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[關鍵詞]醫(yī)院;會計核算;問題;措施
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)35-0060-02
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的醫(yī)療服務市場正逐步開放,這造成我國醫(yī)療衛(wèi)生市場的競爭愈演愈烈,加之,新一輪的醫(yī)藥衛(wèi)生改革正即將展開,醫(yī)院要想在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢地位,必須加快改革的步伐,有效地控制醫(yī)療費用,提高醫(yī)療質(zhì)量,不斷提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益?,F(xiàn)行醫(yī)院會計核算制度雖然已不斷完善,但是由于其自身難以克服的缺陷以及在執(zhí)行過程中的一些人為因素,出現(xiàn)了一些問題,使得醫(yī)院的會計核算難以滿足醫(yī)院改革和發(fā)展的需求。
1 我國醫(yī)院會計核算的主要問題
1.1 固定資產(chǎn)核算存在資產(chǎn)虛增的弊端
固定資產(chǎn)核算存在的主要問題是核算方法無法真實的反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的實際價值,造成資產(chǎn)虛增的問題,不利于固定資產(chǎn)的管理,也不能真實地反映醫(yī)院財務狀況,有悖于會計核算的真實性。造成固定資產(chǎn)核算問題主要是有兩點因素。
(1)在固定資產(chǎn)的購置會計處理上。原則上,醫(yī)院購置固定資產(chǎn)只是把醫(yī)院的流動資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榉橇鲃淤Y產(chǎn),也就是醫(yī)院的固定資產(chǎn)增加同時銀行存款減少。用于購置固定資產(chǎn)的基金是醫(yī)院的凈資產(chǎn)內(nèi)部基金,不會對醫(yī)院的當期效益產(chǎn)生影響。但是部分醫(yī)院特別是中小醫(yī)院,在凈資產(chǎn)內(nèi)部基金不能夠或不能夠完全列支時,醫(yī)院會計就會從醫(yī)療支出中直接支出,借記“固定資產(chǎn)”和相應的支出科目,貸記“固定基金”和“銀行存款”科目。
(2)固定資產(chǎn)折舊的核算問題?,F(xiàn)行的醫(yī)院會計制度沒有明確提出折舊的概念,只是規(guī)定按照固定資產(chǎn)的賬面價值和使用年限一定比率提取修購基金。但是在實際的會計核算中,卻是明知固定資產(chǎn)已經(jīng)損耗,出現(xiàn)減值,會計核算結(jié)果還是沒有減少凈資產(chǎn),在資產(chǎn)負債表中體現(xiàn)的仍然是固定資產(chǎn)原值,這樣就造成了醫(yī)院固定資產(chǎn)充裕的假象,無法真實的反映固定資產(chǎn)的實際價值以及提供固定資產(chǎn)增、減值的相關依據(jù)。醫(yī)院固定資產(chǎn)虛增,違背了會計核算中的穩(wěn)健原則。
1.2 成本核算對象單一,費用的分擔不合理
醫(yī)院的成本支出主要有兩部分,醫(yī)療支出和藥品支出。因此,醫(yī)院的成本核算和費用的分擔也主要根據(jù)這兩項。但是醫(yī)院實際上的業(yè)務除去醫(yī)療服務外,還有教學、科研等,僅僅將成本核算簡單地分成醫(yī)療成本和藥品成本進行劃分,是很難準確的核算出醫(yī)院的真實成本支出。同時,醫(yī)院的費用分擔,內(nèi)容和含義都相當廣泛,不能簡單地按照醫(yī)療和藥品兩部門的人員比例進行分攤。這樣的做法不僅難以真實地反映醫(yī)療成本和藥品成本,而且也造成各種成本計算不準確。
1.3 藥品核算的問題
(1)實際操作存在漏洞。根據(jù)現(xiàn)行醫(yī)院會計制度的規(guī)定,“藥品核定收入,超收上繳”。根據(jù)這條規(guī)定,醫(yī)院實行藥品收支兩條線的管理辦法。這種管理辦法使得醫(yī)療和藥品收入分開管理、分開核算,目的是合理調(diào)整醫(yī)院的收入結(jié)構(gòu),降低群眾醫(yī)藥費負擔。這種管理辦法的出發(fā)點是好的,但是隨著市場經(jīng)濟體制在醫(yī)院的不斷深化,醫(yī)院為了自身利益,可能會采取轉(zhuǎn)移藥品收入加大藥品成本等辦法減少上繳款,造成醫(yī)院會計造假,信息失真。
(2)藥品“應付賬款”核算煩瑣復雜?,F(xiàn)階段,大部分醫(yī)院實行藥品送達倉庫1~3個月再支付藥商貨款。這樣的付款辦法加大了醫(yī)院的流動負債,增加了對“應付賬款”查對賬的煩瑣度。加之藥商眾多、頻繁掛賬與沖賬、作分錄或記賬時都會發(fā)生查找困難,降低工作效率;另外還容易將甲公司的款項掛到乙公司的名下,或付款沖賬時將甲公司的負債沖減到乙公司的名下,令查對和糾錯產(chǎn)生困難。
1.4 壞賬準備的核算不合理
現(xiàn)行的會計制度增設了“壞賬準備”,規(guī)定“醫(yī)院應按年末應收醫(yī)療款和應收在院病人醫(yī)藥費金額的3%~5%計提壞賬準備”。由于壞賬一般要三年以上才能核銷,而醫(yī)療欠賬一旦發(fā)生,回收的可能性不大,這樣就使得壞賬準備不足以備抵。同時由于壞賬損失的不確定因素很大,只有在病人出院并欠費的情況下才符合壞賬準備原則,因此,壞賬準備在一定程度上造成醫(yī)院成本上升。所以,醫(yī)院會計核算中壞賬準備的核算是不合理的。
2 改進醫(yī)院會計核算的措施
2.1 進一步完善醫(yī)院會計制度
醫(yī)院會計核算問題的出現(xiàn),很大原因上是由于醫(yī)院會計制度本身的不完善、不合理造成的,因此,解決醫(yī)院會計核算問題,應從會計制度這個源頭入手,使之進一步完善。如在會計制度中增設專門核算固定資產(chǎn)的“累計折舊”科目,取消“固定基金”、“專用設備購置費”等科目;改進壞賬準備核算制度,修改壞賬計提比例;改進費用分擔方法;確立明確的成本計算項目和核算方法等。從制度入手,確定全面考慮、科學有效的核算體系,避免因制度不完善因素造成的資產(chǎn)虛增等問題。
2.2 增設“固定資產(chǎn)減值準備”、“累計折舊”科目,設立“固定資產(chǎn)登記簿”
醫(yī)院核算中固定資產(chǎn)的問題,可以借鑒企業(yè)會計制度的處理方法,增設“固定資產(chǎn)減值準備”、“累計折舊”科目。設立這兩項科目,可以使“固定資產(chǎn)”的賬戶余額仍然是原值,“累計折舊”賬戶余額計提折舊額,這樣就可以使固定資產(chǎn)在資產(chǎn)負債表中呈原值顯示,而累計折舊則呈減值顯示,兩者相抵后的余額為固定資產(chǎn)凈值。增設這兩科目的優(yōu)點在于可以明確醫(yī)院整體固定資產(chǎn)新舊程度的信息和使用情況,便于會計報表使用者作出相關正確決策。此外,醫(yī)院還應設立專門的“固定資產(chǎn)登記簿”,詳細登記、核算固定資產(chǎn)的類別、使用部門、原值、已提取折舊等情況。 2.3 設置醫(yī)院適用的會計科目,規(guī)范醫(yī)院成本核算
醫(yī)院會計科目的設置應既適應市場經(jīng)濟和醫(yī)院改革的要求,又滿足靈活簡便,減輕財會人員工作量的需要。現(xiàn)階段我國醫(yī)院所設的會計科目,對于醫(yī)院收入、支出的核算過于煩瑣,缺乏靈活性,不僅不能適應不同級別的醫(yī)院對會計核算信息的要求,也難以準確的計算醫(yī)院的成本。為解決這一問題,醫(yī)院應設置適用的會計科目,對醫(yī)院資產(chǎn)、負債情況、所有者權(quán)益進行重點反映,對收入、支出的計算靈活并簡化。如為了準確核算醫(yī)療成本,可以設置反映醫(yī)療支出與藥品支出相關的間接費用過渡性科目,用于核算各種屬于醫(yī)藥成本但是不能直接算入醫(yī)療支出、藥品支出的各種間接費用。
關鍵詞:權(quán)責發(fā)生制;會計核算;應用分析;企業(yè)管理
引言:
