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關(guān)鍵詞:公路工程 質(zhì)量控制 監(jiān)理工作
中圖分類號(hào):U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)08(b)-0159-01
隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國的公路建設(shè)工程也得到了較快發(fā)展,可在日益激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,企業(yè)要獲得發(fā)展不僅要做好工程進(jìn)度及數(shù)量方面事項(xiàng),還要保證工程質(zhì)量及造價(jià)成本,從而有效提高企業(yè)社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益,這就離不開有效工程監(jiān)理工作,確保工程質(zhì)量及成本控制的雙目標(biāo)。
1 公路工程中監(jiān)理工作現(xiàn)狀
在公路工程的監(jiān)理工作里,還存在著一些現(xiàn)狀影響監(jiān)理工作的順利開展,首先,監(jiān)理單位選擇上存在問題,招投標(biāo)工作里經(jīng)常存在暗箱操作事情,還未形成規(guī)范、開放及公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)理市場(chǎng),一些真正存在實(shí)力監(jiān)理企業(yè)可能不會(huì)中標(biāo),一些業(yè)績(jī)平平但有關(guān)系監(jiān)理公司中標(biāo)了,從而影響了監(jiān)理形象及市場(chǎng)有效正常運(yùn)行;其次,監(jiān)理企業(yè)自身存在問題,我國監(jiān)理公司還是比較多的,可監(jiān)理公司層次卻良莠不齊,有些監(jiān)理公司無材料試驗(yàn)設(shè)備或者質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備,有些監(jiān)理公司沒有配備有關(guān)合格人員,這樣工程所需材料試驗(yàn)結(jié)果或者質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果只靠承包商來提供,其可靠度比較低,也給工程帶來了較大質(zhì)量隱患;再者,監(jiān)理人員自身存在一些問題,有些監(jiān)理人員根本沒有經(jīng)過監(jiān)理培訓(xùn),并且也沒有相關(guān)上崗證件,這給監(jiān)理工作水平帶來了影響,一些監(jiān)理人員不具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí),在監(jiān)理過程里不僅涉及工程建設(shè)自身,還會(huì)涉及相關(guān)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)及人力資源等有關(guān)方面知識(shí),監(jiān)理人員要有較高綜合素質(zhì)水平才能勝任這項(xiàng)工作。
2 公路工程中的監(jiān)理工作措施
2.1 加強(qiáng)公路工程的質(zhì)量控制措施
在公路工程里,影響質(zhì)量因素是比較多的,采取一定措施加強(qiáng)質(zhì)量控制能夠有效保證工程質(zhì)量提高,這需要監(jiān)理師加強(qiáng)公路工程技術(shù)的規(guī)范,并掌握有關(guān)合同文件內(nèi)容,能夠融會(huì)貫通,依照技術(shù)規(guī)范要求,自原材料、施工過程及施工工藝均要實(shí)施全面監(jiān)控及管理,具體工作方面要注意下列方面,一是能夠做到明確分工及責(zé)任到人,依據(jù)工程項(xiàng)目來分工,尤其是橋涵的構(gòu)造物、路基土石方及路面結(jié)構(gòu)層面等重要部位,要確實(shí)做到明確分工及各負(fù)其責(zé),對(duì)每道工序全過程及全方位管理及控制,防止工作中出現(xiàn)混亂不堪局面,影響到工程工作效率;二是做好技術(shù)規(guī)范、合同條款及設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)質(zhì)量控制方面的事項(xiàng),技術(shù)規(guī)范及設(shè)計(jì)圖紙對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定,合同條款主要是要求公路施工企業(yè)要依照技術(shù)規(guī)范及設(shè)計(jì)圖紙來施工,這需要加強(qiáng)原材料與施工過程質(zhì)量控制,要做好這兩方面需要加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量的控制,對(duì)于不合格產(chǎn)品要拒絕使用及進(jìn)場(chǎng),并且在質(zhì)量控制中要做到事前、事中及事后全過程控制,對(duì)于工程里的隱蔽工程質(zhì)量要加強(qiáng)控制及管理,并盡量做到嘴快、眼快及行動(dòng)快,發(fā)現(xiàn)缺陷之后,及時(shí)排除并重新檢測(cè),直到合格為止;三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中,主要是通過旁站及巡視來完成的,監(jiān)理師要對(duì)工程施工里的每道施工工序均要旁站、巡視及抽樣檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并監(jiān)督施工企業(yè)及時(shí)采取措施給予處理,在每次巡視之后,均要詳細(xì)記錄到相關(guān)監(jiān)理日志中,方便有關(guān)工程資料的查找,能夠?qū)φ麄€(gè)工程的質(zhì)量給予綜合評(píng)定。
2.2 公路工程進(jìn)度監(jiān)理控制
