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摘要:目前隨著新媒體、新技術的發(fā)展,眾多高校都在開展“數(shù)字化智慧校園”建設,這也促進了高校財務管理向內涵式發(fā)展的不斷深入,財務部門作為掌管“錢袋子”的專業(yè)技術部門,也意識到僅僅通過提升服務態(tài)度和服務意識,已經無法滿足高校發(fā)展及改革創(chuàng)新的需求,因此借助新媒體、新技術建立信息化財務服務平臺,成為高校財務管理工作的主要手段。文章通過對高校財務管理信息化發(fā)展過程的分析,提出了新媒體新技術在高校財務管理中的設計與應用思路,以期提高財務管理工作效率、提升財務服務質量。
關鍵詞:管理會計;企業(yè);全面預算管理;運用分析
財務信息系統(tǒng)是學校運轉、發(fā)展的“基礎設施”,也是連接學校和師生的重要紐帶與工具。傳統(tǒng)的“面對面”財務管理模式,或通過電腦瀏覽器進行訪問的財務報銷流程比較繁瑣,在一定程度上給師生增加了負擔。在這種背景下,財務管理信息化建設逐漸成為高校發(fā)展的必然趨勢,是實現(xiàn)高校精細科學管理財務工作的重要抓手。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術的應用和手機終端的普及,以及微信為代表的新媒體的快速發(fā)展,人們通過網(wǎng)絡獲得信息的方式已經從傳統(tǒng)的個人電腦逐漸轉向智能手機、平板電腦等移動設備。高校應抓住信息化建設這個“牛鼻子”,統(tǒng)一收費平臺、網(wǎng)上報銷平臺等信息系統(tǒng),將新媒體、新技術融入財務信息化建設,以“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓師生少跑腿”為工作原則,“搭框架、嵌流程、促管理”是貫徹落實財務管理體系建設的核心與關鍵。
一、高校財務管理信息化的發(fā)展進程
縱觀高校財務管理信息化的發(fā)展進程,可以總結為如下四個階段:起步階段,受規(guī)模或技術限制,高校僅有財務管理系統(tǒng);第二階段,隨著信息化技術的不斷進步,變?yōu)樨攧展芾硐到y(tǒng)與某幾項業(yè)務融合的管理系統(tǒng);第三階段,嘗試將業(yè)務、財務進行一體化整合,由于業(yè)務量的加大,導致重復錄入的工作太過繁重。國家財稅制度的改革及風險防控的要求,對財務信息質量要求越來越高,許多高校開始嘗試做業(yè)務、財務一體化整合,這也是現(xiàn)今大多數(shù)高校所處階段;第四階段:通過“搭框架、嵌流程”互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息化智慧管理體系建設,并不斷完善和發(fā)展。正是由于傳統(tǒng)的財務管理模式效率較低,并且相關財務收支費用控制管理滯后,導致現(xiàn)有工作模式已無法適應當前工作的需要。在這種背景下,支持與保障財務中心工作的傳統(tǒng)手工財務報銷模式正逐漸向網(wǎng)上報銷模式轉型。
二、新媒體新技術在高校財務管理中的設計與應用
(一)建設智慧繳費平臺,構建電子票據(jù)一體化系統(tǒng)傳統(tǒng)的收費模式時間跨度大,繳費排隊等待時間長、學生滿意率低,同時資金安全性低、監(jiān)控成本高等現(xiàn)象嚴重。隨著國家電子票據(jù)改革的實施與推廣,高校被財政部指定為實施電子票據(jù)的工作試點行業(yè),這也為繳費工作實現(xiàn)智能化、虛擬化、無紙化、高效率提供了契機與外部環(huán)境。智慧繳費平臺流程設計思路:①開辟新收費渠道?,F(xiàn)在各高校收入收繳渠道日益增多,單位可以開通個人匯款、高校轉賬、銀行網(wǎng)點代收、校園一卡通代收、學費批扣、支付寶及快捷支付、微信支付、第三方網(wǎng)銀支付等。