高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃分精選(九篇)

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第1篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃分范文

關(guān)健詞：邵陽縣；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

中圖分類號：F320 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）21-0051-01

我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神為動力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，進一步推進邵陽縣丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造邵陽縣糧食核心區(qū)做出新的貢獻。

一、把握發(fā)展規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

1.注重實際，堅持項目實施合理、科學(xué)、實用。在選擇農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)時，我們根據(jù)丘陵地處園田化的特點，選擇水源充足、梯田少，坡度低、落差小、交通便利、面積在1 000畝至10 000畝之間的整體連片的農(nóng)田實施項目開發(fā)。

2.注重長遠(yuǎn)，堅持近期發(fā)展與遠(yuǎn)景規(guī)劃相結(jié)合。我們在編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃時，既把近期發(fā)展與遠(yuǎn)景規(guī)劃相結(jié)合，又著眼長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃與項目區(qū)現(xiàn)實情況相結(jié)合，使工程建成一處，成功一處。在“十二五”期間，我們計劃投資10 150萬元在下花橋周橋、下花橋五里、諸甲亭鄉(xiāng)、五豐鋪鎮(zhèn)、塘渡口鎮(zhèn)等5個糧食主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.36萬畝，打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)。

3.注重效益，堅持兼顧經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。在規(guī)劃設(shè)計高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田時，我們根據(jù)丘陵山區(qū)園田化的特點，在田塊平整方案上做到數(shù)量準(zhǔn)、考慮細(xì)、測點密，分等高線進行土地平整，盡量少動土方，田塊與田塊之間的高差控制合理，防止田埂塌方造成水土流失；在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇上，適當(dāng)降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，降低開發(fā)成本、保護生態(tài)環(huán)境，做到經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益“三贏”。

二、創(chuàng)新發(fā)展理念，綜合措施開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

1.水利措施。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田施工中，我們用項目總投資的70%以上資金，修建、整修山塘水庫、大壩和渠道等水利基礎(chǔ)設(shè)施。在山上，大力整修山塘水庫，增加庫塘儲水容量，為旱季農(nóng)田用水提供水源；在山坡，新建砼防滲灌溉渠道、開挖疏竣渠道渠道，通過放水、引水形式將庫塘水通過渠道流入梯田，使坡耕地作物灌溉用水方便；在山下，新修、整修田間排渠、田間灌渠，便于洪災(zāi)時農(nóng)田排澇。

2.農(nóng)業(yè)措施。我們在改造梯田時，陡坡區(qū)田面寬度設(shè)置為7m～18m，緩坡區(qū)田面寬度為21m～35m，田塊耕地地形實行大彎就勢、小彎取直；陡坡梯田修成寬度5m以上的田面，緩坡地改造以道路為框架劃分耕作區(qū)，梯田地塊盡可能造大；機耕道長度根據(jù)農(nóng)田機械化耕作方便，有效路寬4m，其中泥結(jié)碎石路面寬3.2m，提高機械化操作，建成梯田纏腰、土地肥沃、耕作方便的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

3.林業(yè)措施。在丘陵地區(qū)土層薄、水利條件差的坡耕地，我們栽植抗旱、抗瘠薄的水保林，防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境；對能夠澆灌的水平梯田，栽植經(jīng)濟林，采取果草間作、果糧間作等形式進行治理，既能保持水土、改善生態(tài)環(huán)境。

三、破解發(fā)展難題，整合資源開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

1.爭取財政投入，大力開發(fā)。丘陵山區(qū)地形復(fù)雜、施工難度大，原有的投資標(biāo)準(zhǔn)偏低，我們實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田連續(xù)立項、年年爭取，逐年加大投入規(guī)模資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。2011年，我們第一年投入1 364萬元實施萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；2015年，計劃投入2 828萬元實施2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)，著力打造丘陵地區(qū)糧食核心區(qū)。