工程工期在合同里進(jìn)行了明確規(guī)定,并且工程是否按照工期竣工,直接關(guān)系著業(yè)主及承包商利益,監(jiān)理師要依據(jù)合同對(duì)施工工期給予嚴(yán)格控制,其控制方法為施工企業(yè)依照工程特點(diǎn)來編制可行施工計(jì)劃,施工計(jì)劃編制時(shí)需要考慮多種情況,在施工的過程里,可能會(huì)遇到一些變化,這些變化可能施工企業(yè)自身能力、自然環(huán)境或者現(xiàn)場(chǎng)施工的環(huán)境等因素所造成的,監(jiān)理工作的時(shí)候,在對(duì)進(jìn)度控制上,要考慮對(duì)施工企業(yè)不利影響,并把不好因素全部找出來,然后逐個(gè)解決掉,且積極引導(dǎo)施工企業(yè)把不利因素干擾給予有效排除,有效控制好工程施工期限,并且監(jiān)理師還應(yīng)對(duì)實(shí)際進(jìn)度及計(jì)劃進(jìn)度給予對(duì)比,對(duì)于兩者差距進(jìn)行注意,以便能夠有效及時(shí)調(diào)整有關(guān)施工的計(jì)劃進(jìn)度,在進(jìn)度控制里,還應(yīng)注意一些分項(xiàng)工程進(jìn)度分解,進(jìn)行單獨(dú)控制,并制作出項(xiàng)目月進(jìn)度、有關(guān)控制圖及進(jìn)度表,能有效分析計(jì)劃進(jìn)度及實(shí)際進(jìn)度間的差距。
2.3 公路工程費(fèi)用監(jiān)理控制
工程費(fèi)用管理作為工程監(jiān)理基本環(huán)節(jié)及手段,僅有質(zhì)量合格及工程完工之后,才能夠進(jìn)行計(jì)量支付,也就是說,工程質(zhì)量好壞直接關(guān)系費(fèi)用支付情況,并且進(jìn)度是工程費(fèi)用計(jì)量支付保障,做好質(zhì)量控制及進(jìn)度管理控制的同時(shí),要做好有關(guān)工程費(fèi)用管理控制工作。要做好費(fèi)用控制,需要防止兩種情況發(fā)生,超前支付和滯后支付這兩種情況,超前支付會(huì)造成業(yè)主資金的緊張,并且給承包商造成依賴思想,不想進(jìn)行更多投入,而滯后支付則容易致使承包商資金的緊張,可能會(huì)出現(xiàn)由于資金周轉(zhuǎn)問題影響工程質(zhì)量及進(jìn)度,并且依據(jù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來優(yōu)化設(shè)計(jì),不僅能夠節(jié)省業(yè)主費(fèi)用支出,合理變更設(shè)計(jì),還能夠讓業(yè)主在有限資金里獲得更好應(yīng)用。
2.4 加強(qiáng)工程監(jiān)理程序完善
監(jiān)理企業(yè)要依據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模及業(yè)主監(jiān)理要求,進(jìn)行總監(jiān)理師地委任,并且總監(jiān)理師就是工程監(jiān)理工作總負(fù)責(zé)人,要對(duì)監(jiān)理企業(yè)及業(yè)主負(fù)責(zé),監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員要依據(jù)投標(biāo)書內(nèi)容、監(jiān)理大綱要求及委托監(jiān)理合同內(nèi)容來選擇及組建,并且要編制相應(yīng)工程監(jiān)理規(guī)劃,作為工程監(jiān)理工作開展的重要綱領(lǐng)性文件,還要對(duì)監(jiān)理工作開展進(jìn)行合理規(guī)范,像工作時(shí)序性、職責(zé)分工嚴(yán)密性及工作目標(biāo)明確等,當(dāng)工程驗(yàn)收的時(shí)候,要積極參與,并且簽署相應(yīng)監(jiān)理意見,對(duì)于工程發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)和施工企業(yè)進(jìn)行溝通,并提出相應(yīng)整改建議及要求,當(dāng)工程監(jiān)理工作完成之后,有關(guān)監(jiān)理企業(yè)要向業(yè)主進(jìn)行監(jiān)理檔案資料提交,像設(shè)計(jì)變更及工程變更的有關(guān)資料,各類簽證資料及監(jiān)理的指令性文件等,并且在建立工作完成之后,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)要做好監(jiān)理工作總結(jié),給業(yè)主監(jiān)理工作總結(jié),主要包括監(jiān)理合同的履行情況,監(jiān)理目標(biāo)及任務(wù)的完成情況評(píng)價(jià),相關(guān)車輛、辦公用房及試驗(yàn)設(shè)施等相關(guān)清單,以及工作終結(jié)說明等,另外是監(jiān)理單位自身工作總結(jié),主要包含工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),有關(guān)經(jīng)濟(jì)措施及組織措施等方面總結(jié),某技術(shù)及方案經(jīng)驗(yàn)總結(jié),執(zhí)行合同經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以及在工程監(jiān)理工作存在問題和改進(jìn)建議的總結(jié),從而為以后監(jiān)理工作更好開展做好良好準(zhǔn)備工作。
3 結(jié)語
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,監(jiān)理模式也在發(fā)生改變,要想更好做好監(jiān)理工作,不僅要積極尋找先進(jìn)監(jiān)理模式來監(jiān)理工程質(zhì)量,還要不斷加強(qiáng)自身理論知識(shí)及相關(guān)技能管理水平提高,嚴(yán)格履行自身職責(zé),并不斷在監(jiān)理工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從而保證工程質(zhì)量有效提高。
參考文獻(xiàn)
一、工作表現(xiàn)
做為一名實(shí)習(xí)生,但我一直按一名監(jiān)理員要求自己,為做好監(jiān)理工作,我嚴(yán)格要求自己,注重以身作則,以誠待人。我一直刻苦努力,團(tuán)結(jié)同事,積極工作,認(rèn)真學(xué)習(xí),工作中遇到難題及時(shí)請(qǐng)教監(jiān)理員和監(jiān)理工程師,不斷提高了自己的專業(yè)技術(shù)水平。發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神。不怕吃苦,主動(dòng)找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,積極適應(yīng)各種艱苦環(huán)境,在繁重的工作中磨練意志,增長才干。加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,博覽群書,在向書本學(xué)習(xí)的同時(shí)注意收集各類信息,廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時(shí),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,努力培養(yǎng)自己具有正確的思想觀點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。
