談行政事業(yè)單位加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)

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摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行政事業(yè)單位所發(fā)揮的社會(huì)效用變得越來(lái)越大。管理會(huì)計(jì)理念的誕生，為行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展提供了契機(jī)。因此，為了提升行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)能力，必須要加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)，從而在提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制能力的同時(shí)，提高行政事業(yè)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。本文就行政事業(yè)單位加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)，進(jìn)行深入的分析與研究，希望能夠給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員的工作提供一些方向。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；管理會(huì)計(jì)；財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型

一、引言

從某種層面上看，管理會(huì)計(jì)是一種重要的職能部門(mén)。它對(duì)行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)決策、文化建設(shè)等都發(fā)揮著積極的推進(jìn)作用。因此，加強(qiáng)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)，已成為拓展行政事業(yè)單位發(fā)展的根本路徑。另外，行政事業(yè)單位想要謀求更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須要建設(shè)管理會(huì)計(jì)體系。通過(guò)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)發(fā)展觀念，拓展內(nèi)部控制工作方法，才能提升行政事業(yè)單位的核心發(fā)展力。

二、當(dāng)前行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理會(huì)計(jì)建設(shè)認(rèn)知度不高隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作發(fā)生了變革，但由于管理會(huì)計(jì)思想不成熟，領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有重視管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，致使單位內(nèi)部各層人員對(duì)管理會(huì)計(jì)認(rèn)知度不高，導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)機(jī)制運(yùn)作變得愈發(fā)滯緩。從某種層面上看，領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)團(tuán)隊(duì)工作的基礎(chǔ)核心，也是事業(yè)單位發(fā)展的領(lǐng)軍人物。領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)決定著單位工作的成敗與否，如果領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理會(huì)計(jì)缺乏意識(shí)，沒(méi)有重視管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作，那么整個(gè)單位的管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)必然得不到有效的推進(jìn)?，F(xiàn)階段，管理會(huì)計(jì)作為一種新型的財(cái)務(wù)管理思想，始終得不到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，盡管一些領(lǐng)導(dǎo)積極吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，但由于我國(guó)管理會(huì)計(jì)理念處于理論和實(shí)踐不統(tǒng)一的局面，并沒(méi)有得到行政事業(yè)單位的廣泛運(yùn)用。再加上在實(shí)際運(yùn)作中，由于缺少相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)，導(dǎo)致實(shí)踐管理會(huì)計(jì)過(guò)程中處處碰壁，甚至給單位帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失，徒增了單位發(fā)展的經(jīng)濟(jì)成本。

（二）缺乏行之有效的內(nèi)部控制制度一些行政事業(yè)單位，在推行管理會(huì)計(jì)理念過(guò)程中，并沒(méi)有以行之有效的配套制度為基礎(chǔ)，導(dǎo)致單位內(nèi)部控制失去效用，根本無(wú)法提升單位的發(fā)展動(dòng)能。在晉升機(jī)制上，行政事業(yè)單位沒(méi)有給財(cái)務(wù)人員提供更多的晉升空間，也沒(méi)有堅(jiān)持“用人唯賢”的選材原則，致使很多有技能知識(shí)的財(cái)務(wù)人員被埋沒(méi)，不能充分實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。在獎(jiǎng)罰機(jī)制上，行政事業(yè)單位沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)“獎(jiǎng)罰”尺度，導(dǎo)致很多財(cái)務(wù)人員在做貢獻(xiàn)時(shí)，得不到滿(mǎn)意的嘉獎(jiǎng)，從而打消了這些財(cái)務(wù)人員工作的積極性。還有一些財(cái)務(wù)人員在損害單位利益時(shí)，沒(méi)有得到嚴(yán)厲的懲罰。尤其是在一些管理人員的包庇下，這些財(cái)務(wù)人員非但沒(méi)有被降職，反而升職，這就使得單位內(nèi)部失去公平性，嚴(yán)重?fù)p害了單位內(nèi)部環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在引才和育才機(jī)制上，由于行政事業(yè)單位工作意識(shí)根深蒂固，對(duì)人才的需求不大，所以沒(méi)有開(kāi)展積極的引才工作。在育才方面，行政事業(yè)單位沒(méi)有重視完善培訓(xùn)體系，導(dǎo)致很多財(cái)務(wù)人員學(xué)不到先進(jìn)的財(cái)務(wù)技能，這不僅浪費(fèi)財(cái)務(wù)人員的時(shí)間，也給單位增加很多不必要的成本。

