持續(xù)增產(chǎn)糧食生產(chǎn)論文

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1糧食生產(chǎn)特點(diǎn)

1.1自然資源情況

1.1.1溫、光、水資源配合良好句容市位于長(zhǎng)江南岸，屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均降水量1018.6mm，年平均氣溫15.1℃，年平均日照時(shí)數(shù)2116h，年平均無(wú)霜期229d。境內(nèi)以赤山湖、沿江圩區(qū)為主體的圩區(qū)稻作區(qū)，有著句容市“魚米之鄉(xiāng)”的美稱，水稻生產(chǎn)一直是句容市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重。

1.1.2水源豐富，時(shí)空分布不勻境內(nèi)共有中小型水庫(kù)（湖）76座、大小河道44條，總長(zhǎng)310多km，水域面積2萬(wàn)hm2，總?cè)萘?.1億m3，水源充足，水質(zhì)良好。全年有5個(gè)相對(duì)集中的雨期，但時(shí)空分布不勻，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響表現(xiàn)為干旱與澇漬交替出現(xiàn)、洪澇受害程度重于干旱。

1.1.3地形地貌復(fù)雜，土壤類型多句容市北臨長(zhǎng)江，寧鎮(zhèn)揚(yáng)丘陵橫跨東西、茅山丘陵側(cè)臥東南、中部是廣袤的丘陵地帶、西南部是肥沃赤山湖圩區(qū)為主體的圩區(qū)，地形地貌復(fù)雜，素有“五山一水四分田”的說(shuō)法。耕地面積4.81萬(wàn)hm2，占國(guó)土面積的34.8%，其中水田占72.2%，旱地占27.8%，人均耕地0.094hm2。土壤類型多：土壤母質(zhì)為下蜀黃土，發(fā)育分化為6大土類、13個(gè)亞類、17個(gè)土屬和23個(gè)土種。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期精耕細(xì)作和大量的農(nóng)田基本建設(shè)，目前水稻土是全市面積最大的耕作土，面積4.43萬(wàn)hm2，占耕地面積的73.61%。

1.2品種應(yīng)用情況

水稻品種基本上是早熟晚粳大穗型品種，大面積生產(chǎn)上水稻主要以武運(yùn)粳系列、鎮(zhèn)稻系列為主推品種，搭配種植遲熟中粳品種，近兩年米質(zhì)達(dá)“國(guó)標(biāo)二級(jí)米”的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻品種比例在逐年上升，對(duì)于優(yōu)化品種布局起到了積極的作用。小麥主要以揚(yáng)麥系列、鎮(zhèn)麥系列為主推品種，寧麥系列為輔助品種。2.3種植方式變化近10年來(lái)，句容市水稻種植方式主要有機(jī)插秧、直播稻、旱育秧、水育秧4種，小麥種植方式主要有機(jī)滅茬、板茬麥、稻套麥等。隨著生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，種植方式也發(fā)生了變化，一些種植方式逐漸被摒棄，目前，句容市水稻種植方式主要是機(jī)插秧、直播稻；小麥主要是機(jī)滅茬、板茬麥和稻套麥。

2制約糧食生產(chǎn)發(fā)展的突出問(wèn)題

2.1糧食作物種植面積不斷減少

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路、農(nóng)村道路改造、集鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、開(kāi)發(fā)建設(shè)、開(kāi)挖魚塘等占用了一定的農(nóng)田，加之種植業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，糧食種植面積（特別是水稻種植面積）逐年下降，直至近年來(lái)國(guó)家宏觀調(diào)控，一些土地治理項(xiàng)目的實(shí)施，面積有所回升，但減少的趨勢(shì)將無(wú)法改變。

2.2災(zāi)害性氣候不利影響頻繁發(fā)生

近年來(lái)，隨著全球氣候變暖，句容市秋收秋種期間溫光資源情況也發(fā)生了一些變化，與2015年前相比，11月份溫度上旬增加0.7℃，中旬增加3℃，下旬增加4.8℃。降雨上旬減少2mm，中旬減少60.1mm，下旬增加18.2mm。光照上旬增加0.6h，中旬增加25.5h，下旬降低13.4h。與10年前相比，11月上中旬溫度偏高，降雨偏少，適宜養(yǎng)老稻，到下旬后天氣突變，降雨頻繁，影響收種，春季遭遇倒春寒的概率也逐年增加，突發(fā)性災(zāi)害天氣越來(lái)越頻繁，對(duì)糧食作物生產(chǎn)影響很大。

2.3農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施老化

句容市很多鎮(zhèn)區(qū)的田間溝渠仍在使用的20世紀(jì)70、80年代的基礎(chǔ)設(shè)施，雖然政府進(jìn)行了一些維修、改造、新建，但進(jìn)度和范圍仍不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，嚴(yán)重的地方由于年久失修已經(jīng)不能使用，加上一些地區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，毀損的灌排系統(tǒng)和田間道路等配套設(shè)施得不到及時(shí)修復(fù)，也在一定程度上加劇了這一矛盾。

2.4環(huán)境污染嚴(yán)重，耕地質(zhì)量下降

工業(yè)“三廢”和農(nóng)業(yè)面源污染以及資源的不合理利用，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境劣化，耕地質(zhì)量及綜合生產(chǎn)力下降。主要表現(xiàn)：一是“三小”工業(yè)產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣對(duì)農(nóng)田環(huán)境的污染嚴(yán)重；二是農(nóng)藥、化肥的過(guò)量使用產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)面源污染；三是養(yǎng)分平衡失調(diào)，有機(jī)質(zhì)老化，土壤中元素豐缺差異大；四是土壤基礎(chǔ)地力產(chǎn)量下降。