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,企事業(yè)單位面臨的生存發(fā)展環(huán)境也變得越來越復雜,行業(yè)之間的競爭加劇,市場環(huán)境的不斷革新變化,都讓企事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展面臨著巨大的考驗。如何提高企事業(yè)單位的財物管理水平,完善相關的會計核算工作,是當前企事業(yè)單位管理者不得不處理的一個問題。在當前,企事業(yè)單位應用權(quán)責發(fā)生制作為進行會計核算的基礎似乎已經(jīng)成為了一種普遍的模式,很多的會計從業(yè)人員也知道應該在會計核算的過程中遵循這一基本的原則,但是從實際的應用情況來看卻是不盡如人意的,權(quán)責發(fā)生制在政府機關會計核算中的應用狀況并不理想,有一些政府機關不能夠嚴格的遵照權(quán)責發(fā)生制的原則進行相關的會計核算,這給政府的財務管理工作的完善帶來較多的弊端。今天我們就這一制度進行深入細致的探討。
一、權(quán)責發(fā)生制的含義
權(quán)責發(fā)生制是以權(quán)利和責任的發(fā)生來決定收入和費用歸屬期的一項原則,即指凡是在本期內(nèi)已經(jīng)收到和已經(jīng)發(fā)生或者是應擔負擔的一切費用,不管款項是否已經(jīng)收到或者是付出,都要按照本期的收入和費用來進行核算;而凡是不屬于本期的收入和費用,即使是在本期收到或者是付出款項,那么也不應該作為本期的收入和費用進行處理。權(quán)責發(fā)生制是對會計要素確認計量要求的一種基本原則,其解決的問題是何時給予確認和確認多少的問題。權(quán)責發(fā)生制它與傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制原則是相對立的一種會計核算方式,二者之間的不同主要表現(xiàn)在如下兩個方面:
其一,計算出的收入和費用的資金金額不同
權(quán)責發(fā)生制的計算金額是以本期內(nèi)已經(jīng)發(fā)生的收入和費用金額為計算單位,而收付實現(xiàn)制是以一個期限內(nèi)確實收到或者是付出的費用為會計核算的前提。這兩者之間進行比較,可能會因為資金發(fā)生變化的定義期限不同,而導致計算出的收入和費用的資金金額存在著不同。
其二:計算出來的盈虧數(shù)字的準確程度不同
權(quán)責發(fā)生制以本期內(nèi)已經(jīng)發(fā)生的交易為計算的基礎,不論是否有資金的往來,都視為本期內(nèi)產(chǎn)生的會計收付,這樣可能會導致公司的實際資金流動情況與計算出的額度之間存在很大的差別,不能夠正確的反映公司在某一時段內(nèi)的正確盈虧數(shù)字。并且權(quán)責發(fā)生制的使用依據(jù)主要是以持續(xù)經(jīng)營和會計分期兩個為基本劃分前提,通過這兩個因素來正確的劃分不同時間內(nèi)的資產(chǎn)、債務、費用、收入等會計核算要求的歸屬問題。
其適用性存在的利弊主要表現(xiàn)在:權(quán)責發(fā)生制在反映企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績的合理性上,幾乎完全取代了實付實現(xiàn)制,具有著很大的優(yōu)勢;但在反映公司的財務狀況時卻存在一定的弊端,可能出現(xiàn)損益表上發(fā)映出的經(jīng)營情況態(tài)勢良好,公司效益非常的高,但是從資產(chǎn)債務表上確可能發(fā)現(xiàn)公司的財務已經(jīng)陷入了困境,已經(jīng)沒有或是很少有相應的變現(xiàn)資金了。發(fā)生這一問題的主要原因是權(quán)責發(fā)生制計算方式將應該計收入的或是費用的項目反映到公司的損益表上,在資產(chǎn)負債表上就反映為現(xiàn)金收支,或者是債權(quán)債務,這樣就無法準確的表現(xiàn)出公司財務資金的正常流動狀況,也就可能對公司的經(jīng)營狀況產(chǎn)生不良的影響。
二、政府機關會計核算過程中實行權(quán)責發(fā)生制的重要意義
隨著我國社會主義經(jīng)濟體制的完善與發(fā)展,之前運用的收付實現(xiàn)制在我國政府機關的會計核算工作中逐漸的出現(xiàn)了很多重大的缺陷,已經(jīng)不能適應新時期的發(fā)展要求,收付實現(xiàn)制不能夠準確全面的記錄或是反映正確的財務狀況,因此在新時期財務改革發(fā)展的背景之下,我國的政府機關工作單位漸漸的減少收付實現(xiàn)制來進行會計計算方式的使用,加大對權(quán)責發(fā)生制原則的利用程度和運用??偟膩碚f,在政府機關中實行權(quán)責發(fā)生制的會計核算方式其意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
其一:采用權(quán)責發(fā)生制會計核算方式,有利于促進財政管理改革,提高政府財政管理的水平
權(quán)責發(fā)生制有助于推動現(xiàn)有的財政和預算管理進行改革,當前部門的財務管理制度是以實際收付的資金為核算和預算的基礎,這樣可能會導致財務資金出現(xiàn)與實際不相符的情況,從而影響到會計核算的正確性,因而權(quán)責發(fā)生制成為了今后財務改革發(fā)展的主要目標之一。同時權(quán)責發(fā)生制有利于提供政府資產(chǎn)的全面信息,這樣有助于加強各方面對國有資產(chǎn)的管理和監(jiān)督,從而大大的提高政府財政管理的水平,減少資金的閑置,大大提高資金利用率,從而可以避免不必要的浪費。
其二:采用權(quán)責發(fā)生制有利于建立有效的政府財務報告制度、
目前我國還沒有實行財務報告制度,這給財政的預算收支信息帶來了極大的不便,使政府不能夠及時準確的掌握自己的全面財務信息,也使政府在做財政經(jīng)濟政策的選擇時缺乏充分的實際依據(jù)和相關的數(shù)據(jù)分析支持。但是,采用權(quán)責發(fā)生制的會計核算原則,就能夠準確的發(fā)映政府的收支狀況,從而幫助政府相關部門高效的獲得相關的會計信息,這對于逐漸建立起有效的政府財務報告制度是極為有利的,還可以為政府財政經(jīng)濟政策的決策提供有力的實際依據(jù)和數(shù)據(jù)分析支持,減少決策中的失誤。
其三:采用權(quán)責發(fā)生制能夠全面準確的反應政府的債務狀況,從而有效的遏制防范發(fā)生財政風險
權(quán)責發(fā)生制計量原則,按照政府本期內(nèi)的實際發(fā)生的收入、支付為核算的基礎,而不是按照實際已經(jīng)收入或支付的量為計算的基礎,這樣可以全面的反映政府在一定時期內(nèi)的資金使用狀況,及時揭示政府的負債情況,方便對一定時期內(nèi)的政府財務情況有一定充分的了解,從而對未來可能發(fā)生的各種風險起到有效的規(guī)避和防范,還可以提高政府相關部門的財務管理能力。
三、我國政府會計采用權(quán)責發(fā)生制應用中應考慮的若干問題
目前我國政府正在醞釀會計制度改革的相關事宜,其中會計核算基礎就是一個不容忽視的問題,根據(jù)權(quán)責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制二者之間的利弊關系,為了能夠有效的提高我國政府會計核算的效率,在采用權(quán)責發(fā)生制的會計計量原則的時候,我們一定要對以下問題進行充分的考慮:
其一:政府會計基礎的轉(zhuǎn)換一定要符合財政管理的要求,同時與財政管理改革相協(xié)調(diào)
會計基礎的本身是一種技術(shù)手段,它是構(gòu)成政府會計制度和財務制度的必要因素之一,但是同時政府的會計制度和財務制度并不是單純的會計問題,而是政府財政管理系統(tǒng)中的重要組成部分,會計信息的核算確認,對于政府相關部門的有效財務制度的構(gòu)建和完善是十分重要的,我們一定要保證政府的會計和財務信息與財政管理的要求是一致的。因此在采用權(quán)責發(fā)生制的時候一定要正確的確認會計計量基礎因素,準確的記錄反映政府的財務狀況,有效的提高財務管理水平,預防或減少相關財務風險的發(fā)生。
其二:權(quán)責發(fā)生制的應用要與政府會計體系和財務報告制度改革相一致
會計基礎是一種計量的標準,他不能夠脫離整個會計體系而獨立存在,只有在特定的會計體系和財務制度管理之下,這種計量標準才有實質(zhì)的意義。隨著我國經(jīng)濟體制的完善與發(fā)展,政府的會計體系與財務報告制度也在日漸完善發(fā)展,權(quán)責發(fā)生制作為今后政府會計核算的主要原則,其適用的前提就是要與我國的政府會計體系和財務制度相一致,若是兩者之間發(fā)生背馳,就可能會影響到政府資金的有效使用情況。
