高標準農(nóng)田建設亮點精選(九篇)

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第1篇：高標準農(nóng)田建設亮點范文

關鍵詞高標準農(nóng)田；建設；綜合效益；遼寧東港；椅圈鎮(zhèn)

東港市地處遼東半島東端，南臨黃海，東依鴨綠江，隔江隔海與朝鮮半島相望，土地總面積24.47萬hm2，耕地9.07 萬hm2。擁有水田總面積5.33萬hm2。2008年糧食總產(chǎn)量47.37萬t，是全國800個產(chǎn)糧大縣之一。東港市作為國家和遼寧省重點產(chǎn)糧大縣，糧食產(chǎn)量徘徊不前，主要表現(xiàn)在以下幾個方面[1-2]：糧食成本呈逐步上升的趨勢，而糧食價格漲幅低于成本增幅，種糧比較效益長期偏低，影響未來糧食增產(chǎn)潛力發(fā)揮；農(nóng)業(yè)基礎設施依然薄弱，中低產(chǎn)田比重高，抗災能力弱；糧食單產(chǎn)不穩(wěn)定，年際間波動大；灌排設施老化失修、工程不配套，水資源利用率不高，抗御自然災害的能力差。項目區(qū)屬老水田區(qū)，地方投資有限，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設所需資金相比差距甚大，致使農(nóng)田灌排能力較弱，農(nóng)業(yè)基礎設施建設落后，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。因此，通過加大投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)目標是當前的首要任務。

1項目區(qū)實施內(nèi)容

東港市高標準農(nóng)田建設項目從2008年開始實施，現(xiàn)已完成三期工程，主要針對中低產(chǎn)水田進行改造，采取渠道襯砌等節(jié)水措施，配套田間建筑物，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。2009年高標準農(nóng)田建設示范工程項目包括椅圈鎮(zhèn)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及于家村、康家村等9個行政村。高標準農(nóng)田建設示范工程項目計劃建設高標準農(nóng)田1 333.33 hm2，計劃興建田間配套橋、涵、閘等建筑物549座（其中分水斗門26座，渡槽2座，分水農(nóng)門248座，路涵265座，渠涵8座），灌溉渠道襯砌80.865 km（其中支、斗渠現(xiàn)澆砼襯砌25.165 km，農(nóng)渠預制砼U型槽襯砌55.7 km），疏浚渠溝65 km。通過綜合改造后，達到水、土、田、林、路綜合治理，加強中低產(chǎn)田改造，集中力量打造高標準農(nóng)田，真正做到“田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設適宜、科技先進適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”的示范效應[3-4]。

2項目實施的可行性

在項目區(qū)內(nèi)開展高標準農(nóng)田建設示范工程，是穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食長久安全的物質(zhì)基礎，有利于解除制約該區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵障礙因素，有利于穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力；有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，可充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保國家糧食生產(chǎn)安全。

項目區(qū)土壤肥沃，水質(zhì)清澈，水源充沛，宜發(fā)展水稻生產(chǎn)和蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)前景較好；發(fā)展綠色無公害水稻栽植，發(fā)展稻田養(yǎng)蟹、蝦、魚等，農(nóng)民積極性普遍較高。因此，通過建設高標準農(nóng)田，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，大力培育主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中的導向性、示范性和帶動性作用，可以取得“建一點、帶一片、成一線、富一方”的效應，把項目區(qū)建設成為增加糧食產(chǎn)量的支柱、標準化生產(chǎn)的楷模、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的亮點。

3項目區(qū)節(jié)水措施

項目區(qū)節(jié)水措施主要是對現(xiàn)有斗、農(nóng)渠進行硬化防滲；在農(nóng)渠進口增設分水斗農(nóng)門，在斗渠分水口處設置量水設施。渠道襯砌方案的確定：項目區(qū)水稻生產(chǎn)供水損失較大的環(huán)節(jié)是輸配水過程中的滲漏損失。渠道的滲漏損失是渠系水利用系數(shù)不高的決定性因素。為解決這一問題，擬采用襯砌防滲技術對渠道進行防滲處理。采用襯砌防滲技術，可以大大減少渠道滲漏損失，提高渠系水利用率。同時，還可提高渠道的抗沖能力；減小渠道糙率，增加流速，加大輸水能力。初步選擇2個方案，即漿砌石防滲方案和混凝土防滲方案，現(xiàn)將各方案優(yōu)缺點比較如下。

3.1漿砌石防滲

結(jié)構形式：500 mm厚漿砌石護坡、護底。優(yōu)點：抗沖流速較大，漿砌石抗沖流速可達3.0～6.0 m/s；抗凍和防凍害能力較強。由于漿砌石襯砌厚度大，大于凍深，采用漿砌石襯砌等于基礎采取了部分置換，且加大了抗力，從而減輕了凍害；具有較強的穩(wěn)定渠道作用，漿砌石屬剛性材料，本身即具有固渠和穩(wěn)定渠道的作用。缺點：不易采用機械化施工，需要勞動力較多，施工質(zhì)量較難控制；厚度大，方量多，勞動強度大，造價比較高。工程造價約為86元/m2。

3.2混凝土防滲

結(jié)構形式：面層為80 mm厚混凝土，下設400 mm厚砂石墊層。優(yōu)點：混凝土襯砌強度高，耐久性好；混凝土襯砌能防止動植物穿透或外力破壞，在正常情況下，混凝土襯砌渠道可運用50年以上；過流能力強，允許流速大，一般為3～5 m/s。便于管理，渠道采用混凝土襯砌后，除解決渠道坍塌、沖刷外，還可防止雜草生長，減少淤積，便于管理，節(jié)省管理費用。缺點：適應變形能力差，易發(fā)生凍脹破壞，結(jié)構復雜，造價最高。工程造價約為95元/m2。

（下轉(zhuǎn)第247頁）

（上接第245頁）

經(jīng)方案比較，并考慮項目自身特點、該地區(qū)實際情況、工程造價及東港地區(qū)混凝土防滲技術的成功經(jīng)驗，該次施工渠道防滲采用混凝土防滲方案。

4綜合效益分析

4.1經(jīng)濟效益

項目建成后可改善水田面積1 333.33 hm2，可增產(chǎn)3 t/hm2，每年可增產(chǎn)糧食2 000 t，水稻及副產(chǎn)品的現(xiàn)行價格按2.0元/kg計算，則年可新增產(chǎn)值400萬元；項目竣工后灌溉水利用系數(shù)由0.43提高到0.53，節(jié)水量為3 420 m3/hm2，全區(qū)共節(jié)水456萬m3，可用于椅圈鎮(zhèn)居民生活和工業(yè)用水；項目竣工后，有利于形成稻養(yǎng)蟹、蟹助稻、稻增產(chǎn)、蟹豐收的稻蟹共生、一水兩用、一地雙收的高效、立體、生態(tài)種養(yǎng)模式，成蟹平均產(chǎn)量為300 kg/hm2，每年可產(chǎn)河蟹400 t，按12元/kg計，每年可新增產(chǎn)值480萬元。項目區(qū)新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力2 400 t，農(nóng)民收入總額增加，純收入增加400萬元，項目區(qū)人均增收256元。

4.2社會效益

項目區(qū)標準農(nóng)田建設項目實施后，改善了灌溉渠道的輸水狀況，提高了用水效率，做到了適時、適量的計劃供水，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有利于當?shù)剞r(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村經(jīng)濟實力、增加農(nóng)民收入，可充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保國家糧食生產(chǎn)安全。

4.3生態(tài)效益

項目區(qū)開發(fā)后，營造防護林可增加林網(wǎng)覆蓋率，有效控制水土流失面積，減輕了水土流失對土地的破壞，既減輕了對溝壑的割切，又避免了土地的石化和砂化，明顯減輕河道的洪水、泥沙危害，減輕了風蝕和風沙的危害。同時可使農(nóng)田防護林網(wǎng)內(nèi)的溫度、濕度、風力等發(fā)生變化，減輕了霜、凍和干熱風的危害，更加有利于農(nóng)、林、牧副漁等各行業(yè)的健康發(fā)展。

5結(jié)語

東港市水稻主產(chǎn)區(qū)為老水田區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎設施相對薄弱，經(jīng)過改造后綜合效益十分明顯。但是因資金有限，有部分水利設施尚未配套，不能充分發(fā)揮效益。建議在今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中加大投入，并且可以整合涉農(nóng)項目資金、多家單位緊跟開發(fā)步伐治理一大片的局面，開發(fā)和其他部門相互配合、聯(lián)合治理，以創(chuàng)造更好、更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

6參考文獻

[1] 劉曉春.東港市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略[J].新農(nóng)業(yè)，2010（11）：60.

[2] 胡振德.東港市依靠科技進步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程[J].遼寧科技參考，2001（6）：30-32.

第2篇：高標準農(nóng)田建設亮點范文

這一輪規(guī)劃從哪里來，到哪里去，其基本邏輯和亮點有哪些?國土資源部規(guī)劃司負責人作了如下闡釋。

新瓶裝新酒，內(nèi)涵外延全面擴容

與2010年到期的《土地開發(fā)整理規(guī)劃》不同，“十二五”期間的規(guī)劃名為《全國土地整治規(guī)劃》。是新瓶裝舊酒，還是全面“升級擴容”?

“毫無疑問，是新瓶裝新酒。新一輪規(guī)劃是在我國經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革、土地整治內(nèi)涵外延發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變的背景下編制完成的，原來的框架思路和目標任務已經(jīng)‘包’不住了?！币?guī)劃司負責人表示。

10多年來，我國的土地整治走過了不平凡的發(fā)展歷程：在范圍上，已由分散的土地開發(fā)整理向集中連片的綜合整治轉(zhuǎn)變，逐步演變?yōu)槿蛞?guī)劃、全域設計、全域整治；在內(nèi)涵上，已由增加耕地數(shù)量為主向增加耕地數(shù)量、提高耕地質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境并重轉(zhuǎn)變；在目標上，已由單純的補充耕地向建設性保護耕地與推進新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合轉(zhuǎn)變；在手段上，已由以項目為載體向以項目、工程為載體結(jié)合城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾利用等政策的運用轉(zhuǎn)變。

“當前，土地整治已經(jīng)由自然性工程轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性社會工程，成為保發(fā)展、守紅線、促轉(zhuǎn)變、惠民生的重要抓手和基礎平臺，土地整治已上升為國家層面的戰(zhàn)略部署，對國家糧食安全戰(zhàn)略和節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，以及社會主義新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略起到重要的支撐作用。”該負責人認為，本輪《規(guī)劃》的定位和層次很高，不僅要經(jīng)過國務院批準，而且部分內(nèi)容還在土地利用總體規(guī)劃的基礎上進行了擴展延伸。

此外，第二次全國土地調(diào)查、全國農(nóng)用地分等定級成果、土地質(zhì)量地球化學評估等一系列重大成果的相繼完成，也為本輪土地整治規(guī)劃編制提供了重要的基礎支撐。

“十二五”時期的土地整治規(guī)劃要駛向何方?《規(guī)劃》的回答是：以保障國家糧食安全為首要目標，以推進新農(nóng)村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為根本要求，加快農(nóng)村土地整治復墾，提高耕地質(zhì)量建設，大規(guī)模建設旱澇保收高標準基本農(nóng)田，積極開展城鎮(zhèn)工礦建設用地整治，以資源可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

保障糧食安全“分量”最重

再建4億畝旱澇保收高標準基本農(nóng)田，補充耕地2400萬畝一一本輪《規(guī)劃》中僅有的兩個約束性指標，是各級政府和有關部門的“必答題”。

“當前，國際國內(nèi)形勢一再提醒我們，解決好13億人的吃飯問題，始終是頭等大事。”該負責人表示，大力推進土地整治，加快建設4億畝旱澇保收高標準基本農(nóng)田，保障國家糧食安全，是地方各級政府、國土資源部及國務院相關部門的重要職責，也是當前各級國土資源管理部門的首要任務。

然而，在許多人眼里，這卻是一項“不可思議”的任務：過去十年，全國通過土地整治共建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田2億多畝，其中“十一五”期間1.6億畝。如今，未來五年新建4億畝，是“十一五”時期的2.5倍，地從何來，錢從何來，如何建設?

