科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法精選(九篇)

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第1篇：科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法范文

國科發(fā)成字[1995]048號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市科委，國務(wù)院各有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位：

為了貫徹執(zhí)行一九九四年十月二十六日國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)第19號(hào)令的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》，明確規(guī)范科技成果鑒定操作規(guī)程，現(xiàn)將《科技成果鑒定規(guī)程)發(fā)送給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：《科技成果鑒定規(guī)程》

一九九五年二月十三日

科技成果鑒定規(guī)程（試行）

（國家科委 1994年12月）

為了貫徹執(zhí)行一九九四年十月二十六日中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)第19號(hào)令的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》（以下簡稱《鑒定辦法》），正確理解《鑒定辦法》的有關(guān)內(nèi)容，規(guī)范科技成果鑒定的操作程序，特制訂本規(guī)程。

一、科技成果鑒定的一般原則

（一）科技成果鑒定是指有關(guān)科技行政管理機(jī)關(guān)聘請(qǐng)同行專家，按照規(guī)定的形式和程序，對(duì)科技成果進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，并作出相應(yīng)的結(jié)論?？萍汲晒b定工作是主管科技工作的政府機(jī)關(guān)的行政行為。

（二）科技成果鑒定工作的目的是正確判別科技成果的質(zhì)量和水平，促進(jìn)科技成果的完善和科技水平的提高，加速科技成果的推廣應(yīng)用。

（三）科技成果鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，確保科技成果鑒定工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

（四）科技成果鑒定是科技行政管理部門評(píng)價(jià)科技成果的方法之一。國家鼓勵(lì)科學(xué)成果通過市場競爭、社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐，以及學(xué)術(shù)上的百家爭鳴等方法得到評(píng)價(jià)和認(rèn)可。

（五）科技成果鑒定嚴(yán)格實(shí)行歸口管理，杜絕政出多門、多頭管理帶來的不良后果，以保證《鑒定辦法》的有效貫徹。

國家科委歸口管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全國的科技成果鑒定工作，具體由國家科委科技成果司負(fù)責(zé)執(zhí)行。

省、自治區(qū)、直轄市科委歸口管理、監(jiān)督本地區(qū)的科技成果鑒定工作，具體由省、自治區(qū)、直轄市科委的科技成果管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。國務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督本部門的科技成果鑒定工作，具體由各有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。

二、鑒定范圍

（一）根據(jù)《鑒定辦法》第六條的規(guī)定，科技成果鑒定的范圍是指列入國家和省、自治區(qū)、直轄市以及國務(wù)院有關(guān)部門科技計(jì)劃內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果，以及少數(shù)科技計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果。

1北咎跛稱的國家和省、自治區(qū)、直轄市以及國務(wù)院有關(guān)部門的科技計(jì)劃是指：

（1）國家科技計(jì)劃包括國家科委、國家計(jì)委和國家經(jīng)貿(mào)委管理的國家重大科技計(jì)劃（如國家科技攻關(guān)計(jì)劃中只對(duì)專題取得的成果組織鑒定，八六三計(jì)劃只對(duì)重大技術(shù)項(xiàng)目和課題取得的成果組織鑒定）；

（2）省、自治區(qū)、直轄市科技計(jì)劃的范圍，可由各省、自治區(qū)、直轄市科委根據(jù)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的具體情況與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關(guān)部門商定，報(bào)國家科委備案。對(duì)于計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市的科技計(jì)劃，就科技成果鑒定來說，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市科委同意可視為省級(jí)科技計(jì)劃的一部分；

（3)國務(wù)院有關(guān)部門的科技計(jì)劃是指國務(wù)院各部門科技司（局）管理和認(rèn)定的科技計(jì)劃。

2北咎跛稱的應(yīng)用技術(shù)成果包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)和生物、礦產(chǎn)新品種等。

3鄙偈計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果申請(qǐng)科技成果鑒定，必須具備下列條件：

（1）技術(shù)成熟并有明顯的創(chuàng)造性；

（2）性能指標(biāo)在國內(nèi)同領(lǐng)域中處于領(lǐng)先水平；

（3）經(jīng)實(shí)踐證明能應(yīng)用；

（4）對(duì)本行業(yè)或本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及科技進(jìn)步具有重大的促進(jìn)作用。

凡科技計(jì)劃外重大應(yīng)用技術(shù)成果申請(qǐng)鑒定的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市科委或者國務(wù)院有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，否則不能組織鑒定。

4笨萍技蘋內(nèi)的基礎(chǔ)性研究、軟科學(xué)研究等其他科技成果的評(píng)價(jià)方法，由國家科委另行制定。

5敝蔥鋅萍技蘋所完成的應(yīng)用技術(shù)成果，也可以通過其他形式進(jìn)行評(píng)價(jià)和認(rèn)可，省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)可以視具體情況決定是否有必要進(jìn)行鑒定。

（二）根據(jù)《鑒定辦法》第六條的規(guī)定，下列科技成果不組織鑒定。

1被礎(chǔ)理論研究成果是指自然科學(xué)中純理論性研究的結(jié)果，主要表現(xiàn)形式為學(xué)術(shù)論文。其評(píng)價(jià)方法，應(yīng)根據(jù)國際慣例，通過國內(nèi)外同領(lǐng)域的學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議公開發(fā)表，引起國內(nèi)外同行專家的關(guān)注、評(píng)論和引用來獲得認(rèn)可，并由所在單位學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)出具綜合評(píng)價(jià)意見。

對(duì)于可以直接指導(dǎo)應(yīng)用技術(shù)研究和開發(fā)的理論成果，它的作用不僅表現(xiàn)為論文的學(xué)術(shù)價(jià)值，還表現(xiàn)在被該理論指導(dǎo)的應(yīng)用技術(shù)成果上，這種應(yīng)用性理論成果可以視同應(yīng)用技術(shù)成果，并依照《鑒定辦法》第六條的規(guī)定申請(qǐng)鑒定。

2比砜蒲а芯砍曬是指對(duì)推動(dòng)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化，促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起重大作用的研究結(jié)果，主要表現(xiàn)形式為研究報(bào)告。

3幣焉昵胱利的應(yīng)用技術(shù)成果以該項(xiàng)目向中國專利局提交專利申請(qǐng)的日期為限，申請(qǐng)日后不組織鑒定，局部技術(shù)已申請(qǐng)專利但整體未申請(qǐng)專利且符合《鑒定辦法》第六條規(guī)定的應(yīng)用技術(shù)成果可以申請(qǐng)鑒定。

4幣炎讓實(shí)施的應(yīng)用技術(shù)成果是指由研究開發(fā)方按照《技術(shù)合同法》的規(guī)定將研究開發(fā)的結(jié)果轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)，并投入工業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用技術(shù)成果，應(yīng)該由生產(chǎn)實(shí)施單位作出評(píng)價(jià)。

5逼笠?、蕘y檔ノ蛔孕鋅發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果，除《鑒定辦法》第六條規(guī)定的重大應(yīng)用技術(shù)成果外，應(yīng)通過市場機(jī)制得到社會(huì)認(rèn)可。

6憊家法律、法規(guī)規(guī)定，必須經(jīng)過法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科技成果是指有專門的法律規(guī)定，或主管行業(yè)部門規(guī)章明確規(guī)定，必須按照法律、規(guī)章的規(guī)定由專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審定的科技成果，如《藥品管理法》和《衛(wèi)生部新藥審批辦法》規(guī)定，新藥必須由“衛(wèi)生部藥品審評(píng)委員會(huì)”審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可應(yīng)用；農(nóng)業(yè)新品種必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部確認(rèn)的專門審查機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后才能正式推廣應(yīng)用。這些都是評(píng)價(jià)和審查科技成果的方式，因此，無需再組織鑒定。

凡不組織鑒定的科技成果，各級(jí)科技行政管理部門都不得受理鑒定的申請(qǐng)。通過其它方法評(píng)價(jià)的科技成果，任何單位不得使用《科技成果鑒定證書》、（以下簡稱《鑒定證書》）格式。

（三）違反國家法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)社會(huì)公共利益、國家資源有破壞作用，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染危害的科技成果（包括三廢未達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的科技成果），各級(jí)科技行政管理部門不得受理鑒定的申請(qǐng)。已經(jīng)受理正在進(jìn)行鑒定的，應(yīng)立即停止鑒定；已經(jīng)通過鑒定的，應(yīng)當(dāng)撤銷。

三、鑒定組織

（一）根據(jù)《鑒定辦法》第九條的規(guī)定，國家科委和省、自治區(qū)、直轄市科委以及國務(wù)院有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)是科技成果鑒定的具體組織單位。

1備據(jù)鑒定工作的需要，各省、自治區(qū)、直轄市科委可以視具體情況授權(quán)省政府有關(guān)業(yè)務(wù)廳、局和計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、地級(jí)市科委組織鑒定。

2憊務(wù)院有關(guān)部門，有特殊情況的，經(jīng)國家科委同意后，可授權(quán)其具有政府行政管理職能的單位（或派出機(jī)構(gòu)）組織鑒定。

3弊櫓鑒定單位同意組織鑒定后，可以直接主持該項(xiàng)科技成果的鑒定，也可以根據(jù)科技成果的具體情況和工作的需要，委托有關(guān)單位對(duì)該項(xiàng)科技成果主持鑒定。受委托主持鑒定的單位為主持鑒定單位。主持鑒定單位可以是科技成果完成單位的上級(jí)行政主管部門（如：國家教委可委托清華大學(xué)主持由該校某系完成項(xiàng)目的鑒定；農(nóng)業(yè)部可委托中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院主持其所屬研究所完成項(xiàng)目的鑒定；冶金部可委托武漢鋼鐵公司主持其下屬企業(yè)完成項(xiàng)目的鑒定等）或其他有關(guān)單位；但不得委托科技成果完成單位對(duì)自己的科技成果主持鑒定。主持鑒定單位要對(duì)組織鑒定單位負(fù)責(zé)。

（二）根據(jù)《鑒定辦法》第十條、第十一條、第十二條、第十三條的規(guī)定，鑒定分為檢測鑒定、會(huì)議鑒定和函審鑒定三種形式，三種鑒定形式具有同等效力。

1奔觳餳定：凡通過國家、省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、測試，性能指標(biāo)可以達(dá)到鑒定目的的科技成果（如計(jì)量器具、儀器儀表、新材料等），組織鑒定單位應(yīng)采用檢測鑒定形式。專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告是檢測鑒定的主要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)檢測報(bào)告對(duì)檢測項(xiàng)目作出質(zhì)量和水平的評(píng)價(jià)。憑檢測報(bào)告難于對(duì)被鑒定的科技成果作出質(zhì)量和水平評(píng)價(jià)時(shí)，組織鑒定單位或主持鑒定單位可以會(huì)同專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)三至五名同行專家，成立檢測鑒定專家小組，依據(jù)檢測報(bào)告，提出綜合評(píng)價(jià)意見。

省、部級(jí)專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)，由省、部科技主管部門按照國家科委制定的專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確定，并報(bào)國家科委備案。

2被嵋榧定：對(duì)于需要組織同行專家進(jìn)行現(xiàn)場考察或演示、測試和答辯的科技成果，組織鑒定單位可以采用會(huì)議鑒定形式。組織鑒定單位根據(jù)被鑒定科技成果的技術(shù)內(nèi)容可聘請(qǐng)七至十五名同行專家組成鑒定委員會(huì)。鑒定委員會(huì)到會(huì)專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四。被聘專家不得以書面意見或委派代表出席會(huì)議。組織鑒定單位或主持鑒定單位不得因?qū)＜也坏綍?huì)臨時(shí)更換鑒定委員。鑒定結(jié)論必須經(jīng)到會(huì)專家的四分之三以上通過才有效。不同意見應(yīng)在鑒定結(jié)論中明確記載。

3焙審鑒定：不需要組織同行專家到現(xiàn)場進(jìn)行考察、測試和答辯，由專家通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料即可進(jìn)行評(píng)價(jià)的科技成果，組織鑒定單位可以采用函審鑒定形式。函審鑒定由組織鑒定單位聘請(qǐng)五至九人組成函審組。提出書面函審意見的專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四，鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審專家四分之三以上的意見形成。不同意見應(yīng)在結(jié)論中明確記載。

（三）組織鑒定單位選聘參加鑒定工作的同行專家應(yīng)具備下列條件。

1本哂懈嘸都際踔拔瘢ㄌ厥馇榭魷驢善蓋氬歡嚶謁姆種一的有中級(jí)技術(shù)職務(wù)的中青年科技骨干）。特殊情況是指：個(gè)別地區(qū)專業(yè)不全，缺少高級(jí)技術(shù)職務(wù)的科技人員；某些新型學(xué)科和邊緣學(xué)科高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員比較少；某些部門因保密的需要，選聘社會(huì)上專家受到限制。

2倍員患定科技成果所屬專業(yè)有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況。

3本哂辛己玫目蒲У賴潞橢耙檔賴隆

“同行專家”是指最接近被鑒定科技成果所涉及的專業(yè)的科技人員，選聘同行專家組成鑒定委員會(huì)（或函審小組或檢測鑒定小組）時(shí)，應(yīng)盡可能同時(shí)有教學(xué)、科研、生產(chǎn)三方面的專家參加。

下列人員不得選聘為科技成果鑒定專家：

（1）科技成果完成單位的人員；

（2）計(jì)劃任務(wù)下達(dá)單位的人員；

（3）任務(wù)委托單位的人員；

（4）長期脫離教學(xué)、科研、生產(chǎn)的黨政機(jī)關(guān)管理人員。由于公安、安全、國防等特殊部門某些科技成果涉及國家秘密，不宜擴(kuò)大知密范圍，可以聘請(qǐng)科技成果完成單位、任務(wù)下達(dá)或委托單位的同行專家參加鑒定，但不能聘請(qǐng)直接參加被鑒定的科技成果的研制工作的人員。

（四）參加鑒定工作的專家在鑒定工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查，作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)結(jié)論。并對(duì)作出的評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)，參加鑒定工作的專家有義務(wù)和責(zé)任對(duì)被鑒定的科技成果保守秘密。

（五）組織鑒定單位和主持鑒定單位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人，不得干涉參加鑒定工作的專家獨(dú)立地進(jìn)行鑒定工作，組織鑒定單位和主持鑒定單位對(duì)鑒定專家在鑒定工作中提出與鑒定工作有關(guān)的請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并及時(shí)作出明確答復(fù)。

四、鑒定程序

組織鑒定單位或主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)鑒定的全部過程，但不得成立鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)鑒定工作。

（一）鑒定申請(qǐng)的渠道根據(jù)《鑒定辦法》第十六條的規(guī)定，科技成果完成單位或個(gè)人可按下列渠道申請(qǐng)鑒定：

1蓖瓿曬家、省、自治區(qū)、直轄市、國務(wù)院有關(guān)部門科技計(jì)劃內(nèi)的需要鑒定的科技成果，由科技成果完成單位根據(jù)任務(wù)來源或者隸屬關(guān)系，向有權(quán)組織鑒定的單位申請(qǐng)鑒定；