其三:權(quán)責發(fā)生制的使用程度要研究了社會各方面對政府會計和財務信息需求的基礎上確定
我國政府會計和財務信息的主要使用者就是各級政府的財務管理部門、宏觀經(jīng)濟決策和管理部門以及立法機關和審計機關,這三者之間是相互側(cè)重、互有聯(lián)系的政府部門,每一個部門對財務和會計信息的需求都是不同的,我們需要在充分的研究基礎上進行深入的研究和分析,從而準確的確定出我國政府會計權(quán)責發(fā)生制應用模式的必要步驟,然后在實際工作中在不斷的完善、改進,最終摸索出一條適合我們國家。
四、結(jié)語
權(quán)責發(fā)生制是當前企事業(yè)單位會計核算的基本原則之一,雖然目前的實際應用情況與會計制度的要求之間還有著很大的差距,但是權(quán)責發(fā)生制的運用已經(jīng)成為一種不可逆的趨勢,在實際政府工作中,我們一定要注意到很多的政府機關都在慢慢的向著權(quán)責發(fā)生制的會計核算方向發(fā)展,這表明了權(quán)責發(fā)生制是會計核算的一種重要的方式,得到了諸多企事業(yè)單位的認可,得到了實踐的發(fā)展檢驗,是符合目前經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求的。在今后的政府財務管理過程中,我們一定要采取有效的措施減少單位實行權(quán)責發(fā)生制的阻力,創(chuàng)造條件的為權(quán)責發(fā)生制的落實工作打下基礎,提高權(quán)責發(fā)生制在相關部門中的運用程度,進而完善部門的財務管理制度建設,從而有效的提高政府的財務管理能力,提高企事業(yè)單位的工作效率。(作者單位:沈陽市房產(chǎn)局會計核算中心)
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關鍵詞:新會計準則;施工企業(yè);會計核算;分析
鐵路事業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的命脈,是國家不可或缺的運輸部門。不僅涉及到方方面面的管理工作,而且各項經(jīng)濟活動的管理也比較復雜,這就使得鐵路會計工作處于繁忙狀態(tài)中。核算工作是會計工作的核心工作,所肩負的使命大,有一定的難度。本文主要是結(jié)合筆者實際工作經(jīng)驗,對新會計準則下強化施工企業(yè)會計核算,進行了詳細的分析和探討,并提出了筆者的一些觀點和看法,以供參考。
一、當前在鐵路會計核算工作中出現(xiàn)的問題
1.會計核算出現(xiàn)了嚴重失真問題
因為鐵路企業(yè)沒有建立健全完善的財務制度,管理思想意識比較薄弱,內(nèi)部缺乏行之有效的財務會計管理機制,外部缺乏強有力的監(jiān)督力度,這樣就導致企業(yè)的財務管理工作和會計核算工作出現(xiàn)嚴重的失真問題。其中主要是體現(xiàn)在成本的操縱過程過于隨意、投資不合法、偷稅漏稅的現(xiàn)象等等,導致在記錄會計賬簿時使信息出現(xiàn)嚴重的失真問題,這樣就不能將企業(yè)正常的經(jīng)營管理情況真實準確的反映出來。
2.企業(yè)各項經(jīng)濟活動缺乏強有力的約束機制
我國的鐵路系統(tǒng)及規(guī)模比較強大,而且所覆蓋的區(qū)域比較廣,分布著很多個部門。這樣就導致鐵路企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)處于復雜的管理狀態(tài),也大大增加了企業(yè)內(nèi)部控制的難度。從當前的現(xiàn)狀可以看出,在鐵路企業(yè)的管理及經(jīng)營中、財務的審計及會計核算工作中都暴露出一些缺陷。沒有建立完善的內(nèi)部控制制度,缺乏執(zhí)行的力度,都會破壞鐵路系統(tǒng)的正常運行,同時還會使會計核算工作脫節(jié)。另外,還出現(xiàn)了的現(xiàn)象,有個別的員工通過收取錢財,經(jīng)不起金錢的賄賂,使鐵路事業(yè)處于不健康的發(fā)展狀態(tài)中。
3.缺乏專業(yè)的財務管理人才
在鐵路企業(yè)當中,從事會計工作的人員有很多,但是自身業(yè)務能力較強,自身素質(zhì)較高的、專業(yè)化的財務管理人員卻少之又少。有些會計人員的業(yè)務能力較差,對一些專業(yè)性的知識不懂,有些會計人員只會簡單的記錄賬簿、制作財務報表、處理上面的檢查工作。他們在日常的工作中,對于提高工作質(zhì)量是非常難的,不能科學的規(guī)劃企業(yè)各項財務工作,在工作中沒有明確的目標,很難將財務管理的職能有效的發(fā)揮出來。
4.會計信息失真
因為鐵路系統(tǒng)的工作分支比較多,這就造成所傳遞的會計信息受到時間和各種工作環(huán)節(jié)的影響,在進行會計信息傳遞時,很可能會出現(xiàn)會計信息失真問題。同時企業(yè)會計信息處理過程有一定的風險。會計核算工作需要經(jīng)歷很多個程序,并且是由下級向上級進行逐級的匯報會計核算信息,導致信息丟失、憑證缺失等現(xiàn)象的發(fā)生。一旦出現(xiàn)了會計信息失真問題,將會阻礙會計核算工作的正常開展。
二、強化鐵路企業(yè)會計核算工作的措施
1.建立健全完善的會計核算制度
新會計準則對企業(yè)會計核算工作提出了更高的要求,應該保證會計核算工作的規(guī)范性,在日常的工作中,會計人員應該以收取的 憑證作為會計核算工作的主要依據(jù),然后才可以進行會計核算,同時還要建立健全的會計核算制度,在相關制度的約束下,保證會計信息的完整性,同時還要保證審批手續(xù)的完好,這樣才可以使鐵路企業(yè)會計核算工作有序進行。
2.對會計核算系統(tǒng)進行完善
企業(yè)會計核算工作需要基礎數(shù)據(jù)來支撐,強化鐵路企業(yè)會計核算工作,只有把握好基礎的數(shù)據(jù),才可以有效提高核算工作質(zhì)量。因為鐵路系統(tǒng)比較分散,財務報表要進行匯總,在這當中,很可能會出現(xiàn)錯誤。所以,要對會計核算系統(tǒng)進行完善,并優(yōu)化會計工作流程,并且要提高會計核算工作的信息質(zhì)量,充分利用好現(xiàn)代化的科技手段,以全面提高會計核算信息處理的實效,進而保證會計信息核算的真實準確。
3.全面提高會計人員的整體素質(zhì)
財務人員的整體素質(zhì)、自身的業(yè)務能力、飽滿的工作熱情和高尚的職業(yè)素養(yǎng)的高與低直接影響著鐵路企業(yè)會計核算工作質(zhì)量。全面提高會計人員的整體素質(zhì),就要給予企業(yè)會計工作高度重視,并將工作的責任落實到個人身上,然后定期對企業(yè)會計人員的工作進行培訓,通過培訓不斷的提高會計人員的知識水平,并且能夠讓會計人員掌握較強的業(yè)務知識,使會計人員在新會計準則的影響和嚴格的要求下,在工作中增強自身的工作責任意識。
4.采取有效的監(jiān)督手段
建立企業(yè)會計核算的監(jiān)督機制,對企業(yè)會計賬目及財務的收支情況進行有效監(jiān)督,對企業(yè)各項經(jīng)濟活動進行監(jiān)督和管理,使其會計工作在有效的監(jiān)督機制下規(guī)范、科學的運行和發(fā)展。
三、結(jié)束語
綜上所述,鐵路企業(yè)的發(fā)展有利于提高我國的經(jīng)濟發(fā)展水平,其影響作用是非常大的。由于鐵路系統(tǒng)有著較龐大的規(guī)模,覆蓋著我國多個地區(qū),同時也有很多個分支機構(gòu),眾多個部門,使得會計核算工作量加劇。所以,建立健全完善的會計核算制度,強化會計核算工作的財務管理,發(fā)揮會計人員的工作職能,不斷提高會計人員的綜合素質(zhì)及能力,有利于促進企業(yè)會計核算工作的有序進行,并且還能提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢,使企業(yè)向著健康可持續(xù)發(fā)展的方向邁進。
參考文獻:
[1]孫慶.新時期對鐵路會計核算應注意事項的分析[J].現(xiàn)代商業(yè),2014(02).
[2]唐金玲.淺談鐵路會計核算有關問題[J].現(xiàn)代商業(yè),2013(15).
