開(kāi)放教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系研究

前言：想要寫(xiě)出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了開(kāi)放教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系研究范文，希望能給你帶來(lái)靈感和參考，敬請(qǐng)閱讀。

摘要：以基層電大———陽(yáng)江市廣播電視大學(xué)為研究主體，結(jié)合電大系統(tǒng)自下而上的縱向組織結(jié)構(gòu)，從基層電大調(diào)研分析著手，尋求適合開(kāi)放教育形式的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，希望對(duì)省級(jí)電大、中央電大更好地完成終身教育的使命具有重要的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：開(kāi)放教育；教育質(zhì)量；評(píng)價(jià)體系

現(xiàn)今社會(huì)，不斷創(chuàng)新的信息技術(shù)對(duì)成人教育的教育形式提出新的要求。廣播電視大學(xué)如何適應(yīng)社會(huì)信息技術(shù)的變革，滿足新環(huán)境下成人學(xué)習(xí)的需求，更好地完成國(guó)家終身教育的使命變得格外重要。2013年開(kāi)始，陽(yáng)江市廣播電視大學(xué)在廣東開(kāi)放大學(xué)的帶領(lǐng)下，開(kāi)展了一系列的變革。

1研究對(duì)象與方法

本課題以陽(yáng)江市廣播電視大學(xué)為調(diào)查、分析、研究標(biāo)的，以開(kāi)放教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系為研究對(duì)象。采用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查法、訪問(wèn)法，探究具有開(kāi)放教育特色，適合陽(yáng)江市廣播電視大學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。1984年10月陽(yáng)江市廣播電視大學(xué)正式成立。它是陽(yáng)江市政府舉辦的唯一一所成人高等學(xué)校，業(yè)務(wù)直屬國(guó)家開(kāi)放大學(xué)與廣東開(kāi)放大學(xué)管理和指導(dǎo)，屬于國(guó)家開(kāi)放大學(xué)與廣東開(kāi)放大學(xué)的基層辦學(xué)單位。陽(yáng)江市廣播電視大學(xué)以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，面向社會(huì)成人學(xué)員開(kāi)展終身開(kāi)放教育，2012年12月之前，本校主要采用遠(yuǎn)程多媒體與面授相結(jié)合的模式教育教學(xué)，其中，面授課的次數(shù)為本科每門(mén)課八周，?？泼块T(mén)課十六周，面授課程較多。2012年12月，教育部批準(zhǔn)廣東廣播電視大學(xué)更名為廣東開(kāi)放大學(xué)。隨著廣東開(kāi)放大學(xué)的改革變更，陽(yáng)江市廣播電視大學(xué)的開(kāi)放教育體系隨之發(fā)生了較大的改變，主要體現(xiàn)在教育基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源配置、課程內(nèi)容資源、學(xué)習(xí)考核方式、教師教學(xué)評(píng)價(jià)、學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、社會(huì)適應(yīng)度、相關(guān)政策環(huán)境等方面。為了適應(yīng)新的變革，陽(yáng)江市廣播電視大學(xué)努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真探究，與廣東開(kāi)放大學(xué)一起努力為國(guó)家的終身教育事業(yè)奉獻(xiàn)力量。

