大學(xué)生安全教育研究

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摘要：“平安中國”建設(shè)是保障人民安居樂業(yè)、維護(hù)社會大局穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工程，是維護(hù)國家安全的必然要求，對培養(yǎng)合格的、優(yōu)秀的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人具有重要意義。文章在闡釋大學(xué)生安全教育內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，對加強高校大學(xué)生安全教育提出了一些建議。高校要通過加強領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)建設(shè)，健全完善教育內(nèi)容，打造立體課程，加強師資隊伍建設(shè)，創(chuàng)新教育教學(xué)方法等措施，加強大學(xué)生安全教育，培養(yǎng)身心健康、遵紀(jì)守法、信念堅定的中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的建設(shè)者和接班人，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力。

關(guān)鍵詞：平安中國；大學(xué)生；安全教育

1.“平安中國”視角下大學(xué)生安全教育的概念闡釋

1.1大學(xué)生安全教育的概念闡釋

國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T28001—2011)對“安全”的定義是:“免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)”?！掇o海普及本》[1]對安全的解釋是：①沒有危險；不受威脅；不出事故。如安全生產(chǎn)，交通安全。《易林•小畜之無妄》：“道里夷易，安全無恙?！雹诒Ｗo(hù)；保全。《晉書•慕容垂載記》：“孤受主上不世之恩，故欲安全長樂公，使盡眾赴京師，然后修復(fù)國家之業(yè)，與秦永為鄰好”。其中①可以作為名詞或者形容詞用，符合安全教育中“安全”的意義。安全即是“沒有威脅”“沒有危險”?！皼]有威脅”的原因，就是主體自身足夠強大或因某種特性使外在的危險因素對其構(gòu)不成威脅，或者是關(guān)系對象沒有威脅主體的能力而不構(gòu)成對主體的威脅。所謂“沒有危險”，即“沒有危險”的狀態(tài)，包括沒有外在的威脅和自身內(nèi)在的疾患兩個方面。從“沒有威脅”“沒有危險”的定義看去，當(dāng)我們處于危險這一客觀環(huán)境時，提高自身能力是有效消除安全威脅、擺脫危險的途徑。安全，是我們進(jìn)行自我價值實現(xiàn)的前提，同時也是一種能力，而這種能力需從人類的教育活動中獲得。高校應(yīng)加強安全教育，提高安全素質(zhì)，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展。總體來說，高校大學(xué)生安全教育內(nèi)容比較零散、無序，沒有形成完整的安全教育體系，亟需高度重視，積極建設(shè)。關(guān)于大學(xué)生安全教育內(nèi)容，學(xué)界的觀點不盡統(tǒng)一，不少學(xué)者都提出了自己的觀點，但都不夠全面。相較而言，王武寧的觀點較為全面。他認(rèn)為：“大學(xué)生安全教育內(nèi)容包括國家安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、消防安全教育、防盜竊教育、交通安全教育、心理安全教育以及自我保護(hù)教育”[2]。在此觀點中，國家安全教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育其實有交叉存在。比如，大學(xué)生保持良好的網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣，不在網(wǎng)絡(luò)上傳播涉及國家秘密的內(nèi)容。如果在網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)涉及國際秘密，或者影響國家安全的內(nèi)容，要堅決不傳播、不擴散，及時向相關(guān)部門匯報，這是國家安全教育。而大學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)、微信、QQ等方式交友，在網(wǎng)絡(luò)的虛擬情境中往往會遇到網(wǎng)絡(luò)欺騙，這就是個體人身安全方面的網(wǎng)絡(luò)安全。陳亮提出，大學(xué)生安全教育分為宏觀和微觀兩個視域。宏觀視域包括政治安全、信息安全和環(huán)境安全，微觀視域包括生命安全、生活安全和就業(yè)安全三個方面[3]。此觀點和王武寧的觀點較為接近。宏觀安全中的政治安全和王武寧的國家安全教育對應(yīng)，信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全教育對應(yīng)，二者同樣有疊加部分。但是，在現(xiàn)代社會，網(wǎng)絡(luò)已深入人們的工作、生活的方方面面，或者說網(wǎng)絡(luò)已成為人們的生活方式。所以，可以把網(wǎng)絡(luò)信息安全單獨列為一項，包括信息安全防護(hù)、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)成癮、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪等。微觀視域的生命安全、生活安全和就業(yè)安全3個方面可以用一個概念概括，就是生命生活安全，包括學(xué)業(yè)安全、就業(yè)安全、人身與財產(chǎn)安全、心理健康與安全、消防安全、交通出行安全、人際交往安全等。還有一方面，就是自然災(zāi)害預(yù)防及自救教育。因此，筆者認(rèn)為，大學(xué)生安全教育可分為國家安全、生命生活安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、自然災(zāi)害預(yù)防以及自救4個方面。生命生活安全包括學(xué)業(yè)安全、就業(yè)安全、人身與財產(chǎn)安全、心理健康安全、消防安全、交通出行安全、人際交往安全等。這樣劃分思路清晰、合理，更易于指導(dǎo)開展安全教育工作。