關鍵詞:施工企業(yè) 會計核算 改進對策
改革開放以來,市場經(jīng)濟的發(fā)展,使企業(yè)會計核算不僅要形成一系列的財務和成本指標,成為企業(yè)在市場決策時的依據(jù),同時也要依靠這些會計核算指標進行分析,為改進企業(yè)管理成本,降低企業(yè)的運營成本。因此,關于對企業(yè)會計核算的探討具有重要的現(xiàn)實意義。
一、企業(yè)會計核算的狀態(tài)
企業(yè)會計核算工作具有自身的特殊性,由于施工項目周期長、在會計核算時分期付款比較常見,同時,又由于施工企業(yè)又存在不同情況的工程外包,使施工企業(yè)與具體施工項目之間各種不同的交易活躍因素的影響,更增加了企業(yè)在會計核算中可能顯現(xiàn)的特殊性,這些復雜的情況,都要求在企業(yè)會計核算時,要給預足夠的重視。
1.企業(yè)核算對象的特殊性。企業(yè)會計核算對象的獨特性。一方面表現(xiàn)在,企業(yè)的會計成本核算原則是以單個項目來進行的,這樣才能夠比較不同施工項目的成本狀況。另一方面施工項目的會計核算表現(xiàn)在內(nèi)部,因為施工成本核算,主要為原材料的成本、機械作業(yè)成本、人工成本、輔助成本等內(nèi)容,這些具體的成本使施工企業(yè)的成本核算有別于一般企業(yè)的會計核算。
2. 企業(yè)會計核算方法的獨特性。企業(yè)會計核算方法一般是指具體采取的方法,例如,分級管理、分級核算的方式是企業(yè)會計核算常用的方法,可以根據(jù)這樣的現(xiàn)實需求,企業(yè)會計核算可以及時進行賬務處理,降低現(xiàn)代企業(yè)會計核算的監(jiān)督成本。
3. 企業(yè)工程結(jié)算的階段性。企業(yè)項目施工周期較長,一般的施工項目也需要半年以上,跨年度的項目也不在少數(shù),因此,企業(yè)會計結(jié)算一般要采取分段的方式,這就要求企業(yè)會計核算要及時將施工企業(yè)的欠款和收賬款進行確認,要實事求是的根據(jù)施工項目的進度采取適當方法來對應收賬款的數(shù)額進行估測,為施工企業(yè)的決策提供必要的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。
二、企業(yè)會計核算狀態(tài)
在企業(yè)會計核算過程中,雖然《施工企業(yè)會計核算辦法》已經(jīng)在技術(shù)上規(guī)范了施工企業(yè)會計核算事項,但由于企業(yè)施工項目的所在地點的范圍廣,存在著一些異地施工情形,而各地區(qū)對施工項目的稅收政策又不完全相同,使施工企業(yè)會計核算增加了許多亟待解決的難題。
1.企業(yè)事前事中核算存在的問題。企業(yè)的會計核算工作的程序是事后核算,也就是要求核算實際發(fā)生的經(jīng)濟活動后再進行會計確認,但如果會計核算工作對事前核算和事中核算沒有實事求是地憑據(jù)。就很難得到實事求是地事后核算。
2.企業(yè)核算制度存在的問題。目前《施工企業(yè)會計核算辦法》和《企業(yè)會計準則》共同指導著施工企業(yè)的會計核算,但部分會計人員在進行核算時出于各種原因,沒有嚴格按照國家有關法規(guī)制度進行會計核算,如將一些間接費用直接納入成本核算,而不是計入當期損益,這就導致會計核算出現(xiàn)差錯。由于施工項目周期較長,還存在著成本費用的會計年度確認問題,很容易導致成本核算與實際情況出現(xiàn)差異。
3. 企業(yè)會計信息質(zhì)量存在的問題。企業(yè)會計信息,部分經(jīng)濟活動未能及時地反映在會計報表中,由于現(xiàn)代施工地點較為分散,在經(jīng)濟活動發(fā)生時,相關責任人不能及時進行賬務處理,可能導致會計信息失真。其次,由于企業(yè)會計核算所涉及的內(nèi)容非常多,既有施工項目的會計核算,還有現(xiàn)代企業(yè)其他部門與項目之間的業(yè)務往來等內(nèi)容,要求會計核算人員具有較高的專業(yè)素質(zhì),但從實際情況來,由于部分會計人員的基本素質(zhì)和對核算方法的選擇問題,難免出現(xiàn)會計核算的信息質(zhì)量不高。
三、加強和改進企業(yè)會計核算的對策
針對我國企業(yè)的基本情形,加強和改進會計核算,一方面要從會計人員這一核算的主體入手,另一方面要在嚴格遵守國家有關核算制度的基礎上,不斷改進核算方法與技術(shù)手段,從而提高核算的準確性。
1. 企業(yè)培訓與引進的對策。在企業(yè)培訓與引進的對策,要以未來會計核算的需求為出發(fā)點,制定會計人員培訓方案。根據(jù)現(xiàn)有會計人員的基本情況以及企業(yè)的特殊性,選擇培訓機構(gòu),對會計人員進行培訓,以此來提高會計核算的總體水平。其次,要積極引進高水平的會計核算人才,要在對會計核算有效分類的基礎上,提高會計核算水平。
2.嚴格貫徹落實國家會計核算制度的對策。要嚴格貫徹落實國家會計核算制度,積極組織學習《施工企業(yè)會計核算辦法》等相關的法律制度,并按照這些制度所規(guī)定的會計科目、核算辦法,對照企業(yè)現(xiàn)行的核算制度,查找其中存在的問題,并制定改進方案,以此來提高會計核算水平。特別是,由于某些原因,《施工企業(yè)會計核算辦法》與《企業(yè)會計準則-建造合同》在某些方面的差異,施工企業(yè)要根據(jù)需要進行科學處理,并保持處理的一致性。
3.改進核算方法與技術(shù)手段的對策。為改進核算方法與技術(shù)手段,要建立部門聯(lián)動的會計核算制度,財務核算要加強與業(yè)務部門、輔助部門的溝通和聯(lián)系,避免孤立地進行會計核算,可以提高核算的準確性。如對項目進度的測算,除按照既定的方法進行分析外,還可以與項目負責人進行溝通,避免出現(xiàn)“賬實分離”。還要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)來進行會計核算。保證核算結(jié)果能夠保證具有真實和準確性,能夠在企業(yè)整體會計報表中得到反映。
四、結(jié)語
新時期關于企業(yè)會計核算的探討是發(fā)展企業(yè)的必由之路,企業(yè)要發(fā)展必須認真從會計核算做起,使企業(yè)適應市場發(fā)展的需要。
參考文獻:
關鍵詞:基建項目 會計核算和管理 問題 解決措施
進入二十一世紀,我國社會主義市場經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,經(jīng)濟增長速度在逐漸地加快,國家投入很大的財力進行基礎設施建設,各建設單位在基建項目建設過程中,怎樣加強和完善會計核算和管理方面的問題,成為擺在大家面前的一項重大而又艱巨的任務。
一、 關于基建項目的概述
所謂基建項目,就是指基礎設施建設項目。它是指在一個場地或者幾個場地上,按照一耳光獨立的總體設計興建的一項獨立工程,或者若干個相互有內(nèi)在聯(lián)系的工程項目的總和。在工程完成后,在行政上可以統(tǒng)一管理,在經(jīng)濟上可以獨立經(jīng)營和使用。它主要包括以下內(nèi)容:機場、橋梁、通訊、交通運輸、港口、水利及城市排水供氣設施等。
二、 基建項目的資金來源
當前,基建項目建設一般采取三種方式進行籌資建設:一是撥人??钸M行基建項目建設;二是自籌資金進行基建項目建設;三是借入款項進行基建項目建設。國家有關部門規(guī)定,用于基建項目的資金要存入相關部門規(guī)定的銀行賬戶內(nèi),由財政部門監(jiān)督使用,建立單獨的基建項目賬簿,進行單獨的會計核算工作。即專戶存儲;專賬核算。
三、 關于會計核算的概述
所謂會計核算,是以貨幣為主要計量尺度,對企業(yè)、事業(yè)單位或其他經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動或預算執(zhí)行的過程與結(jié)果進行系統(tǒng)地、連續(xù)地記錄,定期編制會計報表,形成一系列財務、成本、成果指標,使得會計信息使用者可以以此考核經(jīng)營目標或計劃的完成情況,為經(jīng)營決策的制定提供可靠的信息和資料。
四、 基建項目的會計核算和管理存在的問題
(一)對于會計核算和管理缺乏強有力的監(jiān)督
一些單位,對基建項目的會計核算和管理沒有硬性的規(guī)定,也沒有制定相應的監(jiān)督制度與建立相應的監(jiān)督管理部門。這種狀況下,基建項目的會計核算和管理過程中,就不能嚴格地遵守會計核算管理制度,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一對于基建項目的資金的審批支出控制不嚴格;二是對于單位內(nèi)的每一個部門及部門的員工的工作結(jié)果不能采取有效地評估與考核機制,對于工作認真的員工或者工作懶散的員工不能采取有效地獎懲措施。
(二)基建項目中的會計核算不規(guī)范
根據(jù)《基本建設財務管理規(guī)定》的規(guī)定,會計人員在進行核算管理的過程中要堅持實事求是、與時俱進的原則,認真履行自身的職責。但單位的會計人員沒有正確地了解、掌握該項規(guī)定的要求,導致基建會計核算出現(xiàn)以下問題:一是基建項目的投入長時間的掛靠在建筑安裝工程投資中,在工程結(jié)束之后,會計人員沒有及時地編制項目竣工決算,將其轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn);二是基建項目在建設合同中約定的預付款和質(zhì)量保證金的執(zhí)行問題,凡是不具備施工條件的不得撥給預付款,應預留不少于5%的工程質(zhì)量保證金;三是建設單位管理費的控制問題,應正確區(qū)分各種費用的支出性質(zhì),準確地進行會計核算。
五、針對基建項目的會計核算和管理出現(xiàn)問題的解決措施
(一)完善單位內(nèi)部基建項目會計核算制度
要完善單位內(nèi)部的基建項目會計核算制度,提升會計核算的操作性能,就要做到以下幾點:一是要在單位內(nèi)部建立健全基建項目的預算審查制度,由財政部門對即將竣工的項目進行決算審計并出具資產(chǎn)入賬通知單;二是要完善行政事業(yè)單位內(nèi)部的基建資金使用監(jiān)督制度,設立專門的會計核算監(jiān)督管理部門,對于基建項目的財政支出進行細致地檢查與監(jiān)督,進而減少貪污受賄現(xiàn)象的發(fā)生;三是完善基建項目內(nèi)的會計核算優(yōu)化制度,對于項目中資金的支出與審批工作,充分利用先進的計算技術(shù)與網(wǎng)絡通訊技術(shù)給予優(yōu)化,減少工作流程,節(jié)約人工成本與物質(zhì)成本。