2繃ナ艄叵擋幻魅返?？萍汲晒瓿蓡挝换騻€(gè)人可以向其所在省、自治區(qū)、直轄市科委申請(qǐng)鑒定；

3繃礁鲆隕系ノ還餐完成的需要鑒定的科技成果，經(jīng)完成單位共同協(xié)商，由第一完成單位負(fù)責(zé)根據(jù)任務(wù)來源或者隸屬關(guān)系，向有權(quán)組織鑒定的單位申請(qǐng)鑒定，同一科技成果只能鑒定一次，不得多單位分頭申請(qǐng)鑒定；

4筆粲詼嘌Э?、靠w幸檔模整體性能具有國際先進(jìn)水平，對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步具有重大促進(jìn)作用的特別重大的科技成果，受理鑒定申請(qǐng)的主管機(jī)關(guān)可以向上一級(jí)科技成果管理機(jī)構(gòu)提出鑒定申請(qǐng)報(bào)告，由上一級(jí)科技成果管理機(jī)構(gòu)組織鑒定。

（二）申請(qǐng)鑒定的科技成果應(yīng)當(dāng)符合《鑒定辦法）第六條規(guī)定的范圍，并具備第十八條規(guī)定的條件。1泵揮型成計(jì)劃任務(wù)書或者合同約定要求的一律不能申請(qǐng)鑒定，“計(jì)劃任務(wù)書或者合同約定要求，主要是指計(jì)劃任務(wù)書或合同約定的技術(shù)性能與指標(biāo)。

2狽燦幸煲榛蛘議的科技成果，組織鑒定單位不得受理鑒定申請(qǐng)，應(yīng)待異議或爭議解決后方可受理鑒定申請(qǐng)。

3奔際踝柿蝦陀泄匚募齊全，并符合檔案管理部門的要求，主要包括：

（1）計(jì)劃任務(wù)書或者合同書；

（2）技術(shù)研究報(bào)告（包括技術(shù)方案論證、技術(shù)特征、總體性能指標(biāo)與國內(nèi)外同類先進(jìn)技術(shù)的比較、技術(shù)成熟程度、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的意義、推廣應(yīng)用的條件和前景、存在的問題等基本內(nèi)容）；

（3）測試分析報(bào)告及主要實(shí)驗(yàn)、測試記錄報(bào)告（包括原始記錄）；

（4）設(shè)計(jì)與工藝圖表；

（5）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)）

（6）國內(nèi)外同類技術(shù)的背景材料和對(duì)比分析報(bào)告，以及國家科委、國務(wù)院有關(guān)部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科委認(rèn)定的，有資格開展檢索任務(wù)的科技信息機(jī)構(gòu)出具的檢索材料和查新結(jié)論報(bào)告；

（7）用戶使用情況報(bào)告；（8）經(jīng)濟(jì)效益（一次性直接效益）、社會(huì)效益分析報(bào)告及證明材料；

（9）涉及污染環(huán)境和勞動(dòng)安全等問題的科技成果，需有關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告或證明；

（10）準(zhǔn)確的完成單位（不包括一般試制加工單位及一般協(xié)作單位）和主要完成人員名單（按解決該項(xiàng)成果技術(shù)問題所作貢獻(xiàn)大小排序）；

（11）行業(yè)主管部門要求具備的其他文件。上述技術(shù)資料和有關(guān)文件的內(nèi)容必須真實(shí)可靠，引用文獻(xiàn)資料和他人技術(shù)必須說明來源，材料文件必須打印、裝訂整齊、符合檔案部門的要求。

（三）申請(qǐng)鑒定的程序?yàn)椋?/p>

1狽卜合申請(qǐng)條件的科技成果，由科技成果完成單位填寫《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請(qǐng)表》，經(jīng)其主管部門審查并簽署意見后向組織鑒定單位提交申請(qǐng)；

2鄙昵爰定單位應(yīng)在其建議的鑒定日期前二個(gè)月將鑒定申請(qǐng)報(bào)告、《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請(qǐng)表》和技術(shù)資料以及起草的《鑒定證書》同時(shí)報(bào)送組織鑒定單位；3蹦芏懶⒂τ玫鬧卮蠼錐渦猿曬，經(jīng)下達(dá)任務(wù)的主管部門同意，可以單獨(dú)申請(qǐng)鑒定。“重大階段性成果”是指在重大科技項(xiàng)目研究與開發(fā)過程中取得的具有創(chuàng)造性、先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價(jià)值的科技成果。

（四）組織鑒定單位接到科技成果鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地進(jìn)行形式審查和技術(shù)性審查，并在三十天內(nèi)批復(fù)審查意見。形式審查由組織鑒定單位的科技成果管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，技術(shù)性審查由科技成果管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行。

1斃問繳蟛櫚鬧饕內(nèi)容是：

（1）是否屬于鑒定范圍內(nèi)需要鑒定的科技成果；

（2）《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請(qǐng)表》和起草的《鑒定證書》是否正確無誤；

（3）提交的文件、技術(shù)資料是否齊全、完整并符合要求；

（4）成果完成單位及主要完成人員排序是否正確，有無成果權(quán)屬爭議等問題。

2奔際跣隕蟛櫚鬧饕內(nèi)容是：

（1）是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)；

（2）報(bào)送的文件和技術(shù)資料內(nèi)容是否正確、翔實(shí)；

（3）初步判別技術(shù)的創(chuàng)造性、先進(jìn)性、實(shí)用性、成熟性、可靠性、推廣應(yīng)用的條件和前景，以及存在的問題等。組織鑒定單位的科技成果管理機(jī)構(gòu)或者其所會(huì)同的有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可聽取科技成果完成單位的技術(shù)情況介紹。

3弊櫓鑒定單位在完成審查后，應(yīng)及時(shí)作出批復(fù)，批復(fù)的主要內(nèi)容包括：

（1）同意組織鑒定的

A比范ㄗ櫓鑒定單位和主持鑒定單位。確定組織鑒定單位和主持鑒定單位時(shí)可分三種情況：由組織鑒定單位組織和主持鑒定；由組織鑒定單位組織鑒定，委托有關(guān)單位主持鑒定；責(zé)成其他有組織鑒定權(quán)的單位組織鑒定。

B比范鑒定形式。采用檢測鑒定時(shí)，根據(jù)被鑒定科技成果所屬專業(yè)，確定專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)，并同時(shí)下達(dá)《科技成果檢測鑒定委托書》（以下簡稱“委托書”）；采用會(huì)議鑒定時(shí)，確定鑒定委員會(huì)名單及正、副主任委員，需要現(xiàn)場測試的，確定測試專家組名單；采用函審鑒定時(shí)，確定函審專家組名單及正、副組長。

C痹鴣善淥單位組織鑒定時(shí)，需要采用的鑒定形式和參加鑒定工作的專家名單由被責(zé)成的組織鑒定單位確定。

（2）不同意組織鑒定的，應(yīng)說明不同意的理由。

4備據(jù)《鑒定辦法》第二十條的規(guī)定，參加鑒定工作的專家，由組織鑒定單位從國家科委或省、自治區(qū)、直轄市科委、國務(wù)院有關(guān)部門的科技成果鑒定評(píng)審專家?guī)熘绣噙x，申請(qǐng)鑒定單位不得自行推薦和聘請(qǐng)。

（1）鑒于目前國家科委的科技成果鑒定評(píng)審專家?guī)焐刑幱谠囉秒A段，人庫專家的數(shù)量和專業(yè)以及地區(qū)的分布等還有待補(bǔ)充和完善，部分省、部的專家?guī)焐形唇ⅲM織鑒定單位選聘參加鑒定工作的專家時(shí)，可先通過以下途徑解決：

A貝庸家科委科技成果鑒定評(píng)審專家?guī)?、部已建科技?jiǎng)勵(lì)評(píng)審專家?guī)熘羞x聘；

B蓖ü行業(yè)主管部門推薦；

C蓖ü高等院校、科研院所、企業(yè)的業(yè)務(wù)管理部門推薦；

第2篇：科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法范文

關(guān)鍵詞:科技成果;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

Abstract:Intheprocessofscientificresearch,technologicalachievementinvolvesvariouscontents.UnderthecurrentsupervisionsystemoftechnologicalachievementinChina,technologicalachievementshouldbeprotectedinanappropriateway.Withouttheappropriateintellectualpropertyrightsprotection,thetechnologicalachievementwillnotbeprotected.

Keywords:technologicalachievement;intellectualpropertyrightsprotection

科技成果的概念在我國的科技管理體制下已經(jīng)存續(xù)了多年,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)越來越強(qiáng)烈的當(dāng)今時(shí)代,由于科技成果的概念產(chǎn)生于我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,其所包涵的內(nèi)容并非全部得到我國現(xiàn)行有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的保護(hù),對(duì)于科學(xué)研究過程中產(chǎn)的科技成果,應(yīng)該在現(xiàn)行法律規(guī)定之下尋求合適的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式

一我國科技成果的界定和分類

科技成果,是科學(xué)技術(shù)成果的簡稱,指對(duì)科學(xué)研究課題通過調(diào)查考察實(shí)驗(yàn)研究設(shè)計(jì)試驗(yàn)和辯證思維等活動(dòng),所取得的具有一定學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的創(chuàng)造性成果[1]的統(tǒng)稱,屬于科學(xué)技術(shù)這一特定范疇內(nèi)的智力成果科技成果的界定最早可以追溯到1961年4月22日國務(wù)院全體會(huì)議(第110次會(huì)議)通過并試行的《新產(chǎn)品新工藝技術(shù)鑒定暫行辦法》,從中可以看出當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的科技成果主要是指技術(shù)上成熟經(jīng)濟(jì)上合理的新產(chǎn)品新工藝

此后,原國家科委于1978年11月頒布的《科學(xué)技術(shù)研究成果的管理辦法》中把科學(xué)技術(shù)研究成果分為三類:(1)科學(xué)成果即自然科學(xué)方面的具有創(chuàng)造性的理論研究成果;(2)技術(shù)成果指使生產(chǎn)多快好省的新技術(shù)新工藝新產(chǎn)品新方法;(3)重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的階段成果這是首次對(duì)科技成果進(jìn)行分類

在1984年2月頒布的《關(guān)于科學(xué)技術(shù)研究成果管理的規(guī)定》中又明確了管理的科技成果范圍是:(1)解決某一科學(xué)技術(shù)問題而取得的具有一定新穎性先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價(jià)值的應(yīng)用技術(shù)成果;(2)在重大科學(xué)技術(shù)研究進(jìn)行進(jìn)程中取得的有一定新穎性先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價(jià)值或?qū)W術(shù)意義的階段性科技成果;(3)消化吸收引進(jìn)技術(shù)取得的科技成果;(4)科技成果應(yīng)用推廣過程中取得的新的科技成果;(5)為闡明自然的現(xiàn)象特性或規(guī)律取得的具有一定學(xué)術(shù)意義的科學(xué)理論成果

而在1987年頒布的《中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》中,將被鑒定的科技成果拓寬為科學(xué)理論成果應(yīng)用技術(shù)成果以及軟科學(xué)研究成果;并且還規(guī)定了不要求一切科技成果都進(jìn)行鑒定,規(guī)定了三種視同鑒定的情況此種劃分已被沿用至今

原國家科委于1994年10月26日的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》中還明確指出:“科技成果鑒定是評(píng)價(jià)科技成果質(zhì)量和水平的方法之一,國家鼓勵(lì)科技成果通過市場競爭,以及學(xué)術(shù)上的百家爭鳴等多種方式得到評(píng)價(jià)和認(rèn)可”并規(guī)定:“列入國家和省自治區(qū)直轄市以及國務(wù)院有關(guān)部門科技計(jì)劃(以下簡稱科技計(jì)劃)內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果,以及少數(shù)科技計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果,按照本辦法進(jìn)行鑒定”對(duì)下列科技成果不組織鑒定:(1)基礎(chǔ)理論研究成果;(2)軟科學(xué)研究成果;(3)已申請(qǐng)專利的應(yīng)用技術(shù)成果;(4)已轉(zhuǎn)讓實(shí)施的應(yīng)用技術(shù)成果;(5)企業(yè)事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果;(6)國家法律法規(guī)規(guī)定,必須經(jīng)過法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科技成果也就是說,進(jìn)行科技成果鑒定的只是應(yīng)用技術(shù)成果,科技成果涵蓋的范圍超出了鑒定的范疇

最高人民法院于2004年12月16日公布的《最高人民法院關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》則明確了技術(shù)成果的一般規(guī)定:“技術(shù)成果,是指利用科學(xué)技術(shù)知識(shí)信息和經(jīng)驗(yàn)作出的涉及產(chǎn)品工藝材料及其改進(jìn)等的技術(shù)方案,包括專利專利申請(qǐng)技術(shù)秘密計(jì)算機(jī)軟件集成電路布圖設(shè)計(jì)植物新品種等”對(duì)技術(shù)成果所包含的內(nèi)容進(jìn)行了較為具體的規(guī)定總的來看,科技成果是人類的智力勞動(dòng)產(chǎn)物,與有形物有很大差別科技成果完成后,其內(nèi)涵價(jià)值基本確定

二科技成果權(quán)的概念性質(zhì)

由于立法規(guī)定的粗簡,人們對(duì)于科技成果權(quán)的性質(zhì)內(nèi)容和特征,尤其是對(duì)于科技成果科技成果權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)三者之間的關(guān)系缺乏正確認(rèn)識(shí)

科技成果權(quán)作為法律術(shù)語最早在我國1986年頒布的《民法通則》第118條規(guī)定中出現(xiàn):“公民法人的著作權(quán)(版權(quán))專利權(quán)商標(biāo)專用權(quán)發(fā)現(xiàn)權(quán)發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)①受到剽竊篡改假冒等侵害的,有權(quán)要求停止侵害消除影響賠償損失”此后,在1993年10月1日實(shí)施的《科技進(jìn)步法》第60條規(guī)定中也提到了科技成果權(quán):“剽竊篡改假冒或者以其他方式侵害他人著作權(quán)專利權(quán)發(fā)明權(quán)發(fā)現(xiàn)權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)的,非法竊取技術(shù)秘密的依照有關(guān)法律規(guī)定處理”從該條規(guī)定來看,“科技成果權(quán)”與技術(shù)秘密也屬不同的概念此外,在《民法通則》第五章民事權(quán)利中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第97條第2款規(guī)定:“公民對(duì)自己的發(fā)明或者其他科技成果,有權(quán)申請(qǐng)領(lǐng)取榮譽(yù)證書獎(jiǎng)金或者其他獎(jiǎng)勵(lì)”

