談人力資源配置組織及保障機(jī)制

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【摘要】隨著企業(yè)規(guī)模的發(fā)展，項(xiàng)目數(shù)量日益增加，很多企業(yè)都將面臨多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開展的形勢(shì)。為滿足多項(xiàng)目下人才需求的大幅增長(zhǎng)，建立有效的人力資源組織及保障機(jī)制將成為能否實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。本文分析了某公司人力資源的現(xiàn)狀和存在的問題，從規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)體系的建立，技術(shù)支持后援體系的建立及“走穴式”人員滾動(dòng)調(diào)配體系的建立等方面詳細(xì)介紹了人力資源配置的組織及保障機(jī)制，并結(jié)合應(yīng)用實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)和反饋，為有效的人力資源保障體系的優(yōu)化和推廣使用提供參考。

【關(guān)鍵詞】多項(xiàng)目;人力配置;保障機(jī)制

隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，項(xiàng)目數(shù)量日益增加，越來越多的企業(yè)將面臨著多項(xiàng)目管理的問題。傳統(tǒng)的單項(xiàng)目管理模式已不適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)。多項(xiàng)目管理的痛點(diǎn)是在多個(gè)項(xiàng)目并行的情況下，如何協(xié)調(diào)、分配、共享現(xiàn)有的資源，解決資源沖突，以提高企業(yè)資源利用率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。其中，人力資源對(duì)所有企業(yè)來說，是所有資源中最寶貴的資本，尤其是對(duì)工程設(shè)計(jì)、咨詢和施工等企業(yè)來說，人力資源更是關(guān)乎企業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵性稀缺資源。因此，如何在多項(xiàng)目建設(shè)并行的環(huán)境下，統(tǒng)籌做好人力資源的配置、使用和開發(fā)，避免人力資源沖突和浪費(fèi)，并提供有效的人力資源保障將成為項(xiàng)目任務(wù)完成的關(guān)鍵。

一、某公司多項(xiàng)目管理中人力資源存在的問題

隨著企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展，某公司從設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型為工程總承包公司，從最初的僅提供設(shè)計(jì)服務(wù)突然轉(zhuǎn)型為“EPC”總承包模式，即“交鑰匙”模式，需向業(yè)主提供包括設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購、安裝和調(diào)試直至竣工移交的全套服務(wù)。“EPC”模式主要意義在于通過設(shè)計(jì)與采購、施工、調(diào)試過程的組織集成，促進(jìn)設(shè)計(jì)與采購、施工、調(diào)試的緊密結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)節(jié)約投資、縮短工期等目標(biāo)，同時(shí)也提高工程管理的專業(yè)化、集約化、科學(xué)化水平，有利于項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)和壯大。隨著業(yè)務(wù)的壯大，某公司后續(xù)逐步承擔(dān)了多個(gè)海內(nèi)外工程項(xiàng)目的總承包。這樣，從單一的項(xiàng)目總承包管理模式擴(kuò)張為多項(xiàng)目管理模式，面臨著各項(xiàng)目均需要大量工程建設(shè)管理人才的局面，由于從設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型為工程總承包建設(shè)公司，熟悉工程建設(shè)的人才先天不足，項(xiàng)目經(jīng)理間開展了人才爭(zhēng)搶戰(zhàn)，公司項(xiàng)目管理人才極度缺乏，人力資源配置嚴(yán)重不足。公司通過校園招聘方式招聘了大量的應(yīng)屆畢業(yè)生，人員經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，同時(shí)因工作環(huán)境及待遇等原因，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的有經(jīng)驗(yàn)人才引進(jìn)困難，導(dǎo)致有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人極其短缺。另外，對(duì)現(xiàn)有人才的配置和使用也不合理。一是對(duì)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)等稀缺的關(guān)鍵人才無法做到根據(jù)項(xiàng)目周期和工作需求合理調(diào)度，導(dǎo)致了多項(xiàng)目間的關(guān)鍵人才需求沖突嚴(yán)重;二是無法充分挖掘現(xiàn)有人員的能力，在調(diào)度中隨意性、主觀性較強(qiáng)。加之項(xiàng)目環(huán)境的艱苦及長(zhǎng)期項(xiàng)目工作的流動(dòng)性，導(dǎo)致骨干人才流失嚴(yán)重。

