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管理型論文精選(九篇)

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管理型論文

第1篇:管理型論文范文

【關(guān)鍵詞】公共理性;博弈;服務(wù)型政府

服務(wù)型政府是在批判和繼承新公共管理理論的基礎(chǔ)上形成的一種指導(dǎo)各國(guó)政府行政管理的的新型理論,在剛剛結(jié)束的十七大上,總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。我國(guó)在建構(gòu)服務(wù)型政府的理論研究和時(shí)間中已經(jīng)取得了豐碩的成果。本文試圖運(yùn)用公共理性的知識(shí)探討服務(wù)型政府的建構(gòu)的新途徑。

一、公共理性與服務(wù)型的特征理性(reason)是社會(huì)行為主體對(duì)對(duì)客體的一種能動(dòng)性的反映,是行為的主體認(rèn)識(shí)自然、社會(huì)及其協(xié)調(diào)、整合自然、社會(huì)和各種行為主體之間關(guān)系的基本功能。林毓先生認(rèn)為:“理性”(reason)是人生來(lái)就有的一種能力,一種發(fā)現(xiàn)什么是真理的能力,這個(gè)能力就是理性。換言之,“‘理性’是一種使我們了解真理的本領(lǐng)”。這種理性是有限理的,即有限理性。從社會(huì)學(xué)家馬克斯.韋伯開(kāi)始,人們習(xí)慣上把理性劃分為工具理性和價(jià)值理性?xún)煞N?!肮ぞ呃硇浴笔侵笍睦硇猿霭l(fā),尋求理想的工具來(lái)解決論文現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題,以便達(dá)到預(yù)期的目的,簡(jiǎn)而言之就是采用最有效的手段以達(dá)到一個(gè)目的就是所謂的“工具理性”。所謂“服務(wù)型政府”,它是在公民本位,社會(huì)本位觀(guān)念指導(dǎo)下,在整個(gè)社會(huì)民主秩序的框架下,通過(guò)法定程序,按照公民意志組建起來(lái)的以為人民服務(wù)宗旨并承擔(dān)責(zé)任的政府。服務(wù)型政府從本質(zhì)上講是一個(gè)為民、便民、人民擁有的政府。

二、公共理性與服務(wù)型政府的關(guān)系綜上所述,“公共理性”旨在要求公共管理主體在公共決策和管理等一系列活動(dòng)中,都應(yīng)在公眾的參與和監(jiān)督之下進(jìn)行。這種理性是代表民意的,是公共的,是各種利益集團(tuán)在和平的氣氛下,通過(guò)討價(jià)還價(jià),最后在協(xié)商一致和“妥協(xié)”的情況的約定意識(shí)。而服務(wù)型政以“向人民學(xué)習(xí),為人民服務(wù),請(qǐng)人民評(píng)判,讓人民滿(mǎn)意”為行動(dòng)指南。

三、我國(guó)政管理在公共理府在政府決策和性上存在的問(wèn)題由于我國(guó)幾千年的封建思想和制度的根深蒂固,現(xiàn)代民主意識(shí)還未形成氣候,官管民的觀(guān)念普遍存在。政府成為統(tǒng)治的工具,權(quán)力的執(zhí)行者一直把民眾(特別是中下層民眾)看成是管制的對(duì)象,一切事宜政府說(shuō)了算,而人民也對(duì)此樂(lè)此不疲,甘心做奴隸,不愿改變現(xiàn)狀。政府工作人員不知道自己服務(wù)的對(duì)象是廣大人民群眾,許多領(lǐng)導(dǎo)更是喜歡獨(dú)斷專(zhuān)行,搞一言堂,上行下效,官僚風(fēng)氣甚嚴(yán)。再加上政府缺乏政務(wù)公開(kāi),決策和管理不透明,沒(méi)有完善的群眾參與決策、管理、監(jiān)督、評(píng)估的機(jī)制,而大眾傳媒又被控制得過(guò)死,歌功頌德幾乎成了其基本職能。

四、以公共理性為指導(dǎo)構(gòu)建服務(wù)型政府公共理性要求政府決策和管理都應(yīng)是在各利益團(tuán)體的“正和博弈”中,通過(guò)討價(jià)還價(jià),在互相“妥協(xié)”下達(dá)成一致并在民主監(jiān)督之下完成,這對(duì)構(gòu)建新型服務(wù)型政府具有重大的啟示。我們認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手:1、轉(zhuǎn)變政府工作人員觀(guān)念,樹(shù)立公共理性意識(shí)要構(gòu)建服務(wù)型政府,首先要轉(zhuǎn)變兩種觀(guān)念:一種是在我國(guó)長(zhǎng)期的封建統(tǒng)治中形成的“官管民”的思想。正如馬基雅為里說(shuō)的那樣:“世界上除了庸人還是庸人”。而要構(gòu)建服務(wù)型政府必須鼓勵(lì)民眾積極參與行政管理,并在其過(guò)程中起到監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估的作用;針對(duì)精英主義的政治統(tǒng)治思想,我們應(yīng)該通過(guò)教育宣傳讓政府工作人員深刻認(rèn)識(shí)到自己的雙重身份,首先是一名普通的公民,然后才是政府官員,自己手中的權(quán)力是人民給予的,作為人民的公仆,應(yīng)全心全意為人們服務(wù),而不能高高在上,蔑視大眾,在做出行政行為的時(shí)候要和群眾商量,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,接受群眾的監(jiān)督。而群眾也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自己的智慧和權(quán)利,熱情地參與行政管理。2、以公共理性為指導(dǎo),再造政府流程把公共理性引入政府流程再造中,在吸收和創(chuàng)造性運(yùn)用現(xiàn)在企業(yè)制度的基礎(chǔ)上,以“公共需求”為導(dǎo)向,對(duì)傳統(tǒng)的流程進(jìn)行徹底的改造,使之更具有與社會(huì)特別是人民大眾更具有互動(dòng)性,在流程設(shè)計(jì)上應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)“并聯(lián)式”服務(wù),設(shè)立“政府超市”優(yōu)化和完善電子政務(wù),使政府的各項(xiàng)管理更透明,更陽(yáng)光,公民辦事更快捷,方便,增加民眾對(duì)行政管理的參與的深度和廣度。3、以公共理性為指南,加強(qiáng)制度建設(shè)制度是一個(gè)國(guó)家的靈魂,政府的制度設(shè)計(jì)是其統(tǒng)治有條不紊的保障。我們認(rèn)為,必須在公共性的指引下,用制度的方式規(guī)范約束政府及其工作人員的行為,并讓公眾,大眾傳媒監(jiān)督自己的行政管理活動(dòng).例如可以建立和完善聽(tīng)政制度、問(wèn)責(zé)制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度等等,并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。4、進(jìn)一步發(fā)揮公眾和大眾傳媒的輿論監(jiān)督作用群眾是政府的的鏡子,公眾的輿論監(jiān)督作用對(duì)政府的決策和管理有著試金石的作用。在我們建構(gòu)新型務(wù)性政府的過(guò)程中一定要高度重視公眾和媒的輿論監(jiān)督作用,特別是要充分發(fā)揮大眾傳媒的“中間人”的的作用,促使政府和公眾的溝通和交流,并此保護(hù)好公眾的利益。服務(wù)型政府的構(gòu)建是一個(gè)不斷變化和發(fā)展的過(guò)程,由于封建傳統(tǒng)觀(guān)念和官僚制度的影響,會(huì)遇到重重阻礙,不可能一蹴而就,在服務(wù)型政府的建構(gòu)過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)新問(wèn)題和要求,公共管理者必須要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),與時(shí)俱進(jìn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)服務(wù)型政府的建構(gòu),在繼承前人理論和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,在實(shí)踐中推進(jìn)服務(wù)型政府的完善。

【參考文獻(xiàn)】

第2篇:管理型論文范文

1.1一般資料:

148例Ⅱ型糖尿病患者中男性61例、女性87例,年齡47~86歲,平均年齡(64.51±2.46)歲,病程6個(gè)月~23年,平均病程(8.91±1.65)年。按照前來(lái)就診序號(hào)將148例Ⅱ型糖尿病患者隨機(jī)分為研究組(單)、對(duì)照組(雙)(每組74例),兩組上述資料(病程、例數(shù)、年齡、性別等)具有臨床可比性(P>0.05)。

1.2方法:

對(duì)照組給予傳統(tǒng)社區(qū)管理模式,如指導(dǎo)患者遵醫(yī)囑服藥、設(shè)立咨詢(xún)處及時(shí)解答患者提問(wèn)等;研究組在傳統(tǒng)社區(qū)管理模式基礎(chǔ)上給予相應(yīng)強(qiáng)化措施,包括建立完善健康檔案、舉辦糖尿病健康教育講座、建立量化隨訪(fǎng)檔案等。記錄兩組Ⅱ型糖尿病患者干預(yù)兩年后各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室指標(biāo)[空腹血糖(GLU)、血膽固醇(TC)、低密度脂蛋白膽固醇(LDL-C)、高密度脂蛋白膽固醇(HDL-C)、甘油三酯(TG)等]變化情況及糖尿病相關(guān)并發(fā)癥發(fā)生率(糖尿病酮癥酸中毒、糖尿病腎病、糖尿病足、冠心病、糖尿病視網(wǎng)膜病變等),給予統(tǒng)計(jì)學(xué)分析后得出結(jié)論。

1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法:

將所得數(shù)據(jù)利用SPSS17.0(StatisticalProductandServiceSolution17.0)軟件包完成統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,其中以t檢驗(yàn)計(jì)量資料(由x±s表示),X2檢驗(yàn)計(jì)數(shù)資料[由X(%)表示],P<0.05表示差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果

2.1實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn):

兩組Ⅱ型糖尿病患者干預(yù)前各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果對(duì)比并無(wú)顯著差異(P>0.05);經(jīng)不同方法實(shí)施社區(qū)管理后,兩組GLU、TC、TG、LDL-C均較干預(yù)前顯著降低,而HDL-C則較干預(yù)前顯著增高,對(duì)比結(jié)果具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。

2.2并發(fā)癥:

兩組Ⅱ型糖尿病患者經(jīng)不同方法實(shí)施社區(qū)管理后,研究組并發(fā)癥發(fā)生率(8.11%)顯著低于對(duì)照組(并發(fā)癥發(fā)生率17.57%),對(duì)比結(jié)果具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。

