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關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行 風(fēng)險(xiǎn)管理 新《巴塞爾協(xié)議》
一、商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的歷史
商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和人們對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不斷加深的產(chǎn)物。最初,商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理主要偏重于資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)調(diào)保持銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性和盈利性,這主要與當(dāng)時(shí)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)以貸款等資產(chǎn)業(yè)務(wù)為主有關(guān)。20世紀(jì)6O年代以后,隨著銀行業(yè)的迅速發(fā)展和擴(kuò)張,商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)調(diào)通過(guò)使用借入資金來(lái)增加資產(chǎn)規(guī)模和收益,既為銀行擴(kuò)大業(yè)務(wù)創(chuàng)造了條件,但也加大了銀行經(jīng)營(yíng)的不確定性。
20世紀(jì)7O年代末,國(guó)際市場(chǎng)利率劇烈波動(dòng),單一的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理或負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理已不再適用,資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)運(yùn)而生,突出強(qiáng)調(diào)對(duì)資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)管理,通過(guò)償還期對(duì)稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)互相替代和資產(chǎn)分散實(shí)現(xiàn)總量平衡和風(fēng)險(xiǎn)控制。
8O年代之后,銀行風(fēng)險(xiǎn)管理理念和技術(shù)有了新的提升,人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)更加深入。特別是銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、存貸利差變窄、衍生金融工具被廣泛使用,市場(chǎng)環(huán)境的這些變化都顯現(xiàn)出原有資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理理論存在的局限性。在這種情況下,表外風(fēng)險(xiǎn)管理理論、資產(chǎn)組合管理理論、金融工程學(xué)等一系列思想、技術(shù)逐漸應(yīng)用于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理,深化了商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵。1988年,《巴塞爾資本協(xié)議》正式出臺(tái)并不斷完善,標(biāo)志著西方商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和金融監(jiān)管理論的進(jìn)一步完善和統(tǒng)一,也意味著國(guó)際銀行界相對(duì)完整的風(fēng)險(xiǎn)管理原則體系基本形成。
二、商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理與新《巴塞爾協(xié)議》
8O年代至今的2O多年,是國(guó)際銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理模式和內(nèi)容獲得巨大發(fā)展的時(shí)期,回顧2O多年來(lái)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理理論和實(shí)踐的發(fā)展歷程,商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與實(shí)踐成果幾乎都凝結(jié)在《巴塞爾資本協(xié)議》當(dāng)中。因此,對(duì)于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)講,《巴塞爾協(xié)議》的誕生和完善,是國(guó)際銀行界風(fēng)險(xiǎn)管理革命性的成果。
巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)誕生于1975年,設(shè)立的初衷是為了加強(qiáng)銀行監(jiān)管的國(guó)際合作。委員會(huì)制定的《巴塞爾協(xié)議》,標(biāo)志著國(guó)際銀行業(yè)協(xié)調(diào)管理的正式開(kāi)始。之后,《巴塞爾協(xié)議》經(jīng)多次修改,并推出了多項(xiàng)文件和準(zhǔn)則,其中最為重要的是1988年7月通過(guò)的《關(guān)于統(tǒng)一國(guó)際銀行的資本計(jì)算和資本標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告》(簡(jiǎn)稱(chēng)《巴塞爾報(bào)告》),該報(bào)告對(duì)銀行滿足總資本和核心資本的要求做了規(guī)定,核心思想有兩項(xiàng):一是將銀行的資本劃分為核心資本和附屬資本兩類(lèi),二是根據(jù)資產(chǎn)類(lèi)別、性質(zhì)以及債務(wù)主體的不同,確定了風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),并確定資本對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)比率為8%。報(bào)告的產(chǎn)生標(biāo)志著資產(chǎn)負(fù)債管理時(shí)代向風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)代的過(guò)渡。
此后,隨著金融領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的加劇,金融創(chuàng)新使銀行業(yè)務(wù)趨于多樣化和復(fù)雜化,對(duì)于銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和金融監(jiān)管提出了新的要求。亞洲金融危機(jī)、巴林銀行倒閉等一系列銀行危機(jī)都進(jìn)一步使人們認(rèn)識(shí)到,損失不再是由單一風(fēng)險(xiǎn)造成,而是由信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)因素交織作用而造成的。因此,巴塞爾委員會(huì)先后于1999年6月和2001年先后公布了《新巴塞爾資本協(xié)議》征求意見(jiàn)稿。新巴塞爾協(xié)議全面繼承以1988年巴塞爾協(xié)議為代表的一系列監(jiān)管原則,繼續(xù)延續(xù)以資本充足率為核心、以信用風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn),著手從單一的資本充足約束,轉(zhuǎn)向突出強(qiáng)調(diào)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管從最低資本金的要求、監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查和市場(chǎng)紀(jì)律約束等三個(gè)方面的共同約束。新巴塞爾協(xié)議的基本原則體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:
第一,風(fēng)險(xiǎn)范疇進(jìn)一步拓展。盡管信用風(fēng)險(xiǎn)仍然是銀行經(jīng)營(yíng)中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),但新協(xié)議開(kāi)始重視市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的影響及其產(chǎn)生的破壞力,并在資本充足率的計(jì)算公式中,分母由原來(lái)單純反映信用風(fēng)險(xiǎn)的加權(quán)資產(chǎn)加上了反映市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容。
第二,堅(jiān)持以資本充足率為核心的監(jiān)管思路,但風(fēng)險(xiǎn)衡量方式更為靈活。銀行資本是銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),1988年的巴塞爾協(xié)議提出了銀行業(yè)最低資本金的要求,協(xié)議對(duì)銀行資本的構(gòu)成進(jìn)行了界定,其基本精神要求銀行管理者根據(jù)銀行承受損失的能力確定資本構(gòu)成,并依其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的程度規(guī)定最低資本充足率。在新協(xié)議中,保留了對(duì)資本的定義以及相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)資本充足率為8%的最低要求。與此同時(shí),新協(xié)議放棄了1988年協(xié)議單一化的監(jiān)管框架,銀行和監(jiān)管當(dāng)局可以根據(jù)業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度、自身的風(fēng)險(xiǎn)管理水平靈活選擇使用,允許銀行選擇外部評(píng)級(jí)和內(nèi)部評(píng)級(jí),促使銀行不斷改進(jìn)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
第三,強(qiáng)化信息披露和市場(chǎng)約束。在新資本協(xié)議中,委員會(huì)對(duì)銀行的資本結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)狀況、資本充足狀況等關(guān)鍵信息的披露提出了更為具體的要求。新框架充分肯定了市場(chǎng)具有迫使銀行有效而合理分配資金和控制風(fēng)險(xiǎn)的作用。
新巴塞爾協(xié)議充分體現(xiàn)了國(guó)際銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理念的發(fā)展方向,在巴塞爾資本協(xié)議規(guī)范下的銀行競(jìng)爭(zhēng)將是以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、度量、評(píng)價(jià)、控制和風(fēng)險(xiǎn)文化為內(nèi)容的銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力的競(jìng)爭(zhēng)。
三、我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展方向
按照國(guó)際銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)商業(yè)銀行的特點(diǎn)和要求,我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展方向?qū)Ⅲw現(xiàn)為五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:
第一,風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容由信用風(fēng)險(xiǎn)向信用、市場(chǎng)、操作性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。隨著銀行業(yè)務(wù)的不斷復(fù)雜化,銀行的風(fēng)險(xiǎn)南原來(lái)的信用風(fēng)險(xiǎn)為主發(fā)展到多種類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)共同作用,從發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)到形成損失的時(shí)間大大縮短。與此同時(shí),國(guó)際銀行業(yè)對(duì)各種類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度和管理能力也在逐漸提高,風(fēng)險(xiǎn)的管理由管理單一風(fēng)險(xiǎn)到管理多種風(fēng)險(xiǎn)、由分散在不同的管理部門(mén)走向集中管理,體現(xiàn)了現(xiàn)代銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展方向。未來(lái)我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理不僅要對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,而且應(yīng)更加重視市場(chǎng)、操作性、法律等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的管理;不僅強(qiáng)調(diào)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素的控制,而且應(yīng)更加重視對(duì)人為風(fēng)險(xiǎn)因素的控制;不僅將可能的資金損失視為風(fēng)險(xiǎn),而且還將銀行自身的聲譽(yù)損失也視為風(fēng)險(xiǎn)。
轉(zhuǎn)貼于
第二,風(fēng)險(xiǎn)管理方式由直接管理向直接、間接管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。目前,我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理方法和手段還比較簡(jiǎn)單,一些銀行風(fēng)險(xiǎn)管理還主要以直接管理為主,如審批授信項(xiàng)目、清收不良資產(chǎn)等。但從未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)看,要進(jìn)一步發(fā)揮間接風(fēng)險(xiǎn)管理的作用,特別是針對(duì)一些時(shí)效要求短、批量化處理的銀行業(yè)務(wù),如資金業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù),要進(jìn)行間接管理,運(yùn)用模型用定量分析工具、進(jìn)行國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)、地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等分析,結(jié)合信貸審查等直接管理形式,有效控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第三,風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象由單筆貸款向企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,由單一行業(yè)向資產(chǎn)組合管理轉(zhuǎn)變。目前,隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化,企業(yè)經(jīng)營(yíng)特征、資本運(yùn)作的形態(tài)發(fā)生了深刻的變化,以審核企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表為主要內(nèi)容的信用風(fēng)險(xiǎn)管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)防范風(fēng)險(xiǎn)的要求,子公司、關(guān)聯(lián)公司、跨國(guó)公司等復(fù)雜的資本運(yùn)營(yíng)模式使風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式更為復(fù)雜和隱蔽,這就要求風(fēng)險(xiǎn)管理要由對(duì)單筆貸款的管理向?qū)ζ髽I(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,不僅要對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審查。還要關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、股權(quán)結(jié)構(gòu)、對(duì)外投資以及全部現(xiàn)金流。同時(shí),要把風(fēng)險(xiǎn)管理的視角從一個(gè)企業(yè)擴(kuò)大到整個(gè)行業(yè)、市場(chǎng)的變化,在微觀分析的基礎(chǔ)卜強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的研究。在這些工作的基礎(chǔ)上,最終過(guò)渡到資產(chǎn)組合的風(fēng)險(xiǎn)管理和資本制約下的組合模型的管理。
