公路建設(shè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

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摘要：伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步和發(fā)展，我國(guó)公路行業(yè)運(yùn)營(yíng)進(jìn)程也在加快，公路建設(shè)單位要結(jié)合行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，積極建構(gòu)完整的控制機(jī)制和管理模式，確保能從根本上提高管理水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。本文分析了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的意義，并系統(tǒng)化闡釋了公路建設(shè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問(wèn)題和優(yōu)化措施，僅供參考。

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)單位；內(nèi)部會(huì)計(jì)控制；問(wèn)題；對(duì)策

對(duì)于市政體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目而言，公路建設(shè)體系非常關(guān)鍵，能在維護(hù)民生工作水平的基礎(chǔ)上推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常規(guī)化運(yùn)行和發(fā)展，也能有效建立風(fēng)險(xiǎn)防控綜合機(jī)制，維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)防范的基本水平，為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全面落實(shí)奠定基礎(chǔ)。

一、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的意義

內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作主要是針對(duì)行業(yè)工作效率和運(yùn)行效果開(kāi)展的管控工作，能有效提升財(cái)務(wù)報(bào)告的可行性水平，為規(guī)范管理目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。也就是說(shuō)，對(duì)于公路建設(shè)單位而言，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制項(xiàng)目就是對(duì)內(nèi)部系統(tǒng)予以針對(duì)性設(shè)計(jì)的過(guò)程，有效制約業(yè)務(wù)組織和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，確保能夯實(shí)管理監(jiān)督的綜合項(xiàng)目，完善工作效率以及工作質(zhì)量的提升規(guī)劃。值得一提的是，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是在經(jīng)濟(jì)管理工作體系內(nèi)產(chǎn)生的，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)后的成果，因此，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制能有效維護(hù)企業(yè)組織財(cái)產(chǎn)的安全性和復(fù)核水平[1]。

二、公路建設(shè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問(wèn)題

在公路建設(shè)范圍內(nèi)部會(huì)計(jì)控制落實(shí)的過(guò)程中依舊存在一些亟待解決的問(wèn)題，需要引起相關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注，針對(duì)實(shí)際問(wèn)題建立健全統(tǒng)籌性較好的監(jiān)管機(jī)制。

(一)思想認(rèn)知不足

在公路建設(shè)單位開(kāi)展內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的過(guò)程中，依舊存在認(rèn)知度不足的問(wèn)題。公路建設(shè)項(xiàng)目本身是惠民工程項(xiàng)目，和國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)，不僅能助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)發(fā)展，也能從根本上改善地區(qū)交通條件，是建立交通網(wǎng)絡(luò)格局的關(guān)鍵，但是，因?yàn)閷?shí)際施工過(guò)程中依舊茬風(fēng)險(xiǎn)，若是公路建設(shè)單位不能對(duì)財(cái)政管理和內(nèi)部運(yùn)營(yíng)監(jiān)督項(xiàng)目予以重視，就會(huì)造成管控結(jié)構(gòu)的失衡。目前，多數(shù)公路建設(shè)單位更多關(guān)注的是短期經(jīng)濟(jì)效益，卻忽略了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制項(xiàng)目的基本水平，這就會(huì)造成管理結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題頻頻出現(xiàn)[2]。與此同時(shí)，因?yàn)閮?nèi)控機(jī)制沒(méi)有發(fā)揮其監(jiān)督作用，就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算水平的下降，必然會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和完整性。究其原因，主要是因?yàn)楣方ㄔO(shè)單位高層對(duì)內(nèi)部控制和內(nèi)部會(huì)計(jì)管理工作的重視度不足，沒(méi)有建立針對(duì)性的管理機(jī)制。

(二)會(huì)計(jì)工作運(yùn)行失衡

近幾年，我國(guó)會(huì)計(jì)核算管理工作越來(lái)越重要，有效提升會(huì)計(jì)核算水平才能提升公路單位穩(wěn)定發(fā)展的綜合效率，但是，多數(shù)公路建設(shè)單位對(duì)具體問(wèn)題的認(rèn)知度不足，往往會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作系統(tǒng)滯后以及審計(jì)職能不足的現(xiàn)象，使得相應(yīng)工作不能落實(shí)到位，必然會(huì)對(duì)后續(xù)工作模式的全面進(jìn)步造成影響，甚至?xí)萍s財(cái)政資金預(yù)估工作的基本效果。除此之外，在公路建設(shè)單位常規(guī)化管理體系內(nèi)，因?yàn)闆](méi)有對(duì)公路建設(shè)決策予以系統(tǒng)化研究和分析，就會(huì)出現(xiàn)交流以及溝通工作失衡的現(xiàn)象，會(huì)計(jì)制度不能發(fā)揮其實(shí)際價(jià)值，也會(huì)影響公路施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理工作的基本水平。

(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度滯后

對(duì)于公路建設(shè)單位而言，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中有效實(shí)現(xiàn)規(guī)模的擴(kuò)大以及建設(shè)項(xiàng)目的增多是提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理水平的關(guān)鍵，能在維護(hù)地區(qū)交通環(huán)境的同時(shí)，合理性提升人們的生活質(zhì)量。但是，盡管相應(yīng)工序已經(jīng)落實(shí)到位，但是卻沒(méi)有建立動(dòng)態(tài)化的跟蹤監(jiān)督機(jī)制，忽略了監(jiān)督管理流程，使得工作效率和工作運(yùn)營(yíng)監(jiān)管模式較為滯后[3]。