作為《民法通則》知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一節(jié)中的一個(gè)條款,可以理解為《民法通則》把科技成果當(dāng)作一種知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是,現(xiàn)階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中并沒有針對(duì)科技成果制定專門的法律在制定《民法通則》時(shí),我國尚處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,生產(chǎn)科研和應(yīng)用等都依靠國家計(jì)劃,科技成果歸國家所有,科技成果無償使用,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)源于“特權(quán)”,是法律授權(quán)獲得的一項(xiàng)民事權(quán)利,從而造成了作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果卻無法得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的直接保護(hù),科技成果權(quán)與發(fā)現(xiàn)權(quán)發(fā)明權(quán)一樣,實(shí)質(zhì)上是一種有權(quán)獲得精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利,與受專門法律保護(hù)的其他各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同,并不是一種智力成果專有使用權(quán),不具有其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)

科技成果的完成者可以依照《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》《自然科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)條例》《科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例》的要求申請(qǐng)科技成果的獎(jiǎng)勵(lì),科技成果的權(quán)利范圍不像專利權(quán)那樣與現(xiàn)有技術(shù)可以明確區(qū)分有專家在解釋我國科技獎(jiǎng)勵(lì)制度時(shí)指出:“獲得自然科技獎(jiǎng)勵(lì)的公民,將對(duì)其科學(xué)發(fā)現(xiàn)享有發(fā)現(xiàn)權(quán),獲得技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)的項(xiàng)目,將對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造享有發(fā)明權(quán),獲得科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的公民,就對(duì)其完成的科技成果享有科技成果權(quán)從權(quán)利性質(zhì)來講,發(fā)現(xiàn)權(quán)發(fā)明權(quán)科技成果權(quán)屬于精神權(quán)利”[23]

三科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

通過科學(xué)研究活動(dòng)取得的科技成果,不論成果價(jià)值多大,就目前有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門法律來看,均不能直接產(chǎn)生獨(dú)占權(quán)利,科技成果要想獲得法律保護(hù),必須通過獲得其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式進(jìn)行保護(hù)從一定意義上講,科技成果首先要通過某種途徑依法確認(rèn)才能產(chǎn)生相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),也就是說,科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性都有一個(gè)依法確認(rèn)的過程,不是科技成果自然產(chǎn)生的,更不是科技成果完成人所“聲稱”的科技成果是重要的無形資產(chǎn),但要用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來保護(hù)才能具備財(cái)產(chǎn)權(quán)特征,一項(xiàng)科技成果可以擁有多項(xiàng)具備財(cái)產(chǎn)權(quán)特征的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但擁有科技成果不等于自動(dòng)擁有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一類法定權(quán)利,它必須依法產(chǎn)生,任何人不能隨意宣布自己擁有某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),不能宣布自己是某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人,所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)都必須得到法律的授權(quán)才能得到確認(rèn)科技成果是產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源泉之一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是保護(hù)科技成果的手段,科技成果中符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條件的應(yīng)當(dāng)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本來就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代為保護(hù)和促進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化商品化而誕生的一種新型權(quán)利,是人們對(duì)創(chuàng)造性智力活動(dòng)依法享有的專有權(quán)利,其本質(zhì)是一種智力產(chǎn)品在市場交易中獲得的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,其產(chǎn)生行使和保護(hù)與市場緊密結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一般是根據(jù)先申請(qǐng)?jiān)瓌t來確定的,如專利權(quán)只授予先申請(qǐng)人,從而使其享有一定期限的獨(dú)占權(quán),法律上承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一權(quán)利從一開始就是為了有目的地保護(hù)權(quán)利人的獨(dú)占性

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果權(quán)的客體均是科技成果,兩者存在著重合或交叉,但是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)不等同于科技成果權(quán),科技成果廣泛存在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)之中,或者說知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)那些需要保護(hù)的科技成果,兩者是包含重疊和交叉但不是全部的關(guān)系至于科技成果應(yīng)該采取何種知識(shí)產(chǎn)權(quán)方式來加以保護(hù),則應(yīng)根據(jù)具體的科技成果類型來確定合適的保護(hù)方式,不管以何種方式來保護(hù)科技成果,各種權(quán)利的性質(zhì)范圍和邊界是不相同的

科技成果獲得和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律依據(jù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法依據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,對(duì)科技成果進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定,使其成果的權(quán)利人在一定的期限內(nèi)享有科技成果的獨(dú)占權(quán),并享受由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,是調(diào)動(dòng)企業(yè)個(gè)人乃至整個(gè)社會(huì)科技創(chuàng)新積極性的重要保證只有使科技成果取得專利或其他法律規(guī)定的權(quán)利得到保護(hù),才能最終形成自己獨(dú)特的市場競爭優(yōu)勢知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就是一種鼓勵(lì)創(chuàng)新鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化和利益的激勵(lì)機(jī)制,是一種成果權(quán)屬機(jī)制,其植根于市場經(jīng)濟(jì),以明確界定知識(shí)成果的產(chǎn)權(quán)并為之提供有效保護(hù)為其主要特征

從各國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐來看,科技成果若不申請(qǐng)專利,將得不到國際承認(rèn),而且國外法律中也沒有“科技成果權(quán)”這個(gè)概念知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法目的則是界定相關(guān)產(chǎn)權(quán),明確產(chǎn)權(quán)的范圍與歸屬,從而實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)權(quán)化世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的統(tǒng)計(jì)表明:世界上90%~95%的發(fā)明能夠在專利文獻(xiàn)中查到,并且許多發(fā)明只能在專利文獻(xiàn)中查到,可以說,專利文獻(xiàn)幾乎記載了人類取得的每一項(xiàng)新技術(shù)成果,它融技術(shù)法律經(jīng)濟(jì)情報(bào)為一體,是世界上反映技術(shù)發(fā)展最迅速最全面最系統(tǒng)的信息資源[4]由此說明,其他國家尤其是科技發(fā)達(dá)國家十分注重用專利來保護(hù)最新的科技成果在全球科技經(jīng)濟(jì)法律體系等一體化趨勢日趨明顯的大環(huán)境下,我國現(xiàn)行的科技成果管理體制不具有保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用,對(duì)獲得的科技成果應(yīng)選擇合適的保護(hù)方式,沒有有效的保護(hù)手段科技成果將無法得到保護(hù)

從法律上看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍是明確的,科技成果的范疇涉及科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)一切智力勞動(dòng)成果,并非所有科技成果都可以獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),有些則不能取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),如專利法中對(duì)科學(xué)發(fā)現(xiàn)智力活動(dòng)的規(guī)則和方法疾病的診斷和治療方法動(dòng)物和植物品種用原子核變換方法獲得的物質(zhì)等均不授予專利權(quán)①,而以上這些均可納入科技成果的范疇

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍也將隨之?dāng)U大和增加,但采取何種保護(hù)方式應(yīng)由法律來規(guī)定由于新技術(shù)的進(jìn)步所帶來的新的技術(shù)成果,可以通過擴(kuò)大解釋現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別法律,將其納入現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制內(nèi)例如,對(duì)計(jì)算機(jī)程序的保護(hù)就是通過重新定義著作權(quán)法中的作品概念來實(shí)現(xiàn)的,也可以制定專門的法律加以保護(hù)我國現(xiàn)階段對(duì)計(jì)算機(jī)程序集成電路布圖設(shè)計(jì)商業(yè)秘密植物新品種等的保護(hù),均有法律保障,這些成果廣義上都屬于科技成果的范疇隨著新技術(shù)的迅速發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新領(lǐng)域也將會(huì)進(jìn)一步得到拓展,面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新的客體新問題,必須通過法律修正和新的立法使現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度得到豐富和發(fā)展,以適應(yīng)知識(shí)創(chuàng)新時(shí)代的需要

四結(jié)論

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的歷史和現(xiàn)狀表明,并非一切科技成果都可以成為法律的保護(hù)對(duì)象,在不同的歷史時(shí)期,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象也不盡相同科技成果的范圍十分廣泛,能夠獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的只是其中符合法律要求具有創(chuàng)造性和單一性的部分對(duì)具有創(chuàng)造性的科技成果能否授予知識(shí)產(chǎn)權(quán),還要取決于當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件國家政策和科技發(fā)展水平對(duì)于列入某種知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法律保護(hù)范圍的科技成果要按照法定條件和程序,依法履行相關(guān)手續(xù)才能取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)

參考文獻(xiàn):

[1]曹昌禎.中國科技法學(xué)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,1999:69.

[2]段瑞春.關(guān)于科技進(jìn)步法的主要制度[J].中國科技論壇,1994(3):68.

第3篇：科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法范文

一、登記范圍

1、以下科技成果應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠?/p>

（1）財(cái)政投入的各級(jí)各類科技計(jì)劃（含基金、專項(xiàng)）所產(chǎn)生的科技成果，重點(diǎn)抓好列入國家、省部委、廳局計(jì)劃內(nèi)已完成的項(xiàng)目。

（2）列入省級(jí)及以上新產(chǎn)品試制、試產(chǎn)計(jì)劃所產(chǎn)生的科技成果。

（3）申請(qǐng)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的相關(guān)成果。

（4）申請(qǐng)市科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審的相關(guān)成果。

2、非財(cái)政投入產(chǎn)生的科技成果自愿登記。

二、登記程序

1、成果登記單位所在區(qū)、縣科技管理部門或市級(jí)主管部門對(duì)辦理登記的科技成果進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的予以推薦。

2、市科技局根據(jù)推薦意見，進(jìn)行科技成果評(píng)價(jià)（鑒定），并在科技信息網(wǎng)站公示。對(duì)符合省成果登記條件的科技成果，由市科技成果管理機(jī)構(gòu)推薦上報(bào)到省科技成果管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。

3、經(jīng)過1個(gè)月的公示后，無異議的科技成果由市科技局出具《市科技成果證書》或省科技廳出具《省科技成果證書》。

凡存在爭議的科技成果，在爭議未解決之前，不予登記，已經(jīng)登記的科技成果，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，剽竊、篡改或者以其他方式侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，注銷登記，并予以公告。

三、基本要求

科技成果應(yīng)具有科學(xué)性、創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性、系統(tǒng)性等。

1、基礎(chǔ)理論成果：在省內(nèi)外本學(xué)科權(quán)威性學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議上發(fā)表一年以上，已得到省內(nèi)外同行專家引用并有本單位學(xué)術(shù)或（技術(shù)）部門評(píng)價(jià)意見的基礎(chǔ)理論成果。

2、軟科學(xué)成果：通過專家評(píng)審，對(duì)全市當(dāng)前或長遠(yuǎn)的決策和管理、以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義的；在理論上和分析上有獨(dú)到見解的；在指導(dǎo)工作實(shí)踐和有關(guān)方針、政策的制定與實(shí)施上具有明顯作用和效果的軟科學(xué)成果。

3、應(yīng)用技術(shù)成果：通過鑒定或驗(yàn)收，技術(shù)上具有創(chuàng)新性、實(shí)用性，對(duì)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用的；國家法律、法規(guī)規(guī)定必須由法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新方法、新材料、新設(shè)計(jì)和生物、礦產(chǎn)新品種等應(yīng)用技術(shù)成果。

四、其它事項(xiàng)

1、科技成果申報(bào)程序一般包括：組織申報(bào)、成果鑒定（評(píng)價(jià)）、科技成果登記、推薦科技獎(jiǎng)勵(lì)等階段。其中科技成果登記證書是申報(bào)市科技進(jìn)步獎(jiǎng)和省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的依據(jù)。（申請(qǐng)省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)需提供上年月31日前由市科技局和省科技廳頒發(fā)的《科技成果登記證書》）。而科技成果鑒定是應(yīng)用技術(shù)成果取得技術(shù)證明文件的主要評(píng)價(jià)方式，也是科技成果申報(bào)組織工作的重點(diǎn)。

2、需提供的材料：進(jìn)行科技成果登記，需提交電子文檔和紙質(zhì)材料。相關(guān)文件下載可登錄科技信息網(wǎng)站各企事業(yè)單位把相應(yīng)的電子文檔和紙質(zhì)材料填寫完整后，報(bào)送市科技局。

3、征集日期：年月至年月登記的科技成果可申報(bào)2013年度科技獎(jiǎng)勵(lì)。逾期申報(bào)的科技成果將延緩至下一年度的科技獎(jiǎng)勵(lì)。

第4篇：科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法范文

關(guān)鍵詞：科技管理；科技查新；服務(wù)

現(xiàn)代政府建立在市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，政府作為行使公共權(quán)力的公共機(jī)構(gòu)，其基本職能就是“為了規(guī)定和保護(hù)財(cái)產(chǎn)而制定法律的權(quán)利，判處死刑和一切較輕處分的權(quán)利，以及使用共同體的力量來執(zhí)行這些法律和保衛(wèi)國家不受外來分割的權(quán)利：而一切都只是為了公眾的福利”[1]。政府的職責(zé)和功能就是為了滿足社會(huì)公共需要，為社會(huì)提供公共產(chǎn)品與公共服務(wù)。社會(huì)公共需要，是人類社會(huì)共同體解決所面臨的社會(huì)公共問題的共同需要。近代的民主政府皆秉持這一信念，通過宣告為大多數(shù)人謀福利這一目標(biāo)而獲得政權(quán)的合法性。盡管隨著科技的發(fā)展，社會(huì)分工的日益細(xì)化，社會(huì)生活的日益復(fù)雜化，政府的管理觸角伸到了越來越多的領(lǐng)域。但它的職能仍大致規(guī)范于“糾正市場缺陷，提供公共物品，維護(hù)公共秩序”三個(gè)方面[2]。政府職能的履行它必須符合社會(huì)大多數(shù)人的最大利益，也就是運(yùn)用公共權(quán)力，實(shí)現(xiàn)公共利益的過程。

公共政策是政府或社會(huì)公共權(quán)威在一定的歷史時(shí)期為達(dá)到一定的目標(biāo)而制定的行動(dòng)方案和行為依據(jù)。在公共政策研究中有許多基本理論，其中之一是公共政策的本質(zhì)，即政府為什么要制定政策與執(zhí)行政策。國內(nèi)外絕大多數(shù)學(xué)者都贊同美國著名政治學(xué)家戴維?伊斯頓的觀點(diǎn)：“公共政策是對(duì)全社會(huì)的價(jià)值作有權(quán)威的分配”[3]。從公共政策的本質(zhì)看，它是政策依據(jù)特定時(shí)期的公共政策目標(biāo)，在增進(jìn)與分配社會(huì)公共利益中所制定的行為準(zhǔn)則。公共管理與公共政策是政府為解決公共問題，對(duì)政府目標(biāo)和手段的選擇及其相互轉(zhuǎn)換的過程，即利益調(diào)整的政治過程和技術(shù)過程。政府治理效率的好壞高低，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長，更要看政府實(shí)行的公共政策以及對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

我國的科技管理部門主要承擔(dān)以下職能：一是加強(qiáng)科技立法，營造有利于科技進(jìn)步和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好的社會(huì)環(huán)境：二是根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要，制定和組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目和高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，引導(dǎo)和帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)事業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：建立和規(guī)范科技資源市場，通過對(duì)市場的調(diào)控實(shí)現(xiàn)科技資源的高效配置。在新的形勢下，科技查新作為科技管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作被賦予新的特色，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮科技查新的重要作用，注重查新工作在科技管理中的創(chuàng)新性應(yīng)用和增值延伸，更好的服務(wù)于科技管理工作。

