外部監(jiān)督問題企業(yè)會計論文

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一、中小企業(yè)會計監(jiān)督的具體內(nèi)容及重要意義

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會計與人類生活的關(guān)系越來越密切，會計經(jīng)濟(jì)管理的一項重要內(nèi)容會計作為經(jīng)濟(jì)管理的一項重要手段，它的功能主要是通過多種渠道來廣泛收集經(jīng)濟(jì)信息，并根據(jù)這些經(jīng)濟(jì)信息對企業(yè)或單位的經(jīng)濟(jì)活動做出調(diào)整或判斷。其基本職能是會計核算和會計監(jiān)督。其中會計監(jiān)督就是詳細(xì)了解單位中會計主體的各種經(jīng)濟(jì)活動其中會計監(jiān)督就是詳細(xì)了解企業(yè)會計主體的各種經(jīng)濟(jì)活動，并對其行為進(jìn)行控制，確保其合理性和合法性。會計監(jiān)督作用在于實現(xiàn)會計信息和會計核算資料的準(zhǔn)確性，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理活動來具體實施?，F(xiàn)代企業(yè)制度對于會計監(jiān)督的職能要求越來越高，只有通過會計監(jiān)督，才能實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理和各種營銷活動的規(guī)范性才能實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理和各種經(jīng)營活動的規(guī)范性、合理性，才能為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供保障。因此企業(yè)必須進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制，消除由于會計監(jiān)督職能不完善而對企業(yè)造成的各種阻礙。

二、當(dāng)前我國中小企業(yè)會計監(jiān)督中存在的問題分析

1.中小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作不完善

首先當(dāng)前我國中小企業(yè)財務(wù)制度方面存在很多缺陷，企業(yè)賬戶設(shè)置過于隨便，例如企業(yè)往往按照流水賬的格式來記錄企業(yè)賬務(wù)，隨意簡化會計核算程序，記賬憑證不規(guī)范、不完整，而企業(yè)的經(jīng)營者為了獲得更多利益，人為操作會計賬目等；其次是我國中小企業(yè)的會計人員資質(zhì)與工作要求不符，會計常常無證上崗，企業(yè)管理者往往將與自己關(guān)系密切的人任命為企業(yè)會計，而不去考慮其資質(zhì)是否符合要求，很少對會計人員進(jìn)行培訓(xùn)，大部分中小企業(yè)很少真正嚴(yán)格按照會計制度的要求來開展工作，財務(wù)制度執(zhí)行不到位，會計核算流程不規(guī)范，會計信息數(shù)據(jù)混亂。

2.中小企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督職能缺失

我國中小企業(yè)的管理者往往將大部分權(quán)力掌握在自己手中，會計人員并沒有真正權(quán)限，只是管理者個人意愿的執(zhí)行者。而會計監(jiān)督的重要職能就是確保會計信息的準(zhǔn)確性和真實性，對企業(yè)的會計行為進(jìn)行管理和控制，因此會計人員必須對企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動充分發(fā)揮監(jiān)督作用。但是按照一些中小企業(yè)管理者的理解，企業(yè)會計的唯一目的就是為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)，監(jiān)督也是如此，因此企業(yè)的會計監(jiān)督工作常常受到企業(yè)管理者的干預(yù)，沒有實現(xiàn)真正效用。

3.中小企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)制作用得不到有效發(fā)揮

我國很多中小企業(yè)都沒有建立內(nèi)部審計機(jī)制，即便有，其審計效用也沒有充分體現(xiàn)，審計方法與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動現(xiàn)狀不符。很多中小企業(yè)并沒有對審計機(jī)制有明確認(rèn)識，認(rèn)為審計與會計監(jiān)督?jīng)]有區(qū)別，實際上審計監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是針對會計監(jiān)督的一種監(jiān)督，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動，審計監(jiān)督和會計監(jiān)督的職能各有不同。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越復(fù)雜化和多元化，如果沒有制定完善的審計機(jī)制，則會計監(jiān)督的有效作用就很難實現(xiàn)。

4.中小企業(yè)會計職能部門設(shè)置不規(guī)范，無法實現(xiàn)監(jiān)督作用

目前我國許多中小企業(yè)都沒有設(shè)立會計部門，或是設(shè)立了會計部門但是部門的崗位人員設(shè)置不合理，會計和出納往往由一人擔(dān)任，由一個人統(tǒng)管企業(yè)的錢物和所有收入、支出活動，或是由企業(yè)的出納來管理各種會計檔案、信息資料、企業(yè)收支和企業(yè)的債權(quán)債務(wù)等，這與我國《會計法》的規(guī)定不符，很容易出現(xiàn)工作漏洞。

