煤炭經濟管理現狀及問題
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煤炭企業(yè)發(fā)展關系到整個經濟發(fā)展，煤炭經濟管理現狀暴露出國內煤炭經濟管理的若干問題。
1、資源問題。煤炭企業(yè)是以自然不可再生資源為主要挖掘目標的。首先，煤炭資源的儲備量是有限的，而且現有的資源勘探技術還比較落后。調查數據統(tǒng)計結果表明:在已勘探出的資源中精查資源占25%，詳查資源占17%。大部分的普查煤資源可靠性差，不確定性大。這樣的勘探結果是不能滿足日益增長的煤炭需求的。其次，2002年國土資源部公布的國內煤炭資源儲量為1891億t，基礎儲量3341億t，資源量6861億t。人均占有量僅為145t，遠低于世界平均水平。煤炭資源可開發(fā)量有限，還要考慮可持續(xù)經濟發(fā)展的影響，合理規(guī)劃煤炭資源開發(fā)。當前能用于煤炭挖掘的量就更少。最后，資源條件限制，尚未利用的資源中可供建井的煤礦藏區(qū)嚴重不足。在尚未利用的煤炭資源中，可供建井開發(fā)非資源不足50%。
2、煤炭資源的深度開發(fā)利用度不高。煤炭全身是寶。而國內目前對煤炭資源的應用主要還停留在燃燒供熱方面，燃燒過后的煤渣大多丟棄。對煤炭的提煉技術的實踐還比較落后。因此，國內煤炭經濟管理還非常粗放。一方面，焦煤、肥煤、瘦煤等煉焦配煤資源稀缺。據不完全數據統(tǒng)計，國內的焦煤資源總儲量為695億t，肥煤373億t，瘦煤445億t．三者占查明煤炭資源總量的14%．焦煤、肥煤、瘦煤是煤炭煉焦用的必要媒介。媒介儲量不足嚴重影響了煤炭資源的深度開發(fā)和利用。另一方面，許多的煤炭企業(yè)只關注短期經濟效益，忽視企業(yè)技術革新重要性。
3、煤炭資源分布不合理，煤炭資源運輸效率低下。國內的煤炭運輸主要是依賴鐵路運輸。鐵路運輸占據了煤炭總運量的80%。我國煤炭資源分布不均勻，西部有豐富的煤炭資源，但西部經濟落后，其中以山西為代表。東部和南部地區(qū)經濟發(fā)達，但煤炭資源匱乏。煤炭運輸是解決煤炭銷售的關鍵。鐵路運輸作為煤炭運輸的主要途徑，保障運輸通暢是非常重要的。但近年來，鐵路運輸一直處于非常緊張的狀態(tài)，成為了煤炭供應的瓶頸。導致了在煤炭資源豐富的地區(qū)，煤炭價賤，銷售困難。而在煤炭資源匱乏的地區(qū)，煤炭價貴，一煤難求。造成這個問題的主要因素是交通的問題。
二、提高國內煤炭經濟管理水平的策略
提高煤炭經濟管理水平是提高煤炭行業(yè)競爭的重要措施。對穩(wěn)定經濟，保障經濟的順利進行有著重要意義。
1、重視知識經濟背景下的企業(yè)技術創(chuàng)新和改造，提高煤炭產業(yè)經濟的資源開發(fā)率和利用率。建設高效礦井，推進煤炭產業(yè)優(yōu)化升級。國內經濟正處于改革的重要時期，煤炭產業(yè)的發(fā)展同樣也需要依靠有效產業(yè)升級來實現。首先，對現有大中型煤炭礦井進行改造，建成一批高產高效礦。通過開采技術創(chuàng)新，簡化煤炭開采工藝、優(yōu)化裝備，實現煤炭的有效集中開采?，F存的合法小煤礦，實行統(tǒng)一的規(guī)劃、正規(guī)開采，保障煤炭生產的安全性。通過生產工藝的改進，提高回采率。把回采率作為煤炭經濟管理的重要考核指標。其次，關閉違規(guī)開采煤礦，淘汰產能過剩和生產力落后的煤礦。保持煤炭供求總體基本平衡是煤炭資源開采的重要前提，是實現煤炭資源的有效利用關鍵。借助政府有效的宏觀調控，防止煤炭生產總量過剩、供嚴重大于求的局面出現，穩(wěn)定煤炭市場價格。最后，重視信息技術在煤炭經濟管理中的有效應用。不斷完善煤炭企業(yè)的信息化建設，可以有效提高煤炭經濟管理效率。煤炭企業(yè)的信息化建設是以產品開發(fā)、生產、成本、庫存、銷售、運輸、財務、事務處理、現金流動、客戶交互、人力資源等等數據為基礎。借助計算機信息化技術集中處理，為煤炭企業(yè)管理者提供有效的信息基礎，為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策提供有效的信息數據基礎。而且考慮到煤炭企業(yè)的特殊作業(yè)環(huán)境，通過煤炭企業(yè)信息網絡的建立，可以有效組織企業(yè)生產，還可以有效監(jiān)控企業(yè)生產過程，提高生產的安全性。