2.整合項目資金，聚集開發(fā)。近年，我們堅持按照“政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各記其功”的原則，在農(nóng)綜開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目區(qū)，整合國土整理、農(nóng)綜開發(fā)、水土保持、以工代賑等各類涉農(nóng)項目資金5 500萬元，建設(shè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，促進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.搞好土地流轉(zhuǎn)，規(guī)模開發(fā)。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目區(qū)，我們以承包、租賃、轉(zhuǎn)租等方式，將農(nóng)田流轉(zhuǎn)給種田大戶，形成規(guī)模經(jīng)營，有效破解園田化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實施過程中耕地調(diào)整的難題。近年，在邵陽縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目區(qū)，共催生50余戶種糧大戶，流轉(zhuǎn)水田1.3萬畝，帶動項目區(qū)農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)稻、雙季稻5.3萬畝。

第2篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃分范文

目前，東昌府區(qū)水利工程已基本形成了以徒駭河、馬頰河和位山引黃三干渠為骨干的水利工程排灌網(wǎng)絡(luò)。灌區(qū)工程模式主要采用骨干工程排灌分設(shè)、支渠及以下渠道灌排合一為主的型式。全區(qū)現(xiàn)有大中型泵站11座，初步形成了以揚水泵站為龍頭的引黃灌溉體系；全區(qū)現(xiàn)有4條主要排澇支流，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為“年雨型”除澇，“六一年雨型”防洪。

東昌府區(qū)的小型農(nóng)田水利工程的主要類型有機井工程、小型泵站、大中型灌區(qū)末級渠系渠道、高效節(jié)水灌溉工程等。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處現(xiàn)共有灌溉機井14426眼，現(xiàn)除非宜井區(qū)外，機井總量已趨于飽和，但也存在著機井密度不均、分布不合理的問題。全區(qū)現(xiàn)有小型泵站（裝機小于1000kW）95處，主要分布在各支渠及斗渠上。高效節(jié)水灌溉面積14.405萬畝。主要分布在張爐集、道口鋪、堂邑、閆寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。

2 高效節(jié)水灌溉方面

為了貫徹中央1號文件精神，2011年省委、省政府作出了在全省范圍內(nèi)進行在全省范圍內(nèi)進行“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重大部署，提出到2020年率先基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化，著力構(gòu)筑現(xiàn)代水網(wǎng)，加快建設(shè)“旱能澆、澇能排”農(nóng)田水利工程體系。2012年，山東省水利廳、山東省發(fā)展和改革委員會、山東省財政廳、山東省農(nóng)業(yè)廳、山東省國土資源廳聯(lián)合行文，發(fā)出了《關(guān)于編制“旱能澆，澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃的通知》。我區(qū)按照上級文件精神要求，編制了《聊城市東昌府區(qū)“旱能澆，澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》。

2.1 規(guī)劃目標(biāo)

力爭到2020年，全區(qū)建成有灌溉設(shè)施、有水源依托的農(nóng)田101.6萬畝。全區(qū)耕地納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃的比例力爭達到100%。

2.2 規(guī)劃總體思路

規(guī)劃的總體思路為“三化”“六統(tǒng)一”。（“三化”是指耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長效化?！傲y(tǒng)一”是指：統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一水源配置、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一稽察驗收、統(tǒng)一管理體制、統(tǒng)一調(diào)度運行。）即將全區(qū)全部耕地合理劃分為自流灌區(qū)和提水灌區(qū)兩種不同類型灌區(qū)，分別進行灌區(qū)規(guī)劃設(shè)計。自流灌區(qū)通過對干、支、斗、農(nóng)四級渠道實施襯砌，將水源送到田間地頭，實施灌溉；提水灌區(qū)，對1m3以上的輸水渠道實施襯砌，田間灌溉工程采用引黃灌區(qū)末端泵站提水固定管道輸水模式實施灌溉。通過對現(xiàn)有灌區(qū)的提升改造，使灌區(qū)覆蓋的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達到規(guī)劃目標(biāo)，實現(xiàn)耕地灌區(qū)化。

