鄉(xiāng)村旅游促進新型城鎮(zhèn)化路徑

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摘要：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟、促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推動鄉(xiāng)村新型城鎮(zhèn)化建設的突破口，在鄉(xiāng)村振興中起了重要作用。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有利于創(chuàng)造鄉(xiāng)村的經(jīng)濟、文化、生態(tài)、社會價值，是解決“三農(nóng)”問題的重要手段。但作為一項龐大的系統(tǒng)性工程，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟，要結合當?shù)刭Y源稟賦與旅游市場需求，才能提升自身的市場競爭力。分析了鄉(xiāng)村旅游對新型城鎮(zhèn)化影響的作用，闡述了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式選擇與促進鄉(xiāng)村振興的對策建議，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)建設和發(fā)展提供了借鑒參考。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村旅游；新型城鎮(zhèn)化

黨的報告指出，要推動農(nóng)村現(xiàn)代化，建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平高、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化農(nóng)村。黨的報告提出的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興的五項要求，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供新的增長點和有效保護自然生態(tài)環(huán)境，對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要現(xiàn)實意義。為了避免鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的同質化、短期利益等問題，需要對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的建設進行深入的理論分析，才能有效減少鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)建設中的誤區(qū)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的高質量發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村旅游促進新型城鎮(zhèn)化的作用

（一）促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)能夠對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行深度挖掘，通過對其多功能價值的探索，滿足游客差異化的旅游需求。并且發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)能夠同步帶動多個鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在拓展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)范圍的同時，極大程度上提升了農(nóng)業(yè)的附加價值。在現(xiàn)代市場環(huán)境下，產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要方法。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，能夠同步帶動鄉(xiāng)村交通、種植、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品加工、工藝品制作等多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成一二三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，將鄉(xiāng)村得天獨厚的自然資源轉化為經(jīng)濟發(fā)展的機遇，從而增強鄉(xiāng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內生動力。鄉(xiāng)村旅游作為新的消費業(yè)態(tài)，其與多個產(chǎn)業(yè)的深度融合使得鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)本身具有極強的生命力，能夠刺激鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的活力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村各主要產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）推動鄉(xiāng)村人才振興優(yōu)秀人才是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心資源，而鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才振興存在密不可分的聯(lián)系。一方面，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于各領域人才的支持；另一方面，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，提供大量就業(yè)崗位，同時能夠通過政策傾斜減少人才流失，并提升對外來人才的吸引力度?？梢砸姷?，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠有效通過構造人才的內外聯(lián)動機制，調動本地人才生產(chǎn)經(jīng)營積極性，并激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的內生動力。

（三）推動鄉(xiāng)村文化振興鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠在滿足本地居民物質與精神文明需求的同時，培養(yǎng)其對家鄉(xiāng)的熱愛與鄉(xiāng)村文化自信，促進鄉(xiāng)土文明的整合與傳承。鄉(xiāng)村旅游之所以具有獨特的旅游價值，其根本在于由農(nóng)耕文明逐漸衍生出的，有別于城市文化的鄉(xiāng)村文化。豐富的自然資源和優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化，使得鄉(xiāng)村旅游具有極強的生命力和市場競爭力。在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)建設中，需要重視對鄉(xiāng)村文化資源的挖掘、保護與開發(fā)，通過文化交流促進鄉(xiāng)村文化的對外傳播。鄉(xiāng)村的飲食文化、風俗習慣、服飾工藝等，都是具有獨特價值的文化瑰寶。在各類互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺的支持下，這些鄉(xiāng)村文化的傳播范圍和傳播深度顯著上升，為鄉(xiāng)村文化的傳承發(fā)展提供了新的渠道。

（四）助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興所提出的“兩山”理論，精準地概括了經(jīng)濟發(fā)展與自然資源保護之間的關系。作為踐行“兩山”理論的重要途徑之一，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅能通過發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)刺激鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，還有助于改善地方生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游不同于城市風光的自然旅游資源，是其旅游市場競爭力的根源。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，必然要加強對自然生態(tài)環(huán)境的保護與改善。在這一過程中，鄉(xiāng)村可以堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，采取恢復植被、垃圾治理、污水處理等環(huán)境保護策略，通過可持續(xù)地開發(fā)自然資源，在改善村容村貌的同時提高自然生態(tài)資源的保護力度，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

