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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;項(xiàng)目分包管理;措施
Abstract: along with the development of economy and the development of the modernization process, construction industry also into a vigorous development period. In order to effectively improve the development of the enterprise, all the construction unit is in constant for deepening reform, especially in the construction of the construction engineering project management reform, make corresponding management way more scientific, deep, and the widely. With the continuous development of construction engineering, set up a set of perfecting the system of specialization has become China's construction market of a kind of trend of development. This paper will simply building construction project of the analysis of the subcontract of management, and then puts forward the corresponding measures, we want to help the people.
Keywords: building engineering; The construction; The project management; measures
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈,一些建筑企業(yè)在這種大的背景環(huán)境下,逐步突出了以顧客為核心的理念,以客戶為核心這種市場(chǎng)需求,加快了建筑工程專業(yè)化管理及專業(yè)化的項(xiàng)目分包管理,在市場(chǎng)的開(kāi)放程度不斷提高的情況下,有效的規(guī)范并不斷完善我國(guó)建筑工程的分包體系,將更好的促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
什么是建筑工程施工中的項(xiàng)目分包管理
所謂的建筑工程分包就是相應(yīng)的建筑施工企業(yè)之間的專業(yè)的工程施工或者是勞務(wù)作業(yè)的承包和發(fā)包的關(guān)系,在分包活動(dòng)當(dāng)中,一般承包人只是將其承包的總工程中的一部分或者幾部分發(fā)包給一個(gè)活幾個(gè)分包人,簽訂相應(yīng)的分包合同,承包人也要按照和同的相關(guān)內(nèi)容向相應(yīng)的發(fā)包人負(fù)責(zé)。
我國(guó)目前根據(jù)不同的交易對(duì)象,將建筑工程分包分為兩類(lèi),即專業(yè)工程分包、勞務(wù)作業(yè)分包。專業(yè)工程分包,主要指施工的總承包企業(yè)將其承包的總工程中的專業(yè)工程發(fā)包給想用的專業(yè)企業(yè)完成。勞務(wù)作業(yè)分包,則是指施工的總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給相應(yīng)的勞務(wù)分包企業(yè)完成。
我國(guó)當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目分包管理的特點(diǎn)
主體具有特定性
通常情況下,分發(fā)包人都是在建設(shè)單位承接了相應(yīng)工程任務(wù)的建筑業(yè)企業(yè),而分承包人主要是從分發(fā)包人那里承接相應(yīng)工程任務(wù)中的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè);分發(fā)包人和分承包人在市場(chǎng)中具有平等的地位。建設(shè)單位并不是分包市場(chǎng)中的主體,相關(guān)的行政部門(mén)或者工商行政機(jī)關(guān)也不是分包市場(chǎng)中的主體,它們主要是管理建筑市場(chǎng)的主體,它們同市場(chǎng)主體之間的關(guān)系就是建筑市場(chǎng)管理活動(dòng)的縱向行政關(guān)系。
客體具有特定性
分包交易的主要客體就是承、發(fā)包雙方權(quán)利和義務(wù)共同的指向?qū)ο?,一般相?yīng)包括承、發(fā)包范圍內(nèi)的專業(yè)性的建筑產(chǎn)品或者建筑勞務(wù)。交易的客體一定是相關(guān)建筑工程中有相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度允許分包的工程部分,也就是說(shuō),交易客體必須不能是相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度禁止分包的部分。
主體之間的關(guān)系是一種平等財(cái)產(chǎn)關(guān)系
這種關(guān)系決定于承發(fā)包企業(yè)之間的地位是平等的,當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)中也存在一些不平等的現(xiàn)象,所以相關(guān)的管理部門(mén)一定要對(duì)主體進(jìn)行有效的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
項(xiàng)目分包管理中存在的問(wèn)題
當(dāng)今建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日多元化,因而承包商在承攬相應(yīng)的工程項(xiàng)目的時(shí)候,就必須降低一些利潤(rùn),只有利潤(rùn)達(dá)到了最小化,才有更大的機(jī)會(huì)承攬到工程。在這種環(huán)境下,分包的價(jià)格就會(huì)有不同程度的下調(diào),甚至低于社會(huì)的平均水平。這樣就很難保證分包工程的質(zhì)量,同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致分包隊(duì)伍的素質(zhì)比較低、勞務(wù)市場(chǎng)缺乏技術(shù)人員、勞動(dòng)力的素質(zhì)低下等嚴(yán)重的后果,因而當(dāng)今建筑工程項(xiàng)目管理存在著很多問(wèn)題,主要包括以下幾個(gè)方面:
1、總的承包商回避相應(yīng)的責(zé)任,分包商只是負(fù)責(zé)自己承包工程的管理,所以對(duì)項(xiàng)目的管理管理缺乏整體的系統(tǒng)性。
2、分包商為了降低成本,常常聘用素質(zhì)比較低的管理人員和技術(shù)工人進(jìn)行管理和施工。
3、一些分包商為了有效降低成本,就會(huì)在材料上動(dòng)腦筋,以次充好,工程質(zhì)量難以保證。
4、在工程施工過(guò)程當(dāng)中降低相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),施工質(zhì)量達(dá)不到相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、和設(shè)計(jì)要求。
5、分包商常常延長(zhǎng)施工進(jìn)度,拖延施工期。
四、加強(qiáng)建筑工程施工中的項(xiàng)目分包管理措施
(一)建立和血合理的分包管理發(fā)展方向
建筑工程的項(xiàng)目分包管理一定要明確一個(gè)比較科學(xué)合理的發(fā)展方向,不斷提高建筑行業(yè)內(nèi)分包商的專業(yè)程度,提升項(xiàng)目管理的靈活性,逐步淡化項(xiàng)目管理的界限,對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化的管理,從而更加適應(yīng)我國(guó)的國(guó)情,增強(qiáng)分包商的權(quán)利,提高相應(yīng)的授權(quán)度。總發(fā)包商的主要工作是為業(yè)主提供更加周到的服務(wù);而分包商的工作重心是要不斷提高自身的管理水平。靈活地組件項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),工程總包的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要分化出一些臨時(shí)性的小組,專門(mén)處理有關(guān)的任務(wù);分包商要積極參與總包商項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的有關(guān)工作。規(guī)范相應(yīng)的合同、項(xiàng)目的正式信息溝通渠道等等,從而使工作的程序更加專業(yè)化、規(guī)范化和嚴(yán)謹(jǐn)化??偘桃行Ю煤贤瑏?lái)約束分包商,大量的使用相應(yīng)項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議,這樣能夠有效保證各方處于一種平等合作的關(guān)系當(dāng)中。相應(yīng)的工程進(jìn)行總包后,具體的施工任務(wù)要通過(guò)相應(yīng)的分包商進(jìn)行并完成。分包商不僅要有專業(yè)的施工隊(duì)伍,更要有高水平的管理人才和先進(jìn)的建設(shè)設(shè)備。分包商必須不斷提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,可以將一些不重要的工作外包給更加專業(yè)的分包商完成。
建立并完善工程項(xiàng)目的分包體系
不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)專業(yè)化的技術(shù)水平,這樣才能更加適應(yīng)市場(chǎng)上的專業(yè)化分工。不斷提升企業(yè)的專業(yè)化管理水平和專業(yè)化的分包水平是我國(guó)企業(yè)更能夠適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)逐步走上專業(yè)化道路;近年來(lái)國(guó)家專門(mén)頒布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,有效促進(jìn)了我國(guó)專業(yè)化分包管理體系的不斷完善。
(三)有效增強(qiáng)建筑企業(yè)的專業(yè)化程度
專業(yè)分包企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是專業(yè)的施工能力,所以相應(yīng)的分包企業(yè)一定要不斷強(qiáng)化自身的施工能力水平,招聘具有高素質(zhì)的管理人才和高水平的施工人員,這樣才能不斷提升企業(yè)的實(shí)力。實(shí)行建筑項(xiàng)目分包,可以有效降低相應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)成本,進(jìn)而提高相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目分包管理是企業(yè)提高效率和應(yīng)變能力的必然選擇。
結(jié)論:
在我國(guó)建筑業(yè)不斷發(fā)展的今天,越來(lái)越多的建筑工程選擇了項(xiàng)目分包管理,而這也必將成為我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的主流趨勢(shì)。通過(guò)項(xiàng)目分包管理,可以有效的降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)效益,利用項(xiàng)目分包管理,更可以不斷提高我國(guó)建筑行業(yè)內(nèi)的專業(yè)化,從而不斷提升建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。雖然當(dāng)前在項(xiàng)目分包管理中還存在著一定的問(wèn)題,但相信通過(guò)相關(guān)行政部門(mén)的管理和企業(yè)自身的不斷努力,一定會(huì)不斷提高項(xiàng)目分包管理的水平,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的健康發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工分包;現(xiàn)狀問(wèn)題;管理措施