2.3 主要建設(shè)內(nèi)容

東昌府區(qū)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃2011年-2020年發(fā)展泵站提水管道灌溉面積79.36萬畝，建設(shè)提水泵站401座，總裝機容量18045kW，鋪設(shè)管道5975.46km；新打配套機井4830眼，修復(fù)配套機井10722眼；襯砌渠道115條，襯砌長度493.8km；自流灌區(qū)設(shè)計灌溉面積9.9萬畝；建設(shè)噴灌面積2.2萬畝，微灌面積1.15萬畝；治理斗溝910公里，治理農(nóng)溝2564公里，配套建筑物14325座。擴建塘壩443座；硬化道路429.29公里、素土道路240.69公里；2011-2013年度小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目。

2.4 項目投資

東昌府區(qū)“旱能澆、老能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃總投資為260420.43萬元。

2.5 實施措施

根據(jù)東昌府區(qū)實際情況，按照以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)劃基礎(chǔ)的原則，將東昌府區(qū)所有耕劃分為26個網(wǎng)格，各網(wǎng)格分別由水務(wù)局、國土資源局、發(fā)改局負(fù)責(zé)實施。

第3篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃分范文

“這些天，我們連隊干部走出機關(guān)，走出辦公室，在條田里指導(dǎo)并幫助職工群眾進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！币涣藞F三連黨支部書記、連長趙保安說。

針對今年春季氣溫回升較慢的情況，九師各團場采取多種措施，確保春耕春播工作順利進行。

師、團兩級提前安排部署，做好各類農(nóng)機具檢修配套工作，保證了農(nóng)機的檢修進度和檢修質(zhì)量。各生產(chǎn)連隊按照師、團規(guī)定的播種時限，倒排時序，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成春耕春播生產(chǎn)任務(wù)。同時，該師及時調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展經(jīng)濟作物，積極引進新品種、應(yīng)用新科技，著力在提高單產(chǎn)和產(chǎn)品品質(zhì)上下工夫，努力形成穩(wěn)定、高產(chǎn)、高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新格局。

廣大黨員干部深入基層，在田間地頭用實際行動服務(wù)職工群眾。全面推廣使用精量播種、雙膜覆蓋、節(jié)水滴灌等生產(chǎn)技術(shù)，努力提高作物的單產(chǎn)。

在一六六團甜菜地播種現(xiàn)場，該團農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人員和連隊值班領(lǐng)導(dǎo)對播種質(zhì)量進行檢查，給職工講解播種注意事項，力爭一播全苗。

各團場將計劃分解到連到戶，制定了春耕春播技術(shù)規(guī)程及考核目標(biāo)，組織干部職工搶墑播種，人歇機不歇，保證播種土地達到“墑、齊、平、松、碎、凈”標(biāo)準(zhǔn)，播種質(zhì)量達到“直、快、好、精”的要求。

“16萬畝的土地，就是2000余名職工的‘錢袋子’，對此我們一點都不敢馬虎?！币涣邎F副團長胡衛(wèi)江說。該團職工忙，干部也忙。干部進連入戶給職工講政策、送技術(shù)，為團場的春耕春播工作保駕護航。

一六七團六連職工顧國民家里因為勞力少，不能及時將種子添加到播種機里。

當(dāng)住六連“訪惠聚”工作組成員得知這個消息后，和連隊干部一起走到顧國民的地里幫他播種。不到一天時間，顧國民的50畝地就全部播種完畢。

為做好春耕春播農(nóng)戶貸款投放工作，確保貸款及時發(fā)放到職工群眾手中，農(nóng)行塔城兵團支行提前部署，探索出自然人擔(dān)保、法人擔(dān)保、專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押+多戶聯(lián)保等多種貸款模式，縮短貸款審批時間，簡化辦貸手續(xù)，滿足了職工群眾的貸款需求。

