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關(guān)鍵詞:計劃 管理 模塊設(shè)計
針對專項資金的使用管理的“粗、難、慢”問題,對煤炭企業(yè)專項資金的使用管理模式開展研究,以新的計劃管理模式為指導(dǎo),以實現(xiàn)專項資金計劃和項目管理一體化的信息化管理目標(biāo),對專項資金計劃管理系統(tǒng)功能模塊進(jìn)行設(shè)計,不但可提高專項資金使用管理效率,減少管理成本,同時,通過有效的控制管理可減少不必要投資浪費,把有限的資金用在刀刃上。不但可解決淮北礦業(yè)集團(tuán)公司的專項資金使用管理問題,也適用于其它大型煤炭企業(yè)集團(tuán),因而有巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
1.計劃統(tǒng)計報表編制系統(tǒng)設(shè)計
1.1基礎(chǔ)信息設(shè)置
計劃統(tǒng)計基礎(chǔ)信息包括資金計劃信息維護(hù)、安全投入、節(jié)能投入分類、計劃統(tǒng)計角色管理及單位年度資金計劃創(chuàng)建等?;A(chǔ)信息的改變對系統(tǒng)存在的數(shù)據(jù)產(chǎn)生重大影響,基礎(chǔ)信息初始化完成后,應(yīng)禁止隨意性的變動。當(dāng)需要變動時,應(yīng)綜合考慮對現(xiàn)有數(shù)據(jù)的影響。
計劃統(tǒng)計報表的管理權(quán)限
計劃統(tǒng)計報表的管理權(quán)限分為報批和自批兩種模式。報批模式下基層單位編制完成報表需集團(tuán)公司計劃建設(shè)部審批后,由計劃建設(shè)部生成正式調(diào)整計劃;自批模式下,用戶在完成報表后,直接生成正式報表。默認(rèn)計劃報表采用報批,統(tǒng)計報表默認(rèn)自批。但在編制年報階段,所有報表模式均改為報批。計劃統(tǒng)計報表的編制及審批權(quán)限由集團(tuán)公司管理員維護(hù)。
1.2報表編制及審批管理
計劃統(tǒng)計報表編制系統(tǒng)包括:計劃報表編制系統(tǒng)及報表備份及歷史報表查詢系統(tǒng),三者關(guān)系見下圖。
計劃統(tǒng)計報表的基礎(chǔ)內(nèi)容
概算包括截止到上年全部概算和本年概算,在計劃統(tǒng)計報表,概算項目的數(shù)據(jù)不作匯總,僅用來表示整個項目的概算情況。在匯總報表中,僅一級條目的參與匯總。概算不進(jìn)行工程分類匯總。
至上年累計完成,由上一年度的累計完成量和當(dāng)年累計完成量合計生成。在匯總報表中,累計完成量僅匯總一級項目的累計完成量。和概算一樣,累計完成量也不進(jìn)行按工程分類匯總。
建議計劃量包括建議工程量和建議工作量,由基層單位填報,在生成正式計劃時更新計劃量。
年度計劃量包括年度計劃工程量和年度計劃工作量。代表年度當(dāng)前計劃的調(diào)整情況,由建議計劃生成。
完成量建議包括年度工程量建議和年度工作理建議,均代表本年到當(dāng)前累計完成的建議值,由基層單位填報,生成正式報表時更新正式統(tǒng)計完成量。
年度統(tǒng)計完成量,包括年度完成工程量和年度完成工作量。
計劃統(tǒng)計報表的格式
每個報表均包括兩個區(qū),即匯總區(qū)和明細(xì)區(qū),匯總按工程分類匯總出當(dāng)前報表全部項目的按工程分類的匯總值;明細(xì)區(qū)明細(xì)列出所有計劃條目的具體工程量及工作量。當(dāng)編輯明細(xì)區(qū)中的工程量及工作量數(shù)據(jù)時,匯總區(qū)中對應(yīng)量也隨之變化。
計劃統(tǒng)計報表的計劃條目管理
計劃統(tǒng)計報表的項目信息共分為6級,用于表達(dá)項目所帶有的隸屬關(guān)系,父級的工程量及工作量由子級項目匯總生成。
編制建議計劃
建議計劃是整個報表編制及審批系統(tǒng)的基礎(chǔ),建議計劃項目內(nèi)容是統(tǒng)計報表、匯總查詢表的基礎(chǔ),對項目內(nèi)容的調(diào)整及項目分類匯總的調(diào)整均需要從建議計劃開始。
建議計劃一般由基層用戶編制,完成后提交計劃建設(shè)部審批,計劃建設(shè)部有將報表發(fā)回重做或生正式計劃。當(dāng)生成正式計劃時,審批值同時會更新到下一次的建議列表,作為下一次建議報表的基礎(chǔ)。
統(tǒng)計報表的編制
統(tǒng)計報表編制分編制月度報表階段和編制年度報表階段,月度階段一般指在1~11月份期間,由基層用戶編制建議報表,自行生成正式月度報表。12月份進(jìn)入年報階段,用戶不能自行生成正式月報。經(jīng)報批后才能成為正式月報,同時也作為年度報表數(shù)據(jù)。
報批并不依賴于月份,當(dāng)集團(tuán)計劃管理員將統(tǒng)計報表編制過程設(shè)置為報批后,基層用戶編制建議報表即便是在1~11月份期間也不能自行生成正式月度報表。需報批后經(jīng)集團(tuán)公司計劃建設(shè)部審批后才能生成正式統(tǒng)計報表。
2.匯總查詢系統(tǒng)設(shè)計
匯總查詢系統(tǒng)的數(shù)據(jù)由計劃統(tǒng)計報表編制過程生成,無論計劃報表更新還是統(tǒng)計報表更新,只要數(shù)據(jù)一經(jīng)變化,匯總查詢數(shù)據(jù)也隨之改變,無需人工干預(yù)。
針對基層單位匯總查詢報表包括:
①資金計劃匯總表
匯總本單位所有資金計劃的計劃工程量、計劃工作量,以及本月計劃完成工程量及工作量。
②單位項目匯總表
可以定制性的匯總本單位重安措項目的月度計劃工程量及工作量、月度統(tǒng)計完成工程量及工作量。如重安措項目環(huán)保技改方面的匯總、科研匯總
③按安全投入分類匯總表
按安全投入分類匯總各類資金計劃在某個具體的安全投入分類中的項目投入情況。
④按節(jié)能投入分類匯總
按節(jié)能投入分類匯總所有資金計劃中的各個項目在具體節(jié)能分類的投入情況。
集團(tuán)公司匯總分析報表
按資金分類匯總計劃調(diào)整量及統(tǒng)計完成量,其結(jié)構(gòu)如下表所示:
通過對專項資金計劃系統(tǒng)功能模塊設(shè)計,運用于日常的專項資金和項目計劃管理中,有效地解決了以往專項資金和項目管理的“粗、難、慢”問題,對煤炭企業(yè)專項資金的使用管理模式開展研究和實踐,以新的計劃管理模式為指導(dǎo),以實現(xiàn)專項資金計劃和項目管理一體化的信息化管理目標(biāo)。
為做好2000年度保險公司會計報表的填報工作,及時掌握全國保險企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果等基礎(chǔ)情況,為國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策服務(wù),我們在1999年度保險企業(yè)類匯總會計報表的基礎(chǔ)上,對有關(guān)的報表內(nèi)容做了進(jìn)一步規(guī)范,設(shè)計制定了《2000年度匯總會計報表〔保險企業(yè)類〕》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織落實并按時上報,現(xiàn)將與報表編報工作有關(guān)的事項通知如下:
一、本套報表適用于各類國有獨資、控股的保險公司、擔(dān)保公司,以及中外合資保險公司和經(jīng)國家保險業(yè)務(wù)監(jiān)管部門批準(zhǔn)在境內(nèi)設(shè)立的外商獨資保險公司等。
二、本套報表填報基本單位為具有法人資格、獨立核算的保險公司,其中:實行一級法人體制的保險公司按公司所轄匯總數(shù)據(jù)填報本套報表,并以省級(或二級)分公司為單位分戶錄入“省級(或二級)分公司主要指標(biāo)表”及報表封面。
三、對于填報2000年度匯總會計報表的保險公司所附屬的從事非保險業(yè)務(wù)并具備獨立法人資格的企業(yè)(單位),應(yīng)分別編制、匯總和上報企業(yè)類、建設(shè)單位決算類等報表。