第四,風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)由強(qiáng)調(diào)審貸分離向構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系轉(zhuǎn)變。以往,商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理往往單純強(qiáng)調(diào)“審貸分離”而忽視了商業(yè)銀行內(nèi)整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)。但英國(guó)巴林銀行、日本大和銀行、法國(guó)興業(yè)銀行等一系列事件說(shuō)明,目前銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)不單單是授信審批的控制,而且更強(qiáng)調(diào)銀行整介風(fēng)險(xiǎn)管理體系的健全。從先進(jìn)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)看,健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)是風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、偏好、構(gòu)架、過(guò)程和文化的統(tǒng)一,通過(guò)建立清晰的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略和偏好、完善的管理架構(gòu)、全面的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程和良好的信貸文化,最終實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理效率和價(jià)值的最大化。
【關(guān)鍵詞】信息系統(tǒng);信息安全;風(fēng)險(xiǎn)管理;發(fā)展歷程;分析方法;發(fā)展趨勢(shì)
0.前言
隨著社會(huì)不斷的發(fā)展,信息技術(shù)已成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展最為強(qiáng)勁的因素,是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。計(jì)算機(jī)在全球范圍內(nèi)的普及,不僅為人類(lèi)的生活、工作和學(xué)習(xí)上帶來(lái)了很大的影響,同時(shí)也使很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、軍事、政治上也帶來(lái)影響,所以說(shuō),對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的依賴(lài)性是越來(lái)越大。但是,信息系統(tǒng)在信息安全上還是很脆弱的,存在著很大的風(fēng)險(xiǎn),這將會(huì)給整個(gè)社會(huì)中的關(guān)鍵設(shè)施造成嚴(yán)重的威脅。所以,信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為實(shí)現(xiàn)全社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和信息化的保障,已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注信息系統(tǒng)的重點(diǎn)之一。
風(fēng)險(xiǎn)管理的理論是一項(xiàng)為了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略的定制和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展,而由西方資本主義國(guó)家提出的方法、措施及理論。風(fēng)險(xiǎn)管理具有廣泛適用性的特點(diǎn),這就造就風(fēng)險(xiǎn)管理被廣泛的應(yīng)用在了國(guó)家的建設(shè)、安全,社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公共和信息安全等眾多的方面。風(fēng)險(xiǎn)管理是在20世紀(jì)60年代應(yīng)用于信息系統(tǒng)的信息安全方面上的。本文主要探討了信息系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展歷程和趨勢(shì),以及風(fēng)險(xiǎn)管理的方法分析。
1.信息系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展的歷程
1.1在理論基礎(chǔ)上的研究
在20世紀(jì)60年代中,隨著早期的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)資源共享系統(tǒng)的出現(xiàn),計(jì)算機(jī)信息安全也存在著問(wèn)題。在1967年11月,美國(guó)委托全球多個(gè)相關(guān)企業(yè)以及研究機(jī)構(gòu),主要針對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全問(wèn)題,開(kāi)啟了歷史上第一次針對(duì)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程終端及大型機(jī)的研究評(píng)估,并且在1970年初,《計(jì)算機(jī)安全控制》出版,該報(bào)告全文長(zhǎng)達(dá)數(shù)百頁(yè)。而該報(bào)告也為全球研究信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)拉開(kāi)序幕。
1.2在理論深入上的研究
在社會(huì)不斷發(fā)展的同時(shí),也帶動(dòng)了計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的飛速進(jìn)步,也使之在網(wǎng)絡(luò)上得到廣泛的應(yīng)用。在1989年,美國(guó)建立計(jì)算機(jī)應(yīng)急組織,也是全球最早;隨后,1990年,建立應(yīng)急論壇;1994年,作為美國(guó)聯(lián)合委員會(huì)之一的安全組織,強(qiáng)調(diào)要在信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上建立美國(guó)信息系統(tǒng),1996年4月,美國(guó)國(guó)會(huì)提出“加強(qiáng)信息安全,降低信息戰(zhàn)略威脅”,美國(guó)總審局為響應(yīng)號(hào)召,對(duì)國(guó)防系統(tǒng)信息安全做了首次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,之后的1996年,發(fā)表了《信息安全:針對(duì)國(guó)防部的計(jì)算機(jī)攻擊正構(gòu)成日益增大的風(fēng)險(xiǎn)》的報(bào)告。
故而國(guó)際化組織在1996年就制定了《信息技術(shù)信息安全管理指南》,這項(xiàng)規(guī)定分成了《信息安全管理技術(shù)》、《信息安全管理和規(guī)劃》以及《網(wǎng)絡(luò)安全管理指南》等等幾個(gè)部分。而這個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)間和理論的特點(diǎn)是:從只注重信息系統(tǒng)信息上的單機(jī)安全問(wèn)題轉(zhuǎn)變成為可以同時(shí)注重網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)以及操作系統(tǒng)方面的安全問(wèn)題;在根據(jù)安全評(píng)測(cè)和安全質(zhì)量的保證來(lái)進(jìn)行對(duì)系統(tǒng)安全的保障。
1.3在理論深入上進(jìn)行實(shí)踐基礎(chǔ)的研究
由于20世紀(jì)90年代以來(lái),很多國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)都是局限于國(guó)內(nèi)方面,隨著移動(dòng)通信、因特網(wǎng)等方面的快速發(fā)展,信息網(wǎng)路與國(guó)土疆域的網(wǎng)絡(luò)界限連成一體了,很多發(fā)達(dá)的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事以及社會(huì)活動(dòng)上都對(duì)信息系統(tǒng)的依賴(lài)性達(dá)到了很高的尺度。但是,在當(dāng)前的社會(huì)中出現(xiàn)了很多的黑客,信息系統(tǒng)的安全受到了很大程度的攻擊,促使了信息戰(zhàn)的理論正走向一種新型的、成熟的作戰(zhàn)模式,信息系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題得到了全球范圍內(nèi)的重視和挑戰(zhàn)。
在這一階段的信息系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)是:信心安全風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象是信息系統(tǒng)和信息這兩個(gè)方面,其中包含了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、局域計(jì)算環(huán)境等。同時(shí)研究人員與安全專(zhuān)家們達(dá)成一致共識(shí),就是從管理、人員和技術(shù)這三個(gè)方面的能力來(lái)對(duì)信息系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行管理。而信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)從檢測(cè)、反應(yīng)、保護(hù)和恢復(fù)這四個(gè)方面的能力進(jìn)行決策,這樣就可以對(duì)信息系統(tǒng)信息安全建立縱深的防御體系保障。因此,風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)通用的基礎(chǔ)理論和方法論,廣泛的應(yīng)用到了信息系統(tǒng)信息安全的實(shí)踐基礎(chǔ)工作中。
2.信息系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理的方法介紹
2.1信息系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理的故障樹(shù)分析法(FTA)
在20世紀(jì)60年代,最初的故障樹(shù)是為了便于火箭系統(tǒng)進(jìn)行分析而提出的,到后來(lái)這種方法廣泛的應(yīng)用在電子設(shè)備、化學(xué)工業(yè)、航天工業(yè)以及核工業(yè)等等方面中的可靠性分析,并且在這些方面中取得很好的成果。目前,故障樹(shù)分析法現(xiàn)在主要用在分析一些比較大型復(fù)雜系統(tǒng)中的安全性和可靠性,被公認(rèn)為是一種對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行安全可靠上分析的有效方法。同時(shí)它還是top-down分析的一種方法,通過(guò)對(duì)系統(tǒng)中的硬件、軟件和人為因素等方面可能會(huì)造成的故障進(jìn)行分析,總結(jié)畫(huà)出故障原因的發(fā)生概率和各種組合的方式,由總體到部分,呈樹(shù)狀的結(jié)構(gòu)模式,進(jìn)行逐層細(xì)化的進(jìn)行分析。
2.2信息系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理的失效式及效果/危害程度分析方法(FMECA)
它是由危害性分析和故障模式影響分析兩個(gè)部分工作構(gòu)成的。同時(shí)它還是用來(lái)分析審查信息系統(tǒng)和設(shè)備的一種潛在的故障模式,具有安全性、可靠性、維修性、保障性的特點(diǎn)。還可以確定其對(duì)信息系統(tǒng)和設(shè)備的工作能力產(chǎn)生的影響,從而發(fā)現(xiàn)潛在的薄弱環(huán)節(jié),在針對(duì)這些問(wèn)題提出預(yù)防改進(jìn)的措施,來(lái)減少和消除信息系統(tǒng)發(fā)生故障的可能性,故而提高了信息系統(tǒng)和設(shè)備的安全性、可靠性、維修性、保障性的水平。它還是bottom-up分析的一種方法,只要是按照規(guī)定記錄產(chǎn)品中可能發(fā)生故障的模式,來(lái)分析各種故障對(duì)信息系統(tǒng)的狀態(tài)和工作的影響,并確定其單點(diǎn)的故障,將各種故障按對(duì)信息系統(tǒng)的影響的發(fā)生概率和程度來(lái)進(jìn)行排序,從而發(fā)現(xiàn)潛在的薄弱環(huán)節(jié),再根據(jù)這些問(wèn)題提出預(yù)防改進(jìn)的措施,確保了信息系統(tǒng)信息安全的可靠性。
3.信息系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)
20世紀(jì)90年代,隨著全球經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展,信息技術(shù)也成為世界各國(guó)所關(guān)注、所需要的重要科技技術(shù)之一,而我國(guó)在信息產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)上也在不斷的蓬勃發(fā)展當(dāng)中。隨之而來(lái)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也日益突出,故而,信息風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性得到空前的關(guān)注。2002年我國(guó)首次規(guī)劃了關(guān)于信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面的課題—《系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估方法研究》。在2003年8月中由國(guó)家組織成立了關(guān)于信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的課題小組,對(duì)信息系統(tǒng)的信息安全管理和評(píng)估進(jìn)行理論上的研究。而我國(guó)很多的企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)都介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家在信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管理上的方法、經(jīng)驗(yàn)和理論,為我國(guó)在信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域可以進(jìn)行研究和探討,同時(shí)也是我國(guó)應(yīng)該關(guān)注和解決的重要課題。我國(guó)信息系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究的時(shí)間較短,而(下轉(zhuǎn)第292頁(yè))(上接第317頁(yè))國(guó)外已有的方法和結(jié)論,不符合我國(guó)信息系統(tǒng)安全保障時(shí)間理論和研究成果均比較薄弱的情況;另一方面,傳統(tǒng)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和理論,在信息系統(tǒng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜的情況下,不再能達(dá)到信息系統(tǒng)信息安全的要求。尋求適合我國(guó)信息系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與方法成為當(dāng)務(wù)之急。
4.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,信息系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理在經(jīng)過(guò)一定發(fā)展歷程之后,又通過(guò)綜合使用各種信息風(fēng)險(xiǎn)管理的分析方法的思路,來(lái)克服了信息系統(tǒng)中所存在的各種問(wèn)題和故障,為以后信息系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
【參考文獻(xiàn)】
