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要把握考核目標(biāo)的科學(xué)性
目標(biāo)考核是目標(biāo)管理工作的重要組成部分,考核目標(biāo)的制定是目標(biāo)管理的重要環(huán)節(jié),是開(kāi)展目標(biāo)管理工作的前提和基礎(chǔ)。考核目標(biāo)是否科學(xué)合理,是否具有可操作性,是目標(biāo)管理能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。工會(huì)工作考核目標(biāo)的制定應(yīng)依據(jù)各級(jí)黨委政府(行政)確定的全局性工作目標(biāo)、上級(jí)工會(huì)下達(dá)的指令性和指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)以及本地本單位工會(huì)從實(shí)際出發(fā)制定的工作計(jì)劃等三個(gè)方面,其目標(biāo)構(gòu)成一般應(yīng)包括共性目標(biāo)和職能目標(biāo)兩項(xiàng)。在制定考核目標(biāo)時(shí),應(yīng)注意把握好“四個(gè)原則”:一是圍繞中心的原則。工會(huì)工作是黨的群眾工作重要組成部分,是黨的工作的延伸。工會(huì)工作必須服務(wù)于黨的中心工作。因此,工會(huì)工作考核目標(biāo)也必須緊緊圍繞黨的中心工作來(lái)考慮,來(lái)制定。二是突出重點(diǎn)的原則。工會(huì)工作考核目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)著眼于工會(huì)組織的全面建設(shè),在涵蓋工會(huì)組織整體工作的基礎(chǔ)上,既要統(tǒng)籌兼顧、全面安排,又要突出重點(diǎn)、有所側(cè)重。三是定量與定性相結(jié)合的原則。確實(shí)難以量化的目標(biāo),可采取定性目標(biāo)形式,對(duì)其完成的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限作出明確要求,其表述應(yīng)力求客觀、準(zhǔn)確。對(duì)“一票否決”的內(nèi)容應(yīng)慎重設(shè)置,盡可能避免考核單位因某項(xiàng)目標(biāo)失誤而否定所有成績(jī)的現(xiàn)象發(fā)生。四是走民主程序的原則。工會(huì)工作考核目標(biāo)是否科學(xué),其目標(biāo)制定既要體現(xiàn)上級(jí)工會(huì)的指令性要求,也要是可行的,且被基層工會(huì)所接受的。在制定考核目標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)注意堅(jiān)持走民主程序這一重要環(huán)節(jié),為目標(biāo)管理考核工作奠定群眾基礎(chǔ)。目標(biāo)制定的具體程序是:先由上級(jí)工會(huì)職能部門提出考核目標(biāo)及目標(biāo)分解量化方案,經(jīng)本級(jí)目標(biāo)管理考核專班初審后,再?gòu)V泛征求基層工會(huì)和各職能部門意見(jiàn),在反復(fù)磋商且達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,由主席辦公會(huì)最后確定并正式下達(dá)執(zhí)行。
要把握考核指標(biāo)的可行性
考核指標(biāo)是考核目標(biāo)的具體細(xì)化,其指標(biāo)的設(shè)定一定要明確和適當(dāng),并通過(guò)目標(biāo)管理考核,實(shí)現(xiàn)其“軟指標(biāo)抓硬,粗指標(biāo)抓細(xì),虛指標(biāo)抓實(shí)”的目的。在考核指標(biāo)設(shè)定中,應(yīng)注意做到“兩個(gè)結(jié)合”,一是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合。建立統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)是制定可行性考核指標(biāo)的基礎(chǔ)和客觀要求,考核指標(biāo)的制定應(yīng)力求標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。但由于地方與企業(yè)工會(huì)、企業(yè)與產(chǎn)業(yè)工會(huì),以及工會(huì)機(jī)關(guān)各部門之間的工作性質(zhì)與工作定位有所不同,工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求也不盡相同,因此,在考核指標(biāo)的制定時(shí),既要堅(jiān)持考核標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性,又要考慮到各基層工會(huì)和工會(huì)機(jī)關(guān)各部門工作目標(biāo)及工作要求的差異性,實(shí)行分類指導(dǎo),從而真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)目標(biāo)管理考核來(lái)推動(dòng)工會(huì)工作的目的。在對(duì)基層工會(huì)目標(biāo)管理考核中,應(yīng)根據(jù)地方、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)特點(diǎn),考核指標(biāo)的制定應(yīng)有所區(qū)別,有所側(cè)重,不搞一刀切。在對(duì)工會(huì)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核中,既要在考核指標(biāo)的制定上體現(xiàn)機(jī)關(guān)各部門不同的工作性質(zhì)和特點(diǎn),同時(shí)在考核分值的設(shè)置上,也要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)的主(協(xié))辦部門所承擔(dān)的責(zé)任大小不同制定不同的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行區(qū)別對(duì)待,充分調(diào)動(dòng)主(協(xié))辦部門工作積極性。二是硬性指標(biāo)與創(chuàng)新工作相結(jié)合。推行工會(huì)工作目標(biāo)管理考核,其目的既要保證上級(jí)工會(huì)制定的考核目標(biāo)在基層工會(huì)得以落實(shí),同時(shí),也要以此為載體,推動(dòng)基層工會(huì)工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展。因此,考核指標(biāo)制定還應(yīng)充分考慮基層工會(huì)工作創(chuàng)新因素,對(duì)工作有創(chuàng)新、有影響,并取得實(shí)效的基層工會(huì)應(yīng)在考核評(píng)分時(shí)采取加分或設(shè)立“工會(huì)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”等形式給予肯定,充分調(diào)動(dòng)基層工會(huì)創(chuàng)新工作的積極性。同時(shí),還應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)和宣傳的力度。
要把握考核程序的規(guī)范性
建立規(guī)范的考核程序既是保障目標(biāo)管理工作是否取得實(shí)效的客觀需要,也是做好目標(biāo)管理工作的根本要求。要實(shí)現(xiàn)考核工作規(guī)范化運(yùn)作,首先,在考核程序上應(yīng)注意把好“四個(gè)環(huán)節(jié)”:一是目標(biāo)制定和分解環(huán)節(jié)。目標(biāo)制定和目標(biāo)分解是考核程序的首要環(huán)節(jié),在目標(biāo)制定和目標(biāo)分解時(shí),應(yīng)始終堅(jiān)持圍繞各級(jí)黨委政府(行政)和上級(jí)工會(huì)的工作部署及要求,結(jié)合本地本單位工作實(shí)際,在確保目標(biāo)制定的科學(xué)性和可操作性,突出工作重點(diǎn),搞好分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,制定并分解好各項(xiàng)工作的考核目標(biāo)和指標(biāo)。二是目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂環(huán)節(jié)。簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)是考核程序不可缺少的環(huán)節(jié),通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)這一形式,可以實(shí)現(xiàn)基層工會(huì)和工會(huì)機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人了解和掌握目標(biāo)任務(wù),明確目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)的目的。三是督察指導(dǎo)環(huán)節(jié)。督察是考核程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)建立平時(shí)督察指導(dǎo)制度,可以使上級(jí)工會(huì)更好更全面的了解和掌握基層工會(huì)工作目標(biāo)進(jìn)展情況,督促工作目標(biāo)在基層的落實(shí)。同時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決基層工會(huì)在工作中所存在的問(wèn)題,確保上級(jí)工會(huì)工作目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。四是交叉互檢環(huán)節(jié)。交叉互檢是考核程序的重要環(huán)節(jié),目標(biāo)考核不僅僅是督促基層工會(huì)落實(shí)工作目標(biāo),更重要的是通過(guò)考核這一形式,達(dá)到相互學(xué)習(xí),相互交流,促進(jìn)工作的目的。在考核過(guò)程中,應(yīng)建立基層工會(huì)交叉檢查的考核機(jī)制,通過(guò)交叉互檢,為基層工會(huì)搭建相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。在交叉考核檢查中,應(yīng)采取綜合考核與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。其次,在考核機(jī)制上注意把好“三關(guān)”,一是嚴(yán)把考核標(biāo)準(zhǔn)關(guān)??己斯ぷ饕w現(xiàn)客觀公正,必須要有統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),考核標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定,便具有其嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不應(yīng)隨意提高或降低標(biāo)準(zhǔn),更不可因人制宜另設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)把考核制度關(guān)。建立健全規(guī)章制度,是確??己斯ぷ髂芊袢〉脤?shí)效的重要保證。各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立健全目標(biāo)管理考核專班工作職責(zé)制度和定期或不定期召開(kāi)考核專班工作會(huì)議制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)管理考核工作的組織
