建筑造價(jià)預(yù)算管理范文
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對于建筑工程而言，其開展預(yù)結(jié)算工作的核心目的，便是減少工程造價(jià)失控現(xiàn)象所帶來的不利影響，并以此為基礎(chǔ)完成科學(xué)的投資管理，以此來減少外在因素的干擾與影響，使得整個(gè)預(yù)結(jié)算效果得到有效提升。然而，從目前的情況來看，一些建設(shè)工程項(xiàng)目的前期工作往往出現(xiàn)了一些問題，如審計(jì)質(zhì)量差，缺乏有效的監(jiān)管措施，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的實(shí)施也會(huì)受各種因素的制約。所以，工程建設(shè)企業(yè)必須把預(yù)算審計(jì)與成本管理的關(guān)系搞清楚，并把預(yù)算審計(jì)和成本管理結(jié)合起來，加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制，并采取相應(yīng)的對策，既可以提高工程建設(shè)的質(zhì)量，又可以促進(jìn)工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
1建筑工程造價(jià)的審核內(nèi)容
1.1工程造價(jià)的含義
從定義角度來看，建筑工程造價(jià)內(nèi)容所代指的便是整個(gè)工程建設(shè)的所有費(fèi)用，無論任何額外支出還是正常支出都在這一項(xiàng)目中，一般來講，項(xiàng)目成本在建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都有反映，要求建筑企業(yè)根據(jù)具體的情況運(yùn)用信息化技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的估算，以此來確保整個(gè)計(jì)價(jià)效果滿足預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。在這一過程中，需要注意的是，整個(gè)投資估算內(nèi)容需要滿足合理性需求，施工單位需要從準(zhǔn)備階段、施工階段以及竣工結(jié)算三部分出發(fā)，對投資內(nèi)容完成相應(yīng)的結(jié)算工作，以此來滿足自身的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求［1］。
1.2審核的內(nèi)容
一般情況下，施工企業(yè)在實(shí)施預(yù)結(jié)算審計(jì)時(shí)，都會(huì)對工程量、費(fèi)用、總價(jià)等進(jìn)行分析和評價(jià)，確定是否符合科學(xué)的要求，從而保證工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到預(yù)定的要求。一般來講，施工單位在開展審核時(shí)，需要從施工方案入手，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行各類資料的統(tǒng)計(jì)與收集，嚴(yán)格遵循相關(guān)文件規(guī)定要求進(jìn)行核實(shí)與計(jì)算，這樣不但能夠降低不利因素的干擾，滿足建筑工程造價(jià)需求，對于整個(gè)工程建設(shè)需求也會(huì)產(chǎn)生積極的影響［2］。
1.3審核的方法
1.3.1全面審核
作為建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重要方法，全面審核有著極為關(guān)鍵的作用，由于該項(xiàng)方法的特殊性，施工單位在進(jìn)行日常工作中，會(huì)逐項(xiàng)開展審核工作，在這一階段，需要工作人員對當(dāng)前的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行對比，并根據(jù)定額數(shù)值、所簽署的承包合同與協(xié)議，從而來完成整體的審核工作［3］。因?yàn)檎麄€(gè)過程所覆蓋的內(nèi)容較多，影響力較大，倘若造價(jià)計(jì)算內(nèi)容過于復(fù)雜，很容易會(huì)出現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)問題，為此，施工單位需要根據(jù)工程量開展技術(shù)選擇，一般來講，當(dāng)工程量較小，或者是施工工藝手段較為簡單時(shí)，便可以選用這一方法開展相關(guān)工作。
1.3.2重點(diǎn)審核
與全面審核相比，重點(diǎn)審核更偏向單一方面的項(xiàng)目研究，主要是針對項(xiàng)目工程內(nèi)所涉及的重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展預(yù)結(jié)算的審核工作，雖然它和全面審核技術(shù)類似，但重點(diǎn)審核的范圍更加精準(zhǔn)化，這就更加的有效了。一般在建造時(shí)，建造商正在進(jìn)行審計(jì)，往往會(huì)在工程量相對較大，或者是費(fèi)用支出較為昂貴的工程項(xiàng)目中使用重點(diǎn)審核，這類工程項(xiàng)目具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特性，通過集中審查可以減少這種負(fù)面效應(yīng)，從而有利于建筑企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.3.3對比審核一
般來講，對比審核的存在，具有一定程度的工程要求，所落實(shí)的工程內(nèi)容需要滿足相同區(qū)域，相同單位，相同用途，無論是在標(biāo)準(zhǔn)還是結(jié)構(gòu)上都處于一致的狀態(tài)，只有這樣才能夠選用對比審核方法開展相關(guān)工作。從效果上來看，對比審核主要是利用不同建筑的工程內(nèi)容，完成工程造價(jià)的分析，針對工程材料消耗的差異性，對兩個(gè)不同建筑的指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析，方便施工單位更加有效地完成后續(xù)內(nèi)容，并制定具有針對性的風(fēng)險(xiǎn)管控、處理手段，進(jìn)而來減少經(jīng)濟(jì)損失。
1.3.4聯(lián)合會(huì)審法
通常情況下，施工單位在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核的過程中，會(huì)在特定情況下選用聯(lián)合會(huì)審法，按照預(yù)先的結(jié)算報(bào)表，進(jìn)行審計(jì)，如果在審計(jì)中找到問題，就必須對相關(guān)的問題進(jìn)行解釋，否則需要依照社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行問題處理。與其他技術(shù)相比，聯(lián)合會(huì)審法具有極高的可操作性，而這種多重審查，不僅可以降低對個(gè)體審查的負(fù)面效果，同時(shí)還能夠防止發(fā)生施工單位非法操作的情況。由于聯(lián)合會(huì)審法是以公開環(huán)境進(jìn)行開展，因而大多是以討論會(huì)的形式為主，在這一過程中，需要考慮的是整個(gè)專家聘請的成本，這一點(diǎn)是需要相關(guān)部門所要重視的［4］。
2建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核價(jià)值
2.1控制投資成本
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核可以有效控制投資成本，將項(xiàng)目投資預(yù)算范圍控制在合理范圍內(nèi)，通過該工作不僅可以縮小工程實(shí)際成本和投資費(fèi)用差異，也可以提高預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量。造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作有利于把控工程項(xiàng)目參數(shù)，采用各種審核方法有效審核并評估相關(guān)參數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問題，并根據(jù)工程情況調(diào)整預(yù)算，使項(xiàng)目工程順利進(jìn)行的他同時(shí)科學(xué)控制工程成本，進(jìn)而保障審核效率。
2.2提高資金利用率
工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核可以科學(xué)控制投資資金，進(jìn)而合理應(yīng)用人力、物力資源，有效利用各種資源，進(jìn)而達(dá)到控制項(xiàng)目成本的目的。而建筑單位通過建立健全預(yù)算結(jié)算審核體系并制定相應(yīng)的審核管理制度做好室資金審核，并通過重視審核工作提高審核效率和審核質(zhì)量，推動(dòng)建筑工程順利推進(jìn)，增加建筑經(jīng)濟(jì)效益。
2.3加強(qiáng)各部門交流
