水利經濟管理物資保管的應用價值

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【摘要】在我國的國家戰(zhàn)略發(fā)展當中，水利工程是一個重要的內容。近年來，我國對于水利工程建設力度不斷加大，水利工程項目數量和規(guī)模都在不斷增大。為了確保水利工程項目能夠順利完成，必須注重水利經濟管理的重要性，確保水利事業(yè)健康良好的發(fā)展。對于水利企業(yè)的經濟管理而言，經濟管理當中最主要的支出就是工程建設成本，而建設成本中費用最多的支出就是物資費用。所以，在水利經濟管理當中，應采取有效措施開展物資保管，對于水利工程項目建設投資發(fā)揮著很高的價值?；诖?，在本文研究中，首先明確物資保管基本概念及內容，明確了物資保管在水利經濟管理中的價值，然后分析了當下水利企業(yè)物資管理的問題，進而對水利經濟管理中物資保管的策略和措施進行了探討。

【關鍵詞】物資保管；水利；經濟管理；價值

在水利經濟管理當中，最為核心和重要的內容就是物資保管，主要是在水利工程項目的建設運營當中，負責對物資的管理和調配工作。在水利工程建設及管理當中，物資保管將直接影響水利企業(yè)的財務支出，同時也會影響水利工程質量、利潤盈虧等方面。由于物資保管可直接影響水利經濟管理及水利工程建設進度。因此要充分重視其作用和價值[1]。隨著我國水利事業(yè)的快速發(fā)展，水利工程建設項目不斷增加，但是在物資保管方面做的并不到位，實際工作開展中也存在一定的問題和不足，使得水利現代化進程受到了阻礙和制約。因此，應當充分重視物資保管在水利經濟管理中的價值，明確存在的問題和不足，采取有效的策略及措施加以解決，以推動我國水利事業(yè)的進一步發(fā)展。

一、物資保管的概念及內容

（一）物資保管的概念物資保管的概念，主要是企業(yè)針對項目建設需要的設備材料等，根據相關標準和具體需要，進行采購、儲備、使用等，同時進行有組織有計劃的協調控制管理，使項目建設鼓勵成本得到控制，實現企業(yè)資金周轉效率的提升。在水利工程項目建設中，對需要的物資和材料科學制定采購計劃，有效開展物資發(fā)放、存儲、運輸[2]。具體設計到的物資內容，主要有施工需要的設備、燃料、輔助材料等。物資成本在工程建設總成本中，占比可達到60%以上，因而非常重要。做好物資保管，對于企業(yè)有效控制成本將產生直接的影響。

（二）物資保管的內容在物資保管中主要內容包括了物資的計劃、采購、儲備、使用等方面。其中物資計劃主要是統(tǒng)一規(guī)劃和編制水利項目建設需要的物資，為項目順利進行奠定基礎。物資采購主要是以物資計劃為依據，根據物資清單進行采購，選擇不同的物資供應商，綜合衡量比較物資材料的儲備、運輸、價格、質量等方面的費用，擇優(yōu)選擇。物資儲備主要是為項目進行所需的物資材料提供保證，確保水利項目順利完成所需的物資材料充足。在物資儲備中需要注意，在確保充足的物資儲備的同時，也要盡量保證和理性，將庫存控制在合理的水平，避免占用過多的資金[3]。物資使用主要是在項目進行過程中，根據需要使用采購及儲備的物資。需要注意，確保物資使用便捷性，保證物資運輸流暢，避免對工程建設造成不利影響。物資保管涉及很多的環(huán)節(jié)，對各個環(huán)節(jié)之間的作用及影響要做好把握。如果物資保管過程中某個環(huán)節(jié)發(fā)生問題，都會對水利工程物資供應鏈完整性造成影響，導致水利工程成本增加。

二、物資保管在水利經濟管理中的價值

（一）確保物資合理規(guī)劃調配在水利工程項目建設及生產活動進行過程中，確保物資規(guī)劃調配合理，是非常必要的。應當保證物資保管方案科學合理，對物資材料信息進行動態(tài)掌握。要做好水利工程項目現代化建設管理，在物資使用、儲備、采購等方面，保證良好的平衡性，能夠對項目建設及生產需求加以滿足，同時對項目成本實現有效的控制[4]。因此，做好物資保管工作，能夠確保物資合理規(guī)劃調配，從而提升水利經濟管理效果。

（二）促使水利企業(yè)資源優(yōu)化物資保管的過程具有動態(tài)化的特點，在物資采購方面，需要對市場動態(tài)情況隨時了解，做到合理的價格跟蹤、質量監(jiān)督、品牌選擇，為水利工程的順利進行提供保證，同時也幫助水利企業(yè)節(jié)省物資成本。通過開展有效的物資保管工作，能夠確保水利企業(yè)資源合理優(yōu)化，能夠在水利工程項目的建設管理中，進一步降低投資成本，促使資金周轉效率增加，進而提高企業(yè)競爭力，推動水利經濟管理的發(fā)展。

（三）規(guī)范水利經濟管理流程在物資保管工作中，與水利經濟管理的諸多環(huán)節(jié)都有所關聯。通過開展有效的物資保管，確保物資合理規(guī)劃調配，對于水利經濟管理規(guī)范性的提升有重要意義[5]。同時，能夠確保水利項目經營成本、利潤之間達到更好的協調。通過進行有效的物資保管，能夠使水利企業(yè)成本得到降低，效益得到提升，對于水利經濟管理有較高的價值。