領(lǐng)導(dǎo)。要建立考核專班責(zé)任部門負(fù)責(zé)制和考核評(píng)審會(huì)議制度。三是嚴(yán)把考核指標(biāo)核查關(guān)??己私Y(jié)果能否真實(shí)反映基層工會(huì)完成工作目標(biāo)情況,關(guān)鍵應(yīng)將考核的重點(diǎn)放在考核指標(biāo)在基層落實(shí)情況的核查上。避免考核中的弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,確??己酥笜?biāo)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。 要把握考核評(píng)價(jià)的客觀性
考核評(píng)價(jià)必須客觀、公正、準(zhǔn)確,這既是目標(biāo)管理考核的本質(zhì)要求,也是目標(biāo)管理考核的最終目的。在考核評(píng)價(jià)過(guò)程中,首先,應(yīng)嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)程序。考核評(píng)價(jià)程序一般可分為四個(gè)步驟:一是被考核單位應(yīng)實(shí)事求是的對(duì)年度考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行認(rèn)真自查,對(duì)自查情況作出客觀評(píng)價(jià),并將自查自評(píng)結(jié)果及時(shí)報(bào)送上級(jí)工會(huì)目標(biāo)管理考核專班工作辦公室;二是上級(jí)工會(huì)目標(biāo)管理考核專班相關(guān)責(zé)任部門按照考核責(zé)任劃分,分別對(duì)被考核單位完成考核目標(biāo)和考核指標(biāo)情況進(jìn)行認(rèn)真審核和把關(guān);三是上級(jí)工會(huì)組織檢查考核專班,對(duì)被考核單位完成考核目標(biāo)情況進(jìn)行交叉互檢;四是組織被考核單位、上級(jí)目標(biāo)管理考核專班相關(guān)責(zé)任部門、上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行三個(gè)層面的評(píng)分,并按不同層權(quán)對(duì)被考核單位進(jìn)行綜合評(píng)分。其次,應(yīng)科學(xué)評(píng)定考核等次。考核等次的設(shè)定應(yīng)從有利于推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的客觀實(shí)際出發(fā),本著“分檔”和“控面”的原則,科學(xué)設(shè)定考核等次及各等次的比例??己说却我话憧稍O(shè)定為“達(dá)標(biāo)”和“先進(jìn)”,根據(jù)需要,也可增加“優(yōu)秀”等次。其評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),凡基本完成考核目標(biāo)任務(wù),且無(wú)“一票否決”內(nèi)容的單位可評(píng)定為“達(dá)標(biāo)”等次?!跋冗M(jìn)”或“優(yōu)秀”等次一般應(yīng)從“達(dá)標(biāo)”單位中評(píng)選產(chǎn)生,但評(píng)選比例不宜過(guò)大。
有一天我在上海南京路上的一家規(guī)模較大的零售藥店拜訪,由于與柜組營(yíng)業(yè)員交談得特別投機(jī),在不斷有顧客打斷我們談話的過(guò)程中,竟不知不覺(jué)待了一個(gè)上午?;叵肫饋?lái)讓我特別奇怪的是,整整一個(gè)上午僅沒(méi)有碰到第二個(gè)廠家的業(yè)務(wù)員前來(lái)拜訪藥店?duì)I業(yè)員。特別提醒:當(dāng)天天氣溫度估計(jì)在35度以上。我想我們制藥企業(yè)一定都規(guī)定了我們OTC代表每天需要去拜訪終端藥店,難道那天就沒(méi)有一家企業(yè)的OTC代表的拜訪行程中需要拜訪該藥店?什么原因,值得我們深思。
值得我說(shuō)明的是通過(guò)我此次的拜訪和促銷政策的宣傳,原本每月銷售10-20盒的銷量在之后的一周銷售了280盒,這不能不說(shuō)明終端工作的到位性給我們帶來(lái)的真正意義上的上量……
我個(gè)人認(rèn)為,縱然是OTC市場(chǎng)千變?nèi)f化,管理OTC代表第一位的還是:我們的OTC代表究竟去沒(méi)有去藥店拜訪;第二位才是我們拜訪的質(zhì)量和技巧。這里我根據(jù)某OTC制藥企業(yè)如何管理OTC代表終端拜訪實(shí)效性和拜訪質(zhì)量和技巧的管理文章作為一個(gè)實(shí)例,希望會(huì)給同行銷售管理者一點(diǎn)啟發(fā)和幫助。
一、人員配置和待遇
某OTC制藥企業(yè),在銷售區(qū)域中設(shè)銷售經(jīng)理和推廣經(jīng)理、分銷代表各一名,OTC代表N名。
在人員待遇上除基本工資外銷售經(jīng)理效益獎(jiǎng)勵(lì)與地區(qū)銷售量掛鉤,而推廣經(jīng)理的效益獎(jiǎng)勵(lì)與地區(qū)純銷量掛鉤,分銷代表效益獎(jiǎng)勵(lì)與地區(qū)考核品種鋪貨率及缺貨、斷貨相關(guān),OTC代表的效益獎(jiǎng)勵(lì)則與零售藥店銷售量相關(guān),具體反映在收集產(chǎn)品盒子標(biāo)簽。整體從調(diào)撥、純銷、貨物流向、零售終端銷量等各個(gè)角度反映了市場(chǎng)狀況。
具體如下:
1、各區(qū)域設(shè)銷售經(jīng)理1名,推廣經(jīng)理1名,地區(qū)經(jīng)理N名或分銷代表1名,OTC代表數(shù)名。
2、地區(qū)經(jīng)理/分銷代表的職責(zé)主要負(fù)責(zé)協(xié)助銷售經(jīng)理理順二、三級(jí)商業(yè)流通渠道的貨物分銷工作,使我們的各項(xiàng)產(chǎn)品能順利到達(dá)我們的終端藥店,尤其是要解決連鎖藥店的供貨順暢,防止終端藥店的斷貨、缺貨。負(fù)責(zé)該地區(qū)銷售、推廣、管理和監(jiān)督當(dāng)?shù)豋TC代表的所有工作。
3、營(yíng)銷人員基本工資待遇:
根據(jù)地區(qū)銷售潛力和經(jīng)濟(jì)消費(fèi)水平;銷售人員業(yè)務(wù)能力和敬業(yè)精神;銷售人員培養(yǎng)潛力進(jìn)行工資的高限和低限的級(jí)別核定和劃分。工資半年根據(jù)工作完成情況和表現(xiàn)進(jìn)行晉級(jí)評(píng)定。
二、人員待遇明細(xì)及考核辦法
1、推廣經(jīng)理工資待遇明細(xì):基本工資+績(jī)效費(fèi)用+標(biāo)簽回收提成
推廣經(jīng)理基本工資
考核績(jī)效費(fèi)用預(yù)算1000元/月,主要用于其交通和通訊費(fèi)用。
推廣經(jīng)理主要任務(wù)是提升該地區(qū)的純銷量。故考核標(biāo)準(zhǔn)就是純銷量的考核。
考核辦法:首先需要推廣經(jīng)理在商業(yè)中或連鎖總店打出產(chǎn)品月流向表,所有當(dāng)?shù)刂饕K端藥店(主要為當(dāng)?shù)刂饕B鎖藥店和知名的大型醫(yī)藥商場(chǎng)、超市)貨物流向單為推廣經(jīng)理的考核依據(jù)。意義是:此表為推廣經(jīng)理考核依據(jù),同時(shí)又與OTC代表標(biāo)簽回收表可以作一個(gè)對(duì)比,來(lái)評(píng)判當(dāng)?shù)刂泻谢厥章剩黾訉?duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的了解。
推廣經(jīng)理績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)=(300盒>銷售量》100盒的藥店比例×1+800盒>銷售量》300盒的藥店比例×2+銷售量》800盒的藥店比例×3)×1000元。
例如:理想比例:
300盒>銷售量》100盒的藥店比例=30%
800盒>銷售量》300盒的藥店比例=10%
銷售量》800盒的藥店比例=10%
計(jì)算為:(30%+10%×2+10%×3)×1000=800元
2、OTC地區(qū)經(jīng)理/分銷代表待遇明細(xì):基本工資+績(jī)效費(fèi)用+標(biāo)簽回收提成
OTC地區(qū)經(jīng)理/分銷代表基本工資:
考核績(jī)效費(fèi)用預(yù)算1000元/月,主要用于交通和通訊費(fèi)用。
OTC地區(qū)經(jīng)理/分銷代表主要任務(wù)是理順當(dāng)?shù)囟?、三?jí)分銷商業(yè),提高產(chǎn)品終端鋪貨率,防止終端斷貨、缺貨。因此考核的標(biāo)準(zhǔn)主要是鋪貨率的考核(占70%)和缺貨、斷貨的監(jiān)控(占30%)??己藢?duì)象是區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)藥店終端。