3討論

糖尿病目前臨床尚無(wú)有效治療措施,患者需終身服藥控制血糖,對(duì)其身心健康均造成嚴(yán)重傷害。研究表明,有效控制血糖含量是保障糖尿病患者生活質(zhì)量及生命安全的關(guān)鍵因素,若患者血糖控制效果不佳將引發(fā)多種并發(fā)癥,甚至導(dǎo)致死亡等嚴(yán)重后果,應(yīng)引起相關(guān)醫(yī)護(hù)工作者高度重視。有研究顯示,對(duì)Ⅱ型糖尿病患者給予常規(guī)藥物治療過(guò)程中,若加入針對(duì)性的社區(qū)干預(yù)措施將有利于提高患者治療積極性及依從性,對(duì)患者獲得滿(mǎn)意預(yù)后具有積極意義。但本文研究可知,對(duì)照組患者經(jīng)傳統(tǒng)社區(qū)管理后血糖、血脂較干預(yù)前僅小幅改善,且糖尿病相關(guān)并發(fā)癥發(fā)生率高達(dá)17.57%,干預(yù)效果并不理想。分析原因可能為:①Ⅱ型糖尿病患者對(duì)遵醫(yī)囑用藥重視程度不高,認(rèn)為偶爾不遵醫(yī)囑服藥并未造成嚴(yán)重后果;②患者因病程長(zhǎng)、服藥時(shí)間長(zhǎng),對(duì)藥物治療失去信心,無(wú)法積極配合治療甚至排斥治療;③不了解病情,過(guò)度擔(dān)心臨床療效,產(chǎn)生恐懼、焦慮、抑郁等負(fù)面情緒;④家屬無(wú)法對(duì)患者治療過(guò)程提供有效配合,患者治療自信心較差。針對(duì)上述因素,有學(xué)者提出在Ⅱ型糖尿病社區(qū)常規(guī)管理基礎(chǔ)上加入針對(duì)性的強(qiáng)化措施有利于其獲得更為滿(mǎn)意的療效及預(yù)后。本文中研究組Ⅱ型糖尿病患者在以往社區(qū)常規(guī)管理基礎(chǔ)上加入建立完善健康檔案、舉辦糖尿病健康教育講座、建立量化隨訪(fǎng)檔案等強(qiáng)化措施后,其血糖、血脂檢驗(yàn)結(jié)果較干預(yù)前及對(duì)照組顯著改善,并發(fā)癥發(fā)生率僅為8.11%,干預(yù)效果顯著優(yōu)于對(duì)照組,與國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究結(jié)果一致。Ⅱ型糖尿病社區(qū)強(qiáng)化管理措施:①根據(jù)患者病史、家族史、藥物治療史等情況建立完善的健康檔案,有利于社區(qū)工作人員準(zhǔn)確掌握患者實(shí)際情況并提供針對(duì)性的管理服務(wù);②準(zhǔn)確評(píng)估患者心理狀態(tài),如治療依從性、負(fù)面情緒、治療自信心等,根據(jù)評(píng)估結(jié)果提供正確有效的心理干預(yù),如講解遵醫(yī)囑治療重要性提高患者治療依從性、列舉臨床治療病例提高其戰(zhàn)勝病魔自信心、指導(dǎo)家屬積極配合患者治療提高其積極性等;③不定期利用宣傳冊(cè)、展板、講座等方式提供糖尿病相關(guān)知識(shí),使患者了解自身病情、治療方法、并發(fā)癥預(yù)防等內(nèi)容,消除其對(duì)疾病的恐懼感;④根據(jù)患者家庭關(guān)系、自身近期血糖控制情況等內(nèi)容建立量化隨訪(fǎng)檔案,對(duì)近期血糖控制不佳或家庭關(guān)系緊張者可適當(dāng)增加隨訪(fǎng)次數(shù),提高其治療依從性及積極性;⑤設(shè)立24h服務(wù)熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)答疑、咨詢(xún)處等多種形式社區(qū)服務(wù),及時(shí)解答患者及家屬對(duì)糖尿病治療過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題并適當(dāng)采用其提出的合理建議,使其由糖尿病社區(qū)管理被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與,提高其積極性及責(zé)任感。

4結(jié)語(yǔ)

第3篇:管理型論文范文

1.設(shè)備及物資賬實(shí)不符。

1.1在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理改革之前,醫(yī)院物管部門(mén)對(duì)于報(bào)廢的醫(yī)療設(shè)備、物資也有“重錢(qián)輕物”的思想

對(duì)申請(qǐng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)賬務(wù)處理不及時(shí),沒(méi)有制定報(bào)廢審批制度,使申請(qǐng)報(bào)廢科室無(wú)制度可遵循。報(bào)廢時(shí),直接從科室拉走,一些設(shè)備及物資無(wú)人記錄,無(wú)人審核,報(bào)廢物品長(zhǎng)期堆積在倉(cāng)庫(kù)。另外,報(bào)廢處理程序未與財(cái)務(wù)賬務(wù)處理部門(mén)配合好,造成實(shí)物設(shè)備已經(jīng)退回,但相關(guān)賬目一直未清理,所以也造成賬目數(shù)量多,實(shí)際使用少的糊涂賬現(xiàn)象,使以后的管理監(jiān)督工作難以開(kāi)展。

1.2科室固定資產(chǎn)“入”無(wú)節(jié)制。

由于采購(gòu)部門(mén)與使用部門(mén)溝通欠缺,對(duì)有些設(shè)備及物資使用情況不了解,大批量采購(gòu)儀器設(shè)備且價(jià)格居高,科室之間出現(xiàn)需求與采購(gòu)偏差,既浪費(fèi)資金成本,又沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效率,部分醫(yī)療設(shè)備出現(xiàn)閑置。例如,住院部普通外科病區(qū)使用的一臺(tái)監(jiān)護(hù)儀,購(gòu)入原值138000元,與其他護(hù)理所需監(jiān)護(hù)儀使用功能一樣,但購(gòu)入原值高于其他類(lèi)監(jiān)護(hù)儀,出現(xiàn)成本浪費(fèi)、閑置等問(wèn)題。另外,一般設(shè)備成批采購(gòu),出現(xiàn)使用效率低,質(zhì)量差的問(wèn)題,例如電子設(shè)備中的打印機(jī),對(duì)于醫(yī)院醫(yī)技科室,人員工作常常需要24小時(shí)在崗,24小時(shí)不停使用,打印機(jī)耗損大,所以對(duì)于醫(yī)療科室配備的打印機(jī)要求使用壽命長(zhǎng),質(zhì)量有保證,功能通用簡(jiǎn)便。但也有不少科室反映,部分批次的打印機(jī)價(jià)格高,容易出現(xiàn)壞損,修理成本高,維修人員通常以舊換新,所以壞損的打印機(jī)還未維修就已經(jīng)報(bào)廢,科室賬面又登記一臺(tái)新打印機(jī),造成設(shè)備上賬就無(wú)“入”的限制。

1.3存在“隱形資產(chǎn)”,物品管理科室沒(méi)有及時(shí)配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好登記建賬工作。

一部分設(shè)備及物資沒(méi)有通過(guò)財(cái)務(wù)登記上賬或是被拖延登記,這部分資產(chǎn)成為醫(yī)院的“隱形資產(chǎn)”,造成一部分醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)的流失,其中包含一些接受捐贈(zèng)的設(shè)備及物資。根據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》第一章第三條規(guī)定:行政單位國(guó)有資產(chǎn),包括行政單位用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。由于使用科室與物管科室沒(méi)有國(guó)有資產(chǎn)意識(shí),認(rèn)為接受捐贈(zèng)的設(shè)備資產(chǎn)屬于自有資產(chǎn),沒(méi)有及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)。

2.未達(dá)賬項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)廢。

會(huì)計(jì)范疇中未達(dá)賬項(xiàng),是指由于企業(yè)與銀行取得憑證的實(shí)際時(shí)間不同,導(dǎo)致記賬時(shí)間不一致,而發(fā)生的一方已取得結(jié)算憑證且已登記入賬,而另一方未取得結(jié)算憑證尚未入賬的款項(xiàng)。與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)范疇相比醫(yī)院的未達(dá)賬項(xiàng)可以理解為:物管科室與財(cái)務(wù)部門(mén)取得資產(chǎn)憑證或者資產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)間不同,導(dǎo)致記賬時(shí)間與使用時(shí)間不一致,一方已經(jīng)接收開(kāi)始使用,而另一方尚未取得資產(chǎn)處理申請(qǐng)單或收據(jù),從賬目角度看形成“隱形資產(chǎn)”。由于以上“隱形資產(chǎn)”確實(shí)存在并一直使用,當(dāng)毀壞或需要報(bào)廢,申請(qǐng)科室報(bào)廢時(shí)無(wú)賬可查,所需報(bào)廢的設(shè)備、物資滯留科室。例如在盤(pán)查核實(shí)部分醫(yī)療科室資產(chǎn),顯示盤(pán)盈一張轉(zhuǎn)椅,但無(wú)賬目記錄,這時(shí)如果科室申請(qǐng)報(bào)廢轉(zhuǎn)椅,雖已到達(dá)報(bào)廢年限,但是無(wú)法進(jìn)行報(bào)廢審批手續(xù),從財(cái)務(wù)記賬角度看,這把轉(zhuǎn)椅就是未達(dá)賬項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)廢。屬于未達(dá)賬項(xiàng)的設(shè)備物資,從賬面上無(wú)法顯示,不易發(fā)現(xiàn),相關(guān)管理部門(mén)缺少對(duì)醫(yī)療設(shè)備及物資定期盤(pán)點(diǎn)核查。

3.醫(yī)療設(shè)備與一般物資易耗品混合登記建立賬目。

醫(yī)療設(shè)備一般包括醫(yī)用電子儀器、激光儀器設(shè)備、臨床檢驗(yàn)分析儀等大型儀器,其特點(diǎn)是原值大,維護(hù)成本高,流動(dòng)較穩(wěn)定;一般物資包括低值易耗品、藥品、材料等,其中低值易耗品包括,辦公用品、醫(yī)療護(hù)理用品、消毒工具、簡(jiǎn)單手術(shù)器具等,具有原值小、易消耗、流動(dòng)頻繁等特點(diǎn)。在管理建賬時(shí)將兩者混合記入固定資產(chǎn)卡片管理,造成賬目繁多,查詢(xún)?nèi)唛L(zhǎng)、處置手續(xù)繁瑣等,使日后的管理工作造成效率低,監(jiān)管差。例如棉被、棉褥、電話(huà)機(jī)、工具等物資易耗品,每一項(xiàng)設(shè)備及物資應(yīng)使用一個(gè)資產(chǎn)編號(hào),當(dāng)成批登記上賬時(shí),會(huì)計(jì)人員為了記錄方便,將幾十件物資歸屬于同一個(gè)資產(chǎn)編號(hào)登記入賬,如果科室只報(bào)廢同批次的幾件棉褥,怎樣把這幾十件物資平均使用一個(gè)資產(chǎn)編號(hào)做報(bào)廢處理,這也為報(bào)廢工作造成困難,使工作效率減低,報(bào)廢時(shí)間延長(zhǎng)。因此,管理者應(yīng)將醫(yī)療設(shè)備與一般物資分開(kāi)登記建賬,區(qū)分報(bào)廢處理。

二、醫(yī)療設(shè)備及物資管理要求

早在1920年,美國(guó)就已開(kāi)始培養(yǎng)組織醫(yī)學(xué)工程人員,注重設(shè)備的管理與維修,以延長(zhǎng)醫(yī)療設(shè)備的使用壽命,1989年已有85%的醫(yī)院具備醫(yī)學(xué)管理工程部。歐盟每屆會(huì)議都會(huì)表?yè)P(yáng)在設(shè)備管理、維修等方面作出貢獻(xiàn)的人員。在國(guó)內(nèi),1999年12月28日國(guó)務(wù)院第24次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,并于2000年4月1日起施行,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械的監(jiān)督管理,促進(jìn)了醫(yī)療體系的健康發(fā)展。新版《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》于2014年6月1日起施行,新版的管理?xiàng)l例加強(qiáng)了對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備備案事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,注重對(duì)使用單位的日常管理監(jiān)督,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品建立可追溯制度和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)、再評(píng)價(jià)、召回等上市后監(jiān)管制度,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。2006年5月30號(hào)財(cái)政部第35號(hào)令,《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》進(jìn)一步提出行政事業(yè)單位對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施賬目、清查、維護(hù)、統(tǒng)計(jì)、建檔等職責(zé),以及國(guó)有資產(chǎn)的具體監(jiān)督管理工作并承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。國(guó)有資產(chǎn)管理是指對(duì)所有權(quán)屬于國(guó)家的各類(lèi)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和使用,進(jìn)行組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的一系列活動(dòng)的總稱(chēng)。具體地說(shuō),就是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用、收益和處置進(jìn)行管理,國(guó)有資產(chǎn)管理的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值與增值。

三、內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院醫(yī)療

設(shè)備及物資管理機(jī)構(gòu)及管理辦法介紹2013年內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院在醫(yī)療機(jī)構(gòu)率先成立國(guó)有資產(chǎn)管理部,現(xiàn)已逐步解決醫(yī)療設(shè)備及物資管理混亂等問(wèn)題,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的優(yōu)化管理,資產(chǎn)有效配置與使用,為防止國(guó)有資產(chǎn)流失提供管理依據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院各種醫(yī)療儀器和設(shè)備共計(jì)資產(chǎn)價(jià)值6.85億元,大型醫(yī)療設(shè)備有雙螺旋CT、瓷共振儀、全身伽瑪?shù)?、?zhǔn)分子激光治療儀、乳腺X光機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀、ECT、高能高頻多彈頭微波腫瘤治療儀、數(shù)字胃腸造影、數(shù)字減影儀、遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)、CCU和ICU、監(jiān)護(hù)系統(tǒng)等當(dāng)今一流設(shè)備。

1.建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理體系,成立國(guó)有資產(chǎn)管理部實(shí)行集中管理。

