企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理難題與策略分析

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隨著社會(huì)的迅猛發(fā)展，在全球范圍內(nèi)，各個(gè)國(guó)家都越來(lái)越重視社會(huì)保險(xiǎn)的管理工作，為實(shí)現(xiàn)各個(gè)行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展提供保障。而企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作作為企業(yè)的重要管理工作之一，也是促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。解決企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中遇到的難題，探究企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的新手段、新方式，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理難題

1.企業(yè)管理者不夠重視。

首先，企業(yè)為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)費(fèi)用，在一定程度上會(huì)降低自身的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，這與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員擴(kuò)大企業(yè)市場(chǎng)占有率，提高企業(yè)利潤(rùn)的宗旨相悖；其次，企業(yè)的管理領(lǐng)導(dǎo)者將大部分的精力用于開(kāi)拓業(yè)務(wù)和技術(shù)的研發(fā)，自然會(huì)對(duì)不能為企業(yè)帶來(lái)直接可觀利潤(rùn)的社會(huì)保險(xiǎn)工作重視程度不高。這兩個(gè)因素直接導(dǎo)致了管理領(lǐng)導(dǎo)人員吝于在企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)方面投入過(guò)多的人力、物力和財(cái)力資源，致使企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理難度加大，影響企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理效果。

2.企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度不健全不完善。

受到企業(yè)內(nèi)部歷史遺留問(wèn)題等因素的影響，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度存在諸多漏洞和缺陷。而隨著養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)等多種保險(xiǎn)險(xiǎn)種的相繼啟動(dòng)，不健全、不完善的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度會(huì)影響多種險(xiǎn)種在本企業(yè)內(nèi)部的落實(shí)效果，增加企業(yè)的管理成本，不能為參保職工帶去更好的社會(huì)保障，影響企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理的效果。在企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的缺陷當(dāng)中，尤以不公平為最重要的阻力。公眾對(duì)社會(huì)保障制度公平性的強(qiáng)烈要求下，企業(yè)為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的意愿降低，影響企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)正常管理。

3.企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理手段陳舊落后。

企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作隨著社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的不斷拓展和完善，日趨復(fù)雜多樣。在管理工作中，要求對(duì)外完成各項(xiàng)申報(bào)任務(wù)，完成社保機(jī)構(gòu)的要求；對(duì)內(nèi)還要做好信息采集、相關(guān)待遇核定等數(shù)據(jù)處理工作。這兩項(xiàng)工作無(wú)疑需要強(qiáng)大的信息技術(shù)支持。但是目前來(lái)看，在我國(guó)的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理實(shí)踐中，仍沿用著落后的、陳舊的管理手段，大多數(shù)的企業(yè)沒(méi)有重視社會(huì)保險(xiǎn)信息體系建設(shè)，而符合本企業(yè)單位的社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)日常管理業(yè)務(wù)自動(dòng)化、程序化的必由之路。陳舊的、不能適應(yīng)時(shí)代飛速發(fā)展的社會(huì)保險(xiǎn)管理制度有大量的缺陷需要被彌補(bǔ)、更新。

4.企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理人員專(zhuān)業(yè)水平不高。

目前，在企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理實(shí)踐中，隨著社會(huì)保障體系的不斷完善、險(xiǎn)種不斷增加，社會(huì)保險(xiǎn)工作對(duì)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)程序要求越來(lái)越高，他們不再僅僅只是社會(huì)保險(xiǎn)工作的執(zhí)行者，還要承擔(dān)起促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)在企業(yè)內(nèi)的內(nèi)涵式發(fā)展。因此，對(duì)于企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)水平要求越來(lái)越高，他們不僅需要有扎實(shí)牢靠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要有良好的為員工社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提供服務(wù)的良好意識(shí)。但是，目前的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理實(shí)踐中，仍存在不少企業(yè)的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏，職業(yè)道德意識(shí)缺乏，不能為企業(yè)員工提供優(yōu)質(zhì)的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)。

二、企業(yè)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理的策略

針對(duì)以上諸多企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理難題，企業(yè)只有加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的管理力度，積極探索、創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)管理方式，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理能力的提升。措施包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提高對(duì)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理的重視程度；完善健全社會(huì)保險(xiǎn)管理制度；加大信息化系統(tǒng)的建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)管理手段更新等。

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提高對(duì)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理的重視程度。