1　科技查新與科技管理工作的內(nèi)涵

科技查新是在科技文獻(xiàn)檢索和科技咨詢基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一項(xiàng)新型科技信息服務(wù)業(yè)務(wù)。國家科技部頒布的《科技查新規(guī)范》(2004年第1版)中定義[4]：查新是科技查新的簡稱。是指查新機(jī)構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，按照本規(guī)范操作，并做出結(jié)論。具體而言，科技查新咨詢工作是由具備一定信息資源基礎(chǔ)與相應(yīng)查新咨詢資質(zhì)人員的科技信息咨詢機(jī)構(gòu)，通過手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索等途徑，運(yùn)用綜合分析和對(duì)比的方法。為評(píng)價(jià)科研成果、科研立項(xiàng)等的新穎性提供文獻(xiàn)查證結(jié)果的一種信息咨詢服務(wù)工作，是建設(shè)公共科技信息服務(wù)平臺(tái)的重要組成內(nèi)容?？萍脊芾韀5]就是對(duì)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的管轄、控制與治理，是科技活動(dòng)過程中，所有計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理功能的統(tǒng)稱?？茖W(xué)技術(shù)管理是管理學(xué)的一門分支學(xué)科，它包括科研開發(fā)管理、科技人才管理、科技信息管理、科技成果管理、科技立法與管理(知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利制度、技術(shù)合同等)等諸多方面?？萍疾樾伦鳛榭萍脊芾淼囊豁?xiàng)基礎(chǔ)工作，為科研立項(xiàng)，科技項(xiàng)目評(píng)估、驗(yàn)收、獎(jiǎng)勵(lì)，專利申請(qǐng)，技術(shù)交易與入股等提供客觀評(píng)價(jià)依據(jù)，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供快速、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，受到了有關(guān)部門的高度重視。

2　科技查新服務(wù)于科技管理工作的現(xiàn)狀

科技查新工作的實(shí)質(zhì)是為政府管理部門和科研人員提供決策依據(jù)的情報(bào)服務(wù)?？萍疾樾鹿ぷ鲗⒖萍夹畔⒉块T與科研工作有機(jī)結(jié)合，既推動(dòng)了科技信息的開發(fā)與利用，又在科研工作中起著十分重要的作用。為提高科研立項(xiàng)和成果獎(jiǎng)勵(lì)的嚴(yán)肅性、公正性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，國家科學(xué)技術(shù)部對(duì)成果鑒定評(píng)獎(jiǎng)工作做了許多規(guī)定，把科技查新工作納入了科技管理的范圍，成為科技管工作中不可缺少的環(huán)節(jié)。

2.1　為科研立題、立項(xiàng)提供依據(jù)

科技查新工作既可避免重復(fù)立題或立項(xiàng)，及低水平的立題、立項(xiàng)研究。又可以避免重復(fù)和無效勞動(dòng)，節(jié)約資金?？s短科研周期。也就是說，科技管理部門根據(jù)查新報(bào)告可了解所申請(qǐng)課題在國內(nèi)外是否有相同或相關(guān)研究、是否具有先進(jìn)性；而對(duì)科研人員來說，通過科技查新可了解其研究領(lǐng)域的國內(nèi)外動(dòng)態(tài)、研究熱點(diǎn)和空白點(diǎn)，即科技查新對(duì)科研人員選題、確定研究方向起了指導(dǎo)作用[6]。

2.2　為科研成果鑒定、評(píng)估、報(bào)獎(jiǎng)等提供依據(jù)

科技查新能保證科技成果、報(bào)獎(jiǎng)等的新穎性、先進(jìn)性、科學(xué)性和可靠性。傳統(tǒng)的成果鑒定中就是由各行業(yè)的專家來完成的，專家評(píng)審主要是依據(jù)專家本人的專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、對(duì)事物的綜合分析能力以及所了解的專業(yè)信息，對(duì)被評(píng)對(duì)象的創(chuàng)造性、先進(jìn)性、新穎性、實(shí)用性等做出評(píng)價(jià)，但具有一定程度的個(gè)人因素。尤其當(dāng)今科技迅猛發(fā)展，即使專家也難以完全獲得國內(nèi)外的科技信息，因此必然會(huì)影響到鑒定結(jié)果的客觀性?？萍疾樾率俏墨I(xiàn)檢索和情報(bào)分析相結(jié)合的情報(bào)研究工作，它以文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，以文獻(xiàn)檢索和情報(bào)調(diào)研為手段，以檢出結(jié)果為依據(jù)，通過綜合分析，對(duì)查新項(xiàng)目的新穎性進(jìn)行情報(bào)學(xué)審查，寫出有依據(jù)、有分析、有對(duì)比、有結(jié)論的查新報(bào)告，也就是說查新是以通過檢出文獻(xiàn)的客觀事實(shí)來對(duì)項(xiàng)目的新穎性做出評(píng)價(jià)。因此在科研成果鑒定中，高質(zhì)量的科技查新報(bào)告結(jié)合專家豐富的專業(yè)知識(shí)，便可保證鑒定、評(píng)估報(bào)獎(jiǎng)等的權(quán)威性和科學(xué)性。

2.3　基于科技查新項(xiàng)目提供專題情報(bào)服務(wù)

科技查新為科研立項(xiàng)和成果鑒定提供了科學(xué)、可靠的依據(jù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了快速、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，極大地促進(jìn)了信息資源的建設(shè)和發(fā)展。然而，科技查新工作仍有巨大的發(fā)展?jié)摿?，查新?bào)告不是某一項(xiàng)目的信息服務(wù)的終結(jié)，而是其專題信息服務(wù)的開始[7]。專題情報(bào)服務(wù)是一種互動(dòng)式的服務(wù)，課題研究人員能否取得重大科研成果，很大程度上取決于占有信息資料的質(zhì)量。在實(shí)際檢索過程中，信息服務(wù)人員同課題研究人員要不斷進(jìn)行信息交流，以其需求作為信息開發(fā)的價(jià)值尺度，盡量保證資料的查全和查準(zhǔn)率，并自始至終地深入到研究人員之中，及時(shí)

了解反饋信息，跟蹤本課題的現(xiàn)狀，明確現(xiàn)存問題、課題研究的具體成果和預(yù)期結(jié)果、課題服務(wù)安排進(jìn)度等，隨時(shí)提供國內(nèi)外的最新信息、動(dòng)態(tài)，制作專題索引和文摘，分階段提供專題綜述、圖書評(píng)述等，在必要的時(shí)候要調(diào)整專題服務(wù)計(jì)劃，直到課題研究工作順利完成。專題情報(bào)服務(wù)完成之后，將本次的所有檢索結(jié)果及信息服務(wù)成果存檔，并錄入專題服務(wù)資源數(shù)據(jù)庫。由于情報(bào)人員通過整個(gè)專題情報(bào)服務(wù)過程能夠詳細(xì)了解課題的核心內(nèi)容，而且與用戶建立了溝通渠道，因此再做有相關(guān)領(lǐng)域的查新服務(wù)和專題服務(wù)工作時(shí)，就會(huì)針對(duì)性更強(qiáng)、檢索速度更快，檢出的文獻(xiàn)會(huì)更符合實(shí)際需要。這樣既加強(qiáng)了本部門的文獻(xiàn)信息資源建設(shè)，也為以后同學(xué)科的查新工作和專題服務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。由此可見，專題情報(bào)服務(wù)能帶動(dòng)科技查新工作，使查新工作得到延續(xù)和增值。

3　我國科技查新工作的發(fā)展及趨勢

3.1　科技查新工作的發(fā)展歷程

我國的科技查新工作規(guī)范化歷程始于20世紀(jì)90年代初，1990年10月8日原國家科委(90)國科字800號(hào)《關(guān)于推薦第一批查新咨詢科技立題及成果管理的情報(bào)檢索單位的通知》開始，科技查新機(jī)構(gòu)從無到有，并不斷發(fā)展擴(kuò)大[8]。1994年lO月26日，原國家科委頒布《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》，第18條第4款把“經(jīng)國家科委或者省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)或者國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的科技信息機(jī)構(gòu)出具的查新結(jié)論報(bào)告”作為申請(qǐng)鑒定的必備材料之一。1997年7月30日，原國家科委《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)推薦和評(píng)審工作的補(bǔ)充規(guī)定》，第8條指出：“未授予發(fā)明專利的，須按照有關(guān)規(guī)定提供對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)新內(nèi)容的查新報(bào)告”。1997年10月29日，原國家科委會(huì)同七個(gè)部委共同《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃的管理辦法》，第12條第3款把“國家一級(jí)查新單位或相應(yīng)查新單位出具的查新檢測報(bào)告”作為申報(bào)所需材料之一。2001年1月1日起，為了加強(qiáng)對(duì)科技查新的管理，規(guī)范查新工作，國家科學(xué)技術(shù)部并實(shí)施了《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》(國科發(fā)計(jì)字[2000]544號(hào))?？萍疾樾路ㄒ?guī)的頒布執(zhí)行。結(jié)束了10年來科技查新工作無章可循的局面，為今后的科技查新機(jī)構(gòu)依法開展科技查新業(yè)務(wù)提供了法規(guī)保障。

從科技查新工作的發(fā)展可以看出我國的科技查新工作是有關(guān)部門為了提高科研立項(xiàng)和成果鑒定與獎(jiǎng)勵(lì)的嚴(yán)肅性、公正性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，彌補(bǔ)專家評(píng)議的不足，通過相關(guān)政策的強(qiáng)制性規(guī)定，在原文獻(xiàn)檢索的基礎(chǔ)上產(chǎn)生發(fā)展起來的，在其發(fā)展初期和中期，帶有一些我國的特色。但我國的科技查新工作在本質(zhì)上與國外的一些情報(bào)咨詢與決策工作是相同的，只是在稱謂、表現(xiàn)形式等方面有所不同，結(jié)合目前的科技發(fā)展水平看，我國的科技查新工作在未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)。還會(huì)以目前的形式存在和發(fā)展。隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和科技水平的不斷提高，科技人員的整體素質(zhì)將得到較大改善，情報(bào)意識(shí)將不斷增強(qiáng)。到條件成熟時(shí)，我國的科技查新工作將發(fā)展為科研機(jī)構(gòu)或科技人員自覺要求進(jìn)行的文獻(xiàn)信息咨詢與決策，與國際信息咨詢業(yè)接軌。

4　利用科技查新服務(wù)于科技管理工作的對(duì)策建議

過去的近20年中，科技查新工作作為一項(xiàng)深層次的情報(bào)咨詢工作，對(duì)促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)管理工作的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。科技查新行業(yè)在獲得較快發(fā)展的同時(shí)，也存在一些有礙自身發(fā)展的問題，特別是2002年國務(wù)院取消了《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》以后，出現(xiàn)了管理空白、混亂和無序狀態(tài)。影響了查新工作開展、隊(duì)伍成長和質(zhì)量監(jiān)控。面對(duì)這些問題，在新的歷史條件下，如何開展科技查新工作，如何讓科技查新更好地為科技管理工作服務(wù)，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作好以下幾點(diǎn)：

一是理順管理體制，成立科技查新行業(yè)協(xié)會(huì)。科技查新機(jī)構(gòu)的建立需要有豐富的信息資源、較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)人才、國內(nèi)外文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫和國際聯(lián)機(jī)檢索系統(tǒng)、現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備條件，為此需要有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行查新機(jī)構(gòu)的審批和管理、人員培訓(xùn)和資質(zhì)審定、業(yè)務(wù)工作規(guī)范。國家科技部在轉(zhuǎn)變職能的過程中應(yīng)對(duì)查新的管理工作進(jìn)行妥善安置和處理，科技查新人員除需要相關(guān)部門進(jìn)行查新管理外，也企盼建立自己的學(xué)術(shù)團(tuán)體來開展學(xué)術(shù)、業(yè)務(wù)交流。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，各級(jí)科技行政部門應(yīng)積極支持查新機(jī)構(gòu)按照平等自愿的原則組建科技查新行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)以會(huì)員制為組織形式，以促進(jìn)科技查新的規(guī)范和健康發(fā)展為宗旨，建立行業(yè)自律制度。協(xié)助科技行政部門開展一些管理、組織、培訓(xùn)、宣傳工作。及時(shí)向有關(guān)部門反映查新工作中存在的問題以及查新機(jī)構(gòu)的意見和建議，成為聯(lián)系科技行政部門與查新機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶。政府應(yīng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的自身建設(shè)和相關(guān)業(yè)務(wù)的開展予以指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟(jì)中的導(dǎo)向性作用，推動(dòng)查新工作向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、市場化和社會(huì)化方向發(fā)展。

二是重視立項(xiàng)查新。立項(xiàng)查新指對(duì)準(zhǔn)備列入國家、省、市等組織實(shí)施的科技計(jì)劃的科研選題進(jìn)行查新咨詢，以了解本課題的原有歷史基礎(chǔ)、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及國內(nèi)外研究的水平[9]。立項(xiàng)查新可以有效地避免科研中的重復(fù)浪費(fèi)、節(jié)約科研經(jīng)費(fèi)、縮短科研周期，其地位和作用正日益顯現(xiàn)。我們認(rèn)為立項(xiàng)查新正是科技查新的生命力所在，是科技查新今后發(fā)展的方向，今后的科技查新工作應(yīng)該著重圍繞科研立項(xiàng)而展開。雖然我國科技成果管理部門硬性規(guī)定：凡是參加申請(qǐng)國家科技立項(xiàng)和成果鑒定、評(píng)獎(jiǎng)等的科技項(xiàng)目都需有科技查新證明，對(duì)其項(xiàng)目的新穎性進(jìn)行客觀評(píng)述。但在實(shí)際別是省市級(jí)的立項(xiàng)查新中，很多行業(yè)專家和科技工作者仍不重視科技查新，把查新工作當(dāng)作走過場者大有人在。一些用戶把查新工作想得很簡單，只通過電話或傳真提供簡單的委托內(nèi)容，要求隨便找?guī)灼恼卤容^并馬上出具查新報(bào)告，甚至有的用戶根本沒有立項(xiàng)查新的意識(shí)。就南京市科技信息研究所2006年的182項(xiàng)科技查新課題而言，立項(xiàng)查新25項(xiàng)，僅占14％。這是因?yàn)榱㈨?xiàng)查新只對(duì)選題提供文獻(xiàn)方面的依據(jù)，不象成果申報(bào)查新直接影響到成果是否通過評(píng)審，因而沒有引起科研人員的重視，加之科技管理部門對(duì)立項(xiàng)查新要求不嚴(yán)，未經(jīng)查新的課題同樣可以申報(bào)立項(xiàng)，導(dǎo)致一些研究項(xiàng)目在課題鑒定驗(yàn)收時(shí)，才知道所研究的課題已是重復(fù)勞動(dòng)，造成了大量人、財(cái)、物力的浪費(fèi)。這顯得很不正常，因?yàn)榭萍疾樾鹿ぷ鞯男б婧鸵饬x更應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在立項(xiàng)查新方面，通過立項(xiàng)查新，將一些重復(fù)性的課題篩選下來，增加了申報(bào)課題的中標(biāo)機(jī)會(huì)，同時(shí)查新人員為科研人員提供經(jīng)過查新的文獻(xiàn)信息，提供新的研究方向和可行性建議，能確保重點(diǎn)課題的主攻方向的正確。