我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用,但由于中國(guó)屬于特色社會(huì)主義,一直處于不斷探索的階段,故不可避免的存在一些問(wèn)題。尤其是在對(duì)待業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管理方面,未能正確處理這二者的關(guān)系,而實(shí)際上地方商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管理是辯證統(tǒng)一的,二者均是為了實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行自身價(jià)值的最大化。一方面,風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)于業(yè)務(wù)發(fā)展,另一方面,風(fēng)險(xiǎn)管理控制地方商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的速度,避免其因發(fā)展過(guò)快而脫離控制。在對(duì)地方商業(yè)銀行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),需堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管理為業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)這一原則,努力使得商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)與收益相匹配,進(jìn)而使得自身獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展與收益。本文就當(dāng)前我國(guó)地方商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀予以了分析,并提出了相對(duì)應(yīng)的措施建議。
二、地方商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析
(一)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)不足
諸多商業(yè)銀行出于與國(guó)際接軌的目的,花費(fèi)巨額資本引入信貸管理系統(tǒng)等,欲予以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警,但常常是形式上的引入。到了地方商業(yè)銀行,由于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)不足,深層次的需求分析更是缺乏,故而該系統(tǒng)一般不具有完善的功能,甚至與實(shí)際需求不符。且在地方商業(yè)銀行中,我國(guó)的關(guān)系社會(huì)這一特點(diǎn)表現(xiàn)的更加突出與明顯,使得專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作從業(yè)人員缺乏,地方商業(yè)銀行中的風(fēng)險(xiǎn)管理工作常常由一些憑經(jīng)驗(yàn)吃飯的老員工擔(dān)當(dāng),有時(shí)甚至由非金融專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任。而銀行業(yè)是一個(gè)對(duì)責(zé)任感與專(zhuān)業(yè)技能均要求較高的行業(yè),風(fēng)險(xiǎn)管理工作崗位對(duì)這一要求則更加嚴(yán)格。但目前在我國(guó)地方商業(yè)銀行中,能夠全面掌握金融、法律、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)等知識(shí)的復(fù)合型人才卻極其匱乏,導(dǎo)致許多地方商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)無(wú)人可用。這無(wú)疑會(huì)增加地方商業(yè)銀行運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)使得不良資產(chǎn)增加的可能性增大,進(jìn)而影響地方商業(yè)銀行的進(jìn)一步業(yè)務(wù)發(fā)展。
(二)未正確認(rèn)識(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系
商業(yè)銀行歸本質(zhì)上仍是企業(yè),故其最終目的仍是實(shí)現(xiàn)股東利益、員工價(jià)值與社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一。欲實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),只能通過(guò)業(yè)務(wù)發(fā)展。故地方商業(yè)銀行需正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于其業(yè)務(wù)發(fā)展的影響,進(jìn)而使得地方商業(yè)銀行既可以保證其效益性又可以保證其安全性。
對(duì)于業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系,地方商業(yè)銀行未能對(duì)其予以正確的認(rèn)識(shí),偏頗的認(rèn)為二者只能兼顧其一,或精于風(fēng)險(xiǎn)管理,犧牲效益;或疏于風(fēng)險(xiǎn)管理,出現(xiàn)大量不良資產(chǎn),追求利潤(rùn)。這種認(rèn)識(shí)顯然是不正確的,前者看似管好了風(fēng)險(xiǎn),但在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中,業(yè)務(wù)發(fā)展不進(jìn)則退,自身緩慢的發(fā)展會(huì)使得自己處于劣勢(shì)地位,甚至出局,最后其經(jīng)營(yíng)會(huì)面臨更多問(wèn)題;而后者看似在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展并獲得了高額利潤(rùn),但這是以犧牲銀行的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為代價(jià)的,風(fēng)險(xiǎn)一旦爆發(fā)將難以應(yīng)對(duì),出現(xiàn)更加嚴(yán)重的后果。
三、增強(qiáng)地方商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的措施建議
(一)增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)
增強(qiáng)地方商業(yè)銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)是極其必要的,而對(duì)任何企業(yè)而言,企業(yè)文化均是提升風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)的有效手段,地方商業(yè)銀行自然也不例外。風(fēng)險(xiǎn)管理文化乃商業(yè)銀行文化的重要組成部分,增強(qiáng)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè),并增強(qiáng)廣大員工對(duì)此的認(rèn)同感,從而使其遵守風(fēng)險(xiǎn)管理行為規(guī)范。同時(shí)需要培養(yǎng)員工在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的主動(dòng)性,加強(qiáng)員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí),輔以職業(yè)道德培養(yǎng),令員工樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理即為創(chuàng)造收益的觀念。推行涵蓋事前、事中、事后三階段全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理行為,進(jìn)而使所有員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理有全面而深刻的認(rèn)識(shí)并貫穿執(zhí)行于工作中,使得地方商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)可以獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
(二)正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系
需正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管理的辯證關(guān)系,也就是應(yīng)采取差別化管理原則。首先應(yīng)針對(duì)不同業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)差別化風(fēng)險(xiǎn)管理。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)外業(yè)務(wù)的增多,商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)種類(lèi)也隨之不斷增加,而不同業(yè)務(wù)種類(lèi)間因各自的業(yè)務(wù)特性存在著較大風(fēng)險(xiǎn)差異。如在對(duì)公司業(yè)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)管理,一般強(qiáng)調(diào)對(duì)具體項(xiàng)目或具體個(gè)人的審查與分析,在授信審查中看重企業(yè)的具體規(guī)模與現(xiàn)金流的分析;但在零售業(yè)務(wù)這一方面,風(fēng)險(xiǎn)則是分散的,更加看重整體違約率,在單個(gè)授信審查中則看重對(duì)借款人償付能力與未來(lái)收入的分析。若將公司業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模式與方法簡(jiǎn)單套用在零售業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理上,則不僅無(wú)法控制風(fēng)險(xiǎn),反而還會(huì)增加管理成本。其次,即使在同一業(yè)務(wù)種類(lèi)下,也需根據(jù)不同業(yè)務(wù)特性所具有的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及大小確定不同的風(fēng)險(xiǎn)管理方法。如消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)與投資經(jīng)營(yíng)類(lèi)貸款業(yè)務(wù),在還款來(lái)源與貸款用途方面具有較大差異,消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)一般期限短、金額小,還款來(lái)源則主要靠家庭收入,屬于風(fēng)險(xiǎn)較小的授信品種,針對(duì)這種業(yè)務(wù)應(yīng)采用批量處理的方式從整體上予以違約率控制;而投資經(jīng)營(yíng)類(lèi)貸款業(yè)務(wù)則一般金額較大,而還款來(lái)源則主要靠投資所得,具有不確定性的特點(diǎn),不僅需要分析借款人資信狀況,還需進(jìn)行地區(qū)與行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析,采用異于消費(fèi)信貸的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。
關(guān)鍵詞:金融衍生品風(fēng)險(xiǎn)管理
一. 引言
金融衍生品是金融創(chuàng)新的產(chǎn)物,也稱(chēng)衍生工具或衍生證券;它是對(duì)未來(lái)某個(gè)時(shí)期特定資產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)做出安排的金融協(xié)議,在性質(zhì)上屬于風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)管理工具。金融衍生品按原生產(chǎn)品不同,分為遠(yuǎn)期合約、期貨、期權(quán)、互換;其中,期貨、期權(quán)、互換可以認(rèn)為是遠(yuǎn)期合約的延伸或變形。
金融衍生品具有以下特點(diǎn):其一,是杠桿性。杠桿性是金融衍生工具交易的最顯著特征之一,以較少的資金成本可以獲得較多的投資,以提高投資收益。其二,是融資性。融資性是指金融工具所具有的融通資金特征,利用少量現(xiàn)金或有價(jià)證券作保證金,獲得相關(guān)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán),沒(méi)有相關(guān)資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,以出讓保證金方式,對(duì)融資雙方進(jìn)行約束,從而實(shí)現(xiàn)融資的目的。其三,是高風(fēng)險(xiǎn)性。是指一般情況下金融衍生工具至少存在價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、交割風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。其四,是虛擬性。虛擬性指證券所具有的獨(dú)立于現(xiàn)實(shí)資本之外,卻能給證券持有者帶來(lái)一定收入的特性。
二. 我國(guó)金融衍生品發(fā)展所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
(一) 市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)不足
我國(guó)金融產(chǎn)品在當(dāng)今社會(huì)中起步較晚,金融衍生產(chǎn)品在社會(huì)中國(guó)的全面發(fā)展,不僅沒(méi)能夠全面做到規(guī)范起步,而起在其內(nèi)部所實(shí)施的監(jiān)督管理,仍然是處于一種混亂不清的狀態(tài)。首先表現(xiàn)在衍生品的監(jiān)管主體分散。金融衍生品的監(jiān)管應(yīng)該是由政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和交易所三者共同建立的三級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)。但在我國(guó),央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、及滬深證券交易等所都享有一定的管理權(quán),導(dǎo)致沒(méi)有明確監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任、市場(chǎng)政策缺乏穩(wěn)定性、交易所之間不平等競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有形成一個(gè)健全的監(jiān)管體系。監(jiān)管主體的分散性導(dǎo)致了政策方法的不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定導(dǎo)致監(jiān)管效率低下。
(二) 市場(chǎng)均衡價(jià)格缺失
由于衍生產(chǎn)品的派生性,任何衍生產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展,都要有成熟完善的現(xiàn)貨市場(chǎng)作保證。我國(guó)的金融市場(chǎng)目前還處于初級(jí)階段。大多是金融衍生品的價(jià)格和市場(chǎng)均衡價(jià)格相差很大。金融衍生品的價(jià)格與基礎(chǔ)性金融產(chǎn)品的價(jià)格有密切聯(lián)系,我國(guó)對(duì)金融價(jià)格和外匯管制很?chē)?yán),所以國(guó)家政策很大程度上主導(dǎo)了金融衍生品的價(jià)格;而且人民幣在目前資本項(xiàng)目下無(wú)法實(shí)現(xiàn)自由兌換,導(dǎo)致了衍生品的價(jià)格不是有市場(chǎng)控制的價(jià)格,增加了金融風(fēng)險(xiǎn)。
(三) 產(chǎn)品設(shè)計(jì)存在缺陷。金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足
金融衍生產(chǎn)品的基本功能是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。然而實(shí)踐表明,多個(gè)品種的運(yùn)用中風(fēng)險(xiǎn)并未有效轉(zhuǎn)移反而擴(kuò)大。這是由于金融衍生品自身特點(diǎn)決定的。如國(guó)債期貨,此產(chǎn)品的設(shè)計(jì)功能之一就是規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn),但由于我國(guó)利率的非市場(chǎng)化,國(guó)債到期價(jià)格是固定的,這使國(guó)債現(xiàn)貨的買(mǎi)賣(mài)并無(wú)風(fēng)險(xiǎn)可避。在這種情況下,推出的國(guó)債期貨就變成了一種投機(jī)手段。產(chǎn)品設(shè)計(jì)不合理還表現(xiàn)在我國(guó)金融衍生品同質(zhì)性較高上。我國(guó)的衍生品產(chǎn)品明顯偏少,主要是在借鑒和模仿外國(guó)金融衍生品的基礎(chǔ)上推出自己的產(chǎn)品,在設(shè)計(jì)水平上存在較大差距。
產(chǎn)品設(shè)計(jì)上的缺陷反映出現(xiàn)階段我國(guó)缺乏金融創(chuàng)新能力,未形成強(qiáng)大的自主研發(fā)能力以適應(yīng)我國(guó)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
(四) 信息披露制度不健全
