冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀

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摘要：隨著冶金礦產(chǎn)資源開采，礦山環(huán)境破壞現(xiàn)象變得十分嚴重。針對上述情況，環(huán)境監(jiān)理工作起到了至關重要的作用，但是由于我國環(huán)境監(jiān)理起步較晚，使得環(huán)境監(jiān)理部門并沒有發(fā)揮其應有的職能?；诖?，對冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進行研究，找出其中存在的問題，并根據(jù)問題提出相應的優(yōu)化對策，以期改善冶金礦山環(huán)境。

關鍵詞：冶金礦山工程施工；環(huán)境監(jiān)理；現(xiàn)狀；優(yōu)化對策

1冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀

環(huán)境監(jiān)理，又稱“環(huán)境監(jiān)察”，是環(huán)境保護行政部門實施統(tǒng)一監(jiān)督、強化執(zhí)法的主要途徑之一，是中國社會主義市場經(jīng)濟條件下實施環(huán)境監(jiān)督管理的重要舉措。對冶金礦山工程施工進行環(huán)境監(jiān)理的目的主要有三個：①達到環(huán)境保護的目的；②落實環(huán)境保護方法，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護；③滿足環(huán)保驗收要求[2]?，F(xiàn)階段，雖然我國對冶金礦山工程施工環(huán)境逐漸重視起來，但是仍處于初步階段，所以存在較多的問題，因此為達到環(huán)保目的，下面對冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進行詳盡分析。

1.1缺乏法律支持

由于我國對冶金礦山工程施工環(huán)境的監(jiān)理處于初步階段，所以我國還沒有明確的法律法規(guī)對監(jiān)理工作進行有效規(guī)范，導致環(huán)境監(jiān)理部門地位尷尬，職責模糊，在開展工作的過程中，很難得到其它部門的支持，所以經(jīng)常出現(xiàn)相互推諉、互相扯皮現(xiàn)象，導致很多監(jiān)理工作很難順利實施。

1.2環(huán)境監(jiān)理體系不完善

工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理的部分職責是重疊的，但是大部分是不同的，所以需要將其管理模式區(qū)別開來，但是目前我國環(huán)境監(jiān)理模式卻將其納入到工程監(jiān)理的范疇內，通過工程監(jiān)理執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理的職責。然而，由于二者代表的利益集團不同，工程監(jiān)理代表工程公司的利益，更為關注的是工程質量、工程成本、工程進度等，而環(huán)境監(jiān)理正好與其相反，代表的是公眾的利益，主要注重環(huán)境質量問題，這二者是存在矛盾的，所有當把環(huán)境監(jiān)理納入到工程監(jiān)理的范疇內時，環(huán)境監(jiān)理本身職能被嚴重削弱，無法發(fā)揮自身效用，因此也就無法達到冶金礦山工程施工環(huán)境保護的目的[3]。

1.3環(huán)境監(jiān)理人員專業(yè)能力不足

環(huán)境監(jiān)理是一項對人員在綜合能力要求很高的工作，要求監(jiān)理工作人員按照法律法規(guī)嚴格執(zhí)行自身職能，包括工程現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測、收取、執(zhí)法文書使用管理、總結歸檔等工作，因此要求工作人員具有專業(yè)技能水平，但是現(xiàn)階段，由于對環(huán)境監(jiān)理部門的忽視，其隊伍組成多是從別的相關部分調來的或暫時性擔任的，所以專業(yè)能力和經(jīng)驗都不是很足，嚴重影響了環(huán)境監(jiān)理工作的順利開展。

2冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理優(yōu)化對策

針對上述冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀問題，本小節(jié)提出了相應的優(yōu)化對策，包括制定環(huán)境監(jiān)理制度、完善環(huán)境監(jiān)理體系以及構建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊伍。

2.1制定環(huán)境監(jiān)理制度

針對環(huán)境監(jiān)理工作缺乏明確缺乏法律支持的問題，主要解決措施就是盡快制定完備的環(huán)境監(jiān)理制度，對監(jiān)理內容、工作程序、認定標準，收費標準等進行統(tǒng)一規(guī)定，推動環(huán)境監(jiān)理工作機制向著制度化、規(guī)范化以及標準化方向發(fā)展，為冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作的順利展開提供有力的法律支撐。

2.2完善環(huán)境監(jiān)理體系

完善環(huán)境監(jiān)理體系即規(guī)范環(huán)境監(jiān)理工作流程。以往環(huán)境監(jiān)理職能范圍過于模糊，所以首要做的就是明確劃分其工作范圍，將環(huán)境監(jiān)理模式從工程監(jiān)理范疇內脫離出來，使之變成獨立的個體部門，增強自身的職能性。此外，還要規(guī)范其部門組成，根據(jù)專家意見，構建一個科學化、規(guī)范化的環(huán)境監(jiān)理結構，按結構流程辦事，提高環(huán)境監(jiān)理的工作效率。

2.3構建專業(yè)環(huán)境監(jiān)理隊伍

構建一個專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理隊伍是保證冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理工作順利實行的前提，因此提高監(jiān)理人員的綜合素質具有重要的現(xiàn)實意義。提高監(jiān)理人員綜合素質的具體措施主要有以下幾點：首先選取專業(yè)人員組建隊伍，不要從別的部門進行調度；然后對這些人員進行職業(yè)技能培訓，使之掌握專業(yè)知識，提高工作效率；最后開展環(huán)境監(jiān)理相關宣傳工作，增強工作人員責任感，提高環(huán)保意識。

3結語

綜上所述，冶金礦產(chǎn)資源在我國工業(yè)生產(chǎn)中起到了關鍵作用，因此隨著我國工業(yè)水平的逐漸提高，對冶金礦產(chǎn)資源的需求量也在逐漸增多。在此情況下，冶金礦山環(huán)境遭到了嚴重破壞，從而嚴重影響了周圍居民生活。針對上述現(xiàn)象，冶金礦山工程施工過程中的環(huán)境監(jiān)理工作具有重要作用，它是減少工程對環(huán)境造成破壞的重要舉措，但是實際情況是環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)不能完全發(fā)揮其本身的職能。在此背景下，本次對冶金礦山工程施工環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀進行了研究，并根據(jù)研究結果提出相應的優(yōu)化對策，以期改善冶金礦山環(huán)境，達到環(huán)境保護的目的。

作者：王琳 單位：云南鑫華建設咨詢監(jiān)理有限公司