OTC地區(qū)經(jīng)理/分銷代表績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)=區(qū)域內(nèi)考核品種的鋪貨率(區(qū)域經(jīng)理抽查結(jié)果)×700元+(300元-扣分)。扣分標(biāo)準(zhǔn)是抽查到一家終端斷貨、缺貨時(shí)間》3天,扣50元;抽查到一個(gè)連鎖藥店缺貨、斷貨扣200元。直至300元扣完為止。
考核由區(qū)域推廣經(jīng)理進(jìn)行??偛科渌藛T進(jìn)行不定期抽查。區(qū)域推廣經(jīng)理沒(méi)有到位情況下由銷售經(jīng)理代替考核。
3、OTC代表工資待遇明細(xì):
人員工資:基本工資+績(jī)效費(fèi)用+中盒提成
績(jī)效費(fèi)用:是指終端工作到位性的費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì),每月總金額為500元,通過(guò)每月考核發(fā)放??己藰?biāo)準(zhǔn)為100分制,每分5元,獎(jiǎng)金使用范圍為:交通費(fèi)和通訊費(fèi)用和少量客情關(guān)系維護(hù)費(fèi)用,交通費(fèi)要求為長(zhǎng)途車費(fèi)和市內(nèi)公交車費(fèi),通訊費(fèi)用為手機(jī)費(fèi)用和公用電話費(fèi)用,終端客情關(guān)系維護(hù)費(fèi)用為臨時(shí)為店員購(gòu)買的小禮品,如礦泉水、小食品等。此項(xiàng)費(fèi)用在限額內(nèi)憑票實(shí)報(bào)實(shí)銷。考評(píng)方法和標(biāo)準(zhǔn)如下:
績(jī)效費(fèi)用考評(píng)方法和標(biāo)準(zhǔn)
1、設(shè)立此項(xiàng)費(fèi)用的目的是促使我們OTC代表終端工作跑動(dòng)起來(lái),工作的各項(xiàng)費(fèi)用得到合理的報(bào)銷,減輕業(yè)務(wù)人員的負(fù)擔(dān)。同時(shí)通過(guò)終端工作的落實(shí)和實(shí)效性最終達(dá)到回收盒子標(biāo)簽數(shù)量的增加,提高OTC代表的工資待遇。
2、考核人員由銷售經(jīng)理和推廣經(jīng)理?yè)?dān)任,每月月底考核一次,并將考核結(jié)果上報(bào)公司。區(qū)域推廣經(jīng)理進(jìn)行定期抽查。
3、考核內(nèi)容:考核內(nèi)容包括兩個(gè)方面,1、工作是否作開(kāi)展了;2、工作的質(zhì)量。
1)工作到位性的考核:
A、考勤考核:占分10分
OTC代表管轄的區(qū)域的藥店分為開(kāi)發(fā)藥店和目標(biāo)藥店。
針對(duì)開(kāi)發(fā)藥店制定出每周藥店拜訪計(jì)劃,按時(shí)間先后順序列出每天拜訪藥店的先后順序。
要求OTC代表每天上班時(shí)間和下班時(shí)間到辦事處報(bào)道,匯報(bào)當(dāng)天工作情況和第二天工作計(jì)劃。工作區(qū)域離辦公室較遠(yuǎn)的OTC代表(超過(guò)一小時(shí)車程)可以進(jìn)行電話報(bào)道,要求每天上午在當(dāng)天第一家拜訪的藥店用藥店的公用電話打電話向辦事處座機(jī)報(bào)道(要求辦事處座機(jī)安裝來(lái)電顯示),說(shuō)明今天拜訪計(jì)劃是否有變化。辦事處推廣經(jīng)理做好人員報(bào)道時(shí)間和工作概要的記錄。下班前在最后一家藥店用藥店公用電話再向辦事處報(bào)道,及時(shí)匯報(bào)當(dāng)天的工作內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題(如藥店缺貨、競(jìng)爭(zhēng)品種的動(dòng)作等等)。
B、工作時(shí)間抽查考核:10分 銷售經(jīng)理和推廣經(jīng)理每月必須對(duì)每位OTC代表進(jìn)行4-8次工作時(shí)間的不定期考核??己朔椒椋?/p>
電話抽查工作地點(diǎn)。
終端親自拜訪了解OTC代表今天拜訪情況。
以上考勤和抽查到OTC代表不在崗一次,視情節(jié)輕重扣5-10分,二次不在崗扣10-30分,三次或三次以上者計(jì)當(dāng)月礦工處理或下崗培訓(xùn)甚至開(kāi)除。
2)工作質(zhì)量考核:
A.產(chǎn)品鋪貨率:針對(duì)公司考核品種,新品鋪貨率乘以公司提供的系數(shù)。因銷售經(jīng)理和推廣代表原因未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),由銷售經(jīng)理提交報(bào)告審批,可以調(diào)整鋪貨率百分比。此項(xiàng)考核占10分。
開(kāi)發(fā)藥店鋪貨率為80%。
目標(biāo)藥店鋪貨率為100%。
考核抽查率為終端的20%。
B.產(chǎn)品陳列擺柜情況考核:占20分。
要求開(kāi)發(fā)藥店產(chǎn)品陳列為中等位置。
要求目標(biāo)藥店產(chǎn)品陳列在柜臺(tái)的第一層;陳列面》該柜臺(tái)其他產(chǎn)品的平均陳列面;產(chǎn)品位置醒目。
目標(biāo)藥店的20%陳列位置為該藥店柜臺(tái)的最好位置。
考核抽查率為終端的20%。
C.營(yíng)業(yè)員客情關(guān)系考核:(只要經(jīng)常跑動(dòng)與店員溝通,以下工作都是很容易辦到的)占40分
營(yíng)業(yè)員對(duì)廠家態(tài)度和對(duì)業(yè)務(wù)人員的熟悉程度占10分。
營(yíng)業(yè)員對(duì)產(chǎn)品知識(shí)了解情況占10分。
營(yíng)業(yè)員對(duì)促銷政策了解情況占10分。
店員推薦產(chǎn)品及合作態(tài)度占10分。
D.終端藥店銷售量考核:10分
要求推廣經(jīng)理每月去商業(yè)或連鎖藥店總店將主要連鎖藥店和當(dāng)?shù)劁N售額非常大的知名醫(yī)藥平價(jià)超市或醫(yī)藥商場(chǎng)的銷量流向單打單出來(lái),需要有公章。這些藥店為銷量考核藥店。
銷量考核藥店產(chǎn)品銷售量》300盒/月達(dá)標(biāo)率》50%為滿分,占10分。未達(dá)到50%者按實(shí)際達(dá)標(biāo)率乘以10分。
月銷售量》600盒的單店每增加一家,加分1分。
新開(kāi)發(fā)區(qū)域,開(kāi)發(fā)期為6個(gè)月,銷量考核藥店月增長(zhǎng)率》50%的藥店占比達(dá)到50%以上為滿分10分。 未達(dá)到50%者按實(shí)際達(dá)標(biāo)率乘以10分。
以上考核內(nèi)容可以只用兩三張表格進(jìn)行總結(jié)歸納,實(shí)際實(shí)施考核起來(lái)非常方便。每月的工作量不大,地區(qū)銷量趨于正常,考核的抽查比例可以減少,而地區(qū)銷售量異常的,可以重點(diǎn)考核,達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶的目的,同時(shí)防止不干活還拿公司費(fèi)用的蛀蟲(chóng)。
三、終端促銷費(fèi)用及使用原則
以一種產(chǎn)品為例,首先介紹終端促銷費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),然后是如何靈活、有效使用該費(fèi)用。
終端促銷費(fèi)用使用規(guī)定:
促銷費(fèi)用兌付終端藥店實(shí)行三級(jí)管理模式: 即地區(qū)藥店-開(kāi)發(fā)藥店-目標(biāo)藥店三級(jí)管理模式。
根據(jù)開(kāi)發(fā)藥店的市場(chǎng)銷售潛力進(jìn)行目標(biāo)管理:以XX為例月銷量》50盒/月的藥店為我們目標(biāo)工作藥店。
參考標(biāo)準(zhǔn):以XX為例,兌付現(xiàn)金藥店銷量》50盒/月,小于50盒/月,按0.2元月/盒的標(biāo)準(zhǔn)兌付小禮品,可累計(jì)兌付,預(yù)算比例估計(jì)在10%(回收標(biāo)簽藥店中所占比例)。
舉例說(shuō)明:(假設(shè))
1)大型平價(jià)超市藥店是指當(dāng)?shù)財(cái)?shù)量不多的大型低價(jià)超市類大型藥房,帶有批發(fā)性質(zhì)的藥店,如老百姓大藥房等。
2)大型平價(jià)超市藥店按普通藥店兌付標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用總和與實(shí)際我們兌付費(fèi)用的總額之間的差額為大型平價(jià)超市終端廣告宣傳、促銷活動(dòng)開(kāi)展的費(fèi)用額,實(shí)行申請(qǐng)審批制度。
3)臨時(shí)店員聯(lián)誼活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng),終端場(chǎng)地促銷活動(dòng),終端宣傳廣告由各地辦事處統(tǒng)一上報(bào)申請(qǐng),審批后執(zhí)行。
4)藥店銷售量根據(jù)連鎖總店和上級(jí)進(jìn)貨單位的產(chǎn)品終端流向單確認(rèn),綜合我們實(shí)際標(biāo)簽回收情況,辦事處用EXCEL表格匯總上報(bào)。半年用一張表格,主要便于促銷藥店銷量變化比較,對(duì)于經(jīng)過(guò)一段時(shí)間促銷未達(dá)到潛力銷售量或銷量下降的藥店,需重點(diǎn)稽查,并找出原因,按實(shí)際情況及時(shí)對(duì)人員和促銷政策調(diào)整。
例如:匯總表格+附件(商業(yè)流向單)
3、促銷費(fèi)用兌付原則:
1)終端營(yíng)業(yè)員促銷工作費(fèi)用以禮品或現(xiàn)金方式兌付,以現(xiàn)金方式兌付的終端藥店要求:
認(rèn)真填寫(xiě)“目標(biāo)藥店現(xiàn)金促銷備案審查表”審批備案。
公司設(shè)立的各級(jí)專職經(jīng)理需要定期抽查10%的藥店終端的促銷兌付情況。并認(rèn)真填寫(xiě)“終端抽查反饋表”
2)終端集中促銷活動(dòng)、店員聯(lián)誼、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)需單獨(dú)上報(bào)告申請(qǐng),審批后方能執(zhí)行?;顒?dòng)執(zhí)行完畢需附活動(dòng)照片、費(fèi)用明細(xì)單及相應(yīng)發(fā)票、合同等證明文件和資料,并書(shū)寫(xiě)活動(dòng)效果總結(jié)報(bào)告一起上報(bào)核銷。部分活動(dòng)需相應(yīng)級(jí)別的經(jīng)理親臨現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)和督察。
3)禮品促銷要求:
地區(qū)自行定制的禮品要求有定制合同書(shū)、送貨單、發(fā)表,入庫(kù)登級(jí)單、分發(fā)出庫(kù)單及領(lǐng)用人簽名等帳目。