由過(guò)去固定資產(chǎn)分散管理,即原來(lái)由使用科室、總務(wù)后勤部、醫(yī)學(xué)工程部、招標(biāo)采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部等多部門(mén)分散管理的工作,集中改為由國(guó)有資產(chǎn)管理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。國(guó)有資產(chǎn)管理部管理醫(yī)院固定資產(chǎn)及其他低值易耗品賬目。劃分醫(yī)療設(shè)備及物資實(shí)物管理部門(mén),由醫(yī)學(xué)工程負(fù)責(zé)醫(yī)療器械維修護(hù)理及采購(gòu)保管,總務(wù)后勤部負(fù)責(zé)一般醫(yī)療物資、易耗品、辦公用品等實(shí)物的庫(kù)存采購(gòu)及管理。減輕醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)物管理對(duì)財(cái)務(wù)管理的壓力,使其集中注意力在精細(xì)化管理及內(nèi)部控制。其次,成立專(zhuān)屬部門(mén)有利于責(zé)權(quán)劃分,從整體統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)總務(wù)后勤部與醫(yī)學(xué)工程部資產(chǎn)管理工作,同時(shí)有利于總務(wù)后勤部與醫(yī)學(xué)工程部發(fā)揮科室優(yōu)勢(shì),專(zhuān)注于設(shè)備器械維護(hù)與研發(fā),以及庫(kù)存物資管理,最重要的是有利于管理監(jiān)督醫(yī)院固定資產(chǎn)變化動(dòng)向,做到優(yōu)化配置。

2.建立醫(yī)療設(shè)備與物資易耗品的分級(jí)管理制度。

根據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》對(duì)醫(yī)療設(shè)備及物資采購(gòu)、管理、處置等問(wèn)題進(jìn)行因的制宜的調(diào)查與研究,制定適合本醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理制度。例如,對(duì)單價(jià)在1000元以上(包括1000元)的設(shè)備及物資劃分為固定資產(chǎn)類(lèi)管理;對(duì)單價(jià)1000元以?xún)?nèi)的器具及物資劃分為低值易耗品類(lèi)賬,分開(kāi)建賬。按照醫(yī)療設(shè)備與一般物資的特點(diǎn)分類(lèi),分別編制醫(yī)療設(shè)備資產(chǎn)編號(hào)與一般物資編號(hào),醫(yī)療設(shè)備處理要嚴(yán)格遵循國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢處理?xiàng)l例,以?xún)?yōu)化配置,效率最大化為主,做不同的資產(chǎn)類(lèi)別區(qū)別管理,有利于規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)體系管理,使醫(yī)療設(shè)備及物資管理工作更加有效率,便于核查監(jiān)督。

3.加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備及物資盤(pán)點(diǎn)管理。

疏于醫(yī)療設(shè)備及物資盤(pán)查監(jiān)督,是導(dǎo)致賬實(shí)不符的主要因素,定期資產(chǎn)盤(pán)查能有效防止資產(chǎn)流失,起到監(jiān)督管理作用,引起固定資產(chǎn)使用者重視。醫(yī)院每年至少要進(jìn)行一次全院固定資產(chǎn)實(shí)地盤(pán)查,深入門(mén)診、住院、急診等部門(mén)盤(pán)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)。由采購(gòu)部門(mén)、管理部門(mén)及財(cái)務(wù)部門(mén)派出專(zhuān)人組成盤(pán)查小組,制定盤(pán)查辦法,在實(shí)物盤(pán)查中記錄盤(pán)查科室、數(shù)量、型號(hào)等。盤(pán)查結(jié)束后,由各科室負(fù)責(zé)人對(duì)盤(pán)查結(jié)果簽字確認(rèn),各盤(pán)查專(zhuān)員總結(jié)匯報(bào)盤(pán)查中出現(xiàn)的問(wèn)題,并上報(bào)盤(pán)查小組或國(guó)有資產(chǎn)管理部處理,盤(pán)查小組要認(rèn)真負(fù)責(zé)并對(duì)盤(pán)查結(jié)果負(fù)責(zé)。

4.規(guī)范醫(yī)療設(shè)備與物資條碼管理。

配套應(yīng)用固定資產(chǎn)管理軟件,實(shí)施醫(yī)院醫(yī)療物資的數(shù)字化管理與醫(yī)院HIS系統(tǒng)結(jié)合,實(shí)施醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備及物資條碼化管理,將每一項(xiàng)資產(chǎn)信息包含在每一個(gè)條碼中,包括:原值、入庫(kù)日期、型號(hào)、廠(chǎng)家、折舊等等,不僅有效減少了人員錄入出錯(cuò)率,而且為醫(yī)院節(jié)約管理成本。

5.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí),提高管理人員素質(zhì)。

定期對(duì)醫(yī)療設(shè)備及物資等管理人員進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化使用科室的物資節(jié)約意識(shí),規(guī)范醫(yī)院固定資產(chǎn)使用人員行為,提高設(shè)備使用者的素質(zhì),愛(ài)護(hù)公共設(shè)備。對(duì)管理工作人員每月進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),一方面加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備、物資管理的法律意識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng),努力維護(hù)好國(guó)有資產(chǎn)管理;另一方面培養(yǎng)固定資產(chǎn)軟件操作技能,熟練掌握日常業(yè)務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

第4篇:管理型論文范文

1.1一般資料

本研究資料來(lái)源于浙醫(yī)二院2008~2013年的相關(guān)信息、資料、總結(jié)資料及反饋調(diào)查表等。以JCI認(rèn)證前后浙醫(yī)二院醫(yī)療質(zhì)量、患者安全等方面發(fā)生的變化為研究對(duì)象,探討與評(píng)價(jià)JCI認(rèn)證的作用和影響,總結(jié)形成適合我國(guó)大型綜合型醫(yī)院質(zhì)量提升的模式。

1.2方法

1.2.1形成性研究

廣泛查閱、收集國(guó)內(nèi)外有關(guān)JCI認(rèn)證的進(jìn)展以及我國(guó)大型綜合性醫(yī)院JCI認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn)等文獻(xiàn)資料。根據(jù)形成性研究方法,在醫(yī)院參加JCI認(rèn)證前,按照J(rèn)CI標(biāo)準(zhǔn)和要求,通過(guò)文獻(xiàn)法、專(zhuān)家咨詢(xún)法,創(chuàng)建一個(gè)醫(yī)院質(zhì)量發(fā)展模式原型;根據(jù)模式原型制定具體質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃并加以執(zhí)行;通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家咨詢(xún)等方法收集及分析形成性數(shù)據(jù),對(duì)既成的計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),為完善計(jì)劃模式提供實(shí)證資料;重復(fù)數(shù)據(jù)收集和模式修改步驟。通過(guò)3年一次的復(fù)評(píng),總結(jié)出較為完善的“大型綜合性醫(yī)院JCI認(rèn)證模式”。

1.2.2效果評(píng)價(jià)與相關(guān)影響因素研究

收集醫(yī)院JCI認(rèn)證的資料、總結(jié)及反饋調(diào)查表數(shù)據(jù)。運(yùn)用SPSS17.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)描述,借鑒柯克•帕特里克(1959)培訓(xùn)評(píng)價(jià)模型理論原理,從反應(yīng)層(Reaction)、學(xué)習(xí)層(Learning)、行為層(Behavior)及結(jié)果層(Results)4個(gè)層次對(duì)認(rèn)證效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。應(yīng)用Pearson卡方檢驗(yàn)比較各次認(rèn)證的效果差異,對(duì)不同因素間評(píng)價(jià)結(jié)果的差異進(jìn)行對(duì)比,探討相關(guān)影響因素。

1.2.3抽樣方法與觀(guān)察指標(biāo)

成立4人調(diào)查小組,對(duì)調(diào)查組成員進(jìn)行近1個(gè)月的培訓(xùn),使調(diào)查組成員明確調(diào)查目的和各自的工作職責(zé)。從浙醫(yī)二院醫(yī)務(wù)科、JCI認(rèn)證委員會(huì)、病案室、后勤等抽取相關(guān)職工近40人,發(fā)放我們?cè)O(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷。調(diào)查問(wèn)卷應(yīng)答率為95%,根據(jù)有效問(wèn)卷進(jìn)行分析。收集2008~2012年醫(yī)院有關(guān)JCI標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)數(shù)據(jù),作為對(duì)照數(shù)據(jù)。研究方法采用比對(duì)研究,對(duì)JCI標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南》進(jìn)行比較,并進(jìn)一步觀(guān)察JCI認(rèn)證前后浙醫(yī)二院在服務(wù)理念、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的變化。

2結(jié)果

2.1浙醫(yī)二院執(zhí)行

JCI標(biāo)準(zhǔn)的總體情況浙醫(yī)二院最初接觸JCI標(biāo)準(zhǔn)后,就吸收了JCI的質(zhì)量理念,并根據(jù)醫(yī)院當(dāng)時(shí)的能力和條件,在日常醫(yī)療品質(zhì)控制中進(jìn)行了持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)。2006年實(shí)施COI,2008年實(shí)施品管圈(qualitycontrolcircles,QCC),2010年實(shí)施目標(biāo)管理PDCA[Plan(策劃)、Do(實(shí)施)、Check(檢查)和Act(處置),簡(jiǎn)稱(chēng)為PDCA)、5S(整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SETKETSU)、素養(yǎng)(SHITSUKE)5個(gè)項(xiàng)目)],2011年實(shí)施根本原因分析法(RootCauseAnalysis,RCA),2012年增加FMEA失效模式分析法(FailureModesAnalysis)、6σ管理方法進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)控制和評(píng)估。據(jù)醫(yī)院統(tǒng)計(jì),2010~2011年,全院成立61個(gè)QCC,完成質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目511項(xiàng),涉及患者安全、醫(yī)院服務(wù)、護(hù)理質(zhì)量、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)院管理等方面。2012年,醫(yī)院在質(zhì)量和安全、藥物與給藥、流程與效率、健康教育、醫(yī)院服務(wù)、醫(yī)院管理等方面完成PDCA項(xiàng)目600項(xiàng)。為鼓勵(lì)全體員工參與醫(yī)療質(zhì)量的全面改進(jìn),醫(yī)院還設(shè)立質(zhì)量獎(jiǎng)并建立了質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金。

2.1.1提高手衛(wèi)生依從性

為落實(shí)專(zhuān)業(yè)洗手7步法,提高手衛(wèi)生依從性,醫(yī)院采取了一系列配套措施,包括加強(qiáng)知識(shí)宣傳、印發(fā)宣傳廣告、制作洗手流程圖(洗手時(shí)機(jī)、口訣)、完善洗手設(shè)備、進(jìn)行檢查和抽查、監(jiān)控和分析月度數(shù)據(jù)、對(duì)依從性不佳的責(zé)任科室開(kāi)展培訓(xùn)、進(jìn)行重點(diǎn)檢查。通過(guò)實(shí)施上述改進(jìn)措施,醫(yī)院手衛(wèi)生依從性指標(biāo)從2011年2月的48.3%提高到2012年12月的86.5%,達(dá)到醫(yī)院“提高手衛(wèi)生依從性”質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目設(shè)定的85%以上的目標(biāo)值。

2.1.2藥物和用藥安全

實(shí)施JCI標(biāo)準(zhǔn)后,醫(yī)院建立了完善的藥物安全管理系統(tǒng),主要包括制定30項(xiàng)藥物安全保證政策和四項(xiàng)持續(xù)改進(jìn)措施。藥物安全保證政策包括全院納入PIVAS、藥物警戒、搶救車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化管理、取消病房存放10%KCl注射液、相似藥品管理、藥品裸片外觀(guān)查詢(xún)系統(tǒng)、實(shí)時(shí)軟件攔截、出院患者教育、醫(yī)生處方權(quán)管理等。持續(xù)改進(jìn)措施包括改進(jìn)術(shù)前用藥處理流程、建立電子藥物追蹤系統(tǒng),供藥師護(hù)士使用、ST醫(yī)囑語(yǔ)音提醒“綠色”通道處理、縮短ST醫(yī)囑發(fā)藥時(shí)間。

2.1.3質(zhì)量監(jiān)控

2012年,浙醫(yī)二院根據(jù)JCI標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際需要,在質(zhì)量監(jiān)控體系中新增多項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)。其中,涉及臨床領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)28項(xiàng),涉及管理領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)13項(xiàng)。這些指標(biāo)的設(shè)置著眼點(diǎn)都是患者安全和質(zhì)量改進(jìn)。在措施上,醫(yī)院進(jìn)一步制定了監(jiān)控指標(biāo)驗(yàn)證表和科學(xué)的指標(biāo)驗(yàn)證抽樣方法,通過(guò)加強(qiáng)指標(biāo)驗(yàn)證,促進(jìn)醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)持續(xù)改善。