1.2“平安中國”視角下大學(xué)生安全教育的意義

“平安中國”建設(shè)是保障人民安居樂業(yè)、維護(hù)社會大局穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工程。目前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會決勝時期，我們既有機遇，又面臨挑戰(zhàn)。受國際國內(nèi)多種因素影響，各種風(fēng)險隱患大量增多，平安建設(shè)工作形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜。內(nèi)部和外部環(huán)境都決定了高校必須加強大學(xué)生安全教育，提高大學(xué)生的安全意識和安全能力，保證大學(xué)生身心健康成長，使其成為切實維護(hù)國家安全的中國特色社會主義建設(shè)的合格接班人。

1.2.1加強大學(xué)生安全教育，是新時期國家安全和利益的需要

近年來西方勢力對我國意識形態(tài)滲透的方式更加隱蔽，手段也越來越多樣化。他們努力策劃建立境內(nèi)外密切聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)體系，通過互聯(lián)網(wǎng)對我國進(jìn)行政治、文化、意識形態(tài)滲透。敵對勢力還以學(xué)術(shù)研討的名義，或者打著資助的旗號，進(jìn)行滲透工作，培養(yǎng)和平演變的“內(nèi)應(yīng)力量”。因此，加強大學(xué)生安全教育，是新時期國家安全和利益的需要。面對敵人的各種滲透顛覆活動，理想信念堅定，頭腦清晰，識破各種蠱惑和利誘，堅決維護(hù)國家安全。

1.2.2加強大學(xué)生安全教育，是大學(xué)生成長成才的現(xiàn)實需要

長久以來，受應(yīng)試教育思維影響，從上到下輕視或者忽視安全教育，造成現(xiàn)在的大學(xué)生安全意識淡薄、安全知識欠缺，面對危險時的安全處置能力較弱。2013年復(fù)旦大學(xué)投毒案件；2016年某高校兩名女大學(xué)生因為瑣事吵了架，其中一名同學(xué)想不開，半夜跳樓自殺；還有因戀愛被拒反目成仇而殺人的例子，以及各地高校不斷發(fā)生的校園自殺、失蹤案件等，都暴露了我國由于忽視人格養(yǎng)成教育，使得大學(xué)生面對突發(fā)狀態(tài)表現(xiàn)出無所適從，從而導(dǎo)致校園暴力案件發(fā)生。所以，加強大學(xué)生安全教育值得引起越來越多的重視。

2.平安中國視角下大學(xué)生安全教育路徑選擇

大學(xué)生安全教育是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，高校要加強領(lǐng)導(dǎo)，全校統(tǒng)籌，整體規(guī)劃，加強各要素建設(shè)。