（三）財(cái)務(wù)人員綜合素養(yǎng)有待提高財(cái)務(wù)人員綜合素養(yǎng)不高，是現(xiàn)階段行政事業(yè)單位存在的主要問(wèn)題。一些財(cái)務(wù)人員仗著自身是“皇親國(guó)戚”，根本沒(méi)有把財(cái)務(wù)制度放在心上，從而給單位發(fā)展帶來(lái)諸多負(fù)面影響和阻力。還有一些財(cái)務(wù)人員只有資歷和經(jīng)驗(yàn)，但專(zhuān)業(yè)技能水平不高，致使在管理會(huì)計(jì)工作中頻頻出錯(cuò)，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展變得越來(lái)越滯緩。還有一些財(cái)務(wù)人員并非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)出身，沒(méi)有掌握最前衛(wèi)、先進(jìn)的工作方法，不能很好地適應(yīng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，從而造成信息傳遞出錯(cuò)，會(huì)計(jì)工作不準(zhǔn)確，大大增加了核算難度和工作量。另外，財(cái)務(wù)人員處于單位的關(guān)鍵要職。一旦財(cái)務(wù)人員的思想受到社會(huì)不良風(fēng)氣的侵蝕，就很容易滋生出“拜金主義”思想，從而在這種思想的支配下，做出不擇手段、鋌而走險(xiǎn)的行為，嚴(yán)重危害單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；诖耍姓聵I(yè)單位需要加大對(duì)財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。

（四）監(jiān)管力度不足，評(píng)價(jià)體系不成熟無(wú)論是企業(yè)，還是事業(yè)單位，都必須要依托一套嚴(yán)明的監(jiān)管體系，監(jiān)督和管理財(cái)務(wù)人員的工作。通過(guò)構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)體系，不斷評(píng)定財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，才能對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的穩(wěn)步運(yùn)行。然而現(xiàn)階段我國(guó)行政事業(yè)單位并沒(méi)有重視管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)工作，對(duì)其實(shí)際運(yùn)行并沒(méi)有給予足夠的監(jiān)督和管理，導(dǎo)致很多要職財(cái)務(wù)人員迷失工作方向，不能準(zhǔn)確完成工作任務(wù)。尤其是在缺乏監(jiān)督和管理的情況下，一些要職財(cái)務(wù)人員仗著自身權(quán)利，通過(guò)鉆法律和行規(guī)的空子，結(jié)黨營(yíng)私，作奸犯科，給行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的損失。

三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)的策略

（一）提高領(lǐng)導(dǎo)的工作意識(shí)，建設(shè)管理會(huì)計(jì)環(huán)境為了提升行政事業(yè)單位的發(fā)展動(dòng)能，提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制力，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須要提升自身思想意識(shí)，加大對(duì)管理會(huì)計(jì)環(huán)境的建設(shè)力度，從而為行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。首先，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，不斷放空自己，積極汲取先進(jìn)的思想。通過(guò)強(qiáng)化自身的領(lǐng)導(dǎo)力，宣傳管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作，不斷提升本單位內(nèi)部的控制力。通過(guò)學(xué)習(xí)其他企事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的工作方法，從而提高本單位的管理會(huì)計(jì)水平。其次，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視組建管理會(huì)計(jì)工作團(tuán)隊(duì)。通過(guò)與管理會(huì)計(jì)人員一起分析與研究現(xiàn)階段單位財(cái)務(wù)機(jī)制發(fā)展的趨勢(shì)，不斷為管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)創(chuàng)新工作方法，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，全面提高單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)能力。再次，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視深化全員的管理會(huì)計(jì)觀念。通過(guò)與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行多層面的溝通，不斷加大財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)力度，在提升財(cái)務(wù)人員的工作意識(shí)的同時(shí)，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)人員的工作思想，進(jìn)而為管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)，為內(nèi)部控制管理鋪路。最后，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)創(chuàng)設(shè)管理會(huì)計(jì)環(huán)境。通過(guò)提升各層人員對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)知度，不斷贏得更多工作人員的支持，從而從根本上為行政事業(yè)單位發(fā)展提供動(dòng)能。