2開(kāi)放教育質(zhì)量評(píng)價(jià)中存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，陽(yáng)江市廣播電視大學(xué)在國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和廣東開(kāi)放大學(xué)的帶領(lǐng)下，主要有兩方面的大變革。①考改課逐年增加，學(xué)習(xí)考核方式變化較大，需要學(xué)生更積極主動(dòng)地參與到平時(shí)學(xué)習(xí)中，教師的考核評(píng)價(jià)也在平時(shí)完成，期末紙質(zhì)考試逐年減少；②陽(yáng)江電大從2015年秋季開(kāi)始招收廣東開(kāi)放大學(xué)專業(yè)的學(xué)生，專業(yè)配置本科?？乒苍黾?個(gè)，其中本科專業(yè)4個(gè)，分別是：標(biāo)準(zhǔn)化工程、法學(xué)（勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解與仲裁）、文化產(chǎn)業(yè)管理、信息安全，?？茖I(yè)5個(gè)，分別是：計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)（移動(dòng)開(kāi)發(fā)）、商務(wù)英語(yǔ)（外貿(mào)方向）、電子商務(wù)（網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷）、市場(chǎng)營(yíng)銷、會(huì)計(jì)電算化。根據(jù)陽(yáng)江電大內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料顯示，三個(gè)學(xué)期以來(lái)，陽(yáng)江電大廣開(kāi)方向報(bào)讀和在讀學(xué)生主要選擇的專業(yè)是市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)和會(huì)計(jì)?？己朔绞椒譃閮煞N：一種是100％網(wǎng)絡(luò)考核；一種是網(wǎng)絡(luò)考核與期末筆試相結(jié)合。在廣東開(kāi)放大學(xué)的指導(dǎo)下，我們使用全新的教學(xué)平臺(tái)、教學(xué)模式、學(xué)習(xí)資源、考核方式。面對(duì)眾多變革，陽(yáng)江電大全體工作人員努力向國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和廣東開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)革新的業(yè)務(wù)知識(shí)，逐步摸索，探究、反饋、構(gòu)建新的開(kāi)放教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系，以更好地滿足陽(yáng)江本土地區(qū)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求，但是，在構(gòu)建新的開(kāi)放教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系過(guò)程中，仍發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）評(píng)價(jià)主體參與度不夠，評(píng)價(jià)效果較片面?，F(xiàn)階段，評(píng)價(jià)開(kāi)放教育質(zhì)量的主體主要包括外在評(píng)價(jià)主體和內(nèi)在評(píng)價(jià)主體兩種。外在評(píng)價(jià)主體主要指政府、社會(huì)大眾、同行等；內(nèi)在評(píng)價(jià)主體主要指授課機(jī)構(gòu)、授課教師、在讀學(xué)生、相關(guān)家長(zhǎng)、用人單位等。但參與陽(yáng)江電大開(kāi)放教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的主體中，外在評(píng)價(jià)主體主要是政府。雖然政府評(píng)價(jià)能組織相關(guān)機(jī)構(gòu)，聯(lián)系專家學(xué)者，系統(tǒng)評(píng)價(jià)考量，但因收集的信息難以全面，專家的主觀判斷難以避免，評(píng)價(jià)時(shí)難免與客觀情況有差距，存在片面性。內(nèi)在評(píng)價(jià)主體主要是國(guó)家開(kāi)放大學(xué)、廣東開(kāi)放大學(xué)和在讀學(xué)生，而國(guó)家開(kāi)放大學(xué)、廣東開(kāi)放大學(xué)遠(yuǎn)在北京、廣州，雖然努力從基層電大反饋的信息、學(xué)生的報(bào)讀情況和考核成績(jī)等層面作出客觀評(píng)價(jià)，但還是存在較大的片面性。另外，在讀學(xué)生因第一次接觸這種全新的開(kāi)放教育模式，沒(méi)有參考和對(duì)比，面對(duì)新生事物，在讀學(xué)生評(píng)價(jià)時(shí)難免出現(xiàn)不同意見(jiàn)，參差不齊。其他評(píng)價(jià)主體參與度較低，綜合這些評(píng)價(jià)均難以準(zhǔn)確檢驗(yàn)開(kāi)放大學(xué)教育質(zhì)量的真實(shí)水平。（2）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊，評(píng)價(jià)體系不夠完整。需求是生產(chǎn)的動(dòng)力源泉。一切教育都要與社會(huì)接軌，為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和廣東開(kāi)放大學(xué)帶領(lǐng)縣市級(jí)電大開(kāi)展的一系列變革，就是為了滿足國(guó)家、社會(huì)和大眾的學(xué)習(xí)需求，根據(jù)靈活多樣、合作共建、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的理念，革新開(kāi)放教育體系。