截至目前，該支行已完成放貸2億元，惠及1362戶職工家庭，有效解決了職工群眾在春耕春播中遇到的資金不足問題。

為更好地促進春耕春播有序進行，4月19日，九師召開春耕春播現(xiàn)場推進會，對該師前期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作了檢驗和評價，并要求進一步堅定信心，做好全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。與會人員觀摩了一六六團、一六七團、一六八團高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、春耕春播現(xiàn)場和現(xiàn)代畜牧科技示范園區(qū)等。

對下一階段工作，九師黨委要求，各團場要早規(guī)劃、早準(zhǔn)備、早行動，全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。春耕春播結(jié)束后，各種農(nóng)作物的管理也要跟上，要重點做好防災(zāi)工作和預(yù)防措施。

第4篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃分范文

截至目前，全市共完成植樹429.24萬株，是年初任務(wù)400萬株的107.3%;“綠色家園”已完成46個村，完成率為76.7%;退耕還林荒地造林1.5萬畝，完成率103%;林業(yè)血防工程抑螺防病林造林1.1萬畝，完成率108%，實現(xiàn)了我市今春植樹造林工作的開門紅。其中剅河紅旗渠、陳場千中渠的溝渠造林;鄭場漢豐河、胡場鳳凰河新農(nóng)村綠色家園建設(shè);三伏潭萬畝無公害蔬菜基地、通海口星紅村農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè);楊林尾興林抑螺工程建設(shè)等一批造林綠化新亮點給全市造林綠化帶了一個好頭，我們的主要做法有以下幾點：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視 高位推動

今年市委市政府各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視植樹造林工作，把該項工作作為今春的重要工作來抓。正月初七上班第一天，陳吉學(xué)市長一行就下鄉(xiāng)檢查林業(yè)工作并參加了三伏潭的義務(wù)植樹。2月24日，市委書記周霽冒雨深入陳場、九合垸植樹造林現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作，要求各地要搶抓時節(jié)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，扎實抓好今年的植樹造林工作，之后又兩次專題下鄉(xiāng)督辦造林工作;陳吉學(xué)市長多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研植樹造林工作，在得知林權(quán)制度改革有效促進了造林工作后，詳細(xì)了解造林與林權(quán)轉(zhuǎn)讓的關(guān)系，并要求當(dāng)?shù)劓?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要不斷總結(jié)經(jīng)驗，用創(chuàng)新的思路、公開的方式，健全林權(quán)制度改革，鞏固植樹造林成果;分管領(lǐng)導(dǎo)副市長李貴華、市政協(xié)副主席劉裕光多次深入一線，三次召開現(xiàn)場會，有效推動了植樹造林工作，營造出了良好的植樹造林氛圍。

二、專班督辦 有效促動

市林業(yè)局根據(jù)實際，將全市劃分為四個區(qū)域，組建四個督辦專班，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，定人定責(zé)，每個專班督辦相應(yīng)區(qū)域的工作，綜合協(xié)調(diào)苗木供需關(guān)系，嚴(yán)格把好“四關(guān)”，即整地關(guān)、苗木關(guān)、浸泡關(guān)、栽植關(guān)，不僅僅督辦造林進度，更注重造林質(zhì)量。對于在督辦中發(fā)現(xiàn)的先進，總結(jié)經(jīng)驗，制發(fā)簡報，全市推廣;對于后進，予以批評，限期整改;對于不合乎標(biāo)準(zhǔn)的，堅決要求返工;副局長丁振志帶隊的督辦組在植樹造林的黃金時期，犧牲周末休息時間，隨身攜帶圖紙、卷尺等勘測工具，因地制宜，合理規(guī)劃，統(tǒng)一要求，現(xiàn)場核定苗木需求情況，提高了工作效率，得到了當(dāng)?shù)馗扇旱暮迷u。該督辦組所督辦的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年的造林綠化工作都成了今年造林綠化的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、現(xiàn)場示范，上下聯(lián)動