一是愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。監(jiān)理行業(yè)最大地規(guī)律就是“無規(guī)律”,因此,我正確認(rèn)識(shí)自身的工作和價(jià)值,正確處理苦與樂,得與失、個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系,堅(jiān)持甘于奉獻(xiàn)、誠實(shí)敬業(yè)。
二是錘煉業(yè)務(wù)講提高。經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)和鍛煉,自己在公路行業(yè)資料整理及工地管理上取得一定的進(jìn)步,利用項(xiàng)目部學(xué)習(xí)公路工程監(jiān)理規(guī)范和業(yè)主組織學(xué)習(xí)資料管理辦法,細(xì)心學(xué)習(xí)他人長處,改掉自己不足,并虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請(qǐng)教,在不斷學(xué)習(xí)和探索中使自己在資料整理上有所提高。
(二)嚴(yán)于律已,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一年來我對(duì)自身嚴(yán)格要求,始終把握得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則,始終把作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)腳踏實(shí)地埋頭苦干上。在工作中,以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行,嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎,主動(dòng)接受來自各方面的意見,不斷改進(jìn)工作;堅(jiān)持做到不利于公司形象的事不做,不利于公司形象的話不說,積極維護(hù)公司的良好形象。
關(guān)鍵詞:收集整理;監(jiān)理檔案;交通建設(shè)工程
一、交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案的重要組成部分
隨著政府部門對(duì)交通建設(shè)工程投入的增加及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,碼頭項(xiàng)目、橋梁工程及高速公路項(xiàng)目等日趨增加。為了確保能對(duì)檔案資料及時(shí)收集整理,且最終形成價(jià)值較高的歸檔保存工程檔案,實(shí)現(xiàn)檔案收集整理工作的規(guī)范,交通運(yùn)輸業(yè)及國家相關(guān)部門均制定了具體規(guī)定。交通工程監(jiān)理資料是從旁站記錄、監(jiān)理檢查與抽查、施工現(xiàn)場(chǎng)及巡視記錄等內(nèi)容收集得來,具有較高的客觀性與真實(shí)性,準(zhǔn)確而全面的反映了工程的施工問題、施工安全及施工質(zhì)量。此外,在工程項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)問題時(shí),檔案資料也是主要的參考依據(jù),對(duì)工程維護(hù)、改建、管理、擴(kuò)建有著集中的反映。因此,只有做好工程建立檔案的完整收集,才能全面系統(tǒng)地反映相關(guān)狀況,讓工程檔案的作用與功能得到充分發(fā)揮。施工各環(huán)節(jié)及施工完畢后的驗(yàn)收階段產(chǎn)生的監(jiān)理檔案是交通工程監(jiān)理檔案的關(guān)鍵內(nèi)容,主要包括質(zhì)量報(bào)告、總控資料、工程進(jìn)度及造價(jià)控制、工程監(jiān)理會(huì)議及記錄等內(nèi)容。一般情況下,收集范圍包括以下幾個(gè)方面。工程合同管理文件:招標(biāo)文件、外委試驗(yàn)保驗(yàn)單、供貨合同文件、外委試驗(yàn)合同、監(jiān)理合同文件、施工合同文件。工程變更文件:監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理安全文件、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理部工地實(shí)驗(yàn)資質(zhì)等。監(jiān)督控制資料:月度計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃報(bào)審表;附件、工程開工報(bào)審表;附件、工程開工令、工程總體年度計(jì)劃。工程批復(fù)文件、單價(jià)批復(fù)文件、監(jiān)理費(fèi)用支付報(bào)表、針對(duì)計(jì)量支付也提出全新的要求、其他費(fèi)用的相關(guān)支付,以及針對(duì)分包工程所給予的各種審查文件、計(jì)日工申請(qǐng)、相關(guān)的批復(fù)文件等。各種質(zhì)量控制相關(guān)資料,如施工組織設(shè)計(jì)期間形成的申報(bào)表和附件資料、設(shè)備相關(guān)申報(bào)表和附件資料、構(gòu)配件及工程材料、監(jiān)理日志、監(jiān)理旁站記錄、工程竣工驗(yàn)收記錄、監(jiān)理交底、施工技術(shù)交底、監(jiān)理巡視記錄,以及對(duì)測(cè)量記錄表進(jìn)行復(fù)核,工程材料試驗(yàn)有關(guān)的檢查、報(bào)告等。材料試驗(yàn)、檢測(cè)資料,質(zhì)量控制措施及來往文件,工程質(zhì)量驗(yàn)收期間的相關(guān)評(píng)定資料等。其他相關(guān)事項(xiàng)資料:會(huì)議文件、上級(jí)主管來文、業(yè)主來文、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工作制度、項(xiàng)目部來文等。監(jiān)理工作總結(jié):監(jiān)理人員匯總表、監(jiān)理工作總結(jié)、工程聲像、總監(jiān)辦、移交監(jiān)理簽證、手續(xù)電子檔案資料等。
二、交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案收集整理的主要途徑
