機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理工作思路分析

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摘要：事業(yè)單位是為全社會提供服務(wù)的公益性組織，涉及了科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各個公共服務(wù)領(lǐng)域。隨著政府管理模式和社會經(jīng)濟(jì)體制的改革，創(chuàng)建服務(wù)型的事業(yè)單位已經(jīng)成為必然趨勢。事業(yè)單位的改革要從實(shí)際需求出發(fā)，積極推動傳統(tǒng)人事管理模式向著產(chǎn)品服務(wù)的方向發(fā)展。文章主要是對創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理思路的探討，并結(jié)合實(shí)際情況提出意見和建議。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)建；服務(wù)型；機(jī)關(guān)事業(yè)單位；人事管理；思路總結(jié)

推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人事管理改革，創(chuàng)建服務(wù)型的人力資源管理模式，從而促進(jìn)事業(yè)單位工作效率的提升。嚴(yán)格遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，從每一個細(xì)節(jié)入手，為人員自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)設(shè)新的平臺。確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理工作的正常開展，滿足人力資源管理模式不斷創(chuàng)新和優(yōu)化的需求。

一、國內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理改革

遇到的問題隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了翻天覆地的變化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位不僅促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)增長，還對于人們生活水平改善貢獻(xiàn)出巨大力量。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人事管理體系有著十分重要的作用，尤其是長期的管理過程中積累的各種問題。要及時(shí)進(jìn)行分析探究，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)制訂出更加高效的管理方案。

（一）以人為本服務(wù)理念的缺失傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)單位人事管理和管制性政府職能相互匹配，對于人員思想和觀念造成了嚴(yán)重的束縛。事業(yè)單位體制改革過程中，部分人員因?yàn)樽陨淼睦鎸艿接绊?，所以對于制度改革存在排除的情緒。對于改革目的認(rèn)識不清，造成了思想僵化的問題。傳統(tǒng)的人事管理都是依照事情發(fā)展特征進(jìn)行人力資源管理，一味地強(qiáng)調(diào)了機(jī)關(guān)單位的管理職能，輕視甚至忽視了服務(wù)職能。沒有激發(fā)人員的積極性，對于人力資源管理環(huán)境改善以及吸引人才等方面認(rèn)識不足，從而影響了人事管理的效率的提升。

（二）崗位設(shè)置不合理傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)單位人事管理是沿用了政府的管理模式，沒有制定出科學(xué)的分類管理體系。事業(yè)單位自身工作范疇比較大，行政關(guān)系也是十分復(fù)雜。崗位設(shè)置不合理造成管理效率低下，人員超編等問題屢禁不止。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理改革勢在必行，事業(yè)單位內(nèi)部的人事管理要向科學(xué)化、精細(xì)化層面不斷發(fā)展。充分調(diào)動人員的積極性，為事業(yè)單位人事管理效率提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）激勵機(jī)制不健全當(dāng)前國內(nèi)事業(yè)單位的薪酬機(jī)制、考核體系遇到很多的問題，比如收入是依據(jù)職位等級進(jìn)行統(tǒng)一管理。沒有體現(xiàn)出多勞多得，嚴(yán)重地挫傷了人員的工作積極性。同時(shí)，考核體系具有靜態(tài)、片面的特征，針對不同崗位人員的考核體系和標(biāo)準(zhǔn)不健全，人員出現(xiàn)了做與不做一個樣，做好做壞一個樣的思想?？己藘?nèi)容十分模糊，對于崗位職能的針對性較差，不能很好地反映出員工的實(shí)際工作狀態(tài)。

二、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理的措施

（一）機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事單位改革要以服務(wù)型為目的隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位的體制的改革，服務(wù)型事業(yè)單位更加符合時(shí)展需求。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要始終堅(jiān)持以人為本的工作理念，充分發(fā)揮出認(rèn)識管理的價(jià)值。積極地討論人事制度改革方案，為后續(xù)工作的開展提供全新的思路。事業(yè)單位人事制度改革以服務(wù)型為目的，積極履行自身的公共服務(wù)職能。建立服務(wù)型的行政機(jī)關(guān)單位，要積極落實(shí)簡政放權(quán)。避免出現(xiàn)對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人主體的過分干預(yù)，

（二）搭建完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人體系堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，從搭建完善的用人制度入手。積極推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，創(chuàng)建出科學(xué)高效的管理機(jī)制。首先要積極推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位分類改革進(jìn)程，通過崗位設(shè)置管理促進(jìn)改革效率。努力適應(yīng)事業(yè)單位改革的各種需求，凸顯改革對于健全社會服務(wù)體系的作用。其次，要結(jié)合崗位職能進(jìn)行科學(xué)的薪酬績效考慮。將服務(wù)對象滿意度作為實(shí)際的考核條件，充分發(fā)揮出獎懲機(jī)制的激勵和約束價(jià)值。同時(shí)，要不斷地完善人員聘用制度。積極貫徹相關(guān)人員聘用規(guī)范，結(jié)合崗位職能、等級、類別進(jìn)行考核。不斷的規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理和用人行為，為工作效率的提升增添新的活力。

（三）逐步完善事業(yè)單位人事制度改革措施事業(yè)單位人事制度改革要搭建起完善的用人體系，憑借信息化管理系統(tǒng)支持后續(xù)工作的開展，積極搭建完善的人事管理體系。創(chuàng)新信息系統(tǒng)管理，為科學(xué)化管理是提供更多支撐。促進(jìn)傳統(tǒng)管理模式的優(yōu)化，逐步完成事業(yè)單位人事管理的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、科學(xué)化要求。制定出人事管理?xiàng)l例，為機(jī)關(guān)單位的體制改革提供法律層面的支撐。積極創(chuàng)建更加科學(xué)的人事管理法律法規(guī)體系，采用定時(shí)考核的方式來避免違規(guī)行為的出現(xiàn)。

三、結(jié)束語

綜上所述，針對創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理思路的探究是十分必要的。結(jié)合國內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理改革遇到的問題進(jìn)行分析，制定出更具針對性的應(yīng)對措施。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事單位改革要以服務(wù)型為目的，始終堅(jiān)持以人為本的工作理念。搭建完善的機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人體系，逐步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革。

參考資料：

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[2]劉俊生.中國人事制度概要[M].北京：清華大學(xué)出版社，2018（46）112-113.

[3]魏姝.服務(wù)型政府模式下政府人事制度的理想類型研究[J].中國行政管理，2017(8):17-21.

作者：周永明 宋輝 單位：江蘇省駱運(yùn)水利工程管理處