2009年2月15日，正月初九，我們就組織了全市植樹造林造林第一個現(xiàn)場會。副市長李貴華、市政協(xié)副主席劉裕光出席會議，相關(guān)市直負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)辦場園主管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。會上李貴華副市長對今春的植樹造林工作進行了全面部署安排，與會人員先后參觀了三伏潭通北地區(qū)萬畝無公害蔬菜基地林網(wǎng)綠化現(xiàn)場、剅河鎮(zhèn)余腦村林業(yè)管理現(xiàn)場、剅河鎮(zhèn)紅旗渠造林綠化現(xiàn)場。為辦好此次現(xiàn)場會，三伏潭、剅河鎮(zhèn)盡早謀劃、精心組織，在年前就動員黨政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部和當(dāng)?shù)厝罕娨坏溃铚?、清坡、整地、調(diào)苗、浸泡，正月初四就開始組織植樹，為全市春季植樹造林開了一個好頭。

2月28日，我們又在陳場組織了第二次現(xiàn)場會，千中渠流經(jīng)該鎮(zhèn)18個村，全長15.5公里，陳場鎮(zhèn)黨委政府高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工，共計投入18萬個標(biāo)工，歷經(jīng)20余天完成全部疏渠、修坡、平臺、植樹等工作。一排排意楊就像一排排哨兵，整齊劃一，生機盎然，讓在場的會議代表贊嘆不止。市領(lǐng)導(dǎo)對陳場的植樹造林成績給予高度評價，并要求以陳場為模板，在全市進行“比、學(xué)、趕、超”陳場模式，掀起了植樹造林新一輪。

3月13日，在郭河鎮(zhèn)召開全市第三次現(xiàn)場會，會議通報了前一段時間造林綠化的工作情況，并將各個鎮(zhèn)辦場園的造林進度及完成百分比制成表格予以發(fā)放，好壞優(yōu)劣一目了然，讓壓力轉(zhuǎn)化為動力，爭取植樹造林的全面勝利。

三次現(xiàn)場會的召開，由全面部署，到典型示范，再到經(jīng)驗總結(jié)，實現(xiàn)了上下聯(lián)動，有力推動了植樹造林工作的蓬勃開展。

四、工程造林 項目帶動

林業(yè)重點工程是生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，也是植樹造林重要載體。今年我市林業(yè)重點工程主要有荒山荒地造林工程、血防興林抑螺工程、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程、綠色通道建設(shè)工程、新農(nóng)村建設(shè)綠色家園建設(shè)工程等五大工程。其中只有前兩項工程是列入國家項目支持，我們把國家支持項目與我市重點工程造林有機給合，用工程造林樹立典型，項目帶動，突出重點，取得了良好的效果。

1、突出“四旁”植樹。充分發(fā)掘荒坡廢地的造林潛力，高標(biāo)準(zhǔn)地完成退耕還林荒地造林項目。在全市“路旁、溝旁、宅旁、田旁”等區(qū)域及沙化土地、低產(chǎn)農(nóng)地區(qū)域，大力營造速生豐產(chǎn)林，如剅河紅旗渠、陳場千中渠等溝渠造林起到了很好的示范作用，全市已超額完成省下達的荒地造林1.4萬畝的任務(wù)。

2、突出“疫區(qū)”造林。楊林尾、西流河等鎮(zhèn)充分發(fā)揮林木抑制釘螺生長繁殖，控制血吸蟲病蔓延的功能，嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)造林，做好樹種選擇和配置，建立起以林為主的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，在疫區(qū)大力開展植樹造林，取得了一定成效，僅楊林尾鎮(zhèn)今年灘地造林就達到3000多畝。