四、編制合并會計報表的集團(tuán)型保險公司,還應(yīng)按母公司的報表類型編制、上報保險企業(yè)類合并會計報表。
五、有境外機(jī)構(gòu)或分公司的保險企業(yè),應(yīng)將境外機(jī)構(gòu)或分公司的數(shù)據(jù)并入總公司會計報表范圍內(nèi),并以境外機(jī)構(gòu)或分公司為單位分戶錄入“省級(或二級)分公司主要指標(biāo)表”和報表封面。
六、各保險企業(yè)應(yīng)在全面做好年終決算工作的基礎(chǔ)上,按照《2000年度匯總會計報表〔保險企業(yè)類〕》格式和編制說明的具體要求,認(rèn)真做好報表錄入、審核、匯總等工作,保證報表數(shù)據(jù)的真實、完整、合法。
七、各保險企業(yè)應(yīng)按照財務(wù)隸屬關(guān)系認(rèn)真組織做好《2000年度匯總會計報表〔保險企業(yè)類〕》的上報工作。財務(wù)關(guān)系隸屬財政部的各保險公司應(yīng)于2001年4月20日前,將匯總報表(以“萬元”為金額單位)、全部數(shù)據(jù)軟盤或光盤(含分戶及匯總數(shù)據(jù))一式三份上報財政部(分別報統(tǒng)計評價司一份、金融司兩份)。財務(wù)關(guān)系隸屬地方各級財政部門的中國太平洋保險有限公司、中國平安保險有限公司、華泰財產(chǎn)保險有限公司、泰康人壽保險有限公司、新華人壽保險股份有限公司、平安保險公司、大眾保險公司、華安財產(chǎn)保險有限公司、永安財產(chǎn)保險股份有限公司等,應(yīng)將本保險公司年度匯總報表、數(shù)據(jù)軟盤(或光盤)在審核、整理無誤的基礎(chǔ)上,上報同級地方財政部門。各地區(qū)應(yīng)于2001年4月20日前將所轄保險公司年度匯總報表(以“萬元”為金額單位)全部數(shù)據(jù)軟盤或光盤(含匯總及分戶數(shù)據(jù))在審核、匯總、整理后上報財政部(分別報統(tǒng)計評價司一份、金融司兩份)。分報的內(nèi)容具體包括:保險公司匯總會計報表、會計報表附注及財務(wù)狀況說明書一式三份,匯總數(shù)據(jù)軟盤和分戶有關(guān)數(shù)據(jù)軟盤(或光盤)一式三份;保險公司境外單位匯總會計報表及財務(wù)狀況說明書一式三份。
八、各保險公司、各地區(qū)上報財政部的匯總報表須以“萬元”為金額單位(由計算機(jī)自動生成),基層分戶錄入以“元”(保留兩位小數(shù))為金額單位。
文/王彥博
平時使用Excel進(jìn)行數(shù)據(jù)處理時,會用到分類匯總功能,得到匯總數(shù)據(jù)后,需要將其轉(zhuǎn)移到一個新工作表中排版打印,使用拖選復(fù)制的方法,總會將所有數(shù)據(jù)復(fù)制過去。雖然可以使用按住Ctrl鍵,一行一行地選擇分類匯總數(shù)據(jù)后再復(fù)制出來,但如果數(shù)據(jù)較多時,就顯得很麻煩,很不實用。那怎樣快速轉(zhuǎn)移分類匯總的數(shù)據(jù),提高匯總數(shù)據(jù)速度?
其實使用快速度定位功能,就會輕松將分類匯總數(shù)據(jù)巧轉(zhuǎn)移到新工作表中,操作也很簡單。就以使用Excel 2010匯總各班各科平均成績?yōu)槔齺砜纯慈绾尾僮靼桑?/p>
一、分類匯總
打開成績統(tǒng)計工作薄,切換到“原始成績”工作表,將數(shù)據(jù)按“班級”列進(jìn)行升序排列,在“數(shù)據(jù)”標(biāo)簽下點選“分類匯總”項,打開“分類匯總”對話框,選擇“分類字段”為“班級”,“匯總方式”選擇“平均值”,在“選定匯總項”中勾選擇各科名稱和總分項,最后點擊“確定”按鈕,得到分類匯總數(shù)據(jù)(如圖1)。
二、轉(zhuǎn)移匯總數(shù)據(jù)
點擊左側(cè)的分類匯總分合標(biāo)簽“2”顯示出各班平均值,在“開始”標(biāo)簽下點擊“查找和選擇”按鈕下箭頭,從菜單中選擇“定位條件”項,打開“定位條件”對話框,在“選擇”區(qū)中點選“可見單元格”項,點擊“確定”按鈕,就會自動將所有的班級平均值行數(shù)據(jù)選中(如圖2)。在選擇區(qū)域中右擊選擇菜單中的“復(fù)制”命令,將這些數(shù)據(jù)復(fù)制到剪貼板上,再新建一個工作表,將這些數(shù)據(jù)以“數(shù)值”方式粘貼到其中即可,只得到分類匯總得到的各班平均數(shù)值,而不會將所有數(shù)據(jù)復(fù)制過來,最后排版打印即可。
流水賬匯總當(dāng)然要又快又準(zhǔn)
文/遠(yuǎn)渡重洋
在我們的日常工作當(dāng)中,有時需要將一些流水賬形式的數(shù)據(jù)匯總到另外一個數(shù)據(jù)報表中去,如員工每個月的加班津貼記錄匯總到工資表。通過Excel的分類匯總命令來匯總這些數(shù)據(jù),不但要先以“分類字段”為主關(guān)鍵字,對目標(biāo)數(shù)據(jù)區(qū)域進(jìn)行排序,數(shù)據(jù)匯總完成之后,還需要通過手工方式輸入到目標(biāo)位置,操作比較麻煩。其實,借助Excel的條件求和函數(shù)SUMIF,就可以讓此類流水賬匯總操作又快又準(zhǔn)。
具體操作方法如下:在J3單元格中執(zhí)行“公式-插入函數(shù)”命令,插入條件求和函數(shù)“=SUMIF('[2011年加班津貼.xls]5月份'!$B$2:$B$1001,B3,'[2011年加班津貼.xls]5月份'!$C$2:$C$1001)”,條件比較區(qū)域Range為''[2011年加班津貼.xls]5月份'!$B$2:$B$997,比較條件Criteria為B3,求和區(qū)域Sum_range為''[2011年加班津貼.xls]5月份'!$C$2:$C$997,單擊“確定”,即可完成一位員工的加班津貼匯總導(dǎo)入。為了保證加班人數(shù)發(fā)生變化時,該數(shù)據(jù)匯總操作仍然有效,這里取了一個較大的數(shù)值范圍2:1001(即最多能匯總1000人次的加班津貼)。雙擊J3單元格右下方的公式復(fù)制句柄“+”,即可將該函數(shù)復(fù)制應(yīng)用到整個J列單元格。請注意對SUMIF函數(shù)的條件區(qū)域和求和區(qū)域都使用絕對引用,否則在進(jìn)行公式的復(fù)制時,會出現(xiàn)意想不到的差錯。
小提示
如果一位員工本月沒有加班津貼,對應(yīng)的單元格計算結(jié)果會顯示為0,影響查看效果,依次單擊“Office按鈕―Excel選項”按鈕,去掉“高級”選項中的“在具有零值的單元格中顯示零值”前面的勾選,即可將當(dāng)前工作表中所有單元格中的0隱藏起來。
保護(hù)文檔安全Word文檔快速加密
文/賀全榮
好友華華是某單位文秘,為了保護(hù)文檔的安全,單位要求每個Word文檔都要加密,雖然Word提供了加密的功能,但每個文檔都要手動去設(shè)置密碼,非常麻煩,也浪費時間。這里推薦一種用快捷鍵快速給Word文檔加上統(tǒng)一密碼的辦法。不管是自己建立的文檔,還是編輯別人發(fā)來的文檔都可以通過快捷鍵加密。
以Word 2003為例,先打開Word,單擊“工具”菜單,依次選擇“宏/錄制新宏”,開始錄制一個新宏,這時就彈出一個“錄制宏”對話框,在“宏名”中輸入錄制宏的名稱,如“快捷鍵加密”,在“將宏保存在”中選擇“所有文檔(Normal.dot)”(如圖1),在“將宏指定到”功能區(qū)中單擊“鍵盤”,在“請按新快捷鍵”欄中設(shè)置自己加密的快捷鍵,如Ctrl+F3,單擊“指定”,然后單擊“關(guān)閉”返回“錄制宏”窗口開始錄制宏。
再來設(shè)置打開密碼,單擊Word中的“工具”菜單,單擊“選項”,在“選項”對話框中選擇“安全性”頁,然后在“打開文件時的密碼”中輸入自己定義的通用密碼,如“l(fā)xyz008”,輸入完畢后單擊“確定”按鈕,這時會彈出一個“確認(rèn)密碼”的對話框(如圖2),只需再次鍵入密碼,然后單擊“確定”按鈕就可以了。