“這個目標雖然有難度，但我們相信，只要找到合適的支點，就能實現(xiàn)?！痹撠撠熑私榻B，《規(guī)劃》為確保4億畝旱澇保收高標準基本農(nóng)田如期落地，設計了一系列抓手，多輪驅(qū)動，力促建設任務的落實。

首先，科學劃定了華北平原區(qū)等10個農(nóng)用地整治重點區(qū)域，冀東煤炭鋼鐵基地等10個土地復墾重點區(qū)域，東部沿海灘涂區(qū)等9個土地開發(fā)重點區(qū)域；確定了糧食主產(chǎn)區(qū)基本農(nóng)田整治工程等8個土地整治重大工程，在實施好已安排土地整治重大項目的基礎上，適時啟動新的重大項目；以示范建設構筑全域整治新機制，在繼續(xù)實施116個基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設的基礎上，著力打造500個高標準基本農(nóng)田建設示范縣，同時繼續(xù)推進示范省建設。規(guī)劃期內(nèi)，新建5000處萬畝連片的旱澇保收高標準基本農(nóng)田保護示范區(qū)。

其次，4億畝高標準基本農(nóng)田建設任務將通過省、市、縣級土地整治規(guī)劃層層分解落實。其中，國土資源部負責制定下達全國高標準基本農(nóng)田建設年度計劃，各省(區(qū)、市)則據(jù)此制定年度實施方案，明確每年能建成的高標準基本農(nóng)田的面積、落實高標準基本農(nóng)田示范縣及具體建設任務。

再其次，經(jīng)測算，建設4億畝旱澇保收高標準基本農(nóng)田預計總投資約需6000億元，而規(guī)劃期內(nèi)新增建設用地土地有償使用費和用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入預計可征收5250億元，缺口部分可通過聚合農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)發(fā)等相關部門資金投入，基本可達資金供需平衡。

最后，《規(guī)劃》還明確提出要建立農(nóng)田整治的經(jīng)濟激勵機制。

據(jù)了解，規(guī)劃期的頭一年，2011年全國通過土地整治建成高標準基本農(nóng)田6000多萬畝。“今年計劃再建1億畝，年度計劃即將下達各省(區(qū)、市)?！?/p>

此外，《規(guī)劃》還要求加強耕地質(zhì)量建設，經(jīng)整治的基本農(nóng)田平均提高1個等級，糧食畝產(chǎn)增加100公斤以上，進一步增強糧食安全保障能力。

走好統(tǒng)籌路，下好一盤棋

“統(tǒng)籌推進土地整治”是《規(guī)劃》第三章的內(nèi)容，位于各項主要任務之前。該負責人介紹說，“全域規(guī)劃、綜合整治”，統(tǒng)籌推進土地整治，下好全國一盤棋，正是本輪規(guī)劃的基本思路。

何謂“全域土地整治”?一是目標多重化，即耕地面積增加，耕地質(zhì)量提高，生態(tài)環(huán)境改善。二是整治范圍擴大，即統(tǒng)籌安排農(nóng)用地整治、農(nóng)村建設用地整治、城鎮(zhèn)工礦廢棄地整治、土地復墾和未利用地開發(fā)等各類活動。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間有序合理流動。

“統(tǒng)籌區(qū)域土地整治，也是本輪《規(guī)劃》的亮點之一。”該負責人告訴記者，《規(guī)劃》與全國主體功能區(qū)規(guī)劃、全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃、中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要、20多個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃充分銜接，落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，實施差別化土地整治。具體來說，就是從東中西部土地資源的稟賦差異出發(fā)，確定因地制宜的區(qū)域土地整治方向。如東部地區(qū)積極開展城鄉(xiāng)建設用地整治，提高土地資源利用效率；中部地區(qū)加強田、水、路、林、村綜合整治，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力；東北地區(qū)要大規(guī)模開展基本農(nóng)田整治，建設穩(wěn)固的國家糧食戰(zhàn)略基地；西部地區(qū)推廣生態(tài)型土地整治模式，促進國土生態(tài)安全屏障建設。此外，《規(guī)劃》還提出要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)土地整治扶持力度，切實改善老少邊窮地區(qū)生產(chǎn)生活條件。

規(guī)范推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點，也是《規(guī)劃》明確的統(tǒng)籌手段之一。實踐已經(jīng)證明，增減掛鉤是推動農(nóng)村土地整治的重要激勵手段，通過增減掛鉤引導資金、聚合資源投向農(nóng)村，開展田、水、路、林、村綜合整治，不僅能有效促進耕地保護、推動節(jié)約集約用地，而且已成為新農(nóng)村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段，為開展土地整治注入了新動力。因此，“十二五”期間，要進一步整合土地整治與增減掛鉤，以切實維護農(nóng)民權益為出發(fā)點和落腳點，規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點，促進城鄉(xiāng)土地要素合理流動，顯化土地資源、資產(chǎn)、資本綜合效益。

第3篇：高標準農(nóng)田建設亮點范文

一、“十二五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展亮點紛呈

（一）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力跨上新臺階

全國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連增”，連續(xù)三年穩(wěn)定在12000億斤以上，基本擺脫了“兩豐一平一歉”的歷史周期，水稻、小麥、玉米三大谷物自給率保持在98%以上，糧食人均占有量達到450公斤，高于世界平均水平。截至2015年底，全國共建成高標準農(nóng)田4億畝，農(nóng)田有效灌溉面積占比超過52%，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過56%，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到63%，為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。

（二）農(nóng)民收入增長取得新突破

在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加、價格提高，農(nóng)民工數(shù)量增加、工資提高，農(nóng)業(yè)補貼增加、社保水平提高“三增加、三提高”因素帶動下，“十二五”時期農(nóng)民收入增速連續(xù)5年高于經(jīng)濟增速和城鎮(zhèn)居民收入增速。2015年，農(nóng)民人均可支配收入11422元，城鄉(xiāng)居民人均收入比降至2.73： 1，相對差距拉大的勢頭得到初步扭轉(zhuǎn)。

（三）重大水利工程建設邁出新步伐

按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水方針，重大水利工程建設全面提速，農(nóng)田水利基本建設持續(xù)加強，水旱災害損失明顯減少，民生水利發(fā)展惠及億萬群眾，經(jīng)濟社會發(fā)展的水資源支撐能力明顯增強。截至2015年底，172項重大水利工程已開工85項，在建項目投資總規(guī)模超過8000億元。

（四）生態(tài)文明推進取得新成效

林業(yè)生態(tài)重大工程建設繼續(xù)實施，生態(tài)保護和修復政策體系進一步完善，森林、草原、濕地、河湖等保護得到加強，水土流失、沙化土地、石漠化面積有所減少，全國森林覆蓋率由“十一五”末的20.36%提高到22.08%。編制實施農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃，開展耕地重金屬污染、地下水超采、農(nóng)業(yè)面源污染等治理，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展加快推進。

（五）新農(nóng)村建設呈現(xiàn)新氣象

以水電路氣信為重點的農(nóng)村基礎設施建設進一步加快，農(nóng)民、國有農(nóng)林場職工危房改造和游牧民、以船為家漁民安居工程全面實施，以教衛(wèi)文就保為重點的農(nóng)村社會事業(yè)進一步發(fā)展，以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重點的美麗鄉(xiāng)村建設全面展開。全面解決了3億多農(nóng)村人口飲水安全問題，圓滿完成了全部273萬無電人口通電任務，全國農(nóng)村公路總里程達到387萬公里，“寬帶鄉(xiāng)村”示范工程啟動實施，農(nóng)村（含國有農(nóng)林場）危房改造完成近1300萬戶。

（六）農(nóng)村改革取得新進展

“十二五”以來尤其是黨的十以來，農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革進一步深化，土地承包經(jīng)營權確權登記頒證加快推進，全國土地承包經(jīng)營權確權登記面積超過3億畝。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快構建，家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到250萬家。農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地、農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革試點穩(wěn)步開展，林業(yè)、水利、供銷社、農(nóng)墾改革有序推開，農(nóng)業(yè)支持保護、農(nóng)村社會保障、農(nóng)村社會治理制度逐步完善，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制初步形成。

二、全面做好“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革工作

（一）著力加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設

繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為中央預算內(nèi)投資和專項建設基金支持的重點領域，集中資金用于全局性、基礎性、戰(zhàn)略性的重大工程，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度不減弱、總量有增加、重點建設任務不打折扣。加快推進水利工程建設，積極引導社會資本參與重大水利工程等建設運營，力爭到2020年172項重大水利工程全面開工建設。實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，以?？诩Z、保主產(chǎn)區(qū)、保耕地、保產(chǎn)能、保大戶為重點，著力推進高標準農(nóng)田建設，力爭到2020年建成高標準農(nóng)田10億畝。加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，力爭到2020年建成區(qū)域性糧食良種繁育基地100個。

（二）積極推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

積極推進產(chǎn)城融合，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快實施“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程，形成一批可復制、可推廣的商業(yè)模式，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新發(fā)展模式，培育新型業(yè)態(tài)，打造領軍企業(yè)。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動，推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化、品牌化建設，嚴格生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認證和證后監(jiān)管。

（三）不斷完善農(nóng)產(chǎn)品價格和市場調(diào)控制度

更加注重發(fā)揮市場機制作用，堅持市場化改革取向和保護農(nóng)民利益并重，“分品種施策、漸進式推進”，不斷改革完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控制度。繼續(xù)實行稻谷、小麥最低收購價，合理確定最低收購價格水平。加快推進玉米收儲制度改革，合理安排消化庫存，引導多元市場主體入市。深入推進新疆棉花、東北地區(qū)大豆目標價格改革試點，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，完善補貼發(fā)放方式。完善農(nóng)產(chǎn)品信息統(tǒng)計制度，穩(wěn)定市場預期。

（四）努力加大農(nóng)業(yè)資源保護和生態(tài)修復力度

探索實行耕地輪作休耕制度試點，加快編制出臺耕地、草原、河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃。實施并完善農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃，擴大農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理、東北黑土地保護試點范圍，啟動地表水過度開發(fā)治理試點，探索農(nóng)業(yè)資源合理利用、保護修復的新模式和運行機制。推進國土綠化行動，加快防護林體系、退耕還林、退牧還草等重大生態(tài)工程建設，加強京津風沙源區(qū)、青海湖等重點區(qū)域生態(tài)綜合治理。

（五）深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革

盡快完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，推進土地承包經(jīng)營權、林權抵押、擔保試點。改革農(nóng)村土地征收制度，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。在符合規(guī)劃、用途管制的前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地與國有土地同等入市、同權同價，加快建立產(chǎn)權流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度。在保障農(nóng)戶宅基地用益物權基礎上，探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制，探索農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑。推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革，明晰經(jīng)營性資產(chǎn)產(chǎn)權歸屬，將資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)更多權能，健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度。

（六）全面推進新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設

第4篇：高標準農(nóng)田建設亮點范文

息縣：打造“中國生態(tài)主食廚房”

近年來，息縣以實施全國糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項目為抓手，以農(nóng)民種植意愿為基礎，以市場需求為導向，高度重視、大力推進小麥供給側(cè)結(jié)構性改革試點工作，主動抓好優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)銷對接，為“中國生態(tài)主食廚房”輸送優(yōu)質(zhì)食材。

目前，息縣小麥供給側(cè)改革試點項目區(qū)內(nèi)種植品種主要是弱筋“揚麥15”，搭配種植中筋“泛麥5號”。在中央財政下?lián)?00萬元項目資金基礎上，息縣財政又配套500萬元用于項目實施，特別是縣政府又專門撥出弱筋小麥技術服務經(jīng)費100萬元，為種植弱筋小麥的農(nóng)戶購買保險，制定了弱筋小麥收購企業(yè)貸款貼息辦法，以保證項目實施取得圓滿成效。

在技術支撐方面，息縣主要實施了“四良”戰(zhàn)略，即良田、良種、良法、良制相配套。特別是在良法方面：實行規(guī)模化、標準化種植，保障小麥品質(zhì)，推行“一村一品”“一企一品”“一社一品”“一場一品”，并按照標準化生產(chǎn)技術規(guī)程進行種植，確保生產(chǎn)出達標的優(yōu)質(zhì)專用小麥；推廣農(nóng)機農(nóng)藝新技術，針對稻茬麥生產(chǎn)技術“瓶頸”問題，著力示范秸稈腐熟還田、測土配方施肥、深耕深松、機械條播等技術，確保優(yōu)質(zhì)品種奪取高產(chǎn)；推廣綠色防控技術，普及綠色理念，采購高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物制劑，提高綠色防控水平。