(二)加強對基建項目會計核算的監(jiān)督,完善會計核算監(jiān)督管理機制
首先,行政事業(yè)單位要堅持實事求是的原則,在本單位內(nèi)建立健全會計核算監(jiān)督管理機制,規(guī)范單位內(nèi)部的會計核算管理工作,在一定程度上減少會計資料的失真、轉(zhuǎn)借、挪用等不利于基建工程實施的現(xiàn)象發(fā)生。
其次,行政事業(yè)單位要在單位內(nèi)部建立健全科學的考核評估體系。對基建項目中的會計核算工作進行有效地管理,比如說查看會計核算報表的編制是否合理,是否正確;會計核算的項目是否完整等。
(三)規(guī)范行政事業(yè)單位在基建項目中的會計核算行為
首先要科學合理地設置會計核算科目,比如說建筑安裝工程投資,待攤投資,預付工程款、現(xiàn)金、基建撥款、庫存材料、應付器材款等;其次要明確每一個核算科目的核算范圍,比如,庫存材料要按照品種、類別的不同來設置核算所需的明細賬目;第三,對于拆建與改建的核算,對于在建、改建、拆建建筑物費用的核算,都計入建筑物的建筑工程總費用的核算范圍。
六、結(jié)束語
會計核算管理是會計管理中的一項重要內(nèi)容,它在一定程度上規(guī)范著企業(yè)的會計工作行為。在行政事業(yè)單位基建項目中,會計核算管理發(fā)揮著至關重要的作用,它對企業(yè)內(nèi)部的資金管理、財務報表的編制與使用起著規(guī)范的作用。但近些年來,我國的行政事業(yè)單位在基建項目的會計核算管理方面出現(xiàn)了一些問題,需要大家對其進行研究,找出改善會計核算管理工作的有效措施,進而促進行政事業(yè)單位基建項目建設的健康發(fā)展。
參考文獻:
[1]張廣文.淺談行政事業(yè)單位基建項目的會計核算管理[J].當代經(jīng)理人,2008
[2]鄭選寧.事業(yè)單位基建項目會計核算問題管見[J].財會月刊,2008
摘要:對于企業(yè)的經(jīng)營與管理來說,會計管理是其一項十分重要的內(nèi)容,其會計核算的質(zhì)量在很大程度上影響到企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展,但是我國企業(yè)目前在企業(yè)的會計核算等方面還存有諸多的問題,對企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展會帶來比較大的負面影響。
關鍵詞 :企業(yè);會計核算;規(guī)范化管理
一、企業(yè)會計核算的內(nèi)涵與意義
對于企業(yè)的會計核算來說,主要就是指在已經(jīng)發(fā)生或者是已經(jīng)完成的相關的經(jīng)營活動之后所進行的一系列的核算的過程。當前的企業(yè)會計核算還包括事前以及事中的核算,所謂的事前核算主要就是進行預算,對企業(yè)的決策產(chǎn)生相關的影響,所謂的事中核算主要就是在財務的工作過程中對其執(zhí)行的狀況進行相應的監(jiān)督以及反映,使其能夠依據(jù)預定的目標執(zhí)行,主要就是為了提升企業(yè)在發(fā)展與經(jīng)營過程中對會計信息的使用效率,所以說企業(yè)的會計核算進行規(guī)范化的管理能夠有效促進企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展。但是需要注意的是應當依據(jù)企業(yè)自身的實際情況執(zhí)行,只有這樣才能夠使企業(yè)的會計工作具有比較強的操作性以及可行性。
二、當前我國企業(yè)在會計核算方面存在的問題
對我國企業(yè)的會計核算進行相對規(guī)范化的管理,才能保障我國企業(yè)的經(jīng)營目標能夠真正得到實現(xiàn),但是就目前的狀況來說,我國的企業(yè)在進行會計核算方面還存有諸多問題,繼而會對企業(yè)的運營與發(fā)展帶來較大的負面影響,主要有以下幾個方面:
(一)企業(yè)的機構(gòu)與人員配置不夠完善
當前很多企業(yè)在機構(gòu)的設置上以及人員的配備上都不夠完善,沒有依據(jù)相關的規(guī)范要求來設置相應的會計機構(gòu),很多企業(yè)甚至都沒有自己的會計工作者,在對會計人員的招聘上也都是馬馬虎虎,不夠重視,會找一些其他崗位上的職工進行會計兼職,這樣就會使得企業(yè)的會計信息很難得到準確性上的保障,使得會計核算出現(xiàn)不及時,影響企業(yè)會計核算的質(zhì)量,繼而對企業(yè)的運營與發(fā)展帶來極大的負面影響。
(二)企業(yè)沒有依據(jù)相關的會計制度建立賬冊
很多企業(yè)在運營與發(fā)展的過程中并沒有依據(jù)相關的制度來建立相應的賬冊,有一些賬冊只是為了應付上面的檢查特意設立,另外很多企業(yè)在會計科目設置方面也和會計制度的要求出現(xiàn)嚴重的偏差,在費用以及收入等方面的管理上也會有很多的問題,往往會發(fā)生賬實不相符的狀況。另外很多企業(yè)在進行會計核算工作的過程中還存有人為性質(zhì)的操作狀況。
(三)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)督機制缺失
因為企業(yè)自身的內(nèi)部控制還沒有設立相對完善以及健全的制度,這樣就會使得企業(yè)在進行定額管理或者是在進行成本核算以及進行財務開支的過程中就會出現(xiàn)比較多的問題,會計的職能并沒有得到應有的發(fā)揮,比如說會計自身所具有的監(jiān)督職能以及反映職能等等,這種狀況的出現(xiàn)主要就是因為企業(yè)自身的管理層對整個會計工作進行了一些并不正常的干預,使得企業(yè)會計核算自身所具有的監(jiān)督管理的職能與作用很難得到應有的發(fā)揮。
(四)企業(yè)會計工作者自身的素質(zhì)不高
當前我國很多企業(yè)的工作者自身的素質(zhì)并不高,有的企業(yè)甚至都沒有自己專門的會計工作者,都是別的崗位上的工作人員借調(diào)過來進行會計工作,這樣就會使得會計工作者自身的能力十分有限,會使得會計核算的效果以及效率大打折扣。
三、完善我國企業(yè)會計核算規(guī)范化管理的措施
(一)進一步完善企業(yè)的機構(gòu)建設
我國的企業(yè)在運營與發(fā)展的過程中,應當對自己的會計管理工作進一步加強,要專門的設置一些會計專職工作者及機構(gòu),才能真正保障我國企業(yè)的會計工作具有一定的獨立性,企業(yè)在對人才選聘的時候應當注意做到真正的公正與公開,只有這樣才會為企業(yè)選拔到真正的人才,另外還應當進一步提升企業(yè)會計職工自身的待遇,想方設法為企業(yè)的發(fā)展留住人才,保障企業(yè)會計工作的效率,提升會計核算的質(zhì)量。
(二)逐步完善企業(yè)的內(nèi)部控制的制度
對于企業(yè)的發(fā)展來說,良好的內(nèi)部控制制度會起到巨大的促進作用,所以說,企業(yè)應當積極建立并完善相應的內(nèi)部控制制度,比如說對企業(yè)的內(nèi)部管理的制度以及成本核算的制度等進行逐步的完善,另外還應當逐步健全和完善企業(yè)相關的會計管理的制度,對企業(yè)會計工作者自身的崗位內(nèi)容進行明晰,要對其工作提供相關的制度保障。
(三)進一步加強對會計工作者的教育與培訓工作
企業(yè)會計工作者自身的素質(zhì)會對企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展產(chǎn)生重要的影響,因此應當想法設法提升工作人員自身的素質(zhì),比如說,要在相關的會計崗位上配備具有專業(yè)知識的工作人員,并對其進行相關的培訓與教育工作。隨著當前我國社會的進步與經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境有了比較大的變化,在會計核算等方面也應當有所調(diào)整,企業(yè)相關的工作人員應當自覺進行學習,只有這樣才會真正適應企業(yè)發(fā)展要求,比如說在進行培訓的時候不僅要對工作人員自身的業(yè)務素質(zhì)進行培訓和提升,同時還應當進行道德素質(zhì)教育,提升工作人員對崗位的工作熱情,提升會計工作者自身的綜合素質(zhì),為企業(yè)的會計核算效率提升打好基礎。
(四)進一步完善和加強相關的外部監(jiān)管工作
企業(yè)的內(nèi)控制度不夠健全和完善,就會對企業(yè)的會計核算自身的監(jiān)督職能的良好發(fā)揮帶來很大的阻礙,所以說,應當充分發(fā)揮社會上的監(jiān)管作用,對企業(yè)的相關會計事項進行相關的監(jiān)管,使得企業(yè)能夠真正實現(xiàn)會計核算的規(guī)范化管理。
四、結(jié)束語:
綜上所述,對于企業(yè)的運營與發(fā)展來說,企業(yè)的會計核算具有重要的作用,但是當前我國的企業(yè)發(fā)展過程中,關于會計核算還有很多的問題需要解決,對企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展會帶來比較大的負面影響。比如當前很多企業(yè)在機構(gòu)的設置上以及人員的配備上都不夠完善,很多企業(yè)都沒有依據(jù)相關的規(guī)范要求來設置相應的會計機構(gòu);很多企業(yè)在運營與發(fā)展的過程中并沒有依據(jù)相關的制度來建立相應的賬冊;企業(yè)自身的內(nèi)部控制還沒有相對完善以及健全的制度,這樣就會使得企業(yè)在進行定額管理或者是在進行成本核算以及進行財務開支的過程中就會出現(xiàn)比較多的問題;我國很多企業(yè)的工作者自身的素質(zhì)并不高,有的企業(yè)甚至都沒有自己專門的會計工作者等,這樣就需要我國的企業(yè)進行逐步完善,只有這樣才會促進企業(yè)更好的運營與發(fā)展。
參考文獻:
[1]王文華.企業(yè)會計核算規(guī)范化管理措施分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2013.(3).