Abstract: This project subcontracting enterprises make up for the lack of resources as a means, it is the product of the deepening of China's construction project management system reform. The positive development of the construction project subcontracting market is the objective requirements of the construction enterprises with international standards. At this stage, China's use of subcontractors to manage projects has increased every year, but there are still many problems in engineering subcontract management. This paper analyzes the status quo subcontract management of construction projects in China, as well as the main problems, and proposed several measures and recommendations for colleagues to provide references.Keywords: construction work; construction subcontractors; Present Situation, Problems; management measures
中圖分類(lèi)號(hào): [J59]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
引言:隨著我國(guó)《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的日趨完善,對(duì)規(guī)范企業(yè)工程分包工作起到了積極作用。但是,現(xiàn)階段仍有部分企業(yè)缺乏對(duì)工程施工分包的有效管理,導(dǎo)致違法分包現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)工程施工的分包管理,積極推進(jìn)合法分包,不斷提高企業(yè)的管理水平和綜合實(shí)力已經(jīng)成為擺在施工企業(yè)面前的一個(gè)亟待解決的重要問(wèn)題。
概述
所謂建筑工程施工分包就是指施工企業(yè)在承包某項(xiàng)工程以后,將部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)及能力的施工企業(yè)來(lái)進(jìn)行施工,或者將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)及能力的其他企業(yè)或合法組織完成的活動(dòng)。
有部分人錯(cuò)誤地認(rèn)為《合同法》等相關(guān)法律規(guī)定企業(yè)不能再對(duì)外分包工程。但實(shí)際上法律所禁止的是濫包、亂包、以包代管等違法分包行為,對(duì)合法的分包行為則是支持的。建筑市場(chǎng)向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢(shì)。
實(shí)施建筑工程施工分包能夠有效的彌補(bǔ)企業(yè)資源不足的問(wèn)題,有利于提高建筑的施工技術(shù)水平。
建筑工程施工分包現(xiàn)狀及問(wèn)題
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)采用施工分包的工程項(xiàng)目越來(lái)越多。尤其是規(guī)模較大、投資成本較高、施工難度大且技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目大多采用施工分包方式。從整體上看,我國(guó)現(xiàn)已基本形成了以施工總承包企業(yè)為龍頭、以專業(yè)施工企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式。但與此同時(shí),我們也要充分認(rèn)識(shí)到目前這種相對(duì)理想的組織結(jié)構(gòu)形式尚未達(dá)到理想效果。由于市場(chǎng)機(jī)制、管理體制等因素的限制,國(guó)內(nèi)的許多建筑分包活動(dòng)仍舊存在諸多問(wèn)題。
首先,違法分包和非法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍
我國(guó)頒布的《建筑法》及《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)明確禁止違法分包和非法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。但是,在現(xiàn)階段的工程分包活動(dòng)中,整體轉(zhuǎn)包、分包給無(wú)相應(yīng)資質(zhì)或無(wú)資質(zhì)的單位或個(gè)人及分包再分包等現(xiàn)象普遍存在。這些違法行為隱藏著巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),是誘發(fā)工程施工事故的一個(gè)重要源頭。
其次,分包單位的選擇欠規(guī)范
目前,國(guó)內(nèi)的大部分施工單位還沒(méi)有建立起規(guī)范的內(nèi)部資源市場(chǎng),通常情況下是項(xiàng)目部各自為政,分包方跟著項(xiàng)目經(jīng)理走,在施工企業(yè)內(nèi)部尚未實(shí)現(xiàn)資源的合理共享。這就導(dǎo)致新的工程項(xiàng)目可選分包方的范圍極其有限,市場(chǎng)化程度不高。
另外,還有一部分項(xiàng)目部對(duì)分包方的資質(zhì)及信譽(yù)等缺乏嚴(yán)格的審核,對(duì)所選擇的分包方缺乏有效的資信再評(píng)價(jià)??傊?,正是由于選擇上的不規(guī)范,導(dǎo)致了分包隊(duì)伍素質(zhì)的良莠不齊,影響著部分項(xiàng)目的正常履約。
再次,以包代管,項(xiàng)目部喪失掌控力
這一問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:在實(shí)際工程分包活動(dòng)中,有的分項(xiàng)目部管理人員匱乏,關(guān)鍵崗位人員不到位;有的工程分包施工所占比重較大且多數(shù)設(shè)備由分包方提供,這就在一定程度上弱化了項(xiàng)目部的主導(dǎo)地位;項(xiàng)目部對(duì)分包工程的管理不到位等等。這些問(wèn)題通常會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目履約不力,甚至?xí)鬼?xiàng)目部被分包方牽著鼻子走,喪失掌控力,難以切實(shí)發(fā)揮管理的作用。
再其次,分包合同管理不到位
現(xiàn)階段,多數(shù)分項(xiàng)目部的分包合同評(píng)審過(guò)于簡(jiǎn)單,甚至流于形式,缺乏相關(guān)人員的評(píng)審意見(jiàn)及會(huì)簽記錄,有的甚至沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)分包合同進(jìn)行逐級(jí)報(bào)批、備案。
另外,分包合同范本推行不廣,分包合同的條款不夠規(guī)范和嚴(yán)密,而且,部分分包合同缺乏合同爭(zhēng)議的解決,甚至有些合同條款前后不一致、相互矛盾,且普遍存在不附帶勞務(wù)花名冊(cè)及勞務(wù)人員資料的問(wèn)題。分包合同管理的不規(guī)范給企業(yè)帶來(lái)了潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),容易引起經(jīng)濟(jì)糾紛,影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
最后,分包結(jié)算問(wèn)題較多
在部分工程分包過(guò)程中,還廣泛存在著超結(jié)超付工程款、分包單價(jià)未經(jīng)測(cè)算且未按程序進(jìn)行審批等分包結(jié)算不規(guī)范問(wèn)題。
除此之外,還普遍存在著分包商分包現(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工人員素質(zhì)較低、施工質(zhì)量不理想及工期拖延等問(wèn)題。
加強(qiáng)建筑工程施工分包管理的措施與建議
針對(duì)上述問(wèn)題,筆者建議從以下幾點(diǎn)入手加以改善:
其一,設(shè)立專門(mén)的分包管理機(jī)構(gòu)
建筑工程施工分包涉及面較廣且綜合性較強(qiáng),往往需要掌握經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等各個(gè)方面的知識(shí),因此,為了有效的實(shí)施分包管理必須要設(shè)立專門(mén)的管理機(jī)構(gòu),對(duì)分包施工進(jìn)行有效的管理,促使企業(yè)的分包工作朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】埋地供水管道;爆管成因;處理措施
供水管網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行不安全對(duì)人們的生活和生產(chǎn)造成極大的影響,并造成供水單位的經(jīng)濟(jì)損失?,F(xiàn)代城市地下供水管的爆管常有發(fā)生,特別是大口徑供水管爆管尤為頻繁。對(duì)供水管道出現(xiàn)爆管現(xiàn)象,分析各類(lèi)爆管事故的原因,找出一些爆管事故形成的規(guī)律。采取有效措施減少供水管道爆管,彌補(bǔ)損失,保證居民的正常生活和社會(huì)正常秩序,具有重大的意義。
一、爆管成因
造成埋地供水管道爆管的原因頗多,主要?dú)w納為以下幾個(gè)方面:
(1)管道腐蝕。埋地給水管遭受到腐蝕的因素是多方面的,埋地給水管道遭受土壤的腐蝕和電化學(xué)腐蝕,造成管壁變薄,發(fā)生爆管;材質(zhì)不同的管道,其抗腐蝕的能力區(qū)別比較大,對(duì)于管徑為40厘米或以上的給水管道來(lái)說(shuō),鋼管腐蝕比較嚴(yán)重。比如,鋼管需要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)焊施工,在完成焊接工作之后對(duì)其采取防腐措施,只能通過(guò)人工方式完成,這樣就導(dǎo)致質(zhì)量無(wú)法得到控制。而對(duì)于那些直徑比較小的供水管道,無(wú)法進(jìn)入管道內(nèi)施工,無(wú)法完成防腐工作,導(dǎo)致焊縫破壞,從而造成爆管。
(2)開(kāi)挖溝槽不合要求。管道埋設(shè)過(guò)深或過(guò)淺都會(huì)造成爆管,挖掘時(shí)槽底遇到石頭,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,需要清除這些石頭,同時(shí)鋪墊厚度超出15厘米的沙土之后對(duì)管道進(jìn)行鋪設(shè),可實(shí)際上,一些施工人員為了節(jié)省經(jīng)濟(jì),沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行沙土鋪墊或只是進(jìn)行一種形式鋪墊,在管道運(yùn)行之后,在管道重量及土壓力和車(chē)輛荷載作用之下,管道要由這些凸出石塊進(jìn)行支撐,受到外力的擠壓,造成管道破損。對(duì)埋地供水管道來(lái)說(shuō),一般會(huì)碰到比較復(fù)雜的地質(zhì),要求下部地基能夠承擔(dān)各種荷載作用,在對(duì)管道進(jìn)行鋪設(shè)時(shí),應(yīng)因地制宜,對(duì)不同的地基采用不同的方法進(jìn)行地基處理??墒窃趯?shí)際施工中遇到需處理地基時(shí),沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行處理,最后造成不均勻沉陷,出現(xiàn)接口漏水現(xiàn)象[1]。
(3)水錘作用。剛安裝或維修水管后,空管開(kāi)閥通水的速度較快,致使管內(nèi)水流速度急劇變化形成水錘而造成水管破裂。