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的推進(jìn)可以強(qiáng)化企業(yè)各部門聯(lián)系溝通，提高團(tuán)隊(duì)人員的合作精神，營造良好的工作氛圍，而通過建立健全的審核工作流程提高工作人員素質(zhì)，加強(qiáng)人員溝通交流，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)問題并降低工程運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。對于管理人員和工作人員而言，其需要全面重視預(yù)結(jié)算審核工作，進(jìn)而推動(dòng)建筑項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
3建筑工程在預(yù)結(jié)算中存在的問題
因?yàn)榻ㄖこ趟婕暗膬?nèi)容相對復(fù)雜，這就使造價(jià)管理工作面臨著極高的風(fēng)險(xiǎn)干擾，在預(yù)結(jié)算方面也會(huì)受到一定程度的影響，而且，工作比較繁瑣，在工作中，很可能會(huì)被各種因素所影響，導(dǎo)致項(xiàng)目的整體品質(zhì)不能保證，這就需要工作人員加強(qiáng)對工程造價(jià)預(yù)算的管控力度，并對導(dǎo)致問題發(fā)生的原因加以分析，從而完成相應(yīng)的研究內(nèi)容，詳細(xì)情況如下所示。
3.1預(yù)算方法
目前，一些建筑企業(yè)在實(shí)施項(xiàng)目的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資金短缺、技術(shù)上的差錯(cuò)、經(jīng)常性的差錯(cuò)等問題，從而導(dǎo)致整體的預(yù)算效益難以保證，從而導(dǎo)致項(xiàng)目本身的效益下降。所以，建設(shè)單位在進(jìn)行工程造價(jià)的編制和管理時(shí)，必須立足于實(shí)踐的觀點(diǎn)，通過合理的手段完成材料定價(jià)管理，進(jìn)而來減少差價(jià)所帶來的不利影響［5］。但是，由于整個(gè)工程所涉及的施工內(nèi)容較為復(fù)雜，所選用的材料具有普遍性與特殊性，種類頗多的同時(shí)所產(chǎn)生的影響也極為明顯，一旦施工單位缺乏對材料的精準(zhǔn)預(yù)算，便會(huì)使得后續(xù)工程內(nèi)容難以順利開展，在質(zhì)量方面也會(huì)受到較為嚴(yán)重的影響。倘若對施工內(nèi)容進(jìn)行研究與分析，能夠發(fā)現(xiàn)，有關(guān)材料費(fèi)用的內(nèi)容具有極強(qiáng)的敏感性，并與施工成本有著極為密切的聯(lián)系，材料的市場價(jià)格越高，所產(chǎn)生的間接費(fèi)用也會(huì)因此提升，加上我國市場供給需求的變動(dòng)，國家層面的政策調(diào)整，這些都會(huì)使得材料價(jià)格出現(xiàn)一定程度的變化，在造價(jià)材料與實(shí)際價(jià)格的計(jì)算過程中，差異數(shù)值越大，這對項(xiàng)目的整體成本和管理成本都會(huì)有所下降，從而引發(fā)工程造價(jià)失控等問題。
3.2高套定額
高套定額是當(dāng)前建筑工程預(yù)結(jié)算中常見的問題之一，在實(shí)施工程項(xiàng)目的結(jié)算時(shí)，盡管整體的規(guī)范已被降低，但由于所選用的套用定額其本身仍然處于高標(biāo)準(zhǔn)情況，這就會(huì)在一定程度上加大標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際之間的差別，進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)數(shù)值不斷提升，建設(shè)工程項(xiàng)目所面對的財(cái)務(wù)危險(xiǎn)也不能得到有效的遏制。
3.3虛增工程
對于施工單位而言，在進(jìn)行日常工作中，很容易會(huì)受到虛增工程的影響，這種問題的出現(xiàn)，會(huì)使得整個(gè)工程施工成本呈現(xiàn)上升的趨勢，不過，導(dǎo)致虛增工程發(fā)生的原因有很多，人為因素以及外界因素都會(huì)對工程質(zhì)量產(chǎn)生較為直觀的影響，從而導(dǎo)致施工單位承擔(dān)較為明顯的經(jīng)濟(jì)壓力。比如說，施工單位開展工程結(jié)算時(shí)，并沒有對定額項(xiàng)目進(jìn)行有效核對，完成工作后也沒有及時(shí)進(jìn)行分類，使得額外項(xiàng)目再次被計(jì)算，整個(gè)項(xiàng)目重復(fù)進(jìn)行，以至于施工單位的成本支出無法得到有效保障。
4建筑工程預(yù)結(jié)算審核的基本方法和策略
工程預(yù)結(jié)算審核工作是建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，隨著人類社會(huì)的不斷發(fā)展，有關(guān)預(yù)結(jié)算審核方面的內(nèi)容也逐漸趨于完善，針對當(dāng)前已存在的施工問題，相關(guān)人員在進(jìn)行審核與管理的過程中，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際層面出發(fā)，選用并落實(shí)較為有效的科學(xué)手段，確保施工內(nèi)容能夠滿足預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，且在效果上也能夠得到有效保障，進(jìn)而來滿足施工單位的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。有關(guān)建筑工程預(yù)結(jié)算審核的基本方法與策略內(nèi)容如下所示。
4.1對預(yù)結(jié)算審核的依據(jù)進(jìn)行全面收集
施工單位想要完成結(jié)算審核工作，強(qiáng)化工作質(zhì)量，則需要提前進(jìn)行有效的資料累積，將本次所使用的預(yù)結(jié)算技術(shù)內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并保存一般來講，施工單位不但要對整個(gè)編制資料進(jìn)行預(yù)算處理，同時(shí)還要考慮到施工合同以及招投標(biāo)資料所產(chǎn)生的社會(huì)意義與價(jià)值，參考施工設(shè)計(jì)圖紙以及預(yù)算定額，加強(qiáng)對預(yù)算手冊的使用，加上工程單位估價(jià)表與竣工結(jié)算表的雙重參考，進(jìn)而來完成整個(gè)工程的預(yù)結(jié)算準(zhǔn)備工作。資料越完善，預(yù)結(jié)算審核效果越高，真實(shí)性越明顯，所起到的效果更為出色，倘若施工單位在這一過程中存在問題，便會(huì)導(dǎo)致后續(xù)審核工作無法得到保障，難以令人信服。由此可見，通過對預(yù)結(jié)算審核的依據(jù)進(jìn)行全面收集，能夠有效提高項(xiàng)目計(jì)算的可靠性與有效性，減少外在因素的不利影響，進(jìn)而為后續(xù)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。另外，在收集預(yù)結(jié)算審核資料的同時(shí)還需要做好資料的審核工作，對于預(yù)算資料，需要重點(diǎn)審核手工許可和規(guī)劃、招標(biāo)合同、施工圖紙、勘察報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)資料審核；而對于結(jié)算資料，需要重點(diǎn)審核預(yù)算資料、竣工圖紙、施工方案和組織設(shè)計(jì)、變更通知、材料設(shè)備等價(jià)格核定單據(jù)、項(xiàng)目資料和收取費(fèi)用等相關(guān)資料，同時(shí)還需要注重審核合同約定獎(jiǎng)勵(lì)金，處理好預(yù)結(jié)算爭議問題，做好協(xié)商處理。
4.2深入施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查
由于預(yù)結(jié)算審核工作具有極強(qiáng)的專業(yè)性與技術(shù)性要求，倘若施工單位只以傳統(tǒng)的管理手段開展相關(guān)工作，不但會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程質(zhì)量大幅度下降，同時(shí)，建筑企業(yè)在日常工作中，也很難保證其經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)當(dāng)以施工合同以及設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ)，并對現(xiàn)場情況進(jìn)行采集，深入現(xiàn)場完成相應(yīng)的調(diào)查工作，通過對施工工藝的考量，施工方案的對比以及施工內(nèi)容的分析加深只有這樣，才能保證項(xiàng)目的安全，降低項(xiàng)目的安全隱患，才能避免在預(yù)審階段出現(xiàn)重大錯(cuò)誤，對施工單位的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著極為重要的作用。
4.3對施工全過程進(jìn)行跟蹤審核