(一)開工前的監(jiān)理檔案收集整理
1.明確總負(fù)責(zé)制
結(jié)合工程具體情況簽訂檔案管理責(zé)任書,考核重點(diǎn)與核心設(shè)置為檔案管理資料,將其直接與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤
2.執(zhí)行
“誰監(jiān)理、誰驗(yàn)收、誰收集”的原則配備專業(yè)監(jiān)理工作人員,確保監(jiān)理檔案工作專業(yè)性的提升。同時(shí),要及時(shí)收集各項(xiàng)專業(yè)資料,簽訂相關(guān)協(xié)議,提升檔案質(zhì)量。
3.設(shè)置檔案機(jī)構(gòu)
(二)含水量的控制
在施工時(shí),需要控制土的最佳含水量。含水量高可能會(huì)導(dǎo)致路基穩(wěn)定性下降及產(chǎn)生彈簧土等問題。而含水量低,則既不符合壓實(shí)度,還會(huì)對(duì)輾壓施工過程產(chǎn)生阻礙。為了保證含水量符合施工的具體需要,可以控制含水量差異在±2%左右,以獲得較好的碾壓效果。
(三)材料拌和均勻控制和機(jī)械壓實(shí)控制
外摻劑的比例會(huì)直接影響土體的力學(xué)性能和穩(wěn)定性,在實(shí)際操作過程中,需要嚴(yán)格控制單位面積的定量,使其符合設(shè)計(jì)的具體要求。在實(shí)施過程中,可以通過拖拉機(jī)對(duì)鏵犁進(jìn)行引導(dǎo),完成翻拌操作。如果通過拌和設(shè)備拌和,則不僅需要深化強(qiáng)制性破碎拌和的作用,還需要進(jìn)一步大面積操作,保證整個(gè)材料在操作過程中的均勻性。一般條件下,一定面積內(nèi)的外滲劑體積需要通過布料的具體數(shù)量來計(jì)算,從而控制整個(gè)施工材料。
一、2009年上半年工作情況
(一)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目完成情況
1.縣城至龍門油路建設(shè)工程。該建設(shè)工程全長24公里,經(jīng)公開招投標(biāo),由云南楚雄公路橋梁工程總公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)為16891623.49元。工程于2007年10月開工建設(shè),現(xiàn)已完成主線建設(shè)工程,鋪筑瀝青路面23.5公里。大堿塘淹沒改線段和廣電中心段城市道路已完成路基工程,即將進(jìn)行油路路面工程施工,到目前,共完成投資1920萬元。
2.大平地至龍街油路建設(shè)工程。該項(xiàng)目是2008年農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)計(jì)劃,路線全長30公里。經(jīng)公開招標(biāo),由昆明市西山公路工程聯(lián)合公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)為:26355657.00元。合同工期10個(gè)月,工程于2008年9月1日開工建設(shè)。由云南升盟公路工程監(jiān)理有限公司承擔(dān)監(jiān)理工作,簽約合同價(jià)為39.8萬元。到目前,大平地至普渡段17.3公里已完成油路路面鋪筑工程,普渡至龍街段12.7公里已完成路基改擴(kuò)建工程,并已于6月22日完成級(jí)配和水泥穩(wěn)定碎石鋪筑,將于近期鋪筑油路路面。到目前,已完成投資2200萬元。
3.永杉公路小灣庫區(qū)淹沒改線建設(shè)工程。該項(xiàng)目路基建設(shè)工程于2008年10月完成,共計(jì)完成投資1199萬元,支付征地拆遷費(fèi)220萬元。路面工程經(jīng)公開招投標(biāo),由云南保山道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)為865.9萬元。路基、路面工程由云南金杉工程建設(shè)監(jiān)理有限公司承擔(dān)監(jiān)理工作。路面工程于2008年12月開工建設(shè),于2009年4月18日完成全部建設(shè)工程,共完成投資768.5萬元。該工程路基、路面工程于2009年5月4日通過了由縣人民政府、移民局、交通局、發(fā)改局、財(cái)政局、國土局、林業(yè)局等多家單位組成的交工驗(yàn)收委員會(huì)的交工驗(yàn)收,經(jīng)綜合評(píng)定,該工程綜合評(píng)定為“合格”工程。
4.2008年農(nóng)村公路通達(dá)工程。2008年,省州下達(dá)我縣農(nóng)村公路通達(dá)工程項(xiàng)目11個(gè)78公里,其中:水泥硬化路建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)1.6公里,彈石路建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)68公里,路基改造項(xiàng)目2個(gè)8.4公里。建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后,我局積極組織開展了工程建設(shè)的各項(xiàng)工作,現(xiàn)已完成全部建設(shè)工程,具體是:
(1)龍門鄉(xiāng)大龍午公路(老線)彈石路面建設(shè)工程:該工程由××縣地方公路管理段中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)974534.4元,工程于2008年2月開工建設(shè),全部建設(shè)工程于2008年6月10日完成,完成投資134萬元,建成彈石路面13公里。該工程已于2009年2月3日通過交工驗(yàn)收,工程質(zhì)量綜合評(píng)定為“合格”。
(2)杉陽鎮(zhèn)東寶公路抱龍段彈石路面建設(shè)工程:該項(xiàng)目結(jié)合抱龍村小型基礎(chǔ)設(shè)施片區(qū)綜合建設(shè)工程的實(shí)施,整合資金50萬元,將路基寬度變更為6.5米,路面寬度變更為4.5米,建設(shè)里程不變。該工程經(jīng)公開招投標(biāo),由祥云縣宏通公路工程有限公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)1738102.63元,工程于2008年8月15日開工建設(shè),全部建設(shè)工程于2008年12月28日全面完成,完成投資163萬元,建成彈石路面9.5公里,水泥路面500米。該工程已于2009年2月6日通過交工驗(yàn)收,工程質(zhì)量綜合評(píng)定為“合格”。
