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(一)
一、我國(guó)學(xué)分制存在的問題
1、學(xué)制規(guī)定與教學(xué)計(jì)劃彈性不足
實(shí)施學(xué)分制的學(xué)校均宣布彈性學(xué)制,但都是3-6年,教學(xué)計(jì)劃按照四年制定,三年能夠畢業(yè)的極少。最長(zhǎng)不能超過6年,彈性學(xué)制根本談不起來。而對(duì)應(yīng)的國(guó)外有的大學(xué)不是這樣,例如劍橋大學(xué)學(xué)生進(jìn)校沒有“專業(yè)”,只有所屬學(xué)院,學(xué)生可以跨院學(xué)習(xí),并可獲多個(gè)學(xué)位。美國(guó)是完全學(xué)分制,學(xué)員每成功修畢一項(xiàng)課程便得到若干學(xué)分,當(dāng)考取到足夠的學(xué)分便可畢業(yè),修業(yè)期是沒有一定限制,學(xué)員可以在三四年間取得學(xué)位資格,亦可于十年內(nèi)完成其大學(xué)課程。
2、教學(xué)管理秩序混亂
學(xué)分制的運(yùn)行比學(xué)年制的運(yùn)行復(fù)雜得多,每學(xué)期有數(shù)千人乃至上萬人要按照自己的課表進(jìn)行選課,還要接受學(xué)生的退選和改選,工作量很大。由于學(xué)生可以跨學(xué)院、跨專業(yè)選課程,容易發(fā)生碰撞現(xiàn)象,有時(shí)遇到以班為單位的集中進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)和課程設(shè)計(jì)、社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)時(shí),這些班級(jí)的學(xué)生就不能在此期間選擇其他課程,加上選修課程科目多,學(xué)生上課的流動(dòng)性大,教學(xué)秩序較難控制,再加上學(xué)校的成績(jī)管理制度、學(xué)籍管理制度等一些教學(xué)管理制度不完善,最終導(dǎo)致教學(xué)管理秩序混亂。
3、選修課程教學(xué)效果不佳
實(shí)施學(xué)分制的關(guān)鍵因素是開設(shè)出一定質(zhì)量和較大數(shù)量的選修課,而要開設(shè)出一定質(zhì)量和較大數(shù)量的選修課的決定因素是教師。因此,實(shí)施學(xué)分制的學(xué)校必須有一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)隊(duì)伍。從目前來看,有些高校師資數(shù)量和質(zhì)量不近人意,主要表現(xiàn)在:選修課開設(shè)少,而且品種單一,質(zhì)量不高,尤其是人文社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)方法論等有助于提高思想、開拓知識(shí)面的課程開設(shè)不足,這在一定程度上影響了學(xué)生的質(zhì)量。由于傳統(tǒng)的觀念影響,教師對(duì)選修課備課不充分,上課不認(rèn)真的現(xiàn)象已經(jīng)在一定范圍內(nèi)存在,而學(xué)生也認(rèn)為選修課容易考及格,從而放松學(xué)習(xí),最終導(dǎo)致選修課程質(zhì)量有所下降。
4、教學(xué)經(jīng)費(fèi)欠缺與配套制度不健全
學(xué)分制的實(shí)施必須有足夠的教學(xué)經(jīng)費(fèi)做后盾,而教育經(jīng)費(fèi)的投入欠缺使得一些學(xué)校學(xué)分制改革后勁不足。因?yàn)榱己玫姆?wù)設(shè)施(如計(jì)算機(jī)選課系統(tǒng)、成績(jī)管理、學(xué)籍管理等硬件支持系統(tǒng))和教學(xué)條件的提供、相應(yīng)的師資配備、管理人員的培訓(xùn)、教師報(bào)酬的提高、重修和重讀條件的創(chuàng)造、設(shè)施設(shè)備和圖書資料的增加、后勤系統(tǒng)的保障等需要大量的經(jīng)費(fèi)投入。有的學(xué)校雖然實(shí)施了學(xué)分制,但是教師的課時(shí)費(fèi)沒有變化,上多上少差別不大,致使教師積極性不高,這些問題都嚴(yán)重影響了學(xué)分制的實(shí)施和教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)分制的實(shí)施不是孤立的,還需要一系列配套制度的改革。一方面,有些高校學(xué)分制教學(xué)管理制度還很不健全和很不完善,如教學(xué)指導(dǎo)文件、選課制度、考試考核制度、學(xué)籍管理制度、實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)制度、導(dǎo)師指導(dǎo)制度等或多或少地存在著問題。另一方面,由于一些高校內(nèi)部改革居于被動(dòng)地位,很多高校實(shí)行學(xué)分制后,學(xué)校人事制度、分配制度、財(cái)務(wù)制度等其他部門沒有配套制度和配套措施,結(jié)果使學(xué)分制不夠完善,多方面受到制約。
二、改革我國(guó)學(xué)分制的措施
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)課,減少必修課,增加選修課的門類及比重。發(fā)揮選修課的靈活性,允許學(xué)生跨系、跨專業(yè)選課,真正給學(xué)生提供選修課的選擇權(quán)。