三是增強(qiáng)情報(bào)分析能力，為政府提供決策支持。科技查新工作的實(shí)質(zhì)是為管理部門和科研人員提供決策依據(jù)的情報(bào)服務(wù)。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技查新已成為繼資金、技術(shù)、人才之后的第四大生產(chǎn)

要素。在科教興國和建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略背景下，作為科技管理基礎(chǔ)工作的科技查新的作用日趨重要。在科技查新工作中進(jìn)行競爭情報(bào)服務(wù)是一種更高層次的服務(wù)方式。競爭情報(bào)(Competitive Intelli-gence)是關(guān)于競爭環(huán)境、競爭對(duì)手和競爭策略的信息的研究，競爭情報(bào)是在情報(bào)研究的基礎(chǔ)上注入競爭意識(shí)，通過把信息數(shù)據(jù)存取、報(bào)告、分析和預(yù)測等歷來被認(rèn)為是彼此不相干的功能綜合起來，為決策者提供解決問題所需的情報(bào)產(chǎn)品。一般說來，一個(gè)競爭情報(bào)的生成過程總是包括規(guī)劃與定向、信息收集、信息加工、情報(bào)分析、情報(bào)傳播五個(gè)主要步驟，而科技查新機(jī)構(gòu)在信息收集與加工、情報(bào)分析與傳播方面具有明顯的優(yōu)勢，在科技查新工作中進(jìn)行競爭性情報(bào)服務(wù)，依靠期刊、報(bào)紙、會(huì)議論文、學(xué)位論文等公開文獻(xiàn)信息資源，運(yùn)用先進(jìn)的情報(bào)分析理論和方法進(jìn)行信息深加工，這是科技查新工作增值延伸的有效途徑。科技查新機(jī)構(gòu)自身的信息源優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和用戶優(yōu)勢等多方面的資源優(yōu)勢，可以為開展深層次的競爭情報(bào)增值延伸服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和智力基礎(chǔ)。通過對(duì)區(qū)域行業(yè)的技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，技術(shù)起源和未來發(fā)展預(yù)測進(jìn)行調(diào)查分析，可以為確定重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)提供技術(shù)資源，為預(yù)測技術(shù)發(fā)展趨勢，制定技術(shù)政策提供詳細(xì)的技術(shù)依據(jù)，為決策者提供解決問題所需的情報(bào)產(chǎn)品，為本地區(qū)的科技管理工作提供有力的決策支持服務(wù)。

四是以新為本，強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步之魂，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)[10]是以高新技術(shù)為主體發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)。2004年南京市政府認(rèn)真貫徹省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作大會(huì)精神，提出了南京市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)思路，一是圍繞工業(yè)第一方略這個(gè)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，實(shí)施以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：二是堅(jiān)持兩手抓，一手抓發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一手抓應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快走新型工業(yè)化之路；三是突出三個(gè)新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)，形成市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地；四是著力建設(shè)南京軟件園、電力自動(dòng)化、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工四個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地；五是培育壯大五類高新技術(shù)企業(yè)，組織實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“雙百工程”。加快以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。各級(jí)政府針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持和管理出臺(tái)了一系列的政策文件，越來越多的企業(yè)開始重視高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定?？萍疾樾鹿ぷ鞯牧⒆泓c(diǎn)就在于一個(gè)“新”字，因此科技查新工作在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理中可以發(fā)揮重要的把關(guān)作用。在具體工作中。一個(gè)產(chǎn)品是否為高新技術(shù)產(chǎn)品，一個(gè)企業(yè)能否享受國家的優(yōu)惠政策，首先要進(jìn)行科技查新，有了權(quán)威性的查新報(bào)告作為依據(jù)，才體現(xiàn)了高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)定的客觀、公平、公正。南京市科技信息研究所2006年進(jìn)行了182項(xiàng)科技查新，其中，高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證查新113項(xiàng)，占總量的62％。對(duì)強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理，增強(qiáng)科技創(chuàng)新意識(shí)起到了很好的支撐作用。

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[4]謝新洲，騰躍．科技查新規(guī)范(2004年第1版)[M]．北京：科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2004．

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[9] 房江琪．淺議科技查新在科研立項(xiàng)工作中的作用[J]．科技．2006(3)：59―60．

第5篇：科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法范文

第二條林業(yè)科技成果推廣計(jì)劃是一項(xiàng)促進(jìn)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，為實(shí)施“科教興林”基本方針和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略而實(shí)施的國家林業(yè)局重點(diǎn)林業(yè)科技計(jì)劃。其宗旨是根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)對(duì)科技成果的迫切需要，有組織、有計(jì)劃地將大批先進(jìn)、成熟、適用的科技成果，通過建立試驗(yàn)示范點(diǎn)、開展技術(shù)培訓(xùn)等多種形式，在林業(yè)生產(chǎn)中大面積地推廣應(yīng)用，以提高林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展。

第二章組織管理

第三條國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、管理和指導(dǎo)全國林業(yè)科技成果推廣計(jì)劃的實(shí)施工作。各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），各森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局和國家林業(yè)局有關(guān)直屬單位的科技推廣管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地方、本單位推廣計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、組織實(shí)施等管理工作。

第三章項(xiàng)目申報(bào)與審批

第四條國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)根據(jù)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的技術(shù)需求，每年《國家林業(yè)局林業(yè)科技成果推廣計(jì)劃項(xiàng)目年度指南》（以下簡稱《指南》）。

第五條各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）、各森工（林業(yè)）集團(tuán)公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局、國家林業(yè)局有關(guān)直屬單位，根據(jù)《指南》要求，組織本地方、本單位推廣計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)。

第六條項(xiàng)目申報(bào)條件：

（一）申報(bào)項(xiàng)目所依托的技術(shù)成果必須已通過鑒定或驗(yàn)收（或評(píng)審），其技術(shù)成熟、適用、應(yīng)用范圍廣，輻射力強(qiáng)，成果無權(quán)屬異議。

（二）申報(bào)項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)先進(jìn)，有助于帶動(dòng)和促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，有利于提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的技術(shù)水平，對(duì)社會(huì)、環(huán)境、資源沒有危害。

（三）申報(bào)單位必須是從事林業(yè)科技推廣、科學(xué)研究、生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，并且具備實(shí)施項(xiàng)目所需的技術(shù)基礎(chǔ)條件。

第七條申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)提供如下材料：

（一）《國家林業(yè)局科技成果推廣計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》（見附1）。

（二）所應(yīng)用技術(shù)成果的《科技成果鑒定（驗(yàn)收）證書》，或其他相應(yīng)的評(píng)價(jià)材料（如評(píng)估報(bào)告、專利證書、法定的專門機(jī)構(gòu)出具的審查報(bào)告或證明、測試分析報(bào)告等）。

（三）其他相關(guān)文件（如各類許可證、準(zhǔn)產(chǎn)證及有關(guān)必須取得的證書等）。

上述技術(shù)資料和有關(guān)文件的內(nèi)容必須真實(shí)可靠，引用文獻(xiàn)資料等必須說明來源，材料、文件必須打印、裝訂整齊，符合檔案部門的要求。

第八條各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），各森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局和國家林業(yè)局有關(guān)直屬單位作為組織項(xiàng)目申報(bào)的單位，負(fù)責(zé)對(duì)本地方、本單位項(xiàng)目進(jìn)行初步審查，并以廳（局）級(jí)正式文件將項(xiàng)目上報(bào)國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)。

第九條國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)各地方、各單位按照《指南》要求申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫管理，同時(shí)提出林業(yè)科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃項(xiàng)目年度計(jì)劃。由委托單位（甲方）、保證單位（乙方）和承擔(dān)單位（丙方）三方共同簽訂《林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣計(jì)劃項(xiàng)目合同》（見附2），其中國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目委托單位（甲方）；各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），各森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局和國家林業(yè)局有關(guān)直屬單位為項(xiàng)目保證單位（乙方）。

第四章項(xiàng)目管理與監(jiān)督

第十條為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤監(jiān)督和管理。項(xiàng)目承擔(dān)單位要自覺接受上級(jí)林業(yè)主管部門的檢查、監(jiān)督，并在每年年終將項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門。各項(xiàng)目保證單位要定期對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，檢查情況報(bào)國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)。國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期檢查。

第十一條項(xiàng)目承擔(dān)單位不得擅自變更或調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)、地點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)指標(biāo)等合同內(nèi)容，確需變更或調(diào)整的，由項(xiàng)目保證單位審查后向國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，由國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況審核批復(fù)。

第十二條項(xiàng)目執(zhí)行期間，如遇不可抗力或其他特殊原因，對(duì)項(xiàng)目造成較大影響的，項(xiàng)目保證單位要及時(shí)取證并書面報(bào)告國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)，由國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)做出中止或撤項(xiàng)的決定。

第五章經(jīng)費(fèi)管理

第十三條實(shí)施林業(yè)科技成果推廣計(jì)劃項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政撥款以及地方配套或項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌。

第十四條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用，國家財(cái)政撥款主要用于與項(xiàng)目有關(guān)的試驗(yàn)費(fèi)、檢測費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、資料信息費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。任何部門、單位或個(gè)人不得以任何方式擠占、截留、滯留、挪用項(xiàng)目資金，不得擅自改變項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出方向。

第十五條對(duì)挪用、擠占、截留、改變資金用途等違反有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的單位，將停止項(xiàng)目實(shí)施，并按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，對(duì)于違規(guī)使用資金的項(xiàng)目承擔(dān)單位，取消其下一年度林業(yè)科技成果推廣計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)資格。

第六章項(xiàng)目驗(yàn)收

第十六條項(xiàng)目承擔(dān)單位（丙方）必須按期完成項(xiàng)目，并在項(xiàng)目完成后的三個(gè)月內(nèi)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。不能按期完成的項(xiàng)目，項(xiàng)目保證單位要提出延期申請(qǐng)，待國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十七條申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收需提供以下材料：

（一）《國家林業(yè)局科技成果（推廣）計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》（見附3）。

（二）項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告。

（三）項(xiàng)目合同復(fù)印件。

（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表。

（五）技術(shù)推廣應(yīng)用的有關(guān)證明材料等。

項(xiàng)目承擔(dān)單位將以上材料報(bào)送項(xiàng)目保證單位（乙方）；由項(xiàng)目保證單位（乙方）審核確認(rèn)后，以正式公文上報(bào)國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)（甲方）。

第十八條國家林業(yè)局科技主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目組織驗(yàn)收，或委托有關(guān)單位主持驗(yàn)收。組織驗(yàn)收單位或主持驗(yàn)收單位聘請(qǐng)有關(guān)同行專家和管理人員5—7人組成驗(yàn)收委員會(huì)。

第十九條項(xiàng)目驗(yàn)收以合同規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容、考核目標(biāo)和應(yīng)達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及批準(zhǔn)調(diào)整后確定的內(nèi)容為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目任務(wù)完成情況進(jìn)行核查和綜合評(píng)價(jià)。項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目合同執(zhí)行情況及評(píng)價(jià)；項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況；項(xiàng)目組織管理工作情況；項(xiàng)目取得的成果、效益、應(yīng)用前景等。在推廣過程中，技術(shù)有創(chuàng)新，需要進(jìn)行成果鑒定（評(píng)審）的項(xiàng)目可與項(xiàng)目驗(yàn)收一并進(jìn)行，成果鑒定（評(píng)審），按照國家有關(guān)科技項(xiàng)目鑒定管理辦法的要求進(jìn)行。

第二十條驗(yàn)收結(jié)論分為驗(yàn)收合格和驗(yàn)收不合格。對(duì)按期完成合同任務(wù)或基本完成合同任務(wù)的項(xiàng)目評(píng)定為驗(yàn)收合格；對(duì)沒有按期完成合同任務(wù)，并且各項(xiàng)指標(biāo)差距較大的項(xiàng)目評(píng)定為驗(yàn)收不合格。

第二十一條驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，在一年內(nèi)經(jīng)整改完善后，可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。二次驗(yàn)收仍不合格的項(xiàng)目將予以通報(bào)，并取消該項(xiàng)目承擔(dān)單位兩年內(nèi)申報(bào)推廣計(jì)劃項(xiàng)目的資格。

第6篇：科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法范文

科技創(chuàng)新，人才先行

在企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)過程中，南山紡織始終把人才資源作為第一資源，把人才優(yōu)勢作為最大優(yōu)勢，把資金保證作為開展工作的基礎(chǔ)，每年都要投入大量科技進(jìn)步資金，千方百計(jì)為人才成長成才提供保障，積極與西安工程大學(xué)聯(lián)合舉辦紡織工程專業(yè)本科班，與煙臺(tái)南山學(xué)院聯(lián)合舉辦大專培訓(xùn)班，組織全員培訓(xùn)，公司骨干技術(shù)人才、班組員工培訓(xùn)率均達(dá)到100%。同時(shí)，公司積極為員工創(chuàng)新搭建平臺(tái)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵就在于對(duì)科學(xué)技術(shù)的掌握程度和科技創(chuàng)新能力?？萍紕?chuàng)新的本質(zhì)就是人的創(chuàng)新，公司根據(jù)實(shí)際制定了一套以人為本的科技創(chuàng)新體系，即“三梯隊(duì)”創(chuàng)新體系。

公司具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)的工程師、設(shè)計(jì)師等高級(jí)技術(shù)人員作為第一創(chuàng)新梯隊(duì)，主要負(fù)責(zé)公司重要的產(chǎn)品開發(fā)、科技創(chuàng)新，新式設(shè)備或技術(shù)的安裝、運(yùn)行、培訓(xùn)和再吸收等工作：各車間、科室中層管理人員為第二創(chuàng)新梯隊(duì)，主要做好公司各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)工作，全面落實(shí)公司制定的各項(xiàng)生產(chǎn)和技改措施，以保障實(shí)現(xiàn)安全高效生產(chǎn)，為科技創(chuàng)新提供最可靠的硬件保障；新入廠大中專畢學(xué)生做為第三創(chuàng)新梯隊(duì)，主要在生產(chǎn)和科研一線鍛煉學(xué)習(xí)，盡快加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合，了解車間實(shí)際，提高解決實(shí)際問題的能力。

此外，為了引進(jìn)具有創(chuàng)新能力的人才，公司每年都要到國內(nèi)知名紡織服裝高等院校舉行專場招聘會(huì)，引進(jìn)大量優(yōu)秀人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。針對(duì)部分員工學(xué)歷層次低的現(xiàn)象，公司組織員工進(jìn)修學(xué)習(xí)，并邀請(qǐng)國內(nèi)外專家前來進(jìn)行技術(shù)交流與合作，切實(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型企業(yè)。