三、水利經濟管理中物資保管的問題和不足

（一）思想認識不夠充分物資保管在水利經濟管理中有著重要的價值，特別是在當前的信息化時代下，對于物資保管信息應當保證透明、公開。但是由于很多管理人員都沒有重視到物資保管的重要性，思想認識不夠充分，因此在實際工作中可能出現一些問題。如當前水利企業(yè)經濟活動當中，通常采用邊干邊算的方法，在工程預算方面做得并不到位。即使能夠在工程建設實施之前進行工程預算，在實際工作開展中，也可能沒有按照工程施工流程，嚴格規(guī)范的進行物資保管工作，因而導致水利工程經濟效益水平受到影響。

（二）物資保管規(guī)范不足物資保管規(guī)范性對于水利經濟管理有著很大的影響。當前很多水利企業(yè)當中，都是由專門人員負責物資保管中的物資采購工作，并且大都是按照過去的水利工程建設管理經驗，確認物資采購方案和內容。在采購支出規(guī)劃方面，參考的依據也主要是過去的數據資料[6]。但是市場環(huán)境是隨時會發(fā)生變化的，物資價格可能會產生較大的改變。舊的物資管理方式，對于當前的實際發(fā)展情況可能已經無法適應，不能對采購透明性和公開性進行保證，因而會影響水利經濟管理的效果。

（三）物資管理科學性差在當前很多水利工程項目的建設管理當中，發(fā)揮主要作用的采購部門、工程部門、財務部門等，往往都是各自獨立開展工作，不同部門之間沒有做到良好的溝通與協調。在預結算工作中，也沒有體現出成本管理有效性。這就會帶來一些問題，如庫存積壓過大，施工部門物資浪費等。由于沒有做到科學的物資保管，因而會在較大程度上影響水利工程經濟效益。

（四）成本核算缺乏明確過去在水利經濟管理方面，物資包保管成本核算缺乏明確，對于物資成本沒有進行充分的分析，在水利工程項目物資計劃成本及預算成本，以及物資采購成本之間，沒有做到應有詳細的比較分析。同時對不同的班組、幢號物資成本，缺少相應的分解核算，因而物資成本核算中精準度不足，難以為成本控制提供有效的依據和指導。因此，物資保管中成本核算缺乏明確，導致水利經濟管理效果不理想。

四、水利經濟管理中物資保管的策略和措施

（一）物資保管策略原則由于物資保管在水利經濟管理中具有重要的作用和價值，因此必須加強物資保管工作，采取有效的策略和原則開展具體工作?？偟膩碚f，要對水利經濟管理中的物資保管提升精益化程度，在物資規(guī)劃、采購、儲備、使用等方面，都要實現精細化管理。要做到物資保管的科學規(guī)劃，在物資方案規(guī)劃過程中，嚴格遵循小批量采購、整體下單、按計劃供給的原則。根據水利工程建設的實際情況和主要特點，合理進行物資儲備。同時對物資市場價格變動情況準確評估，當水利建設必要物資的價格合理，可適當相應物資的儲備量，避免在價格升高時不得不采購物資，從事實現水利工程建設成本的降低[7]。在物資采購管理方面，要實現精益化，將以往多頭采購的模式加以改變，同時轉變以往價格博弈關系，轉而根據生產計劃為依據，建立供應商競標及評估長期合作關系，在供應商供應成本、地理位置、產品質量、企業(yè)資質等方面綜合評估，采取準時化和標準化的操作方法，使供應鏈完整性得到確保。同時要對供應商預備方案加以建立，在發(fā)生緊急情況的時候能夠快速應對，確保物資供應充足符合要求，保證水利項目工程能夠順利進行。采取動態(tài)儲備和精益物流的原則，以物資管理科學規(guī)劃為基礎，遵循物資保管、運輸、數量、質量等方面的要求，對物資進行動態(tài)儲備管理。儲備原則應當考慮到與施工項目位置距離最短、路徑最優(yōu)的原則，從而確保能夠充足及時的供應所需物資。對物資使用方面要做到規(guī)范化、制度化，在水利工程建設管理當中，保證物資使用管理強化，對物資申領流程進一步規(guī)范，保證合理性，從而避免不必要的物資浪費。此外，對于物資管理制度也要積極健全和嚴格遵循，做到相互監(jiān)督和層級管理，使物資利用率得到提高。

（二）物資保管具體措施在物資保管中，依照物資保管策略原則，開展具體的物資保管措施。例如，在水利工程物資采購中，應當以充分的市場調研為基礎，對物資管理系統(tǒng)加以建立，能夠保證對各種物資市場信息的及時準確的掌握。每個月或每個季度，都要開展市場調研，對最新市場行情加以了解，以保證在最低的價格條件下獲取最優(yōu)的物資[8]。要結合水利工廠項目的實際情況，統(tǒng)一規(guī)劃物資保管。對于價格變化較小、需求量較大的常用物資，可以適當加大儲備量，以確保物資充足。在物資使用方面，應對嚴格的審批程序加以建立，避免物資浪費，加強規(guī)范管理。物資保管是水利經濟管理中的重要內容，對于水利工程項目的成本、效益都會產生直接的影響。物資保管在水利經濟管理中具有重要的價值，但在實際工作中仍存在一定的問題，導致物資浪費時有發(fā)生，在一定程度上增加了物資成本。因此，應遵循相應的策略原則，采取有效的措施加強物資保管工作，為水利經濟管理提供更大的保障和助力。

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作者：董龍標 單位：駐馬店市板橋水庫管理局