然而，息縣小麥供給側(cè)改革試點工作中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在弱筋小麥銷售路子不寬，價格不高，效益不高，與農(nóng)民的期望值相差較遠，農(nóng)民對發(fā)展弱筋小麥仍有疑慮等方面。因此，今后還有許多工作要做扎實、去完善。打造“中國生態(tài)主食廚房”之路任重道遠。

延津：努力實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化

延津縣小麥種植面積常年保持在100萬畝，以延津小麥為代表的“新鄉(xiāng)小麥”被國家農(nóng)業(yè)部登記為“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志”，“延津強筋小麥”區(qū)域品牌價值17.55億元。從1998年開始，延津縣就堅持以工業(yè)理念和產(chǎn)業(yè)化思路不斷做大做強小麥經(jīng)濟，形成了從田間地頭到車間、到餐桌的“全鏈條”小麥產(chǎn)業(yè)。

延津小麥始終堅持優(yōu)質(zhì)導向，實現(xiàn)了普通小麥向優(yōu)質(zhì)強筋小麥轉(zhuǎn)變；堅持特色導向，實現(xiàn)了產(chǎn)糧大縣向種子大縣轉(zhuǎn)變；堅持安全導向，實現(xiàn)了傳統(tǒng)種植向綠色有機轉(zhuǎn)變；堅持專用導向，實現(xiàn)了一般面粉加工向中高端制品轉(zhuǎn)變。同時，延津堅持兩大理念，助推小麥產(chǎn)業(yè)再升級：堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念，探索出“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的小麥種植、購銷、加工產(chǎn)業(yè)合作機制，促進優(yōu)質(zhì)小麥全產(chǎn)業(yè)鏈、集群化發(fā)展；堅持集群發(fā)展理念，依托特有優(yōu)質(zhì)小麥資源和“中國第一麥”品牌優(yōu)勢，引進一批食品加工企業(yè)，實現(xiàn)了小麥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

延津小麥雖然在供給側(cè)結(jié)構性改革方面進行了一些探索，取得了較好的發(fā)展基礎和品牌形象，但農(nóng)業(yè)基礎設施依然薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小，如何實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)小麥專種、專收、專儲等問題仍然存在并亟待解決。為此，延津縣將緊緊圍繞“綠色、高產(chǎn)、高效”目標，以種糧大戶、合作組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，以促進優(yōu)質(zhì)小麥專種、專收、專儲為重點，落實訂單種植和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，努力實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷銜接，解決小麥生產(chǎn)供需矛盾、產(chǎn)銷脫節(jié)、產(chǎn)業(yè)化水平低等問題，為小麥供給側(cè)結(jié)構性改革升級探索新方法、尋求新模式。

濮陽縣：搞好產(chǎn)銷對接促農(nóng)企雙贏

濮陽縣是河南省14個“超級產(chǎn)糧大縣”之一，曾12次榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號。濮陽縣主要種植的糧食作物有小麥、玉米、水稻等，常年種植面積穩(wěn)定在200萬畝以上。

2016年，濮陽縣以小麥供給側(cè)結(jié)構性改革試點縣為抓手，圍繞專種、專管、專收、專儲、專銷、專加工，強力推動優(yōu)質(zhì)強筋小麥的發(fā)展，并通過引進、試驗、示范、篩選等環(huán)節(jié)，重點推廣了一批適宜種植的優(yōu)質(zhì)強筋小麥品種，并集中在高標準糧田建成區(qū)實施。

按照往年情況，優(yōu)質(zhì)強筋小麥的收購價格每公斤較普通小麥高0.4元，濮陽縣通過多渠道、多形式搞好宣傳推介，引導面粉加工、食品加工、種子企業(yè)、糧食購銷經(jīng)紀人等，與小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范方所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對接，與農(nóng)戶簽訂訂單生產(chǎn)協(xié)議，開展定向、訂單收購，實現(xiàn)了農(nóng)企雙贏。

目前，濮陽縣建有小麥種子繁育田8萬畝，年生產(chǎn)小麥良種3000萬公斤，不僅能夠滿足本地對小麥種子的需求，還銷往山東、河北、安徽等地，覆蓋小麥種植面積300萬畝，為農(nóng)民增收和企業(yè)增效拓展了新空間。與此同時，濮陽縣積極引導扶持了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建設小麥面粉加工產(chǎn)業(yè)集群，探索建立“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的小麥產(chǎn)業(yè)化合作模式。

2016年，濮陽縣被河南省委、省政府確定為整建制實施糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建試點縣，為破解該縣農(nóng)業(yè)發(fā)展難題、提升農(nóng)產(chǎn)品供求水平、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了積極推動作用。

內(nèi)黃：促進優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

內(nèi)黃縣位于河南省最北部，是河南省重要的糧食生產(chǎn)縣之一。目前，內(nèi)黃縣確定了專種、專收、專儲、產(chǎn)銷一體的優(yōu)質(zhì)強筋小麥生產(chǎn)目標，引進了一批“當家”品種，優(yōu)質(zhì)強筋小麥播種面積達16.2萬畝。

為解決賣糧難、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價等制約優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展的瓶頸問題，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化，內(nèi)黃縣大力推行三種訂單種植模式?！氨镜仄髽I(yè)+農(nóng)戶”訂單模式：以龍頭企業(yè)為依托，簽訂優(yōu)質(zhì)強筋小麥回收合同，以每公斤高出市場價0.1元至0.2元的價格收購農(nóng)戶小麥，確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。“購銷企業(yè)+經(jīng)紀人”訂單模式：依托內(nèi)黃縣糧油購銷公司和小麥收購經(jīng)紀人，積極與外地糧食加工企業(yè)合作，發(fā)展訂單生產(chǎn)，拓寬優(yōu)質(zhì)強筋小麥外銷渠道，拓寬發(fā)展空間?！靶滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+農(nóng)戶”訂單模式：以家庭農(nóng)場、種糧大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托，發(fā)展單生產(chǎn)。

在優(yōu)質(zhì)小麥集中產(chǎn)區(qū)，內(nèi)黃縣加強高標準農(nóng)田建設和耕地質(zhì)量建設，實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，以改良土壤、培肥地力、養(yǎng)分平衡、質(zhì)量修復為重點，提升耕地內(nèi)在質(zhì)量，做到“藏糧于地”，并在優(yōu)質(zhì)小麥項目區(qū)內(nèi)進行了種子、化肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等物化補貼。同時，內(nèi)黃縣還積極推進化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動，大力推廣測土配方施肥、機械深施和秸稈還田，大力開展“百名科技人員包百鄉(xiāng)”技術服務活動，提高了農(nóng)技人員綜合素質(zhì)。

今后，內(nèi)黃縣將繼續(xù)以推進小麥供給側(cè)結(jié)構性改革為方向，以實現(xiàn)小麥專種、專收、專儲和產(chǎn)銷一體為目標，建設一批優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地，并立足市場需求，開展單收單儲，探索優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機制，促進小麥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展。

永城：“五招”推進小麥供給側(cè)改革

永城市是全國規(guī)模最大的縣級面粉生產(chǎn)基地。2016年3月，經(jīng)國務院專題會議研究，該市被確定為全國促進面粉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展試點。永城集中資金、集成技術、集匯力量，通過實施市政府“小麥供給側(cè)改革15152工程”，輻射帶動全市175萬畝小麥實現(xiàn)綠色高產(chǎn)高效，加快了永城小麥供給側(cè)結(jié)構性改革步伐，促進了永城面粉、食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

科學規(guī)劃布局。永城按照不同的土質(zhì)與生產(chǎn)條件，規(guī)劃專用特色小麥種植，在砂姜黑土、淤土等土壤區(qū)域規(guī)劃了85萬畝強筋小麥種植區(qū)，在省地質(zhì)調(diào)查院認定的集中連片富硒地帶規(guī)劃了35萬畝富硒小麥種植區(qū)。

建設優(yōu)質(zhì)小麥基地。永城實施了“15152工程”，2016年秋季集中建設15萬畝強筋小麥、15萬畝富硒小麥生產(chǎn)示范基地，并試種2000畝弱筋小麥。目前，小麥播種工作已結(jié)束，30萬畝優(yōu)質(zhì)小麥種植任務全部完成。

發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。永城積極探索以需定產(chǎn)、以銷定產(chǎn)模式，引導面粉加工企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶簽訂種植合同和收購協(xié)議，企業(yè)從播種到收割全程參與，對訂單小麥承諾以高于市場10%的價格進行收購，不僅保證了原料小麥的數(shù)量與質(zhì)量，還直接促進了農(nóng)民增收。五大面粉集團對30萬畝專用特色小麥全部實現(xiàn)訂單種植和收購，為企業(yè)節(jié)省成本4030萬元，增加效益1.04億元。

組織專家論證，確定小麥品種。永城以選用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗、適應性強的品種為目標，推廣半冬性小麥為主，做到了以良種調(diào)品質(zhì)、以技術保質(zhì)量。

落實“六統(tǒng)一”措施。即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一農(nóng)機農(nóng)藝和統(tǒng)一技術集成。

滑縣：農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革夯實“豫北糧倉”

2016年，滑縣被河南省政府確定為小麥供給側(cè)結(jié)構性改革試點縣后，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)強筋小麥最佳產(chǎn)業(yè)帶區(qū)位優(yōu)勢，重點以調(diào)品種為主，逐步由優(yōu)質(zhì)中筋小麥向優(yōu)質(zhì)強筋小麥轉(zhuǎn)變，著力推進小麥供給側(cè)結(jié)構性改革，共發(fā)展優(yōu)質(zhì)強筋小麥30萬畝，全部實行種子和商品糧訂單生產(chǎn)，確保農(nóng)民能種好、銷路好、效益好。同時，大力推進高標準糧田“百千萬”工程建設，已建成高標準糧田91.5萬畝，打造了全省規(guī)模最大的集中連片50萬畝高標準糧田示范區(qū)。糧食總產(chǎn)連續(xù)24年穩(wěn)居全省第一，是全國唯一的糧食生產(chǎn)先進縣“十二連冠”。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面，2017年滑縣計劃整合資金3億元，按每畝1500元的投資標準，建設高標準糧田20萬畝，到2018年全面完成155萬畝建設任務，持續(xù)夯實糧食生產(chǎn)基礎。同時，將進一步加大小麥供給側(cè)結(jié)構性改革推進力度，計劃在2017年將優(yōu)質(zhì)強筋小麥面積發(fā)展到50萬畝，優(yōu)化調(diào)整小麥品種結(jié)構，加快小麥良種繁育基地建設，改優(yōu)質(zhì)中筋小麥“大路貨”為優(yōu)質(zhì)強筋小麥“搶手貨”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

此外，滑縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標，以政策扶持為保障，以土地流轉(zhuǎn)為依托，積極組織專業(yè)技術人員深入高效農(nóng)業(yè)基地，從基地規(guī)劃、設計、布局、建設等方面提供指導和服務，及時把農(nóng)業(yè)政策、管理知識傳遞給農(nóng)民群眾。目前，滑縣瓜菜種植面積達64萬畝，總產(chǎn)量220余萬噸，預計年產(chǎn)值超過100億元，帶動1萬余戶農(nóng)民脫貧致富，年均增收2萬余元。

淮濱：“弱麥經(jīng)濟”環(huán)環(huán)生金

近年來，淮濱縣著力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，瞅準國內(nèi)外弱筋小麥供不應求商機，充分利用弱筋小麥種植區(qū)位優(yōu)勢，堅持以市場為導向，實施“弱麥強縣、食品惠民”戰(zhàn)略。

為通過區(qū)域化布局實現(xiàn)規(guī)模化種植，淮濱縣大力實施弱筋小麥區(qū)域化布局高標準糧田建設、整村化推進、統(tǒng)一化供種、規(guī)模化生產(chǎn)、訂單化跟進等，從而使弱筋小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營亮點頻出，持續(xù)叫響“中國弱筋小麥第一縣”品牌。

延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動，提升附加值?；礊I縣近年來培育出總產(chǎn)值達10多|元的金豫南、富貴、麥得隆等8家食品加工企業(yè)，采取“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，實施從種子供應、技術指導到直接收購一條龍服務，形成了從田間到餐桌的完整弱筋小麥產(chǎn)業(yè)鏈條。

產(chǎn)前有訂單、產(chǎn)中有服務、產(chǎn)后有保障，農(nóng)民種植積極性高漲。淮濱縣通過產(chǎn)前、產(chǎn)中實施統(tǒng)一半價供種、統(tǒng)一補貼供肥、統(tǒng)一免費供藥、統(tǒng)一分擔農(nóng)業(yè)保險，畝均節(jié)本增收77元，增產(chǎn)增收173元；通過產(chǎn)后實施統(tǒng)一入村加價收購，畝均增收90元；通過“五統(tǒng)一”產(chǎn)業(yè)帶動，畝均節(jié)本、增產(chǎn)、增價、增收340元。