(4)材質(zhì)差異。隨著技術(shù)的革新,新型供水管道材料層出無(wú)窮,并能得到推廣與應(yīng)用,但是,在供水管道更新改造的過(guò)程中只能分期分批推進(jìn),不能一步到位。地下水管鋪設(shè)的年代不同,材質(zhì)不同,給管道造成的管道承壓能力不同,有些管道老化腐蝕嚴(yán)重導(dǎo)致管道破裂。
(5)城市建設(shè)影響。對(duì)埋地供水管道來(lái)說(shuō),城市建設(shè)施工不規(guī)范,安全措施不到位會(huì)造成爆管現(xiàn)象。在城市進(jìn)行大量建設(shè)的過(guò)程中,很多施工單位開(kāi)挖地基,但未能考慮對(duì)地基附近管道的影響,挖掘后造成管道地基出現(xiàn)不均勻沉降現(xiàn)象或直接挖斷管道,使地下管道形成裂縫或破裂。依據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定,城市在對(duì)各種工程進(jìn)行新建或者是擴(kuò)建和改建時(shí),需要到城建檔案機(jī)構(gòu)獲取當(dāng)?shù)毓芫€資料,可是從實(shí)際情況看,很少施工單位會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)定操作。城建工程的工期比較緊張,很多工地為了趕工期,沒(méi)有對(duì)施工安全加以重視,違規(guī)操作挖掘機(jī)及鉆探機(jī)還有推土機(jī)等,對(duì)地下管線造成了損壞。還有的施工地段是不能對(duì)大型機(jī)械進(jìn)行使用的,可是為了提前完成工程建設(shè),沒(méi)有結(jié)合規(guī)定進(jìn)行操作,造成了人為破壞。
二、處理措施
針對(duì)以上對(duì)埋地供水管道出現(xiàn)爆管原因的分析,提出埋地供水管道預(yù)防爆管的一些措施和有效的管理方法。
(1)做好立法保護(hù)工作。根據(jù)《城市供水條例》的相關(guān)規(guī)定,從法律層次上對(duì)地下管道及其附屬設(shè)施予以保護(hù),對(duì)破壞地下管網(wǎng)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。通過(guò)立法來(lái)保護(hù)設(shè)施,防止在管線上面修建房屋和圍墻的行為對(duì)管道的破壞,避免爆管現(xiàn)象。
(2)對(duì)管道材料進(jìn)行選擇。管材盡可能選擇新型材料,特別要注意如下幾個(gè)方面:有較強(qiáng)的承壓能力,內(nèi)壁比較光滑,具有可靠的使用性能,輸水能力不變,使用年限比較長(zhǎng),施工比較方便,造價(jià)比較低。第一,做好陰極保護(hù)。當(dāng)前,距離比較長(zhǎng)的輸水管道工程鋼管使用比較多,鋼管的制作比較方便,能夠在比較復(fù)雜的地形進(jìn)行使用,且安裝技術(shù)比較成熟,因此,能夠埋地敷設(shè),是應(yīng)用比較多的管材,但是鋼管容易腐蝕,需要做好內(nèi)外防腐工作。在土壤中,鋼管的腐蝕就是電化學(xué)過(guò)程,最為基本的形式就是對(duì)原電池造成腐蝕[2]。對(duì)其進(jìn)行陰極保護(hù)的重要前提就是正確評(píng)價(jià)土壤腐蝕性,一般要利用土壤電阻率及自然電位的測(cè)量對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),如果電阻率比較小,那么自然電位負(fù)值就會(huì)比較大,土壤腐蝕性也就會(huì)比較強(qiáng),如果土壤環(huán)境腐蝕性屬于中等或者是較強(qiáng)或強(qiáng),就應(yīng)該進(jìn)行陰極保護(hù)處理工作。第二,優(yōu)先使用球墨鑄鐵管。與灰口鑄鐵管及混凝土壓力管相比,這種鑄鐵管的抗拉性及抗彎性還有耐沖擊性和硬度等都要好,特別是它的耐腐蝕、耐震動(dòng)、耐沖擊都比鋼管好。球墨鑄鐵管采用T型柔性接口,其密封性與可撓性比較好,延伸率比較大,特別是球墨鑄鐵管壁厚較鑄鐵管減薄1/3,可以節(jié)約金屬。另外,還可以吸收一定的由水溫造成的伸縮,避免了接口漏水現(xiàn)象。
(3)采用柔性接口。在水管運(yùn)行的時(shí)候,經(jīng)常會(huì)受振動(dòng)影響,選擇剛性接口填料的話,就會(huì)對(duì)側(cè)向力矩進(jìn)行傳遞,出現(xiàn)承口豁裂的現(xiàn)象,從而造成爆管。因此,要對(duì)接口技術(shù)進(jìn)行改革,采用柔性接口,減少爆管幾率。
(4)做好設(shè)計(jì)工作。結(jié)合相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況進(jìn)行全面考慮。在管線途經(jīng)的地方,如果遇到了回填土及基巖等不良土質(zhì),那么在設(shè)計(jì)的過(guò)程中,要利用加氣砼支墩及打松木樁基和回填粗砂的方式加以解決。對(duì)地下管道進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),要控制起伏不同的地基,保證坡度的平緩。另外,還要將排氣閥設(shè)置在管線最高的位置,結(jié)合計(jì)算對(duì)其口徑進(jìn)行確定。對(duì)于坡度比較平緩且距離比較長(zhǎng)的管線,要在每隔一千米的地方對(duì)排氣閥進(jìn)行設(shè)置,確保管道運(yùn)行的正常。
(5)做好施工管理工作。在施工的過(guò)程中,要結(jié)合設(shè)計(jì)圖的具體要求,對(duì)管溝槽底進(jìn)行平整,如果出現(xiàn)超挖現(xiàn)象,需要結(jié)合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范要求加以處理,對(duì)于覆土,要分層進(jìn)行夯實(shí),管道的埋深要與設(shè)計(jì)要求相符[3]。對(duì)剛性接口來(lái)說(shuō),要補(bǔ)滿填料,在對(duì)柔性接口進(jìn)行施工時(shí),要確保其橡膠圈的滑移到位。
(6)對(duì)搶修中心進(jìn)行構(gòu)建。要對(duì)搶修中心機(jī)構(gòu)進(jìn)行構(gòu)建,運(yùn)用技術(shù)對(duì)突發(fā)爆管現(xiàn)象進(jìn)行處理,避免事態(tài)的擴(kuò)大,盡可能減少損失和影響。對(duì)事故記錄制度進(jìn)行完善,確保統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的完整,作為分析和探討的重要依據(jù)。提高管網(wǎng)運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)技術(shù),加強(qiáng)管網(wǎng)數(shù)據(jù)收集和建立事故快速反應(yīng)及處理機(jī)制,避免事故發(fā)生。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,埋地供水管道爆管會(huì)對(duì)人們的生活和生產(chǎn)造成極大的影響,因此,要建立供水管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)和管網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)模擬軟件,對(duì)爆管現(xiàn)象的原因進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的記錄和查詢數(shù)據(jù),從整體角度出發(fā),對(duì)爆管現(xiàn)象進(jìn)行分析,分析管材和承壓狀況,采取有效措施,選擇合理的管材,做好設(shè)計(jì)和施工管理工作,立法保護(hù)設(shè)施,并構(gòu)建相關(guān)搶修中心,從最大程度上減少爆管現(xiàn)象的發(fā)生幾率,提高運(yùn)行安全。
參考文獻(xiàn):
[1]劉映紅. 城市埋地供水管道爆管成因分析與處理措施探討[J]. 廣東建材,2009,(11):81-84.
關(guān)鍵詞:勞務(wù)管理 控制策略 工程項(xiàng)目
中圖分類(lèi)號(hào):F281
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2015)07-280-03
10年來(lái),《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》的頒布、實(shí)施,給由勞動(dòng)者組成的社會(huì)帶來(lái)了廣泛的影響,社會(huì)生活發(fā)生了巨大變化,勞務(wù)市場(chǎng)環(huán)境更加的完善,用工制度更加規(guī)范,勞務(wù)者的合法權(quán)利得到有效保障。但由于用工管理的不完善、“弱勢(shì)群體”過(guò)度保護(hù)、用工單位的“息事寧人”等,致使“工鬧”、“工費(fèi)欺詐”、“惡意討薪”等事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了勞務(wù)市場(chǎng)正常運(yùn)作,使得用工單位、真正的勞動(dòng)者利益、信譽(yù)受損,加強(qiáng)項(xiàng)目的勞務(wù)管理已迫在眉睫。
勞務(wù)用工作為工程項(xiàng)目成本費(fèi)用支出的一項(xiàng)重要項(xiàng)目,如何完善用工管理制度,避免不必要的勞務(wù)糾紛,規(guī)避勞務(wù)承包風(fēng)險(xiǎn),是確保項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng),保障工程最終收益的重要舉措。而如何使勞務(wù)用工更加合規(guī)、合法、條例、有序,便于執(zhí)行管理控制,規(guī)避勞務(wù)糾紛,維持穩(wěn)定,避免項(xiàng)目效益流失,是我們需要討論的話題。
一、規(guī)范勞務(wù)招標(biāo)準(zhǔn)入制度,規(guī)避勞務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于工程施工單位,勞務(wù)用工主要采取自有勞務(wù)人員、勞務(wù)分包、勞務(wù)派遣等方式來(lái)完成勞務(wù)作業(yè),其中勞務(wù)分包方式是大型基建施工主要采取的施工作業(yè)方式。勞務(wù)分包的主體作為工程施工單位的勞動(dòng)協(xié)作方,其選取錄用是項(xiàng)目勞務(wù)管理的開(kāi)始,也是項(xiàng)目勞務(wù)管控的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。從勞務(wù)選取入手,加強(qiáng)準(zhǔn)入控制,嚴(yán)格進(jìn)行客觀性準(zhǔn)入評(píng)價(jià),是項(xiàng)目規(guī)避勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)有效途徑;項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)初期,按工程項(xiàng)目施工內(nèi)容、項(xiàng)目及對(duì)應(yīng)的規(guī)模數(shù)量,擬定所需求的專業(yè)勞務(wù)協(xié)作方的類(lèi)型及數(shù)量,利用企業(yè)內(nèi)部平臺(tái)、行業(yè)信息平臺(tái)等有效途徑進(jìn)行初步資格篩選,初步篩選的對(duì)象需具備相應(yīng)的勞務(wù)分承包或勞務(wù)派遣資質(zhì)能力,避免掛靠;同時(shí)通過(guò)業(yè)績(jī)考評(píng)、電話咨詢、綜合評(píng)分等多種方式對(duì)所篩選單位的施工能力、信譽(yù)、資質(zhì)進(jìn)行綜合性客觀等級(jí)評(píng)價(jià),對(duì)達(dá)到參評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的,才能予以準(zhǔn)許入圍,作為備選勞務(wù)合作方,專業(yè)招標(biāo)邀請(qǐng),組織招標(biāo),從而選擇優(yōu)勝合作方,進(jìn)行勞務(wù)分包合作。若在此環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,導(dǎo)致所選單位的施工能力、資質(zhì)、信譽(yù)無(wú)法達(dá)到工程施工單位所預(yù)期的目標(biāo),就會(huì)造成在工程施工中,工程安全、質(zhì)量無(wú)法掌控,進(jìn)度無(wú)法保障,勞務(wù)糾紛隱患顯著,嚴(yán)重影響項(xiàng)目正常施工生產(chǎn),項(xiàng)目效益嚴(yán)重受損。
二、完善嚴(yán)謹(jǐn)勞務(wù)合同簽訂,加強(qiáng)過(guò)程合同履約評(píng)價(jià),規(guī)避合同勞務(wù)糾紛