【關(guān)鍵詞】審計報告;互動教學(xué);小組合作
一、引言
會計學(xué)專業(yè)的學(xué)生往往要學(xué)到《審計學(xué)》這門課,而《審計學(xué)》這門課中的一個重要內(nèi)容是審計報告,在審計報告的教學(xué)中運用師生互動的教學(xué)方法,不僅能使學(xué)生從理論上了解在哪種情況下出具:無保留意見我審計報告、保留意見的審計報告、否定意見的審計報告、無法表示意見的審計報告,也能使學(xué)生通過動手操作互動掌握審計報告的實際編制方法;更能通過學(xué)生的演講展示,使每個同學(xué)都留下深刻印象。
二、教學(xué)前的準(zhǔn)備工作
教學(xué)前要做好必要的準(zhǔn)備工作,由教師搜集四組可能出具無保留意見、保留意見、否定意見和無法表示意見公司的審計工作底稿的資料,這些資料包括四個公司各科目的審計工作底稿;四個公司各科目的調(diào)整分錄、未調(diào)整分錄、重分類調(diào)整分錄;審計計劃、風(fēng)險評估、控制測試的工作底稿;以及公司基本資料。
三、學(xué)生預(yù)習(xí)及教師指導(dǎo)并監(jiān)控
在教學(xué)開始前將學(xué)生分組,每組5人左右,每組設(shè)組長———項目負(fù)責(zé)人,副組長———項目合伙人,將教師所準(zhǔn)備資料提前一周下發(fā)給各組學(xué)生,要求學(xué)生們仔細(xì)閱讀,并要求第一做出:賬項調(diào)整分錄匯總表、重分類調(diào)整分錄匯總表、未更正錯報匯總表、列報調(diào)整匯總表;第二做出:利潤表試算平衡表、資產(chǎn)負(fù)債表試算平衡表;第三做出:重要事項概要匯總表;第四做出:審計報告;第五做出:會計報表附注。上述工作完成后由組長———項目經(jīng)理復(fù)核工作底稿并修改、副組長完成項目合伙人復(fù)核工作底稿并修改。要求每組做成PPT。上課前教師應(yīng)通過微信或QQ與學(xué)生及時溝通,解決學(xué)生自學(xué)操作過程中存在的問題,并達(dá)到監(jiān)控過程和進(jìn)度的目的。
四、課堂上分組展示演講及教師總審計點評
第一,上課時,教師簡要介紹審計工作底稿匯總的基本方法、審計報告編制的基本方法。第二,由各小組上臺匯報演講,演講的內(nèi)容應(yīng)包括:公司基本情況、風(fēng)險評估的情況、賬項調(diào)整分錄匯總的情況及理由、重分類調(diào)整分錄匯總的情況及理由、未更正錯報匯總情況及理由、列報匯總調(diào)整情況及理由、利潤試算平衡表及資產(chǎn)負(fù)債表試算平衡表、審計報告初稿及會計報表注釋初稿。第三,由各小組長介紹項目經(jīng)理復(fù)核情況,副組長介紹項目合伙人復(fù)核情況。第四,由教師作為總審對各組工作底稿及PPT演講進(jìn)行總審點評,并列明所需改進(jìn)的地方,由各小組課后再修改,并完成正式審計報告及會計報表注釋,連同修改后的審計工作底稿一并交給教師作為評定教學(xué)效果的依據(jù)。
五、結(jié)語
一、責(zé)任區(qū)域及人員劃分
將全區(qū)監(jiān)管區(qū)域劃分為四個片區(qū),相應(yīng)成立四個分隊,領(lǐng)導(dǎo)班子分別進(jìn)行掛靠督查。
二、監(jiān)管內(nèi)容
各分隊采取打包式責(zé)任管理,分別對轄區(qū)內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品進(jìn)行全面監(jiān)管。具體負(fù)責(zé):新開辦藥品零售企業(yè)的督導(dǎo)工作及醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)督檢查工作;藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證的跟蹤檢查及文明規(guī)范藥店創(chuàng)建活動;督促本轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)到期換證以及新開辦藥品零售企業(yè)和GSP認(rèn)證證書到期后重新認(rèn)證的企業(yè)申報材料的初審、指導(dǎo)和認(rèn)證工作;督促和現(xiàn)場檢查本轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)工作(年10月份前全部完成);負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件上報工作;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的信用等級評定;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本轄區(qū)藥品從業(yè)人員的健康查體工作;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品和藥品及醫(yī)療器械案件的投訴舉報核查和上級交辦、轉(zhuǎn)辦案件的查處工作;藥品的快鑒和抽檢工作;負(fù)責(zé)將日常監(jiān)督檢查記錄的相關(guān)內(nèi)容錄入食品藥品安全數(shù)字化監(jiān)管平臺。(餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品的具體監(jiān)管內(nèi)容待職能劃轉(zhuǎn)后再進(jìn)行分解落實)
三、責(zé)任劃分及工作銜接
稽查隊負(fù)責(zé)藥品及醫(yī)療器械案件線索的受理、案件信息的匯總上報、重大案件的調(diào)度協(xié)調(diào)、稽查動向的分析研究等綜合性工作。對于舉報線索及轉(zhuǎn)辦案件,經(jīng)初步分析后,屬于哪個區(qū)域,交由相應(yīng)分隊處理。各分隊要迅速處理移交案件,及時報告案件信息,確保稽查隊能夠按時匯總上報。
食品科負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)案件線索的受理、案件信息的匯總上報、重大案件的調(diào)度協(xié)調(diào)、稽查動向的分析研究等綜合性工作。對于舉報線索及轉(zhuǎn)辦案件,經(jīng)初步分析后,屬于哪個區(qū)域,交由相應(yīng)分隊處理。各分隊要迅速處理移交案件,及時報告案件信息,確保食品科能夠按時匯總上報。
業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)藥品零售企業(yè)的開辦督導(dǎo)、換證申請、GSP認(rèn)證申請和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用標(biāo)準(zhǔn)化確認(rèn)工作申請及文明規(guī)范藥店確認(rèn)工作的受理。屬于哪個區(qū)域,交由相應(yīng)分隊處理。各分隊要迅速完成,交由業(yè)務(wù)科匯總上報;負(fù)責(zé)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、藥品從業(yè)人員健康查體,藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)信用等級評定工作的匯總上報,各分隊及時將檢查情況、信息報業(yè)務(wù)科,確保業(yè)務(wù)科能及時匯總上報;負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室監(jiān)督管理和特殊藥品監(jiān)督管理,各分隊協(xié)助;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為交所在分隊立案查處。
政策法規(guī)科負(fù)責(zé)食品藥品及保健食品、化妝品稽查案件的審核,各分隊辦理案件要嚴(yán)格按程序交政策法規(guī)科進(jìn)行審核和指導(dǎo),確保案件質(zhì)量;各稽查分隊及時總結(jié)工作亮點、稽查經(jīng)驗撰寫新聞信息上報,以便于媒體及時。
