科研財務(wù)管理全文(5篇)

摘要：本文以現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)管理現(xiàn)狀為出發(fā)點，簡單闡述影響財務(wù)管理創(chuàng)新的因素，并在此基礎(chǔ)上提出幾點有效措施。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)科研單位；財務(wù)管理

近年來，隨著我國整體經(jīng)濟(jì)水平的提高，科技創(chuàng)新成為國家發(fā)展的重要內(nèi)容。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國已經(jīng)成為僅次美國的第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國家，這足以證明了國家對于科研創(chuàng)新的重視。而作為我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)科研更是重中之重。基于此，本文從科技創(chuàng)新視角出發(fā)，對農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)管理的創(chuàng)新進(jìn)行研究。

一、影響農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)管理創(chuàng)新的因素

（一）編制預(yù)算復(fù)雜。項目課題申報的過程中，對于預(yù)選編制有著很高要求，往往需要花費(fèi)大量的時間去整理細(xì)節(jié)。例如，每次進(jìn)行課題申報之前，都需要對未來幾年可能支出的每項費(fèi)用進(jìn)行精確預(yù)算，其中勞務(wù)費(fèi)、試劑費(fèi)、差旅費(fèi)等詳細(xì)費(fèi)用支出也需要列清。另外，為防止實際花銷超出預(yù)算，每次科研項目在經(jīng)費(fèi)預(yù)算、財務(wù)報銷方面都需要耗費(fèi)大量時間，嚴(yán)重影響了科研工作的開展。不僅如此，農(nóng)業(yè)科研項目有著較強(qiáng)的季節(jié)性，并且開展周期較長，因此前期的預(yù)算編制往往無法對整個研究過程進(jìn)行全面控制，不僅不可控因素較多，并且研究的內(nèi)容、方案很可能出現(xiàn)變化和調(diào)整，從而使得預(yù)算編制的可操作性較低。（二）間接費(fèi)用少?？蒲许椖繉嶋H開展過程中，間接費(fèi)用少是影響科研單位財務(wù)管理創(chuàng)新的重要因素?，F(xiàn)階段，很多創(chuàng)新團(tuán)隊在支配科研經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)用方面存在很大阻礙，只有國家科技計劃之內(nèi)的科研項目才有足夠的費(fèi)用支持，缺少對農(nóng)業(yè)科研單位的關(guān)注?，F(xiàn)階段，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位的間接費(fèi)用都由單位進(jìn)行統(tǒng)一管理，沒能下放到具體的項目承接部門，針對性不足。（三）各部門配合不足。除編制預(yù)算復(fù)雜、間接費(fèi)用少之外，其他部門與財務(wù)部門缺少配合也是影響財務(wù)管理創(chuàng)新的重要因素。由于缺少必要的溝通與協(xié)調(diào)，使得農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)部門無法對其他部門的工作開展情況進(jìn)行有效把握，進(jìn)而對財務(wù)管理工作的推進(jìn)形成阻礙。另外，與其他單位相比，農(nóng)業(yè)科研單位具有一定的特殊性，財務(wù)管理部門無法對其他部門的資金籌集、配置以及使用情況進(jìn)行有效管理，項目管理與經(jīng)費(fèi)管理缺少協(xié)調(diào)性。