信皂披露制度不完善,信用評(píng)級(jí)制度缺乏獨(dú)立性和透明度。交易信息匱乏、交易信息對(duì)公眾價(jià)值不大,不僅發(fā)行人信息披露不全,而且缺乏投資者審慎評(píng)級(jí)機(jī)制。我國(guó)目前采取政府批準(zhǔn)的模式,但銀行間市場(chǎng)產(chǎn)品基本無(wú)信息披露。同時(shí)金融衍生產(chǎn)品的價(jià)格與利率、匯率、股票價(jià)格等基礎(chǔ)性金融衍生產(chǎn)品價(jià)格有密切的關(guān)系。我國(guó)對(duì)金融價(jià)格管制較緊,金融產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化程度不高。國(guó)家政府對(duì)金融產(chǎn)品價(jià)格變化影響很大,并且與重大信息的披露和財(cái)政金融政策的公布有密切關(guān)系。同時(shí),在金融創(chuàng)新中,各金融機(jī)構(gòu)都把其金融產(chǎn)品的創(chuàng)造過(guò)程看作是商業(yè)機(jī)密,加上這些產(chǎn)品本身的復(fù)雜性,即使專(zhuān)業(yè)的投資者也往往感覺(jué)眼花繚亂,無(wú)法做到真實(shí)披露有關(guān)信息。
(五) 市場(chǎng)參與者素質(zhì)不高
金融市場(chǎng)的參與者是個(gè)人或者機(jī)構(gòu)。目前,我國(guó)金融衍生品市場(chǎng)的參與者的素質(zhì)普遍偏低。對(duì)金融衍生品的預(yù)期判斷缺乏相應(yīng)的理論知識(shí)和理性的判斷,盲目的投資和跟風(fēng)行為加劇了我國(guó)金融衍生品市場(chǎng)的不穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)性。
三. 新形勢(shì)下我國(guó)金融衍生品的風(fēng)險(xiǎn)管理
(一) 建立健全的金融衍生市場(chǎng)立法和監(jiān)管體系
金融衍生工品,其結(jié)構(gòu)的脆弱性明顯,這要求對(duì)金融衍生品市場(chǎng)建立全面的立法和監(jiān)督體系。首先,針對(duì)不同種類(lèi)的金融衍生產(chǎn)品分別制定相應(yīng)的法律法規(guī),強(qiáng)化各類(lèi)規(guī)范的協(xié)調(diào)性和可操作性。再者,制定統(tǒng)一的金融衍生品的監(jiān)督法規(guī),保證金融衍生品市場(chǎng)監(jiān)管的穩(wěn)定和持續(xù),以保證金融監(jiān)管框架的穩(wěn)定性、持續(xù)性和一致性。
(二) 衍生品市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展
衍生品市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)有非常密切的關(guān)系。穩(wěn)妥建設(shè)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè),對(duì)于擴(kuò)大衍生品市場(chǎng)規(guī)模,豐富交易品種,改善市場(chǎng)結(jié)構(gòu),完善市場(chǎng)功能,優(yōu)化資源配置。乃至對(duì)于穩(wěn)定資本市場(chǎng),增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,具有重要的意義。隨著現(xiàn)貨市場(chǎng)交易量的擴(kuò)大會(huì)大大刺激衍生品市場(chǎng)的發(fā)展,衍生品市場(chǎng)反過(guò)來(lái)也會(huì)促進(jìn)現(xiàn)貨市場(chǎng)的發(fā)展。從交易市場(chǎng)發(fā)展來(lái)說(shuō),打造現(xiàn)貨和衍生品融為一體的市場(chǎng),提供一個(gè)完整,價(jià)值鏈?zhǔn)鞘袌?chǎng)發(fā)展的主要取向。
(三) 鼓勵(lì)金融衍生產(chǎn)品創(chuàng)新
創(chuàng)新是金融衍生品能不斷發(fā)展壯大的前提。新產(chǎn)品創(chuàng)新能提供新機(jī)會(huì)、新的交易手段和新的盈利模式,從而促進(jìn)交易量的持續(xù)增長(zhǎng)。在產(chǎn)品創(chuàng)新思路上,總結(jié)目前市場(chǎng)金融衍生產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn),提高自身研究水平,推出符合中國(guó)金融市場(chǎng)實(shí)際情況的衍生產(chǎn)品,豐富衍生產(chǎn)品品種。
(四) 完善金融機(jī)構(gòu)的信息披露制度,提高金融交易的透明度
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較成熟的國(guó)家,重大的信息披露及有關(guān)政策的公布均有嚴(yán)格的程序,泄密者和傳播謠言者將會(huì)受到嚴(yán)懲,以保證交易公平、公正、公開(kāi)。金融衍生品必須相應(yīng)披露信息,揭示金融衍生品的價(jià)格和風(fēng)險(xiǎn),并且將信息披露與反欺詐條款相聯(lián)結(jié),亦即申請(qǐng)人信息披露義務(wù)原則。探索新的金融市場(chǎng)信息披露制度,提高金融產(chǎn)品和金融市場(chǎng)的透明度。也是防范衍生品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。對(duì)于各種社會(huì)需求的回應(yīng),我國(guó)急需發(fā)展衍生品市場(chǎng),創(chuàng)造更多的衍生品。金融衍生品的最大意義是提供了風(fēng)險(xiǎn)管理的工具。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)講,需要控制原材料價(jià)格劇烈上漲風(fēng)險(xiǎn),需要防范產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌風(fēng)險(xiǎn),需要規(guī)避利息支出突然上升風(fēng)險(xiǎn),需要遏制外匯收入不斷損失風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)機(jī)構(gòu)投資者而言,則需要能為手中的有價(jià)證券提供套期保值的工具。
(五) 提高投資者素質(zhì)
政府應(yīng)該通過(guò)對(duì)各類(lèi)投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)教育,普及基本理論知識(shí),引導(dǎo)理性投資。通過(guò)培訓(xùn)和加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)金融衍生品投資者進(jìn)行金融衍生品市場(chǎng)和金融信息等相關(guān)知識(shí)的宣傳和指導(dǎo),培養(yǎng)對(duì)金融衍生品的應(yīng)用和管理能力。
讓金融衍生品為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),為解決中國(guó)的實(shí)際問(wèn)題服務(wù)。這應(yīng)是我國(guó)發(fā)展金融衍生品的最終目標(biāo)及方向。穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)的國(guó)際化是大勢(shì)所趨。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)衍生市場(chǎng)與世界衍生市場(chǎng)接軌,我們應(yīng)當(dāng)在借鑒先前研究的基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行理論與實(shí)際相結(jié)合的研究,將國(guó)外的理論、實(shí)踐與中國(guó)的資本市場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合,探索一條能實(shí)際解決中國(guó)金融衍生市場(chǎng)存在問(wèn)題,適合中國(guó)金融衍生市場(chǎng)發(fā)展的道路。
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押品管理模式變革的驅(qū)動(dòng)力
押品管理模式發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力以2008年金融危機(jī)為界。2008年之前,發(fā)達(dá)國(guó)家的押品需求主要源自業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張,如回購(gòu)、衍生品交易等。2008年之后,押品需求轉(zhuǎn)向,監(jiān)管機(jī)構(gòu)及市場(chǎng)參與者提出了更高的要求,金融機(jī)構(gòu)對(duì)押品管理效率也提高了標(biāo)準(zhǔn)。
外部驅(qū)動(dòng)力。2008年金融危機(jī)之后,金融監(jiān)管趨于嚴(yán)格,提高了押品標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)等提出的新監(jiān)管規(guī)則最終體現(xiàn)為更高的押品標(biāo)準(zhǔn)。流動(dòng)性監(jiān)管要求更多的優(yōu)質(zhì)押品,如流動(dòng)性覆蓋率,其設(shè)定的壓力情景包括特定押品的融資能力下降、追加押品和押品質(zhì)量下降等形式的沖擊,并且在計(jì)算流動(dòng)性覆蓋率時(shí),收到的可用于再抵(質(zhì))押的押品也可納入本行的合格優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)。這就促使金融機(jī)構(gòu)提高優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)在押品中的比重,并減少以低質(zhì)量資產(chǎn)作為押品進(jìn)行融資的業(yè)務(wù)。
衍生品市場(chǎng)的監(jiān)管改革也傾向于更高的押品要求。為降低衍生品交易的信用風(fēng)險(xiǎn),金融穩(wěn)定理事會(huì)(FSB)積極推進(jìn)中央對(duì)手方清算模式,并推動(dòng)非集中清算衍生品的保證金制度建設(shè)。由于交易雙方的信用風(fēng)險(xiǎn)均轉(zhuǎn)移到中央對(duì)手方,所以中央對(duì)手方收取一定比例的押品或保證金,以緩釋信用風(fēng)險(xiǎn),并且為了推動(dòng)中央對(duì)手方清算,金融穩(wěn)定理事會(huì)(FSB)要求對(duì)傳統(tǒng)的雙邊清算模式收取更高比例的押品或保證金。這就從整體上提高了衍生品市場(chǎng)的押品與保證金水平。押品的形式,通常是現(xiàn)金或以國(guó)債為代表的優(yōu)質(zhì)證券。對(duì)市場(chǎng)參與者而言,為滿足清算所需的押品與保證金要求,就需要持有額外的優(yōu)質(zhì)押品,以避免遭遇強(qiáng)行平倉(cāng)或大幅追加保證金。衍生品等金融市場(chǎng)日益提高的押品標(biāo)準(zhǔn)促使市場(chǎng)參與者的整體偏好發(fā)生改變。對(duì)于大額貸款,銀行更傾向于采取有抵押的貸款方式而不是無(wú)抵押的貸款方式,這反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了押品標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步提高。
內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。提高押品管理的效率。傳統(tǒng)的押品管理是碎片化的,主要體現(xiàn)為信息和押品的分散。當(dāng)押品的取得成本較低,并且業(yè)務(wù)規(guī)??焖贁U(kuò)張時(shí),較低的押品管理成本被較高的業(yè)務(wù)利潤(rùn)所掩蓋。但是當(dāng)押品的取得成本上升,而各個(gè)業(yè)務(wù)線又缺乏足夠高的利潤(rùn)來(lái)支撐時(shí),押品管理的效率問(wèn)題便凸顯出來(lái)了。在2008年金融危機(jī)之后,優(yōu)質(zhì)押品的供給大幅下降。優(yōu)質(zhì)押品供給的減少既源于市場(chǎng)流動(dòng)性的下降和信用風(fēng)險(xiǎn)的上升,又源于監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)重復(fù)抵押的限制。此外,寬松的貨幣政策擴(kuò)大的了押品的選取范圍,使得優(yōu)質(zhì)押品流向并停留在央行。優(yōu)質(zhì)押品供給的下降使得金融機(jī)構(gòu)需要為新增的優(yōu)質(zhì)押品付出更多的成本。傳統(tǒng)上,押品管理也因服務(wù)質(zhì)量、地理因素或分散風(fēng)險(xiǎn)等理由而呈分散式管理,尤其是業(yè)務(wù)涉及多個(gè)監(jiān)管區(qū)域時(shí),不統(tǒng)一的押品標(biāo)準(zhǔn)使得金融C構(gòu)難以對(duì)押品進(jìn)行統(tǒng)一管理,只能采用分散式管理模式。分散式的管理模式對(duì)應(yīng)著持有和履約能力信息的分散,各保管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管區(qū)域的押品不能相互調(diào)劑。當(dāng)各個(gè)業(yè)務(wù)線的押品需求變動(dòng)時(shí),只能各自購(gòu)買(mǎi)額外的押品或保留多余的押品,不能向其他業(yè)務(wù)線進(jìn)行更有效率的調(diào)劑。
押品管理模式的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)
在內(nèi)外驅(qū)動(dòng)力的作用下,西方國(guó)家的押品管理更加注重效率,金融機(jī)構(gòu)的關(guān)注點(diǎn)從基本的資產(chǎn)負(fù)債表管理擴(kuò)大到押品管理,使得押品管理趨向集中、優(yōu)化,并形成交叉的抵押鏈條。
信息管理高度集中。押品的集中管理以信息的集中為前提。傳統(tǒng)的分散式押品管理模式按照押品保管機(jī)構(gòu)縱向劃分,不同的押品管理機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)著不同的業(yè)務(wù)線,信息縱向流動(dòng),在不同管理機(jī)構(gòu)和不同監(jiān)管區(qū)域之間幾乎沒(méi)有信息流動(dòng)。集中式的押品管理模式則以押品管理服務(wù)者為核心,各個(gè)業(yè)務(wù)線的押品需求和押品供給方均將信息匯總至押品管理服務(wù)者,并由其整合、優(yōu)化與配置。
集中式的押品管理服務(wù)逐漸發(fā)展為由第三方機(jī)構(gòu)來(lái)提供。相對(duì)而言,外部的押品管理服務(wù)可能更有效率,但是難以保證信息的及時(shí)性。通常,如果押品管理服務(wù)者與保管機(jī)構(gòu)重合,那么可以實(shí)現(xiàn)可用證券信息的實(shí)時(shí)獲得,但是如果保管機(jī)構(gòu)并非押品管理服務(wù)者,或者處于整個(gè)金融企業(yè)集團(tuán)的外部,那么信息通常會(huì)延遲到次日清晨獲得甚至更晚。
盡管集中式管理是押品管理的發(fā)展趨勢(shì),但是各個(gè)金融機(jī)構(gòu)所集中的內(nèi)容并不相同。一些金融機(jī)構(gòu)只是將可用證券信息進(jìn)行整合,另一些金融機(jī)構(gòu)則通過(guò)押品的流動(dòng)將可用證券也進(jìn)行了整合??偟膩?lái)看,當(dāng)前的主流押品管理仍是信息的集中。
優(yōu)化工具廣泛運(yùn)用。傳統(tǒng)的押品管理是前臺(tái)驅(qū)動(dòng)的。前臺(tái)部門(mén)根據(jù)開(kāi)展業(yè)務(wù)的需要確定自身的債務(wù)責(zé)任,進(jìn)而確定需要的押品類(lèi)別與數(shù)量。押品管理位于后臺(tái)部門(mén),根據(jù)前臺(tái)部門(mén)的押品需求和部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理要求來(lái)提供押品,其成本約束通常比較寬松。
但是,由于優(yōu)質(zhì)押品供給下降帶來(lái)的押品成本上升,有效率的押品配置可以使金融機(jī)構(gòu)獲得更高的利潤(rùn),并使得押品管理部門(mén)得以成為利潤(rùn)中心。一方面,通過(guò)計(jì)算押品的真實(shí)成本,可以更加準(zhǔn)確地評(píng)估交易的盈利情況;另一方面,通過(guò)跨業(yè)務(wù)線配置并給予最合適的抵押品,可以使金融機(jī)構(gòu)在釋放多余的抵押品的同時(shí)保持其流動(dòng)性。
押品管理的優(yōu)化工具通常是高度自動(dòng)化的,以某種算法或工具來(lái)匹配押品的供給和需求,提高市場(chǎng)參與者的押品使用效率。它可以是銀行的專(zhuān)有系統(tǒng),也可由第三方機(jī)構(gòu)來(lái)提供。尤其在中央對(duì)手方清算方式下,買(mǎi)方更傾向于從外部獲得更好的優(yōu)化工具。
優(yōu)化工具有兩個(gè)基本的發(fā)展方向:一是注重提高可用證券的流動(dòng)性,以便快速部署押品、快速補(bǔ)充保證金或者快速向央行進(jìn)行再融資;二是注重操作自動(dòng)化和標(biāo)準(zhǔn)化,以提高操作效率,降低操作風(fēng)險(xiǎn)。
和信息的集中相似,各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)化工具也有不同的優(yōu)化內(nèi)容。窄范圍的優(yōu)化工具僅提供信息的優(yōu)化服務(wù),即對(duì)如何部署抵押品提出建議,并由市場(chǎng)參與者來(lái)決定是否采用推薦的押品配置。寬范圍的優(yōu)化工具則包括交易組件,并在市場(chǎng)參與者的授權(quán)下對(duì)押品進(jìn)行轉(zhuǎn)換、配置和轉(zhuǎn)移。