2.5土地集約化生產(chǎn)帶來(lái)的一些問(wèn)題

隨著土地流轉(zhuǎn)的不斷深入，種糧大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)不斷增加，機(jī)械化進(jìn)程加快，也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是外來(lái)大戶逐漸增多，一些外來(lái)品種被盲目引進(jìn)，大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)之間私下應(yīng)用，造成品種栽培要點(diǎn)不明，適應(yīng)性、抗性不清，種植風(fēng)險(xiǎn)增大。二是部分大戶、合作社過(guò)分?jǐn)U大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，不考慮實(shí)際承受能力，造成農(nóng)忙季節(jié)不能適時(shí)收種，水稻育秧質(zhì)量、栽插質(zhì)量差，改機(jī)插為直播方式，小麥遲播、拋荒等現(xiàn)象逐年增多，種植方法也是千奇百怪。三是重稻輕麥思想，惜本思想、收儲(chǔ)能力差等因素，特別是11月上中旬氣溫升高，降雨減少，一些種糧大戶、合作社過(guò)分養(yǎng)老稻，水稻收割越來(lái)越遲，小麥不能適期播種，至11月下旬，突遇降雨降雪，影響水稻收割和小麥播種，形成惡性循環(huán)，普通農(nóng)戶也開(kāi)始跟風(fēng)，雖然近兩年政府采取了一些措施，但稻麥雙晚矛盾仍舊突出。

2.6新品種、新技術(shù)的推廣落實(shí)難度大

一是本地從事糧食生產(chǎn)的人員年老體弱、文化程度低，主觀上思想保守，憑老經(jīng)驗(yàn)種田，對(duì)新品種、新技術(shù)接受程度低，接受速度慢，應(yīng)對(duì)不利因素影響的能力差；二是經(jīng)營(yíng)分散，每戶只種少量的口糧田，缺乏追求高產(chǎn)更高產(chǎn)的積極性；三是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不完善，尤其是鎮(zhèn)、村兩級(jí)，農(nóng)技人員少，雜務(wù)多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)勉強(qiáng)能維持，村一級(jí)基本上已經(jīng)不存在了。

3推動(dòng)糧食持續(xù)增產(chǎn)的對(duì)策與建議

3.1穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，提高新品種、新技術(shù)的應(yīng)用

糧食持續(xù)增產(chǎn)離不開(kāi)糧食生產(chǎn)面積的穩(wěn)定，各級(jí)政府要出臺(tái)一系列的政策，確保糧食面積穩(wěn)定，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步篩選適宜句容市種植的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)新品種，推廣應(yīng)用高產(chǎn)新技術(shù)。特別是句容市目前雙晚矛盾仍較突出，要早熟品種、晚熟品種合理搭配，優(yōu)化品種布局，根據(jù)句容市不同生態(tài)區(qū)域，引導(dǎo)農(nóng)戶種植適宜品種，適期播種，適期收割。技術(shù)上對(duì)現(xiàn)有技術(shù)等進(jìn)行集成優(yōu)化，使之隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而不斷改進(jìn)，本土化、適宜化。

3.2加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

社會(huì)生產(chǎn)成本的不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加的壓力也越來(lái)越大，機(jī)械化成為必然趨勢(shì)和解決途徑，要進(jìn)一步加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)一些種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)購(gòu)買新型機(jī)械，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，根據(jù)家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶的務(wù)農(nóng)人數(shù)、機(jī)械配備等情況，控制其規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積，做到規(guī)模適度，對(duì)一些有代表性的種糧大戶，在土地政策、項(xiàng)目申報(bào)、資金安排上給予適當(dāng)傾斜，鼓勵(lì)其組建和扶持綜合型農(nóng)業(yè)合作社，加大培訓(xùn)力度，規(guī)范其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，打造一批技術(shù)力量雄厚、機(jī)械配備完善、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、示范輻射力強(qiáng)的現(xiàn)代化綜合型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。

3.3擴(kuò)大媒體宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)力度

一是利用新聞媒體（報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)）進(jìn)行宣傳。二是以超高產(chǎn)栽培技術(shù)、機(jī)插秧技術(shù)、精確定量栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)等為主要內(nèi)容，以村頭、田頭實(shí)地教學(xué)為主，穿插電化教學(xué)、多媒體教學(xué)及流程圖教學(xué)形式。三是培訓(xùn)形式多樣化，按照“四個(gè)一”培訓(xùn)模式進(jìn)行，做到技術(shù)手冊(cè)、技術(shù)掛圖、技術(shù)明白紙相結(jié)合。

3.4進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)扶持力度

農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性投入較大，工商資本進(jìn)入較少，農(nóng)民自行投入壓力很大，政府財(cái)政要進(jìn)一步加大投入，在確保目前現(xiàn)有支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的同時(shí)，拿出一定的資金，加大對(duì)新型、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)硬件設(shè)施投入等補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用地進(jìn)行政策優(yōu)惠，恢復(fù)糧庫(kù)收儲(chǔ)機(jī)制，政府扶持建立一批烘干設(shè)備，幫助農(nóng)戶提高應(yīng)對(duì)不良天氣影響的能力，對(duì)烘干成本進(jìn)行補(bǔ)貼、糧食保護(hù)價(jià)收購(gòu)等，降低成本，提高種糧收益。

作者：王援青 談海紅 周金桂 李先銀 單位：句容市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 茅山風(fēng)景區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 邊城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心