3、突出“農(nóng)田林網(wǎng)”造林。我們把農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)與高產(chǎn)良田改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等工程項目緊密結(jié)合，按照“鞏固、完善、提高”的原則，搞好農(nóng)田林網(wǎng)的補植和完善，大力營造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)片塊，進一步提高林網(wǎng)建設(shè)的整體水平。楊林尾、通?？凇⒏珊拥孺?zhèn)狠抓農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，其中通?？谛羌t村九縱三橫總植樹1.8萬株，完成高標(biāo)準(zhǔn)林網(wǎng)控制面積6000畝。

4、突出“綠色通道”植樹。綠色通道是平原湖區(qū)林業(yè)發(fā)展的“骨架”，是一項形象工程。今年我們把通村工程綠化作為一個重點，通村公路兩旁植樹率達到了100%，其中30%大路植上了風(fēng)景綠化樹。

5、突出“綠色家園建設(shè)”植樹。綠色家園建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中林業(yè)工作的最佳切入點，“綠色家園”建設(shè)既突出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，又著眼于農(nóng)村環(huán)境改善，促進精神文明建設(shè)。今年省分配我局建設(shè)指標(biāo)只有2個村，鄭場的朱垸村和毛咀的秦陽村，但我們結(jié)合仙桃的實際，從項目中擠出部分資金支持生態(tài)家園建設(shè)。針對村莊實際，開展三個方面的建設(shè)內(nèi)容。一是結(jié)合水利建設(shè)、公路建設(shè)，建設(shè)生態(tài)防護林;二是以美化人居環(huán)境，提高生活層次為目的，建設(shè)適宜農(nóng)民休閑居住的生態(tài)景觀林;三是以增加農(nóng)民收入，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)為目的，發(fā)展高效經(jīng)濟林。至今為止，市林業(yè)局已劃撥綠化苗木近3萬株，投資近40萬元支持新農(nóng)村綠色家園建設(shè)。

鄭場鎮(zhèn)的漢豐河橫跨普慶、徐鴛等5個行政村，全長4.2公里，去冬今春疏挖、清洗后，全部栽上了樟樹、廣玉蘭等綠化樹種。村民們說：“再過幾個月，我們的村莊就會變成一片綠色家園?！?胡場鎮(zhèn)周家嘴村鳳凰河疏挖長度多達2公里。改造后的鳳凰河，坡下栽上了池杉，平臺上栽下了樟樹。站在橋頭眺望，一片新的風(fēng)景線盡收眼底。老百姓高興地說：“鳳凰河就是我們的仙下河”。今年全市由我局支持建設(shè)的綠色家園的點、片達到了38個。

五、制度創(chuàng)新 活力涌動

我市根據(jù)林地面積小，農(nóng)業(yè)人口多的實際，創(chuàng)新思路，勇于探索，按照“穩(wěn)定林地所有權(quán)，放活林地經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)”的思路，采取租賃、承包、拍賣、合股等多種方式，對林地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)進行合理流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，用制度創(chuàng)新激發(fā)社會造林積極性，成績喜人?！拔丛韵荣u、邊栽邊賣、栽后必賣”已經(jīng)成為今春造林綠化的主要方式。

沙湖鎮(zhèn)、陳場鎮(zhèn)、郭河鎮(zhèn)、毛嘴鎮(zhèn)等結(jié)合實際情況，對全鎮(zhèn)所有溝渠以疏挖管護溝渠換取林地經(jīng)營權(quán)。采取每一個植樹點賣4-10元錢的辦法賣斷這片林權(quán)，換取溝渠疏挖的資金，一舉多得，取了很好的效果，得到市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和肯定。沙湖保豐灌渠、陳場千中渠、彭場千秋溝等地通過林地拍賣等方式，彌補了渠道疏挖資金的缺口;在我市其他地方，也在進行積極探索，林權(quán)制度改革必將釋放出巨大的體制能量，為我市植樹造林增添新的活力。

