如何構建財政管理內(nèi)部控制體系

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摘要：新形勢下我國經(jīng)濟社會建設步伐的加快，對財政部門的職能作用發(fā)揮產(chǎn)生了積極的影響。實踐中為了提升財政管理工作的潛在應用價值，增強其管理效果，則需要考慮財政監(jiān)督導向下與之相關的內(nèi)部控制體系構建予以應對?；诖耍疚木拓斦O(jiān)督導向下如何構建財政管理內(nèi)部控制體系展開論述。

關鍵詞：財政監(jiān)督；導向；財政管理；內(nèi)部控制體系

一、財政監(jiān)督導向下構建財政管理內(nèi)部控制體系的必要性

為了使財政監(jiān)督導向下財政管理內(nèi)部控制體系構建方面的工作能夠落實到位。則需要對構建這類體系的必要性有所了解。具體表現(xiàn)為：（1）重視財政監(jiān)督導向下財政管理內(nèi)部控制體系的構建，有利于實現(xiàn)對行政權力的制約，充分發(fā)揮財政部門的職能作用；（2）通過對財政監(jiān)督導向下構建財政管理內(nèi)部控制體系的思考，可使財政管理工作開展更加科學性，豐富其管理內(nèi)涵的同時可拓寬這方面的管理工作思路；（3）若能構建好財政監(jiān)督導向下的財政管理內(nèi)部控制體系，有利于加快黨風廉政建設方面的推進速度，更好地應對當前的形勢變化。

二、財政監(jiān)督導向下構建財政管理內(nèi)部控制體系的相關措施

結合新時期的形勢變化及時代的發(fā)展要求，為了增強財政監(jiān)督導向下財政管理內(nèi)部控制體系的構建效果，則需要考慮相應的措施運用。具體包括以下方面：

（一）注重財政管理內(nèi)控與預算單位內(nèi)控間的密切聯(lián)系

財政監(jiān)督導向下對財政管理內(nèi)部控制體系構建方面進行深入探討時，為了保持其良好的構建狀況，提升這類體系的應用價值，則需要注重財政管理內(nèi)控與預算單位內(nèi)部方面的密切聯(lián)系。具體表現(xiàn)為：（1）財政部門應結合自身的實際情況及管理工作高效開展要求，在構建內(nèi)部控制體系的過程中，應注重與下屬各級預算單位的有效對接，促使國家預算資金管理及分配過程中可得到全面的內(nèi)部控制管理，更好地體現(xiàn)出財政管理內(nèi)部控制體系的應用價值，為相應的生產(chǎn)經(jīng)營活動高效開展提供科學指導；（2）通過對財政管理內(nèi)控與預算單位內(nèi)部之間密切聯(lián)系方面的充分考慮，有利于增強對預算單位的監(jiān)督及控制效果，并提高財政部門資金利用效率，且能使相應的經(jīng)營活動開展過程能夠處于可控狀態(tài)，為財政管理內(nèi)部控制體系的構建提供參考信息，不斷提升這類體系在財務管理方面的科學應用水平。

（二）健全內(nèi)部控制管理機制并實施到位

財務部門在實踐中的內(nèi)部控制管理機制是否健全，關系著其內(nèi)部控制體系的構建效果。因此，財政監(jiān)督導向下為了確保這類體系構建有效性，逐漸提高其利用效率，則需要健全內(nèi)部控制管理機制進行科學應對，且需要將這類機制實施到位。具體表現(xiàn)為：（1）通過對財政管理工作高效開展要求、內(nèi)部控制功能特性的綜合考慮，結合實踐中的形勢變化，將創(chuàng)新理念融入到內(nèi)部控制管理機制形成過程中，健全這類制度，從而為財政管理內(nèi)部控制體系的有效構建提供參考依據(jù)，避免對其構建效果產(chǎn)生不利影響；（2）當內(nèi)部控制管理機制得以健全后，財政部門及管理人員在實踐中應將其實施到位，針對性地開展財政管理內(nèi)部控制體系方面的構建工作，拓寬這方面的工作思路，促使這類體系在財政管理方面的作用效果更加顯著。

（三）其它方面的措施

（1）設置好有效的內(nèi)部控制管理流程，加大財政風險方面的防控力度。財政監(jiān)督導向下的財政管理內(nèi)部控制體系構建，也需要財政單位根據(jù)實際情況及自身的長遠發(fā)展要求，通過對專業(yè)理論知識、豐富實踐經(jīng)驗等要素的整合利用，設置好切實有效的內(nèi)部控制管理流程，為財政管理內(nèi)部控制體系的完善提供支持，促使相應的管理工作開展更具針對性。同時，應通過對資金高效利用、生產(chǎn)經(jīng)營活動順利開展等方面的充分考慮，不斷加大財政風險方面的防控力度，并將相應的預防及控制工作落實到位，從而增強財政管理內(nèi)部控制體系的構建效果。（2）優(yōu)化財政管理內(nèi)部控制方式，針對性開展其控制工作。財政監(jiān)督導向下財政管理內(nèi)部控制體系的構建及實際作用的發(fā)揮，可使資金利用方面趨于透明化，且能實現(xiàn)對行政權力的有效約束。因此，在構建這類體系的過程中，需要通過對信息時展要求的考慮，加強信息技術使用，不斷優(yōu)化財政管理內(nèi)部控制方式，逐漸提升其控制方面的信息化水平，促使這方面的控制體系在實踐中有著良好的適用性。同時，應注重財政管理內(nèi)部控制工作的針對性開展，使得相應的控制體系構建中能夠得到更多的支持，最終達到財政監(jiān)督導向下財政管理內(nèi)部控制水平全面提升的目的。

三、結語

綜上所述，在這些不同措施的配合作用下，可構建出財政管理內(nèi)部控制體系，全面提高這方面的管理工作效率及質(zhì)量，豐富財政部門在管理方面的實踐經(jīng)驗。因此，未來在提升財政部門管理水平、改善其管理工作狀況的過程中，應充分考慮財政監(jiān)督導向下其內(nèi)部控制體系的構建及利用，促使財政管理效果更加顯著。

參考文獻

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［3］唐大鵬,任少波.財政監(jiān)督導向下財政管理內(nèi)部控制體系構建［J］.財政監(jiān)督,2016（3）

作者：支慧 單位：江蘇省連云港市灌南縣財政局