勞務(wù)招標(biāo)完成后,項(xiàng)目成立項(xiàng)目經(jīng)理、主管單位對(duì)口部門(mén)人員為代表的合同談判小組,依據(jù)中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)及報(bào)價(jià)承諾,及時(shí)進(jìn)行合同談判,進(jìn)一步的明確雙方權(quán)利義務(wù),簽訂專業(yè)性勞務(wù)分包合同。勞務(wù)分包合同作為雙方合作的基礎(chǔ)文件,直接關(guān)系到后期施工生產(chǎn),為避免勞務(wù)糾紛,合同內(nèi)容應(yīng)包含但不限于雙方信息、合同分包內(nèi)容、合同單價(jià)及工序費(fèi)用組成、雙方權(quán)益、施工組織、工期質(zhì)量安全控制、材料設(shè)備供應(yīng)、支付結(jié)算、勞動(dòng)者合法權(quán)益保障、爭(zhēng)議、生效解除等多項(xiàng)類(lèi)條款;且條款涵蓋內(nèi)容需全面、語(yǔ)言描述嚴(yán)謹(jǐn),不得使用具有理解歧義的語(yǔ)句,造成雙方理解歧義;同時(shí)需對(duì)重要條款如工序單價(jià)內(nèi)容組成、施工組織方式、材料設(shè)備供應(yīng)方式、費(fèi)用發(fā)放支付等進(jìn)行明確責(zé)權(quán)義和費(fèi)用承擔(dān)項(xiàng)界定,從而為更好地進(jìn)行合同履行,避免勞務(wù)糾紛提供有利保障。
三、成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,宣傳普法,確保穩(wěn)定
工程施工項(xiàng)目的野外作業(yè)、交通不便、居住生活條件差等客觀條件,決定了勞務(wù)人員流動(dòng)性大、素質(zhì)參差不齊、不利于管理的特點(diǎn)。為此在項(xiàng)目成立之始,成立以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書(shū)記為組長(zhǎng),專職副經(jīng)理為副組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)部主管為組員的勞務(wù)作業(yè)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,簽署包保責(zé)任狀,明確職責(zé),負(fù)責(zé)宣傳、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作;施工中,小組人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常巡視,與勞務(wù)人員進(jìn)行溝通,了解勞務(wù)人員生產(chǎn)、生活、工資發(fā)放等情況,掌握勞務(wù)人員狀況動(dòng)態(tài),做好必要的記錄。每月召集小組成員和勞務(wù)人員代表,進(jìn)行勞動(dòng)法、合同權(quán)益宣傳,普及法律意識(shí),了解重申雙方權(quán)益,提升勞務(wù)人員自我維權(quán)意識(shí),同時(shí)召開(kāi)維穩(wěn)工作會(huì)議,匯報(bào)工作,分析情況,研究解決存在問(wèn)題,預(yù)計(jì)后期可能發(fā)生情況,及時(shí)安排部署階段工作,確保安全施工,穩(wěn)定施工。
四、強(qiáng)化勞務(wù)制度管理,加強(qiáng)勞務(wù)人員準(zhǔn)入制度、動(dòng)態(tài)清查
項(xiàng)目成立后,建立健全勞務(wù)用工管理制度,按管理辦法完善勞務(wù)招標(biāo),簽訂勞務(wù)分包合同,收集勞務(wù)分包單位與勞務(wù)作業(yè)人員簽署的有效受控勞務(wù)用工合同進(jìn)行備案,對(duì)存在的違規(guī)用工、不合法用工及時(shí)制止;依照勞務(wù)用工合同,將勞務(wù)人員勞動(dòng)合同編號(hào)、身份證號(hào)、工種、工地照片(項(xiàng)目部留存)、聯(lián)系電話、資格證書(shū)號(hào)等相關(guān)信息進(jìn)行匯總,編制勞務(wù)作業(yè)人員信息登記表,按照現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)進(jìn)行進(jìn)退場(chǎng)更新,方便勞務(wù)用工管理;同時(shí),為確保勞務(wù)用工與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)一致,指定專人(計(jì)劃合同部)每5天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)人員巡檢,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員做好配合,核實(shí)作業(yè)人員數(shù)量及基本信息,了解現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員動(dòng)態(tài)情況,工程進(jìn)展情況,現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),根據(jù)巡查情況完善更新勞務(wù)作業(yè)人員信息登記表,整理分析作業(yè)人員動(dòng)態(tài),施工任務(wù)完成情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為維穩(wěn)小組及勞務(wù)分包單位最終結(jié)算提供第一手現(xiàn)場(chǎng)客觀資料,確?,F(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定施工,避免后期勞務(wù)結(jié)算糾紛。
五、監(jiān)督勞務(wù)人員工資發(fā)放,避免勞務(wù)費(fèi)糾紛
勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)后,按照勞務(wù)分包單位提供勞務(wù)人員資料及勞務(wù)人員信息登記表,由工程施工單位財(cái)務(wù)部統(tǒng)一辦理工資卡,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放至勞務(wù)作業(yè)人員,做好備案留低,確保人卡一致;每月依據(jù)勞務(wù)分包單位實(shí)際完成合同任務(wù),按勞務(wù)分包合同,進(jìn)行計(jì)件式單價(jià)月度計(jì)價(jià),扣減代付費(fèi)用后,計(jì)算勞務(wù)費(fèi)用,確認(rèn)計(jì)價(jià)總額;勞務(wù)分包單位按實(shí)際到位作業(yè)人員考勤、支付薪酬標(biāo)準(zhǔn),編制勞務(wù)作業(yè)人員工資表,明確工資支付額及保險(xiǎn)等金額,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、合同備案部門(mén)核對(duì)后,通過(guò)銀行打卡,現(xiàn)場(chǎng)財(cái)務(wù)人員監(jiān)督工資卡到位簽字確認(rèn)形式,確保工資支付到勞務(wù)作業(yè)人員;因作業(yè)人員流動(dòng)性較大,在工程施工中,準(zhǔn)確利用巡查制度,及時(shí)對(duì)勞務(wù)人員信息進(jìn)行更新,補(bǔ)辦新進(jìn)場(chǎng)人員工資卡,確認(rèn)終止退場(chǎng)人員時(shí)間,辦理退場(chǎng)結(jié)算,確保工資發(fā)放確認(rèn)到位,避免因工資結(jié)算不及時(shí),監(jiān)督不到位,產(chǎn)生勞務(wù)糾紛。
六、指導(dǎo)監(jiān)督勞務(wù)分包管理,避免分包糾紛
雖然勞務(wù)分包單位在工程施工某一項(xiàng)目具有一定的資質(zhì)水平和施工組織能力,但因人員流動(dòng)頻繁和管理人員缺乏等限制,很容易出現(xiàn)內(nèi)部指揮管理混亂,流水作業(yè)不暢,出工不出效等現(xiàn)象,誤工誤時(shí),直接影響工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)。作為工程施工單位,在分包合同簽訂后,不應(yīng)“以包代管”將全部責(zé)任交與勞務(wù)分包單位自行掌控,喪失對(duì)項(xiàng)目的直接管控能力,而應(yīng)以自身為主導(dǎo),編制各類(lèi)方案,指定各項(xiàng)計(jì)價(jià)及考核指標(biāo),定期組織勞務(wù)作業(yè)人員開(kāi)展安全技術(shù)交底、專業(yè)能力培訓(xùn),有效提高勞務(wù)作業(yè)人員安全技術(shù)能力,指導(dǎo)勞務(wù)分包單位施工,監(jiān)督勞務(wù)作業(yè)人員管理,牢控施工作業(yè)管理,促進(jìn)工程項(xiàng)目順利開(kāi)展,雙方收益,有效避免管理糾紛。通過(guò)安全技術(shù)交底培訓(xùn),座談會(huì)形式,了解分包單位內(nèi)部承包模式,嚴(yán)肅杜絕二次整體分包或違規(guī)轉(zhuǎn)包,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即制止或解除勞務(wù)分包合同,杜絕勞務(wù)轉(zhuǎn)分包風(fēng)險(xiǎn)。
七、規(guī)范結(jié)算流程,監(jiān)督勞務(wù)費(fèi)最終支付
勞務(wù)分包任務(wù)完成后,項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)組織各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)分包單位完成合同任務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收、確認(rèn),復(fù)核各項(xiàng)代付數(shù)量、費(fèi)用,核算材料使用節(jié)(下轉(zhuǎn)第285頁(yè))(上接第281頁(yè))超按合同明確責(zé)任,雙方做好最終簽字確認(rèn),依據(jù)勞務(wù)分包合同確認(rèn)勞務(wù)結(jié)算總費(fèi)用,辦理勞務(wù)結(jié)算。但由工程施工的多樣性,特殊作業(yè)環(huán)境、工藝調(diào)整等客觀原因,導(dǎo)致與勞務(wù)分包合同條款不符,需及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行項(xiàng)目條款補(bǔ)充,在勞務(wù)結(jié)算中需進(jìn)行明確,同時(shí)就未盡事宜進(jìn)行最終談判、確認(rèn),做到結(jié)算內(nèi)容數(shù)據(jù)清晰、費(fèi)用明了、確認(rèn)到位,在最終確認(rèn)勞務(wù)結(jié)算費(fèi)用后,為確保勞務(wù)作業(yè)人員工資情況,需由勞務(wù)分包單位單方面做出書(shū)面清付勞務(wù)人員工資、無(wú)外欠款承諾,雙方簽注勞務(wù)結(jié)算協(xié)議,勞務(wù)分包合同終止。為確保勞務(wù)工資發(fā)放到位,避免勞務(wù)糾紛,勞務(wù)人員工資需在工程施工單位財(cái)務(wù)人員監(jiān)督下,進(jìn)行最終發(fā)放,確認(rèn)到位。
【關(guān)鍵詞】繼電保護(hù);新技術(shù);標(biāo)準(zhǔn)化
0 引言
隨著電力系統(tǒng)中繼電保護(hù)新技術(shù)的深入,其特定的繼電保護(hù)裝置使得輸電、變電和配電直至輸送到各用戶的電力故障信息大大減少。為保證電力系統(tǒng)正??煽康倪\(yùn)行,在各個(gè)不同的環(huán)節(jié)還具有相應(yīng)的信息和控制系統(tǒng),進(jìn)一步保證了用戶獲得安全穩(wěn)定、可靠?jī)?yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的電能。
繼電保護(hù)的任務(wù)就是檢測(cè)故障信息、識(shí)別故障信號(hào),進(jìn)而做出保護(hù)是否出口跳閘的決定。因此故障信息的識(shí)別、處理和利用是繼電保護(hù)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ),不斷發(fā)掘和利用故障信息對(duì)繼電保護(hù)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展有十分重要的意義。
1 繼電保護(hù)現(xiàn)狀
結(jié)合筆者所在電力企業(yè)的繼電保護(hù)實(shí)際現(xiàn)狀分析可知,如今繼保工作存在以下特色和安全隱患:
1.1 特色方面