二、農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)管理創(chuàng)新的有效措施

（一）完善預(yù)算管理機(jī)制?？萍紕?chuàng)新視角下，農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)預(yù)算管理機(jī)制的完善應(yīng)該從三方面著手：（1）簡化預(yù)算編制流程。單位財務(wù)預(yù)算編制流程的簡化能夠在很大程度上提高預(yù)算編制工作效率，從而降低在預(yù)算編制這一過程中耗費(fèi)的精力，為其他工作內(nèi)容的開展提供充裕的時間；（2）提高研發(fā)人員權(quán)限。研發(fā)人員權(quán)限主要體現(xiàn)在預(yù)算調(diào)整方面，借助備案制度將預(yù)算調(diào)劑權(quán)利下放到項目的承接單位，若存在資金剩余情況，則可以將其轉(zhuǎn)結(jié)到下一年繼續(xù)使用。項目研發(fā)完成之后，若有資金剩余，可以將其留給項目承接單位繼續(xù)使用；（3）完善結(jié)余資金管理制度。現(xiàn)階段，大多數(shù)科研單位所采用的結(jié)余資金管理制度都存在很多不足，應(yīng)該對結(jié)余資金的使用進(jìn)行明確，并開展嚴(yán)格的結(jié)余資金管理工作，對結(jié)余資金的退還程序進(jìn)行規(guī)范。這樣，不僅能夠在一定程度上避免出現(xiàn)結(jié)余資金去向不明的情況，并且還能夠保證研發(fā)資金的使用效率。（二）加強(qiáng)信息化建設(shè)。農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)管理信息化建設(shè)主要分為兩個方面，一方面是建立信息化項目經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)，另一方面是建設(shè)信息化人才隊伍。信息化項目經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)的建立能夠起到三方面作用：首先，能夠?qū)蒲许椖拷?jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行全過程動態(tài)管理，更加方便、快捷、有效；其次，能夠在一定程度上起到提高工作效率的作用，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財務(wù)管理中“重核算、輕管理”的模式，從而提高農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)人員工作的積極性、主動性，使其能夠全程參與到項目經(jīng)費(fèi)管理過程中；最后，信息化項目經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)的建立，能夠使經(jīng)費(fèi)管理流程更加固化，緩解科研人員的工作壓力，使單位內(nèi)控制度更加高效進(jìn)行。信息化人才隊伍的建設(shè)主要可從內(nèi)部培訓(xùn)與外部招聘兩方面進(jìn)行，從而提高財務(wù)人員的創(chuàng)新精神、大數(shù)據(jù)分析能力以及對相關(guān)政策的敏感性，實現(xiàn)高素質(zhì)財務(wù)管理隊伍的建設(shè)。（三）建立信息化交流平臺。信息化交流平臺的建立不僅能夠提高農(nóng)業(yè)科研單位的財務(wù)管理能力，并且還有助于各部門之間的聯(lián)系，從而防止出現(xiàn)權(quán)責(zé)混淆、職能不清的情況。在管理制度方面，應(yīng)該重點強(qiáng)調(diào)財務(wù)管理部門的重要性，其他部門有職責(zé)、義務(wù)配合財務(wù)部門的工作，保證相關(guān)材料提交及時，財務(wù)管理活動開展有效。另外，還應(yīng)該促進(jìn)會計的電算化發(fā)展，通過信息化交流平臺，使財務(wù)工作人員與科技人員、其他部門人員之間的交流更加密切，使單位內(nèi)部各管理系統(tǒng)之間更加契合，充分發(fā)揮出信息化交流系統(tǒng)的集成功能。不僅如此，信息化交流平臺的建立還能夠在一定程度上起到強(qiáng)化成本核算的作用，使得財務(wù)數(shù)據(jù)的收集、處理更加具有真實性、準(zhǔn)確性，并且還有助于單位領(lǐng)導(dǎo)者的項目開展情況的掌握，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研項目的開展。

【摘要】伴隨著當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和進(jìn)步，在進(jìn)行水利科研財務(wù)管理過程中會涉及很多因素，如傳統(tǒng)觀念因素、財務(wù)管理人員和科研單位制度等。其中，較為關(guān)鍵的因素是傳統(tǒng)觀念因素，傳統(tǒng)制度下的財務(wù)管理是人工形式，實施財務(wù)管理信息系統(tǒng)會對財務(wù)管理造成相應(yīng)的影響。財務(wù)管理信息系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下進(jìn)行水利科研具有非常重要的意義，當(dāng)前財務(wù)管理信息系統(tǒng)在水利科研中占有重要地位，相關(guān)部門需要對此進(jìn)行分析和探究。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)常態(tài)；財務(wù)管理；科研；探討