要做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，就必須使企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)、決策者意識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期和企業(yè)變革期在促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展方面起到的作用。社會(huì)保險(xiǎn)管理工作協(xié)調(diào)性要求高，操作執(zhí)行難度大，只有受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，才能為這項(xiàng)工作起到資金技術(shù)支持。首先，相關(guān)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，充分理解我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)政策和保險(xiǎn)內(nèi)容體系，提高社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要性的認(rèn)識(shí)程度。其次，要不斷提高工作效率，在社會(huì)保險(xiǎn)管理工作實(shí)踐過(guò)程中著重加強(qiáng)對(duì)過(guò)程的管理，善于總結(jié)概括，全面落實(shí)基礎(chǔ)工作，采取針對(duì)性強(qiáng)的措施積極解決暴露出的歷史遺留問(wèn)題，爭(zhēng)取不斷化解歷史遺留問(wèn)題，努力消除我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)工作存在的弊端，不斷完善管理體系。最后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也要?jiǎng)?chuàng)新思維方式，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作力度，加強(qiáng)政策體系建設(shè)，設(shè)定科學(xué)合理的相關(guān)考量標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)政策，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，科學(xué)組織人員工作，形成良好的工作態(tài)勢(shì)，爭(zhēng)取企業(yè)內(nèi)部員工統(tǒng)一目標(biāo)，協(xié)調(diào)一致，做好對(duì)本企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理使用情況的監(jiān)督、檢查，保證企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的正常開(kāi)展。

2.完善健全社會(huì)保險(xiǎn)管理制度。

首先，要大力建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)管理隊(duì)伍力度，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)構(gòu)高效運(yùn)作，理順各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度和工作程序，努力做到社會(huì)保險(xiǎn)的公開(kāi)、公正、公平，提高辦事效率，準(zhǔn)確高效落實(shí)政策。其次，不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容，為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定職工隊(duì)伍，增強(qiáng)企業(yè)活力，要切實(shí)保障離退休人員的生活；為了降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，減輕企業(yè)內(nèi)部的財(cái)政壓力，要著力解決養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳率低、覆蓋面窄等問(wèn)題；為了減輕經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、離退休人員養(yǎng)老苦難等困擾，要重視基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌管理和調(diào)劑工作；為了健全企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)制，并且切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)員工的醫(yī)保意識(shí)，要在企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、配套推進(jìn)。為了實(shí)現(xiàn)由公費(fèi)和勞保醫(yī)療到基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌的順利過(guò)渡，要提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)，明確管理人員的職責(zé)權(quán)限，在企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中時(shí)刻保持高度的責(zé)任感，夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，爭(zhēng)取向政策公平性的工作目標(biāo)逐漸靠近；為了促進(jìn)新的醫(yī)療保險(xiǎn)體系逐漸建立健全，為單位改善勞動(dòng)條件、保護(hù)職工身體健康提供制度上的驅(qū)動(dòng)力，從制度上消除影響企業(yè)和諧穩(wěn)定的隱患，要建立各種事故發(fā)生率和保險(xiǎn)費(fèi)用掛鉤的預(yù)防機(jī)制；為維護(hù)員工的切身利益，提高辦事效率，充分發(fā)揮社保部門(mén)的宣傳服務(wù)作用，要實(shí)施政務(wù)公開(kāi)制、崗位責(zé)任制等科學(xué)辦事制度，公開(kāi)辦事程序。

3.加大信息化系統(tǒng)的建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)管理手段更新。

為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保工作向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，在企業(yè)的社保管理工作實(shí)踐中，企業(yè)要逐步更新傳統(tǒng)、陳舊的管理手段，著力利用先進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，爭(zhēng)取企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平的不斷提高，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的方式向多元化方向發(fā)展，更加有利于實(shí)現(xiàn)信息的交流和共享，以此適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理管理工作提出的不斷增高的要求。首先，要在遵守國(guó)家有關(guān)行政部門(mén)的規(guī)章制度的前提下，根據(jù)具體企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的實(shí)際情況，逐步完善企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)的更新和升級(jí)。其次，為了做好系統(tǒng)的維護(hù)管理工作，實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)在企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中發(fā)揮更大的作用，企業(yè)要著力增強(qiáng)信息化系統(tǒng)的穩(wěn)定性，切實(shí)保證社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的安全性，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備、撥付充足的資金來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)的完善和更新。最后，要科學(xué)優(yōu)化工作方式，為員工提供社保服務(wù)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)大范圍的信息化，利用好信息系統(tǒng)能夠監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)基金的功能，以此有效降低基金管理風(fēng)險(xiǎn)，并逐步實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。

三、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系著國(guó)計(jì)民生，是保持社會(huì)與企業(yè)穩(wěn)定的強(qiáng)大基石。積極應(yīng)對(duì)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中的難題，勇敢接受挑戰(zhàn)，積極探索新思路，運(yùn)用管理的新手段，改善優(yōu)化管理模式，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作水平提高的必由之路。

作者：許海棠 單位：浙江溫州蒼南縣人力資源和社會(huì)保障局