(1)以電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)交流材料的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)范本為基礎(chǔ),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,進(jìn)行修編,對(duì)流程中的各項(xiàng)作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,落實(shí)到每一個(gè)裝置、單元、端子、接點(diǎn);
(2)結(jié)合部頒、電網(wǎng)公司以及云南電網(wǎng)公司下發(fā)的相關(guān)反措文件,對(duì)反措執(zhí)行情況,在檢修工作中作為一個(gè)重點(diǎn)檢查;
(3)增加通道檢修工作的分量,對(duì)單個(gè)的通道裝置調(diào)試,到通道聯(lián)調(diào),相關(guān)邏輯的模擬,以往僅在新安裝工作中才進(jìn)行的工作,本次標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)也相應(yīng)開(kāi)展;
(4)強(qiáng)化整個(gè)作業(yè)流程,從班前會(huì)的召開(kāi)、設(shè)備資料定置化、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)描述等方面進(jìn)行規(guī)范,使檢修工作從單純的技術(shù)工作,到走向規(guī)范化,逐步使檢修人員的規(guī)范意識(shí)增強(qiáng)。
1.2 安全隱患
(1)涉及8面保護(hù)屏,10個(gè)保護(hù)專用通道,20根尾纖共用一光纖熔接盒,不符合繼電保護(hù)相關(guān)規(guī)范,如遇到任何一通道故障,因其他線路同時(shí)運(yùn)行,無(wú)法查找該通道上的故障,對(duì)運(yùn)行維護(hù)帶來(lái)極大困難;
(2)尾纖的敷設(shè)路徑不規(guī)范,保護(hù)屏頂、電纜夾層電纜架、電纜夾層屋頂均有尾纖敷設(shè),外觀視覺(jué)上雜亂;
(3)尾纖敷設(shè),由于年代過(guò)久,加之防火涂料的侵蝕,部分尾纖已經(jīng)開(kāi)始破損,外皮開(kāi)始脫落,如不及時(shí)處理,很有可能出現(xiàn)光芯斷裂,致使通道中斷,影響電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行;
(4)敷設(shè)于電纜架上的尾纖部分被電纜重壓,如果再次敷設(shè)電纜極易造成光纖通道中斷,影響電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。
2 繼電保護(hù)管理新措施
針對(duì)繼電保護(hù)管理我們采取班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的新措施,始終秉承“質(zhì)量第一”的方針,圍繞繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置核心業(yè)務(wù),對(duì)班組人、材、物各環(huán)節(jié)的流程進(jìn)行認(rèn)真清理,健全專業(yè)班組需要的相關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。特別強(qiáng)調(diào)緊緊圍繞“安全生產(chǎn)”這條“生命線”狠抓安全生產(chǎn)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)自建班以來(lái)的連續(xù)安全生產(chǎn)。
2.1 標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義
(1)相比以往檢修工作,任務(wù)加重,工期加長(zhǎng),在對(duì)保護(hù)裝置的全面檢驗(yàn),接點(diǎn)檢測(cè)、絕緣試驗(yàn)、反措執(zhí)行情況檢查,有必要進(jìn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化管理;
(2)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)記錄的編制,是結(jié)合到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,有一定的通用性,但一些關(guān)鍵的回路號(hào)等必須一一核實(shí),在圖紙資料齊全,現(xiàn)場(chǎng)施工較為規(guī)范的變電站中,編制工作稍微輕松,否則編制工作量,將是非常巨大的;
(3)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的開(kāi)展,適用性較好,現(xiàn)場(chǎng)檢修可以避免大量重復(fù)的原始記錄工作,工作完成后,又可以作為原始數(shù)據(jù)出據(jù)試驗(yàn)報(bào)告,但與現(xiàn)行的作業(yè)工單、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等系統(tǒng)有一定的出入;
(4)建議標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的全面開(kāi)展后,其余相關(guān)的作業(yè)工單、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)系統(tǒng)等全部取消,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)記錄可以替代現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)原始記錄甚至調(diào)試報(bào)告存檔。
2.2 班組建設(shè)
根據(jù)供電局主要生產(chǎn)專業(yè)精益化管理項(xiàng)目研究,通過(guò)繼電保護(hù)精益化管理工作推進(jìn)為主導(dǎo),加強(qiáng)班組基礎(chǔ)建設(shè)工作,并取得顯著成效。主要是圍繞繼電保護(hù)核心業(yè)務(wù)流程的梳理,建立可視化的作業(yè)流程、行為規(guī)范和工具應(yīng)用指南,并形成相應(yīng)的參照庫(kù),達(dá)到預(yù)期效果,使得質(zhì)量得到可靠性保障。
2.2.1 精細(xì)化作業(yè)分工
班組打破了傳統(tǒng)的五大員分工,強(qiáng)調(diào)全員參與,靈活運(yùn)用“精益思想”把工作細(xì)化為標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng),制定了班組基礎(chǔ)管理細(xì)化表,實(shí)現(xiàn)專人專制,責(zé)任到位、落到實(shí)處,確保保質(zhì)保量完成工作。
2.2.2 電子化技術(shù)資料管理
一是,電子化管理二次措施單管理。對(duì)110kV及以上設(shè)備的典型二次措施單建立了電子版,曲靖供電局到目前共建立了24座變電站2000多份電子措施單。
二是,電子化圖檔資料管理。把圖紙管理列為工作重點(diǎn),一方面對(duì)圖紙進(jìn)行“條形碼管理”每個(gè)盒子的外面都貼上條形碼,大大提高了工作效率。另一方面組織人員利用大修技改的機(jī)會(huì)開(kāi)展圖實(shí)相符工作,并用CAD軟件設(shè)計(jì)和繪制,最后存檔,達(dá)到電子化圖紙,可視性簡(jiǎn)單操作。
三是,電子化設(shè)備臺(tái)賬管理。設(shè)備臺(tái)賬是查找備品備件的重要依據(jù),對(duì)班組的所有設(shè)備臺(tái)賬進(jìn)行清理,按統(tǒng)一的格式描述裝置的信息,建立紙制、電子版臺(tái)賬。為了更直觀、詳細(xì)的描述裝置信息,用照片的形式錄入裝置的外觀和配置情況,為缺陷處理查找備品備件提供了視覺(jué)依據(jù)。
2.2.3 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程管理
對(duì)之前的定檢作業(yè)流程、缺陷處理流程、驗(yàn)收作業(yè)流程進(jìn)行修編,按照專業(yè)檢驗(yàn)規(guī)范,對(duì)冗余節(jié)點(diǎn)進(jìn)行清理,增加新的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),使整個(gè)作業(yè)流程更加清晰合理,完成上述三大流程編制;同時(shí),班組調(diào)試設(shè)備的增多,尤其是近年來(lái)增加的通道類(lèi)、光電類(lèi)的檢測(cè)設(shè)備,新員工在使用上始終存在一些問(wèn)題,班組根據(jù)成員對(duì)設(shè)備使用熟悉度情況,分配測(cè)試設(shè)備可視化操作流程編制任務(wù),編制了圖文并茂、實(shí)用性較強(qiáng)的可視化設(shè)備操作流程。
2.2.4 “6S管理”作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和工器具管理
繼電保護(hù)所備品備件庫(kù)管理的不規(guī)范,引來(lái)不必要的麻煩。針對(duì)這一現(xiàn)象,每塊插件都貼上標(biāo)簽、做以標(biāo)記,并在一些常用插件的柜內(nèi),粘貼了插件使用說(shuō)明,將之前的備品備件臺(tái)帳、借閱使用記錄、入庫(kù)管理記錄等三個(gè)文件合并為一個(gè)系統(tǒng)的管理記錄,對(duì)整個(gè)備品備件形成閉環(huán)管理。同時(shí),對(duì)備品備件使用情況采用定期檢查和不定期抽查的方式,對(duì)不遵守制度的班員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,通過(guò)這一系列方式的管理,備品備件管理工作得到了規(guī)范化的管理;設(shè)備工器具定置化擺放并裝設(shè)相應(yīng)圍欄,資料想箱、耗材箱、工器具箱內(nèi)清單詳盡,每天工作結(jié)束后清理設(shè)備、材料、資料,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清掃、規(guī)范。
2.2.5 安全管理
班組在工地繼續(xù)堅(jiān)持每天的班前會(huì),由工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行明確分工、安全注意事項(xiàng)、危險(xiǎn)點(diǎn)交代,使用安全表格分析清楚,再到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。工作結(jié)束后,由工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查、終結(jié)工作,并將當(dāng)天工作向現(xiàn)場(chǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。班組堅(jiān)持安全周活動(dòng),在月末結(jié)合大修、技改工作對(duì)變電站設(shè)備進(jìn)行評(píng)價(jià)。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)文件、事故簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào),從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高了班組成員安全技能水平,從思想上、行動(dòng)上落實(shí)了安全,查處工作中的死角和隱患,杜絕“三誤”和習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。
2.2.6 持續(xù)的質(zhì)量管理
把QC小組活動(dòng)作為班組的一項(xiàng)重要工作來(lái)做,合理安排人員開(kāi)展QC小組活動(dòng),積極創(chuàng)新,開(kāi)拓思路,集思廣益。把在實(shí)際工作遇到的問(wèn)題、難題作為QC活動(dòng)的課題。在今年的QC工活動(dòng)中應(yīng)用QC方法,成功解決了保護(hù)屏端子排安全警示標(biāo)示的問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】火力發(fā)電廠;鍋爐;正常運(yùn)行;四管;爆漏;原因;防爆措施;分析