近幾年來，我國對水利基礎(chǔ)工程的實施力度逐漸加強(qiáng)，同時財務(wù)管理信息系統(tǒng)在水利科研單位中的作用也引起相關(guān)人員的重視。在對水利工程進(jìn)行科研的過程中，需要對水利工程科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行詳細(xì)結(jié)算，傳統(tǒng)的粗放型財務(wù)管理方式已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前水利科研需求。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下需要設(shè)立新型的科研財務(wù)管理方式，分析現(xiàn)階段財務(wù)管理信息化建設(shè)的有效措施，探究優(yōu)化財務(wù)管理信息化建設(shè)方式。

1財務(wù)管理信息系統(tǒng)在水利工程科研中的現(xiàn)狀

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要處于穩(wěn)步增長態(tài)勢，通過相對有效的經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷為新一輪經(jīng)濟(jì)增長奠定基礎(chǔ)，只有這樣才能創(chuàng)造出相對合理的經(jīng)濟(jì)增長點。在當(dāng)前時代背景下，水利科研經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理方式需要得到相應(yīng)的改變，傳統(tǒng)財務(wù)管理方式需要得到相應(yīng)的改革，以前粗放型的管理方式已經(jīng)不適合當(dāng)下時展。現(xiàn)階段科研經(jīng)費(fèi)管理新常態(tài)的主要表現(xiàn)包含經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范程度和經(jīng)費(fèi)管理科學(xué)程度，伴隨著我國科技體制不斷改革和深化，水利科研經(jīng)費(fèi)的配置和管理存在重復(fù)、分散、無序且效果不夠明顯等問題得到相應(yīng)解決。站在國家的角度來分析，我國在深化中央財政科技計劃的過程中，將分散在不同部門的科技計劃進(jìn)行不斷優(yōu)化和整合，將其整合為國家重大科學(xué)技術(shù)專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項和基地人才專項等類型。在當(dāng)前水利科研單位中，相對規(guī)范化和科學(xué)化的管理方式逐漸受到重視，如財務(wù)管理信息系統(tǒng)被水利科研單位廣泛使用、財務(wù)管理信息化程度成為現(xiàn)階段水利科研單位管理水平的標(biāo)準(zhǔn)等。如今，較多科研單位的財務(wù)報銷已從現(xiàn)場報銷轉(zhuǎn)變成為信息化報銷，這種信息化報銷不僅規(guī)范報銷程序，還減輕了財務(wù)部門的工作壓力，一定程度上避免報銷錯誤的發(fā)生概率，使當(dāng)前財務(wù)管理部門工作效率得到提升。即使我國當(dāng)下出臺一些針對水利科研經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)章制度，但是這些規(guī)章制度沒有得到相應(yīng)合理使用，無法充分發(fā)揮其優(yōu)勢。