二、某公司解決多項(xiàng)目管理中人才沖突的措施

針對(duì)人員能力結(jié)構(gòu)不合理、人才短缺、骨干人才流失、配置使用不合理等問題，某公司不斷優(yōu)化和加強(qiáng)人力資源配置的組織和保障機(jī)制，通過建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的崗位課程培訓(xùn)體系，建立技術(shù)支持后援體系及建立“走穴式”的人力調(diào)配機(jī)制等，有效地保障了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的人才需求，較好地完成了多個(gè)項(xiàng)目任務(wù)。

(一)建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的崗位培訓(xùn)課程體系。通過建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的崗位課程培訓(xùn)體系，持續(xù)提升人員的專業(yè)技術(shù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在建立課程體系過程中，需要對(duì)項(xiàng)目中各個(gè)崗位的崗位職責(zé)進(jìn)行分析，列出該崗位的工作任務(wù)，并綜合考慮各項(xiàng)工作任務(wù)的執(zhí)行難度、重要度及頻度等因素，從而梳理崗位必須具備的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能、素質(zhì)與行為等，最終確定需要培訓(xùn)的理論和實(shí)踐內(nèi)容。崗位培訓(xùn)課程體系的建立，突破了傳統(tǒng)的想起來學(xué)什么就學(xué)什么的盲目培訓(xùn)觀念，將被動(dòng)的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的“我要學(xué)”，加之年輕的人才隊(duì)伍學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，在崗位培訓(xùn)課程體系有針對(duì)性的指導(dǎo)下，很快地提升了人員的綜合素質(zhì)能力，為后續(xù)項(xiàng)目的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)建立技術(shù)支持后援體系。公司長(zhǎng)期從事設(shè)計(jì)任務(wù)，缺乏相應(yīng)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加之有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員大規(guī)模引進(jìn)困難，要順利完成任務(wù)，必須依托有關(guān)單位并建立合作關(guān)系。公司果斷與多家具有豐富經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)相關(guān)單位簽訂技術(shù)支持合作框架協(xié)議，通過業(yè)務(wù)外包、借用服務(wù)等多種方式購買技術(shù)支持，從而建立起自己的技術(shù)支持后援體系，進(jìn)而確保關(guān)鍵崗位人員突然離崗和異常事件突然發(fā)生時(shí)的人力支持和應(yīng)急響應(yīng)。

(三)建立“走穴式”的人員流動(dòng)調(diào)配體系。建立“走穴式”的人員流動(dòng)調(diào)配體系，確?，F(xiàn)有人員合理有序的流動(dòng)，充分發(fā)揮人員的內(nèi)部潛能，提升人力資本利用率。某公司從標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)的建立、標(biāo)準(zhǔn)化崗位的設(shè)置、集成式的授權(quán)體系及項(xiàng)目全周期人力配置的標(biāo)準(zhǔn)化等方面建立了“走穴式”的人員流動(dòng)調(diào)配體系。1．建立“矩陣型、項(xiàng)目式”的組織運(yùn)作模式。在多個(gè)項(xiàng)目共同推進(jìn)下，組織運(yùn)作的有效性與適應(yīng)性是確保各項(xiàng)目有序開展的保障。結(jié)合實(shí)際工程任務(wù)，某公司建立了包括本部職能處室和專業(yè)處室及各項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)的“矩陣型、項(xiàng)目式”的多項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。管理本部作為后臺(tái)與一線項(xiàng)目前臺(tái)明確分工，協(xié)同作戰(zhàn)，有序推進(jìn)。其中，本部負(fù)責(zé)各項(xiàng)目資源的調(diào)配及考核，包括本部與項(xiàng)目間及各項(xiàng)目間人力資源的調(diào)配等。按照矩陣式運(yùn)作，項(xiàng)目式管理的體系運(yùn)作，這與以往項(xiàng)目相對(duì)的獨(dú)立性相比，將人力作為了一種有效的資源，可以根據(jù)各項(xiàng)目的進(jìn)展有效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各種活動(dòng)的“流水化作業(yè)”，達(dá)到人力在多個(gè)項(xiàng)目間的統(tǒng)籌考慮和有序流動(dòng)。2．建立項(xiàng)目全周期人力配置的標(biāo)準(zhǔn)化體系。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，某公司結(jié)合以往成熟項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)各個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)人力資源的需求，建立了單項(xiàng)目全周期標(biāo)準(zhǔn)人力配置標(biāo)準(zhǔn)化曲線(圖1)，明確了一個(gè)項(xiàng)目的人員向另一個(gè)項(xiàng)目流動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從而為人力資源的調(diào)配提供了依據(jù)。3．建立集成式的人員授權(quán)體系。傳統(tǒng)的人員授權(quán)模式是由各個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理分別對(duì)其所屬項(xiàng)目的人員進(jìn)行授權(quán)，這樣如果人員從一個(gè)項(xiàng)目調(diào)配到另一個(gè)項(xiàng)目，其授權(quán)是失效的，需要重新在新項(xiàng)目進(jìn)行授權(quán)，浪費(fèi)大量的時(shí)間和人力物力。集成式的授權(quán)體系是指將人員的授權(quán)工作集中由具有資源調(diào)配權(quán)力的后臺(tái)的本部總經(jīng)理統(tǒng)一進(jìn)行授權(quán)，授權(quán)范圍針對(duì)同一技術(shù)路線、同一崗位。這樣，人員在從一個(gè)項(xiàng)目到另一個(gè)同一路線的項(xiàng)目的同一崗位進(jìn)行流水化作業(yè)時(shí)就無需重新進(jìn)行授權(quán)，有效地提高了工作效率，大幅縮短了單一項(xiàng)目人員準(zhǔn)備周期。4．建立標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目組織和人員崗位與資格。標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員崗位與資格，為“走穴市”的人員流動(dòng)調(diào)配提供保障。各項(xiàng)目組織及對(duì)人員崗位與資格實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，這樣人員從一個(gè)項(xiàng)目調(diào)配到另一個(gè)項(xiàng)目時(shí)崗位都是匹配的，資格也都是滿足要求的，實(shí)現(xiàn)了人員利用率的最大化，同時(shí)，防止了人員規(guī)模的無限擴(kuò)大。