(3)龍街鎮(zhèn)古富公路路基改建工程:該工程由××縣地方公路管理段承建,工程于2008年3月開工建設(shè),全部建設(shè)工程于2008年6月18日完成,完成投資22萬元,完成路基改造2.5公里。將于近期組織交工驗(yàn)收;
(4)廠街鄉(xiāng)菜園子至老鷹坡公路彈石路面建設(shè)工程:該工程由大理市天發(fā)建筑工程有限公司中標(biāo)承建,工程于2007年11月開工建設(shè),全部建設(shè)工程于2008年5月28日完成,完成投資138萬元,建成彈石路面11公里、水泥路面1公里。將于近期組織交工驗(yàn)收;
(5)廠街鄉(xiāng)界面公路路基改建工程:該工程由祥云縣恒通建筑實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)369157.5元,工程于2008年5月開工建設(shè),全部建設(shè)工程于2008年6月28日完成,完成投資45萬元,拓寬、改建路基6公里?,F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料,將于近期組織驗(yàn)收;
(6)龍街鎮(zhèn)安吉公路彈石路面建設(shè)工程:該項(xiàng)目由云南保山道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)為1656258.00元,工程于2008年6月11日開工建設(shè),全部建設(shè)工程于2009年5月3日全部完成,完成投資162萬元,建成彈石路面14.6公里?,F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料,將于近期組織交工驗(yàn)收。
(7)北斗鄉(xiāng)新村公路彈石路面建設(shè)工程:該工程下達(dá)建設(shè)計(jì)劃里程為4.4公里,經(jīng)由北斗鄉(xiāng)和新村村整合資金30萬元,建設(shè)里程延長為8公里至芭蕉塘。該工程由大理道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)887401.85元。同時(shí),北斗鄉(xiāng)、上寨村籌集資金8萬元,委托我局實(shí)施上寨公路延長線(上寨村委會(huì)至騎馬塘)建設(shè)工程4公里。工程于2008年5月25日開工建設(shè),于2009年3月18日完成全部建設(shè)工程,兩段共計(jì)完成投資141萬元,建成彈石路面12公里?,F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料,將于近期組織交工驗(yàn)收。
(8)水泄鄉(xiāng)水阿公路彈石路面建設(shè)工程:因該工程屬牛街河至獅子窩公路延長線,經(jīng)縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部研究,決定采用協(xié)議增加工程量的方式,由祥云縣宏通公路工程有限公司牛獅公路項(xiàng)目部一并組織實(shí)施。截止目前,該項(xiàng)目工程已完成全部建設(shè)任務(wù),建成彈石路面5公里,完成投資72萬元。該工程已與牛獅公路一起通過驗(yàn)收,工程質(zhì)量綜合評(píng)定為“合格”。
(9)杉陽鎮(zhèn)金河公路彈石路面建設(shè)工程:該工程采用競(jìng)爭(zhēng)性選擇施工隊(duì)伍方式進(jìn)行招標(biāo),由××縣地方公路管理段中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)974583.41元,工程于2008年6月開工建設(shè),于2008年11月20日完成全部建設(shè)工程,完成投資136萬元,建成彈石路面8.8公里。現(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料,將于近期組織交工驗(yàn)收。
5.客運(yùn)站建設(shè)工程。龍門農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)規(guī)模為五級(jí)客運(yùn)站,經(jīng)招標(biāo),工程由大理州大地建筑裝飾有限責(zé)任公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)23萬元,工程于2008年8月10日開工建設(shè)。現(xiàn)已完成站房建設(shè)工程,完成投資25萬元。根據(jù)客運(yùn)發(fā)展需求,我局決定繼續(xù)實(shí)施附屬工程,現(xiàn)附屬工程正在施工中。
6.永保橋至岔河油路建設(shè)工程工作情況。今年,省州發(fā)改部門下達(dá)我縣永廠公路36公里的油路建設(shè)計(jì)劃,項(xiàng)目類型為農(nóng)村公路2009年新增中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目。結(jié)合該公路的服務(wù)范圍及公路現(xiàn)狀,經(jīng)縣人民政府同意,擬先組織實(shí)施永保橋至岔河段,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為四級(jí)雙車道公路(路基寬6.5米,路面寬6.0米)。
該段公路的施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算已完成,并已于2009年4月28日通過了州交通局的審批。經(jīng)公開招投標(biāo),由云南保山道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)為2342.5萬元。合同工期12個(gè)月,即:2009年8月1日至2010年7月31日。為切實(shí)組織實(shí)施好該工程,由縣人民政府組織,6月18日在杉陽鎮(zhèn)召開了工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)。現(xiàn)中央預(yù)算內(nèi)資金1440萬元已到縣財(cái)政局專戶,已撥入我局工程建設(shè)資金500萬元。
7.羊街公路富陽至蓮花段彈石路面建設(shè)工程。2009年我局積極向上申報(bào),爭(zhēng)取將龍街鎮(zhèn)羊街公路列入農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃,但由于正式建設(shè)計(jì)劃一直未下達(dá),我局結(jié)合安吉公路的實(shí)施,自籌資金,先啟動(dòng)實(shí)施了羊街公路富陽至蓮花段彈石路面建設(shè)工程,該工程由××縣地方公路管理段承建,工程于2009年3月10日開工建設(shè),于4月20日完成全部建設(shè)工程,完成投資126萬元,建成彈石路面8公里?,F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料,將于近期組織交工驗(yàn)收。
