醫(yī)學(xué)科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)管理工作中問(wèn)題

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【摘要】科技成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)是科研管理工作的重要組成部分。為做好醫(yī)院科技獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)工作,更好地服務(wù)于科研人員,本文結(jié)合醫(yī)院科技成果獎(jiǎng)勵(lì)管理實(shí)際工作,分析總結(jié)了科技成果獎(jiǎng)在申報(bào)過(guò)程中存在科研人員重視不夠、報(bào)獎(jiǎng)時(shí)機(jī)把握不當(dāng)、報(bào)獎(jiǎng)材料撰寫質(zhì)量不高等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,本文提出明確服務(wù)目標(biāo)、協(xié)助申報(bào)團(tuán)隊(duì)做好準(zhǔn)備、提高管理部門專業(yè)化水平、創(chuàng)造長(zhǎng)效驅(qū)動(dòng)機(jī)制等管理建議,旨在為醫(yī)院科技成果管理工作的改進(jìn)與完善提供參考。

【關(guān)鍵詞】科技獎(jiǎng)勵(lì);申報(bào);醫(yī)院科研管理

科研工作是衡量醫(yī)院學(xué)科發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn),而科技獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)科研工作成績(jī)的積極肯定和客觀評(píng)價(jià),是倡導(dǎo)科技創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營(yíng)造良好科研氛圍的重要舉措?？萍吉?jiǎng)勵(lì)工作具有一定周期性,申報(bào)單位可以有計(jì)劃、有組織地對(duì)科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo),科研成果通過(guò)系統(tǒng)梳理與有機(jī)整合,展現(xiàn)出科研成果的價(jià)值意義,進(jìn)而申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。近年,國(guó)家以及各省市為切實(shí)把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,均不同程度地采取具體措施,提高了對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和組織的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),這既調(diào)動(dòng)了科技工作者的積極性,也使科研申報(bào)工作更復(fù)雜、更困難[1]。為此,首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院針對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作存在的一些問(wèn)題,深入思考,嘗試采取系列措施,積極組織統(tǒng)籌全院資源,從宏觀到微觀全面調(diào)整,最終取得一定成效?，F(xiàn)系統(tǒng)地總結(jié)本院醫(yī)學(xué)科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,旨在為醫(yī)院科技成果管理工作的改進(jìn)與完善提供參考。

1科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)中存在的問(wèn)題

1.1科研人員的重視程度不夠

在科研管理的實(shí)際工作中不難發(fā)現(xiàn),眾多科研人員科技成果整合的意識(shí)比較淡薄,普遍存在“重研究,輕應(yīng)用”的現(xiàn)象,課題申請(qǐng)的積極性很高,而對(duì)于科技獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)卻缺乏關(guān)注,以上情況給醫(yī)院組織申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作增加了阻力。究其原因:①主觀方面:部分科研人員習(xí)慣于科學(xué)研究,沒(méi)有意識(shí)到科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及科室發(fā)展的重要帶動(dòng)作用,而且可以申報(bào)科技獎(jiǎng)的科研人員一般已達(dá)高級(jí)職稱,不愿意再費(fèi)時(shí)費(fèi)力整合現(xiàn)有資源,缺乏申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)的動(dòng)力[2];②客觀方面:部分科研人員不熟悉不同級(jí)別、不同類別科技獎(jiǎng)勵(lì)的體量要求,針對(duì)申報(bào)工作的具體環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)缺乏清晰的認(rèn)識(shí),另外,科研人員在日常研究過(guò)程中心,不注意材料的收集和整合,不清楚如何將做過(guò)的工作整理成報(bào)獎(jiǎng)材料,導(dǎo)致各種申報(bào)材料準(zhǔn)備不足,從而影響報(bào)獎(jiǎng)效果。

1.2報(bào)獎(jiǎng)時(shí)機(jī)把握不當(dāng)