辦公室負(fù)責(zé)各稽查分隊車輛的調(diào)度安排,后勤保障;做好督查工作,各分隊及時上報每周監(jiān)督檢查情況,交回廉政監(jiān)督卡,確保食品藥品監(jiān)管信息及時,對未及時按照規(guī)定報送檢查情況的,除進(jìn)行通報批評外,納入年終考核,并與獎懲掛鉤。
四、任務(wù)目標(biāo)及工作要求
(一)任務(wù)目標(biāo)
通過實行網(wǎng)格化監(jiān)管,扎實推進(jìn)全區(qū)食品藥品安全工作,保障公眾飲食用藥安全,實現(xiàn)全區(qū)食品藥品安全。(本年度目標(biāo)責(zé)任自本辦法實行至年10月底)
(二)工作要求
1、職責(zé)要求
各稽查分隊依據(jù)職責(zé)劃分,根據(jù)各自網(wǎng)格內(nèi)行政相對人的數(shù)量,制定合理的日常監(jiān)督方案或計劃,每季度至少開展1次以上集中監(jiān)督檢查,并認(rèn)真完成上級業(yè)務(wù)主管部門安排的專項檢查,管理覆蓋面達(dá)到100%。每次檢查必須要有紙質(zhì)或電子版現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄,建立并存入各業(yè)務(wù)科室行政相對人檔案,錄入食品藥品安全數(shù)字化監(jiān)管平臺。各業(yè)務(wù)科室在年底以前必須完成各自對應(yīng)所有行政相對人的風(fēng)險因素等級評定、信用等級評定等基礎(chǔ)性工作,并將行政相對人的評定信息進(jìn)行分類,分別匯總后上報市局各業(yè)務(wù)科室。
2、責(zé)任追究
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制。局長是全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,對食品藥品安全監(jiān)管工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)對分管的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各稽查分隊隊長為本監(jiān)管轄區(qū)的直接責(zé)任人;各分隊隊員為本監(jiān)管轄區(qū)的具體責(zé)任人,對監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全分別負(fù)責(zé)。發(fā)生重大事故、造成不良影響的,分別依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
3、獎懲辦法
對年終完成任務(wù)較好的分隊,在評先創(chuàng)優(yōu)、立功受獎等方面優(yōu)先考慮;年終未完成任務(wù)的分隊,給予相應(yīng)的通報。
一、重點僑情調(diào)查的對象
調(diào)查對象為河?xùn)|縣海外華僑華人、香港同胞、澳門同胞、歸僑、僑眷和港澳同胞眷屬以及海外華僑華人、香港、澳門社團(tuán)。重點對象:一是重點人士情況,即政治上有影響、社會上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實力、專業(yè)上有造詣的海外華僑華人和港澳同胞情況;二是重點人士后代及在國(境)外出生的海外華僑華人和港澳同胞新生代中的優(yōu)秀人才情況;三是1979年以來出國的海外新華僑華人情況;四是海外華僑華人、香港、澳門社團(tuán)情況。
二、重點僑情調(diào)查的內(nèi)容
重點僑情調(diào)查內(nèi)容包括,調(diào)查對象的姓名、性別、年齡、學(xué)歷、身份、出生地、居住國(地區(qū))等基本情況;重點是重點人士、重點人士后代、新生代和新華僑華人中優(yōu)秀人才的經(jīng)濟(jì)實力、回國投資、回國興辦公益事業(yè)、從業(yè)類型、工作處所、通訊地址等情況;海外華僑華人、香港、澳門社團(tuán)的名稱、創(chuàng)辦時間、屆次、負(fù)責(zé)人、所處國家(地區(qū))、宗旨、性質(zhì)、活動情況和通訊地址等情況。
三、重點僑情調(diào)查的方法和步驟
(一)調(diào)查方法:重點僑情調(diào)查主要采取行政村、社區(qū)調(diào)查與有針對性地入戶調(diào)查相結(jié)合、境內(nèi)調(diào)查與境外調(diào)查相結(jié)合、數(shù)據(jù)匯總與資料分析評估相結(jié)合等方法進(jìn)行,同時充分利用我縣2000年第五次全國人口普查的有關(guān)資料。正式調(diào)查開始前,先進(jìn)行調(diào)查對象摸底,在摸底的基礎(chǔ)上,開展入戶調(diào)查和行政村、社區(qū)調(diào)查,調(diào)查結(jié)束并經(jīng)質(zhì)量檢查后,進(jìn)行錄入、匯總、分析評估、重點對象及社團(tuán)背景資料整理和重點僑情調(diào)查資料匯編等工作。
重點僑情調(diào)查工作從2005年9月開始,2006年1月結(jié)束。
(二)調(diào)查步驟:
1.成立機(jī)構(gòu)(9月10日~12日)
成立河?xùn)|縣重點僑情調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委常委、常務(wù)副縣長蔡禮俊擔(dān)任,成員由縣政府辦副主任、縣外事僑務(wù)辦主任李莉星,縣委宣傳部副部長付軍賜,統(tǒng)戰(zhàn)部副部長歐林順,縣公安局副局長林華,縣教育局副局長黃力非,縣財政局副局長陳淑治,縣人事局副局長楊德昌,縣統(tǒng)計局副局長吳昌榮,縣科技局副局長林生華,縣僑聯(lián)主席蘭金泰等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣外事僑務(wù)辦公室及成員單位抽調(diào)得力人員組成(以下簡稱“調(diào)查辦”)。
2.動員部署(9月13日~14日)
召開河?xùn)|縣重點僑情調(diào)查工作會議,對做好僑情調(diào)查工作進(jìn)行動員部署。
3.組建隊伍(9月15日~20日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社區(qū)居委會根據(jù)實際情況抽調(diào)得力人員組建調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員隊伍。
4.調(diào)查培訓(xùn)(9月21日~25日)
由縣外事僑務(wù)辦公室對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村、社區(qū)居委會調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員進(jìn)行集中培訓(xùn)。10月下旬,省調(diào)查辦對計算機(jī)錄入人員進(jìn)行培訓(xùn)。
5.調(diào)查摸底(9月26日~10月7日)
在重點僑情入戶調(diào)查和行政村、社區(qū)調(diào)查開始之前,進(jìn)行調(diào)查對象摸底。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對所屬行政村、社區(qū)進(jìn)行摸底,掌握需要開展調(diào)查的行政村、社區(qū)的有關(guān)情況,填寫《福建省重點僑情調(diào)查行政村(居委會、社區(qū))摸底登記表》。二是各行政村、社區(qū)居委會對轄區(qū)內(nèi)入戶對象進(jìn)行摸底,掌握需入戶調(diào)查的對象和數(shù)量,填寫《福建省重點僑情調(diào)查入戶對象摸底登記表》。摸底工作以1996年的僑情調(diào)查資料為參考,同時利用家譜、族譜和計劃生育工作資料以及僑聯(lián)、公安、教育、人事、科技等部門提供的有關(guān)資料進(jìn)行。在摸底的基礎(chǔ)上,縣調(diào)查辦要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、社區(qū)居委會的摸底情況進(jìn)行檢查把關(guān)。經(jīng)摸底的調(diào)查對象的數(shù)量與1996年普查相比有減少的,縣調(diào)查辦會同基層認(rèn)真查找原因,搞清情況,防止漏查和錯查。