2.1.4臨床診療

醫(yī)院接觸JCI標(biāo)準(zhǔn)后,開(kāi)始建立臨床診療規(guī)范,以規(guī)范臨床診療過(guò)程。目前,已在全院各科室全面運(yùn)用臨床路徑、診療指南開(kāi)展臨床工作。如糖尿病患者門(mén)診篩查路徑、糖尿病患者診斷路徑。在手術(shù)安全方面,建立三方手術(shù)安全核查表,明確核查內(nèi)容和核查人員,確定核查時(shí)間段[麻醉前、手術(shù)劃皮前(time-out)、出手術(shù)室前]、規(guī)范手術(shù)部位標(biāo)記。制定操作規(guī)程(SOP)時(shí),對(duì)操作流程的每一關(guān)鍵步驟都作出詳細(xì)的規(guī)定,如手術(shù)患者的TimeOut。

2.1.5護(hù)理方面改進(jìn)

為提升住院患者安全水平,醫(yī)院進(jìn)行了持續(xù)的護(hù)理質(zhì)量改進(jìn)。以防止患者跌倒/墜床為例,醫(yī)院制定了患者跌倒/墜床防范管理制度。同時(shí),對(duì)住院患者跌倒/墜床發(fā)生原因進(jìn)行了分析,并根據(jù)成因采取措施干預(yù)患者跌倒/墜件發(fā)生。如時(shí)間分析顯示,患者發(fā)生跌倒/墜件主要集中在晚上20:00~次日上午8:00時(shí)間段。因此,醫(yī)院增加了夜間護(hù)士數(shù)量。通過(guò)“加強(qiáng)培訓(xùn)、增加稽查、細(xì)化《住院患者跌倒/墜床危險(xiǎn)因子評(píng)估表》、運(yùn)用腕帶“防跌”標(biāo)識(shí)”等措施的改進(jìn)和跟進(jìn),醫(yī)院2012年患者跌倒/墜床發(fā)生率指標(biāo)總體低于目標(biāo)值1‰。

2.1.6檢驗(yàn)質(zhì)量保證

醫(yī)院根據(jù)JCI標(biāo)準(zhǔn)要求,改進(jìn)和完善檢驗(yàn)質(zhì)量保證體系。通過(guò)持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn),建立了包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件(50個(gè)文件)、SOP文件(儀器150個(gè)、項(xiàng)目500個(gè))、臨床實(shí)驗(yàn)室服務(wù)手冊(cè)、實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)(生物、化學(xué)、信息等)、實(shí)驗(yàn)室信息系統(tǒng)使用手冊(cè)等內(nèi)容的檢驗(yàn)質(zhì)量保證體系、實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)標(biāo)本全程監(jiān)控,規(guī)范試劑驗(yàn)收評(píng)價(jià)和管理,檢驗(yàn)科還通過(guò)了ISO15189實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。通過(guò)完善控制和監(jiān)控體系,檢驗(yàn)質(zhì)量得到有效保證,檢驗(yàn)水平持續(xù)提高。

2.2JCI認(rèn)證對(duì)醫(yī)院質(zhì)量的影響

2.2.1對(duì)醫(yī)院質(zhì)量管理體系的影響

實(shí)施JCI標(biāo)準(zhǔn)前,醫(yī)院質(zhì)量管理體系分為領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和業(yè)務(wù)層3級(jí)。實(shí)施JCI標(biāo)準(zhǔn)后,醫(yī)院對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行了改進(jìn),形成系統(tǒng)的醫(yī)院質(zhì)量與安全管理體系。醫(yī)院質(zhì)量管理體系分決策、控制與執(zhí)行3個(gè)層次。(1)決策層:即醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層,主要承擔(dān)質(zhì)量改進(jìn)和安全管理的責(zé)任,制定質(zhì)量目標(biāo)和政策,明確人員職責(zé),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)控,組織應(yīng)用科學(xué)方法和工具實(shí)施改進(jìn),建設(shè)醫(yī)院質(zhì)量與安全文化。(2)控制層:即各委員會(huì),主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與整合醫(yī)院的所有活動(dòng),并納入醫(yī)院質(zhì)量管理體系。委員會(huì)制使醫(yī)院內(nèi)形成跨部門(mén)的合作機(jī)制,形成團(tuán)隊(duì)默契,使醫(yī)療服務(wù)更加高效。醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會(huì)統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)院醫(yī)療、護(hù)理、院感等委員會(huì),定期研究質(zhì)量問(wèn)題,推動(dòng)持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)。(3)執(zhí)行層:①質(zhì)量管理部門(mén),主要承擔(dān)質(zhì)量?jī)?nèi)審職責(zé)。制定和完善各項(xiàng)制度、操作流程和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),建立和維護(hù)質(zhì)量管理信息庫(kù);②行政管理部門(mén),主要承擔(dān)制度標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹、監(jiān)督檢查、實(shí)施獎(jiǎng)懲等質(zhì)控工作;③業(yè)務(wù)科室質(zhì)量與安全管理小組,主要承擔(dān)本科室年度質(zhì)量管理與患者安全計(jì)劃的制定、管理科室規(guī)范性文件、組織開(kāi)展質(zhì)量與安全管理培訓(xùn)、進(jìn)行質(zhì)量與安全檢查、設(shè)立質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo),根據(jù)科室質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo),運(yùn)用PDCA循環(huán)法或品管圈等方法,完成質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目。

2.2.2對(duì)患者服務(wù)的影響

實(shí)施JCI標(biāo)準(zhǔn)后,醫(yī)院“患者與服務(wù)對(duì)象至上”的核心價(jià)值觀(guān)和“精湛演繹技術(shù),關(guān)愛(ài)體現(xiàn)服務(wù)”服務(wù)的理念,使“以患者為中心“的宗旨得到了充分體現(xiàn)。患者的安全目標(biāo)除增加準(zhǔn)確確認(rèn)患者身份、促進(jìn)有效交流、促進(jìn)高危藥物管理、確保正確的患者、正確的部位、正確的操作/手術(shù)、降低醫(yī)源性感染的風(fēng)險(xiǎn)、降低患者因跌倒/墜床所致的傷害等國(guó)際患者安全目標(biāo)外,還根據(jù)中國(guó)醫(yī)療服務(wù)的現(xiàn)狀和醫(yī)院實(shí)際情況,增加了抗菌藥物合理使用、加強(qiáng)火災(zāi)防范杜絕火災(zāi)發(fā)生、鼓勵(lì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)無(wú)責(zé)不良事件報(bào)告等目標(biāo)。

3討論

2003年,JCI與中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)建立合作關(guān)系,出版發(fā)行《國(guó)際醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》第2版(中文版)。2005年,衛(wèi)生部引入第二版JCI標(biāo)準(zhǔn),并與中國(guó)醫(yī)院評(píng)審相結(jié)合,頒布了《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》),作為醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理的基本標(biāo)準(zhǔn),并作為衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)醫(yī)院進(jìn)行“指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、檢查和監(jiān)督”的依據(jù)。但是,將JCI標(biāo)準(zhǔn)與《指南》深入比較,還是存在差別。(1)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估要素:JCI的標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估衡量要素中,絕大部分針對(duì)醫(yī)療、護(hù)理過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié),更突出“以患者為中心”“、注重實(shí)際行動(dòng)”;(2)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)管理的要求:JCI標(biāo)準(zhǔn)要求醫(yī)院所有的管理活動(dòng)都應(yīng)建立制度和標(biāo)準(zhǔn),形成以周密的制度體系及服務(wù)流程為主導(dǎo)的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系。更突出標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、給患者提供同質(zhì);(3)在理念上:JCI更強(qiáng)調(diào)“讓每一名員工都參與”,JCI標(biāo)準(zhǔn)要求每一個(gè)醫(yī)師都要有授權(quán),所有員工都要有崗位考核和績(jī)效評(píng)價(jià);(4)內(nèi)容和檢查評(píng)估方式上:JCI標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及檢查評(píng)估方式與我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)院評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差別。我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)院評(píng)價(jià)重點(diǎn)是查文件、臺(tái)賬,查醫(yī)院的硬件建設(shè),是一種“靜態(tài)”的檢查。JCI不僅要求醫(yī)院管理達(dá)到一定的水平,更看重客觀(guān)評(píng)價(jià)醫(yī)院質(zhì)量和醫(yī)療安全的依據(jù)。JCI檢查專(zhuān)家的注意力,不僅放在文件、臺(tái)賬甚至醫(yī)院的硬件建設(shè)上,而且更注重醫(yī)院的制度建設(shè)、醫(yī)療流程及質(zhì)量的不斷改進(jìn),注重醫(yī)療安全,是一種“動(dòng)態(tài)”的檢查,檢查的結(jié)果比較客觀(guān)。在JCI認(rèn)證的驅(qū)動(dòng)下,浙醫(yī)二院自2010年開(kāi)始不斷完善醫(yī)院各項(xiàng)制度和管理細(xì)則,使醫(yī)院臨床診療、護(hù)理、檢驗(yàn)、用藥安全及病床管理逐步發(fā)生變化。在JCI認(rèn)證準(zhǔn)備階段就使醫(yī)院在各方面得到改善。根據(jù)浙醫(yī)二院2011~2015年的發(fā)展規(guī)劃,該院的目標(biāo)是發(fā)展成為一所追求“患者與服務(wù)對(duì)象至上”核心價(jià)值觀(guān)以及“精湛演繹技術(shù),關(guān)愛(ài)體現(xiàn)服務(wù)”服務(wù)理念、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)并具有鮮明學(xué)科特色的國(guó)際品牌醫(yī)院。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),醫(yī)院必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上與國(guó)際先進(jìn)的管理融合,學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)的理念、管理和服務(wù),在醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)上采用國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)、在學(xué)科上應(yīng)具有代表國(guó)際領(lǐng)先水平的領(lǐng)域。但是,我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)院評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的理念和要求與發(fā)達(dá)國(guó)家有一定的差距。因此,通過(guò)引入JCI理念、進(jìn)行JCI認(rèn)證,進(jìn)而構(gòu)建與國(guó)際先進(jìn)管理理念一脈相承的醫(yī)院管理體系和醫(yī)院質(zhì)量評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)浙醫(yī)二院的發(fā)展目標(biāo)非常必要。

4結(jié)語(yǔ)

第5篇:管理型論文范文

論文內(nèi)容摘要:新時(shí)期檢察人員與信息技術(shù)的融合問(wèn)題,應(yīng)通過(guò)實(shí)施新型集約化管理,加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)與信息機(jī)構(gòu)權(quán)限設(shè)置,促使專(zhuān)業(yè)化與信息化的邏輯銜接,從而實(shí)現(xiàn)檢察資源的合理配置。

當(dāng)前,信息化建設(shè)是各級(jí)檢察機(jī)關(guān)最熱門(mén)的一個(gè)課題。譬如,紛紛斥資開(kāi)發(fā)綜合信息管理系統(tǒng),傾力打造“信息檢察”、“電子檢察。”但隨之面臨的問(wèn)題凸顯檢察人員與信息技術(shù)的隔閡。

一方面,觀(guān)念轉(zhuǎn)變慢。有些檢察人員習(xí)慣于“一支筆、一張嘴、一本紙”的辦案方式,認(rèn)為新技術(shù)、新知識(shí)作用不大,對(duì)轉(zhuǎn)換新的工作模式有抵觸情緒。

另一方面,銜接工作不力。綜合信息管理系統(tǒng)最顯著的標(biāo)志,就是無(wú)紙化辦公辦案。當(dāng)傳統(tǒng)工作模式的規(guī)定未能根據(jù)信息化建設(shè)的步伐做出相應(yīng)改變,便會(huì)讓工作人員無(wú)所適從,甚至導(dǎo)致手工、電子的重復(fù)“作業(yè)”,影響工作效率。誠(chéng)如西方諺語(yǔ)所云:“上帝與魔鬼均存在于細(xì)節(jié)中。”隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)和信息化建設(shè)作為兩翼,需要充分的協(xié)作、配合,才能讓業(yè)務(wù)建設(shè)主體振翅高飛。