8.××?xí)盟嗦方ㄔO(shè)工程。該工程由大理州大地建筑裝飾有限責(zé)任公司承建,簽約合同價(jià)958060.18元,工程于2008年6月15日開工建設(shè),于2009年1月20日完成全部建設(shè)工程,完成投資105萬元,建成水泥路800米(含路基工程)。現(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料,將于近期組織交工驗(yàn)收。
9.金河移民安置點(diǎn)對(duì)外交通工程。該公路由縣移民局委托我局建設(shè),由我局負(fù)責(zé)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工。我局組建了施工項(xiàng)目部,于2009年3月6日開工建設(shè),現(xiàn)已完成金河村民委員會(huì)至田房村民小組大水井公路新開挖工程,建成村組公路10.38公里,完成投資140萬元。工程完成后,縣移民局、杉陽鎮(zhèn)政府又繼續(xù)委托我局實(shí)施大水井至平坦寨公路新建及打掛山、青崗山路基改造工程,現(xiàn)正在施工中。
10.苗家埡口至松坡公路建設(shè)工程前期工作情況。為滿足對(duì)寶臺(tái)山旅游資源的開發(fā)利用,全縣人民的期望以及沿線人民群眾的生產(chǎn)生活需求,縣委、縣人民政府決定將苗家埡口至松坡公路改建成為高等級(jí)路面,路線等級(jí)為四級(jí)雙車道公路(路基寬6.5米,路面寬6.0米)。為盡快啟動(dòng)苗家埡口至松坡油路建設(shè)工程,我局完成了該公路油路建設(shè)工程的可行性研究,并已于2009年4月2日通過了省人民政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心的評(píng)審。
11.北斗鄉(xiāng)黑丫口公路和河里朗公路建設(shè)工程。北斗鄉(xiāng)千畝核桃科普示范基地和××建標(biāo)生命科學(xué)研究開發(fā)公司是××縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范典型,為把亮點(diǎn)做亮、特色做優(yōu)。根據(jù)縣人民政府的安排,由我局負(fù)責(zé)組織實(shí)施兩個(gè)示范基地的道路交通問題。該兩項(xiàng)彈石路面建設(shè)工程于5月15日開工建設(shè),6月15日完成全部建設(shè)工程,建成彈石路面6.5公里,完成投資98萬元?,F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料,將于近期組織交工驗(yàn)收。
(二)扶貧開發(fā)資金整合工作情況
2009年我局扶貧開發(fā)資金整合任務(wù)為栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路修復(fù)工程,我局于2009年2月完成了對(duì)栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路25.5公里的修復(fù)工程,完成投資35萬元。
(三)認(rèn)真組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署,從2009年3月開始,用半年左右時(shí)間,在縣級(jí)各部門中深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我局及時(shí)成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,按時(shí)組織召開了動(dòng)員大會(huì)、制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)組織實(shí)施方案,參學(xué)人員每人都撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章、個(gè)人剖析材料。通過深入學(xué)習(xí),在科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、制度建設(shè)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和黨員干部教育管理方面有了較大提高。達(dá)到了預(yù)期的效果。
(四)認(rèn)真貫徹實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度
陽光政府四項(xiàng)制度是省政府繼責(zé)任政府四項(xiàng)制度之后推出的加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一項(xiàng)新舉措,是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,完善政府自身建設(shè)體系的重要組成部分。為切實(shí)做好陽光政府四項(xiàng)制度,保障人民群眾民利,努力實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化,公眾監(jiān)督制度化、規(guī)范化,信息查詢便捷化、多樣化,推動(dòng)自身建設(shè)上臺(tái)階,確保全縣交通事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做了這幾方面的工作:一是制定了《貫徹實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作實(shí)施方案》,明確了一名領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員負(fù)責(zé)具體工作。二是在政府網(wǎng)站上公布了交通局行政許可事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督、舉報(bào)電話;及時(shí)在網(wǎng)站上工作動(dòng)態(tài)、更新內(nèi)容,讓人民群眾及時(shí)了信息。三是實(shí)行重大項(xiàng)目、事項(xiàng)公示制度,接受人民群眾監(jiān)督。
二、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的困難