任何建筑工程中都會(huì)涉及隱蔽性施工作業(yè)，與常規(guī)工程相比，隱蔽工程的存在會(huì)使得整個(gè)數(shù)據(jù)監(jiān)測存在著一定程度的不確定性，在材料的選用上無法得到精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，因而產(chǎn)生項(xiàng)目造價(jià)虛高的情況，使得施工單位的經(jīng)濟(jì)效益難以得到有效保障，并在后續(xù)預(yù)結(jié)算審核中面臨著較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。施工單位在應(yīng)對這一問題時(shí)，則需要從施工全周期角度出發(fā)，開展并落實(shí)跟蹤審核，由專業(yè)人員前往現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)性的數(shù)據(jù)采集與分析，以此來防止預(yù)結(jié)算審核存在被動(dòng)性、延時(shí)性等問題。
4.4重視工程預(yù)結(jié)算復(fù)核審查工作
施工人員需要對整個(gè)工程量有足夠的重視程度，按照有關(guān)的要求，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。建設(shè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目成本控制時(shí)，往往要將項(xiàng)目成本與設(shè)計(jì)需求相聯(lián)系，圖紙內(nèi)容，定額標(biāo)準(zhǔn)以及計(jì)算規(guī)范等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)綜合性管理，并對已經(jīng)完成計(jì)算的工程量開展后續(xù)的審查工作。在這一過程中，主要是對工程量是否存在著漏算的情況，是否滿足錯(cuò)算條件或者是否發(fā)生重復(fù)計(jì)算開展核對工作，整個(gè)過程都要以重點(diǎn)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，加強(qiáng)核對精度，避免出現(xiàn)不必要的風(fēng)險(xiǎn)問題。對于施工人員來講，在開展預(yù)結(jié)算審核的過程中，關(guān)于工程量的真實(shí)尺寸，必須清楚地標(biāo)明相應(yīng)的資料源，并據(jù)此進(jìn)行修正。另外，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作需要有效控制工程量，防止重復(fù)計(jì)算工程量，提高綜合管理水平，綜合管理材料、設(shè)備、人員等因素，根據(jù)圖紙對比提高工程施工管理水平，基于該工程分析根據(jù)工程量、計(jì)價(jià)統(tǒng)計(jì)等工作審核并控制工程預(yù)結(jié)算內(nèi)容和結(jié)算結(jié)果，利用造價(jià)評估和項(xiàng)目管理提高審核和管控質(zhì)量，并根據(jù)工程量清單把控好施工材料單價(jià)和施工圖紙，預(yù)結(jié)算審核工程、中期付款等內(nèi)容，確保共超預(yù)算符合合同內(nèi)容，完善預(yù)結(jié)算審核工作，優(yōu)化審核過程，提高工程經(jīng)濟(jì)管理水平。
4.5材料價(jià)格的評審
在預(yù)結(jié)算審核中，材料價(jià)格的審評無疑是極為重要的，一旦材料或設(shè)備的價(jià)格存在問題，很容易會(huì)對工程經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直觀的影響，因此，在工程實(shí)施過程中，建筑工人要強(qiáng)化對工程的管理，嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程的具體情況進(jìn)行調(diào)整，既可以降低市場和環(huán)境的影響，又可以保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就當(dāng)前而言，一些建筑企業(yè)出于自身的經(jīng)濟(jì)需要，正在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，并沒有對材料進(jìn)行有效管控，反而隨意更換材料的選用，以劣質(zhì)材料為主，并在結(jié)算時(shí)以高價(jià)格進(jìn)行記錄，盡管這樣會(huì)使得施工單位的經(jīng)濟(jì)效益得到提升，但是，建設(shè)項(xiàng)目的品質(zhì)不能保證，人民的生存品質(zhì)也很難保證。為此，有關(guān)方面要加大對原材料的評審力度，與施工方進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏贤ê蜏贤?，以確定所報(bào)的材料的成本能否達(dá)到工程的要求，如果有問題，就按照國家有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行處理，以此來防止發(fā)生惡劣的社會(huì)事件。
4.6提高審核人員素質(zhì)
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平提高，建筑行業(yè)為市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供了保障，這也推動(dòng)了建筑行業(yè)迅速發(fā)展。當(dāng)前，為了能夠體動(dòng)建筑行業(yè)健康發(fā)展，需要引進(jìn)綜合素質(zhì)高的專業(yè)人才，并加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新改革，通過引進(jìn)新型高素質(zhì)人才確保企業(yè)工作形式和現(xiàn)代社會(huì)能夠?qū)崿F(xiàn)同步發(fā)展。
5結(jié)語
綜上所述，預(yù)結(jié)算審核是建筑工程造價(jià)管理的核心內(nèi)容之一，由于其本身對于專業(yè)性的要求較為嚴(yán)格，因此，建設(shè)企業(yè)要提高對項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的認(rèn)識(shí)，要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)范，并通過相互間的溝通，對存在的問題進(jìn)行分析，并據(jù)此采取相應(yīng)的對策，既可以減少建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，又可以減少建設(shè)項(xiàng)目的資金成本，對于整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生積極的影響。
作者:鐘曉璇 單位:甘肅第六建設(shè)集團(tuán)股份有限公司
建筑造價(jià)預(yù)算管理篇2
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算主要指事先預(yù)估項(xiàng)目施工費(fèi)用并做出相應(yīng)判斷的環(huán)節(jié)，通過從專業(yè)出發(fā)，對工程總投資進(jìn)行評估，能夠確保提出有效成本管理措施，進(jìn)而保障企業(yè)綜合效益；工程竣工后，再根據(jù)實(shí)際施工圖紙情況，含設(shè)計(jì)變更，工程簽證等所發(fā)生的費(fèi)用，編制工程結(jié)算書，客觀反映工程實(shí)際施工成本。因此，以工程成本控制著手，加強(qiáng)造價(jià)預(yù)結(jié)算控制十分重要，要求工作人員應(yīng)切實(shí)做好編制、審核工作，通過從多方面出發(fā)，加強(qiáng)預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性控制，在保障工程質(zhì)量的同時(shí)，優(yōu)化預(yù)算；深入施工過程，多方面提高預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量，合理控制造價(jià)。
1工程概況
本文工程項(xiàng)目為∗∗基因數(shù)字生命產(chǎn)業(yè)園醫(yī)療及商業(yè)配套項(xiàng)目，位于福州市，工程包括三棟服務(wù)型公寓，各棟樓為12～15層，還包括兩棟商業(yè)配套，每棟樓為1層，各帶1層地下室，主要用于作為停車庫使用、設(shè)備用房。框架結(jié)構(gòu)。地下一層存在人防單元，防護(hù)級別為甲級。該工程總面積為50457.64m2，地上、地下面積分別為32471.84、17985.8m2，詳見表1。
2造價(jià)預(yù)結(jié)算影響因素
2.1定額缺項(xiàng)問題
“施工定額”是：具有合理勞動(dòng)組織的建筑安裝工人小組在正常施工條件下完成單位合格產(chǎn)品所需要消耗的人、材、機(jī)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，它根據(jù)專業(yè)施工的作用對象和工藝來制定，它的水平反應(yīng)施工企業(yè)的施工水平，施工定額就是企業(yè)定額；預(yù)算定額”是：是國家有關(guān)部門發(fā)布的規(guī)定消耗在合格質(zhì)量的單位工程基本構(gòu)造要素上的人、材、機(jī)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是計(jì)算建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)。但是結(jié)合科學(xué)技術(shù)發(fā)展，新工藝、技術(shù)的出現(xiàn)也使工程組織形式發(fā)生了變化，部分新項(xiàng)目由于規(guī)定定額相對不足，將會(huì)引發(fā)定額缺項(xiàng)問題，特別是在相關(guān)設(shè)備安裝、裝飾裝修工程中，由于設(shè)備、材料、施工工藝等更新?lián)Q代速度相對較快，一旦材料、設(shè)備價(jià)格波動(dòng)較大，加之對于施工技術(shù)了解相對不足，將會(huì)導(dǎo)致議價(jià)存在局限性，甚至還會(huì)出現(xiàn)惡意提價(jià)的情況。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求樓梯設(shè)置滑動(dòng)支座（5厚聚四氟乙烯板），預(yù)算定額無相關(guān)條目，施工報(bào)價(jià)高。