押品鏈條相互交叉。優(yōu)質(zhì)押品的短缺推動(dòng)了押品轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)的興盛。傳統(tǒng)上,金融機(jī)構(gòu)可以采取回購(gòu)操作來(lái)獲得押品。但是,金融機(jī)構(gòu)的債務(wù)期限在2008年金融危機(jī)之后逐步延長(zhǎng),傳統(tǒng)的回購(gòu)操作難以在時(shí)間上和押品需求相匹配,需要有更靈活的押品轉(zhuǎn)換時(shí)間安排,以在押品的需求期內(nèi)將低質(zhì)量押品替換為高質(zhì)量押品。同時(shí),一些金融機(jī)構(gòu)也持有大量回報(bào)率較低的高質(zhì)量證券,可以作為優(yōu)質(zhì)押品來(lái)獲得額外的回報(bào)。
押品轉(zhuǎn)換會(huì)形成較長(zhǎng)的鏈條。常見(jiàn)的押品轉(zhuǎn)換包括兩個(gè)步驟:第一步,借出低質(zhì)量證券以獲得現(xiàn)金;第二步,用收到的現(xiàn)金來(lái)取得高質(zhì)量的證券。這一組交易的傳統(tǒng)用途是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)偏好來(lái)配置資產(chǎn),而當(dāng)前的作用則主要是用于獲得優(yōu)質(zhì)押品。這就使得押品的鏈條被延長(zhǎng)了。當(dāng)金融機(jī)構(gòu)的押品轉(zhuǎn)換與不特定對(duì)手進(jìn)行交易時(shí),押品鏈條開(kāi)始相互交叉,形成網(wǎng)狀的擔(dān)保鏈結(jié)構(gòu)。發(fā)達(dá)國(guó)家陡峭的收益率曲線對(duì)押品轉(zhuǎn)換產(chǎn)生巨大的推動(dòng)。一般而言,押品轉(zhuǎn)換是有成本的。提供轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)會(huì)收取費(fèi)用,并扣留客戶的部分抵押品,稱(chēng)為“削發(fā)”(haircut)。待轉(zhuǎn)換抵押品的風(fēng)險(xiǎn)越高,“削發(fā)”的比例也越高。這就要求金融機(jī)構(gòu)持有低質(zhì)量證券的收益能覆蓋押品轉(zhuǎn)換的成本。在陡峭的收益率曲線下,金融機(jī)構(gòu)可以持有流動(dòng)性較差的低質(zhì)量證券并獲得較高的收益率,之后在需要優(yōu)質(zhì)押品的時(shí)候進(jìn)行押品轉(zhuǎn)換。
押品管理模式變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
發(fā)達(dá)國(guó)家的押品管理模式變革提高了押品的配置效率,給金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)更大的利潤(rùn)空間。但是,這一利潤(rùn)空間并非毫無(wú)代價(jià),不但金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)水平整體增加,而且金融機(jī)構(gòu)個(gè)體的信用風(fēng)險(xiǎn)也開(kāi)始向其他風(fēng)險(xiǎn)形式轉(zhuǎn)化。
金融市場(chǎng)整體風(fēng)險(xiǎn)水平有所提高。押品管理帶來(lái)交易形式的替代,直接獲得押品的交易減少,押品轉(zhuǎn)換的交易增加。通過(guò)采取集中式的押品管理模式,不同保管機(jī)構(gòu)與監(jiān)管區(qū)域之間的證券可以相互調(diào)劑,不再需要根據(jù)每個(gè)業(yè)務(wù)線單獨(dú)的押品需要來(lái)購(gòu)買(mǎi)債券,也不再需要對(duì)每個(gè)業(yè)務(wù)線設(shè)置單獨(dú)的押品緩沖(collateralbuffer),這就減少了以獲得押品為直接目的交易。但是,押品轉(zhuǎn)換需要同時(shí)進(jìn)行借出低質(zhì)量證券與借入高質(zhì)量證券這兩筆交易,所以證券市場(chǎng)整體的交易量反而會(huì)增加。
交易量的增加提高了市場(chǎng)的流動(dòng)性,押品緩沖的整體下降也使得金融機(jī)構(gòu)可以釋放出更多的證券用于交易。但是,新的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)孕育著新的風(fēng)險(xiǎn),在押品轉(zhuǎn)換交易形成抵押品交叉鏈條中,低質(zhì)量證券的信用風(fēng)險(xiǎn)并未減少,新增交易又缺乏足夠的信用保證,這使得市場(chǎng)整體的信用風(fēng)險(xiǎn)更高,也更具傳染性。尤其是對(duì)押品轉(zhuǎn)換的監(jiān)管政策并非最終確定,金融結(jié)構(gòu)還面臨著較高的政策風(fēng)險(xiǎn)。
金融機(jī)構(gòu)的期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)也有所增加。在押品轉(zhuǎn)換交易中,抵押責(zé)任的存續(xù)期和獲得抵押品的交易存續(xù)期并不一致,通常獲得押品的交易存續(xù)期少于需要抵押責(zé)任存續(xù)期,所以兩筆交易難以準(zhǔn)確匹配,需要在抵押期間多次買(mǎi)入賣(mài)出押品。這一方面增加了金融機(jī)構(gòu)的期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn),另一方面也使得金融機(jī)構(gòu)的信用風(fēng)險(xiǎn)大為增加。
信用風(fēng)險(xiǎn)向操作風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化。在整體風(fēng)險(xiǎn)水平提高的同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)的形式也發(fā)生轉(zhuǎn)變。高效率的押品管理使得原有的信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為操作風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
信用風(fēng)險(xiǎn)向操作風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化沿著多個(gè)途徑進(jìn)行。第一,業(yè)務(wù)線、保管機(jī)構(gòu)和押品管理服務(wù)者之間的信息傳遞可能中斷,帶來(lái)更多的協(xié)調(diào)問(wèn)題。第二,業(yè)務(wù)線、保管機(jī)構(gòu)和押品管理服務(wù)者之間的信息更新可能緩慢且滯后,帶來(lái)更多的時(shí)效問(wèn)題。第三,某種證券的持有量下降可能同時(shí)影響到多個(gè)業(yè)務(wù)線,帶來(lái)更多操作壓力。第四,當(dāng)持有大量低質(zhì)量證券并依賴(lài)押品轉(zhuǎn)換時(shí),由于低質(zhì)量證券的流動(dòng)性較差,在減值損失的計(jì)提上有更大的難度。第五,集中式的押品管理跨越多個(gè)業(yè)務(wù)線或多個(gè)監(jiān)管區(qū)域,并帶來(lái)大量的跨境交易。如果監(jiān)管區(qū)域之間沒(méi)有明確約定的適用法律,那么在結(jié)算、爭(zhēng)議解決等方面可能會(huì)面臨不同的管轄權(quán),從而帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)。
信用風(fēng)險(xiǎn)向市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化也沿著多個(gè)途徑進(jìn)行。首先,押品轉(zhuǎn)換交易以借出低質(zhì)量證券和取得高質(zhì)量證券的兩筆交易來(lái)代替持有高質(zhì)量證券,而借出和取得證券的市場(chǎng)價(jià)格是不斷波動(dòng)的,從而帶來(lái)更高的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在期限難以匹配,不得不多次買(mǎi)入賣(mài)出證券時(shí),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)還要進(jìn)一步上升。其次,對(duì)押品優(yōu)化操作將押品管理部門(mén)視為利潤(rùn)中心,需要構(gòu)造追求市場(chǎng)收益的證券組合,從而對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的變化更具敏感性。最后,押品轉(zhuǎn)換交易對(duì)收益率曲線的形狀有較強(qiáng)的依賴(lài),尤其是陡峭的收益率曲線帶來(lái)的長(zhǎng)短期利差,所以存在較大的收益率曲線重構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)向宏觀風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化。押品管理具有越來(lái)越強(qiáng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。集中式的押品管理破除了各個(gè)業(yè)務(wù)線之間的風(fēng)險(xiǎn)隔離,使各個(gè)業(yè)務(wù)線之間的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)度增強(qiáng),在提高押品管理效率的同時(shí),也使得每個(gè)業(yè)務(wù)線的風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)擴(kuò)散到其他業(yè)務(wù)線。
風(fēng)險(xiǎn)在業(yè)務(wù)線之間的擴(kuò)散導(dǎo)致信用風(fēng)險(xiǎn)的宏觀化。在傳統(tǒng)的押品管理模式下,押品管理是業(yè)務(wù)線的附屬物,而業(yè)務(wù)線的信用程度與各個(gè)業(yè)務(wù)線自身的資產(chǎn)負(fù)債或盈利狀況相關(guān),可以通過(guò)其財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)確定信用等級(jí)。但是,集中式的押品管理使得各個(gè)業(yè)務(wù)線可以在整個(gè)金融企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部獲得押品,而押品作為風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具又可以抵消各業(yè)務(wù)線本身償債能力下降的影響。當(dāng)?shù)谌綑C(jī)構(gòu)向金融機(jī)構(gòu)提供外部押品管理服務(wù)時(shí),各個(gè)業(yè)務(wù)線的信用程度進(jìn)一步取決于各類(lèi)押品的整體風(fēng)險(xiǎn)狀況。@時(shí)業(yè)務(wù)線的信用程度已經(jīng)不取決于本身的償債能力,而是宏觀因素。換言之,此時(shí)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理的宏觀因素模型更具效力。
發(fā)達(dá)國(guó)家押品管理模式對(duì)我國(guó)的借鑒
總的來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家的押品管理受制于金融危機(jī)之后的較高押品標(biāo)準(zhǔn),傾向于提高押品管理效率,押品管理本身的風(fēng)險(xiǎn)反而增加。這對(duì)我國(guó)的押品管理具有一定的借鑒價(jià)值。
押品管理效率需要匹配風(fēng)險(xiǎn)管理能力。押品管理的效率與風(fēng)險(xiǎn)并存,在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家押品管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也需要切合我國(guó)金融機(jī)構(gòu)本身的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。首先,集中式的押品管理建立在全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系之上,金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部需要有整合各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行統(tǒng)一管理的能力,或是有足夠資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)來(lái)提供押品管理服務(wù)。目前,我國(guó)的外部押品管理服務(wù)尚缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管,集中式的押品管理仍需金融機(jī)構(gòu)自身來(lái)進(jìn)行,這就對(duì)金融機(jī)構(gòu)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系提出更高的要求。其次,高效的押品管理對(duì)應(yīng)著高效的證券市場(chǎng)操作,押品管理部門(mén)需要有較強(qiáng)的證券市場(chǎng)分析能力,以降低證券市場(chǎng)操作過(guò)程中的成本。最后,押品轉(zhuǎn)換需要匹配借出證券和獲得證券的周期,需要押品管理部門(mén)有較強(qiáng)的資產(chǎn)組合管理能力。
押品監(jiān)管規(guī)范要立足金融市場(chǎng)現(xiàn)狀。押品管理模式的變化是對(duì)金融市場(chǎng)環(huán)境的適應(yīng)性調(diào)整,其監(jiān)管規(guī)范也要從金融市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)際出發(fā)。首先,監(jiān)管變革是押品管理的主要外部驅(qū)動(dòng)力,對(duì)押品標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整會(huì)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的押品管理模式產(chǎn)生全局性的影響,所以在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)也要考慮金融市場(chǎng)能否承載押品管理模式的相應(yīng)變化。其次,各個(gè)金融市場(chǎng)之間的監(jiān)管仍然是割裂的,使得集中式的押品管理只能在小范圍內(nèi)進(jìn)行,短期內(nèi)尚不能形成規(guī)模效應(yīng),外部押品管理服務(wù)也難以大規(guī)模發(fā)展。最后,對(duì)押品轉(zhuǎn)換的監(jiān)管需要持審慎態(tài)度,要結(jié)合我國(guó)回購(gòu)市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展情況完善押品轉(zhuǎn)換交易的監(jiān)管規(guī)范。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)投資 歷史 立法 政策
美國(guó)是風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)源地,也是當(dāng)今世界上風(fēng)險(xiǎn)投資最為發(fā)達(dá)、相關(guān)法律制度最為完備的國(guó)家。本文將對(duì)美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的歷史發(fā)展作一宏觀考察,并以此說(shuō)明立法與政府政策的扶持對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的重要性。
一、風(fēng)險(xiǎn)投資的萌芽與早期發(fā)展階段———AR&D的示范效應(yīng)和1958年《小企業(yè)投資公司法》的重要性(1970年前)
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的起源時(shí)間,不同學(xué)者有不同的看法。有的學(xué)者認(rèn)為:“早在19世紀(jì)末20世紀(jì)初,美國(guó)的財(cái)團(tuán)就將資金投向于鐵路、鋼鐵、石油以及玻璃工業(yè)等領(lǐng)域,成為風(fēng)險(xiǎn)投資的雛型。1924年IBM公司的成立,是風(fēng)險(xiǎn)投資促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的典型案例?!雹僖灿械膶W(xué)者認(rèn)為:“美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的起源可追溯到20世紀(jì)20—30年代,當(dāng)時(shí)某些富裕的家族和個(gè)人投資者向他們認(rèn)為較有發(fā)展前途的一些新辦公司提供啟動(dòng)資金。如美國(guó)東方航空公司、施樂(lè)公司和IBM公司等,都是當(dāng)時(shí)富有投資者投資過(guò)的企業(yè)?!雹诒M管如此,風(fēng)險(xiǎn)投資界和學(xué)界普遍認(rèn)為,1946年在馬薩諸塞州波士頓成立的美國(guó)研究發(fā)展公司(AmericanResearchandDevelop mentCorp.,AR&D)是現(xiàn)代意義上專(zhuān)業(yè)化與制度化的風(fēng)險(xiǎn)投資開(kāi)始的標(biāo)志,是風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。