2、實(shí)行主輔修制度、雙學(xué)位制和雙專業(yè)制,鼓勵(lì)學(xué)生跨學(xué)科學(xué)習(xí),擴(kuò)大自己的知識(shí)面和視野,充分利用在校期間的教育資源,有意識(shí)地培養(yǎng)自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),發(fā)揮學(xué)分制的特色。
3、保留必要的課程體系、課程設(shè)置和課程計(jì)劃,是保證教學(xué)質(zhì)量的必要條件,不能完全丟掉課程計(jì)劃,任學(xué)生自學(xué)或完全自行安排課程,這是不負(fù)責(zé)任的做法。
4、加強(qiáng)選課制與導(dǎo)師制的結(jié)合,對(duì)學(xué)生選課進(jìn)行指導(dǎo)。
5、加大學(xué)校社會(huì)化的進(jìn)程,盡快甩掉“學(xué)校辦社會(huì)”的包袱,為學(xué)分制的真正實(shí)行提供環(huán)境支持。
6、加強(qiáng)校際合作,實(shí)現(xiàn)“學(xué)分互換”。我國(guó)各個(gè)大學(xué)之間的交流與合作一直以來就頗為欠缺,尤其是學(xué)生之間的交流。每所著名大學(xué)都有其辦學(xué)理念、人文特色和強(qiáng)勢(shì)專業(yè),加強(qiáng)校際互訪可以把一所學(xué)校文化和精神的東西帶到各所大學(xué),有利于大學(xué)的發(fā)展。
7、制定適應(yīng)學(xué)分制的教學(xué)管理制度。如選修、重修、考核、學(xué)籍管理、科學(xué)確定學(xué)分計(jì)算方法等,這些都是和學(xué)分制配套執(zhí)行的,是學(xué)分制貫徹實(shí)施的保障。
學(xué)分制是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的要求,也是高等教育自身發(fā)展的必然產(chǎn)物。實(shí)行學(xué)分制的目的不是為了讓學(xué)生提前或推遲畢業(yè),而是使教學(xué)計(jì)劃擁有較大的彈性,使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中擁有較大的自由度,讓學(xué)生有更多的自主權(quán),盡量滿足學(xué)生自主發(fā)展與個(gè)性發(fā)展的要求。在我國(guó)目前高等教育內(nèi)外部環(huán)境下,由于受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和教育自身發(fā)展的各種因素的制約,要實(shí)行盡可能完善的學(xué)分制確實(shí)要解決許多問題,要擺脫許多羈絆,但學(xué)分制不能坐等一切條件成熟而順?biāo)浦?,而是要在發(fā)展中引發(fā)變革,在變革中逐步完善。
作者:張玉萍 閆瑋 張玉春 袁合靜 單位:中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院
(二)
一、高校教學(xué)管理中潛在的問題
1、受自身發(fā)展的局限性,高校的教學(xué)管理觀念很難跟上時(shí)代的潮流。普通的管理方法策略,是管理觀念支配管理主體,它決定了管理質(zhì)量的好壞和管理水平的高低。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,一些隨意性的管理理論比較散漫,在這個(gè)時(shí)候,以人為本的現(xiàn)代管理理念應(yīng)運(yùn)而生,被廣大管理者接受。但是,由于教學(xué)管理受到一些潛在的傳統(tǒng)影響,一些家長(zhǎng)作風(fēng)的行政管理還經(jīng)常占據(jù)主導(dǎo)地位,并沒有完全樹立管理者的人本主義的理念。
2、在高校固有的管理模式中,行政的干預(yù)性、傾向性比較嚴(yán)重。在當(dāng)代管理理論的引導(dǎo)下,個(gè)別高校并沒有完全采用科學(xué)化的管理。在實(shí)踐過程中,一些教育管理者憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,還有一些管理經(jīng)常收到行政的干預(yù),這種現(xiàn)象比較普遍。探究其中的原因,無外乎四個(gè)方面。意思在教學(xué)管理過程中,老師和學(xué)生參與的程度比較低,并沒有完全投入進(jìn)來。一直以來,很多高校一直延續(xù)著行政管理的模式,教學(xué)管理中經(jīng)常支配教學(xué),逐漸成為主體。他們運(yùn)用行政上的權(quán)力,對(duì)所有的工作都采取行政干預(yù)。無論是針對(duì)教學(xué)計(jì)劃的修訂和教學(xué)過程的督導(dǎo),或者是對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià),都會(huì)一不留神的滲透進(jìn)去。這種行為,只能使教學(xué)管理工作陷入一個(gè)比較尷尬的境地。而是有些教學(xué)方法過于強(qiáng)調(diào)軍事化,過于追求統(tǒng)一性。由于工作方法比較單一,缺乏一些柔韌性的管理,教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率很容易受到影響。尤其是學(xué)生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng),更會(huì)大打折扣。三是太過于重視管理,而對(duì)學(xué)生的激勵(lì)疏導(dǎo)做的不夠。如果學(xué)生一直處在高壓狀態(tài),就容易滋生逆反心理,到時(shí)候,很難進(jìn)行相應(yīng)的約束。四是過度重視行政管理,就會(huì)放松對(duì)學(xué)術(shù)上的管理,如果影響到學(xué)術(shù)的積極性,在科技創(chuàng)新及課題開發(fā)商,恐怕很難有所作為。