2.2市場價(jià)格波動(dòng)問題
市場運(yùn)行也會(huì)導(dǎo)致價(jià)格的波動(dòng)，價(jià)格以市場作為依托，將會(huì)隨著市場行情的變化而出現(xiàn)改變，與國民經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)密切相關(guān)，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也具有緊密的關(guān)聯(lián)性。市場價(jià)格在企業(yè)發(fā)展中具有絕對性作用。在建筑行業(yè)中，受到市場供需關(guān)系影響，加之新材料的涌入，將會(huì)導(dǎo)致建筑材料價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，而工程項(xiàng)目實(shí)際預(yù)結(jié)算涉及細(xì)節(jié)相對較為繁瑣，需要公司之間相互合作，才能夠在最大程度上實(shí)現(xiàn)成本控制，確保在規(guī)定施工進(jìn)度內(nèi)完成施工。而由于工程施工周期相對較長，價(jià)格變動(dòng)將會(huì)直接影響施工最終成本控制效果。因此，要求企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)國家政策性調(diào)價(jià)，并做好預(yù)測工作，嚴(yán)格按照既定工序，完成施工作業(yè)，以免受到預(yù)測不準(zhǔn)確影響，導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)嚴(yán)重，進(jìn)而影響施工成本控制。本工程合同約定材料價(jià)按施工期間福州市綜合信息價(jià)，如無信息價(jià)的，由市場詢價(jià)，材料市場價(jià)可不按合同約定下浮8％，而且上浮5％。
2.3施工變更問題
針對工程項(xiàng)目而言，在確定投資資金后，設(shè)計(jì)對于工程造價(jià)控制而言十分重要，在確保設(shè)計(jì)合理性的基礎(chǔ)上，能夠在最大程度上降低后期設(shè)計(jì)變更次數(shù)，進(jìn)而確保施工工期控制精準(zhǔn)度，減少施工花費(fèi)。設(shè)計(jì)人員應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有技術(shù)水平，以經(jīng)濟(jì)支出作為依據(jù)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作。正常而言，在建筑工程中，材料、機(jī)械成本費(fèi)用占比可超過50％，并且在設(shè)計(jì)階段，基本可以確定建筑的整體形式、結(jié)構(gòu)。在工程進(jìn)入到施工階段后，對工程造價(jià)影響程度僅占據(jù)10％左右，由此可見，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)將會(huì)對工程造價(jià)產(chǎn)生直接性的影響。設(shè)計(jì)變更影響因素相對較多，無論是工程要求出現(xiàn)變化、承包商施工未按照要求、設(shè)計(jì)方主觀因素、實(shí)際設(shè)計(jì)客觀因素等。同時(shí)，設(shè)計(jì)方技術(shù)出現(xiàn)錯(cuò)誤、前期現(xiàn)場調(diào)查完善度不足，也會(huì)引發(fā)設(shè)計(jì)變更。在設(shè)計(jì)前期資料收集工作相對欠缺，受到資料不全影響，完全沿用既往設(shè)計(jì)做法進(jìn)行設(shè)計(jì)，在缺乏各類可研報(bào)告的情況下，完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，將會(huì)導(dǎo)致最終設(shè)計(jì)與總體規(guī)劃存在一定的偏差，需要對部分建筑進(jìn)行改建處理。例如，以往消防水泵房多處于單體建筑中，并獨(dú)立設(shè)立一個(gè)房間，但是由于房子不具有保溫性，需要保障房內(nèi)全年有水，而這一設(shè)計(jì)具有諸多不便，可行性相對較差，而如果重新選址，將會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)返工，進(jìn)而導(dǎo)致工程變工。本項(xiàng)目在樁基施工階段，異常樁較多，由設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)；應(yīng)具體分析原因分清責(zé)任，費(fèi)用由責(zé)任方負(fù)責(zé)。
3造價(jià)預(yù)結(jié)算影響因素出現(xiàn)原因
3.1與結(jié)算編制人員能力不足
基于建筑工程，預(yù)結(jié)算工作具有較強(qiáng)的技術(shù)性，對工作人員專業(yè)知識(shí)要求較為嚴(yán)格。該項(xiàng)工作主要需要工作人員計(jì)算工程量，因此，工程量計(jì)算水平與預(yù)算準(zhǔn)確性密切相關(guān)，要求預(yù)算人員應(yīng)始終保持高度細(xì)心，做好各項(xiàng)計(jì)算工作，杜絕出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)情況。本項(xiàng)目外觀造型為異形結(jié)構(gòu)，不規(guī)則弧形較多，對工程量計(jì)算有一些難度，要求預(yù)算人員有一定經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。由于當(dāng)前存在定額缺項(xiàng)問題，將會(huì)導(dǎo)致實(shí)際定額與行業(yè)要求存在偏差，這將會(huì)導(dǎo)致整體預(yù)算準(zhǔn)確度下降，難以在工程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。具體而言，由于工作人員對圖紙了解度不足，對設(shè)計(jì)人員意圖了解不明確，加之對于預(yù)算工作認(rèn)知不清晰、重視度不足，在計(jì)算過程中，多代入粗略的數(shù)據(jù)，將會(huì)導(dǎo)致最終計(jì)算數(shù)據(jù)精確度不足。同時(shí)，由于預(yù)算人員專業(yè)素養(yǎng)缺失，在對預(yù)結(jié)算相關(guān)專業(yè)知識(shí)了解有限的情況下，法律法規(guī)掌握不足，由于缺乏專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致預(yù)算人員專業(yè)素養(yǎng)缺失。還有部分預(yù)算人員為轉(zhuǎn)業(yè)人員以及應(yīng)屆生，由于專業(yè)知識(shí)了解相對單一，在時(shí)間緊急的情況下，將會(huì)嚴(yán)重影響預(yù)算準(zhǔn)確性。一旦對工程實(shí)際情況了解有限，盲目進(jìn)行預(yù)算，由于缺乏現(xiàn)場調(diào)查研究，將會(huì)導(dǎo)致最終預(yù)算編制與工程本身脫離。本文工程設(shè)計(jì)專業(yè)性較強(qiáng)，并且施工周期相對較長，材料、現(xiàn)場情況均有可能出現(xiàn)變化，因此，在單純應(yīng)用書面文件進(jìn)行預(yù)算的情況下，會(huì)有預(yù)算編制偏差問題。
3.2市場價(jià)格波動(dòng)考慮不充分
基于建筑工程，施工圖預(yù)算工作需要以圖紙作為依據(jù)，并結(jié)合定額，確定最終材料價(jià)格。但是結(jié)合實(shí)際而言，由于市場變化以及新材料的出現(xiàn)，將會(huì)導(dǎo)致原有材料價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，并且在時(shí)間變化下，材料差價(jià)的出現(xiàn)也會(huì)對預(yù)算編制工作產(chǎn)生一定的影響。因此，一旦工作人員未將這一情況考慮在預(yù)算編制工作中，將會(huì)導(dǎo)致材料價(jià)格波動(dòng)引發(fā)預(yù)算超標(biāo)。同時(shí)，由于建筑項(xiàng)目施工周期相對較長，受到外部環(huán)境影響，也會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)改變。
3.3缺乏全過程預(yù)算控制