地區(qū)購(gòu)買的禮品要求在當(dāng)?shù)刂拇笮推絻r(jià)超市(如家樂(lè)福超市、沃爾瑪超市等),購(gòu)買并索要電腦明細(xì)單、發(fā)票(例如,麥德龍超市的發(fā)票就有購(gòu)物明細(xì),最適合我們購(gòu)買促銷禮品的場(chǎng)所),入庫(kù)和出庫(kù)同上。這些超市購(gòu)買促銷禮品的優(yōu)點(diǎn)是:保證貨物質(zhì)量,防止假貨影響企業(yè)形象;貨物價(jià)格便宜;該類超市均有電腦明細(xì)單防止地區(qū)業(yè)務(wù)人員弄虛作假。
一是測(cè)評(píng)內(nèi)容趨于科學(xué)。對(duì)街辦和部門設(shè)置了統(tǒng)一的測(cè)評(píng)表,涉及履職情況、工作作風(fēng)、依法行政、廉政建設(shè)、公眾形象五項(xiàng)內(nèi)容,分為“優(yōu)秀、良好、一般或較差”四個(gè)等次。
二是測(cè)評(píng)方式操作性強(qiáng)。在年度工作報(bào)告大會(huì)上,由考核組組織參會(huì)人員采取無(wú)記名填表方式,進(jìn)行測(cè)評(píng)。
三是參評(píng)范圍更廣。街辦測(cè)評(píng)人員為鄉(xiāng)街辦鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)干部職工;各村、社區(qū)黨支部書(shū)記、村(居)委會(huì)主任;轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。群眾代表、本地人大代表、政協(xié)委員;區(qū)級(jí)部門為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、科室負(fù)責(zé)人、下屬二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人,服務(wù)對(duì)象代表,人大代表、政協(xié)委員、黨代表。
由于受各方面因素的影響,民主測(cè)評(píng)的票面容易出現(xiàn)四種不良現(xiàn)象:一是一邊倒現(xiàn)象,表現(xiàn)為極端的非理性定性,清一色的“優(yōu)秀、良好、一般或較差”,出現(xiàn)相同票、利益票、人情票;二是無(wú)所謂現(xiàn)象,表現(xiàn)為思想上認(rèn)識(shí)不足,事不關(guān)已,高高掛起,敷衍了事,出現(xiàn)亂填票或不填票;三是走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,表現(xiàn)為嚴(yán)肅性不夠,責(zé)任心不強(qiáng),形式上劃一劃,出現(xiàn)隨意票;四是從測(cè)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境看,現(xiàn)在采用的基本是集中起來(lái)當(dāng)場(chǎng)測(cè)評(píng),被相鄰參評(píng)者的意見(jiàn)所左右,言不由衷劃定結(jié)果的現(xiàn)象較普遍,加之測(cè)評(píng)人員都是考核對(duì)象自己邀請(qǐng)的,勢(shì)必導(dǎo)致測(cè)評(píng)結(jié)果可能失真。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)考核意識(shí)。年度目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系是新時(shí)期的一種新機(jī)制,廣大干部群眾對(duì)整個(gè)體系的具體操作和實(shí)際運(yùn)用持有疑慮和觀望的心理,思想上的不重視和意識(shí)上的跟不上來(lái),以為與以往的簡(jiǎn)單測(cè)評(píng)沒(méi)什么兩樣,勢(shì)必影響到測(cè)評(píng)“保真”行為。要多角度、多層次、多形式地加大年度目標(biāo)責(zé)任考核的宣傳力度,在全社會(huì)形成一種強(qiáng)烈的考核氛圍和考核意識(shí),讓測(cè)評(píng)者真正理解、真情投入并能很好地行使自己的發(fā)言權(quán);讓測(cè)評(píng)對(duì)象能夠心系考核、緊張考核,增加考核心理壓力,從而促進(jìn)工作的開(kāi)展;讓廣大干部群眾明白年度目標(biāo)責(zé)任考核就是為官當(dāng)政者的指揮棒和風(fēng)向標(biāo),用民主測(cè)評(píng)票去說(shuō)話,就是了解黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況和領(lǐng)導(dǎo)干部具體表現(xiàn),更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況。
一、考核內(nèi)容
組織工作目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容由基礎(chǔ)考評(píng)、加分項(xiàng)目考評(píng)和一票否決情形三部分構(gòu)成。
(一)基礎(chǔ)考評(píng)包括工作落實(shí)、工作評(píng)價(jià)兩部分,總分100分。
1、工作落實(shí)(70分)。主要考評(píng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和雙重管理單位組織工作目標(biāo)任務(wù)完成情況(附件1、2、3)。
2、工作評(píng)價(jià)(30分)。包括部領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)(20分)和各組室長(zhǎng)測(cè)評(píng)(10分)。
(二)加分項(xiàng)目考評(píng)包括組織工作改革創(chuàng)新成效、宣傳推介工作等,上限20分(在國(guó)家級(jí)主流新聞媒體刊發(fā)或報(bào)道的不受加分限制,由部務(wù)會(huì)研究確定加分值)。
1、省、市、縣級(jí)會(huì)議作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言的,每次分別加3分、2分、1分;書(shū)面經(jīng)驗(yàn)交流的,每次分別加2分、1分、0.5分。
2、《日?qǐng)?bào)》采用的組工信息每篇加2分、《日?qǐng)?bào)》采用的每篇加0.5分、《公眾信息網(wǎng)》采用的每篇加0.2分。
3、受到省委領(lǐng)導(dǎo)、省委組織部領(lǐng)導(dǎo)、市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)批示(表?yè)P(yáng))的,每次分別加5分、4分、3分、2分、1分、0.5分。
4、同一項(xiàng)工作按最高級(jí)別加分,不重復(fù)計(jì)分。
(三)年內(nèi)有下列情形之一的,實(shí)行“一票否決”。
1、年度社會(huì)管理綜合治理、計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、組織工作滿意度調(diào)查等工作被“一票否決”的。
2、發(fā)生泄密、安全事故或重大工作失誤的。
3、本單位干職工違反《縣十個(gè)一律免職和十二個(gè)一律問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》,造成不良影響的。
二、考核實(shí)施
(一)成立考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由任組長(zhǎng),任副組長(zhǎng),成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由任辦公室主任,兼任辦公室副主任。辦公室具體負(fù)責(zé)考評(píng)日常工作。
(二)組織工作目標(biāo)管理考評(píng)不上門考核,采取平時(shí)考核和年終自查申報(bào)的方式進(jìn)行。
1、平時(shí)考核。由考評(píng)辦根據(jù)考評(píng)辦法登記各單位組織工作任務(wù)完成情況。
2、年終自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位、雙重管理單位每年1月對(duì)上年度工作情況進(jìn)行自查,填寫(xiě)《工作落實(shí)情況自查表》、《加分申報(bào)表》并附印證材料遞交考評(píng)辦。
3、審核評(píng)分??荚u(píng)辦對(duì)加分、扣分及“一票否決”情況進(jìn)行匯總并加以審核??荚u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和雙重管理單位年度工作進(jìn)行評(píng)分。
4、會(huì)議審定。考評(píng)辦將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和雙重管理單位考評(píng)情況匯總,提交部務(wù)會(huì)審定。
三、考核結(jié)果運(yùn)用
關(guān)鍵詞:標(biāo)底 作用 編制
在建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中,標(biāo)底的編制工作是很重要的環(huán)節(jié)之一,它是招標(biāo)單位掌握工程造價(jià)的一個(gè)重要依據(jù),所以,必須保證標(biāo)底編制的合理性和準(zhǔn)確性。
1 編制標(biāo)底的參考作用