三、實現(xiàn)中小企業(yè)會計監(jiān)督的幾點具體建議

1.進(jìn)一步完善實現(xiàn)中小企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境

當(dāng)前國家高度重視中小企業(yè)的發(fā)展問題，并從法律層面給予大力支持，先后出臺了《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《小企業(yè)會計制度》，從技術(shù)進(jìn)步、市場擴(kuò)大和社會公共服務(wù)等方面為中小企業(yè)提供各種完善措施，解決中小企業(yè)的資金困難、技術(shù)落后和管理缺乏創(chuàng)新等問題。各級地方政府、金融機(jī)構(gòu)和其他社會職能部門，應(yīng)當(dāng)按照這兩項法律的要求具體執(zhí)行，同時要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的不斷變化，積極研究和出臺其他對中小企業(yè)發(fā)展有更好保障作用的法律法規(guī)。

2.發(fā)揮內(nèi)部控制對中小企業(yè)的重要作用

首先應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的記賬憑證制度，要求對所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都必須如實記錄并保管好記賬憑證，確保賬務(wù)記錄的準(zhǔn)確性和完整性；還應(yīng)當(dāng)對會計業(yè)務(wù)的記錄程序進(jìn)行規(guī)范，使內(nèi)部控制便于執(zhí)行，要根據(jù)企業(yè)營銷狀況和業(yè)務(wù)情況要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況和業(yè)務(wù)情況，制定相應(yīng)真正具有執(zhí)行性的會計記錄流程，確保賬務(wù)記錄、報表編制、業(yè)務(wù)審核等程序符合要求；強(qiáng)化中小企業(yè)賬務(wù)日常核對工作，對會計記錄定期整理和核對，及時查找企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會計核算中的缺失問題，充分實現(xiàn)中小企業(yè)內(nèi)部控制效能。

3.建立健全中小企業(yè)的內(nèi)部審計機(jī)制

應(yīng)當(dāng)按照要求對中小企業(yè)的內(nèi)部審計制度進(jìn)行完善，確保內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨立性，內(nèi)審人員應(yīng)當(dāng)與被審查的部門無關(guān)，確保審計工作不受干擾，對企業(yè)的財務(wù)工作紀(jì)律要嚴(yán)格執(zhí)行，既要確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為符合國家法律法規(guī)要求，也要實現(xiàn)企業(yè)管理行為和各項經(jīng)營活動的順利運行，充分發(fā)揮內(nèi)部審計對于會計監(jiān)督工作的再監(jiān)督作用。

4.強(qiáng)化中小企業(yè)的外部監(jiān)管

地方財政部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)中小企業(yè)建立健全賬務(wù)管理體系，對于不符合國家《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的，要及時督促其進(jìn)行整改，要強(qiáng)化對中小企業(yè)會計工作人員的監(jiān)督檢查，包括會計人員資質(zhì)、履職情況等，確保中小企業(yè)的內(nèi)控制度和內(nèi)部核算制度健全，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)著重開展針對中小企業(yè)納稅情況的專項整治，完善查核工作，并提升工作效能，建立服務(wù)更加完善的納稅環(huán)境。

5.提升中小企業(yè)會計人員素質(zhì)

要強(qiáng)化對中小企業(yè)會計人員的法制教育，提升其履職的自覺性，采取各種措施培養(yǎng)會計人員的職業(yè)道德理念，實現(xiàn)會計人員的自我約束，按照國家規(guī)定確保中小企業(yè)會計持證上崗，為中小企業(yè)會計提供更多的技能培訓(xùn)機(jī)會，進(jìn)一步完善他們的會計業(yè)務(wù)操作能力，要注重對他們學(xué)習(xí)能力和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。中小企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)有重要的推動作用，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升，中小企業(yè)也得到了迅速成長，但是必須高度重視中小企業(yè)的會計監(jiān)督問題，采取多種措施不斷對其完善，才能真正發(fā)揮中小企業(yè)的會計監(jiān)督效能。

作者：王冬梅 單位：四川航天計量測試研究所