2信息化系統(tǒng)在財務(wù)管理中的使用

由于水利科研機(jī)構(gòu)多為非營利機(jī)構(gòu)，與企業(yè)相比缺乏利潤基礎(chǔ)，因此在進(jìn)行財務(wù)管理過程中，雖然財務(wù)管理意識和自我改革促使當(dāng)前財務(wù)體系不斷發(fā)展，但與其他企業(yè)相比還有一定的差距。這也導(dǎo)致水利科研單位的管理觀念過于偏向傳統(tǒng)財務(wù)管理觀念，并沒有完全轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)管理現(xiàn)代化理念，財務(wù)部門的分析功能相對較弱，使財務(wù)管理人員的管理意識相對較弱。運(yùn)用財務(wù)管理信息系統(tǒng)，可以替代人工財務(wù)管理，降低人工財務(wù)管理中存在的問題和弊端。傳統(tǒng)財務(wù)管理系統(tǒng)中，工作人員因為工作量和工作內(nèi)容較多，無法抽出時間進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，但是在財務(wù)信息化條件下，財務(wù)管理人員的水平應(yīng)得到相應(yīng)提升。在財務(wù)信息化條件下，數(shù)據(jù)和信息更加準(zhǔn)確、清晰，為水利科研單位帶來較多變化。預(yù)算的執(zhí)行方式會通過相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析，在對以往執(zhí)行內(nèi)容考察的基礎(chǔ)上分析預(yù)算執(zhí)行程度和執(zhí)行偏差。在財務(wù)管理信息系統(tǒng)下，財務(wù)人員可以通過較為便捷的方式更好地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，促進(jìn)提升財務(wù)分析的專業(yè)程度。在傳統(tǒng)水利科研財務(wù)管理中需要較多的人工計算，不但需要大量精力，同時需要大量時間，降低當(dāng)前財務(wù)核算的準(zhǔn)確程度。財務(wù)管理人員需要在財務(wù)計算過程中進(jìn)行相應(yīng)的記賬和審核，還需要對計算錯誤的地方進(jìn)行更改，也無法抽出空閑時間對數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)整理，降低了財務(wù)管理和數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)程度。財務(wù)信息系統(tǒng)不但為財務(wù)人員提供充足的時間，還將粗放式的財務(wù)工作形式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型財務(wù)工作方式。在傳統(tǒng)的財務(wù)管理過程中，財務(wù)人員經(jīng)常會重復(fù)相同的核算和審核，但是在財務(wù)信息化系統(tǒng)里財務(wù)部門可以從量變到質(zhì)變。從傳統(tǒng)財務(wù)管理高強(qiáng)度機(jī)械投入轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前降低機(jī)械投入并得到相應(yīng)的成果轉(zhuǎn)變，信息化下的財務(wù)管理效率和質(zhì)量都得到相應(yīng)提升，因此現(xiàn)階段可以涉及更復(fù)雜的內(nèi)容，并以不同的方式展現(xiàn)。信息化系統(tǒng)可以不斷提升財務(wù)管理價值，例如在水利科研經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督控制過程中，需要對資金進(jìn)行把關(guān)，避免在前期因為投入過多導(dǎo)致后期資金短缺問題的出現(xiàn)。財務(wù)管理部門有效運(yùn)用財務(wù)信息系統(tǒng)可以對水利科研單位集約化財務(wù)信息內(nèi)容進(jìn)行有效掌控。為了適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，提升財務(wù)管理體制的科學(xué)化和現(xiàn)代化，信息化需要更好地適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。信息技術(shù)屬于經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的主要產(chǎn)物，針對當(dāng)下水利科研單位進(jìn)行分析，信息技術(shù)在一定程度對科研工作的開展起到推動作用。在財務(wù)管理過程中，使用信息化系統(tǒng)可以有效提升水利科研單位的財務(wù)管理能力，促使財務(wù)管理水平不斷提升，從而為水利科研工作的開展奠定基礎(chǔ)。伴隨著我國財務(wù)體制改革要求水利單位對財務(wù)管理實現(xiàn)大數(shù)據(jù)等新興互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的運(yùn)用，一定程度上實現(xiàn)了財務(wù)數(shù)據(jù)的有效整合和優(yōu)化。伴隨著當(dāng)前財政部門管理程度的加強(qiáng)，水利科研單位需要建立具有動態(tài)化和信息化的財務(wù)監(jiān)督管理制度。水利科研單位內(nèi)部財務(wù)管理制度的實行，可以對科研經(jīng)費(fèi)各項支出進(jìn)行監(jiān)督，保證了財務(wù)管理工作的管理水平。伴隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和水利事業(yè)的不斷發(fā)展，水利科研單位管理也相應(yīng)改變，現(xiàn)代化信息系統(tǒng)財務(wù)管理模式更加契合時展和水利科研單位的發(fā)展，也成為水利科研單位的主要發(fā)展措施。