在先后查訪(fǎng)了上海、浙江、福建、大連等省市所轄基層檢察院以及模范檢察院,分析他們開(kāi)展軟件應(yīng)用試點(diǎn)所積累的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)后,筆者以為,通過(guò)實(shí)施新型集約化管理策略,促成人力資源與信息技術(shù)資源的迅速銜接,實(shí)現(xiàn)檢察資源的合理配置,當(dāng)是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。

一、檢察集約化的淵源與基本內(nèi)涵

何謂集約?《辭?!方忉屍浔玖x為,農(nóng)業(yè)上在同一面積投入較多的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)進(jìn)行精耕細(xì)作,用提高單位面積產(chǎn)量的方法來(lái)增加產(chǎn)品總量的經(jīng)營(yíng)方式?,F(xiàn)代義則引申為:以效益為根本對(duì)經(jīng)營(yíng)諸要素進(jìn)行重組,實(shí)現(xiàn)最小的成本獲取最大的投資回報(bào)。如今集約化不但是現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)提高效率與效益的基本取向,其影響力早滲透到政治、人文、科技、法律等領(lǐng)域。

檢察機(jī)關(guān)從過(guò)去一貫以“嚴(yán)打”為主軸到以“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”為主題的執(zhí)法思路,從“準(zhǔn)軍事化”到強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化的司法資格準(zhǔn)入制度,從片面維持行政領(lǐng)導(dǎo)體系到建構(gòu)“偵查一體化”、“公訴一體化”業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制,在業(yè)務(wù)質(zhì)量、人事制度、機(jī)構(gòu)職能等方面無(wú)不呈現(xiàn)檢察資源的集約化特征。而“科技強(qiáng)檢”,大力發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程,更是集約化管理的突出體現(xiàn)。在這項(xiàng)工程里,人是核心,信息技術(shù)是靈魂,人力資源與信息技術(shù)終于成為新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)集約化的“主角?!?/p>

“集”,就是集中、整合檢察機(jī)關(guān)諸多資源尤其是人力資源,減少管理層級(jí),增強(qiáng)應(yīng)變能力,合理搭配,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)人適其位,位得其人,人盡其才,才盡其用;“約”,則是指在配置管理要素尤其是信息技術(shù)要素的過(guò)程中,以約束、簡(jiǎn)便、高效為價(jià)值取向,縮小管理時(shí)空,信息共享、資源共用,降低成本、高效管理,發(fā)揮檢察資源的最大效益。因此,新型集約化的理想狀態(tài),實(shí)際上就是達(dá)成人與技術(shù)“雙贏”,所以也成為解決新形勢(shì)下檢察人員與信息技術(shù)銜接問(wèn)題的最佳方案。這種內(nèi)涵和功能解讀并非偷換經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,其法理依據(jù)見(jiàn)諸于《人民檢察院組織法》、《檢察官法》以及最高人民檢察院關(guān)于機(jī)構(gòu)體系、人員編制、信息化建設(shè)等相關(guān)規(guī)定。

法律是社會(huì)和時(shí)代的產(chǎn)物,要使法律適應(yīng)社會(huì)實(shí)踐的要求,就不能孤立地從法律上研究法律,而要從廣義的角度來(lái)研究法律。[1]作為一項(xiàng)具有開(kāi)創(chuàng)性的工作,新型集約化區(qū)別于傳統(tǒng)集約模式,絕非是一些高配置的電腦設(shè)備的購(gòu)置和使用,也不能滿(mǎn)足于局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的事務(wù)性工作效率的提高和宣傳功能的發(fā)揮。這種模式更著眼于通過(guò)科技手段實(shí)現(xiàn)人的素質(zhì)提高,從靜態(tài)物質(zhì)資源的更新?lián)Q代實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)資源的重新配置,并最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和工作效益的全面提升。

二、推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化人力資源開(kāi)發(fā),是新型集約化管理的核心內(nèi)容

模范檢察院的業(yè)績(jī)?yōu)槭裁茨敲春??因?yàn)椋瞬艥?jì)濟(jì)。這是很多人不假思索的答案。果真如此嗎?筆者特意查閱了2006年被最高人民檢察院授予第二屆“十佳”模范檢察院和200個(gè)先進(jìn)檢察院名單,發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位獲得同級(jí)佳獎(jiǎng)的檢察官或檢察英模并不多。經(jīng)實(shí)地查訪(fǎng)后,筆者進(jìn)一步研判,模范檢察院之所以?xún)?yōu)秀,并非人才濟(jì)濟(jì),而是讓平凡的檢察官做出了不平凡的業(yè)績(jī)。

在專(zhuān)業(yè)分工越來(lái)越細(xì)的當(dāng)下,單個(gè)檢察官不可能發(fā)揮作用,只有所有檢察人員的高度分工協(xié)作才能產(chǎn)生能量。模范檢察院之所以能讓平凡的人做出不平凡的業(yè)績(jī),關(guān)鍵在于它們做好了專(zhuān)業(yè)分工、培訓(xùn)和流程標(biāo)準(zhǔn)化這三項(xiàng)工作。當(dāng)然,仍然有許多地方偏離了這個(gè)“專(zhuān)業(yè)化”方向,陷入誤區(qū):

一是專(zhuān)業(yè)分工的誤區(qū)。在很多檢察院,檢察官既要辦案又要做書(shū)記員工作,甚至兼做行政、檔案、統(tǒng)計(jì)或信息業(yè)務(wù)。要同時(shí)承擔(dān)這些職責(zé),確實(shí)需要多專(zhuān)多能的精英人才,而且最好是通才,因而許多院都強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的檢察人員。而信息管理系統(tǒng)通常已進(jìn)行嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)分工,這樣專(zhuān)業(yè)化不僅意味著更高的熟練程度、更高的效率,還意味著只需要專(zhuān)才即可,無(wú)需通才式的精英人才。

二是標(biāo)準(zhǔn)化的誤區(qū)。司法實(shí)踐中,一直存在標(biāo)準(zhǔn)化將束縛檢察創(chuàng)新工作的觀(guān)點(diǎn)。的確,執(zhí)法活動(dòng)難以像生產(chǎn)管理那樣標(biāo)準(zhǔn)化。但只要仔細(xì)研究,總是可以在某個(gè)層面發(fā)現(xiàn)共性,而只要是共性的東西,就可以標(biāo)準(zhǔn)化。綜合信息管理系統(tǒng)所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)化程序,通常是在對(duì)業(yè)務(wù)深入細(xì)致研究的基礎(chǔ)上,借鑒優(yōu)秀檢察機(jī)關(guān)和優(yōu)秀檢察人員的“經(jīng)驗(yàn)”與“教訓(xùn)”而編制的。它的最大優(yōu)點(diǎn)就是避免檢察人員反復(fù)“交學(xué)費(fèi)”,避免由于檢察人員個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、能力、悟性等不足而可能給機(jī)關(guān)造成損失。這與創(chuàng)造性工作理念并不矛盾。

三是培訓(xùn)的誤區(qū)。業(yè)務(wù)培訓(xùn),大多數(shù)檢察院都在做,但模范院與其他院的目的和做法不一樣。很多檢察院為了培訓(xùn)而培訓(xùn),為了“長(zhǎng)知識(shí)”而培訓(xùn);模范檢察院為了具體工作事項(xiàng)而培訓(xùn),如執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,刑檢部門(mén)就會(huì)對(duì)批捕、所有環(huán)節(jié)進(jìn)行研究,并拿出動(dòng)作方案,然后有針對(duì)性地培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容就是操作的內(nèi)容。綜合信息管理系統(tǒng)正是實(shí)施這些操作的最佳平臺(tái)。

基于上述問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整,并優(yōu)先解決新形勢(shì)下“隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化”建設(shè)的觀(guān)念和認(rèn)識(shí)問(wèn)題,把傳統(tǒng)的人事管理調(diào)整到整體性的人才(力)資源開(kāi)發(fā)上來(lái),致力專(zhuān)業(yè)化的復(fù)合型人才培養(yǎng)。

第一,改變“重管理、輕開(kāi)發(fā)。”人事管理不能只側(cè)重于管理,認(rèn)為只要給適當(dāng)?shù)娜苏业竭m當(dāng)?shù)氖戮退阃瓿闪巳蝿?wù),人才資源開(kāi)發(fā)工作也不例外。當(dāng)前,信息化建設(shè)步伐的加快,必然帶來(lái)人才資源的重組和人才資源配置的優(yōu)化。人事部門(mén)要根據(jù)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,通過(guò)不拘一格發(fā)現(xiàn)可用之才、按照規(guī)劃培養(yǎng)人才、大膽使用優(yōu)秀人才的過(guò)程,確立“知識(shí)、能力、人格”三位一體的全面素質(zhì)教育和復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。同時(shí),建立檢察干部信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政工部門(mén)可以隨時(shí)掌握干部的基本情況,包括檢察隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、部門(mén)分布、地區(qū)分布等宏觀(guān)信息,為干部隊(duì)伍的分類(lèi)管理與培訓(xùn)、人才選拔與培養(yǎng)、干部交流、建立專(zhuān)家?guī)斓忍峁┴S富的信息資源。

第二,改變“重引進(jìn)、輕規(guī)劃?!比肆Y源的引進(jìn)利用需要科學(xué)的規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)的配置目標(biāo)及現(xiàn)實(shí)的人員結(jié)構(gòu)需求,三者缺一不可。例如,加大對(duì)信息技術(shù)人員的培養(yǎng)和引入力度,一方面,可以解決現(xiàn)實(shí)面臨的人才短缺問(wèn)題。另一方面,一旦條件成熟,就有可能組建檢察系統(tǒng)自己的研發(fā)隊(duì)伍和研發(fā)機(jī)構(gòu),從而解決網(wǎng)絡(luò)辦公辦案所帶來(lái)的一系列技術(shù)問(wèn)題。在人才培養(yǎng)過(guò)程中,要靈活應(yīng)用多媒體、視頻會(huì)議、電子資料庫(kù)等途徑為檢察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供便利;善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上談心、黨建論壇等形式多樣的政治思想教育,有針對(duì)性地開(kāi)展思想教育工作,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)檢察干部的積極性。

第三,改變“重平衡,輕競(jìng)爭(zhēng)?!爆F(xiàn)在實(shí)行的年度考核,只有質(zhì)的規(guī)定,沒(méi)有量的界定,較難把握被考核者的整體評(píng)價(jià),特別在比較中難以作出科學(xué)斷定。在考核中,也時(shí)常出現(xiàn)考核主體過(guò)多地考慮與被考核者的利害關(guān)系,而放棄自己對(duì)被考核者的意見(jiàn)的現(xiàn)象,熱衷于搞平衡,“你好我好大家都好”,誰(shuí)也不要太突出。同時(shí),也受到考核者心理因素的影響,特別是優(yōu)先與近因效應(yīng)比較明顯,使得考核流于形式,難以發(fā)揮應(yīng)有的激勵(lì)作用。因此有必要在實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息的計(jì)算機(jī)管理以后,量化干部工作任務(wù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提取業(yè)務(wù)軟件相關(guān)信息,利用績(jī)效考核規(guī)則分析關(guān)鍵數(shù)據(jù),形成一系列結(jié)果性考核資料成為新的工作環(huán)境下績(jī)效管理的基礎(chǔ)。當(dāng)然,這種情況下,對(duì)于檢察院而言,建設(shè)一套科學(xué)、合理、高效的績(jī)效考核軟件是箭在弦上、不得不發(fā)的事情??梢哉f(shuō),建立起干部績(jī)效考核現(xiàn)代化機(jī)制以利于發(fā)揮人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這其實(shí)也就是專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)所追求的理想狀態(tài)。

三、加強(qiáng)信息化機(jī)構(gòu)權(quán)限設(shè)置,是新型集約化管理的組織保障

針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的檢察編制管理盲目性較大、職位和檢察職務(wù)的管理相脫節(jié),以及綜合部門(mén)、后勤服務(wù)部門(mén)臃腫等問(wèn)題,筆者認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急是科學(xué)設(shè)置信息化主導(dǎo)機(jī)構(gòu)和合理安排檢察官職位、編制。