吸納貧困人口務工增收，“弱麥經(jīng)濟”環(huán)環(huán)生金。淮濱縣依托當?shù)佚堫^企業(yè)，按照貧困戶優(yōu)先的原則，優(yōu)先吸納3000多名貧困群眾到企業(yè)務工，平均每人每月收入2200元左右。

隨著“弱麥經(jīng)濟”品牌影響力的不斷加大，五糧液集團到淮濱尋求合作，簽訂每年12萬噸弱筋小麥購銷協(xié)議。目前，淮濱縣已形成了以弱麥為“頭雁”，以“面粉―面點―休閑食品”和“白酒―包裝―印刷―運輸”兩條產(chǎn)業(yè)鏈為兩側(cè)編隊的“雁陣”發(fā)展布局，年產(chǎn)值達35億元。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值已達5億元。

浚縣：調(diào)整種植結(jié)構提升生產(chǎn)能力

?？h地處豫北平原，古稱黎陽，有“黎陽收，顧九州”之說。近年來，浚縣高度重視糧食生產(chǎn)，采取了一系列措施積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是近幾年高標準糧田建設和整縣建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，為糧食豐收打下了堅實基礎，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增加。

?？h耕地面積107.6萬畝，全縣小麥種植面積穩(wěn)定在100萬畝以上，高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)畝產(chǎn)達600公斤，連續(xù)多次創(chuàng)下全國糧食生產(chǎn)同時期、同地區(qū)、同面積單產(chǎn)最高紀錄，糧食高產(chǎn)創(chuàng)建連續(xù)7年領跑全國單產(chǎn)水平，30萬畝高標準糧田示范區(qū)成為全省標桿。

?？h緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線，突出重點區(qū)域、重點品種、重點措施，加大科技創(chuàng)新、模式攻關和技術示范推廣力度，示范帶動大面積種植綠色高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)強筋小麥品種，努力提高小麥品質(zhì)和生產(chǎn)效益，推進小麥供給側(cè)結(jié)構性改革。

第5篇：高標準農(nóng)田建設亮點范文

1.科學的旗幟在春天里飄揚

當一場場科技培訓班在前郭灌區(qū)所屬場、鄉(xiāng)進行時，人們在渴望中看到了希望。在建設“農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)”的過程中，前郭灌區(qū)把農(nóng)業(yè)技術推廣和培訓作為突破口。

2010年，東北地區(qū)的天氣普遍回暖晚，冬雪大，春脖子短，針對這種情況，結(jié)合前郭縣“一宣講、三到戶”活動，前郭灌區(qū)積極開展為職工群眾送科技下鄉(xiāng)服務，全灌區(qū)共進行了20場科技培訓，培訓人數(shù)達到8000人次。邀請了吉林省著名的農(nóng)業(yè)專家，深入到場鄉(xiāng)為干部群眾講解選種、育苗、管理等科學種植水稻的知識，通過面對面與群眾交流，使大家真正的掌握了實用的科學種稻知識。同時灌區(qū)局投資1萬元印發(fā)2000冊《水稻標準化栽培技術規(guī)程》免費發(fā)放給職工群眾，達到科技戶人手一冊。為了確?？萍嫉耐茝V和應用，2010年，前郭灌區(qū)把試驗、示范田建設作為灌區(qū)水稻發(fā)展的亮點，并納入重要日程。每個場、鄉(xiāng)都建立了2公頃水稻試驗、示范田，試驗項目18個，試驗品種96個，這些試驗項目都取得了突破性進展，充分發(fā)揮了科技示范帶動作用。

前郭灌區(qū)在水田管理的各個環(huán)節(jié)加大了工作力度，主要抓住三條有效措施：

一是搞好病蟲草害防治。能否做好病蟲草害的防治是關系水稻獲得高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的關鍵，因此前郭灌區(qū)要求干部群眾嚴格按照《水稻標準化栽培技術規(guī)程》，搞好田間管理，在水稻生長的關鍵時期，各場鄉(xiāng)科技人員走屯串戶向群眾宣傳病蟲草害的防治準備，搞好病蟲害預測預報，因此，2010年種植的水稻基本沒有受到病蟲的為害，為豐產(chǎn)增收打下了良好的基礎。

二是提升機械作業(yè)水平。提升水稻機械化作業(yè)水平是一項既節(jié)本又增效的措施，前郭灌區(qū)積極爭取國家政策支持，完善多元投資機制，引導農(nóng)戶購置插秧機、聯(lián)合收割機等機械，逐步形成一套科學、實用、低成本的水稻生產(chǎn)機械化、標準化和規(guī)模化體系。2010年，前郭灌區(qū)同省水稻所合作，引進了水稻缽形毯狀育苗機插，水稻缽盤育苗行栽機插，水稻缽盤機插三種水稻新型插秧機械的示范和推廣。目前，全灌區(qū)共有各種水田機械25774臺（套）。插秧機3996臺，收割機850臺，2010年全灌區(qū)機械插秧面積50%，機械收割面積達到80%，機械化正在向水田邁進。

三是推廣測土配方施肥技術。大米品質(zhì)的好壞直接影響銷售而且直接關系到農(nóng)民的收入，而大米品質(zhì)的好壞不僅和品種的特性有關還和施用的肥料有關，尤其氮肥至關重要。2009年秋季，前郭灌區(qū)與市土肥站合作在紅旗、紅光、紅星、八郎四個農(nóng)場采集土樣3250個，對土壤的氮、磷、鉀含量進行了化驗分析，建立了土壤檔案，根據(jù)化驗結(jié)果對大田進行配方施肥。這樣既節(jié)省了肥料，又保證了稻米的品質(zhì)。

到目前為止，全灌區(qū)共舉辦科技培訓92場次，培訓面達100%。在狠抓科技培訓的基礎上，加強了科技隊伍的建設，為灌區(qū)局、水稻研究所增強了新生力量，總?cè)藬?shù)已達6人。各場鄉(xiāng)農(nóng)科站選調(diào)了一批技術干部充實到崗位，各分場、村確定了210個科技戶作為示范引導?，F(xiàn)已經(jīng)搭起了以灌區(qū)水稻研究所為主體，以場鄉(xiāng)農(nóng)科站為依托，以分廠、村科技示范戶為補充的三級服務網(wǎng)絡的框架。在科技力量的推動下，前郭灌區(qū)2011年的備春耕生產(chǎn)動手早，抓得實。冰雪還在覆蓋大地的時候，勤勞的灌區(qū)人就從春節(jié)的氛圍中走了出來，轟鳴的馬達聲響徹田野，忙碌著拉運育苗土，短時間內(nèi)就掀起拉土育苗、整理苗棚、整修維護農(nóng)機設備的熱潮。在選用水稻品種上，前郭灌區(qū)采取了行之有效的措施，在加大試驗示范的基礎上，又組織所屬場鄉(xiāng)科技人員，分別到通化、公主嶺、五常等地考察水稻優(yōu)良品種，精心選購適合灌區(qū)生產(chǎn)的水稻品種，2011年全灌區(qū)將主推吉粳88、通禾836、吉粳803等9個優(yōu)良品種，這些水稻品質(zhì)優(yōu)良，而且高產(chǎn)，對推動“前郭灌區(qū)”牌綠色稻米創(chuàng)出品牌將起到保障作用。截至目前，全灌區(qū)已經(jīng)籌措備耕資金21620萬元，農(nóng)資已全部準備到位，其中，水稻種子933噸、旱田種子611噸、化肥26437噸、農(nóng)藥46噸。優(yōu)質(zhì)充足的農(nóng)資，為春耕生產(chǎn)打下了堅實的基礎。

2.標準化育苗大棚在春天里矗立

當一朵朵小花在春光里綻放之際，一座座標準化水稻育苗大棚在前郭這片飄香的沃土上建成。2011年，前郭灌區(qū)緊緊把握國家扶持農(nóng)田基本建設的資金政策，按照前郭縣先進水稻育秧技術推廣試點工作的部署，灌區(qū)局主要領導親自組織召開專題會議，由具備集中育苗條件的蓮花泡農(nóng)場和紅光農(nóng)場各規(guī)劃出一個占地10萬平米和2.2萬平方米的育苗小區(qū)，用于建設高標準水稻育苗大棚。目前，兩個高標準育苗小區(qū)正在緊張地建設著，大部分建完的高標準育苗大棚整齊地擺放在小區(qū)內(nèi)，展現(xiàn)出農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的發(fā)展景象。2011年兩個小區(qū)共建高標準水稻育苗大棚310棟，其中，蓮花泡農(nóng)場260棟，紅光農(nóng)場50棟，可育苗93萬平方米，占這兩個農(nóng)場育苗總面積的18%，可供插秧面積930公頃。高標準育苗棚采用鋼筋骨架焊接，統(tǒng)一標準為12米寬、25米長、2.8米高。不僅堅固耐用，有利于棚內(nèi)作業(yè)，提高工作效率，而且采光好，棚內(nèi)通風好，積溫高，有利于育好秧，育壯秧。高標準育苗大棚區(qū)的建設，為農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的發(fā)展奠定了基礎，對推廣的“三推、兩早、一達標”水稻技術起到了積極的促進作用。高標準育苗棚每棟造價為10000元左右，可獲國家補貼資金6000元，群眾建棚積極性非常高，20多天的時間，高標準水稻育苗大棚的焊接和安裝工作就全部結(jié)束，可按時轉(zhuǎn)入扣膜育苗階段。

目前，紅光農(nóng)場水稻生產(chǎn)的基礎條件和種植技術已基本達到了規(guī)范化、標準化的階段性水平。農(nóng)場4.3萬畝水田全部實現(xiàn)50×1000米的條田化，田成方、林成網(wǎng)，不但具有實行標準化生產(chǎn)的基礎條件，而且具有較高的觀賞價值。轄區(qū)內(nèi)水田全部引用松花江水灌溉，三條主干引水渠道依次排列，總長度約為21000延長米，保證了水稻生產(chǎn)的水源供應；25500延長米引支渠系和25500延長米泄支渠系公布合理，田間42萬延長米引泄子渠系布局規(guī)范，田間農(nóng)道縱橫，方便實用，引泄排灌暢通，渠、林、路綜合配套。正在施工的高標準節(jié)水灌溉項目，總投資2.6億元，將田間干、支、子三級渠系全部硬化，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉標準化示范區(qū)。作為吉林省唯一一家全國農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和松原市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，多年來紅光農(nóng)場全面推廣了水稻“三推、兩早、一達標”高產(chǎn)栽培技術，采取了一年莊稼兩年種的方式，即上一年秋季利用稻草覆蓋置床，第二年春季提早扣棚技術措施，實現(xiàn)了早育苗、育壯苗。

多年來，紅光農(nóng)場一直用科學試驗指導全場的水田生產(chǎn)?？倛鲇袠藴驶囼灮?公頃，11個分場各有0.5公頃試驗田，每個分場配有2名專職技術指導員、10戶科技示范戶，科技服務體系成龍配套。2011年農(nóng)場承擔國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局精確定量栽培實驗項目，省、市、灌區(qū)局的品種對比、肥料、密度、栽培等試驗示范項目，為前郭灌區(qū)推廣農(nóng)業(yè)新技術提供了可靠地科學依據(jù)和實踐經(jīng)驗。

第6篇：高標準農(nóng)田建設亮點范文

關鍵詞：高原特色農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；產(chǎn)業(yè)形勢；姚安縣

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）22-0098-03

依據(jù)云南獨特的資源條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)和四季飄香的特點，云南省委第九次黨代會提出發(fā)展高原糧倉、特色經(jīng)作、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)、高效林業(yè)、開放農(nóng)業(yè)的高原特色農(nóng)業(yè)新興發(fā)展道路。姚安縣隸屬云南省楚雄州，位于攀枝花、大理、昆明三座城市所形成的大三角中心地帶，交通便利，是滇中城市群的節(jié)點。全縣有國土面積1 803平方公里，地勢南高北低，周圍群山環(huán)繞，姚安壩子地勢平坦，面積達119平方公里，是楚雄州境內(nèi)最大的壩子，姚安也是云南省傳統(tǒng)的商品糧基地縣。境內(nèi)海拔1 850米～