創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)活力

創(chuàng)新科研開發(fā)機(jī)制，完善科技管理制度，是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。南山紡織通過改革組織機(jī)構(gòu)、完善科技管理制度等方式建立了以市場為主的研發(fā)體系和以激勵(lì)為主的考核辦法，保障企業(yè)的創(chuàng)新體系高效運(yùn)行。

南山紡織根據(jù)自身優(yōu)勢，大力推行產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新模式。公司與上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間形成聯(lián)動(dòng)開發(fā)體系，把產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新作為新的發(fā)展模式，把南山紡織上游的纖維、紗線、助劑企業(yè)和下游的高檔服裝、成衣制造商納入產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體系，上游的新型纖維和助劑能在第一時(shí)間被公司進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，公司研發(fā)的各類功能面料也能在第一時(shí)間推到高端市場，極大地提高了技術(shù)產(chǎn)品推廣的效率和速度，在產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間形成強(qiáng)大的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新效應(yīng)。

在機(jī)構(gòu)改革方面，南山紡織專門成立毛紡織研究院負(fù)責(zé)企業(yè)的科技創(chuàng)新管理，毛紡織研究院下設(shè)專家委員會(huì)、規(guī)劃發(fā)展部、項(xiàng)目管理部、研究開發(fā)部、實(shí)驗(yàn)測試公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化部、技術(shù)服務(wù)與推廣部、信息化部等部門，從科研項(xiàng)目的選題、立項(xiàng)、實(shí)施、專利保護(hù)、成果鑒定、市場推廣、技術(shù)服務(wù)等方面全面管理企業(yè)的科技創(chuàng)新體系建設(shè)。另外，為了使南山紡織的科技管理更為科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，使南山紡織的科技項(xiàng)目更符合市場需求和行業(yè)發(fā)展趨勢，南山毛紡織研究院專門成立了專家委員會(huì)，下設(shè)纖維材料學(xué)、毛紡織染應(yīng)用技術(shù)、毛紡織品設(shè)計(jì)、節(jié)能減排技術(shù)、信息化應(yīng)用技術(shù)等不同專家組。每個(gè)學(xué)科專家組均聘任國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威專家擔(dān)任組長，協(xié)助制定企業(yè)中長期科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展規(guī)劃；參與重大科技項(xiàng)目的聯(lián)合立項(xiàng)；對(duì)重大科技成果評(píng)價(jià)提供論證和建議：對(duì)南山紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策、法規(guī)、辦法等提出指導(dǎo)意見和建議。通過這些機(jī)構(gòu)改革，確立了科技創(chuàng)新在企業(yè)的核心地位，有效梳理了科技創(chuàng)新流程，大大提高了創(chuàng)新速度和效率。

巨額投入，研發(fā)設(shè)施先進(jìn)

企業(yè)要進(jìn)行科研開發(fā)、產(chǎn)品試驗(yàn)和市場推廣，良好的軟硬件條件和充足的資金保障是取得成功的基礎(chǔ)。在這個(gè)方面，南山紡織目光長遠(yuǎn)，并不是僅僅把目標(biāo)盯住向政府爭資金、爭項(xiàng)目，滿足于通過鑒定、評(píng)比獎(jiǎng)項(xiàng)上，南山紡織更加注重產(chǎn)品研發(fā)的實(shí)際過程和研發(fā)成果向市場的轉(zhuǎn)化。為使公司真正能從科技創(chuàng)新中形成核心競爭力，公司秉承“不干則已、干必一流”的理念，在保障上級(jí)項(xiàng)目資金全額投入的基礎(chǔ)上，不惜血本，自身再投入巨資，每年至少將銷售額的4.2%用于科技創(chuàng)新體系建設(shè)，下大力氣提升企業(yè)科技創(chuàng)新的軟硬件設(shè)施，并在意大利米蘭、美國紐約、澳大利亞等地成立了產(chǎn)品研發(fā)和市場推廣機(jī)構(gòu)。擁有科研、辦公、中試以及生產(chǎn)場所等各類必須的研發(fā)條件。建有專門的研發(fā)樓1座，現(xiàn)有辦公場所1000m2，研究開發(fā)場所1400m2，中試和生產(chǎn)車間4個(gè)，超過170000m2。研發(fā)條件環(huán)境清新整潔，硬件設(shè)施先進(jìn)。除了加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)外，公司十分注重科技創(chuàng)新工作的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理并使用開發(fā)管理軟件系統(tǒng)，采用ERP管理系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)管理，同時(shí)引進(jìn)世界最先進(jìn)的面料設(shè)計(jì)軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)，投入項(xiàng)目研發(fā)使用。

目前在毛紡織檢測、面料檢驗(yàn)、大中小型試驗(yàn)生產(chǎn)線等領(lǐng)域均裝配有行業(yè)最先進(jìn)的儀器設(shè)備，儀器設(shè)備裝備水平在國內(nèi)處絕對(duì)領(lǐng)先地位。檢測領(lǐng)域目前擁有包括萬能電子強(qiáng)力機(jī)、馬丁代爾耐磨起球試驗(yàn)儀、纖維長度試驗(yàn)儀、纖維細(xì)度試驗(yàn)儀等在內(nèi)的高端儀器設(shè)備；檢驗(yàn)領(lǐng)域可按照GBT26382-2011《精梳毛織品》、GB18401-2010《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》以及ASTM、AATCC、ISO、JIS、H&M等各國標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)客戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行面料檢驗(yàn)。所有設(shè)備均運(yùn)行正常，完全能夠滿足科研工作的需要。

創(chuàng)新績效，碩果累累

第7篇：科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法范文

關(guān)健詞：科技查新，查新方法，檢索，變革

中圖分類號(hào)： F324 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1、國內(nèi)現(xiàn)狀看改進(jìn)的必要性

東三省電力系統(tǒng)科技成果查新工作一直沿襲幾年前的老傳統(tǒng)，媽接受用戶委托后進(jìn)行手工檢索相關(guān)文獻(xiàn)，近幾年，由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，微機(jī)技術(shù)普及度有所提高，但配套的數(shù)據(jù)為建設(shè)遠(yuǎn)沒跟上，只有部分?jǐn)?shù)據(jù)可以上機(jī)完成檢索，這在某種程度上提高警惕了查新的查全、查準(zhǔn)率，其所出具的查新報(bào)告，也僅只附上檢出文獻(xiàn)的篇數(shù)及大致內(nèi)容（有的根本不附大致內(nèi)容），但更多數(shù)的查新報(bào)告，檢索結(jié)果為“零”，結(jié)論只能是簡單的一句“查無類同”，為此，我們對(duì)這種不夠滿意的結(jié)論，或者說對(duì)目前查新的尷尬現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分省市，如江蘇、四川、安徽等省電力、大專院校、科研單位，他們的查新方法與我們的類同，也沿襲傳統(tǒng)的方法，并沒有什么新聞手段和方法。

這種做法，抽出具的查新結(jié)論實(shí)際上就是查新檢索結(jié)果，面對(duì)所給出的查新結(jié)論中，主要還存在著項(xiàng)目的點(diǎn)不突出，和辦內(nèi)外同類研究的對(duì)比不夠充分，不同之處不明顯的缺陷，這樣就反映不出項(xiàng)目的真實(shí)水平和價(jià)值之所在。

2、改進(jìn)查新方法的主要思路

為了切實(shí)改變傳統(tǒng)的查新工作方法，真正體現(xiàn)出查新工作的必要性和重要性，為成果鑒定委員會(huì)在評(píng)定成果時(shí)提供詳實(shí)可靠的依據(jù)，我們特提出了改變成果查新方法的思路：

2.1新工作為成果鑒定提供服務(wù)，先要改變工作方法。

傳統(tǒng)方法是手檢為主，過去計(jì)算機(jī)普及率不高，數(shù)據(jù)庫建設(shè)不完善，現(xiàn)在隨著大容量、高參數(shù)的計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)據(jù)庫技術(shù)的不斷完善，機(jī)檢完全有條件作為查新工作的重要手段，逐步取代手工檢索的重要位置。為使查新更準(zhǔn)確，資料更齊備，我們還自建并引進(jìn)了多個(gè)數(shù)據(jù)庫/其中圖書庫、資料庫、國家標(biāo)準(zhǔn)庫、沖毀頒標(biāo)準(zhǔn)庫以及獲局級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果庫為自行建設(shè)、期刊文摘、六大區(qū)成果庫、電力部電力科技成果庫和專利庫為引進(jìn)的。專利庫、期刊文摘和題錄庫、六大區(qū)成果庫作為查新過程中必查數(shù)據(jù)庫，其它各庫將根據(jù)所查項(xiàng)目內(nèi)容的不同特點(diǎn)隨時(shí)增添，對(duì)數(shù)據(jù)庫中沒有包括的數(shù)據(jù)庫采取手工檢索的方式予補(bǔ)以充。

要使查新能為鑒定提供幫助，就要出具查新結(jié)論，而非檢索結(jié)果，所出具的結(jié)論出現(xiàn)能簡而言之“查無類同”，要在結(jié)論中體現(xiàn)出項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)，找出與其它成果或過去的項(xiàng)目的異同及其優(yōu)勢所在，這樣才能真正體現(xiàn)出查新工作的必要性。

2.2在充分利用計(jì)算機(jī)，發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備及數(shù)據(jù)庫資源時(shí)，制定適當(dāng)?shù)臋z索策略主顯得龍為重要。

在上機(jī)檢索時(shí)，要克服過去檢索的誤區(qū)，即有些認(rèn)為檢出篇幅、數(shù)量越多越好，實(shí)踐證明并非如此，其關(guān)鍵在于切題，要準(zhǔn)確與全面相結(jié)合，切不可漏檢，是檢索員要注意檢索技巧的運(yùn)用。

2.3在出具檢索結(jié)論時(shí)，我們認(rèn)為不以只給出檢索結(jié)果，重點(diǎn)是給出結(jié)論，這個(gè)結(jié)論一定要體現(xiàn)出查新項(xiàng)目與檢出文獻(xiàn)的異同。異，就是要找出各自的創(chuàng)新點(diǎn)；同，是要寫出其共同之處在哪里，只有突出異同，特別是創(chuàng)新點(diǎn)，才能為鑒定委員會(huì)提供決策參考和可靠依據(jù)，在下評(píng)審結(jié)論時(shí)才能有所幫助，也證實(shí)了查新檢索的必要性。

2.4對(duì)查新報(bào)告的格式也作了規(guī)范，參照黑龍江省情報(bào)所及電力部信息中心的報(bào)告格式，設(shè)計(jì)了我們自己的報(bào)告格式，相應(yīng)地也制定了查新委托單格式，以使查新工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3、具體實(shí)施

3.1工作流程的變革

為適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，發(fā)揮計(jì)算機(jī)及數(shù)據(jù)庫的作用，我們相應(yīng)地調(diào)整了工作流程：在接受用戶委托后和用戶共同研究報(bào)告的內(nèi)容，按內(nèi)容確定就檢索的數(shù)據(jù)庫，然后確定檢索詞，制定檢索策略，經(jīng)上機(jī)檢索，輔以手工檢索，找到切題的文獻(xiàn)（文獻(xiàn)或原文），對(duì)檢出的文獻(xiàn)同查新項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比分析，找出異同點(diǎn)，最后給出對(duì)比分析結(jié)論，形成查新報(bào)復(fù)，并請(qǐng)專家審核定稿。

作上述調(diào)整的目的是讓用戶也參與到查新工作中，以便在查新工作中對(duì)所查項(xiàng)目能分析得更透，檢索更全面。

3.2檢索技藝的變革

傳統(tǒng)方法手工檢索只能依靠檢索員主觀印象去檢索相應(yīng)的文獻(xiàn)、目錄、索引，盲目性太大，漏檢幾率太高，很難真實(shí)反映查新成困所處水平狀況，檢索過程中幾乎技巧可言。

現(xiàn)如今利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫檢索，去除了主觀片面性情，檢索過程中技巧性和查新檢索經(jīng)驗(yàn)就顯得尤重要，在查機(jī)關(guān)報(bào)檢索工作中，我們采取和助用戶共同研的方式，分析項(xiàng)目內(nèi)容，制定檢索詞，依據(jù)這些檢索詞制定檢索策略，并在上機(jī)檢索過程中不斷調(diào)整這一策略，以使檢索結(jié)果達(dá)到最佳，對(duì)檢索結(jié)果為零時(shí)，我們要求自己重新研究項(xiàng)目內(nèi)容，確定新的檢索詞，制定新的檢索策略，直到檢索出相關(guān)文獻(xiàn)為止。

對(duì)于檢索文獻(xiàn)數(shù)量不滿意時(shí)，我們在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定出擴(kuò)檢、縮檢和補(bǔ)檢三種方法。擴(kuò)檢是為了擴(kuò)大檢索范圍，提高查全率，縮檢是為了縮小檢索范圍，提高查準(zhǔn)率，補(bǔ)檢是為了防止漏檢，在次檢索的基礎(chǔ)上，再繼續(xù)補(bǔ)充查找其他未知文獻(xiàn)，擴(kuò)大檢索結(jié)果，提高查全率。

往往在檢索結(jié)果為零或很少時(shí)，要擴(kuò)檢，而檢出結(jié)果數(shù)量太多時(shí)，則必須要進(jìn)行縮檢，而對(duì)檢索難度較大的課題，解決的最好辦法媽補(bǔ)檢。同時(shí)為了提高機(jī)檢效率，要把這幾種方法交替使用。而這幾種方法的運(yùn)用又因所檢數(shù)據(jù)庫的不同、所檢項(xiàng)目內(nèi)容專程度的差異而有所變化，這些都要在實(shí)際工作中逐步體會(huì)，靈活運(yùn)用。

3.3分析方法的變革

認(rèn)識(shí)事物是要有一個(gè)過程的。傳統(tǒng)的查新結(jié)論只給檢出數(shù)量，或查無類同，給人的印象是模糊的，成果所處水平及其創(chuàng)新點(diǎn)不清楚，需要評(píng)委靠自己掌握的材料去分析下結(jié)論。

鑒于傳統(tǒng)作法無法正確反映成果所處水平，創(chuàng)新點(diǎn)體現(xiàn)不出來，因此我們決定借鑒人們認(rèn)識(shí)事物的方法，用它來分析成果——取采取對(duì)比分析法。