但是，任何新生事物的誕生，總是伴隨著較多的不確定性和不完整性，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)未明確，評(píng)價(jià)體系需要時(shí)間去修正和完善。在實(shí)踐中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索向前?，F(xiàn)階段，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的考改課越來(lái)越多，不同專業(yè)，考改情況不同，教師和學(xué)生參與的時(shí)間要求、任務(wù)要求、評(píng)閱標(biāo)準(zhǔn)等均有不同。因在讀學(xué)生主要是成人學(xué)生，工作在外，且要兼顧學(xué)習(xí)，經(jīng)常出現(xiàn)通知不到位，或已通知學(xué)生而學(xué)生未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成考核的情況，導(dǎo)致學(xué)生補(bǔ)考概率越來(lái)越高。越來(lái)越多學(xué)生對(duì)新的教育體系存在不同程度的意見(jiàn)。廣開(kāi)專業(yè)創(chuàng)新的專業(yè)設(shè)置、引人入勝的教學(xué)資源、便利的考核方式雖受到在讀學(xué)生的歡迎，但因?qū)I(yè)設(shè)置偏少，使用電腦網(wǎng)絡(luò)等智能化學(xué)習(xí)模式，比較適合年輕一代學(xué)習(xí)者的需求，而年長(zhǎng)一代學(xué)習(xí)者，則難以適應(yīng)。因此，在招生方面，一直難以突破，生源偏少。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，導(dǎo)致政府評(píng)價(jià)、社會(huì)大眾評(píng)價(jià)、在讀學(xué)生評(píng)價(jià)、教師授課評(píng)價(jià)時(shí)，出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不一，眾說(shuō)紛紜的情況，難以獲得明確、客觀、完整的評(píng)價(jià)結(jié)果。（3）調(diào)整機(jī)制反應(yīng)遲緩。陽(yáng)江電大授課教師，在講授考改課和廣開(kāi)新專業(yè)課程時(shí)，遇到一些阻礙教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題，比如《會(huì)計(jì)電算化》等部分課程，任務(wù)作業(yè)時(shí)間設(shè)定不夠靈活，部分學(xué)生因個(gè)人原因超時(shí)未完成前面的作業(yè)任務(wù)，就要等待一個(gè)學(xué)期，下學(xué)期補(bǔ)考完成，導(dǎo)致補(bǔ)考現(xiàn)象居高不下。部分課程，比如《市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)》等，教師評(píng)閱界面缺乏搜索功能，一旦學(xué)生數(shù)量較多時(shí)，教師工作量大大增加，需要教師在全省幾千人、甚至上萬(wàn)的學(xué)生中，一頁(yè)一頁(yè)自己手動(dòng)查找自己負(fù)責(zé)的學(xué)生，才能完成評(píng)閱工作，效率低下，且容易出現(xiàn)漏評(píng)現(xiàn)象。類似的問(wèn)題，陽(yáng)江電大反饋到廣東開(kāi)放大學(xué)和國(guó)家開(kāi)放大學(xué)后，廣東開(kāi)放大學(xué)和國(guó)家開(kāi)放大學(xué)嘗試努力改進(jìn)，但是，受制于技術(shù)層面或其他原因，到目前為止，仍然沒(méi)有多大變化，僅僅多了一個(gè)學(xué)生成績(jī)查詢頁(yè)面的機(jī)構(gòu)分類功能，總體來(lái)說(shuō)，調(diào)整機(jī)制反應(yīng)較為遲緩。（4）教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)難滿足陽(yáng)江本土特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求。近年來(lái)，陽(yáng)江的房地產(chǎn)行業(yè)、旅游行業(yè)、物流行業(yè)迅猛發(fā)展。對(duì)工程、建筑、物業(yè)、導(dǎo)游、物流等專業(yè)人才需求較多。但是，陽(yáng)江電大這些專業(yè)的招生和教育情況卻不夠理想，體現(xiàn)在以下幾方面：①陽(yáng)江電大屬于基層電大，沒(méi)有專業(yè)設(shè)置權(quán)限。比如本校沒(méi)有配置旅游專業(yè)；②物業(yè)、物流等專業(yè)的招生宣傳力度不夠，生源極少，物業(yè)物流專業(yè)教師缺乏，課程資源吸引力缺乏，難以滿足陽(yáng)江本土物業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)的專業(yè)人才需求；③土木工程、水利水電工程、工程造價(jià)管理專業(yè)教師配置不夠、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)偏少，重理論輕實(shí)踐，也難以滿足相關(guān)企業(yè)的人才需求。教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未能滿足企業(yè)的應(yīng)用性需求，對(duì)陽(yáng)江電大開(kāi)放教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)不高。