（五）實現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)能夠有效激活鄉(xiāng)村基層黨組織與各類經(jīng)濟組織的活力。從基層黨組織的角度來看，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)依賴于基層黨組織發(fā)揮其對基層黨員與民眾的組織能力，讓鄉(xiāng)村居民在旅游業(yè)建設中積極發(fā)揮力量和智慧，齊心協(xié)力地投身于鄉(xiāng)村旅游建設中。在這一過程中，基層黨組織需要積極發(fā)揮其政治和思想的引領作用，通過組織并發(fā)揮基層黨員的帶頭作用，對全體普通民眾起到表率作用，在不斷擴大組織規(guī)模的過程中，提升基層黨組織的組織活力與組織效力，從而構建自治、法治、德治相結合的模式。從經(jīng)濟組織的角度來看，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠有效推動集體經(jīng)濟和經(jīng)濟集約化的發(fā)展，通過形成旅游專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織，擴大鄉(xiāng)村經(jīng)濟組織規(guī)模，從而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織支持。

（六）提高農(nóng)民生活質量作為在鄉(xiāng)村旅游中獲益最多的參與主體，農(nóng)民能夠在充分利用農(nóng)業(yè)資源和自然資源的過程中獲取相應的物質財富，有效拓寬農(nóng)民的收入渠道。具體而言，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，農(nóng)民可以通過以下幾個渠道獲取收入：其一，流轉土地。農(nóng)民可以將閑置的土地開發(fā)為旅游項目，并獲取土地經(jīng)營權的收入。其二，利用自有土地開辦餐飲、住宿、購物、農(nóng)家樂等娛樂活動，獲取經(jīng)營收入。其三，利用土地等資產(chǎn)投資入股賺取分紅。其四，制作并出售手工藝品或其他旅游紀念品。其五，在政府或企業(yè)的旅游項目中作為員工獲取勞務收入。

二、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的幾種模式

（一）文化依托型文化依托型是指借助鄉(xiāng)村的歷史背景或文化氛圍的旅游資源開發(fā)模式，具體包括四種類型：第一是歷史文化依托型，即借助古建筑、故居、歷史遺址等資源吸引外來游客。這種類型難以模仿復刻，需要鄉(xiāng)村本身具有長期積淀的歷史文化，在開發(fā)中應避免過度商業(yè)化問題，保留原汁原味的歷史文化，并加強對古建筑等資源的維護和修復工作。第二是文化創(chuàng)意依托型，即挖掘民間文化藝術的旅游價值，并發(fā)展相應文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)模式。民間文化的種類豐富，如陶瓷、染織、刺繡、雕刻、繪畫、編制等都具有文化創(chuàng)意的開發(fā)價值。在開發(fā)中需要做到與時展相結合，避免因死板守舊而導致文化本身失去活力。第三是民俗文化依托型，指依托如少數(shù)民族文化或特色民俗文化活動而開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游模式。該模式要求鄉(xiāng)村具有豐富的民俗文化資源，能夠體現(xiàn)出有別于其他地方文化的文化特色。在開發(fā)中需要處理好地方文化與外來文化如何共生的問題，才能避免地方文化被外來文化所侵蝕。第四是文化景觀依托型，即借助能夠反映出地方文化的人文景觀而形成的鄉(xiāng)村旅游模式。該模式通過對建筑、繪畫、宗教等元素的應用，具有歷史和文化的雙重屬性，在開發(fā)過程中需要注意對人文歷史景觀的傳承和保護。

（二）景區(qū)依托型一些處于旅游景區(qū)周邊地區(qū)的鄉(xiāng)村，可以憑借其獨特的區(qū)位優(yōu)勢，利用景區(qū)所帶來的客源流量發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，既能滿足游客對餐飲娛樂的需求，又能對景區(qū)客源起到分流作用，節(jié)省了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)所需的基礎設施建設資金。景區(qū)依托型旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，需要緊密結合旅游景區(qū)發(fā)展互補產(chǎn)業(yè)，促進全域旅游的發(fā)展。在開發(fā)過程中，應從依賴景區(qū)的被動發(fā)展向主動發(fā)展轉型，積極開展各類旅游資源或配套資源的開發(fā)，提高旅游項目運營水平，進而通過延長生命周期提升可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）生態(tài)依托型生態(tài)依托型景區(qū)是指依賴豐富自然資源的旅游開發(fā)模式，能夠凸顯出鄉(xiāng)村旅游獨特的自然風光。該模式高度依賴自然生態(tài)資源，能夠有效降低旅游資源開發(fā)的資金成本和實踐成本，且無論是進入成本還是退出成本都比較低，有較強的靈活性。生態(tài)依托型的旅游資源開發(fā)，需要注重對自然生態(tài)環(huán)境的保護，堅持可持續(xù)的發(fā)展理念，實現(xiàn)人與自然的和平共處，才能避免在短時間內攫取利益后就失去旅游價值的問題。為此，需要加大對村民自然環(huán)境保護意識的培育，并通過基礎設施建設提升對游客的服務水平，提升景區(qū)的旅游市場競爭力。

