行政事業(yè)單位資產管理RFID技術應用

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摘要：本文所研究的RFID技術在行政事業(yè)單位資產管理中的應用，通過對rfid技術原理以及固定資產管理模式進行了分析，并設計了一套系統(tǒng)架構，依此架構介紹了一套資產管理系統(tǒng)應用案例，實現(xiàn)了資產RFID智能化及可視化管理。

關鍵詞：行政事業(yè)單位；資產管理；RFID；可視化

1概論

近年來,隨著國家財政改革力度的加大和國家法制建設的加快,固定資產管理工作越來越受到社會各界關注。特別是隨著《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》等一系列法律法規(guī)的頒布,我國資產管理工作不斷向規(guī)范化和系統(tǒng)化發(fā)展。加強資產管理工作,對于行政事業(yè)單位的正常運轉和持續(xù)發(fā)展至關重要，著力構建更加符合行政事業(yè)單位運行特點和國有資產管理規(guī)律，將建立固定資產從“入口”到“出口”全生命周期管理體系。堅持資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合。本文為了探索新形勢下資產管理的新思路及新方法，在行政事業(yè)單位內進行了多次調研，擬對現(xiàn)有固定資產管理手段進行升級，將當前較為先進的RFID技術與現(xiàn)有的二維碼技術進行有效結合，現(xiàn)有的二維碼方式作為顯性管理，可以直觀查看資產屬性（名稱、編號等少量信息），RFID技術作為隱形管理，可重點加強對固定資產實物管理，實現(xiàn)資產快速盤點、資產跟蹤報警等功能。同時將對資產前期(資產驗收、入庫)、中期(資產領用、借用、歸還、調撥、維修等)、后期(資產報廢、處置等)等全生命周期進行一體化監(jiān)管，將固定資產由靜態(tài)管理模式向動態(tài)管理模式進行轉變，從而提升固定資產智能化管理水平。

2RFID固定資產管理模式

（1）資產發(fā)卡管理資產發(fā)卡管理，主要對RFID電子標簽分配并寫入具有唯一標識的EPC信息，并將其與具體資產進行信息綁定。（2）遠程自動盤點管理適用于遠程盤點管理，通過部署一套自動盤點設備，資產管理員在辦公室通過管理系統(tǒng)下發(fā)自動盤點指令，自動盤點設備收到指令后即刻啟動，對納入管轄范圍的并貼有RFID電子標簽的固定資產進行主動采集，最后通過網絡回傳資產管理系統(tǒng)。整個過程持續(xù)時間不超過30秒。（3）手持盤點管理手持盤點管理，只需在移動終端上安裝指定的APP軟件即可實現(xiàn)對資產的盤點與查找功能。資產盤點：通過資產管理系統(tǒng)下發(fā)盤點任務（包括執(zhí)行人、盤點時間、盤點范圍），執(zhí)行人用系統(tǒng)預先分配的用戶名和密碼登錄移動終端APP即可接收到任務。接收任務后即可根據任務要求執(zhí)行盤點工作，最大通信距離可達到5米。最后將盤點結果（已盤、未盤）清單通過無線方式回傳系統(tǒng)進行統(tǒng)計分析。資產查找：對于未盤到的資產或者需要查找某件資產時，通過系統(tǒng)查詢到該資產編號后，將其輸入到移動終端，即可開始查找。移動終端在找到待查資產后會發(fā)出聲音進行提示，其查找范圍精度在1米以內。（4）門禁跟蹤管理門禁跟蹤管理，主要是對資產進行進行主動識別并記錄，同時對資產異常移動將會主動報警，并通過系統(tǒng)告知相應的資產管理員。同時也便于后期對資產移動進行追溯。