既往我國存在預(yù)算編制方法落后的問題，在工程開工前，由于預(yù)算管理進(jìn)程表編制工作完善度較低，加之設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)費(fèi)用信息獲取精準(zhǔn)度不足，在計(jì)算方法相對煩瑣的情況下，將會(huì)嚴(yán)重影響最終預(yù)算結(jié)果。同時(shí)，針對工程預(yù)算編制工作，受到區(qū)域政策條件、材料價(jià)格等因素影響，預(yù)算定額也會(huì)存在一定的偏差。另外，在材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制不足的情況下，也會(huì)導(dǎo)致最終預(yù)算結(jié)果與實(shí)際情況出現(xiàn)偏差。具體而言，在預(yù)算編制工作開始前，如果工作人對建筑工程的認(rèn)知全面性有限，在未深入了解現(xiàn)場環(huán)境的情況下，僅結(jié)合既往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)算編制，在材料損耗方面考慮欠妥，將會(huì)導(dǎo)致最終預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)偏差。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際施工而言，如果工作人員參與度不足，在未掌握工程細(xì)節(jié)的情況下，加之與施工人員溝通缺失，將會(huì)導(dǎo)致預(yù)算項(xiàng)目漏項(xiàng)情況，甚至還會(huì)出現(xiàn)部分預(yù)算項(xiàng)目缺乏依據(jù)，難以發(fā)揮實(shí)際作用［1］。本項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)與公共部位精裝的預(yù)結(jié)算由不同人員編制，由于施工界面劃分未了解清楚，導(dǎo)致有重復(fù)計(jì)算或漏項(xiàng)的現(xiàn)象發(fā)生；本項(xiàng)目施工過程中，由于施工優(yōu)化等，未及時(shí)進(jìn)行取證、確認(rèn)，也會(huì)導(dǎo)致結(jié)算造價(jià)與實(shí)際造價(jià)偏差。
4造價(jià)預(yù)結(jié)算控制措施
4.1定額缺項(xiàng)問題解決
當(dāng)前，部分企業(yè)存在施工圖紙未完全完成便著急于施工的現(xiàn)象，將會(huì)導(dǎo)致后期預(yù)算數(shù)據(jù)偏高，甚至超概算。部分建筑造型奇特，采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等，而相應(yīng)的定額無相關(guān)條目。應(yīng)先深化設(shè)計(jì)，并加強(qiáng)市場調(diào)研，結(jié)合施工現(xiàn)場，合理編制施工方案，了解具體施工工藝過程，充分掌握該分部分項(xiàng)的人、材、機(jī)的合理消耗量，結(jié)合市場詢價(jià)，經(jīng)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、咨詢等單位協(xié)商，合理確定造價(jià)。
4.2加強(qiáng)預(yù)算人員培訓(xùn)
結(jié)合當(dāng)前我國預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)不足的情況，要求企業(yè)應(yīng)結(jié)合當(dāng)前市場發(fā)展趨勢，以科學(xué)技術(shù)水平提升作為背景，對當(dāng)前預(yù)算數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新，加強(qiáng)預(yù)算人員專業(yè)培訓(xùn)，有效強(qiáng)化預(yù)算人員綜合能力，確保預(yù)算人員工作水平能夠與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相符。因此，要求企業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算人員培訓(xùn)工作，除接受基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)外，要求企業(yè)還應(yīng)安排專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保能夠在整體上提升預(yù)算人員能力。另外，企業(yè)還要加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)，要求所有預(yù)算人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)，強(qiáng)化自身道德素養(yǎng)，建立嚴(yán)謹(jǐn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)，保持整個(gè)預(yù)算工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，確保預(yù)算工作能夠得到細(xì)節(jié)化處理，以免預(yù)算存在偏差［2］。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步吸納先進(jìn)人才，經(jīng)招聘，有效豐富內(nèi)部預(yù)算人才隊(duì)伍，進(jìn)而提升預(yù)算隊(duì)伍整體工作水平。預(yù)算編審工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性以及全面性，因此，在用人前，企業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)工作，要求預(yù)算人員不僅需要具備專業(yè)知識(shí)，還要具備良好的道德素養(yǎng)以及變通能力，在培訓(xùn)結(jié)束后，所有工作人員還要統(tǒng)一接受考核，確保員工能夠正式上崗。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對外合作，建立對外深造學(xué)習(xí)渠道，為人才創(chuàng)造更加廣闊的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)平臺(tái)，有效強(qiáng)化預(yù)算人員技能培訓(xùn)。近年來，相關(guān)預(yù)算軟件更新?lián)Q代相對較快，加之當(dāng)前行業(yè)對于預(yù)算結(jié)果準(zhǔn)確度要求較高，要求工作人員不僅需要具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，還要精準(zhǔn)掌握各類預(yù)算軟件的應(yīng)用，緊跟時(shí)代步伐，切實(shí)提高自身實(shí)踐能力，確保預(yù)算編制的科學(xué)性。另外，針對初學(xué)者，應(yīng)積極向上級部門以及經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行咨詢，以其意見作為參考，解決自身技術(shù)瓶頸，提高自身預(yù)算編制能力。另應(yīng)加強(qiáng)結(jié)算資料收集，完善結(jié)算審核流程，加強(qiáng)結(jié)算審核工作，合理控制造價(jià)。
4.3加強(qiáng)市場價(jià)格變化預(yù)測
結(jié)合造價(jià)預(yù)結(jié)算工作，工作人員應(yīng)預(yù)留出材料、設(shè)備價(jià)格波動(dòng)空間，確保能夠?qū)Σ顑r(jià)進(jìn)行有效控制。建筑工程項(xiàng)目具有長期性，需要使用大量設(shè)備、材料，并且多在施工中逐步進(jìn)行購買，而因?yàn)樵摬糠謨r(jià)格存在波動(dòng)，要求工作人員應(yīng)結(jié)合當(dāng)前市場發(fā)展情況，綜合考慮多方面因素，切實(shí)加強(qiáng)材料、設(shè)備價(jià)格變動(dòng)預(yù)測，并預(yù)留出一定的空間，確保能夠始終在可接受差價(jià)內(nèi)進(jìn)行采購，提高預(yù)結(jié)算編制科學(xué)性［3］。工作人員應(yīng)始終堅(jiān)持以市場作為導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)結(jié)算編制工作，提高預(yù)結(jié)算管理的全面性，結(jié)合自身專業(yè)素養(yǎng)，對市場規(guī)律進(jìn)行預(yù)測，進(jìn)而保障預(yù)結(jié)算編制工作順利開展。
4.4積極推廣工程量清單計(jì)價(jià)法
當(dāng)前我國行業(yè)規(guī)定，如果建筑工程項(xiàng)目存在政府投資，需使用工程量清單計(jì)價(jià)模式完成造價(jià)預(yù)算工作，而在未存在政府投資的情況下，可由建設(shè)方?jīng)Q定具體預(yù)算模式，但是結(jié)合實(shí)際情況，通過應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)法，能夠有效促進(jìn)預(yù)算模式向科學(xué)化方向過渡，進(jìn)而確保預(yù)算準(zhǔn)確性。因此，要求企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)國家號(hào)召，加大在內(nèi)部對工程量計(jì)價(jià)法的推廣力度，確保能夠?qū)⒃撃Ｊ接行?yīng)用到實(shí)際預(yù)算工作中，進(jìn)而保障預(yù)算效果。具體對工程量計(jì)價(jià)法進(jìn)行分析，其主要以國家實(shí)物消耗量定額作為依據(jù)，結(jié)合市場發(fā)展趨勢以及企業(yè)實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)自助定價(jià)，確保工程造價(jià)的合理性。因此，企業(yè)應(yīng)提高對這一模式的重視度，加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算人員培訓(xùn)，強(qiáng)化員工對工程量計(jì)價(jià)法的掌握能力，深入學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)，確保能夠真正將該模式應(yīng)用到實(shí)際工程造價(jià)中，有效提升企業(yè)競爭力。并且該模式能夠確保價(jià)款條目的清晰度，有利于促進(jìn)造價(jià)控制，進(jìn)一步優(yōu)化招投標(biāo)效率，有利于提升招投標(biāo)公平性［4］。