科技成果要取得高等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于報(bào)獎(jiǎng)時(shí)機(jī)的把握也很重要,早報(bào)達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別、晚報(bào)會(huì)錯(cuò)失最佳時(shí)機(jī)?；A(chǔ)理論成果往往要求在論文發(fā)表一年以后申報(bào),應(yīng)用成果要求經(jīng)過(guò)應(yīng)用一年以上并取得一定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益后申報(bào)。在報(bào)獎(jiǎng)過(guò)程中,常出現(xiàn)成果申報(bào)條件尚未成熟,例如論文還未發(fā)表,成果還沒(méi)有進(jìn)行推廣或應(yīng)用單位很少,經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益還未完全體現(xiàn),就急于申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)的現(xiàn)象。同時(shí),還存在同一申報(bào)單位相同專業(yè)在申報(bào)過(guò)程中,沒(méi)有按程度、分批次有序地選擇不同獎(jiǎng)勵(lì)類別進(jìn)行申報(bào),出現(xiàn)單位內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),從而造成資源浪費(fèi)。

1.3報(bào)獎(jiǎng)材料撰寫質(zhì)量不高

科研人員對(duì)材料的填報(bào)要求不仔細(xì)閱讀,申請(qǐng)書內(nèi)容撰寫不夠精細(xì),導(dǎo)致形式審查中暴露很多問(wèn)題[3],影響通過(guò)率,而且成果和材料撰寫的水平由于重點(diǎn)不突出、創(chuàng)新點(diǎn)不夠鮮明、經(jīng)濟(jì)效益不顯著等諸多原因直接影響到評(píng)審專家對(duì)成果的評(píng)價(jià)[4]。另外在組織撰寫過(guò)程中,也往往出現(xiàn)臨時(shí)拼湊撰寫團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)象,出現(xiàn)完成人各自工作之間的整體性欠缺,團(tuán)隊(duì)協(xié)作基礎(chǔ)不扎實(shí),成果拼湊痕跡明顯,不能整合突出成果的優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新點(diǎn)等問(wèn)題。