AR&D的發(fā)起人是弗蘭德斯和多里奧特,他們和AR&D的其他創(chuàng)始人都是經(jīng)驗(yàn)豐富、享有盛名的杰出人才,他們具備技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)、法律等各個(gè)方面的知識(shí)和能力。在當(dāng)時(shí)美國(guó)的英格蘭地區(qū),紡織業(yè)和傳統(tǒng)機(jī)械制造業(yè)出現(xiàn)了大面積的虧損,從而使該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)處于衰退之中。弗蘭德斯和多里奧特經(jīng)過(guò)調(diào)查分析后認(rèn)為,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)困境產(chǎn)生的原因有兩個(gè):老工業(yè)的虧損和新興工業(yè)的缺乏。他們發(fā)現(xiàn),盡管該地區(qū)及周?chē)泻芏嘀拇髮W(xué),如麻省理工學(xué)院(MIT,MassachusettsInstituteofTechnology)等,擁有巨大的技術(shù)和人才資源,但由于對(duì)新辦企業(yè)投資不足,以及缺乏優(yōu)秀的有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理人才,導(dǎo)致該地區(qū)新辦企業(yè)成長(zhǎng)艱難。AR&D就是在這種歷史背景下誕生的?;诎l(fā)起人的共同認(rèn)識(shí),AR&D的宗旨是:募集資金;支持和促進(jìn)該地區(qū)的科研成果向消費(fèi)者所能接受的市場(chǎng)產(chǎn)品的盡快轉(zhuǎn)化。不言而喻其投資對(duì)象是那些科技型的新興企業(yè)。由于AR&D的宗旨和對(duì)投資對(duì)象的選擇當(dāng)時(shí)不為大多數(shù)公眾接受,并且處于當(dāng)時(shí)股市低迷的大背景下,該公司想在公開(kāi)股票市場(chǎng)上籌集500萬(wàn)美元資金的目的沒(méi)有達(dá)到。但是由于創(chuàng)始人的聲譽(yù)和杰出才能,該公司還是籌到了350萬(wàn)美元。從1946年AR&D成立到1951年,AR&D的業(yè)績(jī)不佳,股票一直在低位徘徊。這是因?yàn)樗且粋€(gè)全新理念的投資公司,很難被公眾接受,并且其管理層也在不斷地摸索管理方法,積累投資經(jīng)驗(yàn)。從1951年底開(kāi)始,AR&D所投資的公司開(kāi)始贏利,AR&D公司漸漸受到投資業(yè)的矚目。
AR&D的成功開(kāi)啟了美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的大門(mén),面向既有巨大成長(zhǎng)潛力、又有很高失敗風(fēng)險(xiǎn)的新興高科技企業(yè)的投資從此成為廣大投資者關(guān)注的焦點(diǎn)之一。AR&D成為美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的示范和鼻祖。
在AR&D成立后,美國(guó)的一些富裕家族也開(kāi)始創(chuàng)設(shè)私人基金,向有增長(zhǎng)潛力的中小新興企業(yè)投資,但畢竟這種私人基金解決不了廣大中小新興企業(yè)的資本需求的困難,資本的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于對(duì)資本的需求。很多中小企業(yè)因此而被迫關(guān)閉,許多發(fā)明和創(chuàng)新也無(wú)法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。正是認(rèn)識(shí)到這種困難,美國(guó)國(guó)會(huì)于1958年通過(guò)了《小企業(yè)投資公司法》(SmallBusinessInvestmentCompaniesAct),此法創(chuàng)立了小企業(yè)投資公司這種新的風(fēng)險(xiǎn)投資組織形式。
《小企業(yè)投資公司法》授權(quán)聯(lián)邦政府設(shè)立小企業(yè)管理局(SmallBusi nessAdministration,SBA),經(jīng)小企業(yè)管理局審查和核準(zhǔn)許可的小企業(yè)投資公司(SmallBusinessInvestmentCompanies,SBICs)可以享受稅收優(yōu)惠和政府優(yōu)惠貸款,如SBIC的發(fā)起人每投入1美元便可以從政府得到4美元的低息貸款。但SBIC只能為小型的職工人數(shù)不超過(guò)500人的獨(dú)立企業(yè)提供資本,在投資的企業(yè)規(guī)模、投資行業(yè)、投資時(shí)間以及對(duì)所投企業(yè)擁有的控制權(quán)等方面要受到一定的限制,如它們不能永久地控制任何小企業(yè),也不能與其他的小企業(yè)投資公司聯(lián)合起來(lái)控制一家企業(yè)。盡管如此,小企業(yè)投資公司的投資決策、經(jīng)營(yíng)管理等都由自己決定。有了《小企業(yè)投資公司法》規(guī)定的多項(xiàng)優(yōu)惠條件,小企業(yè)投資公司在該法頒行之后就紛紛設(shè)立起來(lái)。據(jù)美國(guó)小企業(yè)管理局的統(tǒng)計(jì),在1958年到1963年之間,有692家小企業(yè)投資公司成立,它們管理著4.64億美元的資金。美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)在相關(guān)的法律扶持下迅速發(fā)展起來(lái)。但是,許多的小企業(yè)投資公司在設(shè)立后運(yùn)營(yíng)不久就破產(chǎn)倒閉了。在1966年至1967年一年的時(shí)間內(nèi)就有232家小企業(yè)投資公司宣布破產(chǎn)。③其原因在于小企業(yè)投資公司的設(shè)置存在著一些制度上的缺陷,許多小企業(yè)投資公司對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、多困難的小企業(yè)的投資缺少心理上和管理行為上的準(zhǔn)備。小企業(yè)投資公司受挫的具體原因有:第一,整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)狀況不景氣;第二,它們?nèi)狈?jīng)驗(yàn)豐富的職業(yè)金融家和高質(zhì)量的投資管理者;第三,它們吸引的資本主要來(lái)自于個(gè)人投資者而非機(jī)構(gòu)投資者,個(gè)人投資者往往對(duì)股市的漲跌過(guò)于敏感、投資期限不愿太長(zhǎng)等弱點(diǎn);第四,許多小企業(yè)投資公司得到政府的優(yōu)惠待遇后沒(méi)有將資本投向新興的高科技企業(yè),而是投向成熟的低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),違背了立法的宗旨和目的;第五,政府提供的貸款期限較短,不能滿足風(fēng)險(xiǎn)投資的長(zhǎng)期股權(quán)性質(zhì)要求。
二、風(fēng)險(xiǎn)投資的低谷與調(diào)整時(shí)期(20世紀(jì)70年代)
有限合伙這一風(fēng)險(xiǎn)投資組織形式在20世紀(jì)70年代進(jìn)行了有益的探索和嘗試。與公開(kāi)上市的風(fēng)險(xiǎn)投資公司相比,有限合伙制不受1940年美國(guó)投資法的約束。有限合伙可以向普通合伙人提供與業(yè)績(jī)掛鉤的薪酬激勵(lì),從而吸引了大量有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和投融資經(jīng)驗(yàn)的精英投身于風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)。有限合伙制由于有著內(nèi)在的管理和制度優(yōu)勢(shì),從而吸引了大量的資本進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)。從1969年到1973年,有29家風(fēng)險(xiǎn)投資有限合伙成立,總?cè)谫Y額達(dá)3.76億美元,平均每個(gè)有限合伙管理的風(fēng)險(xiǎn)資本達(dá)到近1300萬(wàn)美元。這與小企業(yè)投資公司平均不足100萬(wàn)美元的風(fēng)險(xiǎn)資本相比,在資本規(guī)模上已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)影響最大的法律變革是1978年美國(guó)勞工部對(duì)《雇員退休收入保障法》(EnploymentRetirementIncomeSecurityAct,ERISA)中“謹(jǐn)慎人”(prudentman)規(guī)則解釋的決定。所謂“謹(jǐn)慎人”規(guī)則是指以養(yǎng)老基金投資時(shí)必須基于一個(gè)謹(jǐn)慎人的判斷,即投資的風(fēng)險(xiǎn)必須控制在相當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)。根據(jù)以前對(duì)此規(guī)則的解釋?zhuān)B(yǎng)老基金是不能投資于新興小企業(yè)或風(fēng)險(xiǎn)投資公司的。1978年9月勞工部對(duì)“謹(jǐn)慎人”規(guī)則的重新解釋是,只要不危及整個(gè)養(yǎng)老基金的投資組合,養(yǎng)老基金是可以投資于風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)的。1979年6月勞工部的這個(gè)決定開(kāi)始生效,小企業(yè)股票和新股發(fā)行市場(chǎng)立即活躍起來(lái),養(yǎng)老基金為風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)提供了巨大的資本來(lái)源。自此,養(yǎng)老基金成為風(fēng)險(xiǎn)資本的最大的提供者。
總體來(lái)看,70年代的美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)起伏很大。既有整體經(jīng)濟(jì)不景氣、資本收益稅率提高等不利因素,又有全美風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)成立、Nas daq開(kāi)始運(yùn)行、資本收益稅率下調(diào)、勞工部對(duì)《雇員退休收入保障法》“謹(jǐn)慎人”規(guī)則的有利解釋等利好因素,這些不利因素與有利因素的交織造成了美國(guó)20世紀(jì)70年代風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)波浪起伏發(fā)展的獨(dú)特現(xiàn)象。
三、風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的振興與萎縮階段(20世紀(jì)80年代)
1.稅收方面。1981年,資本收益稅率從28%進(jìn)一步下調(diào)到20%.1986年,美國(guó)國(guó)會(huì)又頒發(fā)了《稅收改革法》,規(guī)定滿足條件的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資額的60%免征收益稅,其余40%減半課稅。1981年的《股票期權(quán)鼓勵(lì)法》又重新允許采用以股票期權(quán)作為酬金的做法,并規(guī)定在實(shí)行股票期權(quán)時(shí)不征稅,只有在股票賣(mài)出后實(shí)行了價(jià)差收益時(shí)才征稅。
2.1980年《小企業(yè)投資促進(jìn)法》。1980年的《小企業(yè)投資促進(jìn)法》針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的特點(diǎn),將符合有關(guān)規(guī)定要求的風(fēng)險(xiǎn)投資公司視為“企業(yè)發(fā)展公司”,以突破投資者人數(shù)超過(guò)14人就必須按投資顧問(wèn)注冊(cè)并運(yùn)作的法律限制。這樣,一流的風(fēng)險(xiǎn)投資家又紛紛回到投資者人數(shù)較多的大型風(fēng)險(xiǎn)投資公司,從而保證了風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的人才資源。
3.1982年《小企業(yè)發(fā)展法》。該法規(guī)定,年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)超過(guò)1億美元的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)都要實(shí)施“小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃”(SmallBusinessInno vationandResearch),每年得撥出其研究經(jīng)費(fèi)的1.25%用于支持新興小企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)管理;隸屬度矩陣;模糊綜合評(píng)價(jià)法;貼近度
中圖分類(lèi)號(hào):F270.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2007)11014702
1會(huì)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)集合
從宏觀層面來(lái)看,會(huì)展企業(yè)面臨的主要是國(guó)內(nèi)外行業(yè)環(huán)境變化導(dǎo)致的一系列風(fēng)險(xiǎn)從微觀層面上而言,對(duì)于個(gè)體企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中既有因業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理,會(huì)展技術(shù)欠佳等引發(fā)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);還有因決策管理層不善、制度不嚴(yán)而導(dǎo)致的管理風(fēng)險(xiǎn);以及因從業(yè)人員的素質(zhì)而產(chǎn)生的實(shí)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)。擬把這4類(lèi)主要風(fēng)險(xiǎn)可作為4個(gè)子系統(tǒng)來(lái)研究,分別用R1,R2,R3,R4表示。
R1:宏觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)子系統(tǒng)。包括以下5個(gè)方面:國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況風(fēng)險(xiǎn)、金融環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)際會(huì)展業(yè)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分別用u11,u12,K,u15表示。
R2:管理風(fēng)險(xiǎn)子系統(tǒng)。主要包括戰(zhàn)略決策風(fēng)險(xiǎn)、資金短缺風(fēng)險(xiǎn)、同業(yè)協(xié)作風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)和后勤保障風(fēng)險(xiǎn)等5個(gè)方面,分別用u21,u22,K,u25表示。
R3:運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)子系統(tǒng)。主要包括場(chǎng)館火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、展品失竊風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)展延遲或取消風(fēng)險(xiǎn)、參展商違約風(fēng)險(xiǎn)和觀展客意外傷害風(fēng)險(xiǎn)等5種,可以用u31,u32,K,u35表示。
R4:操作風(fēng)險(xiǎn)子系統(tǒng)。主要包括員工業(yè)務(wù)素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、電腦故障風(fēng)險(xiǎn)、信息采集風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)表失真風(fēng)險(xiǎn),策展人失職風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用收繳風(fēng)險(xiǎn)等5中,分別用u41,u42,K,u45表示。
先分析單個(gè)的會(huì)展企業(yè)中,它所擁有的4個(gè)子系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)中,R1,R2,R3,R4均可以通過(guò)設(shè)置一個(gè)控制系數(shù)而進(jìn)行量化,然后對(duì)子各個(gè)子風(fēng)險(xiǎn)的影響因素也可以量化。其量化值可用字母加上適當(dāng)?shù)南聵?biāo)來(lái)表示。
(1)單因素評(píng)價(jià)。
首先,對(duì)因素集R1的單因素u(u=1,2,3,4,5)作單因素評(píng)價(jià),從因素ui確定該風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)評(píng)價(jià)集合uj(j=1,2,3,4,5)的隸屬度rij,從而得出第i個(gè)因素ui的單因素評(píng)價(jià)集如下所示:r1=(r11,r12,r13,r14,r15)同理,對(duì)于因素集R2,R3,R4的單因素評(píng)價(jià)集合分別為:r2=(r21,r22,r23,r24,r25),r3=(r31,r32,r33,r34,r35),r4=(r41,r42,r43,r44,r45),