6.調(diào)查實施(10月8日~11月20日)
在準(zhǔn)確摸底的基礎(chǔ)上,按省統(tǒng)一印制的重點僑情調(diào)查表開展僑情調(diào)查。一是行政村、社區(qū)居委會組織調(diào)查員入戶調(diào)查,填寫《福建省重點僑情調(diào)查入戶調(diào)查表》。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織所屬行政村、社區(qū)居委會對海外華僑華人、港、澳同胞中的重點人士、重點人士后代及在境外出生的海外華僑華人、港、澳同胞新生代中的優(yōu)秀人才情況實施調(diào)查,由有關(guān)行政村、社區(qū)居委會填寫《福建省海外華僑華人和港澳同胞重點人士、新生代優(yōu)秀人才基本情況調(diào)查表》。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織所屬行政村、社區(qū)居委會對海外華僑華人、港澳同胞社團(tuán)情況實施調(diào)查,由有關(guān)行政村、社區(qū)居委會填寫《福建省海外華僑華人、港澳同胞社團(tuán)情況調(diào)查表》。
在開展我縣重點僑情調(diào)查的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)實際情況,采取電話、傳真或發(fā)函聯(lián)系等方式,請縣外、海外鄉(xiāng)親和社團(tuán)協(xié)助了解有關(guān)情況,掌握重點僑情資料,補充、完善縣內(nèi)調(diào)查的數(shù)據(jù)與信息。
7.質(zhì)量檢查(11月21日~25日)
調(diào)查員入戶調(diào)查和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)查結(jié)束后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、社區(qū)居委會組織力量對填寫的各類調(diào)查表進(jìn)行全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正,對不合格的組織人員重新調(diào)查。縣調(diào)查辦要組織專門人員進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查,確保調(diào)查數(shù)據(jù)、材料的質(zhì)量。
8.錄入?yún)R總(11月26日~12月26日)
調(diào)查員入戶調(diào)查和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社區(qū)調(diào)查結(jié)束并經(jīng)質(zhì)量檢查后,進(jìn)行錄入?yún)R總。錄入?yún)R總采取人工匯總與計算機(jī)錄入?yún)R總相結(jié)合的辦法進(jìn)行。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、社區(qū)居委會實行人工匯總(有條件的也可用計算機(jī)錄入?yún)R總)。縣調(diào)查辦《福建省重點僑情調(diào)查入戶調(diào)查表》可實行人工匯總外,《福建省海外華僑華人和港澳同胞重點人士、新生代優(yōu)秀人才基本情況調(diào)查表》和《福建省海外華僑華人、港澳同胞社團(tuán)情況調(diào)查表》必須實行計算機(jī)錄入?yún)R總??h調(diào)查辦除要在錄入?yún)R總的基礎(chǔ)上對重點僑情調(diào)查的數(shù)據(jù)、材料進(jìn)行實事求是地分析評估。
9.資料上報(12月27日~30日)
由縣外事僑務(wù)辦公室在12月30日前按要求將僑情調(diào)查資料匯總報市重點僑情調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、幾點要求
(一)認(rèn)真組織實施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社區(qū)居委會要嚴(yán)格按調(diào)查實施方案,認(rèn)真組織實施。要確保調(diào)查工作人員有固定辦公地點、專項經(jīng)費和辦公設(shè)備。各有關(guān)單位要密切配合,責(zé)任到人,分工協(xié)作,形成合力,確保重點僑情調(diào)查工作的順利進(jìn)行。
(二)注意方式方法。調(diào)查員在入戶調(diào)查時,要講究工作方法,向入戶對象講清調(diào)查的目的、意義,消除疑慮,取得理解、配合和支持。向海外鄉(xiāng)親和社團(tuán)傳真、發(fā)函調(diào)查的有關(guān)僑情調(diào)查表格,須經(jīng)縣外事僑務(wù)辦公室審核后報市調(diào)查辦審查。
目前絕大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)均已通過了質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系的認(rèn)證.監(jiān)理企業(yè)也會設(shè)立技術(shù)質(zhì)量管理部門對本企業(yè)的咨詢服務(wù)項目進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量控制。然而.在大數(shù)據(jù)極速發(fā)展的今天.傳統(tǒng)的技術(shù)質(zhì)量管理存在人力成本高、時間成本高.效率低、可持續(xù)性差的弊端。特別是_些大型監(jiān)理企業(yè),當(dāng)每年同時在建的監(jiān)理項目達(dá)300~500個時,以上問題的暴露越來越明顯。傳統(tǒng)的技術(shù)質(zhì)量管理主要存在以下幾方面的困難。
1.1技術(shù)質(zhì)量管理采用抽樣的偏差
在建設(shè)工程質(zhì)量評價過程中.由于工程的特殊性、一次性及不可逆轉(zhuǎn)性等特點,我們通常根據(jù)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定來確定抽樣方案.然后根據(jù)計數(shù)檢驗、計量檢驗方法判定檢驗批的合格性。目前在技術(shù)質(zhì)量管理方面,大多也采用抽樣形式,通過數(shù)據(jù)分析來判斷項目群的技術(shù)質(zhì)量水平。但是.如抽樣樣本數(shù)量太少,則對分析結(jié)果可能造成較大的決策性偏差:抽樣樣本數(shù)量過于龐大.則增加了管理成本和時間成本,數(shù)據(jù)分析結(jié)果的時效性也受到影響。為避免抽樣帶來的系統(tǒng)偏差,有必要采用有效的數(shù)據(jù)采集、分析工具.擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍、提高采集效率,并且能通過自動分析為決策者及時提供決策依據(jù)。
1.2數(shù)據(jù)采集難度大,數(shù)據(jù)利用率低
在技術(shù)質(zhì)量管理人員進(jìn)行日常質(zhì)量安全檢查時.大多采用紙質(zhì)文檔,按照檢查要求對檢查內(nèi)容進(jìn)行逐項記錄;記錄完成后又逐條進(jìn)行計算機(jī)錄入;最后按照需要統(tǒng)計的內(nèi)容再匯總到Excel表格等軟件里面進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。這樣的過程.使得重復(fù)輸入的數(shù)據(jù)較多、時間較長且容易出現(xiàn)人為錯誤:當(dāng)需要統(tǒng)計的需求發(fā)生變化時,又需要重新調(diào)整修改已錄入的數(shù)據(jù);有的甚至還要再從紙質(zhì)檢查表中重新進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。因此,效率十分低下。