(四)實(shí)踐情況。目前某公司的項(xiàng)目管理模式都是按照以上人力資源配置的組織與保障體系進(jìn)行的。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目組織，分別組建了各個(gè)項(xiàng)目部，根據(jù)崗位資格的標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)人力曲線進(jìn)行人員的配置，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目階段性和時(shí)效性的特點(diǎn)，進(jìn)行某些專業(yè)人員的“走穴式”流動(dòng)調(diào)配，在某一項(xiàng)目急需相應(yīng)崗位人員時(shí)，作為后臺(tái)的本部協(xié)調(diào)其他項(xiàng)目調(diào)配相應(yīng)資格人員支援該項(xiàng)目，有效地實(shí)現(xiàn)了人員的“流水化”作業(yè)，在保證完成項(xiàng)目任務(wù)的情況下，避免了人力資源沖突和浪費(fèi)，更重要的是節(jié)約了人工成本，人員規(guī)模較各個(gè)項(xiàng)目孤立運(yùn)作縮減了30%以上。

三、結(jié)語

多項(xiàng)目管理一直是項(xiàng)目管理中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，如何在項(xiàng)目管理方面進(jìn)一步提高集約化、規(guī)范化水平，以進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理水平，從而降低項(xiàng)目成本，是需要不斷根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行歸納和完善的。有效的人力資源保障體系的建立對(duì)于提升項(xiàng)目管理水平有著十分重要的作用。目前，某公司已經(jīng)構(gòu)建了較為有效的人力資源保障機(jī)制，通過建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的人員培訓(xùn)體系，持續(xù)提升人員的技術(shù)和管理能力;通過建立技術(shù)支持后援體系，確保關(guān)鍵崗位人員不足及異常事件突發(fā)時(shí)的人力支持和應(yīng)急響應(yīng);通過“建立走穴式”人員滾動(dòng)調(diào)配體系，確?，F(xiàn)有有限人員的合理有序流動(dòng)。這些人員配置的組織與保障機(jī)制已在多項(xiàng)目實(shí)施工作中取得了一定的成效。未來需要以現(xiàn)有的人力資源保障機(jī)制為基礎(chǔ)，吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，并開發(fā)適用于多項(xiàng)目的信息管理系統(tǒng)，使之更好地服務(wù)于各項(xiàng)目人力資源的調(diào)配，做到事適其人，人盡其才，才盡其用，進(jìn)而促進(jìn)項(xiàng)目的高效穩(wěn)定發(fā)展。

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作者：牛寧 虎全勝 單位：中國(guó)原子能工業(yè)有限公司