4.5降低設(shè)計(jì)變更
設(shè)計(jì)變更主要指實(shí)際施工中與設(shè)計(jì)圖紙存在出入需要對圖紙予以補(bǔ)充的情況。設(shè)計(jì)圖是工作人員對于最終建筑項(xiàng)目效果的構(gòu)想，能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)與現(xiàn)場融為一體，能夠在保障合理應(yīng)用技術(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高工程經(jīng)濟(jì)性。在招投標(biāo)結(jié)束后，經(jīng)可行性研究，對項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，可進(jìn)入到施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，在前期準(zhǔn)備階段，企業(yè)對工程項(xiàng)目的印象僅僅停留在初步階段，而在施工圖設(shè)計(jì)過程中，企業(yè)能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步完善，并明確建筑規(guī)模以及使用功能，在設(shè)計(jì)圖紙中，可最終將建筑成為現(xiàn)實(shí)，確保工作人員能夠得到完成的施工圖預(yù)算，并以此作為依據(jù)，明確工程總投資。因此，施工圖預(yù)算至關(guān)重要。要求企業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化控制，以初步設(shè)計(jì)著手，做好相應(yīng)的細(xì)化工作，并結(jié)合實(shí)際建筑工程情況，生成客觀模型，為后續(xù)施工最為指導(dǎo)。同時(shí)，應(yīng)盡可能對設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行控制，綜合考慮多方面因素，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行完善，加強(qiáng)技術(shù)方案選擇，確保最終建筑項(xiàng)目的功能性。
4.6加強(qiáng)全過程預(yù)結(jié)算控制
要求預(yù)結(jié)算人員應(yīng)以市場作為中心，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)結(jié)算全過程動(dòng)態(tài)管理，當(dāng)施工出現(xiàn)問題時(shí)，工作人員應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，深入對問題進(jìn)行研究，并及時(shí)予以修正，確保能夠?qū)φ麄€(gè)施工成本控制進(jìn)行監(jiān)控，做好動(dòng)態(tài)化管理。同時(shí)，在這一過程中，工作人員應(yīng)密切觀察市場變化，結(jié)合市場環(huán)境變化，合理預(yù)測材料、人工、設(shè)備價(jià)格波動(dòng)幅度，并預(yù)留出相應(yīng)的差價(jià)空間，隨時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督控制。工作人員應(yīng)做好預(yù)算工作細(xì)化處理，對子目進(jìn)行詳細(xì)的檢查以及細(xì)化處理，一旦實(shí)際施工費(fèi)用與預(yù)算出現(xiàn)偏差，工作人員應(yīng)做好預(yù)算差距審核工作，在明確具體原因的基礎(chǔ)上，生成相應(yīng)的報(bào)告表，并做好處理工作［5］。預(yù)結(jié)算人員有條件應(yīng)多深入施工現(xiàn)場，重點(diǎn)關(guān)注隱蔽工程是否按圖施工，變更簽證是否合理，流程是否合規(guī)，有沒有存在施工界面重復(fù)計(jì)算或漏項(xiàng)，使預(yù)結(jié)算造價(jià)客觀反映實(shí)際施工成本。
5結(jié)語
對于建筑工程而言，造價(jià)預(yù)結(jié)算涉及多種影響因素，因?yàn)槠渚哂幸欢ǖ牟淮_定性，要求工作人員應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)預(yù)結(jié)算編制工作，并做好工程量清單計(jì)價(jià)法推廣工作，強(qiáng)化施工全過程成本控制，建立在多方面把控基礎(chǔ)上，能夠有效促進(jìn)工程預(yù)算優(yōu)化。同時(shí)，工作人員應(yīng)明確造價(jià)預(yù)結(jié)算流程，合理利用資源，確保預(yù)結(jié)算管理水平的科學(xué)化，進(jìn)而提升工程預(yù)結(jié)算造價(jià)編制質(zhì)量，合理控制造價(jià)，滿足多方面需求。
作者:林長彬 單位:福建環(huán)閩工程造價(jià)咨詢有限公司
建筑造價(jià)預(yù)算管理篇3
成本控制是建筑工程發(fā)展的一個(gè)重要影響因素，從當(dāng)前建筑工程施工發(fā)展實(shí)際情況來看，受人員素質(zhì)、施工管理、手段選擇、工藝應(yīng)用等因素的影響，建筑工程施工成本管理控制會(huì)遇到比較多的阻礙，這些阻礙限制了建筑工程的深化發(fā)展。在如此激烈的市場競爭環(huán)境下，如何合理把控建筑工程施工成本成為相關(guān)人員需要思考和解決的問題。文章結(jié)合建筑工程成本把控的實(shí)際案例，就建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算和施工成本管理控制問題進(jìn)行深入的探討，旨在能夠以最小的消耗來達(dá)到最理想化的工程施工。
1建筑工程成本控制案例
1.1案例一某
建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)展緩慢，在施工的過程中第一批工程采用了費(fèi)率招標(biāo)的管理模式，由雙方核對和確認(rèn)預(yù)算價(jià)，而從實(shí)際應(yīng)用角度來看，這一合同模式在實(shí)際應(yīng)用的時(shí)候出現(xiàn)了比較多的不利因素，第一，在核對預(yù)算的時(shí)候，受雙方立場嚴(yán)重對立、對定額規(guī)定模糊項(xiàng)目的爭議較大，最終導(dǎo)致整個(gè)工程的預(yù)算核算工作量增多，也為整個(gè)工程的后續(xù)施工帶來了十分不利的影響。第二，在建筑工程施工的過程中，施工單位在進(jìn)行預(yù)算管理的時(shí)候出現(xiàn)了少算、漏算的情況，施工單位和設(shè)計(jì)單位對工程設(shè)計(jì)發(fā)展情況溝通不及時(shí)，對整個(gè)建筑工程的日常管理帶來了十分不利的影響［1］。第三，停工一段日子需要重新施工的工程，施工單位在不了解當(dāng)前工程現(xiàn)狀的情況下，會(huì)以招標(biāo)時(shí)約定的建筑材料漲價(jià)為理由來要求調(diào)整材料價(jià)格。為了能夠解決以上問題，在工程施工中需要強(qiáng)化多個(gè)部門的溝通交流，在工程施工期間明確影響價(jià)格波動(dòng)的各個(gè)因素，明確合同雙方在工程建設(shè)中所需要承擔(dān)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍，合理把控工程施工成本，由此來更好的促進(jìn)建筑工程現(xiàn)場管理工作的順利進(jìn)行［2］。
1.2案例二某
建筑工程的工程部對臨街營業(yè)房地彈門及大玻璃窗制作安裝工程進(jìn)行了招標(biāo)。在工程施工中由于前期做足了充分的準(zhǔn)備，包含對各類施工材料的市場調(diào)查和分析。經(jīng)過一系列的分析我們發(fā)現(xiàn)，地彈門五金價(jià)格差距很大，其中，地彈簧的價(jià)格范圍在60～800元／個(gè)之間，拉手的價(jià)格范圍在40～160元／套之間。因此，為了能夠保證建筑投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的可比性，在實(shí)施工程招標(biāo)的時(shí)候，需要招標(biāo)方根據(jù)產(chǎn)品的性能來確定合理的施工配置，明確材料價(jià)格定位，經(jīng)過分析最終確定的材料價(jià)格如下。GMT818系列地彈簧240元／個(gè)、金浪斯600拉手60元／套。由于各施工單位報(bào)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)一致，競爭很激烈，最終中標(biāo)價(jià)格比前期預(yù)測價(jià)格低很多。工程招投標(biāo)決定整個(gè)工程的施工成本，文章所研究工程將招投標(biāo)工作確定為投資管控點(diǎn)關(guān)鍵內(nèi)容，在實(shí)施招標(biāo)之前對所需要的材料開展全面的市場調(diào)查研究，并在實(shí)施招投標(biāo)管理的時(shí)候充分發(fā)揮出各個(gè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的作用，由此確保招標(biāo)工作的公開、透明、合理進(jìn)行，也在實(shí)施招投標(biāo)管理的過程中調(diào)動(dòng)了投標(biāo)單位的積極性。