2 300米，屬高原季風性氣候，年平均氣溫15.3℃，年平均降水量600多毫米，無霜期長、光照充足、晝夜溫差大、紫外線強，病蟲害危害相對較輕，土壤肥沃，空氣、水源無污染，是發(fā)展無公害特色農(nóng)產(chǎn)品的最佳環(huán)境。

一、姚安縣高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與基礎

近年來，姚安縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標，立足優(yōu)勢，突出特色，在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎上，重點發(fā)展蔬菜、山地畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)煙葉、桑蠶等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有效推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，拓寬了農(nóng)民增收渠道和空間。

（一）糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長

2012年全縣完成糧食播種面積26.01萬畝，比2011年增加0.95萬畝，增長3.79%，全年糧食總產(chǎn)量達9 757萬公斤，比2011年增加743.5萬公斤，增長8.25%。其中，小春糧食種植面積10.06萬畝，大春糧食作物播種12.45萬畝，晚秋糧食作物種植3.5萬畝。

（二）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

蔬菜是姚安優(yōu)勢和支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，全縣蔬菜生產(chǎn)在生產(chǎn)規(guī)模、品種結(jié)構、產(chǎn)量及產(chǎn)值、市場流通等方面均得到了較大提高、初步形成了規(guī)?；N植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。全縣現(xiàn)已成功引進姚安縣佳云菜科技發(fā)展有限公司、云南玉食品有限公司等5家從事蔬菜生產(chǎn)、加工的州級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步建設起 “訂單種植”及 “公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，調(diào)動了農(nóng)戶種植積極性。蔬菜產(chǎn)銷合作經(jīng)濟組織逐步發(fā)展壯大，全縣已成立大蒜、食用菌、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)合作社（協(xié)會）協(xié)會57個，入會農(nóng)戶9 293人，有效提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度和抵御市場風險的能力。無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設初具規(guī)模，通過了國家無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定蔬菜生產(chǎn)基地達3萬畝，其中蛉河藕粉獲國家綠色食品認證，大蒜、大白菜、青花菜、白花菜等七個蔬菜品種獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，為全縣無公害蔬菜發(fā)展奠定了堅實的基礎。2012年，通過烤煙套種蔬菜的成功模式的推廣等措施，全縣蔬菜種植面積累計達5.94萬畝，總產(chǎn)量達14.85萬噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值2億元以上。

（三）規(guī)模養(yǎng)殖初見成效

畜牧業(yè)是姚安縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，滇撒豬、滇中黃牛、云嶺黑山羊等優(yōu)質(zhì)畜禽品種優(yōu)勢明顯，為特色養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎。近年來，姚安縣在充分利用資源優(yōu)勢、地域優(yōu)勢等條件的基礎上，以發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、培植規(guī)模養(yǎng)殖大戶為重點，為斷提高標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平、壯大養(yǎng)殖規(guī)模，提高了畜牧產(chǎn)業(yè)化開發(fā)能力。全縣通過爭取項目、招商引資、貸款貼息等多渠道投資扶持，發(fā)展了規(guī)模養(yǎng)殖戶1856戶，其中，年出欄生豬200頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶達202戶，規(guī)模養(yǎng)豬已成為畜牧業(yè)增長的主要力量。2012年，全縣肉類產(chǎn)量達3.05萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達6.1億元，生豬出欄達27.2萬頭，牛出欄達3.01萬頭，羊出欄達6.1萬只，家禽出欄達112.5萬只。

（四）烤煙生產(chǎn)效益顯著

全縣現(xiàn)有規(guī)劃基本煙（農(nóng)）田面積為12.06萬畝，“十一五”期間以來，隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的建設和發(fā)展，實施完成煙水配套面積6.6萬畝，改善了煙葉生產(chǎn)基礎設施。2012年，全縣煙葉種植面積為8.35萬畝，收購煙葉26.2萬擔，其中上等煙比例達67.71%，實現(xiàn)煙葉總值3億元，實現(xiàn)地方財政收入6 600萬元。

（五）蠶桑產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

抓住國家“東桑西移”發(fā)展戰(zhàn)略機遇，姚安縣加快了蠶桑業(yè)的發(fā)展，目前種養(yǎng)加銷“四位一體”的蠶桑大產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成，提質(zhì)增效的空間逐步做活。2012年末全縣共有桑園34 938畝，其中新植桑園1 898畝，年內(nèi)實際投產(chǎn)面積16 664畝，占全縣總面積的47.7%；全年共飼養(yǎng)蠶種23 464張，產(chǎn)鮮繭823.5噸，鮮繭產(chǎn)值達3 075.2萬元，按全縣農(nóng)業(yè)人口19.06萬人計，人均蠶繭收入達161.34元。

二、姚安縣高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難與形勢

（一）農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱

基礎設施是制約姚安縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。一是農(nóng)田水利等基礎設施建設滯后，投入不足，姚安處于滇中干旱區(qū)，農(nóng)業(yè)用水緊張，尤其是2009年以來遭受了連續(xù)大旱，大批耕地被迫進行水改旱，制約了優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構的優(yōu)化。二是農(nóng)田耕作機械化程度不高，灌溉設備不足，農(nóng)機裝備水平較低，手工操作占較大比例，抵御自然災害能力不強。三是交通滯后，縣內(nèi)尚無高等級公路，農(nóng)村公路通達條件落后，制約農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的運輸。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展尚處于起步階段，截至2012年底，全縣僅有9家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和185個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，其中省級龍頭企業(yè)僅1家。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)普遍存在規(guī)模較小、加工技術落后、加工產(chǎn)業(yè)鏈短、市場競爭力不強、輻射帶動能力弱等特點。由于大規(guī)模的骨干的龍頭企業(yè)的缺乏，加之農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織松散和組織化程度不高，當需要按產(chǎn)業(yè)系列組織發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與相關產(chǎn)品在產(chǎn)、加、儲全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)系列化、一體化過程中時，這些企業(yè)和組織就顯得力不從心。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場競爭力不足

姚安縣憑借獨特的氣候和土壤條件，很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有高量高、品質(zhì)優(yōu)，傳統(tǒng)生產(chǎn)中大米、蓮藕、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品曾享譽省內(nèi)外。但由于產(chǎn)業(yè)分散和規(guī)模小，品牌建設不足，資源優(yōu)勢并未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，不僅原來有一定影響力的“菖河”蜂蜜等品牌漸漸被擠占市場，新創(chuàng)的“彝康”山藥粉、“玉”醬油等品牌也由于缺乏強力打造而難以發(fā)揮應有的影響力，品牌建設的滯后影響了產(chǎn)品附加值的提升和市場的開拓。

（四）農(nóng)業(yè)服務體系建設發(fā)展滯后

一是農(nóng)技推廣隊伍年齡結(jié)構老化，年輕的農(nóng)業(yè)技術人才得不到及時補充，專業(yè)技術人才面臨斷層的局面。二是農(nóng)技推廣經(jīng)費緊缺，導致農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新工藝推廣應用緩慢。三是農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡建設滯后，服務功能較弱。四是以種植業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、科技培訓等為一體的農(nóng)業(yè)服務體系薄弱，服務功能沒有得到有效提升。

三、促進姚安縣高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策措施

（一）完善農(nóng)田水利基礎設施建設

強化農(nóng)業(yè)水利設施建設，改善農(nóng)田、灌溉等農(nóng)業(yè)基礎條件，增強高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。一是加快以土地整治、土壤改良、地力培肥為重點的中低產(chǎn)田地改造，大力實施高標準農(nóng)田建設；二是加強農(nóng)田水利配套設施建設，加快水源工程建設、水庫除險加固工程建設、“五小水利”建設和配套完善田間渠系工程，提高農(nóng)田灌溉水利化程度。三是實施節(jié)水灌溉高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，因地制宜推廣地膜覆蓋、集雨補灌、膜下滴灌、現(xiàn)代微噴灌、低壓輸水管道灌溉、水肥一體化為核心的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術模式。

（二）創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度

一是積極推進土地承包經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)，培育土地流轉(zhuǎn)市場，引導農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等形式開展土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。二是引導農(nóng)民專業(yè)合作社向規(guī)范化、實體化方向發(fā)展，開展示范社創(chuàng)建活動，增強專業(yè)合作社輻射帶動和服務能力。三是擴大農(nóng)業(yè)招商引資規(guī)模，不斷創(chuàng)新融資擔保機制，積極探索建立信用擔保平臺，有效解決農(nóng)業(yè)融資難、貸款難、擔保難的問題。

（三）提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

一是設立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金，完善引進和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的配套優(yōu)惠政策措施，充分調(diào)動企業(yè)家參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性。二是健全和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制，通過契約合同、股份合作等方式，把農(nóng)戶的利益較為緊密地聯(lián)在一起，形成合理的利益分配機制，實現(xiàn)共同發(fā)展。三是圍繞特色和龍頭企業(yè)，通過“公司+農(nóng)戶+基地”、“公司+合作社+基地”等模式，加快集生產(chǎn)加工、科技示范、生態(tài)保護于一體的現(xiàn)代化、規(guī)?；藴驶母咴厣唐忿r(nóng)產(chǎn)品基地建設。四是培育、打造一批在云南省及全國知名度較高、競爭力較強的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，以品牌戰(zhàn)略推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強產(chǎn)品競爭力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

（四）切實提高農(nóng)業(yè)科技推廣和服務能力

一是加大良種工程實施力度，擴大各類作物繁制種基地建設，提高良種覆蓋率。二是全面構建農(nóng)業(yè)服務體系。建立健全種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)機、農(nóng)村經(jīng)營管理、農(nóng)民科技教育培訓等服務體系，提升服務能力。三是加快高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設步伐，集中展示農(nóng)業(yè)先進技術、科研成果和現(xiàn)代管理方式，突出技術含量。重點圍繞設施農(nóng)業(yè)、測土配方施肥、全膜雙壟栽培、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展等方面開展參與集中統(tǒng)一培訓，突出培訓實效。四是繼續(xù)實施“陽光工程”和“新型農(nóng)牧民科技培訓工程”，著力培養(yǎng)一批具備較高文化素質(zhì)和一定專業(yè)技能的生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人和鄉(xiāng)村科技人員。

（五）大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)

充分利用姚安獨特的自然風光、悠久的歷史文化和濃郁的民族風情，結(jié)合滇高原特色農(nóng)業(yè)的基地建設、園區(qū)建設，發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)。一是要充分考慮市場需求和消費特點，發(fā)展能充分反映姚安民族地區(qū)鄉(xiāng)村特色、適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整和升級、適應鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多元化發(fā)展的需要，將休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)作為高原特色農(nóng)業(yè)的亮點來打造。二是發(fā)揮民俗文化和生態(tài)優(yōu)勢，大力開發(fā)民族文化旅游，如依托光祿古鎮(zhèn)發(fā)展旅游小鎮(zhèn)型鄉(xiāng)村旅游；以現(xiàn)代高原特色農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)。三是要注重對自然資源環(huán)境的有機利用，凸顯厚重的農(nóng)耕文化特色，強調(diào)的鄉(xiāng)土味、自然味和原始味，注重將親身體驗和參與的體驗項目融入鄉(xiāng)村旅游之中，不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容。

參考文獻：

[1] 孔垂柱.發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè) 建設綠色經(jīng)濟強省――云南發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的實踐與思考[J].云南社會科學，2013，（1）.

[2] 趙陽楠，王蘇天，等.標準化促進云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對策研究[J].中國標準化，2013，（2）.

[3] 張智澤.發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的思考[J].云南農(nóng)業(yè)，2012，（10）.