（四）產(chǎn)業(yè)依托型產(chǎn)業(yè)依托型開發(fā)模式要求借助產(chǎn)業(yè)發(fā)展所形成的經(jīng)濟基礎與形象基礎開展鄉(xiāng)村旅游活動。其中，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)最為常見。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)通常與文化依托型開發(fā)模式關系密切，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)涉獵較廣，如種植、采摘、漁牧等都對游客有著較高的吸引力。產(chǎn)業(yè)依托型可以開展鄉(xiāng)村美食、農(nóng)業(yè)體驗等旅游活動，為游客提供有別于城市生活的獨特旅游體驗。該模式有助于改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，促進農(nóng)業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同效應形成具有可持續(xù)發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

三、鄉(xiāng)村旅游促進新型城鎮(zhèn)化的對策

（一）深入開發(fā)優(yōu)質旅游產(chǎn)品及服務近年來，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的日益興旺，各地紛紛開展旅游資源開發(fā)，導致旅游開發(fā)的同質化問題顯著?？v觀國內外成功的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式，都存在著功能性突出的特征。為此，可以結合我國旅游市場的消費模式及地方的資源稟賦，在資源開發(fā)中強化游客的參與感，開發(fā)民間藝術、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖等差異化的旅游項目，盡可能實現(xiàn)不同村莊有不同的旅游特色。通過因地制宜的進行資源開發(fā)，形成成集群、成規(guī)模的田園風光綜合旅游景區(qū)，并通過加強醫(yī)療、養(yǎng)生等設施的建設，形成具有市場競爭力的康養(yǎng)小鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村度假俱樂部。

（二）拓寬鄉(xiāng)村旅游營銷渠道地方政府在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)建設中，應借助各類旅游網(wǎng)站、自媒體、電商平臺進行曝光營銷，通過開展農(nóng)產(chǎn)品展銷會等形式提升地方知名度，并積極引進旅游專業(yè)的高素質人才，同時加強本土旅游與管理人才的培育工作。通過組建一支專業(yè)能力過硬的人才隊伍，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展保駕護航，實現(xiàn)資金、技術、資源、人才的系統(tǒng)整合。

（三）科學規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)需要樹立全局視野，通過對各項要素的統(tǒng)籌管理，以自身資源稟賦優(yōu)勢與市場需求為導向，因勢利導、合理開發(fā)。地方政府需要將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略規(guī)劃的重心，從政策支持等方面對鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)進行監(jiān)督和保護，并建立相應的服務體系，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供宏觀設計與具體指導。此外，政府應建立完善的鄉(xiāng)村旅游管理機制，采取星級管理等方式評選出鄉(xiāng)村旅游示范村，并總結可推廣借鑒的成功經(jīng)驗，實現(xiàn)地區(qū)的標準化和規(guī)范化管理。

（四）加強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的政策供給地方政府應建立完善的法律法規(guī)與政策制度，保障鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)中對土地、人力、資金等方面的需求。結合我國文化和旅游部門等印發(fā)的關于鄉(xiāng)村旅游建設的各項政策，農(nóng)業(yè)銀行在未來五年內會提供1000億元以支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。地方政府應通過寬松政策爭取銀行貸款，并建立長效資金使用機制，積極引入社會資本參與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提供充足的資金支持。

（五）加強鄉(xiāng)村基礎設施建設鄉(xiāng)村旅游景區(qū)需要具有完善的基礎設施建設，應加大對公路交通體系建設的投資，建立完善的交通網(wǎng)絡體系。對偏遠地區(qū)應加大通信基站建設力度，確保移動網(wǎng)絡信號全面覆蓋。加強餐飲住宿基礎設施建設，滿足游客的各項小需求。建立鄉(xiāng)村旅游公共服務體系，通過管理團隊建設提高對游客的接待和服務水平，進而通過形成品牌效應賦予鄉(xiāng)村旅游景區(qū)以可持續(xù)發(fā)展能力。

（六）成立鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會需要在政府的支持下建立鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會等非政府組織，通過協(xié)會的約束機制強化對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的管理，形成公平競爭的良性經(jīng)營環(huán)境，并構建標準化的服務流程，促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會應積極與旅游院校等進行深入合作，建立人才、技術、政策、培訓等多方面合作機制，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

四、結語

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有助于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織的振興，有效提升農(nóng)民的生活質量。當前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)建設主要采取文化依托型、景區(qū)依托型、生態(tài)依托型和產(chǎn)業(yè)依托型五種開發(fā)策略，為體現(xiàn)出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的地方性特色，需要因地制宜地開發(fā)優(yōu)質的旅游項目與服務，拓寬鄉(xiāng)村旅游的營銷渠道，根據(jù)實際情況進行科學規(guī)劃，加強偏向性的政策供給，強化基礎設施和旅游行業(yè)協(xié)會的建設，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供支持。

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作者：廖思維 單位：閩西職業(yè)技術學院