標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格,招標(biāo)單位可以用此來(lái)控制工程造價(jià),并且投標(biāo)者的報(bào)價(jià)是否合理通常也以此為依據(jù)。采用標(biāo)底能夠在一定程度上降低工程造價(jià);工程標(biāo)底是招標(biāo)人經(jīng)過(guò)客觀、科學(xué)計(jì)算出來(lái)的工程造價(jià),它是判斷投標(biāo)者報(bào)價(jià)是否合理的一個(gè)重要依據(jù);科學(xué)合理的標(biāo)底能為業(yè)主在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)正確選擇出標(biāo)價(jià)合理、保證質(zhì)量、工期適當(dāng)、企業(yè)信譽(yù)良好的施工企業(yè),因?yàn)榫幹坪脴?biāo)底是控制工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)工作。另外,投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),這讓一些人有了可乘之機(jī),開(kāi)始大打“價(jià)格戰(zhàn)”,出現(xiàn)了不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,而編制好標(biāo)底可以有效的防止這種現(xiàn)象的發(fā)生,因?yàn)楣こ虡?biāo)底是招標(biāo)人經(jīng)過(guò)客觀、科學(xué)計(jì)算出來(lái)的工程造價(jià),它是判斷投標(biāo)者報(bào)價(jià)是否合理的一個(gè)重要依據(jù)。但是它不能作為判斷投標(biāo)者報(bào)價(jià)是否合理的直接依據(jù),不能規(guī)定中標(biāo)人就是最接近標(biāo)底的投標(biāo)人,也不能規(guī)定超出標(biāo)底價(jià)格上下允許浮動(dòng)范圍的投標(biāo)報(bào)價(jià)就直接作廢。同時(shí),限制使用標(biāo)底與投標(biāo)報(bào)價(jià)復(fù)合形成評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),并與評(píng)標(biāo)打分緊密掛鉤。
招標(biāo)人自主決定是否編制標(biāo)底價(jià)格。貨物和服務(wù)招標(biāo)因有類似產(chǎn)品的參考價(jià)格,所以設(shè)標(biāo)底的情況較少。
2 編制標(biāo)底的原則
2.1 按照相關(guān)文件的規(guī)定,在編制標(biāo)底的時(shí)候,必須嚴(yán)格的遵守相關(guān)技術(shù)、設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)規(guī)范的要求,做到標(biāo)底能夠反映出該工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況和施工功能施工技術(shù)管理要求。
2.2 標(biāo)底應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)狀況,客觀反映工程建設(shè)項(xiàng)目的合理成本和利潤(rùn)。例如,根據(jù)多年造價(jià)工作經(jīng)歷和不完全統(tǒng)計(jì),一般不同的結(jié)構(gòu)、工藝設(shè)計(jì),材料費(fèi)在工程直接費(fèi)用中所占的比重一般為55%-70%。因此,控制材料費(fèi)用是編制好工程標(biāo)底的有利保障。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)條件下,材料價(jià)格不斷變動(dòng)已成為影響工程造價(jià)的主要因素。造價(jià)管理部門應(yīng)從宏觀上全方位采取措施進(jìn)行管理,規(guī)范市場(chǎng)行為,搞造價(jià)的具體工作人員從微觀上要深入實(shí)際,使造價(jià)更結(jié)合實(shí)際,作為既對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),又對(duì)施工單位負(fù)責(zé),要親自到各料廠調(diào)查料源、材料單價(jià)、材料質(zhì)量、核算運(yùn)距和運(yùn)輸方式,掌握第一手資料是編制好造價(jià)的重要手段。
3 工程標(biāo)底編制依據(jù)
在編制工程標(biāo)底的時(shí)候,應(yīng)該綜合考慮各方面的因素,確保它的合理性和準(zhǔn)確性,工程標(biāo)底編制依據(jù)主要有:①各行業(yè)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。②國(guó)家或省級(jí)行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法。③建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料。④招標(biāo)文件的工程量清單及有關(guān)要求。⑤工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料。⑥工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或物價(jià)部門的工程造價(jià)信息或市場(chǎng)價(jià)格信息。⑦其他相關(guān)資料。
標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)分析的參考依據(jù),對(duì)于它的編制依據(jù)和方法其實(shí)沒(méi)有一個(gè)硬性的規(guī)定,各投標(biāo)單位應(yīng)該根據(jù)不同工程的特點(diǎn)和情況選擇出合適的編制方法。
4 編制工程標(biāo)底的幾個(gè)重要問(wèn)題
4.1 注重工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究。在編制工程標(biāo)底的時(shí)候,為了保證標(biāo)底的合理性和準(zhǔn)確性,需要對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究,掌握一些第一手的相關(guān)資料,比如施工圖紙及其有關(guān)說(shuō)明、工程地質(zhì)報(bào)告、工程量計(jì)算規(guī)則等。
4.2 精通設(shè)計(jì)、施工規(guī)范。在編制工程標(biāo)底的時(shí)候,應(yīng)該選擇一些精通設(shè)計(jì)的編制標(biāo)底的專業(yè)人員來(lái)設(shè)計(jì),嚴(yán)格的控制好各項(xiàng)施工規(guī)范,只有這樣才能設(shè)計(jì)出合理性和準(zhǔn)確性更高的標(biāo)底,不會(huì)出現(xiàn)大的錯(cuò)誤和偏差。
4.3 掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況。只有掌握了施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,才能編制出更加符合實(shí)際情況的標(biāo)底,掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況具體應(yīng)該包括:施工現(xiàn)場(chǎng)障礙拆除情況、工程地質(zhì)和水文情況、施工方法和技術(shù)組織措施情況等。
4.4 注重施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)對(duì)造價(jià)的影響,例如,機(jī)械配制、運(yùn)輸組織計(jì)劃等幾方面都是施工組織設(shè)計(jì)中的重要內(nèi)容。這幾方面組織設(shè)計(jì)與造價(jià)預(yù)算是相互依存,相互影響的。確切地說(shuō),造價(jià)預(yù)算的編制過(guò)程也是施工組織設(shè)計(jì)的過(guò)程,施工組織設(shè)計(jì)的施工計(jì)劃決定著施工圖預(yù)算,反過(guò)來(lái),施工圖預(yù)算又制約著施工組織設(shè)計(jì)。兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,是相輔相成的,在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)是否與實(shí)際相符,避免中標(biāo)后,在施工當(dāng)中發(fā)生不該發(fā)生的變更,減少合同糾紛。
4.5 為了保證編制標(biāo)底的合理性和準(zhǔn)確性,在編制標(biāo)底的時(shí)候,應(yīng)該先進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,然后再確定相關(guān)一些施工組織設(shè)計(jì),只有這樣才能保證編制出更加科學(xué)合理的標(biāo)底。
4.6 招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的,又稱招標(biāo)控制價(jià),用于投標(biāo)竟?fàn)幉怀浞謺r(shí)防止投標(biāo)人抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件應(yīng)明確公布最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法,但不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。最高投標(biāo)限價(jià)具有強(qiáng)制約束力,投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)即為無(wú)效標(biāo)。所以設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)慎重,一旦設(shè)置不合理,會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)失敗。
5 標(biāo)底的編制方法
5.1 以平方米造價(jià)包干為基礎(chǔ)的標(biāo)底。在住宅工程是標(biāo)準(zhǔn)圖、批量建設(shè)時(shí),比較常用到這種以平方米造價(jià)包干為基礎(chǔ)的標(biāo)底,這種方法的工程量是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)圖測(cè)算出來(lái)的,然后根據(jù)相關(guān)的計(jì)價(jià)辦法編制出標(biāo)準(zhǔn)住宅工程每平方米造價(jià),該方法工程量計(jì)算比較簡(jiǎn)單,但是必須采用標(biāo)準(zhǔn)圖進(jìn)行施工,所以沒(méi)有得到廣泛的使用。
5.2 以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)的標(biāo)底。單價(jià)法編制標(biāo)底,即以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)的標(biāo)底,它的編制步驟有:①收集相關(guān)的編制依據(jù)資料。②了解和掌握施工圖紙和定額。 ③計(jì)算工程量。所以,為了保證預(yù)算質(zhì)量,必須做好工程量計(jì)算工作。這種方法是現(xiàn)階段我國(guó)最常用的編制方法,具有計(jì)算簡(jiǎn)單、工作量小、編制速度快等優(yōu)點(diǎn)。