3構(gòu)建適合陽(yáng)江電大開(kāi)放教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的相關(guān)建議

（1）增加評(píng)價(jià)主體的參與度，尤其是企業(yè)、媒體和社會(huì)大眾。陽(yáng)江電大自辦學(xué)以來(lái)，主要負(fù)責(zé)終身教育事業(yè)，為成人學(xué)生服務(wù)。電大系統(tǒng)與普通高校不同，教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不能一概而論。然而，由于評(píng)價(jià)主體的參與度不高，企業(yè)、媒體、社會(huì)大眾對(duì)電大系統(tǒng)的教育質(zhì)量一直存在某些片面的看法，甚至誤解。部分評(píng)價(jià)主體甚至認(rèn)為到電大讀書(shū)就是混文憑。因此，我們電大系統(tǒng)要改革，務(wù)必讓更多的企業(yè)、媒體、社會(huì)大眾參與到我們的評(píng)價(jià)體系當(dāng)中，秉持開(kāi)放的理念，通過(guò)校企結(jié)合，媒體接觸，從正面客觀地讓企業(yè)、社會(huì)大眾了解電大的教育質(zhì)量指標(biāo)，認(rèn)知電大系統(tǒng)教學(xué)質(zhì)量水平，客觀看待成人學(xué)習(xí)和普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)習(xí)的區(qū)別，明確電大系統(tǒng)開(kāi)放教育的使命和質(zhì)量，進(jìn)而認(rèn)可和合理地評(píng)價(jià)成人學(xué)習(xí)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。（2）分清主次，明確核心層面的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。除了宏觀的要素分析，微觀教育質(zhì)量水平的高低也要體現(xiàn)，它主要體現(xiàn)在培養(yǎng)的學(xué)生素質(zhì)之中。學(xué)生綜合素質(zhì)主要包括專業(yè)知識(shí)的掌握程度、個(gè)體技能的熟練程度、滿足社會(huì)工作需求的適應(yīng)程度。因此，在衡量陽(yáng)江電大開(kāi)放教育質(zhì)量水平時(shí)，核心層面的標(biāo)準(zhǔn)建議把靜態(tài)的考核數(shù)據(jù)與動(dòng)態(tài)的個(gè)人技能、實(shí)踐能力等相結(jié)合，綜合評(píng)價(jià)學(xué)生素質(zhì)的高低，客觀衡量開(kāi)放教育質(zhì)量的效果。以陽(yáng)江電大為分析對(duì)象，通過(guò)內(nèi)部資料分析，專業(yè)負(fù)責(zé)人員訪問(wèn)，提煉的靜態(tài)數(shù)據(jù)指標(biāo)主要包括：專業(yè)設(shè)置、教學(xué)資源、學(xué)生出勤率、考核標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)服務(wù)支持、考風(fēng)考紀(jì)、科研成果。動(dòng)態(tài)指標(biāo)主要包括：教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)、教師配置和培訓(xùn)、教學(xué)實(shí)踐、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、學(xué)生就業(yè)情況、學(xué)生崗位晉升情況。明確這些核心層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)，有利于合理地評(píng)價(jià)開(kāi)放教育質(zhì)量。（3）加強(qiáng)縱向溝通，了解問(wèn)題，反饋問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。開(kāi)放大學(xué)縱向的組織架構(gòu)決定了電大系統(tǒng)業(yè)務(wù)的上下溝通問(wèn)題。溝通質(zhì)量好壞直接影響教育質(zhì)量的高低。由于現(xiàn)階段開(kāi)放大學(xué)進(jìn)行較多改革，新專業(yè)的開(kāi)發(fā)和設(shè)置、電腦數(shù)據(jù)庫(kù)的使用、課程資源的平臺(tái)的構(gòu)建和實(shí)施、課程內(nèi)容的更新創(chuàng)建、課程考核方式的選擇與實(shí)施等在不同層面存在不同的問(wèn)題，需要基層電大和廣東開(kāi)放大學(xué)、國(guó)家開(kāi)放大學(xué)及時(shí)反饋溝通。