2做好科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作的幾點(diǎn)建議

2.1明確目標(biāo),協(xié)助申報(bào)團(tuán)隊(duì)做好準(zhǔn)備

自2010年醫(yī)院進(jìn)行學(xué)科調(diào)整開始,一些有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)完成了報(bào)獎(jiǎng)工作,而新興團(tuán)隊(duì)缺乏實(shí)力。通過(guò)幾年發(fā)展與積淀,新團(tuán)隊(duì)的成績(jī)和報(bào)獎(jiǎng)需求顯現(xiàn)出來(lái),醫(yī)院提前1~2年及早著手,陸續(xù)召集一些有工作成績(jī)的新團(tuán)隊(duì),把他們作為服務(wù)目標(biāo),介紹各種醫(yī)學(xué)科技獎(jiǎng)、講解申報(bào)知識(shí),激發(fā)起這些團(tuán)隊(duì)的興趣,提早讓他們對(duì)自己的工作進(jìn)行定位,協(xié)助團(tuán)隊(duì)梳理工作形成報(bào)獎(jiǎng)雛形。2.1.1量體裁衣,合理規(guī)劃。醫(yī)院邀請(qǐng)有豐富報(bào)獎(jiǎng)經(jīng)驗(yàn)或多次參與評(píng)審科技成果獎(jiǎng)的退休專家來(lái)院,運(yùn)用其豐富的申報(bào)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的評(píng)審視角,與進(jìn)行報(bào)獎(jiǎng)工作梳理的團(tuán)隊(duì)們面對(duì)面地討論,初步篩選出已經(jīng)有報(bào)獎(jiǎng)體量的申請(qǐng)團(tuán)隊(duì),對(duì)還需要進(jìn)行工作沉淀的團(tuán)隊(duì)加以鼓勵(lì),以期形成報(bào)獎(jiǎng)梯隊(duì)。退休專家沒(méi)有工作負(fù)擔(dān),對(duì)初學(xué)者耐心細(xì)致,會(huì)從標(biāo)書撰寫的核心科學(xué)問(wèn)題及評(píng)審者的角度給申報(bào)團(tuán)隊(duì)提出建議和意見,起到啟蒙老師的作用。他們還會(huì)推薦各團(tuán)隊(duì)閱讀一些既往醫(yī)學(xué)科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)公示內(nèi)容,讓申請(qǐng)團(tuán)隊(duì)逐漸呈現(xiàn)出向成功團(tuán)隊(duì)靠近的態(tài)勢(shì),大大提高報(bào)獎(jiǎng)的成果率。這些過(guò)渡性舉措在一定程度上避免了申請(qǐng)人準(zhǔn)備倉(cāng)促,導(dǎo)致申報(bào)材料質(zhì)量不佳,繼而影響結(jié)果的情況。2.1.2重視指南解讀,組織申報(bào)團(tuán)隊(duì)參加獎(jiǎng)勵(lì)管理部門的工作培訓(xùn)會(huì)。醫(yī)院要求申報(bào)團(tuán)隊(duì)撰寫之前仔細(xì)研究指南,不僅熟悉申報(bào)程序步驟,還要發(fā)現(xiàn)內(nèi)容變化之處,這往往是申報(bào)文件需要注意或容易出錯(cuò)誤的地方。各獎(jiǎng)勵(lì)管理部門一般均會(huì)召開工作培訓(xùn)會(huì),醫(yī)院每次都會(huì)組織申請(qǐng)人或申報(bào)團(tuán)隊(duì)骨干參加,這有助于團(tuán)隊(duì)更好地領(lǐng)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)的意圖和精神,對(duì)以后的撰寫工作起到事半功倍的效果[5]。指南解讀或工作培訓(xùn)會(huì)也會(huì)提示申請(qǐng)人工作準(zhǔn)備的緩急,比如科技進(jìn)步獎(jiǎng)的推廣應(yīng)用證明,往往涉及幾十家或更多的單位,有些單位的蓋章環(huán)節(jié)繁復(fù),申請(qǐng)人就需要盡早溝通提前獲取。2.1.3著力打磨申報(bào)文件,精益求精。申請(qǐng)人和團(tuán)隊(duì)完成的申報(bào)文件是報(bào)獎(jiǎng)材料中的重要部分,同時(shí)也是團(tuán)隊(duì)在撰寫過(guò)程遇到困擾和困難最多的部分。寫作初期是不善于提煉創(chuàng)新點(diǎn),而后是不清楚自己的成績(jī)用什么客觀評(píng)價(jià)來(lái)衡量、如何恰如其分地讓評(píng)審人了解工作的重要性等等,最終寫成工作統(tǒng)計(jì)總結(jié)。由于醫(yī)院早期布局提前溝通,得到了各申報(bào)團(tuán)隊(duì)的認(rèn)可,各報(bào)獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)也有輔導(dǎo)需求,形成這種良性循環(huán)的態(tài)勢(shì),也充分證明及早準(zhǔn)備的合理性以及必然性。醫(yī)院作為支撐單位,內(nèi)請(qǐng)、外邀專家協(xié)助申請(qǐng)人團(tuán)隊(duì)修改標(biāo)書,為他們提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障[6]。申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)與申請(qǐng)課題區(qū)別很大,申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)不僅需要科學(xué)問(wèn)題的解決及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計(jì),而且閉環(huán)技術(shù)成果更需要數(shù)字的支持,而且還有對(duì)這些工作的評(píng)價(jià)與推廣。應(yīng)用類研究成果需要提高原有的診療技術(shù)水平,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和推廣價(jià)值;基礎(chǔ)類研究成果則看重在本領(lǐng)域發(fā)表高水平的研究論文的水平,以及有高引用率和轉(zhuǎn)化價(jià)值[7]。醫(yī)學(xué)的創(chuàng)新比較特殊,需經(jīng)過(guò)反復(fù)修改,申報(bào)團(tuán)隊(duì)才能最終展現(xiàn)出自己的亮點(diǎn)。