一方面,科學(xué)整合主導(dǎo)信息化建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)。從各地基層檢察院的操作方式看,各有不同,各具特色。一般有技術(shù)部門(mén)主導(dǎo)型、辦公室主導(dǎo)型、業(yè)務(wù)部門(mén)主導(dǎo)型,以及抽調(diào)各部門(mén)人員成立臨時(shí)性機(jī)構(gòu),這幾種模式各有利弊。技術(shù)部門(mén)主導(dǎo)型利在開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),弊在對(duì)業(yè)務(wù)需求的了解欠缺,組織協(xié)調(diào)不順,重開(kāi)發(fā)而輕管理;辦公室主導(dǎo)型利在協(xié)調(diào)方便,開(kāi)發(fā)前對(duì)需求、目標(biāo)的論證評(píng)估準(zhǔn)確,弊在技術(shù)環(huán)節(jié)外行,容易出現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求的漏洞;業(yè)務(wù)部門(mén)主導(dǎo)型利在有的放矢,項(xiàng)目的提出實(shí)用性強(qiáng),弊在與設(shè)備技術(shù)供應(yīng)方溝通不力,與本單位其他部門(mén)的協(xié)調(diào)不順。相比較而言,第四種方式較大程度平衡了各部門(mén)的作用,規(guī)避了前三種方式容易出現(xiàn)的一些弊端,但作為基層檢察院,本來(lái)技術(shù)力量就不足,抽調(diào)后就更分散,各部門(mén)人員在臨時(shí)機(jī)構(gòu)內(nèi)仍會(huì)發(fā)生相互推諉的情況,或爭(zhēng)取部門(mén)利益,或回避義務(wù)責(zé)任。關(guān)鍵是,無(wú)論采用那種模式都面臨一個(gè)問(wèn)題:研發(fā)之后,各種信息化辦公辦案和管理系統(tǒng)需要進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)和管理,各基層院之間以及與上級(jí)院之間也需要一個(gè)固定的機(jī)構(gòu)溝通和協(xié)調(diào)。故筆者認(rèn)為,有必要統(tǒng)一設(shè)立信息化建設(shè)和管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)。常設(shè)機(jī)構(gòu)集技術(shù)開(kāi)發(fā)、組織協(xié)調(diào)、培訓(xùn)推廣、運(yùn)行管理等職能為一身,可以使基層院信息化建設(shè)有明確的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu),責(zé)權(quán)利清晰,避免部門(mén)之間扯皮;能夠在檢察系統(tǒng)內(nèi)部建立暢通的溝通協(xié)調(diào)渠道,有利于信息化建設(shè)的統(tǒng)籌安排和成果的交流共享。常設(shè)機(jī)構(gòu)以履行管理和決策參謀職能為主,兼顧技術(shù),彌補(bǔ)了現(xiàn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置在檢察工作現(xiàn)代化進(jìn)程中的不足,也為檢察機(jī)關(guān)引入信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)管理專(zhuān)業(yè)人才提供了充分的理由。

另一方面,合理安排檢察官職位、編制序列。實(shí)踐中,尤其是在基層檢察院,長(zhǎng)期執(zhí)行法律職稱(chēng)與行政職務(wù)“雙軌制”造成職級(jí)與職責(zé)錯(cuò)位、檢察官與書(shū)記員比例失調(diào)導(dǎo)致混崗現(xiàn)象嚴(yán)重、難于實(shí)現(xiàn)人員分類(lèi)管理等問(wèn)題,一定程度上挫傷了檢察官們的工作積極性。

此外,負(fù)責(zé)管理相關(guān)業(yè)務(wù)信息的檢察人員大多集中在綜合部門(mén)、政治部門(mén)或后勤服務(wù)部門(mén),不僅不利于辦案一線(xiàn)部門(mén)的充實(shí)、加強(qiáng),更不利于信息化業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。反之,若借助現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)的集約化優(yōu)勢(shì),細(xì)化業(yè)務(wù)分工,減少?zèng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督職權(quán)交叉,強(qiáng)化流程標(biāo)準(zhǔn),增加資源利用,將無(wú)形中淡化檢察機(jī)關(guān)長(zhǎng)期以來(lái)的行政化管理色彩,極大激發(fā)檢察官的工作積極性和創(chuàng)造潛力。因而除設(shè)置信息化常設(shè)機(jī)構(gòu)外,還應(yīng)對(duì)管理信息資源的檢察人員先定崗、定編,授以充分的信息流轉(zhuǎn)權(quán)限,以此作為實(shí)現(xiàn)職能與職位、職稱(chēng)相統(tǒng)一的突破口,替代簡(jiǎn)單的人員數(shù)量編制控制和人員的身份管理。相應(yīng)的,科學(xué)整合辦公、政治、政策研究等部門(mén)的綜合信息管理力量,充分發(fā)揮他們信息管理龍頭的作用。

再者,除了實(shí)行人員的適時(shí)交流和積極互動(dòng)外,信息資源為哪個(gè)部門(mén)所掌握,哪個(gè)部門(mén)就要進(jìn)行持續(xù)跟蹤管理和交換、處置,從而依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)確立起敞開(kāi)式的“大辦公”格局,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信息資源的廣度整合與規(guī)范管理。同樣,要合理調(diào)配人員比例,充實(shí)辦案一線(xiàn)部門(mén)。辦案一線(xiàn)部門(mén)同綜合部門(mén)、裝備保障部門(mén)的檢察人員比例、不同業(yè)務(wù)部門(mén)中的檢察員、助檢員、書(shū)記員的比例都應(yīng)進(jìn)行合理的調(diào)配,特別注意在辦案一線(xiàn)配備若干名信息管理員、聯(lián)絡(luò)員,推行網(wǎng)絡(luò)“大縱深”策略,確保信息資源的深度挖掘與客觀(guān)詳盡。這與當(dāng)前市級(jí)以上政府網(wǎng)站采取“內(nèi)容管理+搜索引擎”的模式功能相近,可以有效整合縱向與橫向機(jī)構(gòu)之間的信息資源,凝聚組織機(jī)構(gòu),使得執(zhí)法信息資源的聚攏和整合得以最大化,執(zhí)法資源的可挖掘能力得到提高。

第6篇:管理型論文范文

療養(yǎng)院作為發(fā)展目標(biāo)我們確立了創(chuàng)建研究型療養(yǎng)院的發(fā)展目標(biāo),目前,這一目標(biāo)雖普遍深入人心,但理解的深淺不一、行動(dòng)的自覺(jué)程度有差別,仍有不少同志把研究型療養(yǎng)院當(dāng)口號(hào)喊,還有的信心不強(qiáng)、決心不大,需要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建研究型療養(yǎng)院的必要性和緊迫性。

1.1擺脫滯后局面,振興療養(yǎng)行業(yè)的需要

近年來(lái)全軍療養(yǎng)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,取得了巨大成就,但“重硬件建設(shè),輕軟件發(fā)展;接待功能增強(qiáng)、技術(shù)服務(wù)弱化”的問(wèn)題仍不同程度存在。多數(shù)療養(yǎng)院依舊沿襲吃好、住好、玩好為主的傳統(tǒng)療養(yǎng)模式,導(dǎo)致療養(yǎng)院可持續(xù)發(fā)展后勁不足,服務(wù)技術(shù)含量還在低層次徘徊,呈現(xiàn)出“景觀(guān)療養(yǎng)比不上旅游公司、住宿接待比不上賓館飯店、醫(yī)療技術(shù)比不上綜合醫(yī)院”的尷尬局面。資料統(tǒng)計(jì),全國(guó)原有1577家療養(yǎng)機(jī)構(gòu),而今僅剩不到200家,且多數(shù)偏離療養(yǎng)康復(fù)主業(yè),改為賓館飯店。甚至有人把療養(yǎng)院誤認(rèn)為純粹接待的場(chǎng)所,而沒(méi)有真正把療養(yǎng)院當(dāng)成是預(yù)防保健、療養(yǎng)康復(fù)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),行業(yè)影響力、競(jìng)爭(zhēng)力十分薄弱。因此,必須以創(chuàng)建研究型療養(yǎng)院為目標(biāo),盡快把發(fā)展模式轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和質(zhì)量?jī)?nèi)涵建設(shè)上來(lái),擺脫行業(yè)發(fā)展的尷尬局面。

1.2突破發(fā)展困境,實(shí)現(xiàn)新時(shí)期“強(qiáng)院夢(mèng)”的需要

“研究型療養(yǎng)院”是我院借鑒“研究型醫(yī)院”經(jīng)驗(yàn)做法在2011年率先提出來(lái)的,去年總部在青島召開(kāi)全軍療養(yǎng)院工作會(huì)議,推廣療養(yǎng)院的經(jīng)驗(yàn)做法,其主題也是指明今后療養(yǎng)院的發(fā)展方向,即創(chuàng)建“研究型療養(yǎng)院”。在戰(zhàn)略層面,要緊緊圍繞國(guó)家和總部關(guān)于軍隊(duì)醫(yī)院建設(shè)相關(guān)要求,結(jié)合自身職能任務(wù)特點(diǎn),緊盯前沿領(lǐng)域和部隊(duì)要求,強(qiáng)化特色優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)人才培養(yǎng),培植品牌,持續(xù)提高保障能力[2]。當(dāng)前大家都有想發(fā)展、盼發(fā)展的迫切要求,同志們盼望能重現(xiàn)輝煌,實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)院夢(mèng)”。因此,我們?cè)僖膊荒塥q豫、不能觀(guān)望、不能等待,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的時(shí)間要縮短,推動(dòng)發(fā)展的行動(dòng)要快速,必須胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事,因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。對(duì)待發(fā)展不等不靠,特別是在療養(yǎng)康復(fù)主業(yè)發(fā)展上要尋求突飛猛進(jìn)的速度,力爭(zhēng)形成規(guī)模和特色。由此,我院必須以研究型療養(yǎng)院為目標(biāo),抬高發(fā)展建設(shè)起點(diǎn),提升發(fā)展速度和品質(zhì),只有高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn),我們才有趕超兄弟單位的可能,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

1.3轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),解決各種現(xiàn)實(shí)矛盾問(wèn)題的需要

目前,我院存在學(xué)科人才滯后,業(yè)務(wù)技術(shù)水平不強(qiáng),管理的科學(xué)化規(guī)范化程度不高等諸多現(xiàn)實(shí)矛盾問(wèn)題,我們到底該“怎么看、怎么辦”?目前,一方面領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不同程度存在精神懈怠、不思進(jìn)取,標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),能力不足、素質(zhì)不強(qiáng),自律不嚴(yán)、形象不佳等問(wèn)題,職責(zé)不清、程序不明、督導(dǎo)不夠。另一方面基層干部身上,也存在一些不容忽視的問(wèn)題,如養(yǎng)尊處優(yōu)、滿(mǎn)足現(xiàn)狀,因循守舊、惰性較大,境界不高、私心過(guò)重,合作協(xié)調(diào)意識(shí)薄弱,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),等等。創(chuàng)建研究型療養(yǎng)院,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和全院同志的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu),都提出了新的更高要求。因此,我們必須一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)•659•看,在“真干和實(shí)干”上下足工夫,少作秀、多做事,自自然然為人,兢兢業(yè)業(yè)干事?;鶎拥耐疽惨夥潘枷?,緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),凝心聚力、心無(wú)旁騖,積極主動(dòng)地謀求發(fā)展。

二、加快醫(yī)學(xué)管理理念更新,堅(jiān)定不移地把主業(yè)建設(shè)作為

研究型療養(yǎng)院發(fā)展核心理念更新是建設(shè)研究型療養(yǎng)院的前提。近年來(lái),隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,醫(yī)學(xué)管理理念在不斷地更新調(diào)整,為我們提供了思考的方向。

2.1要符合療養(yǎng)院功能的新定位

健康管理可分為三個(gè)階段:疾病前預(yù)防保健、疾病中治療、疾病后療養(yǎng)康復(fù)。研究型醫(yī)院以疾病中治療為重點(diǎn),把“會(huì)看病”、“看好病”,看一般醫(yī)院看不了的疑難復(fù)雜病,作為研究型醫(yī)院的戰(zhàn)略基準(zhǔn)點(diǎn)。我們認(rèn)為,病前預(yù)防保健和病后療養(yǎng)康復(fù),同樣需要專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)大力推動(dòng),這個(gè)機(jī)構(gòu)就是療養(yǎng)院。因此,研究型療養(yǎng)院就應(yīng)該以疾病前預(yù)防保健和疾病后療養(yǎng)康復(fù)為主業(yè),重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)常見(jiàn)病和多發(fā)病的預(yù)警、預(yù)測(cè)和康復(fù)技術(shù),研究療養(yǎng)與戰(zhàn)斗力生成的關(guān)系,這也是研究型療養(yǎng)院與研究型醫(yī)院的本質(zhì)區(qū)別。