近年來，我國的科研經(jīng)費(fèi)投入保持著平穩(wěn)較快增長，至2012年已突破萬億元大關(guān)。而高校作為科學(xué)研究的重要力量之一，承擔(dān)的科研項目和科研經(jīng)費(fèi)也不斷增加。但是，在科研經(jīng)費(fèi)管理方面卻暴露出很多問題。教育部的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，經(jīng)過近兩年的集中治理，教育部實現(xiàn)了對75所直屬高校科研經(jīng)費(fèi)管理檢查全覆蓋。其中，對60所高校進(jìn)行了專項檢查，對15所高校進(jìn)行了巡視檢查，累計抽查了716個科研項目，嚴(yán)肅查處了一批典型案件。高?？蒲薪?jīng)費(fèi)報銷難、浪費(fèi)、貪腐等問題成為了社會關(guān)注的熱點。

一、高校科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理現(xiàn)狀

一是科研經(jīng)費(fèi)來源復(fù)雜，管理規(guī)定缺乏統(tǒng)一性。高?？蒲薪?jīng)費(fèi)來源渠道較多，有來自財政撥款的，來自政府部門、企事業(yè)單位的，也有學(xué)校自籌的，還包括社會捐贈、上級單位撥付、商業(yè)動作開發(fā)等渠道。不同的經(jīng)費(fèi)來源，其財務(wù)管理也不相同，如財政撥款的科研經(jīng)費(fèi)，相關(guān)部門已經(jīng)做出了明確的管理規(guī)定，又是審計部門的重點內(nèi)容，所以管理比較嚴(yán)格，而上級單位撥付的經(jīng)費(fèi)則不作為部門預(yù)算管理，所以相對松懈。而目前，我國對高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的管理制度也不統(tǒng)一，可謂“政出多門”，沒有形成有效合力。比如，涉及高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的制度、辦法等，就有科技部出臺的《國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃專項經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《國家科技支撐計劃專項經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）專項經(jīng)費(fèi)管理辦法》；自然科學(xué)基金委出臺的《國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》；全國社科規(guī)劃辦出臺的《國家社會科學(xué)基金項目經(jīng)費(fèi)管理辦法》等。而各?。▍^(qū)、市）又根據(jù)各自實際，由財政廳、科技廳、教育廳等部門出臺了一些管理辦法。由于高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度的不統(tǒng)一，不僅加大了經(jīng)費(fèi)管理的復(fù)雜性，更無法起到良好的管理效果。

二是科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)容與高校會計制度科目設(shè)置不一致。高?？蒲许椖抗芾砗涂蒲薪?jīng)費(fèi)管理脫節(jié)，且部分會計科目設(shè)置與科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)容也不一致，在具體核算科研項目時，不少高校通常僅針對課題經(jīng)費(fèi)總額進(jìn)行管理，不能對各項費(fèi)用按預(yù)算額進(jìn)行分類支出控制，也就使得預(yù)算精細(xì)化控制并沒能真正落到實處。

三是科研經(jīng)費(fèi)運(yùn)用不合理。突出表現(xiàn)在高校科研經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)不合理，存在被轉(zhuǎn)撥、擠占現(xiàn)象，且浪費(fèi)嚴(yán)重。通過科研項目報銷個人家庭消費(fèi)用品、違紀(jì)公款吃喝玩樂、偽造名單虛報冒領(lǐng)科研勞務(wù)費(fèi)、虛開發(fā)票套取資金、虛構(gòu)合同轉(zhuǎn)移資金等現(xiàn)象突出。

四是監(jiān)管機(jī)制不完善。一方面高校內(nèi)控制度不健全，監(jiān)督機(jī)制不完善，忽視科研經(jīng)費(fèi)使用績效評價體系的建立，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)“重決算，輕預(yù)算”，造成了經(jīng)費(fèi)管理的混亂。中一方面，由于高?？蒲许椖康墓芾聿捎玫氖钦n題組負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)人擁有較大的自主權(quán)，導(dǎo)致了管理上的隨意性。五是科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算不夠合理?？蒲薪?jīng)費(fèi)中包含了人員經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)用等，而科研項目預(yù)算編制中，大多數(shù)高校采用的“統(tǒng)一核算”方法來核算科研經(jīng)費(fèi)和教學(xué)經(jīng)費(fèi)，一些關(guān)鍵指標(biāo)沒有根據(jù)相關(guān)文件的規(guī)定進(jìn)行審核，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)預(yù)算不準(zhǔn)確、不合理。