在火力發(fā)電廠發(fā)電運(yùn)行過(guò)程中,火力發(fā)電廠鍋爐中的“四管”主要是指火電廠鍋爐系統(tǒng)中的水冷壁以及過(guò)熱器、省煤器、再熱器四個(gè)鍋爐系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)裝置,在發(fā)電廠鍋爐系統(tǒng)發(fā)電運(yùn)行過(guò)程中,一旦鍋爐“四管”發(fā)生爆漏事故,不僅會(huì)對(duì)于發(fā)電廠鍋爐發(fā)電機(jī)組的正常穩(wěn)定運(yùn)行造成嚴(yán)重的破壞和影響,同時(shí)對(duì)于鍋爐系統(tǒng)中發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行安全性也會(huì)造成極大的不利影響,從而對(duì)于整個(gè)火力發(fā)電廠的安全穩(wěn)定發(fā)電運(yùn)行造成影響。根據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,在火力發(fā)電廠的安全穩(wěn)定發(fā)電運(yùn)行影響事故中,鍋爐“四管”爆漏對(duì)于火電廠安全穩(wěn)定運(yùn)行的影響作為突出,火電廠運(yùn)行過(guò)程中事故發(fā)生的比率在40%以上,對(duì)于火電廠鍋爐運(yùn)行停止時(shí)間的影響在70%以上,尤其是隨著火力發(fā)電廠發(fā)電運(yùn)行應(yīng)用機(jī)組設(shè)備不斷更新發(fā)展,鍋爐“四管”爆漏事故的影響作用也越來(lái)越突出,進(jìn)行事故原因與預(yù)防措施的分析,其必要性與作用意義也更為關(guān)鍵。
1.火電廠鍋爐“四管”爆漏事故與影響分析
在火力發(fā)電廠發(fā)電運(yùn)行過(guò)程中,鍋爐“四管”爆漏事故主要是指由于發(fā)電廠鍋爐系統(tǒng)中的水冷壁或者是鍋爐過(guò)熱器、省煤器、再熱器等結(jié)構(gòu)裝置部分管道發(fā)生爆漏所引起的事故問(wèn)題,火力發(fā)電廠鍋爐“四管”爆漏事故一旦發(fā)生,不僅會(huì)對(duì)于發(fā)電廠的鍋爐發(fā)電機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生極大的不利影響,同時(shí)對(duì)于整個(gè)火力發(fā)電廠的安全穩(wěn)定發(fā)電運(yùn)行都有著極為不利的作用和影響。比如,在對(duì)于某大型火力發(fā)電廠發(fā)電運(yùn)行過(guò)程中所發(fā)生的鍋爐“四管”爆漏問(wèn)題的調(diào)查統(tǒng)計(jì)中就顯示,該火電廠的3臺(tái)鍋爐機(jī)組在發(fā)電運(yùn)行過(guò)程中,將近6年的時(shí)間里總共發(fā)生了約130次的鍋爐“四管”爆漏事故問(wèn)題,在這些事故問(wèn)題中,由鍋爐水冷壁結(jié)構(gòu)裝置管路引起的爆管事故約50次,而由于鍋爐過(guò)熱器結(jié)構(gòu)裝置部分管路引起的爆漏事故約為40多次,鍋爐再熱器結(jié)構(gòu)裝置引起的鍋爐爆管事故約為30多次,鍋爐省煤器結(jié)構(gòu)裝置管路引起的爆管事故發(fā)生近10多次,在發(fā)電廠的所有鍋爐管道爆漏事故中,以水冷壁結(jié)構(gòu)裝置管路引起的爆漏事故發(fā)生次數(shù)為最多。此外,結(jié)合本發(fā)電廠對(duì)于鍋爐系統(tǒng)“四管”爆漏事故的原因分析統(tǒng)計(jì)情況,造成發(fā)電廠鍋爐“四管”爆漏事故發(fā)生的主要原因,包括發(fā)電廠鍋爐系統(tǒng)管路的焊接問(wèn)題,以及火電廠鍋爐管道過(guò)熱導(dǎo)致、鍋爐管道材料問(wèn)題、管路磨損、管路腐蝕等,其中,鍋爐系統(tǒng)管路焊接問(wèn)題以及鍋爐管路過(guò)熱、管路材料等,是導(dǎo)致火力發(fā)電廠鍋爐“四管”爆漏發(fā)生的最為主要和關(guān)鍵原因。
2.火力發(fā)電廠鍋爐“四管”爆漏的原因分析
結(jié)合對(duì)于火力發(fā)電廠鍋爐系統(tǒng)發(fā)電運(yùn)行過(guò)程中“四管”爆漏事故發(fā)生的具體情況以及原因統(tǒng)計(jì),導(dǎo)致火力發(fā)電廠鍋爐“四管”爆漏事故發(fā)生的主要原因,是由于發(fā)電廠鍋爐“四管”的焊接質(zhì)量以及鍋爐運(yùn)行中“四管”管路過(guò)熱、鍋爐“四管”管路的材料、管路磨損、管路腐蝕等問(wèn)題影響,所導(dǎo)致產(chǎn)生的發(fā)電廠鍋爐“四管”爆漏事故發(fā)生。
首先,發(fā)電廠鍋爐“四管”管路焊接質(zhì)量問(wèn)題,是導(dǎo)致鍋爐“四管”爆漏發(fā)生的主要原因,在發(fā)電廠鍋爐“四管”爆漏事故中,有接近30%的“四管”爆漏事故都是有焊接質(zhì)量問(wèn)題所引起。通常情況下,能夠引起鍋爐“四管”爆漏事故發(fā)生的焊接質(zhì)量問(wèn)題主要包括,鍋爐管路的焊接接口未融合或者是未焊透、管路焊接中存在著夾渣、砂眼以及氣孔、裂紋、嚴(yán)重咬邊等情況。其次,導(dǎo)致鍋爐“四管”爆漏發(fā)生的過(guò)熱影響因素,主要是指鍋爐“四管”中受熱面的運(yùn)行溫度超過(guò)金屬面所受極限溫度時(shí),就會(huì)引起鍋爐“四管”爆漏事故發(fā)生,而造成受熱面運(yùn)行溫度高于金屬面承受溫度的原因,則包括鍋爐設(shè)計(jì)中的計(jì)算失誤、安裝過(guò)程中鐵屑與焊渣清理不干凈、燃燒運(yùn)行控制不當(dāng)和運(yùn)行過(guò)程中上游管道損壞等。再次,鍋爐“四管”管路材料問(wèn)題,則是指管路安裝設(shè)計(jì)選材不當(dāng)或者是管路母材質(zhì)量不合格等;此外,管路磨損以及管路腐蝕也會(huì)對(duì)于鍋爐管路的運(yùn)行質(zhì)量造成影響,從而導(dǎo)致事故發(fā)生。
3.火力發(fā)電廠鍋爐“四管”爆漏的防爆措施
結(jié)合上述火電廠鍋爐“四管”爆漏事故發(fā)生的主要原因,在火力發(fā)電廠鍋爐系統(tǒng)發(fā)電運(yùn)行過(guò)程中,可以從以下四個(gè)方面的,做好鍋爐“四管”爆漏事故的預(yù)防和控制。
首先,在進(jìn)行火力發(fā)電廠鍋爐系統(tǒng)發(fā)電運(yùn)行管理中,應(yīng)注意提高對(duì)于鍋爐“四管”爆漏事故預(yù)防管理的重視程度,通過(guò)對(duì)于鍋爐發(fā)電運(yùn)行中的事故控制與管理責(zé)任進(jìn)行明確落實(shí),加強(qiáng)對(duì)于鍋爐發(fā)電運(yùn)行過(guò)程中“四管”爆漏預(yù)防控制技術(shù)的應(yīng)用監(jiān)督,做好日常運(yùn)行檢查與事故分析工作,以避免事故的發(fā)生。其次,應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)于運(yùn)行應(yīng)用鍋爐系統(tǒng)的定期檢查以及防爆情況檢查等,及時(shí)掌握鍋爐的工作運(yùn)行情況,并采取有效的預(yù)防控制措施,避免爆漏事故問(wèn)題的發(fā)生。再次,在進(jìn)行鍋爐設(shè)計(jì)中應(yīng)注意加大鍋爐運(yùn)行設(shè)計(jì)的安全力度,實(shí)際燃燒運(yùn)行中做好控制管理,避免事故發(fā)生。最后,還可以通過(guò)化學(xué)監(jiān)督法,進(jìn)行鍋爐汽水品質(zhì)的在線監(jiān)測(cè),以保證鍋爐運(yùn)行安全。
4.結(jié)束語(yǔ)
總之,進(jìn)行火力發(fā)電廠鍋爐“四管”爆漏原因與防爆措施的分析,有利于避免發(fā)電廠鍋爐運(yùn)行中“四管”爆漏事故的發(fā)生,保證鍋爐發(fā)電機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行,具有積極作用和意義。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:過(guò)熱器;爆管;原因分析; 處理措施
Abstract: this article for the 10 T/H steam boiler superheater frequent pipe explosion situation after the operation status, boiler load, pot in the cylinder structure of a check analysis, found the superheater and scaling superheater tubes in the main causes to the concrete treatment measures, completely solve the problem of superheater tubes.
Keywords: overheating; Pipe explosion; Reason analysis; Processing measures
中圖分類(lèi)號(hào):U261.13文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
概況
貴州茅臺(tái)酒股份有限公司2#、3#、4#鍋爐系上海四方鍋爐廠制造,型號(hào)為SHL-10/350-WⅡ,1987年安裝投用以來(lái),一直存在著過(guò)熱器管爆管問(wèn)題,隨著生產(chǎn)不斷增加,鍋爐負(fù)荷不斷增大,蒸汽流量不斷增加,過(guò)熱器爆管頻率也不斷增多。為解決爆管問(wèn)題,將過(guò)熱器管材質(zhì)由原來(lái)的20#g改為15CrMo低合金耐熱鋼,每臺(tái)爐共有過(guò)熱器管Φ38×3.5共32排。
2、汽水循環(huán)原理
鍋爐上鍋筒下鍋筒上集箱下集箱之間管束組成循環(huán)系統(tǒng)。將水注入上鍋筒使循環(huán)系統(tǒng)的水位達(dá)到上鍋筒的中心點(diǎn)。循環(huán)系統(tǒng)左邊為加熱管右邊為下降管。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的加熱后,左邊管內(nèi)水溫開(kāi)始升高,達(dá)到沸騰狀態(tài),形成汽水混合物,向上流動(dòng)。右邊管子的水則向下流動(dòng),通過(guò)下集箱流入左邊加熱管。左邊不斷加熱向上流動(dòng)右邊不斷向下流動(dòng),這樣鍋筒、下降管、下集箱及上升管便組成了一個(gè)回路。水在回路里連續(xù)不斷的循環(huán),這個(gè)過(guò)程稱為水循環(huán)。形成水循環(huán)的原因是由于左管的水加熱變成汽水混合物,密度變小了,比重變小了,而右管內(nèi)的水是冷的,密度較大,比重較大,這樣兩邊管之間產(chǎn)生了密度差,水就從右邊管向左邊管連續(xù)不斷的流動(dòng)不斷的加熱。經(jīng)過(guò)加熱的汽水混合物在上鍋筒形成汽水兩部分,蒸汽向上流動(dòng)經(jīng)過(guò)汽水分離進(jìn)入過(guò)熱集箱進(jìn)入過(guò)熱器加熱形成過(guò)熱蒸汽進(jìn)入分汽缸。
3.爆管原因分析
過(guò)熱器管材質(zhì)的更換并沒(méi)有避免爆管的發(fā)生,且爆管頻率不斷增高。所爆管子全部發(fā)生在過(guò)熱器進(jìn)口集箱至中間集箱管段,爆管位置主要發(fā)生在管子下部?jī)蓮濐^處,爆口呈縱向裂口,長(zhǎng)約10—15mm,邊緣是不平整鈍邊,呈粗造脆性斷裂特征。經(jīng)過(guò)對(duì)未爆管子進(jìn)行割管檢查,發(fā)現(xiàn)其下部?jī)蓮濐^管壁結(jié)垢嚴(yán)重(見(jiàn)圖1),對(duì)垢樣分析主要成分是鹽。其爆管原因是鍋爐在運(yùn)行中,沉積在管壁上的鹽垢過(guò)厚導(dǎo)致過(guò)熱器管通流面積減小,熱負(fù)荷不斷增大,加上鹽垢導(dǎo)熱系數(shù)低,蒸汽不能將管壁外高溫?zé)煔鈧鬟f的熱量及時(shí)帶走,產(chǎn)生熱應(yīng)力,導(dǎo)致管壁過(guò)熱膨脹,強(qiáng)度降低,從而發(fā)生局部爆管事故。
圖1 過(guò)熱器管結(jié)垢區(qū)域示意圖
3.過(guò)熱器管結(jié)垢原因分析
(1)鍋爐負(fù)荷及運(yùn)行情況分析
由于公司供汽任務(wù)緊張,負(fù)荷需求呈穩(wěn)定并且逐步增加的趨勢(shì),2002年下沙生產(chǎn)以來(lái),鍋爐開(kāi)始超負(fù)荷運(yùn)行。每小時(shí)鍋爐連續(xù)蒸發(fā)量為11—13噸。超負(fù)荷率110—130%。鍋爐超負(fù)荷運(yùn)行會(huì)造成蒸發(fā)速度過(guò)快,蒸汽流速增加,造成汽水分離不佳,會(huì)使大量爐水被蒸汽帶出,爐水在不斷的蒸發(fā)濃縮過(guò)程中含鹽量得到了相應(yīng)的增加,帶水蒸汽在過(guò)熱器內(nèi)受熱時(shí),爐水中的鹽類(lèi)物質(zhì)被分離出來(lái)并沉積在過(guò)熱器管下部?jī)?nèi)管壁上形成鹽垢。另外、鍋爐高水位運(yùn)行,會(huì)因鍋筒蒸汽空間減小,蒸汽中攜帶的水滴沒(méi)有足夠時(shí)間回落,從而造成蒸汽帶水加劇。
(2)鍋爐鍋筒內(nèi)件的分析