取得的經(jīng)驗(yàn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,深入工地檢查指導(dǎo)工程建設(shè),協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,是保證工程建設(shè)順利推進(jìn)的重要保障;二是超前做好公路建設(shè)項(xiàng)目的提出、論證、上報(bào)、立項(xiàng)工作,是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的重要基礎(chǔ);三是采取有效措施,按照國家公路工程管理相關(guān)辦法和規(guī)范,嚴(yán)格招投標(biāo),進(jìn)行規(guī)范管理,是搞好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程的關(guān)鍵;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、群眾積極參與協(xié)調(diào)配合,是搞好農(nóng)村公路建設(shè),確保按期完工的前提條件;五是指揮部、監(jiān)理組、施工單位三方密切配合,是工程建設(shè)順利進(jìn)行的重要保證。
存在的困難:一是縣鄉(xiāng)財(cái)政十分困難,地方配套資金難以落實(shí),工程建設(shè)資金缺口較大;二是由于建設(shè)起點(diǎn)不高,我縣大部分縣鄉(xiāng)公路路況較差,公路抗災(zāi)能力弱,雨季公路保通難度較大;三是現(xiàn)有的公路工程技術(shù)力量與面臨的公路建設(shè)任務(wù)存在差距;四是公路建設(shè)任務(wù)較重,建設(shè)工地較多,交通局專業(yè)技術(shù)人員較少,無法滿足公路建設(shè)需要。
三、下半年工作計(jì)劃
1.加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合做好2008年農(nóng)村公路建設(shè)工程的審計(jì)工作。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施好永廠公路鄭家山至岔河公路建設(shè)及2009年96公里的農(nóng)村公路通達(dá)工程;做好大平地至龍街農(nóng)村公路油路建設(shè)工程和縣城至龍門油路建設(shè)工程的掃尾工作。
3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所的作用,管理、養(yǎng)護(hù)好已建成的全縣農(nóng)村公路,使之發(fā)揮應(yīng)有的功能和效益,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的道路交通保障。
4.積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,爭(zhēng)取啟動(dòng)永保橋碼頭和霽虹橋碼頭建設(shè)工程,力爭(zhēng)兩個(gè)碼頭建設(shè)工程與小灣水電站下閘蓄水同步完成并投入使用。
5.爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施廠街農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)工程,爭(zhēng)取實(shí)施永和客運(yùn)站和曲硐客運(yùn)站,同時(shí)積極探索行之有效的方式和途徑,使全縣建成的各個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站投入使用,規(guī)范全縣農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),使建成的各個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站發(fā)揮出應(yīng)有的功用和效益。
1 建筑工程竣工檔案的來源
(一)前期準(zhǔn)備階段產(chǎn)生的文件材料
主要有工程的可行性研究報(bào)告及審批文件,項(xiàng)目建議書及審批文件,工程可行性研究報(bào)告及審批文件,項(xiàng)目評(píng)價(jià)書,環(huán)境影響評(píng)價(jià)及批準(zhǔn)文件,水土保持方案、報(bào)告及批準(zhǔn)文件,文物調(diào)查、保護(hù)等文件,地質(zhì)災(zāi)害性評(píng)估文件,招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)文件,征地拆遷文件等等。
(二)施工階段產(chǎn)生的文件材料
主要有以下三種:
1.施工文件:工程管理文件,施工質(zhì)量控制文件。如:施工組織設(shè)計(jì),施工技術(shù)方案,開工報(bào)告,分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)批復(fù)單及附件,原材料出廠質(zhì)量證明,原材料試驗(yàn)報(bào)告,單位、分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表、工程質(zhì)量自檢報(bào)告和施工試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果匯總表,信息管理系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、安裝、調(diào)試文件等,設(shè)計(jì)變更(修改、補(bǔ)充)文件和批準(zhǔn)文件,施工進(jìn)度控制文件,投資控制文件,施工安全及文明施工文件,合同管理文件,施工原始記錄,聲像、電子文件等等。
2.工程監(jiān)理文件:監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員情況的文件材料,監(jiān)理大綱,監(jiān)理細(xì)則,監(jiān)理管理規(guī)章制度,監(jiān)理質(zhì)量控制文件,監(jiān)理工程進(jìn)度計(jì)劃控制文件,監(jiān)理工程合同管理文件,監(jiān)理日志、會(huì)議紀(jì)要、記錄及聲像、電子文件等其它文件。
3.科研和新技術(shù)應(yīng)用文件:科技管理文件.科研報(bào)告及科研試驗(yàn)檢測(cè)記錄,科研成果鑒定及獲獎(jiǎng)文件,新技術(shù)推廣應(yīng)用文件材料等等。
(四)竣(交)工驗(yàn)收階段產(chǎn)生的文件材料