5.3 實(shí)物法編制標(biāo)底。該方法是先算出各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量,然后套用相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程的定額消耗量,將各個(gè)分部分項(xiàng)工程量分解為相應(yīng)的工料機(jī)的消耗量,然后分別乘以相應(yīng)的人工、材料、機(jī)械的市場(chǎng)單價(jià)后相加得出相應(yīng)分部分項(xiàng)工程的工料機(jī)合價(jià),進(jìn)而求得直接工程費(fèi),并按規(guī)定計(jì)取其他各項(xiàng)費(fèi)用,最后匯總就可得出單位工程施工圖預(yù)算造價(jià)。
6 影晌標(biāo)底編制的原則
6.1 標(biāo)底編制應(yīng)遵循客觀、公正的原則。招標(biāo)單位希望用最少的投入來(lái)保質(zhì)保量的按時(shí)完成工程項(xiàng)目,投標(biāo)單位希望用最少的投入來(lái)獲取最大的利益。在這個(gè)情況下,編制標(biāo)底的工作人員必須恪守自己的職業(yè)操守,客觀、公正的進(jìn)行標(biāo)底的編制工作。
6.2 嚴(yán)格“量準(zhǔn)價(jià)實(shí)”的原則。工程造價(jià)人員在編制標(biāo)底時(shí)必須嚴(yán)格遵守“量準(zhǔn)價(jià)實(shí)”的原則,嚴(yán)格的按照技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)。
7 影響標(biāo)底編制的因素
7.1 投資環(huán)境不良。一些地方政府既想發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),又想保護(hù)地方利益,導(dǎo)致投資環(huán)境不良,影響標(biāo)底編制。
7.2 受基本建設(shè)管理體制的影響。受基本建設(shè)管理體制的影響,很多的建設(shè)單位和施工企業(yè)都沒(méi)有意識(shí)到編制標(biāo)底的重要性,重視編制預(yù)算工作。
7.3 受設(shè)計(jì)深度、規(guī)模的影響。在編制標(biāo)底的過(guò)程中,一些部門會(huì)為了自身的利益,要求施工單位加快標(biāo)底的編制,隨著設(shè)計(jì)周期的縮減,會(huì)很大程度的影響到標(biāo)底的合理性和準(zhǔn)確性,標(biāo)底的設(shè)計(jì)深度和規(guī)模也會(huì)受到很大的影響。
7.4 受預(yù)算編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平的影響。人為因素會(huì)很大程度的影響到標(biāo)底的準(zhǔn)確性,因此預(yù)算編制人員一定要提高自身的專業(yè)水平和職業(yè)道德,保持客觀、公正的原則。
7.5 受材料價(jià)格的影響。在編制標(biāo)底的時(shí)候,要想保證標(biāo)底編制的合理性和準(zhǔn)確性,了解和掌握材料的價(jià)格是必要條件,但是現(xiàn)在材料的價(jià)格來(lái)源有很多,如何在眾多的材料信息中選出準(zhǔn)確的信息是影響標(biāo)底編制的一個(gè)重要因素。
8 標(biāo)底的使用方法
8.1 標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格,招標(biāo)單位可以用此來(lái)控制工程造價(jià),并且投標(biāo)者的報(bào)價(jià)是否合理通常也以此為依據(jù)。
8.2 設(shè)置標(biāo)底價(jià)格有兩個(gè)作用:一方面可以在堅(jiān)持最低價(jià)中標(biāo)時(shí),它作為招標(biāo)人自己掌握的招標(biāo)底數(shù),不用做評(píng)價(jià)的依據(jù),僅僅起到參考作用。另一方面設(shè)置標(biāo)底價(jià)格可以有效的避免因?yàn)檎袠?biāo)太低而損害質(zhì)量,因?yàn)樗梢允棺罱咏鼧?biāo)底的報(bào)價(jià)成為中標(biāo)者。
參考文獻(xiàn):
[1]招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù),2013.05.
根據(jù)本委年度工作目標(biāo)任務(wù)要求,制訂2013年度機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核辦法。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆三次全會(huì)精神,圍繞2013年的各項(xiàng)工作目標(biāo),以考核各科室(部門)的工作實(shí)績(jī)和創(chuàng)新成果為重點(diǎn),增強(qiáng)工作的責(zé)任意識(shí)和目標(biāo)意識(shí),激發(fā)全體工作人員的工作熱情和創(chuàng)新潛力,努力提升新形勢(shì)下引領(lǐng)和服務(wù)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力,全面推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、考核對(duì)象
本委機(jī)關(guān)各科室(部門)。
三、考核事項(xiàng)
㈠考核內(nèi)容
1、職能工作。各科室(部門)根據(jù)全委年度工作的總體要求,結(jié)合各自的工作實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)職能工作逐項(xiàng)訂立目標(biāo),明確工作重點(diǎn),突出圍繞工作成果細(xì)化考核分值,報(bào)請(qǐng)分管負(fù)責(zé)人審核后,作為全年考核的依據(jù)。每季度對(duì)平時(shí)月度工作完成情況進(jìn)行階段性考核,并在公示欄公布考核結(jié)果。
2、黨風(fēng)廉政。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容,重點(diǎn)考核機(jī)關(guān)人員履行職責(zé)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的學(xué)習(xí)及教育情況、執(zhí)行廉政制度的情況、廉潔自律情況、工作作風(fēng)情況、辦事效率情況以及依法行政情況等。
3、工作創(chuàng)新。工作思路有創(chuàng)新,保證市委、市政府和本委的工作部署得到迅速落實(shí);工作載體有創(chuàng)新,職能工作、重點(diǎn)工作、中心工作,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新載體,確保目標(biāo)任務(wù)完成;工作方法有創(chuàng)新,繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)工作的新方法、新途徑,努力提升能力水平,提高工作成效。(具體見(jiàn)工作創(chuàng)新考核辦法)
4、信息與新聞報(bào)道。各科室(部門)要積極向市以上黨政機(jī)關(guān)、新聞機(jī)構(gòu)及中小企業(yè)網(wǎng)站等媒體,報(bào)送反映全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、機(jī)關(guān)服務(wù)基層企業(yè)等方面工作成果和經(jīng)驗(yàn)做法的相關(guān)文章、信息。(具體見(jiàn)信息與新聞報(bào)道考核辦法)
5、中心工作。按時(shí)完成幫扶濟(jì)困、維護(hù)穩(wěn)定、城市建設(shè)等任務(wù)及市委、市政府交辦的突擊性工作等,完成情況由考核小組適時(shí)記載。
6、民主測(cè)評(píng)。對(duì)科室(部門)進(jìn)行季度測(cè)評(píng)和年終測(cè)評(píng),并及時(shí)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。
㈡考核分值
考核基本分為100分。其中,職能工作50分,效能建設(shè)10分,創(chuàng)新工作10分,信息與新聞報(bào)道10分,中心工作5分,民主測(cè)評(píng)15分。另設(shè)加分項(xiàng)和扣分項(xiàng)(詳見(jiàn)考核表)。
㈢考核結(jié)果確認(rèn)
委考核小組具體負(fù)責(zé)季度和年度的考核工作,并形成初步考核結(jié)果。初步考核結(jié)果報(bào)請(qǐng)委主任辦公會(huì)研究后確定最終考核結(jié)果。
四、考核獎(jiǎng)懲
1、根據(jù)綜合考核得分,設(shè)先進(jìn)科室一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)2名,三等獎(jiǎng)5名。
2、獲先進(jìn)科室一、二等獎(jiǎng)的科室負(fù)責(zé)人,當(dāng)年考核定為優(yōu)秀格次和先進(jìn)工作者。全年考核綜合排名末位的科室負(fù)責(zé)人不得參加評(píng)先評(píng)優(yōu)。全年考核綜合排名末位的科室負(fù)責(zé)人由委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。
為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,全面提升人口素質(zhì),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,全面推進(jìn)人口綜合服務(wù)管理機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高我街道人口服務(wù)管理工作水平,為“十二五”人口計(jì)生工作奠定良好開(kāi)局,現(xiàn)就做好2013年雪浪街道人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核工作提出實(shí)施意見(jiàn)如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,以“穩(wěn)定適度低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”為目標(biāo),強(qiáng)化人口計(jì)生綜合服務(wù)管理,注重鞏固基礎(chǔ)管理,全面提升人口素質(zhì),為我街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供良好環(huán)境。