公司1#爐系重慶鍋爐廠制造,1#爐在使用頻率、負(fù)荷、爐型等條件相同的情況下從未發(fā)生過(guò)過(guò)熱器爆管事故,結(jié)合1#爐的情況,分別對(duì)2#、3#、4#爐鍋筒內(nèi)件的結(jié)構(gòu)、安裝等情況進(jìn)行對(duì)比檢查,最后將問(wèn)題的核心鎖定在鍋筒內(nèi)件的結(jié)構(gòu)上。從圖(2)a中鍋筒內(nèi)部蒸汽流向所示,汽水混合物從蒸汽引出管進(jìn)入鍋筒,飽和水蒸汽經(jīng)過(guò)爐水從水下孔板進(jìn)入鍋筒汽空間,再到汽水分離器分離水份后進(jìn)入過(guò)熱器管。圖(2)b中可看出汽水混合物中的飽和水蒸汽是經(jīng)過(guò)隔板空隙直接進(jìn)入汽空間。圖(2)(a)圖中飽和水蒸汽在經(jīng)過(guò)爐水過(guò)程中會(huì)攜帶大量水滴,因蒸汽帶水嚴(yán)重造成汽水分離不徹底,帶水蒸汽進(jìn)入過(guò)熱器后產(chǎn)生鹽垢。圖(2)(b)圖中汽水混合物在進(jìn)入鍋筒時(shí)順勢(shì)沖撞隔板,飽和水蒸汽中攜帶的水滴在沖撞隔板時(shí)在慣性的作用下產(chǎn)生汽水分離,飽和水蒸汽沿隔板空隙進(jìn)入鍋筒,被分離出來(lái)的飽和水在重力的作用下沿隔板回流到爐水中。圖(2)(b)圖的內(nèi)件結(jié)構(gòu)使飽和水蒸汽在進(jìn)入鍋筒汽空間之前就進(jìn)行一次汽水分離,蒸汽的帶水量得到降低,再經(jīng)汽水分離器徹底分離后進(jìn)入過(guò)熱器管從而不會(huì)結(jié)垢。
(b)
圖2鍋筒內(nèi)部蒸汽流向示意圖
(a)2#鍋爐 (b)1#鍋爐
1、隔板2、蒸汽引出管3、蒸汽出口管(過(guò)熱器進(jìn)口)4、汽水分離器5、水下孔板
4、處理措施
1、將2#、3#、4#爐的鍋筒內(nèi)件進(jìn)行改造,由圖2(a)圖所示結(jié)構(gòu)改為圖2 (b)圖所示結(jié)構(gòu)。
2、運(yùn)行中對(duì)鍋爐水位調(diào)整嚴(yán)格規(guī)定,防止水位大范圍波動(dòng),嚴(yán)禁高水位運(yùn)行。
3、加強(qiáng)汽水監(jiān)督及爐內(nèi)水處理工作。
4、保證鍋爐用水合格。
5、降低爐水含鹽量進(jìn)而減少蒸汽含鹽。
6、嚴(yán)格控制蒸汽流量。
7、嚴(yán)禁汽水共騰發(fā)生。
5、結(jié)束語(yǔ)
在現(xiàn)有設(shè)備的基礎(chǔ)上,通過(guò)持續(xù)的改進(jìn),解決了過(guò)熱頻繁爆管的問(wèn)題,確保了設(shè)備良好、健康的運(yùn)行狀況。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:電力工程;項(xiàng)目管理;分包管理
對(duì)于電力工程項(xiàng)目的分包管理,是降低工程成本,提高工程效益,保證工程質(zhì)量,維護(hù)企業(yè)形象,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要保障。因此,認(rèn)識(shí)到分包管理的重要意義,采取措施,解決分包管理中存在的問(wèn)題,提高管理的質(zhì)量和效益,對(duì)于工程和企業(yè)來(lái)說(shuō),都具有非常重要的意義。
一、電力工程項(xiàng)目分包管理
1.分包管理的意義
電力工程分包管理是指工程的業(yè)主或總承包商,將一部分工程項(xiàng)目分包給具有一定條件的承包單位的一種項(xiàng)目管理方式。一般來(lái)說(shuō),分包的形式可分為以下幾種。①由業(yè)主直接分包,合同由業(yè)主和分包商直接簽訂。②是在業(yè)主的認(rèn)可之下,總承包商找到分包商,并簽訂分包合同。③總承包商與分包商簽訂合同,但具體的分包商由業(yè)主指定;還有一種,由總承包商將一些項(xiàng)目直接分包給分包商。由此可見(jiàn),指定型的承包管理工作由業(yè)主控制,但大多數(shù)情況下,一般的分包管理是由總承包商來(lái)負(fù)責(zé)的。這可以極大地方便總承包商控制和管理分包商,同時(shí),業(yè)主對(duì)于工程的質(zhì)量要求也更能得到極大的滿足。
2.工程項(xiàng)目分包管理的必要性
對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行分包管理具有很大的必要性。對(duì)于工程來(lái)說(shuō),通過(guò)分包,可以激發(fā)分包商的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高勞動(dòng)效率和施工的質(zhì)量,從而保證了電力工程的效率和質(zhì)量。而對(duì)于分包商來(lái)說(shuō),可以降低工程負(fù)擔(dān),減小經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的壓力,提高施工速度,降低成本。而對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō),通過(guò)選擇合適的分包商,將工程分包出去,可以保證工程的質(zhì)量,滿足質(zhì)量的要求。同時(shí),分包商為了獲得更多的承包機(jī)會(huì),會(huì)主動(dòng)提高其工程承包的實(shí)力,不斷提升人才、技術(shù)等方面的實(shí)力,以低消耗,創(chuàng)造高效率,極大地提高工程施工的能力和質(zhì)量。
但是,要實(shí)現(xiàn)電力工程項(xiàng)目分包的作用,就要加強(qiáng)分包管理,通過(guò)制定規(guī)章制度,控制分包商在人員、技術(shù)以及具體的施工過(guò)程中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)管理,減小因分包商的獨(dú)立性過(guò)大而導(dǎo)致的控制不善,效率低下,工程質(zhì)量監(jiān)管不力等問(wèn)題,從而對(duì)總承包商的名聲和信譽(yù)造成損毀。
二、電力工程項(xiàng)目分包管理中存在的問(wèn)題
1.分包量過(guò)大。有些項(xiàng)目部工程分包部分超過(guò)了總包合同工作量的20%,有些項(xiàng)目點(diǎn)上甚至是全部肢解分包,使之成了一個(gè)管理性的項(xiàng)目,嚴(yán)重違反了《分包與勞務(wù)分包管理規(guī)定》之規(guī)定,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響。
2.分包隊(duì)伍選擇不規(guī)范。如受人為因素的影響,違心地使用有“關(guān)系”的隊(duì)伍,使用一些無(wú)資質(zhì)、低資質(zhì)、低素質(zhì)的隊(duì)伍,一旦出了問(wèn)題,責(zé)任和損失全由企業(yè)承擔(dān),造成項(xiàng)目虧損。有的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)分包隊(duì)伍重包輕管,以包代管,安全質(zhì)量事故頻發(fā),損害了企業(yè)的信譽(yù)和形象,丟失了市場(chǎng)。
3.項(xiàng)目分包管理體系法律制度不完善。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)期影響,項(xiàng)目分包管理的發(fā)展歷程還不長(zhǎng),涉及項(xiàng)目分包管理方面的法律法規(guī)比較落后,缺乏系統(tǒng)性和可操作性、法律效力太低而且難以施行。
4.工程分包項(xiàng)目的審批、分包方的選擇及分包單價(jià)的確定不符合《分包與勞務(wù)分包管理規(guī)定》的程序。比較普遍的是先進(jìn)來(lái)干著,再慢慢補(bǔ)辦項(xiàng)目審批、單價(jià)確定及合同簽訂等手續(xù),有的甚至活干完了等到要結(jié)算時(shí)合同協(xié)議書(shū)仍然沒(méi)有。另外,復(fù)雜的人際關(guān)系也使得分包隊(duì)伍中關(guān)系戶居多,往往其資質(zhì)等級(jí),施工能力及質(zhì)量進(jìn)度都難以滿足工程需要,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目部的規(guī)范管理及總體效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、提高電力工程項(xiàng)目分包管理質(zhì)量的有效措施
1.嚴(yán)格做好限量分包的管理監(jiān)督。根據(jù)《工程與勞務(wù)分包管理規(guī)定》,項(xiàng)目單位因自身施工力量不足或缺乏專項(xiàng)技術(shù)的施工力量,為滿足工程施工需要,按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)后,允許對(duì)合同中的部分項(xiàng)目進(jìn)行分包,但不宜超過(guò)總包合同工作量的20%,且必須按規(guī)定履行項(xiàng)目分包逐級(jí)審批手續(xù)。
2.加強(qiáng)對(duì)工程分包的規(guī)范性管理。首先要做到資質(zhì)審查嚴(yán)格遵循分包評(píng)審程序;嚴(yán)查綜合實(shí)力;必須簽訂和履行規(guī)范合法的經(jīng)濟(jì)合同;必須保證重難點(diǎn)和高技術(shù)含量工程以自有隊(duì)伍為骨干;必須杜絕整體分包和層層轉(zhuǎn)包。其次要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,抓好現(xiàn)場(chǎng)代表、技術(shù)監(jiān)督人員選派工作,確保分包工程施工全過(guò)程工程安全、質(zhì)量和工期監(jiān)管有效;抓好分包工程物資采供和驗(yàn)工計(jì)價(jià)等管理工作,堵塞效益流失渠道;抓好外部勞務(wù)制度化管理,適時(shí)進(jìn)行政策傳統(tǒng)、形勢(shì)任務(wù)、安全質(zhì)量、遵紀(jì)守法和工藝技術(shù)教育。
3.增強(qiáng)分包合同管理。電力工程的施工單位,在施工之前必須要在承包合同中對(duì)于勞務(wù)分包和專業(yè)分包的工程范圍以及施工中的安全管理責(zé)任進(jìn)行明確。在施工過(guò)程中,施工單位必須要按照合同中的相關(guān)規(guī)定,對(duì)分包單位進(jìn)行擇優(yōu)選擇,然后簽訂安全協(xié)議與分包合同。其中,分包合同必須對(duì)工程的分包性質(zhì)、施工范圍與分包單位的作業(yè)人員進(jìn)行明確,合同的金額要根據(jù)相關(guān)造價(jià)管理的規(guī)定確定。另外,在簽訂了安全協(xié)議與分包合同以后,分包單位才可以進(jìn)場(chǎng)施工,同時(shí),分包單位要與進(jìn)場(chǎng)分包人員簽訂勞務(wù)合同,施工單位要根據(jù)簽訂的分包合同對(duì)分包單位進(jìn)行嚴(yán)格審查。
4.加大對(duì)二次分包的管理力度。①對(duì)于二次分包管理責(zé)任的落實(shí)。電力工程的施工單位對(duì)于二次分包工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性與艱巨性要有充分認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化管理,對(duì)于分包管理的責(zé)任進(jìn)行全面落實(shí),建立起二次分包的安全管理機(jī)制,促進(jìn)電力工程的安全建設(shè)。同時(shí),各單位對(duì)于勞務(wù)分包與專業(yè)分包要做好監(jiān)督與管理工作,禁止單位以專業(yè)分包的方式進(jìn)行對(duì)勞務(wù)分包的管理,堅(jiān)決杜絕違規(guī)分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。另外,施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目和作業(yè)范圍的要求,強(qiáng)化對(duì)于二次分包的資格審查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與管理,更好地完善二次分包的管理機(jī)制。②對(duì)于分包單位的資質(zhì)要求進(jìn)行明確。按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)于專業(yè)分包單位的資質(zhì)要求,要與業(yè)主單位進(jìn)行招標(biāo)時(shí)對(duì)于施工單位的資質(zhì)要求相近。對(duì)于特殊高難度工程,要求分包單位具有總承包一級(jí)、專業(yè)承包一級(jí)或者更高的資質(zhì)。對(duì)于勞務(wù)分包單位的資質(zhì)要求,必須要具有國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)所頒發(fā)的建筑業(yè)的企業(yè)資質(zhì),或具有送變電工程的專業(yè)承包二級(jí)、電力工程施工的總承包二級(jí)或者更高資質(zhì)。③對(duì)于二次分包加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。施工單位要加強(qiáng)對(duì)于二次分包現(xiàn)場(chǎng)的管理,對(duì)于分包現(xiàn)場(chǎng)人員的基本情況、進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間以及出勤情況進(jìn)行全面掌控,在開(kāi)始分包作業(yè)之前,要對(duì)分包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,對(duì)于變電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉式管理。另外,施工單位要提高對(duì)人員的配置管理,對(duì)二次分包現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)控與管理。