2、深化煤炭企業(yè)內部改革。實踐證明大公司，產業(yè)集中度高的企業(yè)在市場競爭中有更好的競爭力。在市場經濟競爭激烈的背景下，提高煤炭經濟競爭力最有效的措施就是發(fā)展規(guī)模經濟。積極支持煤炭企業(yè)的內部改革，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的龍頭作用，通過兼并、聯合、參股等方式逐漸形成一定煤炭規(guī)模經濟。根據煤炭生產的流程，發(fā)展煤炭集團業(yè)務，包括煤炭開采、運輸、銷售、深加工等等。發(fā)展縱向滲透模式，礦業(yè)、電力等行業(yè)滲透發(fā)展;發(fā)展橫向滲透模式，可以向運輸、化工、建材等行業(yè)滲透。借助產業(yè)高度集中的優(yōu)勢，集合優(yōu)勢力量重視技術創(chuàng)新研究，重視煤炭的深加工及其衍生物的深加工研究。變廢為寶，實現資源的最大化利用。還可以有效提高煤炭經濟管理的軟實力，提高煤炭開發(fā)利用率。
3、重視科教興煤與煤炭專業(yè)人才的培養(yǎng)。專業(yè)人才的匱乏是制約煤炭經濟發(fā)展的重要因素。在知識經濟背景下要實現煤炭經濟的有效改善，必須重視相關專業(yè)人才的培養(yǎng)。重視科教興煤，通過培養(yǎng)高素質的專業(yè)人才，實現煤炭企業(yè)的科技研發(fā)、技術引進和技術創(chuàng)新，有效提高煤產量。同時專業(yè)化人才隊伍建設也是實現煤炭開采機械化和企業(yè)集約化發(fā)展的前提。針對基層員工，做好知識和技能培訓，尤其是在綜采綜掘技術、安全生產知識、礦井防災、抗災知識、遇險自救等方面的學習。通過有效的教育培訓，實現員工的執(zhí)證上崗，能有效降低生產安全風險。針對高技術的人才，要不斷做好企業(yè)的人才引進計劃，通過有效的薪酬激勵等措施，吸引具有高技術水準和高知識水平的人才進入煤炭企業(yè)，積極投入煤炭企業(yè)的項目研發(fā)。還可以采取校企聯合的方式，發(fā)揮高校較強的科研能力，為煤炭經濟管理提供有效的科研支持。針對煤炭企業(yè)的管理層，也要重視管理層管理水平的提升和應急能力的提升。具備扎實的實踐基礎和良好的管理理念，才能為有效開展煤炭企業(yè)的管理。在管理方面，大膽起用新人，年輕人，不斷為企業(yè)的創(chuàng)新管理輸送新鮮血液，保障煤炭經濟的持續(xù)有效進行。
4、積極尋找和合理利用第三方物流服務合作伙伴?，F代物流市場的大力發(fā)展為煤炭企業(yè)尋找第三方物流合作伙伴創(chuàng)造了條件。適度地利用社會的物流企業(yè)開展煤炭運銷服務，不僅有效解決了鐵路運輸的瓶頸問題。還可以很好的利用物流公司的靈活性增加煤炭企業(yè)運銷的靈活性，以適應市場的需要。以樣本的確認為例，煤炭企業(yè)可以通過快遞公司運輸樣品，不僅成本低而且效率高還有效完成了目標。同時，隨著煤炭經濟規(guī)?；?、集團化的發(fā)展，一些煤炭企業(yè)建成了自己強大的運輸體系，在實現自己企業(yè)煤炭運輸的同時，可以為其他煤炭企業(yè)或不同行業(yè)的企業(yè)提供物流服務，提高運輸體系的有效利用率，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
三、結束語
傳統(tǒng)的煤炭經濟管理模式粗放，造成了資源的巨大浪費，還對環(huán)境造成了嚴重的破壞。這樣的經營模式完全不能適應當下飛速發(fā)展的經濟需要，更不能適應社會知識經濟發(fā)展的需要。因此在新形勢下必須重視煤炭經濟管理的改革，轉變經營理念。重視煤炭經濟可持續(xù)發(fā)展的實踐，積極開展煤炭產業(yè)的轉型。通過提升煤炭經濟的整體生產效率，重視員工的培訓，重視科研投入，鼓勵技術創(chuàng)新，通過煤炭產業(yè)鏈的優(yōu)化使煤炭經濟管理水平更上一個臺階。
作者：王美玲 單位：神華包頭礦業(yè)公司