摘 要 伴隨著社會的發(fā)展,中小型企業(yè)逐漸成為促進經(jīng)濟增長的一大主要因素。會計核算作為企業(yè)管理的一個重要組成部分一直存在較多問題,本文對中小型企業(yè)會計核算出現(xiàn)的問題進行探討。
關鍵詞 中小企業(yè) 會計核算 措施
中小型企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中起到至關重要的作用,它不但提高了我國的生產(chǎn)力,更加推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展。因而中小企業(yè)的發(fā)展是我國經(jīng)濟總體發(fā)展的一個前提。一個企業(yè)的發(fā)展需要完善企業(yè)管理方案,會計核算恰恰是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,在中小企業(yè)的管理工作中處在核心地位,制約著企業(yè)的生存和發(fā)展。對于我國整體企業(yè)發(fā)展都具有重大意義。
一、中小型企業(yè)會計核算存在的問題
1.企業(yè)產(chǎn)權(quán)界限不清。很多中小企業(yè)中的投資者就是經(jīng)營者,企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個人財產(chǎn)界限不清。中小企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離遠不如大企業(yè)那么明顯,企業(yè)財產(chǎn)與個人家庭財產(chǎn)常常會出現(xiàn)相互占用的情況給會計核算工作增加難度。
2.企業(yè)會計機構(gòu)上缺少專業(yè)人員。一般中小型企業(yè)在會計人員任用上很多用自己的親屬當出納,然后再外聘“高手”作兼職會計,其水平與素質(zhì)很難達到企業(yè)所要求的高度。此外,會計從業(yè)人員資格認定及規(guī)范考核方面也存在很多的問題,會計無證上崗現(xiàn)象不勝枚舉,會計人員的后續(xù)教育培養(yǎng)工作幾乎沒有進行。
3.會計核算不規(guī)范,沒有完善的財務制度。一般的中小企業(yè)的會計核算制度都不明確,不能夠有效的發(fā)揮會計核算的強大功能。核算不規(guī)范,做假賬、糊涂賬,對內(nèi)一套帳,對外一套帳,有少數(shù)企業(yè)還是“三無”企業(yè)??偟膩碚f殘缺不全。我國的中小企業(yè)能夠擁有完善會計核算制度體系的只占少數(shù),而擁有完善制度又能夠應用于實踐、嚴格執(zhí)行、不斷創(chuàng)新的更是少之又少。
4.缺少有效的會計核算監(jiān)督機制。當前很多中小企業(yè)沒有設置內(nèi)部審計機構(gòu),有些企業(yè)即使有這一機構(gòu)也不能充分的發(fā)揮其作用。監(jiān)督效果不盡如人意,大多只有年度例行審計和日常的報表報送。國家的監(jiān)督重點放在大型企業(yè),對中小型企業(yè)的外部監(jiān)督就顯得比較軟性化,沒有法規(guī)、條例支持。所以,對中小企業(yè)的外部監(jiān)督主管多于客觀,隨意多于規(guī)范。監(jiān)管力量主要來自于注冊會計師和地方政府及工商、稅務、銀行等部門,但監(jiān)管力度不大,大部分監(jiān)督部門只是站在各自的立場各行其是。
二、中小企業(yè)應采取的會計核算和財務管理方法
1.建立財務審批權(quán)限和簽字組合制度。為了加強對企業(yè)各項支出的管理,為了體現(xiàn)財務管理的嚴格控制和規(guī)范運作,中小企業(yè)需要建立財務審批權(quán)限和簽字組合制度,在審批程序中規(guī)定財務上的每項支出必須按規(guī)定的順序進行審批;在簽字組合中規(guī)范每項支出的單據(jù)必須按審批程序和審批權(quán)限完成必要的簽名,中小企業(yè)通過建立財務審批權(quán)限和簽字組合制度,對控制不合理支出的發(fā)生及保證支出的合法性能起到積極的作用。
2.加強財會人員隊伍建設。首先要保證每一個在崗的會計人員都拿到國家統(tǒng)一授權(quán)的會計證。其次,在會計工作期間,由于會計知識更新非常快,每年都有很多新的會計制度和一些會計準則出臺,還要加強對會計職業(yè)的專業(yè)技能職業(yè)培養(yǎng),使其能夠很好地適應不斷發(fā)展的會計行業(yè)。另一方面要加強會計人員的職業(yè)道德教育。會計核算關系著企業(yè)發(fā)展的未來,會計人員的道德問題是影響企業(yè)資金能否被保障的關鍵。為了避免中小企業(yè)蒙受巨大損失要定期的對會計人員進行道德教育,培訓內(nèi)容以會計法規(guī)和稅收法規(guī)為主。由此方能,解決長期存在的會計人員“站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔 钡膯栴}。有條件的地區(qū)還可推行會計委派制,由全國注冊會計師協(xié)會統(tǒng)一管理。
3.完善會計核算制度體系及加強制度執(zhí)行力度。鑒于會計核算的重要性,中小企業(yè)如果想蓬勃的發(fā)展就必須完善并嚴格執(zhí)行會計核算體系:一是設立明確的財務管理機構(gòu),配備齊全會計人員。會計人員要分工明確,將資金的流動路線分割成很多區(qū)域,在每一個區(qū)域有專人負責。整個流動路線不能有一個人負責,具體來說負責現(xiàn)金和銀行存款的人員只能記錄明細賬而不得記錄總賬和編制余額。嚴格執(zhí)行財產(chǎn)保全控制,未授權(quán)人員不得與財產(chǎn)有直接接觸。會計人員要對貨幣資金、存貨、固定資產(chǎn)等定期和不定期的盤存核對,或者是每月進行結(jié)算將報表遞交給監(jiān)督部門,從而保證賬證相符、賬賬相符、賬實相符,確保各種財產(chǎn)的安全完整。二是企業(yè)應當建立一個獨立而完善的內(nèi)部監(jiān)督體系,并給予高度重視,強化其在資金監(jiān)督方面的作用,通過內(nèi)部審計制度,監(jiān)督內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,對內(nèi)部各業(yè)務環(huán)節(jié)進行審計監(jiān)督,保證各項會計信息的準確性和真實性。
4.同時加強內(nèi)部與外部的監(jiān)管力度。我國的會計監(jiān)督是由國家監(jiān)督、社會監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系,其中前兩種屬于外部監(jiān)督。國家監(jiān)督是由財政、稅務、銀行、工商、證券監(jiān)管等部門根據(jù)有關法律法規(guī)實施監(jiān)督;社會監(jiān)督則以會計中介機構(gòu)為主體,由其接受他人委托,對有關單位的會計工作進行審計、驗資等工作。此外,企業(yè)內(nèi)上級業(yè)務部門或主管單位要主動加強對所屬企業(yè)財務管理的指導,幫助設立有關帳薄,建立財務制度,指導會計核算,幫助解決實際問題,不能撒手不管。
三、結(jié)語:
中小企業(yè)會計核算存在的問題是影響中小企業(yè)發(fā)展以及我國經(jīng)濟發(fā)展的重要影響因素。而中小企業(yè)是產(chǎn)權(quán)制度改革中出現(xiàn)的一個新型企業(yè)形式,具有很強的生命力,它的存在與發(fā)展關系到社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與發(fā)展。無論是中小企業(yè)本身還是政府都要對會計核算給予高度的重視,對于出現(xiàn)相關人為因素引起的問題應嚴肅處理。我們必須加強中小企業(yè)的會計核算和財務管理,提高經(jīng)濟效益,讓這朵在產(chǎn)權(quán)制度改革中開放出來的奇葩更加絢麗多彩。
