產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合水利科技創(chuàng)新研究

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1產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合存在的主要問(wèn)題

從水利發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合仍存在如下幾個(gè)方面的問(wèn)題:促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、工程帶科研的政策落實(shí)力度不夠;產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的組織形式比較松散，臨時(shí)性、形式化，缺乏滿足水利科技創(chuàng)新的持續(xù)性;綜合性科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)不足，重復(fù)投資嚴(yán)重;推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合工作尚未形成合力，缺乏部門間的溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排;部分單位超出自身技術(shù)實(shí)力申請(qǐng)項(xiàng)目，又不能充分發(fā)揮大學(xué)、科研單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，使項(xiàng)目難以交差，造成國(guó)家投入的浪費(fèi)，存在較大風(fēng)險(xiǎn)。

2加快構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的水利科技創(chuàng)新體系措施及模式

推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合是國(guó)家戰(zhàn)略性措施，水利主管部門應(yīng)立足中央新時(shí)期治水思路，圍繞國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要確定的重點(diǎn)任務(wù)和水利發(fā)展的科技需求，積極探索產(chǎn)學(xué)研的新模式，加快構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，不斷集聚和整合技術(shù)創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

2.1加快構(gòu)筑科技創(chuàng)新投融資體系

a.落實(shí)好“工程帶科研”政策，加大財(cái)政資金的投入力度。

b.引導(dǎo)水利企業(yè)加大科技投入。企業(yè)應(yīng)著力依托科研單位，根據(jù)內(nèi)在發(fā)展需求，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)，為提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供技術(shù)支持和技術(shù)儲(chǔ)備。

c.加強(qiáng)國(guó)際合作，積極引進(jìn)國(guó)外科學(xué)技術(shù)和資金。充分利用“948”項(xiàng)目、水利科技成果推介會(huì)等形式，引進(jìn)先進(jìn)的水利科學(xué)技術(shù)及裝備，加快各種技術(shù)的組裝集成、消化吸收和再創(chuàng)新，促進(jìn)本土水利技術(shù)的升級(jí)和產(chǎn)品的更新;積極利用國(guó)際組織和國(guó)外政府贈(zèng)款與資助，引進(jìn)海外投資，提高資金利用效率。

2.2加快構(gòu)筑人才聯(lián)合培養(yǎng)體系

在產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的工作中，貫徹落實(shí)“以人為本”的原則，把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚人才作為科技創(chuàng)新的一項(xiàng)重要工作，通過(guò)多種措施，努力營(yíng)造人才培養(yǎng)的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍?？蒲袉挝豢梢酝ㄟ^(guò)聘請(qǐng)高校教授參與課題的指導(dǎo)和研究、鼓勵(lì)研究人員到高校和相關(guān)企業(yè)去兼職、利用科研平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)合研究、與高校和生產(chǎn)單位聯(lián)合建立培訓(xùn)基地等方式，聯(lián)合培養(yǎng)人才。近年來(lái)，山東省水利科學(xué)研究院先后與山東建筑大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)簽訂了框架合作協(xié)議，并設(shè)立了教學(xué)科研基地，聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生，成效顯著。

2.3加快構(gòu)筑科技成果推廣轉(zhuǎn)化體系

以水利技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為依托，引導(dǎo)大學(xué)、水利科研單位、施工企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作，逐步探索和建立起以大學(xué)和科研單位為依托、以企業(yè)為主體的充滿活力的多元化水利科技推廣體系，加強(qiáng)科技成果推廣轉(zhuǎn)化。充分利用各級(jí)科技推廣計(jì)劃，優(yōu)先推廣一些回報(bào)率較高、對(duì)水利建設(shè)和管理有利的先進(jìn)實(shí)用技術(shù);充分利用市場(chǎng)對(duì)科技資源配置的調(diào)節(jié)作用，對(duì)一些具有良好市場(chǎng)前景的科技成果，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)推廣轉(zhuǎn)化。

2.4加快構(gòu)筑水利科技服務(wù)體系

依托科技信息機(jī)構(gòu)、水利網(wǎng)絡(luò)資源，建立健全山東省水利科技服務(wù)體系，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)科研環(huán)境，實(shí)現(xiàn)大型科學(xué)儀器設(shè)備、水利科學(xué)數(shù)據(jù)等科技資源的共享，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)，促進(jìn)水利科技資源高效配置和綜合利用，支撐科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。扶持和培育文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、高級(jí)技術(shù)人才庫(kù)、科技信息、技術(shù)交易等科技中介機(jī)構(gòu)，探索建立水利先進(jìn)技術(shù)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成開放高效的科研保障體系。

2.5產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的幾種模式

由于研究的類型不同，會(huì)出現(xiàn)不同的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式。以基礎(chǔ)研究為主的，采取以大學(xué)為主體、與科研單位聯(lián)合的模式;以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主的，采取以科研單位和大學(xué)為主體、與企業(yè)聯(lián)合的模式;以應(yīng)用研究為主的，采取以科研單位為主體、與企業(yè)聯(lián)合的模式;以開發(fā)研究為主的，采取以企業(yè)為主體、與科研單位和大學(xué)聯(lián)合的模式。對(duì)于公益性研究項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由公益性研究單位承擔(dān)。

作者：王大勇 郭磊 單位：山東省水利科學(xué)研究院