5.協(xié)管分包。施工單位要對(duì)檢查、工程、人資、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量以及安全等相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行合理科學(xué)地分工,使各部門(mén)能夠有效地對(duì)分包作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,在確保電力工程實(shí)施項(xiàng)目的安全建設(shè)的前提下,建立完善的單位層面,加強(qiáng)分包管理的安全工作機(jī)制,對(duì)于工程本部和施工項(xiàng)目部門(mén)之間分包管理界面與流程進(jìn)行進(jìn)一步地明確,使各部門(mén)能夠真正對(duì)于分包管理進(jìn)行協(xié)調(diào)、完善。
四、結(jié)束語(yǔ)
工程施工分包始終貫穿于電力工程施工的全過(guò)程,我們必須對(duì)電力工程的分包情況進(jìn)行深入的分析,并時(shí)刻落實(shí)好監(jiān)理管理,不但要完善規(guī)章制度,更重要的是在執(zhí)行力上花費(fèi)大力氣。全方位地開(kāi)展分包管理工作,監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照各種規(guī)章制度切實(shí)執(zhí)行。同時(shí),面對(duì)分包管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,要用務(wù)實(shí)的態(tài)度不斷研究和探索,盡做大努力地降低建設(shè)工程施工分包管理中的風(fēng)險(xiǎn),使規(guī)范的工程施工分包管理真正成為電力工程建設(shè)道路上的助推器。
關(guān)鍵詞:建筑工程 分包管理 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防 控制策略
建筑工程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指實(shí)施、立項(xiàng)與分析等整個(gè)過(guò)程中存在的潛在因素,這些因素難以預(yù)先確定,且會(huì)干擾企業(yè)外部與內(nèi)部管理。從過(guò)去實(shí)踐中得知,工程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目的成敗。因此,現(xiàn)代工程的項(xiàng)目管理過(guò)程中,管理人員應(yīng)該重視各種風(fēng)險(xiǎn)起源,并通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、識(shí)別與評(píng)估確定潛在風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而采取應(yīng)對(duì)措施,以期更好的實(shí)行建筑工程的分包管理。
一、建筑工程分包管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)
(一)管理風(fēng)險(xiǎn)
1、總包企業(yè)思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
分包管理過(guò)程中,部分總包企業(yè)管理人員的思想與認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū),經(jīng)常認(rèn)為訂立分包的合同后,分包工程發(fā)生任何事都是分包方的責(zé)任,和總包企業(yè)毫不相干。部分總包企業(yè)僅僅分派一兩個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的管理,甚至于一些企業(yè)干脆不分派人進(jìn)行管理,往往是出現(xiàn)重大事故以后,才想方設(shè)法的實(shí)施補(bǔ)救措施[1]。
2、市場(chǎng)準(zhǔn)入的把關(guān)不夠嚴(yán)格
部分建筑企業(yè)的內(nèi)部分包管理系統(tǒng)不完善,缺乏分包管理的制度,導(dǎo)致資金不符合分包要求,且信譽(yù)較差的企業(yè)不經(jīng)過(guò)招標(biāo)的程序就將工程分包出去,甚至于會(huì)出現(xiàn)先進(jìn)場(chǎng)、后簽合同的情況。
3、合同的訂立不夠規(guī)范
施工單位比較重視總包合同簽訂,但對(duì)于分包合同訂立審查的程序、形式與條款則比較隨意,經(jīng)常會(huì)發(fā)生分包的合同違約責(zé)任、工期、安全、質(zhì)量與驗(yàn)收結(jié)算等漏項(xiàng)或者是缺項(xiàng)的問(wèn)題,這在很大程度上加大了分包合同的履行難度。例如:分包方如果發(fā)生違約的糾紛,由于總包企業(yè)沒(méi)有合同約定,難以追究其民事違約的責(zé)任[2]。
(二)違法分包的法律風(fēng)險(xiǎn)
1、合同的意思表示存在缺陷
(1)專業(yè)分包沒(méi)有得到建設(shè)企業(yè)的同意,不只缺乏合同約定,也沒(méi)有獲得建設(shè)企業(yè)的認(rèn)可。(2)掛靠;是指建筑企業(yè)通過(guò)出借資質(zhì)的證書(shū)或者是轉(zhuǎn)讓等方式,讓其他企業(yè)以自己企業(yè)名義來(lái)承包工程。
2、客體要件的缺陷。
主體工程的分包;分包的工程進(jìn)行再分包。
3、主體要件的缺陷。
總承包企業(yè)把建設(shè)項(xiàng)目分包給一些并不具備承包條件的個(gè)人或者單位;轉(zhuǎn)包;指承包企業(yè)承包工程項(xiàng)目以后,沒(méi)有履行合同中的約定義務(wù)與責(zé)任,把自己承包全部工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給其他單位或者是個(gè)人。
三、建筑工程分包管理風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制的策略
(一)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制
1、項(xiàng)目的進(jìn)展中
在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,容易出現(xiàn)項(xiàng)目成員的人動(dòng)、重大項(xiàng)目的變更與分包商提出新要求等,這些都是項(xiàng)目初期沒(méi)有預(yù)料到的新問(wèn)題與新情況。因此,要求相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理按照這類(lèi)新風(fēng)險(xiǎn),不斷更新與修訂風(fēng)險(xiǎn)控制的計(jì)劃;同時(shí)要定期復(fù)查風(fēng)險(xiǎn)控制的計(jì)劃實(shí)踐情況,確保計(jì)劃得以貫徹落實(shí)。
2、項(xiàng)目的結(jié)束時(shí)
當(dāng)項(xiàng)目結(jié)束以后,管理人員要對(duì)全過(guò)程進(jìn)行總結(jié),并把自己的總結(jié)歸檔,以免今后犯同樣錯(cuò)誤。同時(shí),借助科學(xué)方式,重點(diǎn)關(guān)注一些重要的風(fēng)險(xiǎn),以免項(xiàng)目管理過(guò)程中出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)主義與主次不分的情況[4]。
(二)建筑工程分包法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防
1、對(duì)企業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行完善,依法進(jìn)行建筑工程分包各項(xiàng)環(huán)節(jié)
要想減小工程施工中分包法律的風(fēng)險(xiǎn)、降低或者是杜絕項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隨意性,相關(guān)施工單位需要依法進(jìn)行分包;同時(shí)把依法分包的原則歸入到企業(yè)法治經(jīng)營(yíng)管理中,并將分包工程的策劃――資格的預(yù)審――招標(biāo)文件的――分包招標(biāo)――合同的談判――上級(jí)單位的評(píng)審――授權(quán)簽約引入分包流程中。
2、完善企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范體制,構(gòu)建企業(yè)的法律機(jī)制
風(fēng)險(xiǎn)防范的制度完善時(shí),還要健全施工單位工作機(jī)制與法律顧問(wèn)的機(jī)構(gòu),將法律顧問(wèn)作用充分發(fā)揮出來(lái),從上到下的構(gòu)建企業(yè)合同管理的部門(mén),選擇懂法律、責(zé)任心比較強(qiáng)、懂報(bào)價(jià)與懂工程的人員來(lái)進(jìn)行合同管理,這樣可以在企業(yè)的內(nèi)部形成完整、有效的合同管理脈絡(luò),進(jìn)而為法律風(fēng)險(xiǎn)的防范提高保障。
3、加強(qiáng)工作人員法律的學(xué)習(xí),提高其分包法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)
當(dāng)下是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,也就是法制的經(jīng)濟(jì)時(shí)代,因此,施工單位要全方面實(shí)行依法管理與依法決策等管理企業(yè)的策略。分包管理者還要學(xué)習(xí)相關(guān)法律規(guī)范,加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并在實(shí)際案例下不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),增強(qiáng)管理者守法、學(xué)法與知法的意識(shí),提升分包管理人員依法辦事與依法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性[5]。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,近幾年,項(xiàng)目分包管理組織方式逐漸從勞務(wù)密集型轉(zhuǎn)向了管理技術(shù)的密集型,這也是建筑企業(yè)強(qiáng)大與發(fā)展必經(jīng)之路,更是企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)最大化的有效方式。企業(yè)要培養(yǎng)熟悉市場(chǎng)、懂技術(shù)、懂預(yù)算報(bào)價(jià)與懂造價(jià)的高素質(zhì)人才,確保承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)可以充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,保證工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全都滿足相關(guān)要求。此外,施工企業(yè)還要提升自身形象與品牌知名度,加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,不斷加大市場(chǎng)的占有率。
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