三、公路建設(shè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的優(yōu)化措施

在公路建設(shè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作開(kāi)展進(jìn)程中，要積極建立健全完整的優(yōu)化管控措施，確保能落實(shí)有效的管理規(guī)劃，結(jié)合內(nèi)部控制不足的現(xiàn)狀踐行科學(xué)的改良體系。要在優(yōu)化宣傳手段的基礎(chǔ)上，依據(jù)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制要求推動(dòng)公路建設(shè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作體系的優(yōu)化升級(jí)，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

(一)優(yōu)化宣傳力度

對(duì)于公路建設(shè)單位而言，全面夯實(shí)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度非常重要，是維持企業(yè)和諧化發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵，為了有效提升資金活動(dòng)管理水平，要夯實(shí)宣傳機(jī)制，能助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。一般而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速加快就說(shuō)明發(fā)展水平也在提升，企業(yè)要整合規(guī)模化管理，維護(hù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)，真正意義上提升內(nèi)控管理結(jié)構(gòu)的綜合水平[4]。首先，要樹(shù)立正確的管理理念和控制意識(shí)，確保能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)，要利用完整的管理方式和管控流程，維護(hù)內(nèi)部控制制度的時(shí)效性?xún)r(jià)值。并且，要利用多元化方式調(diào)整宣傳手段，保證能維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)管理工作的全面進(jìn)步。其次，要對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行宣傳和指導(dǎo)，在公路建設(shè)單位落實(shí)內(nèi)部控制工作后就要建立完整的內(nèi)控宣傳管理體系，確保能從根本上提高人們對(duì)相應(yīng)問(wèn)題的認(rèn)知水平。最后，在會(huì)計(jì)內(nèi)控設(shè)計(jì)階段，要將整體性選擇方式作為根本，有效強(qiáng)化框架建設(shè)水平，并且落實(shí)補(bǔ)救為主的控制機(jī)制，優(yōu)化控制發(fā)展的基本效率，且能提升內(nèi)控制的防范能力，為公路建設(shè)企業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)維護(hù)控制環(huán)境

公路建設(shè)企業(yè)在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制落實(shí)的過(guò)程中，要將控制環(huán)境結(jié)構(gòu)和管理要點(diǎn)作為根本，并且從內(nèi)部環(huán)境出發(fā)，強(qiáng)化內(nèi)控環(huán)境的監(jiān)管水平，有效落實(shí)具體的管理機(jī)制，并且要對(duì)人力資源項(xiàng)目予以重視[5]。第一，要堅(jiān)持以人為本的管理理念，踐行有效的管理機(jī)制，完善人力資源保障機(jī)制，確保相應(yīng)工作人員能認(rèn)知到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性，并且按照標(biāo)準(zhǔn)化流程完善具體工作，從而提升施工項(xiàng)目的整體水平。第二，要提升準(zhǔn)入機(jī)制的門(mén)檻，要結(jié)合公路施工企業(yè)的發(fā)展需求和管控要點(diǎn)，確保能落實(shí)崗位配置和考察管理方式，要從綜合素質(zhì)層面提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制財(cái)務(wù)人員的基本水平，為崗位人員隊(duì)伍綜合水平的優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。第三，要完善資金投入，為了保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作落實(shí)到位，就要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好的資金鏈應(yīng)用環(huán)境，確保具體問(wèn)題能得到具體控制，且能提升在職人員的綜合管理水平，提升其對(duì)資金管理工作的重視程度，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的雙贏。

(三)建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)管機(jī)制

為了保證公路施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的基本水平，就要秉持精細(xì)化管理原則，對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析，提升管理流程的綜合水平，借助監(jiān)督機(jī)制夯實(shí)管控標(biāo)準(zhǔn)和管理模式，維護(hù)管理效率的全面進(jìn)步。另外，在監(jiān)督工作開(kāi)展過(guò)程中，要盡量利用量化指標(biāo)對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析，保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的合理性和科學(xué)性。

(四)整合工作體系

要想實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的全面進(jìn)步，就要對(duì)工作體系進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)和監(jiān)管，有效落實(shí)完整的規(guī)范化運(yùn)維機(jī)制，確保會(huì)計(jì)工作體系和運(yùn)維系統(tǒng)之間能形成較好的互動(dòng)關(guān)系，保證能結(jié)合實(shí)際需求落實(shí)優(yōu)化升級(jí)的目標(biāo)，也為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制水平和綜合效率優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。另外，要對(duì)相應(yīng)工作人員進(jìn)行集中的素質(zhì)教育，提升培訓(xùn)工作的基本水平，優(yōu)化其認(rèn)知問(wèn)題和處理方案制定的綜合能力，從而實(shí)現(xiàn)管理工作的發(fā)展目標(biāo)，也為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)設(shè)良好的平臺(tái)，維護(hù)管理工作模式的綜合效果。并且，要結(jié)合人力資源管理過(guò)程建立對(duì)應(yīng)的考核機(jī)制，保證能提高公路施工單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本水平，并且依據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求提升會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)系統(tǒng)管理綜合效率，為建設(shè)更加完整的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在公路建設(shè)單位建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制機(jī)制的過(guò)程中，要積極夯實(shí)管理模式和管理要點(diǎn)，并且從會(huì)計(jì)管理要求出發(fā)，確保能順應(yīng)國(guó)家相應(yīng)規(guī)定，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，為企業(yè)全面可持續(xù)進(jìn)步創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]付莉.對(duì)公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2016(2):138-139.

[3]樊順芝.公路建設(shè)事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)狀與策略[J].財(cái)經(jīng)界，2015(6):161-161.

[4]文興志.地方交通公路建設(shè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與化解的研究[J].當(dāng)代會(huì)計(jì)，2015(8):65-66.

作者：鄭艷梅 單位：甘肅交建國(guó)通實(shí)業(yè)有限公司