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摘要:在水利工程中,財務(wù)工作是不可忽視的重要內(nèi)容。做好財務(wù)工作,是能使水利經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,在保證現(xiàn)有資金的安全性的同時也需要保證發(fā)揮資金的最大效益。本文將通過分析當(dāng)前行業(yè)里水利財務(wù)工作的現(xiàn)狀,提出對財務(wù)工作進(jìn)行相關(guān)控制管理的建議,使財務(wù)工作能夠順利進(jìn)行,有效推動項目的構(gòu)成,提升企業(yè)的發(fā)展,也推動了我國水利行業(yè)的進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:水利經(jīng)濟;財務(wù)工作;控制管理
隨著時代信息不同的更迭,水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀已不同于往日。國家出臺了相關(guān)的財務(wù)管理條例,加大了對財政的監(jiān)察力度。因此在水利經(jīng)濟的發(fā)展中也出現(xiàn)了相應(yīng)的問題,使資金的發(fā)揮運作受到了阻撓,無法發(fā)揮其的最大效益。因此,針對當(dāng)前財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀,進(jìn)行科學(xué)化合理的分析,并提出相關(guān)建議,修改完善對于財務(wù)工作的控制管理制度。
一、財務(wù)工作對于水利經(jīng)濟發(fā)展的重要意義
水利工程的迅速發(fā)展離不開身后強有力的經(jīng)濟保障。但同時因此項工作所具有的非標(biāo)準(zhǔn)化和主體基層化等特點,使水利工程的經(jīng)濟發(fā)展面臨著重大的難題。當(dāng)前看來,水利工程逐漸為人們生活發(fā)展所需,政府也逐漸加入到投資公共服務(wù)建設(shè)的領(lǐng)域當(dāng)中來,但同時也對公共服務(wù)建設(shè)的財政體系提出了相關(guān)要求,使得資金控制管理難以進(jìn)行兩全決策,缺少科學(xué)合理規(guī)范的財務(wù)預(yù)算編制以及高效科學(xué)的執(zhí)行控制管理等。另一方面,中央財政轉(zhuǎn)移支付比重與日俱增,使得當(dāng)前建設(shè)基本財務(wù)管理工作的主題對象、管理機制都發(fā)生了變化。對于大多水利企業(yè)而言,為了推動自身企業(yè)的運作與發(fā)展,應(yīng)主動適應(yīng)國家制度的變化,對自身水利資金加強控制管理制度,精細(xì)化財務(wù)管理工作中的每個細(xì)節(jié),加強管理水利財務(wù)工作的能力,推動水利經(jīng)濟發(fā)展。
二、財務(wù)工作在水利經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)財務(wù)管理機構(gòu)的缺失
當(dāng)前水利發(fā)展日新月異,而自身定義也從傳統(tǒng)的大型科技性水利工程逐漸演變?yōu)闉槿藗內(nèi)粘I钏璧乃ぷ鳌6?dāng)前不少水利部門仍沿襲以前的管理機制、沿用傳統(tǒng)的思維模式,導(dǎo)致造成對管理的忽視,使得水利企業(yè)的財務(wù)管理機構(gòu)有所缺失。并且導(dǎo)致工作人員數(shù)量不夠,專業(yè)素質(zhì)不足,辦事能力低下等問題。這對水利部門的財務(wù)管理工作造成了的極大的影響,嚴(yán)重阻礙了辦事效率。此外,水利部門的相關(guān)法律法規(guī)的制定并不完善,管理層對法律意識淺薄,監(jiān)督與檢查力度不足,缺乏督查有效性。導(dǎo)致管理人員挪用公款、接受賄賂等事時有發(fā)生。這些不良現(xiàn)象都在一定程度上影響了企業(yè)資金的控制管理,阻滯了水利經(jīng)濟發(fā)展。
(二)投資渠道單調(diào)、資源匱乏