1.3案例三某
建筑工程售樓中心室內(nèi)裝修工程消耗了150萬元，在項(xiàng)目銷售后，售樓中心需要作為商業(yè)樓來對外銷售，但是從實(shí)際情況來看，售樓中心現(xiàn)有的裝修風(fēng)格不適合任何項(xiàng)目的經(jīng)營，業(yè)主在購買之后需要將房屋全部拆除，裝修方也需要按照功能分區(qū)來設(shè)計(jì)裝修方案，達(dá)到了理想的施工效果［3］。結(jié)合以上分析我們發(fā)現(xiàn)，建筑工程的成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜化的工作，不管是從經(jīng)營角度去看還是從管理角度去看，建筑工程的成本管控難度都是會(huì)隨著建筑工程的深入發(fā)展而增加。為了能夠更好的促進(jìn)建筑工程建設(shè)發(fā)展，需要相關(guān)人員協(xié)調(diào)好多方的關(guān)系，由各方積極配合，全面把控工程施工成本。預(yù)結(jié)算審核和建筑工程成本控制存在密切的關(guān)聯(lián)，通過合理的預(yù)結(jié)算審核能夠更好的促進(jìn)建筑工程成本管理發(fā)展，提高建筑工程資金利用的合理性，從而更好的促進(jìn)工程項(xiàng)目的發(fā)展［4］。
2建筑工程預(yù)結(jié)算審核和建筑工程成本管理的關(guān)系
第一，促進(jìn)建筑工程成本管理的深入發(fā)展。當(dāng)前，建筑工程施工所牽扯到的內(nèi)容眾多，工程造價(jià)控制難度加大。在工程建設(shè)中實(shí)施預(yù)結(jié)算審核能夠進(jìn)一步提高工程成本管控的效率。不僅如此，通過建筑工程預(yù)結(jié)算審核才能夠?yàn)楣こ坛杀竟芾硖峁┲匾獏⒖家罁?jù)支持，保證工程施工的合理性。第二，提升工程資金應(yīng)用的合理性。建筑工程造價(jià)管理的合理性和工程成本管控存在密切的關(guān)聯(lián)，通過強(qiáng)化工程預(yù)結(jié)算審核能夠更好的保障資金應(yīng)用的合理性和科學(xué)性。其中，在工程造價(jià)結(jié)算管理制度的支持下能夠幫助財(cái)務(wù)人員更為全面的分析市場環(huán)境，提高工程調(diào)研的精準(zhǔn)性和科學(xué)性，幫助建筑工程規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)［5］。
3建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的工作內(nèi)容
3.1審核工作內(nèi)容
在建筑工程施工過程中，工程審核內(nèi)容主要是確定工程施工范圍和工程合同、招投標(biāo)文件之間的關(guān)系是否對應(yīng)。在建筑工程施工過程中我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，受多個(gè)因素干擾的影響，工程合同和招投標(biāo)文件之間容易出現(xiàn)不對應(yīng)的問題，且在工程現(xiàn)場施工的時(shí)候也經(jīng)常性的出現(xiàn)工程量結(jié)算不明確的現(xiàn)象，比如總包、分包工作范圍關(guān)系的界定、工程錯(cuò)漏項(xiàng)問題。
3.2審核工程量
在建筑工程施工過程中，受多個(gè)因素干擾的影響，建筑工程審核工程的工程量很難被精準(zhǔn)的控制。為此，在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算階段需要相關(guān)人員嚴(yán)格按照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)去審核整個(gè)工程的工程量。工程量的審核也是整個(gè)工程項(xiàng)目順利實(shí)施的第一個(gè)步驟，而從工程工程量審核實(shí)際情況來看，外界環(huán)境的變化會(huì)影響到工程現(xiàn)場情況，無形中也會(huì)增加整個(gè)工程量的計(jì)算難度。為了能夠更好的協(xié)調(diào)工程發(fā)展，需要相關(guān)人員在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算控制階段加強(qiáng)對工程量的審核分析，通過有效的審核分析和管理來提升工程預(yù)算結(jié)算的精準(zhǔn)度［6］。
3.3定額套用
在建筑工程施工過程中，定額套用的工作內(nèi)容是對和工程施工相關(guān)內(nèi)容、圖紙的全面審核。定額套項(xiàng)審查的關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工操作和工程設(shè)計(jì)圖紙不符合的內(nèi)容，并對工程建設(shè)過程中所需要的材料、設(shè)備等價(jià)格因素進(jìn)行全面的評估和檢測，同時(shí)，采取對應(yīng)的換算方法來對施工內(nèi)容的實(shí)際價(jià)格和市場價(jià)格進(jìn)行換算，通過換算來將工程項(xiàng)目的成本控制在合理的范圍內(nèi)［7］。
3.4費(fèi)用計(jì)取
費(fèi)用計(jì)取審核是通過對工程建設(shè)費(fèi)用的審核來確保當(dāng)前工程的資金消耗和費(fèi)用使用處于一種科學(xué)合理的狀態(tài)，期間，在費(fèi)用計(jì)取的時(shí)候還需要相關(guān)人員采取積極的措施來提升費(fèi)率的精準(zhǔn)度，密切關(guān)注項(xiàng)目工程費(fèi)率、總價(jià)的浮動(dòng)，并在工程竣工后將工程的建設(shè)費(fèi)用消耗做出精準(zhǔn)的計(jì)算，嚴(yán)格把關(guān)工程施工質(zhì)量。
4建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的基本原則和基本方法
4.1基本原則
在對建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作進(jìn)行審核的時(shí)候，審核人員在工作中要始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：第一，在建筑工程施工之前，施工人員要提前到施工現(xiàn)場了解施工設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容，做好圖紙、驗(yàn)收質(zhì)量的檢查工作，通過一系列的檢查來確保材料的真實(shí)性、完整性。第二，在建筑工程施工的過程中需要結(jié)合施工現(xiàn)場調(diào)研實(shí)際情況來選擇適合的審核方法，對整個(gè)工程施工實(shí)施有針對性的考核。
4.2基本方法
第一，全面審核方法。全面審核方法是建筑工程施工的通用性審核方法，被人們廣泛的應(yīng)用到建筑工程施造價(jià)預(yù)算結(jié)算中。和傳統(tǒng)的工程量審核相比，這種審核方法的工作量龐雜，但是審核精準(zhǔn)度較高。從實(shí)際應(yīng)用上來看，全面審核的原理是對工程圖紙合同、績效表等內(nèi)容的對比分析，經(jīng)過對比分析來找到期間的差異，根據(jù)差異調(diào)節(jié)審核，提高審核效率［8］。第二，重點(diǎn)審核方法。重點(diǎn)審核方法是面向施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)的一種審核方法，因此，這種審核方法不會(huì)被引入到建筑工程施工的全過程中，只有在施工項(xiàng)目工程量比較大的情況下才會(huì)引入。第三，聯(lián)合會(huì)審法。聯(lián)合會(huì)審法是針對施工難度較高項(xiàng)目所選擇的審核方法，在應(yīng)用聯(lián)合會(huì)審法的時(shí)候，需要安排專業(yè)的人員來指出工程量預(yù)算問題，結(jié)合工程施工需要和預(yù)算問題來調(diào)節(jié)工程設(shè)計(jì)方案，通過聯(lián)合分析思考的方式來解決工程施工問題。第四，對比審核法。建筑工程施工項(xiàng)目角度，在具體施工的過程中容易出現(xiàn)同類型的項(xiàng)目，因此，在工程施工中需要相關(guān)人員對這類相似工程的預(yù)算結(jié)算造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合對比分析，通過對比分析來找到工程施工不規(guī)范的地方，并對這種不規(guī)范給出對應(yīng)的解決措施。第五，對比分析法。對比分析法和對比審核法十分相似，但是在實(shí)際應(yīng)用上也會(huì)存在不同的點(diǎn)。對比分析法是通過對工程建設(shè)規(guī)模的對比來判斷工程預(yù)算的精準(zhǔn)度。對比分析法的審核精準(zhǔn)度不高，因而適合被應(yīng)用到審核要求不嚴(yán)的項(xiàng)目中。
5優(yōu)化工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核，強(qiáng)化施工成本管理的對策