1.3統(tǒng)計方法單一,不能適應(yīng)多項統(tǒng)計的需求
目前企業(yè)ERP軟件應(yīng)用非常廣泛。雖然成功的ERP軟件能顯著提高工作效率、提供豐富的決策運行手段、降低倉儲零件成本及管理成本.但是經(jīng)過深度定制的ERP軟件開發(fā),并不能很好地適應(yīng)企業(yè)在生產(chǎn)管理過程中提出的新要求。軟件開發(fā)成本高、開發(fā)周期長、軟件模塊更新慢,是定制軟件的固有特點。如筆者公司開發(fā)的信息平臺,雖然在無紙化辦公、知識管理共享、項目信息統(tǒng)計、平臺考核等方面滿足了公司及各事業(yè)部、子公司的辦公和統(tǒng)計分析要求,但結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)庫帶來了大量的數(shù)據(jù)輸入工作,而且統(tǒng)計分析方法及用途較單一.不能滿足公司對技術(shù)質(zhì)量管理方面日益提高的要求。
2.數(shù)據(jù)采集優(yōu)化的思路
傳統(tǒng)的技術(shù)質(zhì)量管理的數(shù)據(jù)采集由于存在以上的的困難.所以一般是質(zhì)量管理人員按照檢查過程中的印象'經(jīng)驗和記憶.最后找出企業(yè)各項目中存在的一些共性問題.從而制定質(zhì)量調(diào)整方案'措施。如此.難免出現(xiàn)統(tǒng)計偏差的問邀。
筆者公司的質(zhì)量內(nèi)審檢查.從監(jiān)理服務(wù)管理體系檢查.樁基工程專項檢查.基坑專項檢查.到機(jī)電安裝專項檢查.再到安全管理專項檢查.共涉及檢查表14份.涉及檢查要點共有846項。如對公司在建的260個項目進(jìn)行覆蓋檢查_次.所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量全部靠人工逐條記錄的話,那工作量將是相當(dāng)驚人的.也嚴(yán)重影響了技術(shù)質(zhì)量管理工作的效率。
為了提高數(shù)據(jù)采集效率.保證一次采集多次利用.借助于Excel軟件的數(shù)據(jù)透視表(圖)的強(qiáng)大分析功能及豐富的公式計算方法.可以極大地提高采集效率。針對數(shù)據(jù)透視的功能特點.數(shù)據(jù)采集前應(yīng)注意以下幾方面:用于數(shù)據(jù)透視的數(shù)據(jù)每列均應(yīng)有唯一的列標(biāo)題,用于數(shù)據(jù)透視的數(shù)據(jù).每行只能記錄一條存在問題;數(shù)據(jù)透視中應(yīng)盡量避免過多的空白記錄.以避免在匯總過程中出現(xiàn)問題。
如在內(nèi)審檢查中發(fā)現(xiàn)多個項目部在某_項內(nèi)容存在共同問題時(如施工方案未審批而現(xiàn)場已施工丨,檢查表格中除了"事實記錄"列內(nèi)容存在不同外.檢查標(biāo)準(zhǔn).檢查內(nèi)容均為相同,則可以利用Excel的相應(yīng)公式命令實行"自動采集“相同內(nèi)容的輸入還可以進(jìn)行再次優(yōu)化。
3.數(shù)據(jù)采集優(yōu)化的途徑
根據(jù)以上的分析.我們找出了整個數(shù)據(jù)采集的優(yōu)化方法:在Excel中建立三張工作表,分別是"原因分析表”“檢查匯總表”及"參數(shù)表"“原因分析表”是用于數(shù)據(jù)透視功能分析所用的表;"檢查匯總表"是用于匯總檢查數(shù)據(jù)采集的表格;"參數(shù)表"則是配合檢查匯總表所使用的。"參數(shù)表"的內(nèi)容來自于公司內(nèi)審檢查所采用的14個專項檢查表.通過對各專項檢查表進(jìn)行改造。最終的效果如圖I所示。為了能匹配Excel中的"檢查匯總表","參數(shù)表"中各項檢查內(nèi)容還需要建立一個唯一的編碼.這個編碼在1428
在"檢查匯總表"中.建立必要的其他數(shù)據(jù)列及存在問題的編碼列,其余的數(shù)據(jù)可采用Excel中的Vlookup函數(shù)進(jìn)行匹配。圖中的"檢查類型""檢查項目"."檢查內(nèi)容"和"檢査標(biāo)準(zhǔn)"各列內(nèi)容,均為采用Vlookup函數(shù)查找"檢查扣分項"列中的數(shù)值編碼(即"參數(shù)表"中的編碼列)。對于監(jiān)理企業(yè)技術(shù)質(zhì)量分析時.對某一個監(jiān)理項目部存在的具體問題可不用關(guān)注.企業(yè)只需要知道本企業(yè)內(nèi)項目部存在哪一類問題即可。在此基礎(chǔ)上,內(nèi)審檢查的數(shù)據(jù)采集僅輸入3~5位的編碼號,即可完成一條問題項的采集工作.可大大提高采集效率.同時還能減少人為錯誤。
在以上的數(shù)據(jù)采集改造的基礎(chǔ)上,完成數(shù)據(jù)采集后,即可在"原因分析表中應(yīng)用數(shù)據(jù)透視的功能.進(jìn)行強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析。使用數(shù)據(jù)透視方法后.Excel右側(cè)會出現(xiàn)"檢查匯總表"中各數(shù)據(jù)列標(biāo)題作為匯總的字段。此時將想要分析的字段拖入對應(yīng)的行列.值中,左側(cè)的數(shù)據(jù)透視表可即時出現(xiàn)數(shù)據(jù)匯總的情況。如想了解各個項目部在已檢查的所有專項存在的問題時,則可拖動"項目名稱"和"檢查類型"字段到行即可。
4.數(shù)據(jù)透視法應(yīng)用
利用Excel軟件數(shù)據(jù)透視的高級功能,可以實現(xiàn)快速收集數(shù)據(jù)、多樣化地進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總分析。除此之外.如應(yīng)用數(shù)據(jù)透視圖的功能.還可快速繪制質(zhì)量管理中的統(tǒng)計分析圖形(如排列圖等)。筆者從2013年10月開始,經(jīng)過幾次的數(shù)據(jù)采集優(yōu)化,目前已收集了本部門2727條內(nèi)審檢查時發(fā)現(xiàn)的問題。這些數(shù)據(jù)還能得到充分的利用.如可以按照時間匯總出各項目部在基坑工程實施過程中存在的主要問題.看出其隨著時間變化的曲線。同時.如果將項目部內(nèi)審檢查的分?jǐn)?shù)采用數(shù)據(jù)透視的方法進(jìn)行匯總.則可從數(shù)值上定性判定項目部的服務(wù)質(zhì)量在某個專業(yè)是否存在有待提高服務(wù)水平的需求:也可以通過每個季度的匯總,看出整個部門甚至整個公司在各個專項檢查中的分?jǐn)?shù)走勢。
一、職責(zé)分工
市公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作在市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱"市事務(wù)局")的統(tǒng)一部署下,各縣(市、區(qū))人民政府,渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)組織實施。
(一)市事務(wù)局負(fù)責(zé)全市公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作。包括制定統(tǒng)計調(diào)查實施方案、部署統(tǒng)計工作,組織發(fā)放統(tǒng)計軟計和報表,開展統(tǒng)計培訓(xùn),審核、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),編制統(tǒng)計工作報表。