(2)構(gòu)造綜合評(píng)判矩陣。
把這個(gè)子系統(tǒng)的五個(gè)單因素評(píng)價(jià)集合作為一個(gè)行可以得到一個(gè)總的風(fēng)險(xiǎn)因素隸屬度評(píng)價(jià)矩陣,由于每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)值的數(shù)量級(jí)與量綱可能會(huì)存在不同,故需要采用模糊數(shù)學(xué)中的線性轉(zhuǎn)化公式進(jìn)行處理得到:
r*jk=1-rjh-min(rρh)max(rρh)-min(rρh)(1)
其中max(rρh),min(rρh)分別表示在矩陣(2)中的第h列的最大最小值。
通過(guò)這樣的線性轉(zhuǎn)化處理可以得到系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的隸屬矩陣。
(3)確定因素重要程度模糊集。
考慮到每個(gè)會(huì)展企業(yè)的業(yè)務(wù)量和所辦會(huì)展的規(guī)模。就一般情況來(lái)說(shuō),業(yè)務(wù)量越多,則經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)往往也越大,即經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)量成正比例關(guān)系。而會(huì)展規(guī)模與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系則相對(duì)復(fù)雜,由于各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)會(huì)展企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理影響程度不同,有些因素在總體評(píng)價(jià)中影響可能要大些,而另外有些影響可能要小,因此提出運(yùn)用Delphi法(專(zhuān)家評(píng)議法)來(lái)給出一個(gè)模糊子集A 。A=(a1,a2,a3,a4,a5),ai為元素ui(i=1,2,3,4,5)在總評(píng)價(jià)中影響程度大小的度量,在一定程度上代表根據(jù)單因素ui評(píng)定等級(jí)能力。Delphi法是專(zhuān)家平度出各影響因素的權(quán)重系數(shù) 。把A稱(chēng)為為因素重要程度模糊子集。
(4)確定綜合評(píng)價(jià)模型,求出綜合評(píng)價(jià)集合。
當(dāng)因素重要程度模糊集A和綜合評(píng)判矩陣R已知時(shí)候,R做模糊線性變換,
使之成為模糊結(jié)論集合上的模糊子集 。B=A*R=(b1,b2,Λ,bn);
bj=(a1*r1j)*(a2*r2j)*Λ(an*rnj)(j=1,2,Λ,n)
稱(chēng)B為模糊綜合評(píng)價(jià)集。bj=(1,2,Λn)為等級(jí)vi對(duì)綜合評(píng)判集B的隸屬度。
(5)綜合評(píng)判。
根據(jù)最大隸屬度原則,選擇模糊綜合評(píng)價(jià)B=(b1,b2,Λ,bn)中最大的 。
bj作為綜合評(píng)判的結(jié)果。
通過(guò)綜合評(píng)判,可以了解單個(gè)會(huì)展企業(yè)四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)子系統(tǒng)中,哪些因素是制約該企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵部分,而最后通過(guò)廣義模糊“或”運(yùn)算對(duì)個(gè)各個(gè)調(diào)整后的隸屬r*ij進(jìn)行綜合處理,從而得到合理的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。
2會(huì)展業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)模糊識(shí)別模型
假設(shè)在這個(gè)會(huì)展業(yè)系統(tǒng)中存在n個(gè)會(huì)展企業(yè),組成一個(gè)等待排序的會(huì)展企業(yè)排序集。
根據(jù)上面步驟我們可以分別表示出全體等待排序n個(gè)會(huì)展企業(yè)在R1宏觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)中,通5個(gè)評(píng)價(jià)因素風(fēng)險(xiǎn)值的綜合評(píng)價(jià)隸屬矩陣如下所示:
(v*jl)n×5=r*11r*12r*13r*14r*15
r*21r*22r*23r*24r*25
ΛΛΛΛΛ
r*n1r*n2r*n3r*n4r*n5
(8)
在矩陣8中,n個(gè)會(huì)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大小順序均有比較上的相對(duì)性,這是就該子系統(tǒng)中的8個(gè)評(píng)價(jià)因素風(fēng)險(xiǎn)值大小的程度比較而言的。因此,矩陣(5)中對(duì)每一列(即每一評(píng)價(jià)因素均取最小運(yùn)算“Λ”,第一順序(或稱(chēng)為頭序)向量Tρ1可以表示為:
Tρ1=(r*11Λr*21ΛΛr*n1,r*n1Λr*n2ΛΛΛr*nn)=(t11,t12,Λ,t15)(9)
在頭序中,5個(gè)分量都是每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隸屬度最小值,即這五個(gè)評(píng)價(jià)因素都達(dá)到了最理想值,頭序中是在R1子系統(tǒng)中最滿意目標(biāo),把它稱(chēng)為“最優(yōu)序會(huì)展企業(yè)”,該企業(yè)會(huì)展經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是所有企業(yè)中最小的。
如果對(duì)矩陣8中每一列均取中位數(shù),稱(chēng)向量Tρ2第二順序(稱(chēng)為中序)。
Tρ3=(r*11,r*21Λr*n1,Λ,r*n1,r*n2,Λ,r*nn)=(t21,t22,Λ,t25)(10)
在中序企業(yè),被稱(chēng)為“中序會(huì)展企業(yè)”。其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)為中等程度。
如果對(duì)矩陣8中沒(méi)一列均取最大運(yùn)算“Λ”稱(chēng)想向量Tρ3為末序,如下表示:
Tρ3=(r*11,r*21Λr*n1,Λ,r*n1,r*n2,Λ,r*nn)=(t31,t32,Λ,t35)(11)
最末序選中的企業(yè)在R1子系統(tǒng)是不理想的值,稱(chēng)之為“最劣會(huì)展企業(yè)”,其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是最大的。
根據(jù)矩陣5中,n個(gè)待評(píng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排序的評(píng)價(jià)因素值記作vj=(vj1,vj2,Λvj5)(j=1,2,Λ,n)(12)
這樣由公式(9),(10),(11),(12)確定的4個(gè)向量視為4個(gè)模糊子集。由模糊數(shù)學(xué)中有關(guān)貼近度概念,當(dāng)兩個(gè)模糊子集A,B越貼近,則A與B的貼近度越接近于1;反之,當(dāng)兩個(gè)模糊子集A,B越不貼近,則A與B的貼近度越接近于0。
根據(jù)模糊數(shù)學(xué)關(guān)于貼進(jìn)度計(jì)算公式(13)分別用1ωi1,1ωi2,1ωi3來(lái)表示第i個(gè)會(huì)展公司與“最優(yōu)會(huì)展企業(yè)”,“中序會(huì)展企業(yè)”“最劣會(huì)展企業(yè)”在第一個(gè)子系統(tǒng)R1的貼近度。接近程度比率:在第一個(gè)子系統(tǒng)R1中,第i個(gè)等待風(fēng)險(xiǎn)排序的會(huì)展企業(yè)與“最有序會(huì)展企業(yè)”的接近程度歸一化處理,將n個(gè)企業(yè)的的貼近度比率按照大小排列,便可以得到這n個(gè)企業(yè)在第一子系統(tǒng)R1的優(yōu)化順序,排名越在前面,說(shuō)明其宏觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)越小。
若對(duì)每個(gè)子系統(tǒng)R1,R2,R3,R4分別附上權(quán)重為w1,w2,w3,w4,那么通過(guò)合成這四個(gè)子系統(tǒng)模糊識(shí)別模型,得到整個(gè)會(huì)展企業(yè)系統(tǒng)的模糊識(shí)別模型為:
w1(1ωi1/∑3p=11ωip)+
w2(2ωi1/∑3p=12ωip)+
w3(3ωi1/∑3p=13ωip)+
w4(4ωi1/∑3p=14ωip)
參考文獻(xiàn)
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(一)風(fēng)險(xiǎn)的概念
“風(fēng)險(xiǎn)”一詞的出現(xiàn),是在遠(yuǎn)古時(shí)期,漁民們?cè)诔龊2稉拼螋~(yú)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),如果出現(xiàn)“風(fēng)”則意味著有很大的幾率會(huì)發(fā)生“險(xiǎn)”,長(zhǎng)此以往,人們將有可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)總結(jié)為“風(fēng)險(xiǎn)”,“風(fēng)險(xiǎn)”一詞由此而來(lái)。而現(xiàn)代意義上的風(fēng)險(xiǎn)一詞,學(xué)術(shù)界并沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),主要有幾種觀點(diǎn):一是風(fēng)險(xiǎn)是損失或損害的可能性;二是風(fēng)險(xiǎn)是損失的不確定性;三是風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)際結(jié)果和預(yù)期結(jié)果的離差;四是風(fēng)險(xiǎn)是可度量的不確定性。而筆者綜合上述觀點(diǎn),總結(jié)認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)是指在特定情況下和特定時(shí)間內(nèi),未來(lái)時(shí)間的預(yù)期結(jié)果與實(shí)際結(jié)果的差異,于是,所謂風(fēng)險(xiǎn)大,就是指這種差異變動(dòng)程度大,風(fēng)險(xiǎn)小就是指這種差異變動(dòng)程度小。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容簡(jiǎn)述
1.風(fēng)險(xiǎn)管理的含義
企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理是指全面分析企業(yè)各個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、衡量、分析,并在此基礎(chǔ)上采用相應(yīng)手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效處置,以最低成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障的一種科學(xué)管理方法。
2.國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展階段
在國(guó)際上,隨著對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的理解和認(rèn)識(shí)不斷深化,風(fēng)險(xiǎn)管理理論也在不斷發(fā)展和完善,主要經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:風(fēng)險(xiǎn)管理萌芽階段、風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展階段、全面風(fēng)險(xiǎn)管理階段。
(1)風(fēng)險(xiǎn)管理萌芽階段(20世紀(jì)30年代至60年代)也被稱(chēng)為安全生產(chǎn)階段。早在20世紀(jì)50年代,法國(guó)古典管理理論學(xué)家亨利法約爾就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,他將工業(yè)活動(dòng)分為六項(xiàng),其中就包括:⑴技術(shù)活動(dòng)(生產(chǎn)、制造、加工);⑵商業(yè)活動(dòng)(購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售、交換);⑶財(cái)務(wù)活動(dòng)(籌集和最適當(dāng)?shù)乩觅Y本);⑷安全活動(dòng)(保護(hù)財(cái)產(chǎn)和人員);(5)會(huì)計(jì)活動(dòng)(財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)、資產(chǎn)負(fù)債表、成本、統(tǒng)計(jì)等);⑹管理活動(dòng)(計(jì)劃組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制)等內(nèi)容,可以說(shuō)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的雛形。伴隨著工業(yè)革命的蓬勃發(fā)展,在20世紀(jì)60年代,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法進(jìn)一步增加,很多學(xué)者開(kāi)始專(zhuān)門(mén)研究風(fēng)險(xiǎn)管理的方法,越來(lái)越多的企業(yè),尤其是保險(xiǎn)行業(yè),已經(jīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)的一項(xiàng)重要工作。
(2)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展階段(20世紀(jì)70年代至90年代)也叫結(jié)構(gòu)優(yōu)化階段。隨著風(fēng)險(xiǎn)管理在歐洲、亞洲等眾多國(guó)家和地區(qū)的廣泛傳播,風(fēng)險(xiǎn)管理工作也從保險(xiǎn)行業(yè)擴(kuò)展至更多的企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)管理逐步的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化,風(fēng)險(xiǎn)管理手段也開(kāi)始變得多樣化,并且通過(guò)加入管理學(xué)知識(shí)和工具,如運(yùn)籌學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等內(nèi)容,使得風(fēng)險(xiǎn)管理的手段不斷增加,領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。但在這段時(shí)期,大部分企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面仍然沒(méi)有形成完整的理論體系和成熟的管理方法。
(3)全面風(fēng)險(xiǎn)管理階段(21世紀(jì)初至今)。隨著2001年美國(guó)安然公司倒閉、2002年世通公司財(cái)務(wù)舞弊案等事件發(fā)生后,全面風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)始得到各國(guó)政府和企業(yè)的全方位的普遍重視。西方學(xué)術(shù)界開(kāi)始注重企業(yè)“全面風(fēng)險(xiǎn)管理”理論整體化、系統(tǒng)化的研究工作。這一時(shí)期,眾多規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)文件如:《薩班斯法案》、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)(AS/NZS4360)、COSO-ERM標(biāo)準(zhǔn)和《巴塞爾協(xié)議Ⅱ》等紛紛出臺(tái),使現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)理念從最初的簡(jiǎn)單風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展到“全面風(fēng)險(xiǎn)管理”的高級(jí)階段。
3.我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理概論