現(xiàn)大多水利企業(yè)仍停留在過去為社會效益而服務(wù)的層面,忽略了自身的經(jīng)濟效益,從而導(dǎo)致投資體系單薄,投資渠道單一,僅僅依靠政府部門對公共服務(wù)建設(shè)的資金賴以存活。而今出臺的中央財政對水利工程的相關(guān)條例,導(dǎo)致自身性質(zhì)帶來了顯著的變化。企業(yè)也結(jié)合時展,抓住機遇,謀求更多效益。因此水利企業(yè)自身應(yīng)該加強財務(wù)管理部門與業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系,建立多元化的投資體系,拓寬自身的業(yè)務(wù)渠道,建立完整的投資骨架,改變以前的無償投資方式、專注于為社會效益服務(wù)的體系,轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敓o償相結(jié)合的方式,使多元化的投資方式逐漸深入企業(yè)管理,增長自身經(jīng)濟效益。
(三)財務(wù)管理團(tuán)隊建設(shè)不完善
財務(wù)管理部門無疑是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)。而當(dāng)前許多企業(yè)財務(wù)管理團(tuán)隊人員寥寥無幾,且大多專業(yè)能力低下,文化素質(zhì)不強,使得對財務(wù)的控制管理難以繼續(xù)推行。而且大多財務(wù)管理人員的責(zé)任感不強,職業(yè)素養(yǎng)一般,難以確保財務(wù)工作的順利進(jìn)行,極大地影響了企業(yè)的水利經(jīng)濟發(fā)展。另一方面,企業(yè)自身忽視了對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),沒有定期對財務(wù)管理人員進(jìn)行組織培養(yǎng),導(dǎo)致人才資源的怠慢甚至流失。對公司造成了極大的經(jīng)濟損失。因此需要組建一支優(yōu)秀的財務(wù)管理團(tuán)隊來幫助企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。吸收接納擁有較高文化素質(zhì)、優(yōu)秀專業(yè)技能的財務(wù)管理人才,提高企業(yè)自身門檻。培養(yǎng)人才的自我發(fā)展提高意識,學(xué)習(xí)更新更多的管理方式與管理手段,滿足不斷發(fā)展的社會需求。
三、促進(jìn)財務(wù)工作順利進(jìn)行的合理措施
(一)建立并完善財務(wù)管理制度
根據(jù)當(dāng)前中央出臺的相關(guān)財務(wù)法律法規(guī),完善企業(yè)的財務(wù)管理制度。加強對自身企業(yè)財務(wù)管理的監(jiān)督、控制管理制度,采取先進(jìn)的工作方式與工作理念,使財務(wù)管理制度有序高效的進(jìn)行。設(shè)置相應(yīng)的財務(wù)管理機構(gòu)如財務(wù)監(jiān)管部門、監(jiān)督部門、審計部門等,加強管理人員的監(jiān)督審查力度,強化他們的法律意識,樹立超前先進(jìn)的法治理念,使財務(wù)管理制度發(fā)揮最大效益。在完善健全的制度保證下,在資金的安全性得到保證的同時,加大額外的投資力度,推動水利經(jīng)濟效益的發(fā)展,提升企業(yè)經(jīng)濟效益。
(二)建立多元化、多渠道和多層次的投資體系
當(dāng)前投資體系單薄,仍舊僅僅依靠政府的資金投入,大多考慮對社會效益的發(fā)展而忽略了自身經(jīng)濟效益的提升與追求。因此應(yīng)該積極調(diào)整自身的財務(wù)管理工作,完善投資結(jié)構(gòu),拓寬投資渠道,使多渠道發(fā)展齊頭并進(jìn),增強投資方式,建立水利基金,加強投資體系的建立,構(gòu)建完整的投資網(wǎng)絡(luò)。因此,管理層應(yīng)該將水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)細(xì)化到每一處細(xì)節(jié),工作落到實處,改革水利投資結(jié)構(gòu),把握好社會資源效益與自身經(jīng)濟效益的合作關(guān)系,加強對于社會資源的有效配置,開展在法律法規(guī)允許下的經(jīng)濟活動。另一方面,拓寬投資渠道的方式多種多樣,可依靠中央財政的投資體系轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣耐顿Y,建立更加完善的投資機制,改變以往單純的無償社會性投資,轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敓o償相結(jié)合的投資方式,逐步完善多元化的水利投資體系。