(二)市級公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計
1、市直各部門、各單位機(jī)關(guān)的能源資源消耗統(tǒng)計工作由市事務(wù)局負(fù)責(zé)。
2、市直各部門、各單位負(fù)責(zé)所屬公共機(jī)構(gòu)的能源資源消耗統(tǒng)計工作,制定本系統(tǒng)、本部門公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計實施方案,于年月日前報送市事務(wù)局。
(三)各縣(市、區(qū))公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計
各縣(市、區(qū))人民政府,渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)域內(nèi)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計工作。包括制定統(tǒng)計調(diào)查實施方案、部署統(tǒng)計工作,組織發(fā)放統(tǒng)計軟件和報表,開展統(tǒng)計培訓(xùn),審核、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)、編制統(tǒng)計工作報告并報送上一級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。
各縣(市、區(qū))人民政府,管委會公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計實施方案,于年月日前報送市事務(wù)局備案。
二、統(tǒng)計報表的填報主體
(一)基礎(chǔ)表及臺帳
基礎(chǔ)表包括《公共機(jī)構(gòu)基本信息》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》,由各公共機(jī)構(gòu)填寫、上報。各部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接報送同級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu);部門所屬的公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)由各部門匯總后,報同級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。
《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗信息臺帳》是各公共機(jī)構(gòu)分類匯集、整理和積累能源資源原始信息的帳冊,是填報能源資源統(tǒng)計報表的依據(jù)。各公共機(jī)構(gòu)須逐月按時填寫。
(二)綜合表
綜合表包括《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》。其中,《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》供有關(guān)部門和單位匯總本系統(tǒng)、本部門所屬公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)時使用,由部門填寫后報送同級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu);《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》由鄉(xiāng)級以上地方人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)填寫,匯總本行政區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù),報送上一級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。
三、統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集方法
(一)公共機(jī)構(gòu)基本信息采集
鄉(xiāng)級以上各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)會同相關(guān)部門全面統(tǒng)計、整理本行政區(qū)域、本級公共機(jī)構(gòu)的數(shù)量,匯總本行政區(qū)域所有公共機(jī)構(gòu)的單位名稱、單位性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)代碼等基本信息以及建筑面積、用能人數(shù)、公車數(shù)量等其他信息。
(二)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)采集
1.電耗數(shù)據(jù)
電耗數(shù)據(jù)采集有兩種方式:一是從電力供應(yīng)部門獲取數(shù)據(jù);二是逐戶調(diào)查各用戶和公用電耗,然后累加獲得總電耗。
2.水耗數(shù)據(jù)
水耗數(shù)據(jù)采集分兩部分:一是自來水,從自來水供應(yīng)部門獲取數(shù)據(jù);二是自備井水,按照自備井實際水消耗情況獲得水耗的數(shù)據(jù)。然后兩部分相加獲得總水耗數(shù)據(jù)。
3.煤耗數(shù)據(jù)
采取逐戶調(diào)查各用戶煤耗量,然后累加獲得煤耗總量。
4.天然氣、液化石油氣、人工煤氣能耗數(shù)據(jù)
采集有兩種方式:一是對集中管道供應(yīng)的,由燃?xì)夤咎峁┠芎臄?shù)據(jù);二是對分戶購買的,采取逐戶調(diào)查各用戶能耗,然后累加獲得消耗總量。
5.集中供熱耗熱量數(shù)據(jù)
已安裝熱量計量裝置的,通過對計量表讀數(shù)獲取數(shù)據(jù)。未安裝的不需填寫。
6.公車用油數(shù)據(jù)
逐車調(diào)查單車油耗量,累加獲得油耗總量。
7.公共機(jī)構(gòu)合署辦公區(qū)的能源資源消耗數(shù)據(jù)
已安裝能源資源消耗分戶計量裝置的,由各公共機(jī)構(gòu)分戶采集、填報。未安裝能源資源消耗分戶計量裝置或分戶不徹底的,應(yīng)在主管部門或物業(yè)管理部門的協(xié)助下,參考用能人數(shù)、建筑面積、用能設(shè)備等因素,對能源資源消耗量進(jìn)行合理分?jǐn)?,分別填報。
四、統(tǒng)計數(shù)據(jù)填寫、審核
各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專門統(tǒng)計人員(以下稱"統(tǒng)計員")負(fù)責(zé)能源資源消耗數(shù)據(jù)的采集、報表的填寫和按時報送。統(tǒng)計員應(yīng)當(dāng)具備與統(tǒng)計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。各縣(市、區(qū))、市直各部門要對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理人員、統(tǒng)計專業(yè)人員進(jìn)行充實和固定,使工作人員素質(zhì)、數(shù)量與節(jié)能工作相適應(yīng),以滿足工作的需要。
各公共機(jī)構(gòu)主管節(jié)能工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位能源資源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,確定無誤并加蓋單位公章后報送。