參考文獻:
關鍵詞:事業(yè)單位 會計核算 問題
一、事業(yè)單位會計核算存在的問題
事業(yè)單位會計又稱預算會計,是指根據(jù)事業(yè)單位的性質(zhì)和運營為目標,為使用者提供事業(yè)單位委托責任的會計信息并作出經(jīng)濟和社會決策的一種會計,事業(yè)單位會計為了執(zhí)行事業(yè)任務保證業(yè)務活動的資金需要,一方面要向財政部門和上級主管單位按照核定的預算領取經(jīng)費,另一方面要按照國家有關規(guī)定和開支標準安排人員經(jīng)費,公用經(jīng)費和各項專業(yè)業(yè)務和經(jīng)營業(yè)務的各項支出,收支相抵為單位的結(jié)余。事業(yè)單位會計的核算對象是各類事業(yè)單位在單位預算和執(zhí)行過程中的各項收入,支出和結(jié)余,以及事業(yè)單位在資金運營過程中形成的資產(chǎn),負債和凈資產(chǎn)。事業(yè)單位會計的目標是為信息使用者提供事業(yè)單位受托責任的會計信息,使信息使用者做出正確的決策,因此,事業(yè)單位會計是服務性的不以營利為目的的會計,事業(yè)單位會計核算程序是確認,計量,記錄和報表。
隨著中國經(jīng)濟飛速發(fā)展,國家財政管理體制改革不斷完善,使事業(yè)單位會計核算存在的問題日益暴露,在事業(yè)單位會計的日常核算工作中存在著大量不規(guī)范,信息失真等嚴重問題。目前,事業(yè)單位會計核算存在的問題主要有以下幾點:
(一)事業(yè)單位會計核算制度存在局限性,不能滿足需要。事業(yè)單位會計核算采用收付實現(xiàn)制,雖能客觀地反映事業(yè)單位資金流量,將本期全部現(xiàn)金作為本期的收入,但當期成本費用反應不真實,單位資產(chǎn)和負債反應不確切,不能如實的反映單位的資產(chǎn)和負資產(chǎn)。在核算過程中經(jīng)常存在每個年度內(nèi)收支項目不必配的現(xiàn)象,使計算的結(jié)余不真實。在收付實現(xiàn)制下事業(yè)單位只能按照實際收到的撥款單據(jù)按照撥款金額計量購入的采購物資,如果采購跨年度,就不能真實地反映這項經(jīng)濟活動。一般情況下很多事業(yè)單位會計信息不全,不真實規(guī)范,使會計信息的真實性難以監(jiān)控,事業(yè)單位的收入支出,資產(chǎn)核算不真實,從而導致了會計報告中半數(shù)的各項資產(chǎn),基金,結(jié)余不實,由于會計信息不規(guī)范,導致財務管理隨意性較大,有的單位會計核算沒有按照事業(yè)單位會計核算制度進行核算,從而導致資產(chǎn)流失等問題的出現(xiàn)。
(二)事業(yè)單位財務管理不足。在事業(yè)單位的財務管理中普遍存在重資金使用而不重財務管理的情況,會計核算缺少監(jiān)督,許多單位內(nèi)部未設立內(nèi)審機構(gòu),已經(jīng)建立內(nèi)審機構(gòu)的單位內(nèi)審機構(gòu)不能發(fā)揮作用,一些單位財務核算制度不科學不嚴謹,會計核算僅僅流于形式,會計崗位設置和人員配置不合理,業(yè)務交叉現(xiàn)象嚴重,人員分工不明確,會計只要求賬務核算無誤,與業(yè)務控制脫節(jié),對單位重要事項的決策,實施過程和結(jié)果不了解,對業(yè)務部門缺少必要的財務控制和監(jiān)督。由于受傳統(tǒng)思想的影響,一些事業(yè)單位工作效率低,財務管理制度不健全,即使有相應的制度也只是擺設,與此同時,監(jiān)督機制不健全,監(jiān)督部門對各項管理制度的執(zhí)行情況檢查不及時,對資金的管理使用情況監(jiān)督不嚴格,對違規(guī)問題處罰力度不夠,致使很多問題長期得不到改進。
(三)會計基礎工作不到位,賬目混亂。由于各單位會計對會計制度理解不同和人為的控制支出,造成了對同樣性質(zhì)的賬目核算方法不一致,導致有些單位專項資金未列入暫存款核算,某些收入類款項未作為收入入賬而將其作為暫存款核算。在處理單位經(jīng)濟業(yè)務往來時由于單位報賬員沒有進行日常賬務處理,而會計中心只提供月報表資料,使單位領導和報賬員不能及時掌握本單位債權(quán)債務情況,記賬的時候記賬憑證寫得過于簡單,會計科目名稱不規(guī)范,業(yè)務處理不及時,提供的情況不真實等等一應導致會計中心無法得知各單位資產(chǎn)的真實情況,這些不規(guī)范的操作使得單位賬目混亂情況時有發(fā)生。
(四)部門預算存在漏洞,預算執(zhí)行過程中缺乏約束力。很多單位的部門預算編制在項目支出的細化程度,基本支出定額制定方面的科學性不夠,部門預算不嚴謹,在安排項目支出預算時盲目性和隨意性較大,在資金使用的時候支出控制不到位,超支現(xiàn)象嚴重,項目支出資金管理使用時基本支出和項目支出沒有區(qū)分開來,沒有做到??顚S?,專項資金使用時重撥款輕管理,對項目資金使用缺乏有效地監(jiān)督。
二、出現(xiàn)上述問題的原因
(一)會計人員素質(zhì)不高,這是導致上述問題出現(xiàn)的最主要的原因,這些問題的很重要的原因就是事業(yè)單位會計人員很多人都不是會計類專業(yè),大多數(shù)會計人員是從別的崗位轉(zhuǎn)崗過來的,甚至由其他崗位的人兼職,有些會計人員連基本的從業(yè)證都沒有,很多人對會計的基本業(yè)務根本就不熟悉,會計核算工作中就出現(xiàn)了很多基本的業(yè)務類的錯誤。
(二)財政監(jiān)督不力,這是出現(xiàn)這些問題的根本原因,事業(yè)單位的資金主要來源于財政撥款,由于資金有限,財政人員的收入途徑過少,因此大部分事業(yè)單位會計看銀行存款花錢,不難看出會計核算出現(xiàn)問題很多都是事業(yè)單位的腐敗問題,另外就是事業(yè)單位很少通過會計提供的資料分析資金的支出,因此作為會計本身也就難以關注資金的使用情況及其合理性。
三、改進事業(yè)單位會計核算問題的措施
(一)提高會計人員的素質(zhì)。會計人員素質(zhì)不高是導致各類問題出現(xiàn)的直接原因,因此要改變事業(yè)單位會計核算的問題首先就是要提高會計人員的素質(zhì),加強會計人員的管理,加強會計人員的管理首先要進行職業(yè)培訓和職業(yè)道德建設,由于大部分事業(yè)單位會計人員不是會計類專業(yè)畢業(yè),他們對會計工作根本就不精通或不了解,毫無疑問就影響了會計工作的進行,因此對會計人員進行職業(yè)培訓可以提高他們業(yè)務能力,對自身的工作進行深入的了解,使他們在今后的工作中更加職業(yè),其次要提高他們的職業(yè)道德建設,讓他們明白會計工作是一項神圣的工作,他們的工作直接關系到事業(yè)單位的資金問題和單位的運營情況,因此,對他們進行職業(yè)道德培訓可以有效的避免不負責任的情況和腐敗,對提高事業(yè)單位會計核算工作和避免財務工作混亂有很好的作用。
(二)改革會計人員體制。由于很多會計人員不是財經(jīng)類畢業(yè)生,很多人是由其他崗位轉(zhuǎn)崗過來,甚至由其他崗位的人兼職,會計人員體制存在很大的問題如果體質(zhì)不完善,管理起來存在很多的困難,因此首先要改變會計人員由其他崗位轉(zhuǎn)崗甚至兼職的情況,直接由會計類專業(yè)人員擔任會計核算的工作,其次會計核算工作要加強獨立性,杜絕出現(xiàn)由別的崗位人員兼職的現(xiàn)象,并且要接受上級部門的監(jiān)督和管理,做到財產(chǎn)管理制度公開化,會計信息真實化。
(三)加強財政監(jiān)督管理。內(nèi)因是根本,外因是條件,如果說財務人員自身的問題是內(nèi)因,那么監(jiān)督不力就是外因,因此要加強財政監(jiān)督管理,充分發(fā)揮審計部門的作用,事業(yè)單位要想做好會計核算的工作需要審計部門的監(jiān)督和配合,審計部門要經(jīng)常對會計核算的工作進行檢查和監(jiān)督,如果監(jiān)督做到位,就可以限制會計核算中出現(xiàn)的人為因素導致的錯誤。