2.1加強機構(gòu)建設(shè)，重視整體規(guī)劃

1992年頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》第2章第5條明確指出：高等學(xué)校應(yīng)將對學(xué)生進(jìn)行安全教育作為一項經(jīng)常性工作，列入學(xué)校工作的重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)。大學(xué)生的安全教育工作必須提升到一定的思想認(rèn)識高度，整體規(guī)劃，才能取得實效。首先，成立安全教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。安全教育作為黨委的一項工作，應(yīng)明確職能部門，由該部門協(xié)調(diào)宣傳、團委、學(xué)工、保衛(wèi)、教務(wù)、總務(wù)、后勤等部門，統(tǒng)一規(guī)劃學(xué)校年度安全教育工作。其次，各級行政部門應(yīng)加強信息及資源庫建設(shè)。各級主管部門還可以組織各方力量，建立文件庫、案例庫、試題庫、專家?guī)欤瑢崿F(xiàn)信息綜合利用。作為高校的主管部門，教育廳可以為各高校免費制作安全教育光盤，應(yīng)該像《形勢與政策》《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)》《就業(yè)指導(dǎo)》課程一樣，編寫大學(xué)生安全教育教材。還可以建設(shè)大學(xué)生安全教育培訓(xùn)基地，專門用于大學(xué)生安全教育的教學(xué)和培訓(xùn)工作。

2.2健全完善教育內(nèi)容

如前所述，大學(xué)生安全教育可分為國家安全、生命生活安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、自然災(zāi)害預(yù)防以及自救4個方面。

2.2.1國家安全

伴隨著中國的崛起，西方國家對中國的敵意和指責(zé)從未停止，對我國實施西化、分化戰(zhàn)略的力度也進(jìn)一步加大，手段更加隱蔽和多樣化。大學(xué)校園是他們進(jìn)行意識形態(tài)滲透，文化滲透的重要方向。我國的改革開放已經(jīng)進(jìn)入攻堅期，問題和社會矛盾多發(fā)，對我國政治局面的穩(wěn)定造成了一定影響。因此，高校必須堅定地用中國特色社會主義理論特別是新時代中國特色社會主義思想武裝大學(xué)生頭腦，克服大學(xué)生思想上的混亂，提高其分析問題的能力，自覺抵制西方敵對勢力的滲透誘惑，維護(hù)國家安全。

2.2.2生命生活安全

近年來，高校自殺案件、失蹤事件、死亡事件頻繁發(fā)生，原因包括學(xué)業(yè)困擾、就業(yè)壓力、情感問題、心理疾病等。因此，高校要特別重視學(xué)生的生命安全教育，培養(yǎng)學(xué)生健康的心理，減少危機事件發(fā)生。要進(jìn)行實驗室安全、體育課安全、課外活動安全的知識傳輸和教育，要保護(hù)財物安全。對于網(wǎng)絡(luò)信息要去偽存真，保護(hù)個人及單位私人信息，注意網(wǎng)絡(luò)交友安全，識別網(wǎng)絡(luò)詐騙。還要加大安全常識教育，以及危險情況識別與保護(hù)教育，比如在遇到性侵害、搶劫盜竊時的緊急應(yīng)對和自我保護(hù)。對于求職過程中遇到的各種陷阱要有必要地認(rèn)識和判斷，避免上當(dāng)受騙。

2.2.3網(wǎng)絡(luò)信息安全

網(wǎng)絡(luò)的普及是一把雙刃劍，他豐富了大學(xué)生的視野，改變了大學(xué)生的生活學(xué)習(xí)方式，但也為境外勢力提供了便利。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，打破了國家地理層面的界限，為國外敵對勢力策動大學(xué)生提供了機會。對于那些煽動民族仇恨、民族歧視、宣揚邪教以及反政府等威脅社會穩(wěn)定和國家安全的信息，大學(xué)生一定要高度警惕，用“火眼金睛”看出其真面目，絕不傳播，并及時舉報。高校安全教育一定要注重信息時代的國家安全教育。