2.2提高管理部門專業(yè)化水平

醫(yī)院科研管理部門整體加強(qiáng)報(bào)獎(jiǎng)知識(shí)學(xué)習(xí),了解醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的新動(dòng)態(tài),提高思想認(rèn)識(shí),從科研管理內(nèi)部重視報(bào)獎(jiǎng)工作。指定專門負(fù)責(zé)報(bào)獎(jiǎng)的管理人員,該人員需熟知各級(jí)、各類科技獎(jiǎng)的申報(bào)的時(shí)間、申報(bào)規(guī)律、具體環(huán)節(jié)和所需材料等,對(duì)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)。2.2.1制定節(jié)點(diǎn),讓自己成為“鬧鐘”。密切關(guān)注成果獎(jiǎng)申報(bào)動(dòng)態(tài),待國(guó)家各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)部門發(fā)布報(bào)獎(jiǎng)指南后,負(fù)責(zé)報(bào)獎(jiǎng)的管理人員及時(shí)學(xué)習(xí),對(duì)相關(guān)政策做到全面了解,并可以給報(bào)獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行解讀,指導(dǎo)和幫助獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)人,組織協(xié)調(diào)好申報(bào)管理工作。與此同時(shí),制定出了一系列時(shí)間節(jié)點(diǎn),使報(bào)獎(jiǎng)工作有力、有序、有效推進(jìn)落實(shí),在整個(gè)申請(qǐng)過(guò)程中敦促各個(gè)申請(qǐng)人,按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),提前準(zhǔn)備,避免申請(qǐng)人由于工作拖延,在申報(bào)系統(tǒng)關(guān)閉前的最后時(shí)刻提交報(bào)獎(jiǎng)材料的現(xiàn)象。同時(shí),在第一時(shí)間為申報(bào)團(tuán)隊(duì)提供課題證明、結(jié)題證明、公共附件材料、模板等,解決一系列實(shí)際問(wèn)題,為申報(bào)團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)取更充裕的時(shí)間。2.2.2事無(wú)巨細(xì),為申報(bào)團(tuán)隊(duì)當(dāng)“檢驗(yàn)員”。獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)往往采取網(wǎng)上申報(bào)的形式,科研管理人員應(yīng)首先熟悉申報(bào)系統(tǒng),做到心中有數(shù),后續(xù)對(duì)申請(qǐng)人予以操作系統(tǒng)的指導(dǎo)。初審階段,科研管理人員會(huì)逐字逐句審核申報(bào)團(tuán)隊(duì)提交的文件,如有無(wú)表述不通或錯(cuò)別字、字體字號(hào)是否符合填表說(shuō)明;紙質(zhì)材料方面,是否有漏頁(yè)、所蓋公章是否與單位名稱相一致、要求的附件材料(如應(yīng)用證明、查新報(bào)告、專利證書、論文材料等相關(guān)輔助證明)是否齊全、手寫簽字蓋章是否有遺漏等,避免因各種資格和形式審查問(wèn)題給申請(qǐng)人和單位造成損失,同時(shí)還應(yīng)該去掉不符合附件要求的材料,如不在申報(bào)時(shí)間內(nèi)的科技成果。另外,團(tuán)隊(duì)的協(xié)作基礎(chǔ)是否扎實(shí)、完成人各自工作之間的整體性是否合理等,也是在評(píng)審中影響項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重要因素[8]?？蒲泄芾砣藛T應(yīng)該深入了解團(tuán)隊(duì)完成人的各自優(yōu)勢(shì),協(xié)助申報(bào)團(tuán)隊(duì)科學(xué)規(guī)劃,使最終科技成果獎(jiǎng)的申報(bào)產(chǎn)生“1+1>2”的效果。2.2.3做好全過(guò)程的申報(bào)管理。申報(bào)之初,制定院內(nèi)報(bào)獎(jiǎng)規(guī)劃:為避免單位內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)了解醫(yī)院科技成果的現(xiàn)狀及各個(gè)科研團(tuán)隊(duì)研究方向的進(jìn)展,合理統(tǒng)籌制定全院報(bào)獎(jiǎng)規(guī)劃,引導(dǎo)科技人員選擇合適的時(shí)機(jī),合適的獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行申報(bào),對(duì)各團(tuán)隊(duì)申報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別,要根據(jù)成果貢獻(xiàn)大小,分學(xué)科、分層次、分級(jí)別進(jìn)行申報(bào);規(guī)劃制定后,組織分批申報(bào):醫(yī)院按照成熟度分批次安排具體輔導(dǎo)工作,主要管理者與申報(bào)團(tuán)隊(duì)一起參與到指南解讀、工作培訓(xùn)會(huì)、修改講解會(huì)等細(xì)節(jié)中,這些細(xì)微的工作并沒(méi)有影響科技處總攬全院、大處著手的宗旨,反而練就了悉曉報(bào)獎(jiǎng)規(guī)定政策、熟悉流程的科研管理人員。有些暫時(shí)無(wú)法解決的具體問(wèn)題,醫(yī)院管理部門會(huì)集中起來(lái)詢問(wèn)獎(jiǎng)勵(lì)管理部門或上級(jí)部門。直至答辯結(jié)束,醫(yī)院科研管理人員都會(huì)全程參與,為申報(bào)團(tuán)隊(duì)及時(shí)解決獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,很好地鼓舞了申報(bào)團(tuán)隊(duì)的士氣。