二、加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理的對策

摘要：水利科研機(jī)構(gòu)財務(wù)管理信息化是我國水利科研機(jī)構(gòu)財務(wù)管理的重要工作。本文闡述水利科研機(jī)構(gòu)財務(wù)管理信息化發(fā)展的重要意義，介紹水利科研機(jī)構(gòu)財務(wù)管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題，描述水利科研機(jī)構(gòu)財務(wù)管理信息化主要應(yīng)用技術(shù)，提出水利科研機(jī)構(gòu)財務(wù)管理信息化政策建議。

關(guān)鍵詞：水利科研機(jī)構(gòu)；財務(wù)管理；信息化

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)。大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)等前沿技術(shù)的發(fā)展有效增強(qiáng)了信息處理能力，提升了信息處理效率，實現(xiàn)了信息處理的規(guī)范化、透明化、共享化。近年來，已經(jīng)有一些水利科研機(jī)構(gòu)將信息技術(shù)應(yīng)用于財務(wù)管理工作中，取得了一些應(yīng)用效果，但也存在著一定的問題。水利科研機(jī)構(gòu)財務(wù)管理信息化正面臨著重要的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、水利科研機(jī)構(gòu)財務(wù)管理信息化發(fā)展的重要意義

黨的十八大召開以來，在以為核心的黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國信息技術(shù)取得了巨大的進(jìn)展。黨的報告指出，要增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。將信息技術(shù)與水利科研機(jī)構(gòu)財務(wù)管理工作結(jié)合起來，努力快速發(fā)展水利科研機(jī)構(gòu)財務(wù)管理信息化工作，提升水利科研機(jī)構(gòu)財務(wù)管理信息化工作管理水平，突破水利科研機(jī)構(gòu)財務(wù)管理信息化技術(shù)，完善水利科研機(jī)構(gòu)財務(wù)管理信息化安全保障措施具有重要意義，主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

(一)財務(wù)管理信息化有效提升財務(wù)管理工作效率

加強(qiáng)水利科研機(jī)構(gòu)財務(wù)管理信息化工作，可以有效提升水利科研機(jī)構(gòu)財務(wù)管理工作效率。通過建設(shè)水利科研機(jī)構(gòu)財務(wù)管理信息化系統(tǒng)，將水利科研機(jī)構(gòu)財務(wù)管理工作中重復(fù)性的、流程化的工作由水利科研機(jī)構(gòu)財務(wù)管理信息化系統(tǒng)自動處理，并可以實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的自動計算與匯總，極大提升了水利科研機(jī)構(gòu)財務(wù)管理工作效率，有效促進(jìn)了水利科研機(jī)構(gòu)科學(xué)研究水平的快速提升。

科技的穩(wěn)步推進(jìn)離不開財務(wù)管理的有效保證，農(nóng)業(yè)機(jī)械科研事業(yè)單位能高效運(yùn)行，離不開財務(wù)工作規(guī)范，財務(wù)管理是保證科研項目順利開展的基礎(chǔ)，科研項目的有效推進(jìn)離不開資金的及時跟進(jìn)與落實。對此，本文進(jìn)行針對性分析，并提出相關(guān)解決對策。

一、農(nóng)業(yè)科研項目財務(wù)管理工作中存在的問題

一方面，科研人員為了爭取項目資金，難以專注于科研工作，出現(xiàn)挪用資金現(xiàn)象，同時由于忽視財務(wù)管理與相應(yīng)的監(jiān)督，缺乏專門制度規(guī)范，也造成科研經(jīng)費(fèi)損失與浪費(fèi)；另一方面，財務(wù)管理人員對科研項目缺乏了解，存在能力、意識上的不到位，而農(nóng)業(yè)機(jī)械科研項目進(jìn)行過程中存在極大不確定性。