3系統(tǒng)架構

資產管理系統(tǒng)分為四層架構,包含感知層(RFID電子標簽及標簽讀取設備等)、數據處理層（網關、中間件、發(fā)卡軟件）、傳輸層(4G、WIFI、以太網等)、應用層(系統(tǒng)應用及第三方應用對接),具體如圖1所示。（1）感知層主要由RFID電子標簽及相關標簽讀寫設備組成，包括手持盤點設備、門禁管理設備及自動盤點設備，發(fā)卡器終端等。感知層標簽讀寫設備對標簽數據不進行處理。（2）數據處理層主要對感知層標簽讀寫設備所采集的標簽數據信息進行處理。包括手持APP、網關及中間件、發(fā)卡管理軟件等。（3）傳輸層通過有線或無線方式進行數據傳輸。（4）應用層應用層主要是資產管理業(yè)務應用軟件，采用B/S架構，提供了用戶人機交互界面，實現(xiàn)了業(yè)務數據邏輯處理以及感知層的設備控制管理。該層主要由應用服務、數據庫以及第三方接口構成。

4軟件系統(tǒng)功能

（1）資產發(fā)卡管理資產發(fā)卡管理，主要由資產管理員執(zhí)行。通過后臺自動與資產管理系統(tǒng)進行對接，可自動同步資產未發(fā)卡數據信息。發(fā)卡完成后，可進一步進行執(zhí)行讀卡操作。（2）自動盤點管理在完成自動盤點硬件設備部署后，通過系統(tǒng)可自動發(fā)起遠程自動盤點功能，整個盤點過程只需幾十秒即可完成。（3）手持盤點管理手持盤點管理需結合資產管理系統(tǒng)與手持盤點終端及其定制的APP執(zhí)行。通過系統(tǒng)發(fā)起盤點任務，形成盤點清單。手持終端通過有線或無線方式同步獲取待盤點任務清單，執(zhí)行盤點操作。盤點結果通過有線或無線方式回傳至系統(tǒng)進行統(tǒng)計分析。（4）門禁跟蹤管理門禁跟蹤管理可實現(xiàn)資產進出的實時響應，并第一時間上報資產管理系統(tǒng)進行統(tǒng)計。同時，可進一步通過短信或郵件等方式告知對應的資產管理員，以便及時處理。（5）資產可視化管理通過可視化形式對固定資產數量及價值進行統(tǒng)計管理。包括資產狀態(tài)、資產類別、資產使用部門及資產存放地等，不同維度間可以支持數據鉆取。同時，在視圖中間通過二維及三維形式將資產數據進行直觀展現(xiàn)，對于異常移動資產數據可進一步通過地圖進行標識管理。固定資產全生命周期管理包括資產采購、領用、調撥、維修及歸還、借出及歸還、定檢及歸還直至報廢等全流程管理。

5結語

本文針對RFID技術以及如何應用于行政事業(yè)單位固定資產管理模式進行了分析，并設計了固定資產管理的軟硬件系統(tǒng)架構，最后結合系統(tǒng)建設案例，以圖文形式對系統(tǒng)功能進行了介紹。通過該系統(tǒng)建設，可以實現(xiàn)以下意義。（1）是行政事業(yè)單位固定資產安全的重要保證通過將現(xiàn)有的二維碼管理與RFID技術相結合，結合門禁管理設備、自動盤點設備等主動跟蹤及報警提醒方式，保證資產隨時處于管理員的日常監(jiān)控范圍，從而確保資產全生命周期內的安全完整。（2）是資產使用評價的重要參考依據通過將現(xiàn)有的二維碼管理與RFID技術相結合，可以有效掌握資產使用效率，從而輔助開展固定資產使用評估工作，進而指導后期的技術設施建設。（3）是高效完成上級要求的重要抓手通過將現(xiàn)有的二維碼管理與RFID技術相結合，可完成每年財政上報要求，從而提高上報效率及資產數據質量。（4）是掌握資產生命周期的有效手段通過將現(xiàn)有的二維碼管理與RFID技術相結合，可有效掌握資產調撥、維修、借出及相應歸還直至報廢核銷等資產生命周期內的狀態(tài)信息。在資產的位置位置、價值等狀態(tài)信息發(fā)生變化時,資產的管理者能夠做到知情及時、監(jiān)督到位,是實現(xiàn)資產由靜態(tài)管理向動態(tài)監(jiān)管模式轉變的重要環(huán)節(jié)。

作者：魯金屏 王小鋒 楊旭光 單位： 中國信息通信研究院西部分院