二、考評(píng)內(nèi)容
1、人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)完成情況。重點(diǎn)考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)上的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。
2、專項(xiàng)工作開(kāi)展情況(包括爭(zhēng)創(chuàng)人口綜合服務(wù)工作示范社區(qū)活動(dòng)、幸福家庭計(jì)生促進(jìn)工程、世代服務(wù)升級(jí)提質(zhì)及接受并順利通過(guò)省、市專項(xiàng)考核、調(diào)研等)。
3、日常管理工作開(kāi)展情況。重點(diǎn)考核平時(shí)各類報(bào)表、總結(jié)、參加各類會(huì)議、活動(dòng)情況。
三、考評(píng)對(duì)象
各社區(qū)、場(chǎng)圃。
四、考評(píng)方式
年初由街道辦事處下達(dá)《2013年雪浪街道人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)目標(biāo)管理任務(wù)》,明確本年度目標(biāo)管理工作任務(wù)。
1、目標(biāo)任務(wù)百分考核。對(duì)全年目標(biāo)管理任務(wù)執(zhí)行情況的考評(píng)將按照定量考核與定性評(píng)估、平時(shí)督查與年終檢查相結(jié)合的原則進(jìn)行。根據(jù)考核細(xì)則具體要求,采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看、檢查臺(tái)帳、電話訪談、工作訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。
2、專項(xiàng)工作加分考核。根據(jù)專項(xiàng)工作性質(zhì)、完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,合格加分。
3、創(chuàng)新項(xiàng)目加分考核。按照申報(bào)項(xiàng)目的創(chuàng)新理念、具體實(shí)施及推廣價(jià)值,組織考核驗(yàn)收,成績(jī)顯著的給予加分。
五、考核標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《2013年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)考核細(xì)則》,進(jìn)行百分考核打分。在此基礎(chǔ)上將各類專項(xiàng)工作(包括接受并順利通過(guò)省市專項(xiàng)考核、調(diào)研等)進(jìn)行驗(yàn)收考核加分,最后合并計(jì)算最終得分。
六、考核時(shí)間
每年組織2次考核??己藭r(shí)間根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)度另定。
一、民行工作現(xiàn)行考核標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題及弊端
(一)一審提請(qǐng)抗訴的分值偏高,導(dǎo)致對(duì)一審生效裁判的抗訴所占比重大
根據(jù)省院2011年民行工作總結(jié)數(shù)字,全省全年對(duì)一審生效裁判抗訴案件為604件,占全部抗訴案件數(shù)的90%,算上省院發(fā)再審檢察建議和發(fā)函要求市院發(fā)再審檢察建議的案件,比例仍為82.36%,處于高位狀態(tài)。近年來(lái)基層院實(shí)際檢察工作中可以提出抗訴的案件線索非常少,一是當(dāng)事人對(duì)法院判決、裁定不服基本選擇上訴這種手段,實(shí)際工作中很少或者沒(méi)有當(dāng)事人對(duì)判決結(jié)果不服,等到判決生效后到檢察院來(lái)申訴。沒(méi)有上訴的案件當(dāng)事人大多屬于服判息訴的。二是提請(qǐng)抗訴案件辦案周期長(zhǎng)、改判率低,這兩點(diǎn)是基層提請(qǐng)抗訴案件線索匱乏的主要原因。一方面是案源線索匱乏,一方面我們一審提抗案件數(shù)字還很大,只能說(shuō)明是考核的導(dǎo)向作用。為了完成考核指標(biāo),個(gè)別院為了完成工作任務(wù),尋找案源線索,只能做律師、當(dāng)事人的工作或者辦湊數(shù)案。人為降低提請(qǐng)抗訴標(biāo)準(zhǔn),不符合提請(qǐng)抗訴條件也要硬提,結(jié)果是影響了案件質(zhì)量,導(dǎo)致改判率偏低,降低了檢察監(jiān)督的威信,對(duì)工作毫無(wú)益處,白白浪費(fèi)了寶貴的司法資源。
(二)對(duì)再審檢察建議的考核分值偏低,多元化監(jiān)督格局還未形成
主要表現(xiàn)在重視提請(qǐng)抗訴工作,輕視其它監(jiān)督手段。再審檢察建議的作用和效果未得到足夠重視。民行檢察監(jiān)督需要改變單純依靠抗訴的理念,引入檢察建議作為法律監(jiān)督的重要補(bǔ)充,可以彌補(bǔ)目前單一使用抗訴程序的局限性,減輕上級(jí)檢察院和上級(jí)法院法律監(jiān)督工作的壓力,這有益于構(gòu)建更加完整、合理、多元化的民行檢察監(jiān)督體系。用檢察建議的形式啟動(dòng)再審,實(shí)際上是一種簡(jiǎn)化的“抗訴”程序。從二者關(guān)系來(lái)看,民事抗訴與檢察建議再審都是民行檢察部門履行法律監(jiān)督職責(zé)的重要手段。二者的目的一致,都是追求司法的公正,監(jiān)督法院糾正已生效的錯(cuò)誤裁判。檢察建議在實(shí)際工作中的的運(yùn)用,取得了很好的效果。從當(dāng)事人的角度來(lái)說(shuō),減輕了訴訟成本和訴訟周期,社會(huì)效果明顯。法院也樂(lè)于接受這種監(jiān)督手段,多能采納檢察機(jī)關(guān)的建議。
(三)對(duì)訴訟過(guò)程的監(jiān)督偏弱
多年來(lái),民行工作主要針對(duì)法院已經(jīng)生效的判決、裁定結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,是一種事后的監(jiān)督,判決結(jié)果已經(jīng)形成,監(jiān)督起來(lái)難度大。檢察機(jī)關(guān)無(wú)論采用哪種監(jiān)督手段,最后決定權(quán)還是在法院,只要不是明顯的錯(cuò)誤,法院一般都會(huì)維持原判,從而來(lái)維護(hù)自己部門的利益。筆者所在的縣2011年法院民事案件的調(diào)解率達(dá)到89%,形成判決、裁定結(jié)果的案件除了離婚、撤訴等案件,可以納入我們檢察監(jiān)督的案件寥寥無(wú)幾。檢察監(jiān)督的根本目的是維護(hù)法律的公正實(shí)施,在新形勢(shì)下我們民行工作也應(yīng)該及時(shí)掉轉(zhuǎn)船頭,改變監(jiān)督側(cè)重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)訴訟過(guò)程的監(jiān)督,在判決結(jié)果出來(lái)之前防患于未然,這方面在我們的考核工作中應(yīng)該有所體現(xiàn)。
(四)增加執(zhí)行監(jiān)督、支持、督促、調(diào)解監(jiān)督、公益訴訟等監(jiān)督手段的考核力度,形成多種監(jiān)督方式并重的民行檢察監(jiān)督格局
我們現(xiàn)行的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)支持、一般檢察建議等監(jiān)督手段的考核分值都非常低,給人造成一種錯(cuò)覺(jué),好像這部分工作可有可無(wú),不重要。上級(jí)的要求是我們工作的主要航標(biāo),基層各項(xiàng)檢察工作都要圍繞上級(jí)的工作部署依次展開(kāi),如果在考核中這些工作有所側(cè)重,一定會(huì)加大這部分工作的開(kāi)展力度和發(fā)展速度,盡快形成比較完畢的民行檢察工作體系,最終形成多種監(jiān)督方式并重的民行檢察監(jiān)督新格局。
二、改進(jìn)建議
(一)縮減提請(qǐng)抗訴在考核中的分值比例
民事行政檢察工作提請(qǐng)抗訴是基層檢察的主業(yè),縮減分值不是輕視這項(xiàng)工作,是為了實(shí)事求是的把這項(xiàng)工作做好,當(dāng)提則提,對(duì)確有錯(cuò)誤的判決、裁定就要充分行使檢察權(quán),糾正法院錯(cuò)誤的判決、裁定結(jié)果,維護(hù)法律的權(quán)威,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益??s減這部分業(yè)務(wù)工作的分值,是為了防止機(jī)械的為完成考核指標(biāo),辦湊數(shù)案,影響檢察監(jiān)督的效果和權(quán)威。民行抗訴案件辦案周期長(zhǎng),改判率低是大家都知道的,從實(shí)際情況看這并不是一個(gè)完美的監(jiān)督手段。省院申占群副檢察長(zhǎng)2011年7月份全省民行工作會(huì)議講話精神強(qiáng)調(diào)“要遵循民事審判規(guī)律、性質(zhì)和特點(diǎn),優(yōu)先適用當(dāng)事人申請(qǐng)和審判機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)機(jī)制,在窮盡審判監(jiān)督救濟(jì)渠道之后,再啟動(dòng)民行監(jiān)督機(jī)制?!薄皩?duì)于當(dāng)事人在一審判決、裁定生效前向檢察機(jī)關(guān)申訴的,要告知其應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定向上一級(jí)法院提出上訴;當(dāng)事人在一審判決、裁定發(fā)生法律效力后向檢察機(jī)關(guān)提出抗訴申請(qǐng)的,要說(shuō)明未提出上訴的理由,沒(méi)有正當(dāng)理由的不應(yīng)受理”。在工作中側(cè)重于對(duì)二審判決的監(jiān)督是符合實(shí)際工作情況的。
(二)加大再審檢察建議的考核力度