(三)深化預(yù)算的科學(xué)化精細(xì)化管理
在財務(wù)管理工作中,財務(wù)預(yù)算工作也十分必要。管理層應(yīng)加強深入管理預(yù)算編制,完善預(yù)算編制的預(yù)測與前瞻性工作,優(yōu)化調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),對公費支出進(jìn)行控制管理。應(yīng)該狠抓預(yù)算編制的執(zhí)行質(zhì)量,認(rèn)真落實財政部下達(dá)的要求,細(xì)化每一個管理細(xì)節(jié)。積極做好并收集評價成果,作為年度考核的依據(jù)。項目前期,對項目庫的管理嚴(yán)格控制,將預(yù)算項目的規(guī)劃投資范圍擴大,使管理部門與業(yè)務(wù)部門加強溝通與聯(lián)系,增加額外資金收入。在項目采購階段中,對事先規(guī)劃好的計劃預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行,監(jiān)察審計管理,建立公開透明的預(yù)算制度。項目實施過程中,督促檢查力度的加大,做好檢查工程設(shè)施進(jìn)度的同時,防止亂撥款的現(xiàn)象出生,監(jiān)察部門應(yīng)該強化自身監(jiān)察力度,增強預(yù)算的透明度,使得項目發(fā)展順利且高效率進(jìn)行,保證了水利工程項目的高績效性。
(四)強化財務(wù)管理團(tuán)隊
要實行一系列的改革強化措施,離不開每個部門的溝通交流、全力協(xié)助。而工作人員作為每個部門的組成部分,則是應(yīng)該重點關(guān)注的對象。在吸收接納擁有較高文化素質(zhì)、優(yōu)秀專業(yè)技能的財務(wù)管理人才的同時,應(yīng)該加強現(xiàn)有人才的業(yè)務(wù)水平,提升他們的道德與思想素養(yǎng),定期開展提高業(yè)務(wù)辦理水平的培訓(xùn)班,方式應(yīng)趨向多樣化,提升財務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。同時可以設(shè)立獎懲制度,激發(fā)工作人員的學(xué)習(xí)與工作熱情,隨著時代不停的進(jìn)步,社會乃至企業(yè)對人才的需求量越來越大,同時要求也越來越多。財務(wù)管理人員自身也應(yīng)不斷發(fā)展,吸收新的財務(wù)知識,不斷更新工作方式和工作手段,提升自己的工作效率,不僅對自身的建設(shè)與發(fā)展有了巨大的影響,也為公司企業(yè)帶來了推動的作用,使得經(jīng)濟效益有明顯的進(jìn)步與提升。
四、結(jié)語
財務(wù)工作中的問題覆蓋范圍廣,應(yīng)得以迅速合理地解決才能保證企業(yè)長久的效益。隨著當(dāng)前社會發(fā)展趨勢的不斷推移,優(yōu)秀的財務(wù)管理工作的顯著性已逐漸發(fā)揮出來,成為水利經(jīng)濟發(fā)展不斷進(jìn)步前行的有力保障。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)以上論述的通過建立并完善財務(wù)管理制度、建立多元化、多渠道和多層次的投資體系、深化預(yù)算的科學(xué)化精細(xì)化管理,強化財務(wù)管理團(tuán)隊等措施來推進(jìn)財務(wù)工作的進(jìn)行。此外還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,時時關(guān)注中央出臺的相關(guān)管理條例,促進(jìn)水利經(jīng)濟發(fā)展。增強自身與政府的溝通交流,積極發(fā)揮自身的監(jiān)督管理作用,加大政府的扶持力度,推動自身企業(yè)經(jīng)濟建設(shè),同時也增強了自身的社會效益,推動了我國水利經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)。
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作者:祖陽 單位:新疆維吾爾自治區(qū)塔里木河流域阿克蘇管理局