（一）財務(wù)管理預(yù)算與科研項目脫節(jié)在科研項目中，科研和財務(wù)屬于兩個不同的部門。財務(wù)人員缺乏對項目課題的了解，不參與科研經(jīng)費(fèi)的使用，對項目進(jìn)度缺乏把握。同時農(nóng)業(yè)機(jī)械項目研究過程中有很多不可控因素，諸如天氣變化、環(huán)境惡化、自然災(zāi)害，這些阻礙了預(yù)算編制的準(zhǔn)確度和可行度。因而，無法就項目進(jìn)行有針對性的配合協(xié)作，導(dǎo)致財務(wù)管理人員發(fā)揮不出應(yīng)有的作用?？蒲薪?jīng)費(fèi)的具體使用由課題組人員支配使用，而科研人員缺乏相關(guān)財務(wù)管理知識，對會計制度了解偏少，對經(jīng)費(fèi)收入支出缺乏科學(xué)有效控制，再加上經(jīng)費(fèi)管理的疏忽，就會出現(xiàn)重復(fù)購買、違規(guī)使用等問題，管理不善造成了經(jīng)費(fèi)支出不合理和經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)?？蒲许椖繉Y金的需求往往早于資金的下放，農(nóng)業(yè)機(jī)械科研項目周期長，資金的供應(yīng)不及時會導(dǎo)致科研項目難以進(jìn)行。為了科研項目的持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行，往往會出現(xiàn)對其他資金的挪用，出現(xiàn)一系列不合規(guī)現(xiàn)象，而強(qiáng)制回收科研資金的政策，則會造成突擊花錢現(xiàn)象，造成不必要的浪費(fèi)。不利于財務(wù)管理的正常規(guī)范進(jìn)行，給科研項目經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理增加了難度。

（二）現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)管理制度不合理一是管理導(dǎo)向存在誤區(qū)。片面重視經(jīng)費(fèi)管理，忽視科研結(jié)果，科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)以結(jié)果為導(dǎo)向。同時，存在科研經(jīng)費(fèi)管理套用行政經(jīng)費(fèi)管理辦法的問題，導(dǎo)致管理辦法脫離實際。二是實際執(zhí)行難。中央下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，使得科研人員可以以績效方式獲得報酬，但科研項目各有特點，千差萬別，具體執(zhí)行上會存在難以落實的問題。三是存在體制機(jī)制障礙?？蒲性核嬖谑杖敕峙渲贫炔缓侠淼默F(xiàn)象，已經(jīng)下放的權(quán)限又存在落實難、落實慢的問題。由于強(qiáng)制收回政策與經(jīng)費(fèi)申請的不確定性，出現(xiàn)了突擊花錢現(xiàn)象，導(dǎo)致資金浪費(fèi)。四是財務(wù)制度有漏洞?？蒲袉挝回?fù)責(zé)人關(guān)注監(jiān)督科研項目的進(jìn)展，重視科研成果，然而對科研項目經(jīng)費(fèi)的使用缺乏持續(xù)且強(qiáng)有力的監(jiān)督，財務(wù)管理人員缺乏對監(jiān)督的重視。同時，科研單位資金來源具有多樣性，通過獨(dú)立賬戶管理不同科研項目經(jīng)費(fèi)，而這些項目經(jīng)費(fèi)缺乏有針對性的管理辦法和行之有效的管理制度。相關(guān)科研人員和財務(wù)管理人員對經(jīng)費(fèi)管理都存在不同程度的管理缺失，缺乏相應(yīng)的解決措施，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)使用出現(xiàn)問題，造成資源浪費(fèi)。

（三）對財務(wù)管理不夠重視一直以來，科研人員以項目進(jìn)展為重，而對于經(jīng)費(fèi)的使用并沒有整體的把握。農(nóng)業(yè)機(jī)械科研人員的工作重心多集中于測繪、機(jī)器實驗等項目的具體開展，不注重經(jīng)費(fèi)的對口使用，缺乏合理規(guī)劃布局。一系列因素給科研工作的推進(jìn)帶來困難阻礙，耗時耗調(diào)查研究力，影響工作效率。

二、措施與對策