第7篇：高標準農(nóng)田建設亮點范文

日前，兵團工程技術職業(yè)教育集團成立大會暨揭牌儀式在石河子工程技術學校舉行。據(jù)悉，兵團工程技術職業(yè)教育集團由石河子工程技術學校牽頭，聯(lián)合疆內(nèi)42家企業(yè)、院校和科研機構組建而成，是兵團成立的第一個職業(yè)教育集團。該集團成立后，成員單位將深入開展合作，在設備、師資、信息、實習、生產(chǎn)基地、技能鑒定、畢業(yè)生就業(yè)等領域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享。據(jù)了解，職業(yè)教育集團化辦學已成為推動教育與產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的重要實現(xiàn)形式。目前，全國已組建700多個職業(yè)教育集團，覆蓋了近50%的中等職業(yè)學校和90%的高等職業(yè)院校。（王成光）

一師塔大共建大學生創(chuàng)業(yè)園

一師、阿拉爾市與塔里木大學聯(lián)合在阿拉爾市建設的大學生創(chuàng)業(yè)園項目日前啟動。據(jù)悉，該項目由一師、阿拉爾市統(tǒng)一規(guī)劃，首期投資建設1萬平方米的創(chuàng)業(yè)工作室，配套建設網(wǎng)絡通訊、商務辦公等基礎設施，為大學生創(chuàng)業(yè)提供功能完善、環(huán)境優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)平臺。一師、阿拉爾市財政設立了5000萬元大學生自主創(chuàng)業(yè)基金，凡具有成熟創(chuàng)業(yè)項目且具備創(chuàng)業(yè)基本條件的在校大學生及畢業(yè)生，均可申請入園創(chuàng)業(yè)。師、市還將在稅收減免、財政獎勵方面向創(chuàng)業(yè)大學生提供服務。（喻魯沙）

四師扎實推進“少生快富”工程

針對四師少數(shù)民族團場人口出生基數(shù)較大的現(xiàn)狀，為轉(zhuǎn)變少數(shù)民族群眾婚育觀念，使少數(shù)民族群眾盡早脫貧致富，今年，四師黨委再度將人口計生工作納入師“改善民生十項主體工程”，多措并舉加大“少生快富”工程推進力度。師黨委在為800戶“少生快富”項目戶每戶發(fā)放國家獎勵金3000元的基礎上，再每戶獎勵1000元（包括為“少生快富”家庭一個孩子購買的100元人身意外傷害及住院醫(yī)療保險）。將實施“少生快富”工程與落實師少數(shù)民族扶貧幫困工程和興邊富民行動結(jié)合起來，開展“少生快富”工程整連推進工作。

（李 巖 王彩榮）

石河子市加大公交車安檢力度

近日，八師、石河子市公交系統(tǒng)加大公交車安檢力度，從6月9日開始，對市公交車輛開展了滅火器、電源線、油路、電路、制動、方向、安全錘、天然氣瓶等部件設施安全檢查，做到安全設施萬無一失，無一帶“病”工作。同時，加大對駕駛?cè)藛T的安全教育力度，要求各線路司乘人員嚴格做好安全檢查工作，駕駛員嚴格按照操作規(guī)程，杜絕習慣性違章。（胡仕良）

十三師三項目入圍國家星火計劃

近日，科技部2013年度國家級星火計劃重大與面上項目的評審及認定工作完成并進行了項目公示，十三師農(nóng)業(yè)科學研究所申報的“吐哈盆地設施葡萄生產(chǎn)技術示范與推廣”重大專項入選“十二五”農(nóng)村領域科技計劃預備項目庫星火計劃重點項目清單，紅星二場申報的“優(yōu)質(zhì)駿棗高效生產(chǎn)技術應用與示范”及淖毛湖農(nóng)場申報的“優(yōu)質(zhì)駿棗高效生產(chǎn)技術應用與示范”分別列入星火計劃面上項目清單。據(jù)統(tǒng)計，2013年，兵團共有5項重大項目以及24個面上項目分別入選“十二五”農(nóng)村領域科技計劃預備項目庫。（冰 軒）

兵團“理論之窗”網(wǎng)頁開通

為滿足兵團廣大職工群眾對理論學習的需要，豐富和創(chuàng)新兵團理論武裝工作，近日，兵團黨委宣傳部在胡楊網(wǎng)開通了“理論之窗”網(wǎng)頁。據(jù)悉，“理論之窗”設有重讀經(jīng)典、學習講堂、理論動態(tài)等8個欄目，分別從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐等角度，為兵團廣大黨員干部提供全方位的學習平臺?！袄碚撝啊本W(wǎng)頁的創(chuàng)辦，旨在充分利用網(wǎng)絡新媒體優(yōu)勢，拓展和鞏固理論宣傳陣地，為實現(xiàn)兵團黨委提出的“兩個率先、兩個力爭”奮斗目標提供思想動力和理論支持。（張玉昆）

抓住引進人才機遇

張萬成

目前，兵團正在努力進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，引進符合兵團產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整方向的實用科技類專業(yè)人才、打造一支適合兵團發(fā)展戰(zhàn)略的人才隊伍成為熱門話題。而今年，大學畢業(yè)生面臨最難就業(yè)季，這無疑給兵團帶來了引進人才的大好機遇。

筆者認為，兵團要抓住這一人才引進的機遇，首先要改變傳統(tǒng)的慣性做法、深化干部人事制度改革，依托兵團經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整戰(zhàn)略，優(yōu)化人才產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和層次布局。其次是堅持以良好的待遇引才、以滿腔的熱情育才、以寬廣的胸懷用才、以真摯的感情穩(wěn)才。為人才的引進開辟“綠色通道”，從而達到引來一個人才、開辟一個領域、帶出一支隊伍的良好效果。

綠洲短波

今年，一師三團投資1200萬元，新建一座新型農(nóng)貿(mào)市場。（王智勇）

6月15日至21日，一師五團舉辦以“踐行節(jié)能低碳，建設美麗家園”為主題的節(jié)能宣傳周活動。（秦克蓉）

近日，一師十團引資8000萬元，新建一座集娛樂、餐飲、觀光休閑等于一體的生態(tài)休閑園。（高 翔）

日前，青松水泥有限責任公司工會舉辦了慶祝青松建化公司上市十周年職工攝影比賽。（滕紅云）

6月8日，二師二十二團西域酒鎮(zhèn)“千窖萬壇”工程正式開工建設，計劃分三期工程完工，首期工程將建造酒窖1000個、酒壇1萬個，儲存白酒上萬噸。（朱宜勤）

6月12日，二師二十四團舉行第五屆“金川杯”龍舟賽。

（張 容）

近日，二師二十五團與新疆晨曦椒業(yè)公司簽訂2500噸干辣椒購銷合同。（張龍平）

今年，二師三十四團制定大學生連官談心談話制度，關懷、幫助大學生連官快速成長成才。（鄭春橋）

近日，四師七十八團開展以“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。（鮑廣奎）

五師八十四團成立怪石峪牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶動少數(shù)民族牧工致富。（裴慧玲）

前不久，六師國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司發(fā)行5億元短期融資券。（薛宏偉）

今年，七師投資1.79億元新建五條機采棉軋花生產(chǎn)線，可滿足75萬畝機采棉加工任務。（孟慶忠）

連日來，七師一二九團全民參與高標準林床建設，團場林帶面貌煥然一新。（蔡燕麗）

近日，七師一三〇團組織檢查組深入轄區(qū)各建筑工地、重點部位和場所開展安全隱患排查和整治工作。（胡玉紅 常 青）

今年，八師一三三團將免費為全團1.38萬余戶職工家庭接入光纖通訊線路。（倪道海）

6月15日，兵團高標準農(nóng)田建設現(xiàn)場推進會在八師一四二團、一四四團召開。

（張曉琦）

八師一四八團新增自動化滴管8萬畝，自動化滴管面積達到11萬畝。

（鄧春林）

近日，八師一五〇團組建60余支農(nóng)業(yè)“家政”服務隊，為缺乏勞動力的職工提供有償農(nóng)事服務。（李 嬌）

截至6月10日，八師石總場2500畝冬小麥麥稈已全部被西部牧業(yè)和場內(nèi)的養(yǎng)殖小區(qū)訂購一空。（李曉敏 沈蘭新）

6月13日，九師一六五團刺繡培訓班開班，免費為職工進行十字繡、鉤針繡等多種刺繡技術培訓。（劉宏亮 倪 蕊）

今年，十師一八三團自籌資金320萬余元，新建一座占地面積3200余平方米的農(nóng)機庫。（趙永梅 陶 靜）

今年，十三師共籌集少數(shù)民族扶貧資金1300萬元，用貼息貸款形式發(fā)放至少數(shù)民族職工群眾手中。（李 瑞 王振華）

近日，十三師黃田農(nóng)場購進25萬尾魚苗，扶持職工發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。（朱秋梅）

日前，總投資7.6億元，總裝機容量75兆瓦的達克曲克水電站項目主體工程全面開工。（曹 云 郭永禮）

標題新聞

一師啟動“文化師市、書香塔河”全民閱讀活動（毛會勇）

四團組建志愿服務活動隊（王 峰）

十團3000余畝棉田遭雹災改播青貯玉米（陳新梅）

十四團進行棉花“干播濕出”技術試驗（黃勝光 趙 樂）

二師110名基層干部赴保定培訓（曲新泓 程 偉 楊金寶）

二十二團2.5萬畝小麥“一噴三防”工作全面結(jié)束（薛紅霞）

二十七團招商引資1億元建四星級酒店（楊軍輝）

三十一團大學生“四有”體系穩(wěn)人聚人（賈群德 張岳瓊）

三十三團開展“中國夢、團場情”主題活動（李戰(zhàn)勝）

三十四團引資1.2億元建河北金屬絲網(wǎng)項目（陸亞東）

四十四團全面開展2013年科技進步考核工作（張 騁 王建偉）

四十五團建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術示范基地（張紅霞 曹 雨）

六十七團開辦遠程教育培訓班（吳紅霞）

七十九團開展文明餐桌創(chuàng)建活動（李念臣）

八十一團“道德講堂”傳播正能量（張愛軍）

八十七團在全團農(nóng)業(yè)連隊建立“法律圖書角”（俞新星）

八十九團建成高標準特色林果園（段占啟 張永林）

九十一團補植2.2萬畝公益林（王文麗）

新湖農(nóng)場新民社區(qū)開展連務公開專項檢查（張永新）

共青團農(nóng)場晉祥苑小區(qū)保障性住房工程完工（王 健）

奇臺農(nóng)場“農(nóng)家樂”成旅游新亮點（陳天軍）

一二團18噸番茄遠銷哈薩克斯坦（馬立新 張玉榮）

一二一團為低保人員開展免費健康體檢（熊 英）

一三七團開展孕前優(yōu)生健康檢查（高月芳）

一四四團為14萬畝棉田建立生長檔案（張曉琦）

一五〇團開展獨生子女登記工作（方 惠）

團結(jié)農(nóng)場投入1300萬元新建供熱系統(tǒng)（梅現(xiàn)毓 邊海濤）

一六三團舉辦婦女手工藝品展（陳 崎 賈 楊）

第8篇：高標準農(nóng)田建設亮點范文

關鍵詞 國家森林城市；創(chuàng)建方案；河南泌陽

中圖分類號 S731.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）01-0133-02

1 指導思想與基本原則

1.1 指導思想

以黨的十和十八萌中、四中、五中全會精神、系列重要講話精神為指導，深入落實科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，以生態(tài)建設為主題，以創(chuàng)新理念支持森林城市建設，以利民工程推進森林城市建設，以科技手段支撐森林城市建設，以和諧的文化提升森林城市建設，以過硬的措施保障森林城市建設，強力推進國家森林城市創(chuàng)建工作，努力構建西部山區(qū)生態(tài)安全屏障，打造秀美、宜居、和諧的新家園。

1.2 基本原則

堅持以人為本，生態(tài)優(yōu)先的原則；堅持政府主導，全民參與的原則；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；堅持因地制宜，尊重自然的原則。

2 建設目標

2.1 總體目標

通過3年努力，在全縣形成以森林和樹木為主、城鄉(xiāng)一體、穩(wěn)定健康的森林生態(tài)防護體系，各項指標達到或超過國家森林城市的評價標準，把泌陽建設成為“城在林中，林在城中，人在綠中”的具有突出地域特色、彰顯文化的森林生態(tài)城市，為2018年全市順利通過國家森林城市創(chuàng)建驗收組考核驗收做出重要貢獻。

2.2 具體目標

到2018年，完成新造林3.33萬hm2，按保存率80%計入森林覆蓋率計算，增加森林面積2.67萬hm2。

（1）全縣森林覆蓋率需提高到50%以上，其中2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）森林覆蓋率>50%。做好“四旁”綠化，集中居住型村莊、分散居住型村莊、城市重要水源地森林覆蓋率分別達到30%、>15%、>70%。

（2）城區(qū)綠化覆蓋率>40%，公園綠地面積>11 m2/人，城區(qū)喬木面積占綠地面積的3/5以上，城區(qū)街道、城區(qū)新建地面停車場的喬木樹冠覆蓋率分別為>25%、>30%；城市營造林以苗圃培育為主，鄉(xiāng)土樹種使用量達80%以上，城區(qū)某一個樹種的栽植數(shù)量不超過樹木總數(shù)量的20%。