3、很多高校對(duì)教學(xué)管理的重視性不夠。他們潛在的意識(shí)中,以為教學(xué)管理就是給老師安排好課,做好學(xué)生的學(xué)籍檔案的管理工作,安排好考試任務(wù),定期對(duì)課程教學(xué)進(jìn)行檢查。管理者很容易把這些事情看做例行公事,做成表面文章,而把主要的精力都放在申報(bào)晉級(jí)、校園建設(shè)等硬性建設(shè)上面,沒有抽出多余的精力和人手去從事教學(xué)管理工作。
4、個(gè)別民辦高校,對(duì)教師教學(xué)績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)的不是太合理。在日常的工作中,由于一些教學(xué)績(jī)效考核的內(nèi)容不很全面,過于偏向工作量,而對(duì)質(zhì)的方面過于忽視。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的影響,如果片面強(qiáng)調(diào)滿足教師物質(zhì)方面的需求,很容易讓廣大教學(xué)管理者寒心。久而久之,就會(huì)養(yǎng)成一批懶漢。
5、個(gè)別民辦高校,教學(xué)管理工作人員的工作素質(zhì)還有上升的空間。由于教學(xué)管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,管理人員在政治、業(yè)務(wù)上必須有一定的專業(yè)水準(zhǔn)。日常教學(xué)管理中,繁雜瑣事太多,很少涉及對(duì)理論性的研究,缺少了對(duì)教學(xué)管理的思想升華,這種落后的情況,很難適應(yīng)現(xiàn)在的管理需求,慢慢就會(huì)落伍。
二、創(chuàng)新教學(xué)管理工作尤為重要
1、要想提升教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)高校又好又快的發(fā)展,必須要想方設(shè)法創(chuàng)新高校教學(xué)管理工作。高校管理者的任務(wù),就是培養(yǎng)許多德智體全面發(fā)展的人才。這些人才的培養(yǎng),只要是通過完善的教育完成的在日常的教學(xué)管理中,必須要把這些放在首要位置。其實(shí),大力提升教學(xué)質(zhì)量的途徑還有很多,在教學(xué)管理的過程中,起著至關(guān)重要的作用。創(chuàng)新教學(xué)管理工作,不僅有利于提高管理干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),而且有利于教育資源的整合。在滿足廣大人民群眾接受高等教育需求的同時(shí),更好的促進(jìn)高校安定和諧穩(wěn)定,蓬勃發(fā)展。
2、社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,要求教學(xué)管理工作必須創(chuàng)新。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,特別是在十二五期間,我國(guó)的高等教育已經(jīng)完成了基本的擴(kuò)張,為今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??梢院茇?fù)責(zé)任的說,只有創(chuàng)新教學(xué)管理工作,才能更好的為實(shí)現(xiàn)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,為建設(shè)社會(huì)主義貢獻(xiàn)巨大的力量。
三、創(chuàng)新高校教學(xué)管理工作的基本思路
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)高校教學(xué)管理工作的建設(shè)。教育質(zhì)量是高校辦學(xué)水平的綜合反映與集中體現(xiàn),是學(xué)校賴以生存和發(fā)展的生命線,學(xué)校的一切工作都是為了學(xué)生,都必須對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)。因此,各高校應(yīng)統(tǒng)一思想,提高對(duì)高校教學(xué)管理工作重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展思想,努力培養(yǎng)機(jī)遇意識(shí)、挑戰(zhàn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),切實(shí)將教學(xué)管理工作提升到一個(gè)應(yīng)有的高度,重點(diǎn)抓好落實(shí)。