②財務部門進行繳費結算。后臺財務人員核對收費明細表、銀行對賬單、入賬匯總單(實際工作中,單位可以根據(jù)自身收費業(yè)務特點,自行設計入賬匯總單生成條件,并按需生成)核對無誤后,進行財務入賬;財務入賬完成后,進行電子票據(jù)歸檔,結算后開具電子票據(jù)。③推送給繳費者。電子票據(jù)開具后,可以通過短信、郵件、高校微信公眾號等多種渠道通知學生;最終學生收到電子票據(jù)開具通知后,通過支付渠道、取票小程序、登錄財政服務網(wǎng)站等方式獲取電子票據(jù),若想獲得紙質票據(jù),可到窗口或者自助機進行換開紙質票據(jù)操作。從而實現(xiàn)智能、自助、無接觸式的高效率收費模式,為學生提供更優(yōu)質的服務。④智慧繳費平臺系統(tǒng)設計??梢杂善睋?jù)管理、開票管理、收繳管理、本地開票通知、取票、對賬管理、入賬管理、電子檔案管理、統(tǒng)計報表等模塊組成,提升收費業(yè)務辦理水平和工作效率。⑤電子票據(jù)存儲。對產生的電子票據(jù),高校應將本地存儲的電子票據(jù)信息備份到云檔案系統(tǒng),實現(xiàn)兩地存儲,即增加票據(jù)檔案的安全性,也確保數(shù)據(jù)的相互驗證,保障資金安全。
(二)創(chuàng)建“網(wǎng)上報銷”模式,構建服務型財務管理模式傳統(tǒng)報銷模式下,每到報銷工作日高校計財處各窗口站滿了排隊等待財務審核的師生,排隊的時間十分漫長,財務人員一直處于忙碌的狀態(tài)當中,工作壓力巨大。以信息化、電子化為手段,以單位“財務核算系統(tǒng)”為依托,將財務系統(tǒng)數(shù)據(jù)流與業(yè)務流進行對接,建立財務移動App,將傳統(tǒng)面對面報銷模式過渡為“一網(wǎng)通”式報銷,達到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓廣大師生少跑腿”的目的。網(wǎng)上報銷模式主要是單位結合自身業(yè)務實際情況,依據(jù)國家及本單位財務制度管理規(guī)定,將財務日常工作中的借款、報銷、經費執(zhí)行情況等業(yè)務,通過信息化處理,實現(xiàn)在線完成業(yè)務申請、預算控制、流程審批、會計稽核、資金支付等過程(如圖1所示)。實際工作中,服務型財務管理模式平臺流程設計思路:①設計本單位的標準化財務審批流程,規(guī)范各類支出單據(jù)的填報要求。將制度與流程固化到網(wǎng)上報銷系統(tǒng)當中,統(tǒng)一核算標準、規(guī)范核算行為。這樣既實現(xiàn)由“人控”到“機控”的風險防控,同時也減輕了財務人員的工作負擔。②設計自動記賬模式。由于票據(jù)電子化的全面推廣,為一鍵自動生成記賬憑證奠定了基礎,自動記賬在減輕會計人員工作量的同時,也避免了人工模式下會計判斷的誤差,提高會計信息質量。實現(xiàn)付款方式電子化,將其與銀行在線支付系統(tǒng)或國庫集中支付系統(tǒng)相銜接,使得財務人員在辦公室即可實現(xiàn)資金劃轉和報銷,既可節(jié)省財務人員的人力,提高資金支付的效率,又可強化資金動態(tài)監(jiān)控。③創(chuàng)新報銷業(yè)務模式,實現(xiàn)服務能力持續(xù)化目標。實際工作中,可以充分利用移動App、二維碼識別、OCR智能識別、智能發(fā)票投遞柜、電子簽章等先進技術,讓財務工作不受時間、空間的制約,業(yè)務部門人員可以安全快捷地獲取到各種相關財務信息,方便業(yè)務人員移動辦公以及開展個人財務服務,讓財務服務更上一層樓。與此同時,利用OCR技術加強報銷的管控,嚴格把關原始發(fā)票的甄別,自動判斷掃描上傳的電子附件,便于審核和監(jiān)管,提高辦事效率,減輕財務工作量,降低財務風險,實現(xiàn)財務管理工作的全方位、全環(huán)節(jié)、全流程管理,構建一個管理與技術有機融合的公開透明、服務便捷、安全可靠的信息化系統(tǒng)。