(四)規(guī)范會計核算方法和經(jīng)費支出,明確經(jīng)費開支標準。目前事業(yè)單位的會計核算制度無法核算上級單位和下級單位之間的財務關系的工作,因此針對這種問題要制定一套科學合理的經(jīng)費支出標準,只有通過統(tǒng)一的經(jīng)費開支標準才能有效遏制各事業(yè)單位在財務使用上混亂的現(xiàn)象。除此之外還要建立一套權(quán)責發(fā)生制度,健全會計人員崗位責任制,加強會計監(jiān)督和社會監(jiān)督,實行財務公開,確保資金使用通過有效的監(jiān)督而達到合理的使用。
四、總結(jié)
事業(yè)單位會計工作直接影響著社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧,影響了國家財產(chǎn)有效合理的使用,因此完善會計核算工作勢在必行,我們要不斷完善內(nèi)部控制和外部監(jiān)督,使財務工作制度化透明化,在實踐中我們還需要不斷地摸索和提高,使事業(yè)單位的會計工作走向良好的軌道,為中國的經(jīng)濟建設作出應有的貢獻。
參考文獻:
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關鍵詞:基建會計;規(guī)范化;系統(tǒng)化
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-0-01
基建會計核算單位實行國有建設單位會計制度,基本建設財務管理規(guī)定之后,我國基建會計逐漸走向?qū)I(yè)化,規(guī)范化。但是,還是存在弊端,基建會計核算出現(xiàn)這類現(xiàn)象,多數(shù)是基建項目不合法,核算監(jiān)督不嚴謹,只有改變這類現(xiàn)象,才能完善基建會計核算規(guī)范化進程。
缺乏對固定資產(chǎn)的系統(tǒng)認識,存在一些操作規(guī)范違反建設單位的規(guī)定,體現(xiàn)出沒有系統(tǒng)化的對國有基建單位的充分認識,基建會計人員法制觀念相對薄弱。基建項目在承建中,沒有執(zhí)行法定程序,導致前期出現(xiàn)問題,難以獲得部門審批,總投資額與項目明細不符等此類現(xiàn)象產(chǎn)生。
全面執(zhí)行基建會計的規(guī)定,使基建會計逐漸走向規(guī)范化,不斷完善基建會計制度。但是,基建會計核算也出現(xiàn)一些問題。諸如,基建項目違規(guī),核算手續(xù)不全,科學管理預算不準,工程造價指標難以落實,財務人員專業(yè)素質(zhì)低下,為了從根本上扭轉(zhuǎn)這類現(xiàn)象,需要加深基建會計核算的建設。
一、 基建會計核算存在的突出問題
財務人員素質(zhì)低,影響基建核算質(zhì)量。一些施工單位沒有得到人們的重視,尤其是基建會計單位沒有得到財務人員足夠的重視,財務人員的選拔和任用不夠嚴謹,職業(yè)操作技能偏低,基建管理制度在工程監(jiān)督中占據(jù)重要的作用,但是由于管理過程中出現(xiàn)空殼,難以進行有效的管理,影響核算的準確性。缺乏對固定資產(chǎn)的系統(tǒng)化認識,違反基建項目的規(guī)定,建設單位缺乏對國有資產(chǎn)投資計劃的全方位了解,法制觀念淡薄,基建項目在承建過程中,偷稅漏稅,甚至是違反基本建設管理的法規(guī)。出現(xiàn)違規(guī)操作,導致前期準備工作不足,沒有經(jīng)過基建審核部門的批準大興土木,總投資額與項目各個明細的投資額不符。項目在整個建設過程中,必須要有負責人全權(quán)負責支付進度款,工程竣工的決算書必須要有造價師的審核簽字,否則無法支付財政預算,這將導致工程進度難以實施,阻礙工程的發(fā)展。
核算手續(xù)不全,項目成本核算不完整。核算單位為了追逐私利,尋找賺錢計劃,甚至是鉆法律空子。置核算,結(jié)算手法不顧,建設項目在建設期和籌建期都會出現(xiàn)部分資金登記信息不完整,管理勘察費等費用難以結(jié)算。基建預算不科學,工程造價指標有待改進?;A算是基建會計審核的重要依據(jù)。理論上,各個單位在編制基建會計審核計劃時要將基建投資計劃作為整個投資的依據(jù),確定工程項目的建設,將建設需要的設備和費用做好準備。盲目施工對單位的建設毫無益處,缺乏科學的預算管理體制,對各個項目的工程造價以及項目的管理指標不善,易導致整個建設過程難以全面落實,甚至出現(xiàn)基建投資控制的弊端,導致資金的斷裂,金額浪費。針對以上基建會計核算中出現(xiàn)的問題,應采取下列措施,加強基建會計核算規(guī)范化建設.
首先,做好基建建設的準備,保證審批程序通過,基建用款提前到位,確保實際情況和報表相符。其次,嚴格執(zhí)行基建相關制度,確?;椖康膶嵤?。針對會計核算資金,對基建項目進行嚴格的監(jiān)督,嚴格實施各項計劃,加強基建款項的控制,確?;椖康暮戏ㄐ?。同時完善基建會計建設,建設具有法律知識的財會隊伍,遵守基建建設制度。
二、認真履行相關基建規(guī)定,嚴格執(zhí)行各種核算手續(xù)
根據(jù)《基本建設財務管理規(guī)定》,核算基建開支。每個基建項目從籌劃至審理竣工,產(chǎn)生的開支,必須單獨核算,單獨結(jié)算。全面的反映單個項目的資金來源以及支出的款項。對于在基建賬戶之前產(chǎn)生的支出轉(zhuǎn)至本基建項目全面核算,與概算口徑一致。其次是工程結(jié)算。另外,工程結(jié)算手續(xù)嚴格,需要認真審計方能生效,比如,工程竣工結(jié)算需要通過竣工審計造價,結(jié)算發(fā)票時需要加蓋當?shù)囟悇站趾褪┕さ暮贤?,再由雙方蓋章。
根據(jù)《基本建設財務管理規(guī)定》,制定預算的開支,核算項目的整體運行。基建項目從籌劃到審理竣工,產(chǎn)生的開支,必須由基建會計單獨核算,單獨結(jié)算。對各個單位的項目資金,以及整體資金的來源甚至是支出款項,都進行全面的評估。對于基建賬戶產(chǎn)生的支出甚至是基建項目的核算都做出系統(tǒng)的規(guī)劃,并且概算的口徑要一致。在工程結(jié)算時,監(jiān)督管理手續(xù)必須要嚴格,審計方能達到目的。比如,工程在整個竣工環(huán)節(jié)需要全面的統(tǒng)計工程造價,并且進行估算,結(jié)算發(fā)票時,需要加蓋當?shù)囟悇站趾褪┕し降暮贤?,再由雙方進行蓋章。在索要文件和入賬款項的報告中,對工程的付款,土地收購,設備采購等預算款項,合理地進行勘測設計并且做好合同資料,快速的做好基建會計的審核工作。
科學設置基建科目,加強業(yè)務往來的計劃。當前,我國基建賬戶參考執(zhí)行的是《國有建設單位會計制度》,其科目設置依照建設單位性質(zhì),通過核算內(nèi)容進行基建科目價值判斷,切忌出現(xiàn)生搬硬套。對于工程建設內(nèi)容多的科目,基建部門建議采取參照《國有建設單位會計制度》,另行設立賬簿期進行核算。另外,加強賬單的控制,保證所有參與往來賬單都是保障單位錄入,同時需要雙方相互簽字方能確認預付款。
加強基建預算管理,為基建會計核算提供依據(jù)。為了提高財務人員的專業(yè)素質(zhì),在整個監(jiān)督支付環(huán)節(jié)中,基建預算管理作為基建會計核算的主要部分,在整個建設項目中占著舉足輕重的位置。加強基建預算管理建設,完善預算管理機制,制定科學合理的基建計劃,確定工程的造價以及各項指標和建筑的預算,控制最高基建的投資限額,切實提高基建會計的核算效率。
三、結(jié)語
為了完成基建會計建設,并做好基建會計審核發(fā)表工作,要求相關財務人員認真審核基建會計制度,嚴格按照制度規(guī)定辦事,財務人員應提高參與基建會計核算的熱情,積極投入到基建會計工作中。
參考文獻:
[1]財政部.國有建設單位會計制度[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,2000.