在促社會(huì)矛盾化解的大背景下,再審檢察建議這種監(jiān)督手段得到了廣泛的應(yīng)用,取得了較好的效果,從當(dāng)事人的角度出發(fā),在很短的訴訟周期,以和解的方式解決爭(zhēng)議,避免當(dāng)事人之間矛盾激化,造成新的不穩(wěn)定因素。從法院的角度看,檢察機(jī)關(guān)針對(duì)案件特點(diǎn)和存在問(wèn)題向其發(fā)出檢察建議,容易被接受,實(shí)踐中這項(xiàng)工作確實(shí)得到了法院的支持和配合,實(shí)際工作中檢察建議未被采納的很少。既然提出再審檢察建議就能解決問(wèn)題,對(duì)一些符合提出再審檢察建議條件的申訴案件,以再審檢察建議的方式解決爭(zhēng)議,社會(huì)效果比提出抗訴更好。建議在考核標(biāo)準(zhǔn)上把提請(qǐng)抗訴和提出再審檢察建議放在平等位置,并駕齊驅(qū)。
(三)增加對(duì)訴訟過(guò)程監(jiān)督的考核內(nèi)容,填補(bǔ)空白點(diǎn)
一個(gè)民事案件,從受案、審理到判決或調(diào)解結(jié)果出來(lái),整個(gè)訴訟過(guò)程檢察機(jī)關(guān)都應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督,把監(jiān)督貫穿于整個(gè)訴訟活動(dòng)的全過(guò)程,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。現(xiàn)階段基層表現(xiàn)最突出的問(wèn)題是法院為了完成考核指標(biāo),達(dá)到上級(jí)規(guī)定的調(diào)解率,對(duì)于部分當(dāng)事人不同意調(diào)解或案件根本不具備調(diào)解條件的案件強(qiáng)行進(jìn)行調(diào)解,筆者認(rèn)為這應(yīng)該是我們今后民行檢察監(jiān)督的一個(gè)重點(diǎn),把這項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容納入工作考核范圍。案件調(diào)解結(jié)案,一經(jīng)簽字立即生效,當(dāng)事人喪失了上訴權(quán),當(dāng)事人申訴起來(lái)也很難,檢察機(jī)關(guān)探索對(duì)調(diào)解進(jìn)行監(jiān)督也僅限于規(guī)定幾種情形,大部分普通當(dāng)事人的權(quán)益無(wú)法得到保護(hù)。實(shí)際工作中有的當(dāng)事人對(duì)相關(guān)法律不了解,法官對(duì)當(dāng)事人恩威并施,當(dāng)事人稀里糊涂在調(diào)解書(shū)上簽了字,最后申訴無(wú)門,個(gè)別當(dāng)事人就成了老上訪戶。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市司法行政工作會(huì)議和區(qū)政法工作會(huì)議精神,突出“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”、“改善民生”兩大主題,緊扣服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)和諧三大任務(wù),履行法律保障、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助四項(xiàng)職能,落實(shí)司法行政五項(xiàng)重點(diǎn)工作,通過(guò)實(shí)施目標(biāo)管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率,為我區(qū)率先建成更高水平的小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
二、考核對(duì)象
考核對(duì)象為局各科、室、處、所,共計(jì)17個(gè),為增強(qiáng)考核工作的可比性,將考核對(duì)象劃分為二個(gè)組。辦公室、政工科參加考核,不參加名次排列,年終按照司法局在區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)考核的獲獎(jiǎng)名次確定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第一組局機(jī)關(guān)科室及公證處共8個(gè)。即:辦公室、政工科、法制宣傳教育科、法律服務(wù)管理科(法律援助科)、基層工作科(社區(qū)矯正科)、區(qū)調(diào)處中心、安置幫教科、公證處。
第二組基層司法所共9個(gè)。即:九龍司法所、京泰路司法所、鳳凰路司法所、城東司法所、城西司法所、城南司法所、城北司法所、城中司法所、泰山司法所。
三、考核內(nèi)容
以局黨組與各科室處所簽定的《2013年度黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)》、《2013年度司法行政工作目標(biāo)百分考核細(xì)則》,以及司法局與各司法所簽定的《2013年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《2013年司法所百分制達(dá)標(biāo)考核細(xì)則》為主要考核內(nèi)容??己瞬扇?00分基準(zhǔn)分制。
(一)職能工作,分值為60分
考核內(nèi)容主要為各科室處所《2013年度黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)》、《2013年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《2013年度司法行政工作目標(biāo)百分考核細(xì)則》及《2013年司法所百分制達(dá)標(biāo)考核細(xì)則》中明確應(yīng)完成的主要工作任務(wù)。
(二)中心重點(diǎn)工作,分值為10分
考核內(nèi)容主要為我局與區(qū)委、區(qū)政府簽定的《司法局2013年度主要工作考核目標(biāo)》、局《2013年全區(qū)司法行政工作要點(diǎn)》,以及區(qū)委、區(qū)政府與局黨組交辦的其他工作任務(wù)。
(三)作風(fēng)建設(shè),分值為10分
考核內(nèi)容主要為各科室處所思想、組織、作風(fēng)、能力和制度建設(shè)與執(zhí)行情況。
(四)局黨組意見(jiàn),分值20分
局黨組綜合意見(jiàn)主要考慮各科室處所及人員參加全區(qū)公務(wù)、情況、完成區(qū)下目標(biāo)及工作任務(wù)情況以及調(diào)研文章撰寫(xiě)質(zhì)量等。
四、考核程序
(一)分項(xiàng)考核
對(duì)各項(xiàng)考核內(nèi)容年終由被考核科室處所對(duì)照各自簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū)及百分考核細(xì)則,上報(bào)完成情況,局成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組織考核測(cè)評(píng)。
(二)綜合評(píng)定
由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各科室處所對(duì)照各項(xiàng)目標(biāo)考核排出總得分,局考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)得分情況,綜合后初定名次進(jìn)行公示,局黨組根據(jù)公示情況研究確定最終名次。
五、獎(jiǎng)懲辦法
根據(jù)綜合考核得分,局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各科室處所總得分情況分別在第一組排出1、2名,第二組排出1、2、3名,并進(jìn)行精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。排名居前的科室處所在年終集體評(píng)比表彰時(shí)優(yōu)先考慮,主要負(fù)責(zé)人及科室處所年終優(yōu)先考慮評(píng)先評(píng)優(yōu)等次;物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)按照司法局在全區(qū)工作目標(biāo)考核中的排名情況,由局黨組研究決定目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額。對(duì)于二個(gè)組中綜合考核排名末位且得分低于85分的科室處所,主要負(fù)責(zé)人及科室處所取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,經(jīng)局黨組研究,確定分管領(lǐng)導(dǎo)及所屬人員扣除年度目標(biāo)管理獎(jiǎng)的具體數(shù)額。
為鼓勵(lì)各科室處所爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特色,對(duì)當(dāng)年在單項(xiàng)或全面工作中產(chǎn)生新亮點(diǎn)、新特色、新經(jīng)驗(yàn),并被區(qū)級(jí)以上充分肯定或在全市范圍內(nèi)推廣的,予以加分,標(biāo)準(zhǔn)為:國(guó)家級(jí)4分;國(guó)家部委及省委、省政府級(jí)3分;省部委辦廳及市委、市政府級(jí)2分;市級(jí)部門及區(qū)委、區(qū)政府級(jí)1分。同類獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)加分,加分最高不超過(guò)4分。
對(duì)超額完成新聞宣傳與信息調(diào)研年度目標(biāo)基數(shù)的,予以加分,具體標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政新聞宣傳與信息調(diào)研工作的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,加分最高不超過(guò)4分。
對(duì)因主觀工作不力發(fā)生非正常上訪,或被區(qū)作風(fēng)辦曝光造成不良影響、情節(jié)輕微的扣5分;對(duì)人口與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等專項(xiàng)工作未達(dá)標(biāo)的,部門科室人員發(fā)生違法違紀(jì)案件的,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,并按照《公務(wù)員法》依法給予處理。
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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