在我國(guó),風(fēng)險(xiǎn)管理理論發(fā)展相對(duì)滯后,有相當(dāng)一部分企業(yè)普遍存在風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足,缺乏風(fēng)險(xiǎn)策略,風(fēng)險(xiǎn)管理較為被動(dòng)等問(wèn)題,為了從根本上提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,2006年6月,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)出臺(tái)了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》(國(guó)資發(fā)改革[2006]108號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》),文件中對(duì)中央企業(yè)開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的總體原則、基本流程、組織體系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案、監(jiān)督與改進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)管理文化以及風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)等方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述?!吨敢返某雠_(tái),使得我國(guó)國(guó)有企業(yè)對(duì)于全面風(fēng)險(xiǎn)管理有了更加系統(tǒng)全面的認(rèn)識(shí),能夠幫助企業(yè)盡快建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并且通過(guò)指引提供的風(fēng)險(xiǎn)管理的常用技術(shù)和方法,使全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作具備更強(qiáng)的可操作性和實(shí)用性。
4.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
由于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)存在極大的不確定性,因此如何避免或降低發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率,減小由此給企業(yè)帶來(lái)的損失對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)具有重要意義。
(1)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。要想企業(yè)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)步發(fā)展,必須在增強(qiáng)高層的戰(zhàn)略駕馭能力的同時(shí),保證既能持續(xù)地監(jiān)控、分析和反饋內(nèi)外環(huán)境變化,提前示警;同時(shí)培養(yǎng)企業(yè)快速反應(yīng)的能力,保證在需要做出反應(yīng)時(shí),能及時(shí)、有效地應(yīng)變。
(2)有利于提高企業(yè)業(yè)務(wù)處理的工作效率。風(fēng)險(xiǎn)管理控制系統(tǒng)要求企業(yè)各個(gè)職能部門(mén)的工作能夠相互協(xié)調(diào)和制約,通過(guò)業(yè)務(wù)處理的授權(quán),使企業(yè)各職能部門(mén)明確工作范圍和職權(quán),使各個(gè)職能部門(mén)能夠各司其職,各負(fù)其責(zé),從而提高工作效率。
(3)形成風(fēng)險(xiǎn)管理信息收集、分析、報(bào)告系統(tǒng),為有效監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)。通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),能夠及時(shí)有效的監(jiān)控企業(yè)的經(jīng)營(yíng)及管理情況,做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)預(yù)警,并且為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有力的數(shù)據(jù)支持。
(4)避免企業(yè)重大損失,支持企業(yè)正常有序的運(yùn)行。通過(guò)在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程,培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而及時(shí)應(yīng)對(duì),避免或解決風(fēng)險(xiǎn),從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的正常有序發(fā)展服務(wù)。
(5)標(biāo)本兼治,從根本上提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立,能夠在根本上提高企業(yè)自我運(yùn)行、自我完善、自我提升的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,形成風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、我國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
近年來(lái)很多企業(yè)意識(shí)到了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,但是對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)并不深刻,更有甚至將二者混為一談,很少有企業(yè)同時(shí)建立了內(nèi)控體系與全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。雖然二者在含義和作用上有一定的重合,但這并不代表二者完全相等。內(nèi)控有內(nèi)控的作用,風(fēng)險(xiǎn)管理有風(fēng)險(xiǎn)管理的意義,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),二者都是維護(hù)企業(yè)利益,維持企業(yè)順利發(fā)展的保障。企業(yè)只有建立并實(shí)施行之有效的內(nèi)控體系和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗地。
內(nèi)部控制是一種管理職能,主要作用于事中與事后的控制,而全面風(fēng)險(xiǎn)管理則是貫穿于整個(gè)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),尤其是在事前就有了一定的預(yù)見(jiàn)性的風(fēng)險(xiǎn)考慮。而且全面風(fēng)險(xiǎn)管理的管理范圍要大于內(nèi)部控制。執(zhí)行方式不同。全面風(fēng)險(xiǎn)管理所涉及的活動(dòng)有很多是不需要內(nèi)部控制來(lái)完成的。風(fēng)險(xiǎn)管理不同。全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架引入了風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策等方法概念,因此,在風(fēng)險(xiǎn)度量的基礎(chǔ)上,該框架可促使企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略向風(fēng)險(xiǎn)偏好靠攏。根據(jù)投入、風(fēng)險(xiǎn)、回報(bào)之間的聯(lián)系,合理進(jìn)行資本分配。這些功能都是內(nèi)部控制框架能力范圍之外的。
內(nèi)部控制從屬于全面風(fēng)險(xiǎn)管理,產(chǎn)生于實(shí)踐之中,并不斷發(fā)展完善。全面風(fēng)險(xiǎn)管理包括三個(gè)方面:一是企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo);二是全面風(fēng)險(xiǎn)管理要素,主要有目標(biāo)設(shè)定、內(nèi)部環(huán)境、事件分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、信息交流、控制監(jiān)督;三是企業(yè)的各個(gè)層級(jí)的設(shè)置與風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。我們可以得知內(nèi)部控制和全面風(fēng)險(xiǎn)管理,最終的目的都是為了維護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全、保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。綜合二者的關(guān)系,即內(nèi)部控制為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的必要組成部分,而全面風(fēng)險(xiǎn)管理則是對(duì)內(nèi)部控制的延展??傮w上來(lái)說(shuō),內(nèi)部控制是企業(yè)具備規(guī)范的經(jīng)營(yíng)操作、有效的財(cái)務(wù)管理和穩(wěn)定的盈利能力的保障,同時(shí)企業(yè)規(guī)范的經(jīng)營(yíng)、有效的財(cái)務(wù)管理和穩(wěn)定的盈利能力也正是全面風(fēng)險(xiǎn)管理下企業(yè)應(yīng)具備的基本狀態(tài)。
我國(guó)經(jīng)過(guò)近30年的風(fēng)險(xiǎn)管理研究,形成了較為完整的風(fēng)險(xiǎn)管理理論體系。但在風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用領(lǐng)域還存在一定的局限性,體現(xiàn)在:風(fēng)險(xiǎn)管理還沒(méi)有全面開(kāi)展起來(lái),受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制等歷史原因的影響,我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作長(zhǎng)期以來(lái)由政府包攬。只在保險(xiǎn)、銀行和能源等關(guān)系到國(guó)家穩(wěn)定的行業(yè)開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)管理,在實(shí)施戰(zhàn)略控制中也缺少風(fēng)險(xiǎn)管理的控制系統(tǒng);我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用的深度和廣度還不夠。風(fēng)險(xiǎn)管理存在:(1)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。企業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)往往是暫時(shí)的或者間斷性的,意識(shí)到了就進(jìn)行管理,事后則放在一邊,置之不理。(2)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)不完善,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)存在較為嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)問(wèn)題,很難形成獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)。(3)缺乏有效的管理手段,風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏風(fēng)險(xiǎn)分析和度量手段,缺少專(zhuān)門(mén)化的風(fēng)險(xiǎn)管理工具,風(fēng)險(xiǎn)管理拘囿于相互獨(dú)立的部門(mén)之間,往往按職能被切分到財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)、法律等多個(gè)層面,缺乏全局性的整合框架和主線;風(fēng)險(xiǎn)管理信息化仍處于較低水平,風(fēng)險(xiǎn)信息難以形成高效、快捷和準(zhǔn)確的傳遞渠道,風(fēng)險(xiǎn)防范、處理效率低下。在衡量企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作成效時(shí),缺乏全面風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理工作難以做到真正落地。(4)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制脫離,企業(yè)管理層未能將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。國(guó)外從理論到實(shí)踐,從數(shù)據(jù)到風(fēng)險(xiǎn)管理,從管理層到執(zhí)行層的深度重視相比我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作更多側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的應(yīng)急管理和災(zāi)后恢復(fù),在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制方面的管理水平尚待提高;企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)管理的責(zé)任,而風(fēng)險(xiǎn)管理制度則是風(fēng)險(xiǎn)管理的基石,管理層應(yīng)建立健全有效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
我國(guó)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理尚處在很年輕的階段,各方面的發(fā)展都很不成熟,造成這些問(wèn)題的原因也是多方面的。首先,風(fēng)險(xiǎn)管理理論是由我國(guó)向西方引進(jìn)的,起步比較晚,各方面都額發(fā)展都很不完善,這是造成這一理論在我國(guó)發(fā)展滯后的歷史原因。也是我國(guó)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)管理薄弱的重要因素。這一理論早我國(guó)普及的程度較低,大家還是比較陌生,因而我們的風(fēng)險(xiǎn)防范非常低,企業(yè)很少設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理的特定機(jī)和部門(mén)。第二,關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理制度的內(nèi)容主要是以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理為主,缺乏對(duì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)等制度的完善;缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理的專(zhuān)業(yè)人才,我國(guó)大部分企業(yè)沒(méi)有參與企業(yè)重大決策、從事風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理的專(zhuān)業(yè)性人才;重視具體風(fēng)險(xiǎn)的管理,缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理整體策略。在已實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的企業(yè)中,有很大一部分都將精力投入到具體風(fēng)險(xiǎn)管理中,缺乏系統(tǒng)、整體性地考慮企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)組合與風(fēng)險(xiǎn)的相互關(guān)系。更有一些企業(yè)在成立了某個(gè)新部門(mén)新業(yè)務(wù)時(shí),更多考慮與具體的業(yè)務(wù)操做流程相關(guān)的制度上,而忽略了對(duì)公司整體戰(zhàn)略發(fā)展的影響,從而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理的資源分配不均,影響企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)管理的效率和效果。第三,這與我國(guó)的特定國(guó)情有關(guān)。我國(guó)企業(yè)受到政策性的因素影響比較強(qiáng),而西方的風(fēng)險(xiǎn)管理主要是面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)中誕生的理論,解決的對(duì)方主要是市場(chǎng)條件下的。我國(guó)的市場(chǎng)體制還不是非常完善,因而企業(yè)所在這方面的投入較低,行業(yè)發(fā)展環(huán)境沒(méi)有西方的規(guī)范。
在現(xiàn)實(shí)生活中,好的運(yùn)氣和好的管理往往沒(méi)有得到非常明顯的區(qū)分,當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)后,往往歸咎于無(wú)意,而沒(méi)有從管理的角度找原因,另外,很多人不太了解風(fēng)險(xiǎn)管理的后期效果。人們沒(méi)有足夠的說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)管理避免了多少損失,間接帶來(lái)了多少經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)方面的知識(shí)積淀。
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