在進(jìn)行對(duì)比分析前，要對(duì)查新項(xiàng)目所屬的環(huán)境善有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。因?yàn)槿魏我粋€(gè)項(xiàng)目都有它自己的學(xué)科范圍，有的同類研究成果較多，說明研究比較成熟，有的研究文獻(xiàn)較少，表明研究還處于起步階段。因此，首先要根據(jù)項(xiàng)目主要研究內(nèi)容，搞清它所處范圍的研究概況，特別是最新成果，比如有哪些地區(qū)在研究，比較先進(jìn)的地方何時(shí)開始的，進(jìn)展如何，代表學(xué)者昌誰等；其次是確定同類研究范圍，因?yàn)榉秶拇笮∈强勺兊?，因此在檢索過程中，如發(fā)現(xiàn)有大量同類研究（如在20條以上），說明相關(guān)研究較成熟，則應(yīng)適當(dāng)縮小檢索范圍，以便在深層次上比較異同，相反，如果同類研究較少，就應(yīng)擴(kuò)大檢索范圍，如果查新項(xiàng)目是特殊范圍的專門檢索，幾乎不可能有相同研究，則應(yīng)在整個(gè)學(xué)科范圍內(nèi)進(jìn)行全面檢索，以說明其一般相關(guān)研究的現(xiàn)狀。

通過對(duì)上述幾方面環(huán)境狀況的分析，經(jīng)機(jī)檢與手檢找出相關(guān)文獻(xiàn)，下一步要做的工作即是將查新項(xiàng)目與檢出結(jié)果相對(duì)比，總結(jié)出它們在技術(shù)方法、結(jié)構(gòu)（配方）、技術(shù)參數(shù)（指標(biāo)）、使用范圍和用途等多方面的不同之處，進(jìn)而體現(xiàn)出查新項(xiàng)目有無創(chuàng)新之處，在相關(guān)研究范圍是否具有新穎性、實(shí)用性等特點(diǎn)，這一結(jié)緣過程是一個(gè)深加工的過程，要求查新員要熟悉掌握查新項(xiàng)目的報(bào)告內(nèi)容，提煉出它的精髓部分，還要準(zhǔn)確地把握檢出文獻(xiàn)的主要內(nèi)容，這親才能使對(duì)比分析的結(jié)論準(zhǔn)確、詳實(shí)、可靠。另外，對(duì)與查新項(xiàng)目密切相關(guān)的研究成果盡可能找到原文進(jìn)行分析，一般研究項(xiàng)目找到文獻(xiàn)即可。

3.4查新報(bào)告格式的變革

為使查新報(bào)告規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，避免報(bào)告一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)模式，保證每個(gè)查新人員所出具的查新報(bào)告協(xié)調(diào)統(tǒng)一，我們特重新制訂了查新報(bào)告的撰寫格式，具體要求為：

封面上標(biāo)題為“科技項(xiàng)目查新報(bào)告“的為報(bào)局級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，標(biāo)題為”全國電力成果庫查新報(bào)告“的為報(bào)告部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。在標(biāo)題下同時(shí)注明項(xiàng)目名稱、查新委托單位、委托時(shí)間、報(bào)告完成單位及完成時(shí)間。

首頁為用戶委托要求，大致闡明項(xiàng)目主要內(nèi)容、背景情況及所要查新的部分，注冊依項(xiàng)目內(nèi)容確定的檢索詞及依檢索詞制定出的檢索策略。

次頁主要列出根據(jù)檢索策略上機(jī)檢索的數(shù)據(jù)庫名稱，它們的庫容量及起止年限，同時(shí)還要列出手工補(bǔ)檢了哪些文獻(xiàn)。

第三頁為檢索結(jié)果及查新結(jié)論，這部分應(yīng)包括文獻(xiàn)分布情況概述和查得文獻(xiàn)的綜合比較分析，并給予結(jié)論性意見。因此，依制訂好的檢索策略檢索出文獻(xiàn)數(shù)量有多少，分別為哪些，與本檢索項(xiàng)目是相關(guān)（密切相關(guān)）還是無關(guān)，在第一段中要詳盡表述。

在第二段中要應(yīng)用檢出的相關(guān)文獻(xiàn)將同類研究成果同類產(chǎn)品的特征、特點(diǎn)、指標(biāo)等清楚，它依據(jù)檢索到的相關(guān)文獻(xiàn)多少而定，一般在200字左右，目的是說清國內(nèi)（外）有關(guān)該項(xiàng)目方面的研究狀況，為確定查新項(xiàng)目的水平提供依據(jù)。

第三段要針對(duì)前面的敘述內(nèi)容，將查新項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容與相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行對(duì)比分析，確定查新基礎(chǔ)上的創(chuàng)新部分，要求這段分析要透徹，結(jié)論要簡明扼要，一目發(fā)然。一般對(duì)查新項(xiàng)目不作總體的水平結(jié)論（如國際領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)等）。

在報(bào)告的最后還要附上檢索到的相關(guān)文獻(xiàn)原文或文摘的復(fù)印件。

最后經(jīng)審核領(lǐng)導(dǎo)簽字，蓋上查新專用章。查新報(bào)告正式生效。

3.5組成專家咨詢組參與查新及審核

科技查新是科技信息與學(xué)科專業(yè)相結(jié)合的信息咨詢服務(wù)工作，專家的參與是保證科技查新咨詢工作質(zhì)量的重要措施。為此，我們組織我院各專業(yè)總工及各室主任工程師組成專家審核機(jī)構(gòu)，為查新工作進(jìn)行最后把關(guān)，負(fù)責(zé)審核本專業(yè)范圍的查新報(bào)告，為提高查新工作質(zhì)量作堅(jiān)強(qiáng)后盾。

4.結(jié)束語

查新工作方法變革源于實(shí)際，具體方法又要應(yīng)用于實(shí)際，我們所做的這一切還都只是初步深廣，得到大部分委托單位的認(rèn)可，這堅(jiān)定了我們將這項(xiàng)工作做下去并做好的決心，并期待著今后的工作中取得更大的突破。

參考文獻(xiàn)：

[1]石穎.科技查新工作中存在的問題及對(duì)策.情報(bào)科學(xué).2005.23

[2]王文平.科技查新工作創(chuàng)新發(fā)展的問題與對(duì)策.現(xiàn)代情報(bào).2006.09

第8篇：科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法范文

第一條為繼承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥學(xué)，保障和促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健的需求，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、教育、科研、對(duì)外交流與合作等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱中醫(yī)包括中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合和少數(shù)民族醫(yī)藥。

第三條發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新、中醫(yī)與中藥、中醫(yī)與西醫(yī)結(jié)合的原則，發(fā)揮中醫(yī)的特色和優(yōu)勢，利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)中醫(yī)現(xiàn)代化和中藥產(chǎn)業(yè)化。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹中西醫(yī)并重的方針，將發(fā)展中醫(yī)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)的政策，為發(fā)展中醫(yī)提供條件和保障。

第五條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門是本行政區(qū)域中醫(yī)工作的監(jiān)督管理部門。

縣級(jí)上人民政府計(jì)劃、財(cái)政、人事、科技、教育、藥品監(jiān)督、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、外事等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好發(fā)展中醫(yī)的工作。

第六條省人民政府衛(wèi)生行政部門管理中醫(yī)工作的主要職責(zé)：

（一）制定并組織實(shí)施全省中醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，規(guī)劃全省中醫(yī)醫(yī)療、科研機(jī)構(gòu)布局；

（二）監(jiān)督管理各級(jí)各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，監(jiān)督指導(dǎo)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)；

（三）負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)療廣告專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的審查，出具《中醫(yī)醫(yī)療廣告證明》；

（四）組織協(xié)調(diào)中醫(yī)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和成果的推廣工作；

（五）管理并指導(dǎo)從事中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療工作人員的技術(shù)培訓(xùn)、考核、考試、資格認(rèn)定工作；

（六）管理中醫(yī)師承教育；

（七）管理省級(jí)中醫(yī)事業(yè)經(jīng)費(fèi)和中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

（八）開展中醫(yī)對(duì)外交流與合作；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條具有下列條件之一的組織和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）宣傳、貫徹中醫(yī)法律、法規(guī)、規(guī)章，成績突出的；

（二）在中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研和管理等方面取得突出成績的；

（三）在中醫(yī)改革和中醫(yī)對(duì)外交流與合作方面有突出成績的；

（四）捐獻(xiàn)具有獨(dú)特療效的中醫(yī)診療方法、驗(yàn)方、秘方、和有重要價(jià)值的中醫(yī)文獻(xiàn)的；

（五）資助中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的；

（六）在發(fā)展中醫(yī)事業(yè)的其他方面有突出成績的。

第八條每年10月22日“國際傳統(tǒng)醫(yī)藥日”為本省中醫(yī)宣傳日。

第二章保障與扶持

第九章縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加對(duì)中醫(yī)事業(yè)的財(cái)政投入，其增加幅度不低于本年度財(cái)政支出的增長幅度。

中醫(yī)事業(yè)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)列算，?？顚Ｓ谩?/p>

第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)工作納入初級(jí)衛(wèi)生保健和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。

第十一條非營利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)用地，由政府依法統(tǒng)籌安排。其中的公益事業(yè)用地屬于使用國有土地的，按照有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，以劃撥方式取得。

第十二條任何組織和個(gè)人不得非法征收、調(diào)用中醫(yī)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)，不得非法向中醫(yī)機(jī)構(gòu)收取、推派費(fèi)用。

第十三條確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)以及其他醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)定點(diǎn)醫(yī)院，開展健康檢查、傷害救治等，對(duì)中西醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)應(yīng)同等對(duì)待。

取得城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可以作為統(tǒng)籌地區(qū)全體參保人員的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第十四條下列工作，應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)專家為主：

（一）中醫(yī)科研課題立項(xiàng)、成果鑒定和評(píng)獎(jiǎng)；

（二）中醫(yī)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審；

（三）中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研機(jī)構(gòu)的評(píng)估、評(píng)審；

（四）中醫(yī)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。

其他與中醫(yī)相關(guān)的評(píng)審、鑒定應(yīng)當(dāng)有一定比例的中醫(yī)專家參加。

第三章醫(yī)療機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員

第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置非營利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。綜合性醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)科、室。提倡村衛(wèi)生室運(yùn)用中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合的方法防病治病。

第十六條設(shè)置、撤消、拍賣、合并和服務(wù)范圍，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定，向縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生的非營利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的撤消、拍賣、合并或者性質(zhì)改變，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府衛(wèi)生行政部門備案。

未經(jīng)衛(wèi)生行政部門登記，任何組織和個(gè)人不得從事中醫(yī)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

第十七條鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立各種形式的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依法從事診療活動(dòng)。

第十八條中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥人員、醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備的配置應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用現(xiàn)代診療設(shè)備，提高中醫(yī)診療水平。

第十九條中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)為主，突出中醫(yī)特色，優(yōu)先扶持和重點(diǎn)建設(shè)對(duì)常見病、多發(fā)病、疑難病有獨(dú)療效的特色中醫(yī)?？啤?/p>

中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)多層次的中醫(yī)醫(yī)療保健需求，開展特需服務(wù)。

第二十條中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和職業(yè)道德教育，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程，防范和杜絕醫(yī)療事故。

第二十一條中醫(yī)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。

中醫(yī)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)借鑒、運(yùn)用現(xiàn)代診療技術(shù)和方法，提高中醫(yī)診療水平；鼓勵(lì)西醫(yī)從業(yè)人員學(xué)習(xí)、研究和運(yùn)用中醫(yī)。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府采取優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)高等中醫(yī)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事中醫(yī)工作。

鼓勵(lì)具有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的城鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)中醫(yī)師到農(nóng)村展開中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)。

第二十三條中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范進(jìn)藥渠道，對(duì)購進(jìn)的藥品執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度，保障患者用藥安全、有效。

中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范其中藥材的加工炮制和中藥制劑的配制行為，保證中藥飲片和制劑的質(zhì)量。

禁止使用假藥、劣藥。

第二十四條中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其在中藥材生產(chǎn)、加工技術(shù)方面的優(yōu)勢，開發(fā)、利用、保護(hù)當(dāng)?shù)刂兴庂Y源。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)利用、開發(fā)當(dāng)?shù)刂兴庂Y源，提供簡便、廉價(jià)、安全、有效的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。

第二十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)省藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)可以配制中藥制劑，在本單位臨床使用。

政府設(shè)置的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)省藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)配制的中藥制劑，應(yīng)當(dāng)視為中藥飲片。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員使用該中藥制劑所發(fā)生的費(fèi)用，除基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付外，按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定結(jié)算。

第四章教育與科研

第二十六條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)需求和中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的需要，發(fā)展中醫(yī)教育，建立健全中醫(yī)教育體系，改善辦學(xué)條件，支持設(shè)立臨床教育基地。

第二十七條中醫(yī)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥理論和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識(shí)教育，突出中醫(yī)實(shí)踐技能教育。其他醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開設(shè)中醫(yī)基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)技能課程。中小學(xué)健康教育應(yīng)當(dāng)包括中醫(yī)基本常識(shí)。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，培養(yǎng)中醫(yī)學(xué)科帶頭人、中青年技術(shù)骨干和中西醫(yī)結(jié)合人才。

第二十九條鼓勵(lì)有較高學(xué)術(shù)水平和豐富臨床經(jīng)驗(yàn)或者有藥炮制特長的中醫(yī)藥人員，開展師承教育，帶徒授業(yè)。師承教育具體辦法，有省人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第三十條省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門制定中醫(yī)科學(xué)技術(shù)研究規(guī)劃，加強(qiáng)中醫(yī)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)；省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)組織重大中醫(yī)科研課題攻關(guān)。

第三十一條中醫(yī)科研應(yīng)當(dāng)與中醫(yī)醫(yī)療、中醫(yī)教育相結(jié)合。中醫(yī)科研、中藥加工炮制、中藥劑型改革、民間中醫(yī)以及中醫(yī)秘方、驗(yàn)方及其理論的研究。

第三十二條重視和支持中醫(yī)文獻(xiàn)的收集、保護(hù)、整理以及有獨(dú)特療效中醫(yī)診療技術(shù)的發(fā)掘、利用，加強(qiáng)華佗醫(yī)學(xué)和新安醫(yī)學(xué)的發(fā)掘整理與研究開發(fā)。

鼓勵(lì)捐獻(xiàn)中醫(yī)文獻(xiàn)和獨(dú)特療效的中醫(yī)診療技術(shù)。

對(duì)經(jīng)專家鑒定確認(rèn)有價(jià)值的中醫(yī)學(xué)術(shù)專著的出版，縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、財(cái)政、科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)從資金上予以資助，出版行政部門和出版單位應(yīng)當(dāng)予以支持。

第三十三條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中藥資源開發(fā)利用和本省地道中藥資源保護(hù)性開發(fā)工作，發(fā)展本地有特色的中藥產(chǎn)業(yè)；扶持發(fā)展中藥高科技產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)研究、創(chuàng)制中藥新產(chǎn)品。

第三十四條中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得非法獲取權(quán)利人的中醫(yī)秘方、驗(yàn)方和中醫(yī)專門技術(shù)、中醫(yī)科研成果；未經(jīng)權(quán)利人允許，不得披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的中醫(yī)秘方、驗(yàn)方和中醫(yī)專門技術(shù)、中醫(yī)科研成果。

第三十五條鼓勵(lì)開發(fā)、推廣、運(yùn)用中醫(yī)技術(shù)及成果，培育發(fā)展中醫(yī)技術(shù)市場。權(quán)利人可持其中中醫(yī)秘方、驗(yàn)方以及中醫(yī)專門技術(shù)、中醫(yī)科研成果作價(jià)入股，參與開發(fā)。

