī)范我國(guó)高速公路機(jī)電項(xiàng)目的監(jiān)理工作，能夠保障機(jī)電工程在施工中的安全性，又能夠提高機(jī)電工程的施工效率，保證高速公里機(jī)電工程的工程質(zhì)量。國(guó)家應(yīng)加大對(duì)監(jiān)理制度的推行力度，在政策與法規(guī)方面對(duì)監(jiān)理行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，鼓勵(lì)監(jiān)理人員不斷的學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)。同時(shí)在政策資金支持與制定監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上間接推動(dòng)我國(guó)高速公路機(jī)電工程監(jiān)管行業(yè)的發(fā)展。只有轉(zhuǎn)變?cè)鹊乃枷胗^念，認(rèn)識(shí)到機(jī)電工程監(jiān)管工作的重要性，才能夠促進(jìn)我國(guó)高速公路機(jī)電工程建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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作者：劉珂林 單位：貴州省交通建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司