2、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外引人才,扎實(shí)提高教學(xué)管理隊(duì)伍的能力水平。高校教學(xué)管理隊(duì)伍的數(shù)量與綜合素質(zhì)在一定程度上影響并決定著高校教學(xué)管理的水平和發(fā)展速度。高校應(yīng)本著“用好現(xiàn)有人才,引進(jìn)急需人才,培養(yǎng)骨干人才”的原則,一方面,整合優(yōu)化現(xiàn)有管理資源,最大限度利用好現(xiàn)有管理人才的優(yōu)勢(shì)與潛力,穩(wěn)住隊(duì)伍,本著“感情留人,待遇留人,發(fā)展留人”的原則,留住人才,推陳出新,以充分發(fā)揮其引領(lǐng)、示范和輻射作用。按照“立足高校,提高為主,多種方式,按需培訓(xùn)”的思想,對(duì)不同年齡、不同學(xué)歷層次的管理人員采用不同的措施進(jìn)行定期、不定期的培訓(xùn),倡導(dǎo)管理人員探究性學(xué)習(xí)、協(xié)作性學(xué)習(xí)和自主性學(xué)習(xí),堅(jiān)持“在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)提高中工作”的思路,建立起一支精于研究、善于創(chuàng)造、敬業(yè)愛崗、精通業(yè)務(wù)的管理隊(duì)伍;另一方面要樹立人才資源是第一資源的理念;嚴(yán)把人才關(guān),按照合理的師生比例引進(jìn)一定數(shù)量的管理人才,以補(bǔ)充現(xiàn)有管理人員的不足,增加管理人員的總體數(shù)量。
3、加強(qiáng)制度創(chuàng)新,不斷健全和完善教學(xué)管理與運(yùn)行機(jī)制。提升高校教學(xué)管理水平,制度創(chuàng)新是基礎(chǔ),機(jī)制完善是關(guān)鍵。各高校應(yīng)圍繞“培養(yǎng)什么樣的人才和如何培養(yǎng)人才”這個(gè)根本任務(wù)進(jìn)行深入研究,在借鑒其他院校經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,不斷推進(jìn)管理人員的激勵(lì)與人文關(guān)懷制度,學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)與監(jiān)督制度,領(lǐng)導(dǎo)下課堂聽課等制度的完善,并繼續(xù)健全校、院(系)兩級(jí)管理體制,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督體制,督導(dǎo)組反饋等機(jī)制,使其更加科學(xué)化、系統(tǒng)化,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出管理運(yùn)行中的不足與漏洞,不斷充實(shí)其內(nèi)容,豐富其內(nèi)涵,規(guī)范其管理,齊抓共管,逐步形成“自主管理,自主發(fā)展,自我約束,社會(huì)監(jiān)督”的模式。
4、增加教學(xué)管理工作投入,大力推進(jìn)教學(xué)手段改革,提高教學(xué)管理水平。為適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育的新要求,各高校應(yīng)努力推進(jìn)教學(xué)管理手段的改革,不斷創(chuàng)新管理模式,在管理內(nèi)容、目標(biāo)、形式等方面花大力氣,下大功夫進(jìn)行修訂、完善和革新,注重過程管理和量化控制,突出管理手段跟得上社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,跟上學(xué)生多元化、個(gè)性化需要的形勢(shì)。教學(xué)管理作為學(xué)校管理的一個(gè)十分重要組成部分,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和部門都應(yīng)給予教學(xué)管理充分的重視,在人力、財(cái)力、物力方面加大對(duì)教學(xué)管理的投入,用于創(chuàng)設(shè)教學(xué)管理手段改革,及時(shí)淘汰陳舊落后的設(shè)備,力爭(zhēng)使教學(xué)管理手段更加多元化、科學(xué)化、信息化。
四、小結(jié)
進(jìn)入21世紀(jì),科技革命和知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為高等教育改革和發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)。高等學(xué)校要向培養(yǎng)創(chuàng)造性人才的目標(biāo)轉(zhuǎn)變,對(duì)于傳統(tǒng)的以傳授已有知識(shí)為目標(biāo)的教育觀念、管理體制、教學(xué)方式等提出了一系列的改革要求,以期達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和自主學(xué)習(xí)能力的目的。這是一項(xiàng)涉及高校教育、教學(xué)工作全局性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程。高校教學(xué)管理工作是高校工作的重要組成部分,學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才,中心工作是教學(xué),高效、有序的教學(xué)管理是深入教學(xué)改革和培養(yǎng)創(chuàng)新人才成功的前提和保障。教學(xué)管理的改革和創(chuàng)新是對(duì)常規(guī)管理的提升,是辦學(xué)品位的追求,是實(shí)施素質(zhì)教育的突破口??傊?,高校教學(xué)管理是一項(xiàng)全局性、綜合性系統(tǒng)工程,需要校、院(系)管理人員和師生共同參與到教學(xué)管理中來,只有形成人人關(guān)心教學(xué)管理,人人參與教學(xué)管理,校、院(系)師生三層聯(lián)動(dòng)的輿論氛圍,才能不斷提高教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量。
作者:魏彬 單位:商丘工學(xué)院
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