各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對同級公共機(jī)構(gòu)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,并定期抽查,確保上報的能源資源種類、計量單位、消耗量及費用等內(nèi)容符合《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》規(guī)定。
五、報送周期與時限要求
(一)市級公共機(jī)構(gòu)
1.市直各部門、各單位按季度填寫本級機(jī)關(guān)的《公共機(jī)構(gòu)基本信息》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》,并于次季度前30日內(nèi)將加蓋單位公章的紙質(zhì)報表及相應(yīng)的電子報表一并報送市事務(wù)局。
2.市直各部門、各單位所屬公共機(jī)構(gòu)要按季度填寫《公共機(jī)構(gòu)基本信息》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》,并按季度、年度匯總填寫《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》,以此作為上報和統(tǒng)計分析的依據(jù)。
(二)各縣(市、區(qū))級公共機(jī)構(gòu)
1.各縣(市、區(qū))管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)按半年和年度分別匯總填寫《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》,于每年的7月5日前、次年3月5日前報送市事務(wù)局,由市事務(wù)局負(fù)責(zé)匯總報省。
2.各縣(市、區(qū))公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計的周期和報送時限應(yīng)在符合上一級相關(guān)要求的基礎(chǔ)上,自行確定。
六、數(shù)據(jù)分析
各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)按季度、年度結(jié)合本單位、本系統(tǒng)建筑面積、用能人數(shù)、用能設(shè)備運行情況等,對電、水、氣、油、煤等能源資源消耗狀況進(jìn)行分析評價。
市直各部門、各單位和縣級以上各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)每年度對本部門、本單位公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況進(jìn)行分析,形成《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》,與統(tǒng)計數(shù)據(jù)同步報送。
《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》主要內(nèi)容應(yīng)包括:公共機(jī)構(gòu)建筑面積、用能人數(shù)、主要用能設(shè)備變化情況,主要能源資源消耗指標(biāo)的變化趨勢,人均能源資源消耗、單位建筑面積能源資源消耗、公車能耗和能源資源消耗總量同比分析,教科文衛(wèi)體等同類公共機(jī)構(gòu)比較分析,以及各項能源資源消耗水平降低(升高)原因分析,下一步擬采取的主要措施等。
七、數(shù)據(jù)安全管理
二、調(diào)查摸底的內(nèi)容
根據(jù)省政府辦公廳要求,調(diào)查摸底主要內(nèi)容有三項:一是入戶調(diào)查摸底。在重點區(qū)域、重點村落、重點部位進(jìn)行調(diào)查摸底,重點摸清擬搬遷對象的姓名、家庭情況、住址、現(xiàn)住房狀況、搬遷類別、擬搬遷時間以及安置方式,以戶為單位進(jìn)行統(tǒng)計。二是鎮(zhèn)(街)、村統(tǒng)計匯總。以鎮(zhèn)(街)為單位,對入戶調(diào)查摸底情況進(jìn)行全面統(tǒng)計匯總,包括上述五大類擬搬遷對象的姓名、數(shù)量、安置方式、搬遷戶意愿等,統(tǒng)計要細(xì)化到戶。三是縣(市)匯總。以縣(市)為單位,對鎮(zhèn)(街)、村統(tǒng)計表進(jìn)行匯總,分門別類確定各類擬搬遷對象、數(shù)量、安置方式、時間安排以及擬整村搬遷數(shù)量,匯總細(xì)化到鎮(zhèn)(街)、村(調(diào)查摸底表見附件)。
三、調(diào)查摸底的程序及時間要求
根據(jù)省委、省政府的總體工作安排,調(diào)查摸底工作應(yīng)在11月底前完成,各鎮(zhèn)(街)要立即行動,迅速組織有關(guān)人員進(jìn)村入戶,認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作,對委〔〕47號文件中規(guī)定的五大類搬遷對象進(jìn)行逐戶登記造冊、審核、匯總后,于10月25日前以正式文件將搬遷名單報市委農(nóng)辦,市委農(nóng)辦應(yīng)于10月30日前將審核匯總后的搬遷對象名單報市政府辦公室,市政府辦公室將組織市直各有關(guān)部門對各鎮(zhèn)(街)上報的搬遷對象名單進(jìn)行分門別類復(fù)核、審查,并根據(jù)我市“造福工程”安置地址安排和資金籌集實際情況,提出各年度搬遷計劃,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)研究確定后,于11月10日前以市政府正式文件上報市政府。各鎮(zhèn)(街)上報的材料應(yīng)包括:《“十二五”時期“造福工程”搬遷對象調(diào)查摸底表》、《省“造福工程”搬遷對象鄉(xiāng)(鎮(zhèn))匯總表》、整村搬遷自然村名單、戶數(shù)、人數(shù),擬新建集中安置區(qū)的地點、名稱、規(guī)模、建設(shè)用地落實情況說明材料等。
四、調(diào)查摸底的具體要求
(一)廣泛宣傳。各鎮(zhèn)(街)要通過宣傳標(biāo)語、宣傳欄、印發(fā)宣傳資料以及廣播、有線電視等載體,統(tǒng)一開展形式多樣的宣傳活動,使“造福工程”有關(guān)政策家喻戶曉、人人皆知。組織鎮(zhèn)(街)、村干部進(jìn)村入戶,面對面向群眾進(jìn)行宣傳,做好解釋工作,把實施“造福工程”搬遷意義、內(nèi)容、對象、政策向群眾講深講透。
(二)規(guī)范操作。在組織開展“造福工程”調(diào)查摸底工作中,要注意工作方法,提高工作效率,保證工作質(zhì)量。各鎮(zhèn)(街)要充分利用第六次人口普查各有關(guān)業(yè)務(wù)部門前期調(diào)研成果,采用點面結(jié)合的方法,深入農(nóng)戶實地調(diào)查,詳細(xì)了解情況,確保信息在登記中得到全面反映,防止出現(xiàn)漏項或數(shù)據(jù)的差錯,做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)(街)有簿、市有電子檔”。要嚴(yán)格調(diào)查摸底紀(jì)律,實事求是地進(jìn)行全面摸底,嚴(yán)禁有意瞞報或弄虛作假等違紀(jì)違法行為,確保調(diào)查摸底任務(wù)的全面完成。
(三)注意重點。根據(jù)省委、省政府有關(guān)文件精神,在摸底中要注意抓重點對象、重點區(qū)域,特別要注意甄別2012年的搬遷對象及搬遷任務(wù)。各鎮(zhèn)(街)在確定2012年搬遷對象時,要始終堅持群眾自愿的原則,充分尊重群眾意愿,科學(xué)引導(dǎo),在群眾自愿和公開、公平、公正的基礎(chǔ)上篩選搬遷對象??紤]到“造福工程”搬遷工作必須于2012年年底前完成,時間緊、任務(wù)重,各鎮(zhèn)街篩選的搬遷對象必須是前期準(zhǔn)備工作到位,并已落實建房用地、籌措好建房資金的群眾。