（3）市民出門500 m有休閑綠地，郊區(qū)建有大型生態(tài)旅游休閑場所（森林公園、濕地公園和其他面積20 hm2以上的郊野公園等）5處以上[1-2]。此外，要做好生態(tài)防護隔離帶建設。

（4）注重河、渠等水體沿岸的自然生態(tài)保護，水岸、公路的綠化率均達到80%以上，形成綠色景觀通道。郊區(qū)森林自然度≥0.5，為了滿足當?shù)仃P鍵物種遷徙的需要，主要森林、濕地等生態(tài)區(qū)域之間建有貫通性的森林生態(tài)廊道[1-4]。

（5）全縣綠化苗木自給率達80%以上，建設優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種綠化培育基地。積極發(fā)展郊區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，建立特色鄉(xiāng)村生態(tài)休閑村鎮(zhèn)，建設特色經(jīng)濟林、林下種養(yǎng)殖、用材林等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地[1-2]。

（6）開展全民義務植樹活動，建立義務植樹登記卡和跟蹤制度，確保盡責率達80%以上。規(guī)范古樹名木管理，做到檔案齊全，使古樹名木切實得到保護，做到不漏一株。公眾對森林城市建設的支持率和滿意度達90%以上[1-2]。

（7）加強森林資源和生物多樣性保護，不發(fā)生嚴重破壞森林資源和濫捕亂獵等重大案件，保護野生生物棲息地。改善城市森林土壤和濕地環(huán)境，采取近自然的撫育方式，切忌為了追求美觀而采取過度修剪[1-2]。

（8）制訂城市森林營造、管護和更新等技術規(guī)范和手冊，開展城市森林資源和生態(tài)功能監(jiān)測，核算城市森林的生態(tài)功能效益[1-2]。此外，要做好檔案管理工作，使之完整化、規(guī)范化、科學化、信息化。

3 實施步驟

3.1 組織啟動階段（2015年底前）

根據(jù)市委、市政府要求，泌陽縣要召開創(chuàng)建國家森林城市動員大會，成立創(chuàng)建國家森林城市指揮部，制訂《泌陽縣創(chuàng)建國家森林城市實施方案》，采取多種形式開展創(chuàng)建國家森林城市工作宣傳?？h委、縣政府根據(jù)市創(chuàng)建國家森林城市規(guī)劃分解泌陽縣創(chuàng)建國家森林城市任務，明確責任單位和完成時限，縣委、縣政府下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）各項目標任務。

3.2 全面實施階段（2016―2017年）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府按照縣委、縣政府分解下達的各項任務，分階段完成規(guī)劃的各項工程項目和創(chuàng)建國家森林城市其他指標?？h創(chuàng)建國家森林城市指揮部全面協(xié)調(diào)全縣的創(chuàng)建工作，定期召開會議，聽取匯報，及時掌握情況，實行動態(tài)管理。制定獎懲措施，嚴格技術標準，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府、各成員單位工作進度、質(zhì)量和完成情況進行全面督查。持續(xù)做好創(chuàng)建國家森林城市工作的宣傳。根據(jù)市創(chuàng)建辦的要求抓好泌陽縣創(chuàng)建檔案資料的收集整理。力爭在2017年底泌陽縣的各項指標達到或超過市創(chuàng)建規(guī)定的標準。

3.3 申報驗收階段（2018年）

根據(jù)市創(chuàng)建辦的要求，搞好泌陽縣自查，配合市創(chuàng)建辦對泌陽縣創(chuàng)建工作的初驗，在自查的基礎上，邀請相關部門的專家或有資質(zhì)的設計單位，根據(jù)初驗結(jié)果，查漏補缺，完善提高，確保各項指標達到或超過創(chuàng)建國家森林城市要求。

4 工作重點

4.1 突出抓好城市綠化

提高縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)現(xiàn)有公園、游園、道路的綠化水平，以喬灌木增綠為主，做到喬、灌、花、草多品種合理搭配，高、中、低層次錯落有序，營造高品位的城區(qū)綠化、公園和景觀走廊，著力打造一批景觀亮點。開展園林式綠化單位（小區(qū)）創(chuàng)建活動，大力推進綠化進機關、進企業(yè)、進學校、進小區(qū)活動。采取拆墻透綠、拆違建綠、見縫插綠等方式進行綠化、美化。在中心城區(qū)及近郊新建一批大型公園、植物園，為居民提供更多的游憩空間，全面提升城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

4.2 強力推進造林綠化

在15個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力營造生態(tài)防護林，堅持生態(tài)效益優(yōu)先，注重多林種、多樹種，以喬木為主，喬灌搭配，構建相對穩(wěn)定的、完整的森林群落體系，提高水源涵養(yǎng)和水土保持能力，增強生態(tài)防護功能。平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)以高標準糧田建設、千億斤糧食建設等為依托，建立點、線、面相結(jié)合的多樹種、多層次穩(wěn)定的農(nóng)田防護林系統(tǒng)，保障糧食生產(chǎn)安全。以現(xiàn)有的道路、河流為重點，提高綠化標準、擴大綠化規(guī)模、提升G化檔次，采取喬、灌、草相結(jié)合，多品種搭配、模塊組團的方式，營造多樹種、多層次、多色彩、高品位的生態(tài)廊道。以美化城市周邊環(huán)境、改善城市小氣候、減緩城市熱島效應、防止和降低城市污染為目的，在城鎮(zhèn)中心城區(qū)周邊建設高標準城郊防護林。

4.3 切實做好村莊社區(qū)綠化美化

圍繞美麗鄉(xiāng)村建設，以村鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花果化為目標，在村莊營造圍村片林，在公共場所、內(nèi)部道路和房前屋后等部位進行立體式、組團式綠化、美化，提高常綠樹和花卉配置比例，實現(xiàn)內(nèi)部園林化、外部森林化，切實改善村民的生活環(huán)境。

4.4 積極發(fā)展花卉苗木和觀賞采摘園

積極培育壯大花卉苗木龍頭企業(yè)，加快花卉苗木集群化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、標準化生產(chǎn)步伐，抓好名優(yōu)稀新品種的引進、繁育和推廣，做大做強花卉苗木產(chǎn)業(yè)，要以高店上佳優(yōu)質(zhì)石榴、銅山焦竹園優(yōu)質(zhì)葡萄和棚架梨基地等采摘園為依托，大力發(fā)展高效經(jīng)濟林。注重郊區(qū)鄉(xiāng)村綠化、美化，發(fā)展以休閑、采摘、觀光等為目的的生態(tài)休閑旅游村莊。

4.5 大力弘揚生態(tài)文化

突出以文化為主題，在森林公園、植物園的開放區(qū)等公眾游憩地，設置專門的科普小標識、科普宣傳欄等生態(tài)知識教育設施和場所。通過泌陽文化節(jié)、馬谷田梨花節(jié)等節(jié)會活動，以及全民義務植樹節(jié)、森林防火宣傳月、愛鳥周等宣傳活動，加大生態(tài)科普知識宣傳。

5 保障措施

5.1 加強領導，形成合力

國家森林城市創(chuàng)建工作標準高，要求嚴，時間長。為切實加強對創(chuàng)建國家森林城市工作的組織領導，縣委、縣政府成立高規(guī)格的創(chuàng)建國家森林城市指揮部，由縣委書記張樹營任政委，縣委副書記、縣長任指揮長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）及相關部門主要領導同志為成員。指揮部下設辦公室，具體負責協(xié)調(diào)創(chuàng)建日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）也要成立相應組織和工作機構，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。全縣上下要高度重視，各負其責，密切配合，共同推進創(chuàng)建工作。

5.2 明確任務，落實責任

國家森林城市評價指標多，建設任務重?？h創(chuàng)建國家森林城市指揮部將對創(chuàng)建目標任務進行分解，下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣直有關部門、單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣直有關部門、單位要積極組織開展全民義務植樹活動，將全民義務植樹活動與各種社會活動相結(jié)合，提高義務植樹盡責率，增加綠量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、有關部門要按照職責分工和目標任務，把創(chuàng)建國家森林城市工作列入重要日程，做到機構、人員、方案、指標、經(jīng)費、措施六落實。

5.3 政府為主，多元投資

國家森林城市創(chuàng)建工作需要大量的資金支持，要按照“政府為主、屬地投入、市場配置、多方參與”的原則，加大地方財政投入，爭取上級專項資金，鼓勵社會資本參與。按照《全市對創(chuàng)建國家森林嘗試的綠化補助辦法》，并結(jié)合泌陽縣實際，縣財政第1年的投入不少于1 300萬元，并按一定比例逐年增加創(chuàng)建工作經(jīng)費。

5.4 強化督查，嚴格獎懲

縣委督查室、縣政府督查室組織督導組，專門負責創(chuàng)建國家森林城市工作的督導檢查。對工作遲緩、態(tài)度消極、影響進度的部門、單位，要給予通報批評，并在新聞媒體公開曝光。按照《泌陽縣創(chuàng)建國家森林城市獎懲辦法》的規(guī)定，對于完成任務好的單位，縣政府給予獎勵；對于逾期完不成任務的，追究相關領導和直接責任人的責任。

5.5 加大宣傳，營造氛圍

創(chuàng)建國家森林城市工作需要全社會共同參與。各單位要采取召開動員會、懸掛條幅、設置戶外廣告牌、開設專欄等形式做好宣傳發(fā)動，同時主流媒體要將創(chuàng)建工作納入公益宣傳范圍，開辟專門的宣傳專欄，提高廣大市民的支持率和知曉率，營造全民創(chuàng)建的良好氛圍[1-2]。

5.6 加大執(zhí)法力度，保護資源安全

牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，認真貫徹執(zhí)行林業(yè)相關政策法規(guī)，切實加大森林資源保護力度。嚴格控制森林資源采伐限額，原則上只允許撫育性質(zhì)的采伐。加快全縣森林監(jiān)測體系建設步伐，加強對森林資源的監(jiān)控與管理。嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、濕地，濫捕亂獵野生動物等違法犯罪行為，嚴禁發(fā)生重大破壞資源違法案件。嚴禁從農(nóng)村和山上移植古樹、大樹進城。采取多種措施，為野生動物營造良好的生活、棲息自然生境。切實做好森林防火和林業(yè)有害生物防治工作，防止出現(xiàn)大的森林災害。

6 參考文獻

[1] 田業(yè)強.基于國家森林城市創(chuàng)建的株洲市城區(qū)生態(tài)綠地體系研究[D].長沙：中南林業(yè)科技大學，2013.

[2] 汪維娜.“國家森林城市”建設研究[D].臨安：浙江農(nóng)林大學，2011.

第9篇：高標準農(nóng)田建設亮點范文

以黨的*屆三中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)業(yè)工作，認真貫徹落實市委關于深入推進農(nóng)村改革發(fā)展的決定，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標準化水平，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，切實抓好民生工程，打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新亮點。

二、主要目標

全年糧食作物播種面積穩(wěn)定在550萬畝以上，總產(chǎn)達到206.9萬噸，比*年增加3.5萬噸，其中高粱種植面積30萬畝，馬鈴薯種植面積65萬畝；水果種植面積達到85萬畝；蔬菜種植面積達到77萬畝；茶葉種植面積達到12萬畝；新建農(nóng)村沼氣池2萬口，改造中低產(chǎn)田土12萬畝，實施測土配方施肥200萬畝，繼續(xù)爭創(chuàng)全省農(nóng)田水利基本建設“李冰杯”；實施稻鴨共棲綠色防控工程10萬畝；建設優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)3個；規(guī)范建設農(nóng)民專業(yè)合作社30個；實現(xiàn)農(nóng)民從種植業(yè)中人均增收80元以上。

三、工作重點和工作措施

（一）繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)

切實保護耕地，積極參與基本農(nóng)田保護劃定工作，認真落實國家鼓勵糧食生產(chǎn)扶持政策措施，調(diào)動廣大農(nóng)民的種糧積極性，穩(wěn)定擴大糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構，組織開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，實施水稻、高粱、玉米、薯類“四大增糧工程”，依靠科技，提高單產(chǎn)，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

1.調(diào)優(yōu)結(jié)構。一是優(yōu)化品種結(jié)構。高粱、馬鈴薯和大豆種植面積分別擴大8萬畝、8萬畝和2萬畝，適當調(diào)減小麥和油菜和玉米種植面積。二是優(yōu)化品質(zhì)結(jié)構，大力提高優(yōu)質(zhì)糧油比例。優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)專用玉米、優(yōu)質(zhì)專用大豆、脫毒薯、雙低油菜要分別達到140萬畝、40萬畝、40萬畝、14萬畝、5萬畝、15萬畝。