廣東開(kāi)放大學(xué)、國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的責(zé)任教師或負(fù)責(zé)的相關(guān)人員如能客觀衡量，盡快處理，能為基層電大的教育質(zhì)量提供重要的保障和支撐，較大程度地提高整個(gè)開(kāi)放教育質(zhì)量的水平。（4）增加應(yīng)用性和實(shí)用性的標(biāo)準(zhǔn)體系，改進(jìn)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。電大系統(tǒng)的大部分學(xué)生處于工學(xué)狀態(tài)。他（她）們一邊工作一邊學(xué)習(xí)，對(duì)應(yīng)用實(shí)踐能力的提升更為關(guān)注。然而，現(xiàn)階段的電大教育仍然偏重理論教育，實(shí)用性不強(qiáng)。因此，相關(guān)企業(yè)和在讀學(xué)生對(duì)電大系統(tǒng)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)不高。要想提高評(píng)價(jià)主體對(duì)開(kāi)放教育的評(píng)價(jià)，必須大大增加課程教學(xué)中的應(yīng)用性和實(shí)用性，把應(yīng)用性和實(shí)用性進(jìn)行具體化和可操作化，納入教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中。綜上所述，構(gòu)建適合開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)的具有自身特色的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，對(duì)我們電大系統(tǒng)的發(fā)展至關(guān)重要。雖然教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是一個(gè)非常復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，但是，只要多調(diào)查、多研究、多分析，相信電大的開(kāi)放教育系統(tǒng)一定能尋找出一個(gè)客觀性較好、操作性較強(qiáng)、合理性較高的教育指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，為開(kāi)放教育的發(fā)展提供一盞明燈，更好地推動(dòng)電大系統(tǒng)開(kāi)放教育的前進(jìn)步伐。

參考文獻(xiàn)：

［1］王曉霞．對(duì)開(kāi)放教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本認(rèn)識(shí)［J］．北京廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（4）：28－30．

［2］顧明遠(yuǎn)．教育大辭典［M］．上海：上海教育出版社，1998．

［3］古貝美．基層電大開(kāi)放遠(yuǎn)程教育辦學(xué)系統(tǒng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建———以惠東縣廣播電視大學(xué)為例［J］．才智，2014（9）．

［4］張永德．基于學(xué)生滿意度的開(kāi)放大學(xué)遠(yuǎn)程教育服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究［J］．甘肅廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2016（3）：80－83．

［5］李慧芬．目標(biāo)導(dǎo)向的美國(guó)ABET教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其借鑒———以美國(guó)克萊姆森大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)為例［J］．職業(yè)教育研究，2016（3）：88－91．

作者:司徒愛(ài)蘭 單位:廣東省陽(yáng)江市廣播電視大學(xué)