2.2要適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式的新轉(zhuǎn)變

在“大衛(wèi)生觀(guān)”的指導(dǎo)下,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展模式已由治療為主逐漸轉(zhuǎn)到預(yù)防、治療、康復(fù)并重上來(lái),醫(yī)學(xué)模式由單一的生物醫(yī)學(xué)模式向生物-環(huán)境-心理-社會(huì)的匯聚式醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變。

2.3要緊跟健康醫(yī)學(xué)的新趨勢(shì)

健康醫(yī)學(xué)是世界醫(yī)學(xué)方興未艾的重要發(fā)展方向,通過(guò)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和生物科學(xué)技術(shù),深入把握人類(lèi)健康的維護(hù)機(jī)理、促進(jìn)途徑和干預(yù)措施,在疾病的未發(fā)、初發(fā)階段進(jìn)行主動(dòng)科學(xué)的預(yù)警預(yù)測(cè)和及時(shí)的干預(yù)管理,提高健康水平。創(chuàng)建研究型療養(yǎng)院就是緊盯醫(yī)學(xué)科技發(fā)展、健康醫(yī)學(xué)發(fā)展趨勢(shì),加快優(yōu)勢(shì)學(xué)科人才隊(duì)伍和特色技術(shù)建設(shè),開(kāi)展系統(tǒng)性、前瞻性研究,形成傳播健康促進(jìn)與維護(hù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

2.4要滿(mǎn)足戰(zhàn)斗力保障生成的新需求

隨著我軍戰(zhàn)斗力生成模式的加快轉(zhuǎn)變,信息化武器裝備、艱苦的作業(yè)環(huán)境、高強(qiáng)度的軍事訓(xùn)練等,給維護(hù)官兵身心健康帶來(lái)了復(fù)雜影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),尤其是對(duì)特勤人員的疾病預(yù)防、健康促進(jìn)、安全防護(hù)和戰(zhàn)后康復(fù)提出了新的更高要求。療養(yǎng)院在戰(zhàn)時(shí)還將成為重要的戰(zhàn)創(chuàng)傷康復(fù)基地。針對(duì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn),研究型療養(yǎng)院需超前儲(chǔ)備康復(fù)人才和技術(shù)力量,探討平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制,深化各類(lèi)戰(zhàn)創(chuàng)傷的防護(hù)及康復(fù)研究,最大限度地恢復(fù)體能、減少傷殘。

三、按照“靠特色取勝、靠質(zhì)量取勝”的發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)建研究型療養(yǎng)院

3.1學(xué)科要盡快形成體系打造特色學(xué)科是療養(yǎng)院發(fā)展

建設(shè)的根基命脈所在,我院原有優(yōu)勢(shì)學(xué)科嚴(yán)重萎縮,現(xiàn)有的中心實(shí)力不強(qiáng),影響不大,后勁不足,在欠賬很多的情況下,我們必須以超常思維和舉措進(jìn)行突破,下大力解決。同時(shí)要注重自有人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)使用,在保證療養(yǎng)院整體操作技能水平的基礎(chǔ)上,鞏固和提升療養(yǎng)院特色專(zhuān)科技術(shù),從資源利用效率、人才結(jié)構(gòu)、學(xué)科規(guī)模特色技術(shù)以及支撐條件等多方面提高學(xué)科的綜合發(fā)展能力[3]。

3.1.1要貼近療養(yǎng)康復(fù)主業(yè)謀劃學(xué)科發(fā)展

圍繞預(yù)防保健和療養(yǎng)康復(fù)主業(yè),調(diào)整優(yōu)化學(xué)科布局,將學(xué)科建設(shè)前推至病前預(yù)防和健康干預(yù),后延至戰(zhàn)創(chuàng)傷、病后康復(fù)與健康促進(jìn),打造“鏈條式”發(fā)展建設(shè)格局。

3.1.2要貼近部隊(duì)官兵需求謀劃學(xué)科發(fā)展

牢固樹(shù)立“姓軍為兵”的理念,努力為部隊(duì)官兵、離退休干部提供更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)、更加高效的醫(yī)療保健服務(wù)[4]。要對(duì)新時(shí)期療養(yǎng)官兵需求進(jìn)行深入分析,圍繞“生理、心理、社會(huì)適應(yīng)度和道德水準(zhǔn)全維健康”的大健康觀(guān),大力發(fā)展中醫(yī)、治未病、理體療、康復(fù)、口腔、心理、營(yíng)養(yǎng)等學(xué)科,充分發(fā)揮這些學(xué)科在官兵健康維護(hù)中的作用。要盡快把涉核療養(yǎng)開(kāi)展起來(lái),制定標(biāo)準(zhǔn)流程,豐富療養(yǎng)內(nèi)容,努力用戰(zhàn)斗力保障擴(kuò)充學(xué)科價(jià)值、擴(kuò)大學(xué)科影響。

3.1.3要貼近百姓健康需求謀劃學(xué)科發(fā)展

注重全民健康促進(jìn),充分利用療養(yǎng)康復(fù)資源,探索解決百姓看病難看病貴的方法途徑。積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),參與地方醫(yī)保,加入醫(yī)療專(zhuān)護(hù)等,致力于個(gè)體化健康指導(dǎo)、慢性病干預(yù)、養(yǎng)生保健知識(shí)的傳播、老年醫(yī)療安養(yǎng)等,為百姓健康貢獻(xiàn)一份力量。

3.2人才隊(duì)伍要盡快形成梯隊(duì)提高素質(zhì)

人才是療養(yǎng)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。要把培養(yǎng)高水平專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才作為根本,突出抓好學(xué)科帶頭人特別是中青年學(xué)科帶頭人的培養(yǎng),大力開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和崗位練兵,在療養(yǎng)淡季積極送學(xué)深造,持續(xù)提高人才隊(duì)伍能力素質(zhì)。加強(qiáng)與名牌院校的合作,借助總部“云梯”計(jì)劃,借梯上高樓,大力培養(yǎng)專(zhuān)家型人才。要把引進(jìn)急需人才作為重點(diǎn),努力走開(kāi)多渠道、多種方式引進(jìn)人才的路子,依據(jù)現(xiàn)實(shí)需要,引進(jìn)一些專(zhuān)業(yè)對(duì)口、業(yè)務(wù)精湛、年富力強(qiáng)、扎實(shí)肯干的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,緩解各級(jí)反映強(qiáng)烈的人員缺編問(wèn)題。要把科學(xué)使用和管理人才作為關(guān)鍵,認(rèn)真落實(shí)干部政策規(guī)定,建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,打造“能上能下、能進(jìn)能出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,最大限度地盤(pán)活現(xiàn)有人才資源,做到人盡其才、才盡其用。

3.3科研創(chuàng)新要緊貼醫(yī)學(xué)前沿拓展內(nèi)涵技術(shù)力量代表著療養(yǎng)院軟實(shí)力和內(nèi)涵建設(shè)的水平,科研水平則是衡量研究型療養(yǎng)院的重要尺度。

3.3.1要選準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新方向,始終緊貼戰(zhàn)斗力生成搞科研官兵的健康需求就是我們進(jìn)行軍事醫(yī)學(xué)研究的“源頭活水”。要突出信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下亞健康防治、軍事作業(yè)醫(yī)學(xué)疾病防護(hù)、體能訓(xùn)練、心理服務(wù)等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新;要通過(guò)明確責(zé)任、細(xì)化分工、集體攻關(guān),完成好全軍“十二五”重點(diǎn)課題和專(zhuān)項(xiàng)課題。

3.3.2要選取科學(xué)的創(chuàng)新方法,大力發(fā)展現(xiàn)代療養(yǎng)康復(fù)技術(shù)在疾病的預(yù)警、預(yù)測(cè)和慢性病個(gè)體化矯治、康復(fù)等方面,已有不少成熟的技術(shù)。今后,要著力構(gòu)建療養(yǎng)院與醫(yī)院、研究機(jī)構(gòu)的常態(tài)化協(xié)作機(jī)制,了解和掌握最新理論、最新技術(shù)、最新業(yè)務(wù),堅(jiān)持開(kāi)放多元組合,聯(lián)合研究攻關(guān);加大特勤生理心理訓(xùn)練設(shè)備,以及基因醫(yī)學(xué)、分子診斷等先進(jìn)的預(yù)警預(yù)測(cè)設(shè)備的投入;加強(qiáng)平時(shí)訓(xùn)練傷防護(hù)、戰(zhàn)創(chuàng)傷早期應(yīng)急自救和互救能力以及康復(fù)體系構(gòu)建等方面的研究,規(guī)范診療康復(fù)路徑。

3.3.3要搭建信息化轉(zhuǎn)化研究及應(yīng)用平臺(tái),不斷提升信息化服務(wù)能力面對(duì)“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的來(lái)臨,要盡快建設(shè)“數(shù)字化療養(yǎng)院”,打造全院性的數(shù)字化工作平臺(tái)。信息化管理的目的就是使整個(gè)接待保障工作環(huán)節(jié)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、及時(shí)準(zhǔn)確,依托療養(yǎng)院信息管理系統(tǒng)平臺(tái),建立起全流程、全要素、全人員的保障信息化管理子系統(tǒng)[5]。要抓緊與總后衛(wèi)生信息中心聯(lián)系,加入到全軍療養(yǎng)院管理信息升級(jí)行列。同時(shí),要注重以定量化研究對(duì)療養(yǎng)效果進(jìn)行科學(xué)客觀(guān)評(píng)價(jià)。爭(zhēng)取創(chuàng)建“療養(yǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)”,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),對(duì)療養(yǎng)員身體素質(zhì)狀況、疾病矯治效果、心理健康水平、自我保健能力、服務(wù)滿(mǎn)意程度和綜合療養(yǎng)效果6個(gè)維度、19個(gè)要素進(jìn)行科學(xué)、真實(shí)、客觀(guān)地評(píng)判,衡量個(gè)體療養(yǎng)效果,隨機(jī)改進(jìn)療養(yǎng)康復(fù)手段,實(shí)踐證明效果良好。除此之外,還要注重一些先進(jìn)信息手段的研發(fā)應(yīng)用。如,以手機(jī)為終端,開(kāi)展“遠(yuǎn)程健康管理”,進(jìn)行健康指標(biāo)監(jiān)測(cè);建立微信公眾平臺(tái)賬號(hào),傳播健康教育知識(shí)等。

第7篇:管理型論文范文

通過(guò)對(duì)20多種原料的分析測(cè)驗(yàn)與反復(fù)試驗(yàn),篩選出理化性狀較好且生產(chǎn)簡(jiǎn)便的多種原料,如鋸木屑、刨花、枯枝落葉、種菇廢渣、爐渣灰、泥炭、工廠(chǎng)濾泥、珍珠巖、蛙石等,再添加有機(jī)與無(wú)機(jī)肥料、有益微生物和其他化學(xué)、生物添加劑等。有機(jī)材料采用先進(jìn)技術(shù)快速腐熟,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的生產(chǎn)工序加工而成。

在生產(chǎn)工藝上,研究制定了一套較簡(jiǎn)便易行且省時(shí)節(jié)能的生產(chǎn)流程。

復(fù)合型花卉營(yíng)養(yǎng)基質(zhì)的特點(diǎn):

1.養(yǎng)分齊全、有效含量高。與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)品相比,本基質(zhì)含有豐富的氮、磷、鉀和有機(jī)質(zhì)、腐殖酸,酸堿適度;其中氮、磷、鉀緩效養(yǎng)分含量高,栽培前期不燒苗,后期養(yǎng)分供應(yīng)充足。

2.質(zhì)輕多孔、保水保肥。本基質(zhì)主要由纖維類(lèi)有機(jī)原料制得,質(zhì)量輕、疏松、孔隙度大、水氣通透性好、保水保肥力強(qiáng),同時(shí)于時(shí)不開(kāi)裂、不板結(jié),濕時(shí)不泥濘。