(三)財務系統(tǒng)與各類業(yè)務系統(tǒng)銜接、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享實際工作中,大多數(shù)高?,F(xiàn)有的財務管理系統(tǒng)仍以會計核算功能為中心,沒有以高校作為目標,從宏觀層面提供決策、風險防控等方面的服務支持。以預算管理為例,目前學校內各個業(yè)務部門缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺,各類管理信息在傳遞中存在失真與流失現(xiàn)象,無法實現(xiàn)各類經濟業(yè)務基礎信息全程追蹤與控制,這也為全面預算控制和財務監(jiān)管留下隱患。例如學生獎、助學金的發(fā)放業(yè)務,相關學習成績數(shù)據(jù)一般由學校的教務管理系統(tǒng)負責提供,申請助學金符合資格條件的基礎信息數(shù)據(jù),一般存放在學籍管理系統(tǒng)中?,F(xiàn)實中通常是教務處提供學習成績信息,學生處提供學生個人情況信息,財務部門根據(jù)各業(yè)務部門提供信息審核合格后予以發(fā)放。這種管理模式,不但增加各業(yè)務部門的工作量,同時也存在人為篡改基礎信息的風險,無形中增加監(jiān)控成本。隨著眾多高?!皵?shù)字化智慧校園”建設的不斷推進,如何有效地將財務信息數(shù)據(jù)與教學、科研、人事、學生管理、后勤保障等業(yè)務系統(tǒng)進行整合,達到數(shù)據(jù)資源高度共享、深度整合,已經成為探索高校內涵建設的重要方向。下面列舉部分業(yè)務系統(tǒng)與財務系統(tǒng)對接思路:①實現(xiàn)與教務、學籍管理系統(tǒng)銜接。財務部門可即時獲取學生休學、轉專業(yè)、住宿等在校狀態(tài),相關學生管理部門可即時獲取學生繳納學費情況、享受獎助學金情況,提升學費、宿費催繳、評優(yōu)、畢業(yè)審核等學生管理工作效率。②實現(xiàn)與科研管理系統(tǒng)的銜接。借助指標控制,將科研經費指標共享給教師及科研管理部門,通過這種方式讓相關人員可以實時查詢科研經費可用余額,在報銷單上實時進行預算控制。同時財務部門也可以實時查詢科研進展狀況,加強科研經費的管理。③實現(xiàn)與合同管理系統(tǒng)的銜接。共享后財務及資產管理部門可以在支付款項時,及時查閱關聯(lián)合同,調閱合同的付款信息,核實付款條件和付款進度。④實現(xiàn)與銀行在線支付系統(tǒng)相銜接,將報銷付款數(shù)據(jù)推送至銀行在線支付系統(tǒng),完成支付程序。數(shù)據(jù)的共享和集成,在提升工作效率、服務效率的同時,還可以有效防止舞弊行為,清晰明確責任歸屬。最終達到完善高校各類經費管理的同時,實現(xiàn)了財務流程和業(yè)務流程的融合。
三、結語
隨著計算機技術和信息處理技術的迅速發(fā)展,高校開展財務工作,正在由傳統(tǒng)的“面對面”工作模式,逐漸演變成“一網(wǎng)通”信息化辦公模式。同時財務管理理念也將由傳統(tǒng)的會計核算職能,逐漸向服務型財務管理轉變。未來工作中,應從高校財務管理的基礎和規(guī)范著手,以業(yè)務為中心,實現(xiàn)財務信息數(shù)字化、審批流程網(wǎng)絡化、查詢決策可視化、個人服務移動化目標,切實提高財務管理工作的效率,帶動財務管理工作的全面變革。
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作者:王東 單位:沈陽廣播電視大學