2.2.4自然災(zāi)害預(yù)防與自救

人類可以通過科學(xué)方法研究掌握自然災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律，積極預(yù)防，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。大學(xué)生通過學(xué)習(xí)自然災(zāi)害相關(guān)常識，能夠在災(zāi)害來臨時緊急避險，保障自身生命安全，而且在必要時能夠?qū)ζ渌鐣蓡T起到一定的救助作用。還應(yīng)在大學(xué)生中普及急救知識，掌握基本救生技能，提高意外事故中的自救互救能力，給生命多一次機會。

2.3打造立體課程，建設(shè)校園安全文化

大學(xué)生安全教育工作作為學(xué)生大德育工作的一環(huán)，應(yīng)著眼于長效機制建設(shè)，建立將安全教育課程納入必修課，包括課堂教學(xué)、實踐課程，應(yīng)在校園文化建設(shè)中增加安全教育的內(nèi)容。（1）設(shè)置大學(xué)生安全教育課程，對大學(xué)生進(jìn)行大學(xué)生安全教育，是保證大學(xué)生身心健康成長，身體力行維護(hù)國家政治安全、信息安全的重要手段，是貫徹總體國家安全觀的要求，是“平安中國”建設(shè)的主要內(nèi)容和有力保證。（2）加強實踐課程建設(shè)。相對于理論知識教育，安全教育實踐課更應(yīng)該成為每一位學(xué)生的“必修課”。如通過平安校園等主體實踐活動，對學(xué)生進(jìn)行互救訓(xùn)練并培養(yǎng)團隊精神，提升大學(xué)生維護(hù)國家和自身安全的能力[4]。（3）打造校園安全文化，“潤物細(xì)無聲”。通過校園文化的隱性傳播，將安全教育的種子種在大學(xué)生內(nèi)心深處，是大學(xué)生安全教育長效機制建設(shè)的重要途徑。

2.4加強專業(yè)化的師資隊伍建設(shè)

高校可以引進(jìn)有安全教育專業(yè)背景的人員充實到教師隊伍中。國家、學(xué)校應(yīng)增大投入，從高校教師隊伍、管理隊伍中選拔人員，通過多種途徑，對其進(jìn)行培訓(xùn)和訓(xùn)練，提高授課人員國家安全、消防安全、心理健康等方面的安全教育水平，確保安全教育的順利實施。

2.5創(chuàng)新教育教學(xué)方法

2.5.1精心組織安全教育內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性安全教育的形式與內(nèi)容要貼近學(xué)生需求、貼近生活實際，要具有時代特點。要通過安全教育豐富學(xué)生知識，提高其識別能力和防范意識。安全教育內(nèi)容要結(jié)合學(xué)生年齡特點、專業(yè)背景以及學(xué)校的地理位置，形成系統(tǒng)的安全教育板塊與方式，提高安全教育的有效性。

2.5.2采用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高教育有效性

大學(xué)生安全教育要充分運用現(xiàn)代信息手段，創(chuàng)新方式方法，提高教育效果。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生進(jìn)行安全教育，團委的微信公眾號可以經(jīng)常安全教育的內(nèi)容，可以通過開發(fā)動畫動漫電腦軟件，讓大學(xué)生在模擬場景中進(jìn)行訓(xùn)練。還可以通過開展安全教育漫畫、主題等藝術(shù)設(shè)計、論文征集、微視頻、知識競賽、主題文藝表演、防身技能比賽等活動讓學(xué)生理解珍惜生命的意義，掌握安全防范技能。

3.結(jié)語

我國改革開放已進(jìn)入攻堅階段，既有機遇又面臨挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，高校要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強大學(xué)生安全教育。堅定其理想信念，使其獲得正確的世界觀、人生觀、價值觀，保證其身心健康成長，成為優(yōu)秀的社會主義事業(yè)接班人，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力。

參考文獻(xiàn)：

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作者：狄占石 單位：焦作大學(xué)