5.1合理編訂施工設(shè)計(jì)規(guī)劃
在建筑工程施工中，施工圖紙預(yù)算能夠?yàn)檎麄€(gè)工程的成本管理提供更多的幫助，在這個(gè)過程中，施工圖紙編訂精準(zhǔn)性直接影響到工程量的計(jì)算。按照國家規(guī)定，在建筑工程施工中，需要施工人員嚴(yán)格按照國家計(jì)算原則來對成本預(yù)期進(jìn)行計(jì)算、分析、衡量和評價(jià)。在規(guī)范化施工圖紙的支持下來計(jì)算出單位成本和技術(shù)指標(biāo)，并科學(xué)的做出成本估算，旨在能夠?yàn)榻ㄖこ淌┕こ杀竟芾硖峁└鼮槿娴膮⒖己椭С帧?/p>
5.2制定出科學(xué)的預(yù)結(jié)算責(zé)任制
科學(xué)合理的成本管理離不開完善化預(yù)結(jié)算責(zé)任制的支持，為此，在建筑工程施工中，需要施工人員結(jié)合建筑工程發(fā)展實(shí)際情況來制定出科學(xué)、完善的預(yù)結(jié)算責(zé)任管理制度，并嚴(yán)格按照制定好的制度來落實(shí)相關(guān)人員的工作。比如在項(xiàng)目工程建設(shè)初期階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人打造了預(yù)結(jié)算制度會(huì)議，在會(huì)議上就整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)所面臨的成本管理問題提出了對應(yīng)的解決措施，并根據(jù)分析結(jié)果制定出了適合整個(gè)企業(yè)的預(yù)結(jié)算責(zé)任制，由工程項(xiàng)目經(jīng)理來負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目，在整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中落實(shí)集體承包、風(fēng)險(xiǎn)抵押的管理模式，在工程施工過程中就各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)算，嚴(yán)格按照細(xì)節(jié)來落實(shí)工程施工。與此同時(shí)，在建筑工程施工中，施工單位和建設(shè)單位要密切配合、互相監(jiān)管，對和施工相關(guān)的一系列材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的管理，從而為工程結(jié)算審核提供重要參考。
5.3提升建筑工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核水平
第一，對項(xiàng)目工程量進(jìn)行嚴(yán)格的審核。在建筑工程施工中不僅需要施工管理領(lǐng)導(dǎo)明確項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算方向，在明確預(yù)決算方向的基礎(chǔ)上來合理安排工作，并根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)展需要來制定出長期、合理、有效的工程預(yù)結(jié)算計(jì)劃和制度，嚴(yán)格按照制定好的制度標(biāo)準(zhǔn)來組織施工。比如某工程項(xiàng)目在前期施工階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織召開了預(yù)結(jié)算制度，旨在能夠在制度的約束和支持下來更好的規(guī)范工程預(yù)結(jié)算審核工作，確保工程施工資料信息的精準(zhǔn)性，從而為工程成本控制提供支持。第二，對工程造價(jià)成本進(jìn)行全方位的審核，通過審核來全面的了解市場材料價(jià)格，控制好材料、設(shè)備的價(jià)格波動(dòng)。同時(shí)，在工程施工中還需要對施工圖紙進(jìn)行精準(zhǔn)的計(jì)算分析，特別是要了解材料和設(shè)備的實(shí)際使用情況，保證每筆材料、設(shè)備應(yīng)用的科學(xué)性、合理性，避免出現(xiàn)因?yàn)椴牧舷倪^多所引起的工程成本增加問題［9］。
5.4加快打造完善的工程造價(jià)管理體系
在工程造價(jià)管理過程中，政府部門要充分發(fā)揮出宏觀調(diào)控的作用，在建筑工程施工現(xiàn)場打造出科學(xué)、合理、統(tǒng)一的造價(jià)管理制度，并在制度的約束和規(guī)范下來把控管理工程成本。同時(shí)，建筑工程施工單位還需要和其他單位進(jìn)行深入的溝通交流，期間，需要合作的單位包含監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位，在各個(gè)單位的交流配合下來形成密切關(guān)聯(lián)的造價(jià)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由此確保工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核和施工成本管理的安全性、合理性、有效性。5.5提升預(yù)結(jié)算人員的專業(yè)素養(yǎng)建筑工程造價(jià)管理工作的順利開展離不開專業(yè)人員的支持，因此，結(jié)合建筑工程施工建設(shè)發(fā)展的基本要求，在新時(shí)期，需要加強(qiáng)對預(yù)結(jié)算人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，通過對其專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)來使其掌握更多的工程預(yù)結(jié)算管理手段和管理方法。結(jié)合當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展情況，傳統(tǒng)意義上的預(yù)結(jié)算方法已經(jīng)不再能夠滿足當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理需求，在這樣的背景下，需要建筑工程預(yù)結(jié)算人員結(jié)合工程建設(shè)需要來學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，通過學(xué)習(xí)來使其個(gè)人能夠更好的適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。比如，在建筑工程發(fā)展規(guī)模日益擴(kuò)大的背景下，可以在整個(gè)工程施工中引入先進(jìn)的BIM技術(shù)形式，在BIM技術(shù)形式的支持下來節(jié)省工程造價(jià)管理時(shí)間，幫助工程預(yù)結(jié)算人員更加直觀、清晰的了解工程設(shè)計(jì)情況，根據(jù)整個(gè)工程發(fā)展實(shí)際情況來編訂出科學(xué)、詳細(xì)的預(yù)結(jié)算報(bào)告。另外，在建筑工程施工建設(shè)中，建設(shè)單位還需要因地制宜的對預(yù)結(jié)算人員開展技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)幫助其掌握更多的施工技術(shù)，幫助預(yù)結(jié)算人員規(guī)避錯(cuò)誤使用施工設(shè)計(jì)、施工工藝的問題，由此來更好的促進(jìn)建筑工程施工建設(shè)發(fā)展。
5.6引入重點(diǎn)審查和全面審查結(jié)合的審核方法
在建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作開展中，工程量、單價(jià)、變更索賠等是工程施工的重要內(nèi)容，因此，為了確保工程審核結(jié)果和施工成本管理基本要求的適應(yīng)，在開展工程預(yù)結(jié)算審核管理的時(shí)候需要相關(guān)人員采取積極的方式來完善當(dāng)前的預(yù)結(jié)算審核方法，將重點(diǎn)審查方法和全面審查方法融合在一起，從而為整個(gè)工程的成本管控提供必要的支持，將工程項(xiàng)目費(fèi)用控制在合理的范圍內(nèi)。在建筑工程實(shí)際施工中，需要造價(jià)審核管理人員將工程量較多且對工程造價(jià)影響較大的工程項(xiàng)目來作為審查的重點(diǎn)內(nèi)容，并采取抽查的方式來審查工程量較小的施工項(xiàng)目，確保工程量單價(jià)的精準(zhǔn)性、有效性。為了能夠更好的提升建筑工程造價(jià)管理水平，施工單位在施工過程中還需要制定出嚴(yán)格的設(shè)計(jì)變更、簽證審批，在設(shè)計(jì)變更和簽證審批管理的作用下規(guī)避不良施工問題的出現(xiàn)。
6結(jié)語
綜上所述，城市化進(jìn)程的加快對建筑工程施工產(chǎn)生了深刻影響，因此，為了能夠更好的提升建筑施工單位的管理水平，提高工程項(xiàng)目的既得利益，需要相關(guān)人員加強(qiáng)對工程成本管理的重視，特別是要加強(qiáng)對預(yù)結(jié)算造價(jià)審核管理的重視，采取積極的措施來提高造價(jià)人員專業(yè)素養(yǎng)，在工程審核管理中引入重點(diǎn)審查和全面審查的方法，在多個(gè)方式的配合作用下來提升建筑工程成本管理質(zhì)量，為建筑工程的長遠(yuǎn)化、穩(wěn)定化、可持續(xù)化發(fā)展提供有力的支持。
作者:陳詩文 單位:山西應(yīng)用科技學(xué)院