單位轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用中醫(yī)職務(wù)技術(shù)成果的，應(yīng)當(dāng)依法將轉(zhuǎn)讓費(fèi)或者使用費(fèi)中不低于20%的部分作為報(bào)酬，支付給職務(wù)技術(shù)成果完成人。

第三十六條鼓勵(lì)中醫(yī)學(xué)術(shù)團(tuán)體組織中醫(yī)學(xué)術(shù)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)交流，開展中醫(yī)咨詢服務(wù)，搜集民間中醫(yī)驗(yàn)方、秘方，研究中醫(yī)管理理論、技術(shù)和方法。

第三十七條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，根據(jù)地方特色和優(yōu)勢，組織開展中醫(yī)學(xué)術(shù)、人才、技術(shù)的對(duì)外交流與合作。

鼓勵(lì)具備條件的中醫(yī)機(jī)構(gòu)依照法律和國家有關(guān)規(guī)定在境外開辦中醫(yī)技術(shù)合作項(xiàng)目。

第五章法律責(zé)任

第三十八條違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)置中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，擅自從事中醫(yī)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)，或者超出登記范圍執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十九條未取得中醫(yī)醫(yī)療廣告審查證明，擅自中醫(yī)醫(yī)療廣告的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依法予以處罰。

與醫(yī)療廣告審查證明內(nèi)容不符的中醫(yī)醫(yī)療廣告的，由省人民政府行政部門撤消其中醫(yī)醫(yī)療廣告證明，并由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第四十條以中醫(yī)名義從事迷信、騙取財(cái)物等活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條違反本條例，有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）擅自撤消、拍賣、合并政府設(shè)置的非營利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或改變其性質(zhì)、服務(wù)范圍的；

（二）非法征收、調(diào)用中醫(yī)機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)，非法向中醫(yī)機(jī)構(gòu)收取、攤派費(fèi)用的；

（三）挪用、克扣、截留中醫(yī)事業(yè)經(jīng)費(fèi)或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)的；

（四）侵占或破壞中醫(yī)藥文獻(xiàn)，泄露中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)秘密的。

有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用假藥、劣藥的，依法沒收假藥、劣藥及違法所得，并依法給予罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條衛(wèi)生行政部門及其他有關(guān)的國家工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令限期改正，依法吊銷執(zhí)業(yè)許可證或者執(zhí)業(yè)證書，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）違反法律、法規(guī)規(guī)定，擅自頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證或者執(zhí)業(yè)證書的；

（二）對(duì)申請(qǐng)的內(nèi)容不實(shí)的中醫(yī)醫(yī)療廣告出具《中醫(yī)醫(yī)療廣告證明》的或者批準(zhǔn)未取得《中醫(yī)醫(yī)療廣告證明》的中醫(yī)醫(yī)療廣告的；

（三）在辦理各種證照和有關(guān)手續(xù)時(shí)，對(duì)手續(xù)齊全，符合規(guī)定，逾期不予辦理的；

（四）其他、、，上尉構(gòu)成犯罪的。

第9篇：科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法范文

“西農(nóng)模式”是時(shí)代的產(chǎn)物，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的一個(gè)創(chuàng)造。21世紀(jì)以來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求趨于多元，固有的由政府主導(dǎo)的單一農(nóng)技推廣方式已經(jīng)難于適應(yīng)這一現(xiàn)狀，需要探索、尋找新的農(nóng)業(yè)科技推廣路徑［1］。近年來，西北農(nóng)林科技大學(xué)在國家財(cái)政部和陜西省政府的支持下，經(jīng)過8年多的探索和實(shí)踐，形成了符合我國國情、獨(dú)具特色的“西農(nóng)模式”。這一模式的基本內(nèi)涵是：以大學(xué)為依托，以建設(shè)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)的試驗(yàn)站為核心，以基層農(nóng)技人員為骨干，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收為目的，通過在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中心地帶建立永久性的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范站（基地），為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)服務(wù)?！拔鬓r(nóng)模式”的內(nèi)涵和基本構(gòu)架可以從三個(gè)方面去認(rèn)識(shí)：1．就創(chuàng)新層面看，面向區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立永久性試驗(yàn)示范站（基地）是“西農(nóng)模式”的基本特色，也是“西農(nóng)模式”的核心和主體。西北農(nóng)林科技大學(xué)是國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)高校，擁有2418名中高級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員，與67所國際知名大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)建有合作關(guān)系，具有多學(xué)科多專業(yè)人才優(yōu)勢、信息資源和技術(shù)成果。以前，西農(nóng)大也搞科技推廣，但多是零散的、短期任務(wù)式的，新校組建后，他們借鑒國外大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，將教學(xué)、科研與技術(shù)成果的推廣結(jié)合起來，按照“建在產(chǎn)區(qū)、穩(wěn)定隊(duì)伍、長期堅(jiān)持”的思路，自2005年以來，先后在省內(nèi)外建起白水蘋果、清澗紅棗、閻良甜瓜、眉縣獼猴桃、西鄉(xiāng)茶葉、安康水產(chǎn)、山陽核桃板栗、閻良蔬菜、海南作物育種、黃淮地區(qū)小麥新品種、黃淮及長江中下游地區(qū)油菜新品種示范等一批試驗(yàn)示范站（基地），采取大學(xué)科技專家常年駐站形式，開展農(nóng)業(yè)科技推廣一線服務(wù)，構(gòu)成了快捷高效的農(nóng)業(yè)科技推廣體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2．就建設(shè)層面看，校市共建、院縣共建是“西農(nóng)模式”落地和長期堅(jiān)持的成功之道，也是校地合作的一個(gè)創(chuàng)新。省內(nèi)建立的試驗(yàn)示范站，學(xué)校投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8000萬元，產(chǎn)區(qū)縣政府無償提供土地532．4畝（學(xué)校原有土地172畝），投入基本建設(shè)資金1700多萬元。寶雞市政府將西農(nóng)大眉縣獼猴桃試驗(yàn)站作為寶雞市的試驗(yàn)示范基地。清澗縣政府對(duì)西農(nóng)大在該縣建立的紅棗基地，除無償提供33畝土地外，還籌資900多萬元建了一座3000平方米面積的紅棗研究中心大樓。榆林市政府每年給予紅棗試驗(yàn)站20萬元專項(xiàng)支持。安康市劃出2000畝水面支持西農(nóng)大水產(chǎn)試驗(yàn)示范站科技研發(fā)。校地共建的“西農(nóng)模式”，使大學(xué)的技術(shù)優(yōu)勢緊密地與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，校地兩個(gè)積極性協(xié)同發(fā)力，有效提升了農(nóng)業(yè)科技化水平。3．就制度層面看，創(chuàng)新體制機(jī)制、建立健全激勵(lì)保障系統(tǒng)，是“西農(nóng)模式”聚集人才走向一線的重要建設(shè)，是“西農(nóng)模式”流暢運(yùn)行的有力保證。為調(diào)動(dòng)科教人員參與一線農(nóng)業(yè)科技推廣的積極性，西農(nóng)大結(jié)合大學(xué)實(shí)際，創(chuàng)新崗位設(shè)置、職稱晉升、津貼發(fā)放、表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，從政策導(dǎo)向、制度安排上為科技推廣的持續(xù)、良性運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。一是專門設(shè)立了科技推廣處，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全校農(nóng)業(yè)科技推廣的組織管理工作；二是在全國首創(chuàng)，在崗位設(shè)置中單列一項(xiàng)“推廣類別”，確立各試驗(yàn)示范站的崗位編制，人員面向全校公開招聘；三是在職稱晉升中單列出技術(shù)推廣系列，設(shè)立“推廣教授（研究員）”崗位；四是在“人才強(qiáng)校規(guī)劃”中，專設(shè)“技術(shù)推廣專家”，每年專列100萬元經(jīng)費(fèi)，對(duì)入選者每人給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)；五是實(shí)行推廣專家駐點(diǎn)工作津貼；六是在學(xué)校表彰獎(jiǎng)勵(lì)系列中單設(shè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者獎(jiǎng)項(xiàng)。這些激勵(lì)政策的實(shí)施，為“西農(nóng)模式”的流暢運(yùn)行提供了有力保障。

二、“西農(nóng)模式”的運(yùn)行機(jī)制

我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技推廣體系以隸屬各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)為主體。這一垂直層級(jí)結(jié)構(gòu)的推廣模式，具有上下貫通，行政推動(dòng)力強(qiáng)，動(dòng)作快的優(yōu)勢［2］。“西農(nóng)模式”是以大學(xué)為主導(dǎo)的農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)技推廣模式，具有更雄厚的科技資源和人才優(yōu)勢?！拔鬓r(nóng)模式”作為大學(xué)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣的新探索，在創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制上重點(diǎn)進(jìn)行了四個(gè)方面的成功實(shí)踐：1．構(gòu)建了一條從科技源頭到“產(chǎn)業(yè)一線”的有效通道。長期以來，在農(nóng)業(yè)科技推廣中存在著“最后一公里”阻塞的問題。如何突破“最后一公里”瓶頸，使農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)成果在農(nóng)民中普及，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力［3］?！拔鬓r(nóng)模式”有自己的一套做法：一是面向區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將試驗(yàn)示范站建在產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭雀叩闹行牡貛?，直接與產(chǎn)業(yè)和廣大農(nóng)民相結(jié)合。二是實(shí)施試驗(yàn)示范站帶動(dòng)示范村（及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織），示范村帶動(dòng)示范戶、示范戶帶動(dòng)周圍農(nóng)戶的多層帶動(dòng)制度，推進(jìn)科技推廣進(jìn)村入戶。三是建立健全信息咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托西農(nóng)大和楊凌示范區(qū)科技信息資源優(yōu)勢，開設(shè)楊凌農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)，借助農(nóng)林衛(wèi)視舉辦農(nóng)業(yè)科技專題節(jié)目；與各地電信公司合作，建立蘋果、紅棗、水產(chǎn)等區(qū)域產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)；與省委組織部合作，面向全省17000個(gè)村黨支部開辦每月兩期的農(nóng)技推廣電視專題講座；建立以試驗(yàn)示范站為連接點(diǎn)的遠(yuǎn)程培訓(xùn)和咨詢服務(wù)系統(tǒng)，縮短農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)一線的距離。2．創(chuàng)造了促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合的新機(jī)制。過去在農(nóng)業(yè)院校的教學(xué)、科研和技術(shù)推廣中，長期存在著“三分離”的問題。為了找到一種有效的形式，使建在產(chǎn)區(qū)的試驗(yàn)示范站成為產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合的服務(wù)平臺(tái)，西農(nóng)大以改革思維創(chuàng)新體制機(jī)制：一是按照產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教“三位一體”的要求搭建平臺(tái)，進(jìn)行人力、設(shè)備、項(xiàng)目，資金等資源配置，使研究試驗(yàn)、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合。二是使試驗(yàn)示范站成為學(xué)校教學(xué)實(shí)習(xí)的基地和碩士、博士研究生實(shí)踐的基地。2006年以來，僅省內(nèi)就有104個(gè)班3200余名本科學(xué)生在試驗(yàn)站實(shí)習(xí)，200多名碩士、博士學(xué)位研究生在試驗(yàn)站做實(shí)踐研究。三是將試驗(yàn)示范站作為國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流合作的新平臺(tái)。幾年來，西農(nóng)大與地方合作，在各試驗(yàn)示范站舉辦各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)20余次，來自美國、法國、意大利、新西蘭、印度等10多個(gè)國家的60多位專家，以及國內(nèi)農(nóng)業(yè)院校、研究機(jī)構(gòu)的多位院士專家參會(huì)交流。目前，各試驗(yàn)示范站已分別與美國康乃爾大學(xué)、新西蘭環(huán)球貿(mào)易公司及國內(nèi)50多家農(nóng)業(yè)科研院校、推廣部門、龍頭企業(yè)建立了科技合作關(guān)系。3．創(chuàng)新了大學(xué)專家與基層農(nóng)技推廣力量有機(jī)結(jié)合的新模式。為有效整合科技資源，促進(jìn)大學(xué)專家與基層農(nóng)技推廣力量有機(jī)結(jié)合，西農(nóng)大白水蘋果試驗(yàn)站，創(chuàng)造出“1＋4＋4”的結(jié)合模式，即學(xué)校1名專家?guī)?名縣級(jí)技術(shù)干部和4名鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)人員。組建了一支由西農(nóng)大7位蘋果專家與白水縣56名基層技術(shù)骨干組成的科技推廣隊(duì)伍。這支隊(duì)伍采用抓好7個(gè)示范鄉(xiāng)，輻射7個(gè)鄰近鄉(xiāng)，帶動(dòng)14個(gè)示范村和700多個(gè)示范戶的方式，使8項(xiàng)蘋果關(guān)鍵技術(shù)迅速得到推廣。西農(nóng)大眉縣獼猴桃示范站，大學(xué)8名專家與眉縣32名縣、鄉(xiāng)農(nóng)技骨干組成8個(gè)工作組，重點(diǎn)指導(dǎo)8個(gè)科技示范村，帶動(dòng)400個(gè)示范戶，大面積推廣了獼猴桃栽培新技術(shù)。在這種技術(shù)推廣體系中，地方的農(nóng)技推廣人員被正式納入大學(xué)技術(shù)團(tuán)隊(duì)之中，統(tǒng)一分配任務(wù)，一起開展工作，同樣發(fā)給工作補(bǔ)貼。真正使大學(xué)科技專家與基層農(nóng)技干部融為一體，激活了現(xiàn)有的農(nóng)技推廣體系，有力地提高了農(nóng)技推廣水平。4．有效地將院校科技資源與政府行政資源和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源對(duì)接起來。在這三者對(duì)接中，西農(nóng)大以技術(shù)項(xiàng)目、技術(shù)培訓(xùn)為抓手，市縣政府則以政策支持、資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施保障為支援，而龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社則以土地和勞力投入為條件，三者聯(lián)合，建立技術(shù)推廣聯(lián)盟，同心協(xié)力推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化［4］。自2005年以來，西農(nóng)大已與80多個(gè)地方政府、企業(yè)和農(nóng)村民間組織建立了這種合作關(guān)系，開展科技推廣項(xiàng)目120余項(xiàng)。舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班400多期，培訓(xùn)基層農(nóng)技骨干、農(nóng)民技術(shù)員和農(nóng)民35萬人次。在寶雞試驗(yàn)區(qū)合作育成的“線椒2001”等5個(gè)新品種，已推廣到全國26個(gè)?。▍^(qū)、市）和印度、烏干達(dá)及南亞五國［5］。眉縣、周至已成為全國獼猴桃著名原產(chǎn)地，吸引聯(lián)想集團(tuán)有意投資4億元，在周至建5萬畝獼猴桃生產(chǎn)基地和5萬噸容積的氣調(diào)庫。

三、“西農(nóng)模式”的實(shí)踐效果