工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)評(píng)定文件、交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,竣(交)工驗(yàn)收申請(qǐng)文件、驗(yàn)收鑒定文件、驗(yàn)收證書,建設(shè)管理工作總結(jié),各參建單位工作總結(jié),單項(xiàng)工程,驗(yàn)收文件,竣工圖表,工程交接文件.工程竣工決算和財(cái)務(wù)決算及審計(jì)文件,責(zé)任缺陷期文件材料等等。
(五)竣工圖的編制
竣工圖是建筑工程建設(shè)最終情況的真實(shí)反映.是建筑工程建成后投入使用及維修時(shí)必不可少的依據(jù)。
2 建筑工程竣工文件的積累
建筑工程竣工文件的積累、就是按照建筑工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的工作程序,通過一定方式和方法,將工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生和形成的竣工文件材料適當(dāng)集中,妥善保管起來。
(一)竣工文件的積累范圍
竣工文件的積累范圍,一般來說,凡是形成了的竣工文件都應(yīng)當(dāng)收集積累起來。
(二)竣工文件積累的方式
竣工文件的積累方式,可根據(jù)竣工文件的編制分工和文件材料現(xiàn)行使用范圍,采取不同的方式。
1.建立臨時(shí)檔案室積累
工程項(xiàng)目建設(shè)單位從籌建之日起,應(yīng)建立臨時(shí)檔案室,配置專職檔案人員,收集、積累項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段及設(shè)計(jì)階段形成的建設(shè)依據(jù)文件、上級(jí)有關(guān)指示及審批文件、勘察設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、合同協(xié)議等文件材料,并隨時(shí)接收各部(室)在工程建設(shè)期間內(nèi)業(yè)主形成的各種文件材料。監(jiān)理中位、施工承包單位也應(yīng)建立臨時(shí)檔案室,配備專人,按照竣工文件編制范本設(shè)置類目,設(shè)置臨時(shí)歸檔卷盒,積累在施工監(jiān)理過程中形成的各種文件材料,并接收專業(yè)技術(shù)人員平時(shí)積累的文件材料。
2.明確兼職檔案人員平時(shí)積累
兼職檔案人員平時(shí)積累,就是在項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確一名兼職檔案人員,對(duì)本部室形成的文件材料和專業(yè)技術(shù)人員移交的文件材料.建立總賬和分類賬,隨時(shí)進(jìn)行登記,統(tǒng)一保管。如辦公室負(fù)責(zé)收發(fā)文件的平時(shí)積累,合約部負(fù)責(zé)合同管理及投資控制方面文件的平時(shí)積累,丁程部負(fù)責(zé)工程管理、設(shè)計(jì)變更、丁程變更等文件平時(shí)的積累.協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)征地拆遷及施工環(huán)境方面文件材料的平時(shí)積累,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理方面文件的平時(shí)積累,試驗(yàn)室負(fù)責(zé)試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和原始試驗(yàn)記錄的平時(shí)積累。每年初或定時(shí)向臨時(shí)檔案室移交平時(shí)積累的文件材料。
3專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人平時(shí)積累
專業(yè)技術(shù)人員積累,就是專業(yè)技術(shù)人員將自己平時(shí)形成的文件材料,如計(jì)量工程師負(fù)責(zé)合向管理與投資控制文件的平時(shí)積累,專業(yè)技術(shù)人員可以使用“竣工文件材料積累盒”,袋內(nèi)設(shè)置“竣工文件材料目錄”,將同一專業(yè)的竣工文件及時(shí)登記,按順序集中到積累盒中。
3 建筑工程竣工文件形成和積累的措施
為了做好竣工文件的形成、積累和管理工作,項(xiàng)目建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)采取一些必要的、行之有效的措施。
(―)以建設(shè)施工程序和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù),實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過程的檢查監(jiān)督
建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)施工程序和有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,是進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作及施工、監(jiān)理必須遵循的,是進(jìn)行公路工程項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)。它規(guī)定了建筑工程項(xiàng)目建設(shè)施工的階段、步驟和整個(gè)過程,規(guī)定了超個(gè)階段、每個(gè)步驟的工作任務(wù)和相應(yīng)形成的竣工文件,規(guī)定了各種竣工文件表述和編制方法。因此,工程項(xiàng)目建設(shè)施工程序和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃,既是項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行建設(shè)施工的基本依據(jù),又是竣工文件材料形成的基本依據(jù)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)以此為依據(jù),檢查監(jiān)督竣工文件的形成、積累,檢查各個(gè)階段每一項(xiàng)建設(shè)施工活動(dòng)形成的竣工文件材料是否完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),檢查竣工文件的規(guī)格書寫、編號(hào)、繪制、簽署等等是否符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定,檢查竣工文件的積累是否符合要求,以保證竣工文件的質(zhì)量,為竣工文件的整理奠定基礎(chǔ)。