3.清潔衛(wèi)生,無(wú)異味。本基質(zhì)在栽培和放置過(guò)程中無(wú)臭、無(wú)異味,適宜于屋內(nèi)外的美化、綠化。

4.改土培肥,提高地力。多年的應(yīng)用實(shí)踐證明,基質(zhì)對(duì)土壤理化性質(zhì)具有顯著的改良效果。

5.栽培適應(yīng)性強(qiáng)、綠化范圍廣。本基質(zhì)適用于草本、木本等花卉。已應(yīng)用于綠化栽培各種園林花木和名貴樹(shù)種,效果均優(yōu)于國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)品。

6.具有防蟲(chóng)、驅(qū)蟲(chóng)、增強(qiáng)花卉抗病力。營(yíng)養(yǎng)基質(zhì)系列產(chǎn)品含驅(qū)蟲(chóng)殺蟲(chóng)原料,在盆栽應(yīng)用上,植物根系未見(jiàn)蟲(chóng)害,花卉抗病能力增強(qiáng)。

第8篇:管理型論文范文

TRIZ自創(chuàng)立之日起至今,歷經(jīng)了多種多樣的、多次的演變,到目前為止其自身還在不斷的成長(zhǎng)、發(fā)展并得到完善[1]。在其經(jīng)典的理論中對(duì)于問(wèn)題的解決方法相當(dāng)重視,以進(jìn)化法則為基礎(chǔ)創(chuàng)立了多種解決問(wèn)題的計(jì)算工具,更加注重對(duì)問(wèn)題解決方法的正確性。而在第二個(gè)發(fā)展階段,TRIZ的研究人員更加注重分析問(wèn)題的本身的思考。利用初始階段的經(jīng)典工具將正確的問(wèn)題進(jìn)行解決。其工具的共同特點(diǎn)與相通性是能夠?qū)?fù)雜困難的技術(shù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移,從而以一個(gè)替代性的問(wèn)題答案的獲得解決原題。到了世紀(jì)之交的發(fā)展階段時(shí),也預(yù)示著TRIZ的新階段、新時(shí)代的來(lái)臨,其目的在于提倡要對(duì)正確的問(wèn)題的解決方法提出確切有效的結(jié)果,要把技術(shù)和實(shí)際情況相結(jié)合并做相關(guān)的改進(jìn),節(jié)約資源和成本,形成各階段的一體化路線(xiàn)進(jìn)行不斷的進(jìn)化和完善[2]。強(qiáng)化工具的時(shí)效性、評(píng)估系統(tǒng)的全面性。

二、科技型小微企業(yè)管理創(chuàng)新中的TRIZ理論

TRIZ理論中所涵蓋的法則是多層面、層次、種類(lèi)的。其理論被科技型小微企業(yè)所運(yùn)用是極其有效、并且有推的[3]。這樣的結(jié)合能夠有效對(duì)企業(yè)當(dāng)前管理狀態(tài)進(jìn)行分析確認(rèn),對(duì)管理方法衍生發(fā)展方向進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)現(xiàn)有管理方法方式進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn),將企業(yè)管理創(chuàng)新效率進(jìn)一步提升。TRIZ理論對(duì)與科技型小微企業(yè)管理的創(chuàng)新有著巨大的、正面影響。通過(guò)對(duì)企業(yè)的管理主體的改變。管理對(duì)象的增加以及管理方法的替換和互補(bǔ)搭配,加之優(yōu)化分配企業(yè)現(xiàn)有的資源和材料,以最為細(xì)微的變更正?;芾淼膶?shí)現(xiàn),無(wú)多余的資金開(kāi)銷(xiāo),對(duì)社會(huì)環(huán)境企業(yè)的本身的負(fù)責(zé)用達(dá)到最小化,這是TRIZ理論所提出的最終的理想解。依據(jù)這個(gè)理論,科技型小微企業(yè)能夠在管理方面最小的變更獲得管理創(chuàng)新效果的最大化。同時(shí),加大對(duì)TRIZ理論的深化研究和理論自身發(fā)展、完善預(yù)判,使之能更好的、最適應(yīng)的推動(dòng)科技型小微企業(yè)管理創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展和完善。從理論研究出發(fā),簡(jiǎn)單易懂的模式是最實(shí)用的方向,將理論更強(qiáng)的應(yīng)用性進(jìn)行開(kāi)發(fā)更新,創(chuàng)造企業(yè)所需的TRIZ為基礎(chǔ)的創(chuàng)新工具,結(jié)合實(shí)踐發(fā)揮更大的作用。以政府管理為手段,對(duì)TRIZ理論進(jìn)行積極的推廣和宣傳,開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)、理論學(xué)習(xí)交流,建立相關(guān)的學(xué)習(xí)網(wǎng)站體系結(jié)構(gòu)。在高校、企業(yè)安排各類(lèi)課程,以政策支持TRIZ理論的廣泛應(yīng)用。企業(yè)自身更要注重TRIZ對(duì)管理創(chuàng)新的作用,開(kāi)展共同討論研究學(xué)習(xí)會(huì)以,并邀請(qǐng)專(zhuān)家加入團(tuán)隊(duì)共同分析。

三、結(jié)語(yǔ)

第9篇:管理型論文范文

學(xué)習(xí)型企業(yè)管理理念的創(chuàng)新是在教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)基礎(chǔ)上的一種人文思想的創(chuàng)新,是促進(jìn)社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人和諧發(fā)展的重要手段,體現(xiàn)了新形勢(shì)下企業(yè)管理模式改革和創(chuàng)新的要求,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):①以人文本。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵的是核心競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng),而核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉是企業(yè)職工。堅(jiān)持以人為本的理念是以企業(yè)職工為主,促進(jìn)企業(yè)職工個(gè)性化發(fā)展、全面發(fā)展為根本目的的現(xiàn)代化管理理念。②創(chuàng)新管理。創(chuàng)新管理是指創(chuàng)造新的市場(chǎng)、產(chǎn)品、理念、方法、服務(wù)、游戲規(guī)則等。③精細(xì)化管理。企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分解和落實(shí),利用精細(xì)化管理來(lái)提升企業(yè)的執(zhí)行力,以更好的保障服務(wù)和產(chǎn)品的領(lǐng)先。④數(shù)字化管理。管理過(guò)程的數(shù)字化,即企業(yè)資金、人力、技術(shù)、物力等資源都來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)。⑤危機(jī)管理。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中是存在一定風(fēng)險(xiǎn)的,因此成熟的企業(yè)必須正確把握戰(zhàn)略思維,應(yīng)對(duì)危機(jī)。

二、學(xué)習(xí)型企業(yè)對(duì)生產(chǎn)管理模式的要求

1.生產(chǎn)管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化要求。制度是學(xué)習(xí)型企業(yè)改革和創(chuàng)新的基本保證,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的制度要求很高。標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理制度在管理方法、管理業(yè)務(wù)、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)操作、數(shù)據(jù)資料等方面都提供了科學(xué)的保障,促使生產(chǎn)和管理的有序化。學(xué)習(xí)型企業(yè)要求的制度標(biāo)準(zhǔn)化,在具體的生產(chǎn)管理工作中,必須遵循各種規(guī)章條例、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在有據(jù)可依、有章可循的條件下,進(jìn)行作業(yè)操作。

2.生產(chǎn)管理組織的“以零件生產(chǎn)為核心”要求。“以零件生產(chǎn)為核心”的組織生產(chǎn)是在以零件為單位對(duì)生產(chǎn)中編制計(jì)劃、設(shè)計(jì)工藝、生產(chǎn)組織等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織,在形式下的生產(chǎn),企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)階段內(nèi)部及其各階段之間生產(chǎn)物流的單位是一致的,即均以零件為單位。以傳統(tǒng)的“以產(chǎn)品生產(chǎn)為核心”的組織生產(chǎn)形式相比,“以零件生產(chǎn)為核心”的組織生產(chǎn)克服了生產(chǎn)物流之間的脫節(jié)現(xiàn)象,促使了生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)作業(yè)之間信息的流通,保證生產(chǎn)的有序發(fā)展。

3.生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)的個(gè)性化要求?,F(xiàn)代化的企業(yè)必須滿(mǎn)足客戶(hù)需求和適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展為基礎(chǔ),進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整,最大程度的滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)產(chǎn)品品種、價(jià)格、質(zhì)量的個(gè)性化服務(wù)需求。因此,學(xué)習(xí)型企業(yè)逐步舍棄了傳統(tǒng)的大量生產(chǎn)方式的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)模式,建立起了個(gè)性化服務(wù)、小批量的結(jié)構(gòu)方式。

4.生產(chǎn)管理方式的精益化要求。生產(chǎn)管理方式的精益化要求,是指企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求,以“拉動(dòng)式”的方式進(jìn)行生產(chǎn)管理。所謂“拉動(dòng)式”是指對(duì)企業(yè)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn),進(jìn)行下環(huán)拉動(dòng)上環(huán),消除整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中一切松弛點(diǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。這種方式下的生產(chǎn)管理,保障了能以最高效的速度和質(zhì)量給市場(chǎng)所需要的產(chǎn)品,降低儲(chǔ)存率,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的同步化發(fā)展。

5.生產(chǎn)管理手段的技術(shù)化要求。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展,給我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)帶來(lái)新的活力。尤其是CAD、CAM、MRP、CAPP、FMS等技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展大大提高了企業(yè)的自動(dòng)化管理水平和生產(chǎn)的效率。同時(shí)CIMS技術(shù)的應(yīng)用,促使企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)策劃、生產(chǎn)制造和營(yíng)銷(xiāo)等構(gòu)成了一個(gè)完整的有機(jī)系統(tǒng),并靈活的適應(yīng)了市場(chǎng)變化的需求。不過(guò)需要注意的是,這種技術(shù)在傳統(tǒng)的管理模式下是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,只有在以學(xué)習(xí)型企業(yè)模式下,才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、管理與制造的一體化發(fā)展。

三、創(chuàng)新學(xué)習(xí)型企業(yè)生產(chǎn)管理模式的策略

1.處理好生產(chǎn)準(zhǔn)備、操作及控制系統(tǒng)的關(guān)系。學(xué)習(xí)型企業(yè)的生產(chǎn)管理系統(tǒng)包括了生產(chǎn)準(zhǔn)備系統(tǒng)、生產(chǎn)操作系統(tǒng)和生產(chǎn)過(guò)程控制系統(tǒng)。因此,在創(chuàng)新學(xué)習(xí)型企業(yè)生產(chǎn)管理模式時(shí),必須處理好這三個(gè)組成系統(tǒng)之間的關(guān)系,保障其相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào),提高企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)的適應(yīng)能力,豐富企業(yè)生產(chǎn)管理的信息系統(tǒng),促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新。

2.處理好企業(yè)制度、管理及技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系?,F(xiàn)階段我國(guó)學(xué)習(xí)型企業(yè)的發(fā)展,過(guò)度的注重了制度創(chuàng)新,而忽視了管理和技術(shù)上的創(chuàng)新,這對(duì)學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式是不利的。因此,企業(yè)必須政策處理好三者之間的關(guān)系,在制度和管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,利用科學(xué)的技術(shù)來(lái)研發(fā)新的產(chǎn)品和生產(chǎn)方法,實(shí)現(xiàn)三者的有效融合,以適應(yīng)日益變化的市場(chǎng)需求,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.以企業(yè)自身情況和發(fā)展需求進(jìn)行創(chuàng)新。學(xué)習(xí)型企業(yè)的一個(gè)重要表現(xiàn)是通過(guò)不斷吸收和引進(jìn)其他企業(yè)有效的文化和管理模式,以供企業(yè)和個(gè)人的學(xué)習(xí),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活躍度。因此,企業(yè)在引進(jìn)其他優(yōu)秀生產(chǎn)管理模式時(shí),必須結(jié)合企業(yè)自身的情況和發(fā)展需求進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。如對(duì)那些資金雄厚、計(jì)算機(jī)管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)可以直接引用ERP模式;對(duì)一些制造業(yè)企業(yè)可以先引進(jìn)JIT思想,等到企業(yè)發(fā)展到一定程度后,在繼續(xù)推行ERP模式。

四、結(jié)語(yǔ)

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