（二）實(shí)現(xiàn)理論、實(shí)踐統(tǒng)一，優(yōu)化內(nèi)部控制制度無(wú)規(guī)矩不成方圓，任何單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都離不開(kāi)完善的管理制度。想要提升財(cái)務(wù)人員的工作能力，更好地建設(shè)與發(fā)展管理會(huì)計(jì)，行政事業(yè)單位必須要采用最先進(jìn)的管理理論，在實(shí)際過(guò)程中創(chuàng)新方法取得更好的成效。因此，為了強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制能力，單位領(lǐng)導(dǎo)必須要與全體財(cái)務(wù)人員共同制定一套行之有效的管理制度。首先，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視完善晉升制度。通過(guò)堅(jiān)持“任人唯賢”原則，嚴(yán)厲打擊“任人唯親”的現(xiàn)象，在最大限度上給財(cái)務(wù)人員提供更多的晉升機(jī)會(huì)和空間。通過(guò)嚴(yán)格選拔人才，嚴(yán)格管理晉升機(jī)制，使每一個(gè)財(cái)務(wù)人員都能努力提升自身能力，努力樹(shù)立自身形象，不斷實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。其次，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視完善獎(jiǎng)罰制度。通過(guò)堅(jiān)持“一視同仁”原則，保障獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的公平性，在最大限度上塑造單位內(nèi)部和諧環(huán)境。通過(guò)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展有功的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行及時(shí)性的薪金、獎(jiǎng)金、職位晉升等鼓勵(lì)，不斷提升這些財(cái)務(wù)人員工作的積極性，從而使全體財(cái)務(wù)人員能夠在良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下努力提升自己。通過(guò)對(duì)危害單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行及時(shí)、適當(dāng)?shù)膽土P，保證每一個(gè)財(cái)務(wù)人員都能在統(tǒng)一制度的管理下，認(rèn)真對(duì)待自身的崗位工作。再次，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視完善育才制度。通過(guò)加大育才工作力度，不斷引進(jìn)先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)技術(shù)，從而使財(cái)務(wù)人員能夠自發(fā)、自覺(jué)地學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。最后，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視完善引才制度。通過(guò)提高管理會(huì)計(jì)崗位待遇，明確管理會(huì)計(jì)崗位權(quán)責(zé)，不斷吸引社會(huì)上更多的人才，進(jìn)入單位內(nèi)部工作，從而為單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。

（三）提升財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)道德水平從某種層面上看，提升財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，是行政事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)展的根本要求。為了提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，單位領(lǐng)導(dǎo)需要加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度。首先，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加大對(duì)管理會(huì)計(jì)建設(shè)的投資力度。通過(guò)購(gòu)進(jìn)相應(yīng)的硬件設(shè)施，以及加大學(xué)習(xí)知識(shí)的投入，不斷升華管理會(huì)計(jì)效果。通過(guò)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)管理專(zhuān)家來(lái)單位進(jìn)行知識(shí)講座，不斷解決管理會(huì)計(jì)人員工作上出現(xiàn)的各種問(wèn)題，從而在最大限度上提升單位內(nèi)部管理會(huì)計(jì)水平。其次，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加大財(cái)務(wù)管理力度，不斷提升每個(gè)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能。通過(guò)與各層負(fù)責(zé)人一起研究管理會(huì)計(jì)發(fā)展方向和內(nèi)容，不斷創(chuàng)設(shè)更符合單位發(fā)展的學(xué)習(xí)機(jī)制，從而在最大限度上讓財(cái)務(wù)人員受益，提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。再次，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)。由于開(kāi)展管理會(huì)計(jì)工作，必然會(huì)需要一些職業(yè)操守強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的會(huì)計(jì)人員。如果這些會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平低，很容易被金錢(qián)利益所驅(qū)動(dòng)，從而做出危害行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為?；诖?，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)不斷熏陶會(huì)計(jì)人員的工作意識(shí)，使他們能夠堅(jiān)守工作崗位，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)，從而從根本上為單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)。最后，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)創(chuàng)設(shè)良好的培訓(xùn)環(huán)境。通過(guò)將晉升、獎(jiǎng)罰、培訓(xùn)機(jī)制相結(jié)合，不斷發(fā)揮管理會(huì)計(jì)體系性能，從而更好地建設(shè)管理會(huì)計(jì)機(jī)制，發(fā)展單位經(jīng)濟(jì)、文化。

（四）提高監(jiān)管力度，完善和優(yōu)化評(píng)價(jià)體系眾所周知，監(jiān)督與管理相輔相成，缺一不可。只有監(jiān)督，沒(méi)有管理，財(cái)務(wù)發(fā)展會(huì)變得滯后。只有管理，缺乏監(jiān)督，財(cái)務(wù)發(fā)展會(huì)變得被動(dòng)?；诖耍瑔挝活I(lǐng)導(dǎo)必須要加大監(jiān)管力度，不斷完善和優(yōu)化評(píng)價(jià)體系，從而對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)教育。另外，單位領(lǐng)導(dǎo)還需要構(gòu)建良好的單位文化，不斷升華制度效用。通過(guò)讓所有財(cái)務(wù)人員齊心協(xié)力，共同創(chuàng)造單位的未來(lái)，才能從根本上發(fā)揮每個(gè)財(cái)務(wù)人員的工作價(jià)值。

四、結(jié)束語(yǔ)

為了提升行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)能力，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)已是大勢(shì)所趨。在時(shí)展要求下，行政事業(yè)單位必須要抓住大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展所賦予的機(jī)遇。通過(guò)不斷吸收先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)工作方法，才能有效建設(shè)管理會(huì)計(jì)，為行政事業(yè)單位發(fā)展創(chuàng)造未來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]邵慧君.行政事業(yè)單位加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)研究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2020(02):121+123.

作者：劉守斌 單位：山東省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心