2.3營(yíng)造良好氛圍,創(chuàng)造長(zhǎng)效驅(qū)動(dòng)機(jī)制

2.3.1加強(qiáng)宣傳工作,營(yíng)造良好氛圍。運(yùn)用院報(bào)、微信公眾號(hào)等新媒體傳播工具,加大對(duì)于報(bào)獎(jiǎng)工作政策宣傳和普及工作,鼓勵(lì)科技工作者積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),在院內(nèi)形成重視創(chuàng)新、尊重知識(shí)、愛惜人才的良好氛圍。在報(bào)獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)獲獎(jiǎng)后,科研管理部門與醫(yī)院宣傳部門大力合作,充分利用各種宣傳渠道資源,對(duì)獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全面宣傳,向科研人員傳播報(bào)獎(jiǎng)知識(shí),使有報(bào)獎(jiǎng)意向的團(tuán)隊(duì)提早準(zhǔn)備,做好報(bào)獎(jiǎng)規(guī)劃,盡量提前準(zhǔn)備報(bào)獎(jiǎng)相關(guān)的各種材料,形成良性循環(huán)。2.3.2制定院級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,做好院內(nèi)培育。為充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)造性,提升醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力,醫(yī)院出臺(tái)院級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)施辦法,對(duì)在科學(xué)技術(shù)研究工作中做出巨大貢獻(xiàn)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究及應(yīng)用研究的創(chuàng)新成果、創(chuàng)新技術(shù)成果、技術(shù)開發(fā)推廣及引進(jìn)吸收并取得重大效益的成果、基礎(chǔ)研究類和軟科學(xué)研究類的創(chuàng)新成果給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)院級(jí)科技獎(jiǎng)凝練與申報(bào),一方面,通過(guò)專家的初審,項(xiàng)目申報(bào)團(tuán)隊(duì)可以得到專家意見和建議,更好總結(jié)凝練成果,提高申報(bào)書寫質(zhì)量的過(guò)程。另一方面,申報(bào)的過(guò)程也是一次模擬正式報(bào)獎(jiǎng)的訓(xùn)練,材料的準(zhǔn)備也可以便捷成為正式報(bào)獎(jiǎng)的相關(guān)材料,做到提前布局,節(jié)省更多的時(shí)間來(lái)更好地凝練報(bào)獎(jiǎng)核心問(wèn)題。通過(guò)院級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的實(shí)施,各團(tuán)隊(duì)提前獲得專家指點(diǎn),整合現(xiàn)有科技資源,逐步培育出一批有望獲得省部級(jí)及以上科技獎(jiǎng)勵(lì)的科研團(tuán)隊(duì),從而促進(jìn)醫(yī)院科技創(chuàng)新能力提升,不斷培育和孵化重大成果。

3結(jié)語(yǔ)

科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)管理是科技管理工作的重要組成部分,是一項(xiàng)有組織、有程序的系統(tǒng)性工作?；谝陨仙陥?bào)管理工作,醫(yī)院在2019年獲得北京市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)以及華夏醫(yī)學(xué)科技獎(jiǎng)等較高級(jí)別民間獎(jiǎng)勵(lì),由此可見,對(duì)于醫(yī)學(xué)科技獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)管理工作是有章可循的,科研管理工作者要適應(yīng)新時(shí)期創(chuàng)新發(fā)展的新要求,不斷學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì),遵循“以人為本、尊重人才、重視科研、推崇創(chuàng)新”的理念,優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)于科技工作者,通過(guò)科研管理工作者和科研人員的共同努力,使優(yōu)秀科研成果得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為推進(jìn)醫(yī)院科技創(chuàng)新發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

作者:岳花蘭 李曉璐 李葳 吳濤 吳廣輝 于洋 張宏家 單位:首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院科技處