2．主攻單產(chǎn)。一是大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種；二是大力推廣配套栽培技術；三是大力推廣高效栽培模式；四是堅持防抗結(jié)合，提高抗災能力；四是開展水稻“三圍”立體強化栽培優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動；五是實施好測土配方施肥工作。

3．改革耕制。一是突出抓好再生稻生產(chǎn)，大力推廣中稻/再生稻超高產(chǎn)強化栽培配套技術，再生稻蓄留面積達到130萬畝；二是鞏固“三田改旱”成果；三是完成全市旱地改制50萬畝。

4．認真貫徹落實*市人民政府《關于抓好糧食生產(chǎn)確保糧食安全的決定》，強化糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動和糧食作物良種良法入戶到田工程，確保糧食安全。

（二）大力發(fā)展優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)

強化優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，建設特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范片，打造具有區(qū)域競爭力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成長江沱江沿岸、赤水河永寧河流域和321國道、瀘合路沿線等各具特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。在抓好優(yōu)質(zhì)稻、果蔬、高粱等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的同時，積極發(fā)展荔枝、龍眼、蠶桑、青果、茶葉、馬鈴薯等地方名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。江陽區(qū)、敘永縣、瀘縣、合江縣、龍馬潭區(qū)已被省農(nóng)業(yè)廳命名為四川省首批優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)基地，要各自圍繞蔬菜、馬鈴薯、柑桔、荔枝、優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)，做大做強良種繁育基地和高標準、高質(zhì)量、高效益的生產(chǎn)示范基地，著力打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強縣。

1．明確發(fā)展思路。用抓工業(yè)的理念和思路抓優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)，面向市場、發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源、規(guī)模開發(fā)，依靠科技、提高質(zhì)量，培育主體、打造品牌，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高效益。

2．強化規(guī)劃引導。一是要明確發(fā)展目標；二是科學制定規(guī)劃，著力打造瀘隆高速公路及赤水河流域甜橙產(chǎn)業(yè)帶，長江及沱江沿岸蔬菜、龍眼、荔枝產(chǎn)業(yè)帶，赤水河、沱江流域高粱產(chǎn)業(yè)帶，古、敘山區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶和川南名優(yōu)早茶產(chǎn)業(yè)帶、川南反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶；三是加強宣傳引導；四是明確發(fā)展重點，集中投入，力求突破。

3．認真組織實施。一是要做好項目包裝，積極爭取部省資金投入；二是積極探索土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)形式，促進優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展；三是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，整合涉農(nóng)項目，推進優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)園區(qū)建設；四是切實抓好優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

（三）加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設

1．建立良種引進試驗示范體系。重點圍繞蔬菜、糧油作物開展良種繁育基地建設、優(yōu)良品種、新品種引進試驗示范。實施農(nóng)作物種子工程，建立和完善農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系，為穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)做好品種儲備。每個區(qū)縣要重點抓好2-3個引進試驗示范和展示項目。

2．打造農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。重點圍繞優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)，打破行政區(qū)域限制，在全市集中打造3-5個幾千畝上萬畝的示范園區(qū)，配套建設園區(qū)現(xiàn)代生產(chǎn)設施，集成推廣新品種、新技術、新材料，形成一批標準化生產(chǎn)基地、出口生產(chǎn)基地和加工原料基地，通過示范園區(qū)建設帶動特色效益農(nóng)業(yè)的標準化、規(guī)模化、集約化，帶動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高。各區(qū)縣也要圍繞優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)，整合涉農(nóng)項目資金，集中打造1-2個農(nóng)業(yè)綜合示范片。

3．抓好農(nóng)業(yè)技術推廣，推進科技進步。抓好基層農(nóng)技服務體系建設，解決好農(nóng)技服務體系體制不順、機制不活、隊伍不穩(wěn)、保障不足等問題，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力支撐。大力實施農(nóng)業(yè)科技大培訓、大示范、大推廣“三大”行動，示范推廣50個主導品種和10大主推技術。整合農(nóng)業(yè)推廣、科研、教育等多方資源，大力開展新型農(nóng)民培訓和實用技術培訓，培養(yǎng)一批有文化、懂技術、善經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)骨干農(nóng)民。進一步完善“農(nóng)技110”和手機短信發(fā)送信息模式——農(nóng)信通信息化服務體系。按照“百畝攻關、千畝展示、萬畝示范”的模式，扎實開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動。

4．抓好防災減災，減輕災害損失。堅持抗災奪豐收思想不動搖，堅持預防為主，防抗結(jié)合，完善應急預案，強化反應處置，抓好恢復重建，努力減輕災害損失。落實“公共植保、綠色植?！崩砟?，完善綠色防控體系。加強植保專業(yè)防治隊伍建設，大力推廣綠色防控技術，完善突發(fā)重大疫情應急反應機制，提高應對突發(fā)事件的處置能力。進一步加強農(nóng)作物病蟲預測預報工作，逐步實現(xiàn)病蟲害預報可視化，準確把握病蟲發(fā)生動態(tài)，及時病蟲信息。認真貫徹綜合防治策略，完成病蟲綜合防治100萬畝，確保全市農(nóng)作物病蟲危害損失率控制在5%以下，重點主產(chǎn)區(qū)要力爭控制在3%以內(nèi)。

5．加強基礎設施建設，夯實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎。為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以項目為依托，狠抓耕地地力建設，搞好中低產(chǎn)田造，實施好標準糧田建設項目和與土地整理項目的整合工程、沃土工程、測土配方施肥項目，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

（四）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

1．加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。以貫徹實施《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機，加大宣傳力度，搞好業(yè)務培訓，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和發(fā)展環(huán)境。規(guī)范建設30個農(nóng)民專業(yè)合作社，在項目、資金等方面予以扶持，及時總結(jié)和推廣好經(jīng)驗、好做法，帶動全市農(nóng)民專業(yè)合作社的培育發(fā)展。

2．培育龍頭企業(yè)，實施品牌戰(zhàn)略。以甜橙、荔枝、龍眼、蠶桑、茶葉、蔬菜、加工糧食等重點產(chǎn)業(yè)為依托，大力培育和壯大龍頭企業(yè)，重點引進、培育和命名5個龍頭企業(yè)。重點選擇甜橙、荔枝、龍眼、加工蔬菜、糧油產(chǎn)品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，整合、培育或創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品著名品牌2個。瀘縣、江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)要做響龍眼品牌；合江縣要做響荔枝、青果品牌，特別要唱響奧運荔枝品牌，帶動合江荔枝產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展；納溪區(qū)、敘永縣、古藺縣要做響茶葉品牌；江陽區(qū)、納溪區(qū)、龍馬潭區(qū)、敘永縣要做響外銷蔬菜和加工蔬菜品牌。

3．抓好農(nóng)產(chǎn)品營銷。要強化市場意識，密切關注市場變化，開展市場調(diào)研，搞好需求預測，引導農(nóng)民以銷定產(chǎn)。加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設，培育市場營銷主體，搭建農(nóng)業(yè)部門與批發(fā)市場、營銷主體的信息交流平臺。采取“走出去”、“請進來”的辦法，組織參加第七屆國際農(nóng)交會、第十屆西博會、全國有機食品（綠色食品）博覽會、四川優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品北京展示展銷會等重大農(nóng)產(chǎn)品推薦、交易和展示展銷活動。

4．整合資金，加大投入，打造亮點。積極協(xié)調(diào)相關部門，按照不改變資金性質(zhì)、不改變用途、不改變安排渠道的原則，整合國土整理、沼氣建設、農(nóng)田基本建設、測土配方施肥、新型農(nóng)民培訓、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利灌溉建設、以工代賑、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)機械化推進等項目資金，集中投入到已確立的重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中發(fā)展區(qū)和新農(nóng)村建設示范村等方面，提高資金使用效益。積極推進金融創(chuàng)新，推進制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，鼓勵社會資金投資農(nóng)業(yè)，建立和完善農(nóng)業(yè)投入保障機制。

5．積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排。一是以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能為突破口，大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)；二是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，積極發(fā)展“一村一品”，培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工；三是抓好農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加工生物質(zhì)能源和生物質(zhì)產(chǎn)品，發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)；四是利用好農(nóng)業(yè)污染源普查成果，抓好廢棄物資源化利用，大力普及農(nóng)村沼氣，加快實施鄉(xiāng)村清潔工程，構建鄉(xiāng)村物業(yè)化服務機制；五是抓好農(nóng)業(yè)資源保護與利用，不斷提高資源質(zhì)量，強化外來入侵生物防治。

6．健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設，實行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加大行政執(zhí)法力度，加強業(yè)務培訓，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和依法行政能力。整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，開展農(nóng)資打假集中整治行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全生產(chǎn)經(jīng)營檔案，實現(xiàn)可追溯管理。

（五）深化農(nóng)村改革，落實強農(nóng)惠農(nóng)政策

一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，現(xiàn)有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變，搞好農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)解和仲裁，按照“依法、自愿、有償”的原則，促進土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。二是積極開展土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)服務體系建設試點，在有條件的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設土地流轉(zhuǎn)有形市場。三是加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，維護農(nóng)民群眾的合法權益，落實好糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策。

（六）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設，新建農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)7個（每區(qū)縣1個，單個規(guī)模不低于3000畝，其中核心示范片面積不低于500畝）；切實加大無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設和產(chǎn)品申報認定（認證），無公害、綠色食品、有機食品的開發(fā)力度，力爭新認定無公害基地7個，綠色食品、有機食品基地1個（面積不低于3000畝），認證無公害農(nóng)產(chǎn)品10個，綠色食品、有機食品1個；開展農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記，圍繞荔枝、龍眼、茶葉、甜橙、優(yōu)質(zhì)稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，打造我市地方區(qū)域特色品牌；加強監(jiān)管體系建設，切實做到機構、編制、經(jīng)費和目標、任務、職責“六落實”；加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的宣傳力度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)基地以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場的監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的處罰力度，加快推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度建設；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。

（七）切實抓好民生工程

沼氣建設：堅持建管結(jié)合，充分發(fā)揮其工程綜合效益。一是嚴格操作規(guī)程，提高工程建設質(zhì)量；二是建立物管服務體系，抓好沼氣建后管理，杜絕安全事故發(fā)生；三是積極爭取大中型養(yǎng)殖場沼氣工程建設；四是積極開展沼氣綜合利用的研究探索，充分發(fā)揮其社會經(jīng)濟效益；。

農(nóng)民工培訓：開展“綠色證書培訓”、“新型農(nóng)民培訓”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程技能培訓”，推行訂單培訓，創(chuàng)新辦學機制，強化規(guī)范管理，完善就業(yè)服務，提高科技引進吸收轉(zhuǎn)化能力，提高農(nóng)民的科技應用能力。全年計劃開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程技能培訓0.8萬人，培訓骨干農(nóng)民0.24萬人，帶動農(nóng)戶科技推廣4萬戶，實用技術培訓130萬人次。

（八）扎實做好項目儲備包裝和爭取工作

圍繞標準農(nóng)田、新一輪“菜籃子”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用、基層農(nóng)業(yè)公益服務能力、基層農(nóng)技推廣服務體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、耕地質(zhì)量建設工程、農(nóng)村沼氣建設、種子工程大項目和甜橙、荔枝、龍眼、高粱、紅薯、蔬菜等特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，按照大抓項目、抓大項目的思路，做好招商引資項目編制、申報和爭取工作。

四、保障措施

一是扎實推進目標管理，嚴格按目標管理考核辦法實施，完善各項獎勵機制，實行獎懲逗硬，提高工作績效，確保各項目標任務全面完成。

二是狠抓機關行政效能建設。貫徹落實首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制，提高機關工作效率和服務水平。加強職工素質(zhì)教育，“抓兩頭、帶中間”，廣泛開展讀書活動、調(diào)研活動和科技創(chuàng)新活動，爭創(chuàng)“學習型、服務型、創(chuàng)新型、高效型、和諧型”機關。

三是抓好黨風廉政建設，強化責任制，堅持用制度約束人，用機制激勵人，管好自己的手，看好自己的人，嚴防各項違法、違紀、違規(guī)的行為發(fā)生，嚴禁鋪張浪費，奢侈攀比，接受群眾監(jiān)督。

四是做好維穩(wěn)工作。處理好國有農(nóng)場改制遺留問題，農(nóng)資質(zhì)量、土地承包等涉農(nóng)糾紛，開展領導定期接訪和干部下訪工作，確保機關和農(nóng)村社會穩(wěn)定。