介入程度農(nóng)業(yè)技術(shù)論文

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1農(nóng)業(yè)技術(shù)公共性及其具體分類

1.1專有性農(nóng)業(yè)技術(shù)

專有性農(nóng)業(yè)技術(shù)顧名思義，就是有明確私人產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。這在所有農(nóng)業(yè)技術(shù)中占有相對較少的一部分地位。專有性農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要內(nèi)容包括植物新品種權(quán)、農(nóng)業(yè)專利權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)權(quán)等，最重要的是包括著農(nóng)業(yè)技術(shù)機(jī)密。這也是專有性農(nóng)業(yè)技術(shù)的精髓。試想，沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)機(jī)密的專有性農(nóng)業(yè)技術(shù)，其“專有性”就存在著水分。專有性農(nóng)業(yè)技術(shù)的具體內(nèi)容也是應(yīng)該進(jìn)行深入了解的。植物新品種權(quán)就是其中一項重要的內(nèi)容。植物新品種權(quán)主要是養(yǎng)育種植者的保護(hù)措施與權(quán)力。在現(xiàn)有狀態(tài)下，國際上普遍對植物新品種設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在不同的國家領(lǐng)域，對此技術(shù)有著不同的保護(hù)措施。在《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》中明文規(guī)定，植物新品種凡是經(jīng)過人工培育具有新穎性和穩(wěn)定性等特性的并符合條件的，都享有排他的專有權(quán)。此專有權(quán)主要體現(xiàn)在生產(chǎn)權(quán)、銷售權(quán)、使用權(quán)等方面。國家也嚴(yán)格規(guī)定，凡是未經(jīng)許可，以商業(yè)目的進(jìn)行生產(chǎn)、銷售的，全部要負(fù)完全的法律責(zé)任。由此可見，國家對其專有權(quán)的保護(hù)力度。品種所有人還享有許可他人生產(chǎn)的權(quán)利，并可以通過許可獲得相關(guān)的經(jīng)濟(jì)收益。除了植物新品種權(quán)，專業(yè)性農(nóng)業(yè)技術(shù)甚至還享有專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。這樣的做法可謂將專有性農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行了嚴(yán)密的保護(hù)。但事實上，盡管國家對專有性農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行了周到的保護(hù)，但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的公共屬性，這類產(chǎn)權(quán)或多或少還是具有一定的公共性。專有性農(nóng)業(yè)技術(shù)的公共性例子。筆者試舉例說明專有性農(nóng)業(yè)技術(shù)其中含有公共性的例子。在我國有關(guān)法規(guī)中，規(guī)定了植物新品種可以被用作公益性活動，例如農(nóng)民自繁自用授權(quán)品種的繁殖材料，可以不經(jīng)過品種權(quán)人員的許可，并有不向其支付使用費的權(quán)利。在國家利益的前提下，審批機(jī)關(guān)還有著實施植物新品種強(qiáng)制許可的權(quán)利，但需付給品種權(quán)人合理的使用費。由此可見，即便是專有性農(nóng)業(yè)技術(shù)，也存在著公共性的性質(zhì)。

1.2半公共性農(nóng)業(yè)技術(shù)

從字面上解釋，半公共性農(nóng)業(yè)技術(shù)就是指一些農(nóng)業(yè)技術(shù)只能獲取一半的產(chǎn)權(quán)。實際上，通常半公共性農(nóng)業(yè)技術(shù)只有一部分人共有其產(chǎn)權(quán)，但其產(chǎn)權(quán)卻對其他人具有排他性。按照相關(guān)的專業(yè)敘述，半公共性農(nóng)業(yè)技術(shù)就是指一個群體所獲得的共同利益，而生產(chǎn)成本、成員特點都具有排他的性質(zhì)?？梢哉f，半公共性農(nóng)業(yè)技術(shù)與全公共性農(nóng)業(yè)技術(shù)的區(qū)別就在于一個范圍的量化上。半公共性農(nóng)業(yè)技術(shù)是指在有限范圍內(nèi)共同享有的農(nóng)業(yè)技術(shù)，而公共性農(nóng)業(yè)技術(shù)則在“范圍”內(nèi)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了無限的擴(kuò)大。

1.3公共性農(nóng)業(yè)技術(shù)

公共性農(nóng)業(yè)技術(shù)也就是農(nóng)業(yè)技術(shù)中最基本的級別，直接為農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)和進(jìn)行商業(yè)活動的措施進(jìn)行基礎(chǔ)的技術(shù)知識提供。公共性農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要形式是以學(xué)術(shù)論文、著作為根本的農(nóng)業(yè)著作權(quán)。有一點需要說明的是，公共性農(nóng)業(yè)技術(shù)雖然具有知識產(chǎn)權(quán)的特征，但這些技術(shù)知識不能直接進(jìn)行商業(yè)化活動，因此不能申請專利。這就導(dǎo)致了其根本特性，就是任何人都可以免費的使用該知識。公共性農(nóng)業(yè)技術(shù)不能得到直接的經(jīng)濟(jì)效益，因為它具有完全的非排他性。也正因為如此，企業(yè)很少從事這類技術(shù)的研究。但是，公共性農(nóng)業(yè)技術(shù)雖然沒有很強(qiáng)的利潤可圖，但是其公益性是其他農(nóng)業(yè)技術(shù)所不及的。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)主體

2.1專有性農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)主體分析

專有性農(nóng)業(yè)技術(shù)由于其幾乎沒有公共性，往往能夠帶來較大的效益。因此，企業(yè)就成為它合適的研發(fā)主體。特別是比較容易獲得專利的領(lǐng)域。在我國專有性農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀下，大部分研發(fā)主體都是私人企業(yè)。

2.2半公共性農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)主體分析

半公共性農(nóng)業(yè)技術(shù)，是指有限范圍內(nèi)的共同享有的農(nóng)業(yè)技術(shù)。由于其具備一定的公共性，因此，立足于現(xiàn)狀，半公共性農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)以建立企業(yè)為主體，以政府為主導(dǎo)性機(jī)制。一些符合國家農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，就更應(yīng)該以政府為主導(dǎo)，政府也應(yīng)該給予扶助。一些時而特殊地理位置的半農(nóng)業(yè)共性技術(shù)在以建立企業(yè)為主體的條件下，更能發(fā)揮其特殊優(yōu)勢。

2.3農(nóng)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)主體分析

由于其并不具備有絲毫的排他性，因此，對于私人企業(yè)來講，沒有利潤可圖。因此，政府應(yīng)該成為其研發(fā)主體，這不僅能填補(bǔ)企業(yè)研發(fā)投入的空白，還可以趨近專有性農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。

3結(jié)束語

綜上所述，在公共性不同的農(nóng)業(yè)技術(shù)中，研發(fā)主體也不盡相同。應(yīng)該在立足于基本狀況的情況下，找出適合其公共性的研發(fā)主體，這樣農(nóng)業(yè)技術(shù)才能更好更快的發(fā)展。

作者：張生 單位：海軍航空兵學(xué)院