今年我市已超額完成植樹造林任務(wù)，并創(chuàng)造出了一些可以推廣的模式，總結(jié)出了一些可借鑒的經(jīng)驗，取得一定成績，但也還存在一些問題。

一是各地造林進度不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)植樹造林進展遲緩，至今還沒有完成下達任務(wù)。

二是少數(shù)地方造林質(zhì)量不高，有的地方苗木規(guī)格偏小，有的地方可以植樹3-4排的，僅植樹1-2排。

第5篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃分范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利重點縣；泵站；建設(shè)管理

1 農(nóng)田水利工作甭站的現(xiàn)狀

小型農(nóng)田水利設(shè)施是全國小型農(nóng)田水利建設(shè)的重點工程。甭站的區(qū)分有兩種，灌溉甭站與灌排甭站。根據(jù)各個甭站的建設(shè)地址不同而有不同的情況劃分。在原址上進行一定的修改以及維護和更新是甭站建成花園式的獨立院落，在場址的選擇與設(shè)計方面要與周圍的環(huán)境相互協(xié)調(diào)，通過甭房、變壓器、管理房進行高標(biāo)準(zhǔn)改建，安裝消防栓，在機組以及配電設(shè)施周圍進行全部的更新，水泵臺數(shù)可以選擇4臺，一般情況下運行1臺水泵，2臺水泵備用，動力采用并且相互匹配，配置專門的降壓啟動柜，進行安全防護、監(jiān)測測量的設(shè)施，警示標(biāo)志設(shè)置。管理制度及操作規(guī)程有一定的操作規(guī)劃。水工建筑在外部采用嘉祥特色的鋸時并且進行鑲面，美觀大方，防止垃圾以及雜草等纏繞破壞水泵。灌溉甭站對前池和水池設(shè)置攔污柵，引水渠和排水溝進行灌排甭站兩個結(jié)合。嚴(yán)格按照建設(shè)的程序組織領(lǐng)導(dǎo)團隊建設(shè)保證小型農(nóng)田水利設(shè)施順利實施。負(fù)責(zé)具體的項目工程建設(shè)，在運行管理和管護組織的制度中，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制確保工程建設(shè)的質(zhì)量。水務(wù)局的每個項目都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)排出一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工程技術(shù)人員進行包辦，在施工過程中，包保人員每天進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)和監(jiān)督，通過發(fā)現(xiàn)及時糾正并且?guī)椭こ淘O(shè)施的解決工程中甭出現(xiàn)的各種問題。同時，加強參建人員的各個管理，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定解決水庫中存在的問題。充分調(diào)動地方的積極性和主動性，促進重點項目的實施促進小型灌排甭站建設(shè)的有利運行。

2 加強甭站的施工管理措施

嚴(yán)格執(zhí)行四項基本制度，在小型灌排甭站的施工過程中，進行嚴(yán)格的四項基本制度完成施工規(guī)劃。作為一名項目法人必須全面履行建設(shè)管理的職責(zé)。并且委托具有資質(zhì)的招標(biāo)公司全權(quán)負(fù)責(zé)投標(biāo)事宜。選擇水利水電施工并且進行三級或者三級以上的企業(yè)進行施工，各項施工企業(yè)嚴(yán)格按照組建施工的強度建設(shè)施工項目，項目經(jīng)理常年駐扎在工地中，方便進行現(xiàn)場技術(shù)的施工以及技術(shù)管理。資料員隨時做好資料的收集以及整編、匯總以及歸檔工作和嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)書以及建設(shè)施工項目部，嚴(yán)格執(zhí)行工程單元的企業(yè)設(shè)計，對企業(yè)的施工建設(shè)的單位工程人員進行驗收制，質(zhì)量等級在施工中受到企業(yè)自檢和項目法人驗收的評定，監(jiān)理單位作為一個企業(yè)，必須嚴(yán)格按照監(jiān)理程序進行全程監(jiān)控，對重要部分和隱蔽部位進行監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題時需要及時溝通對企業(yè)進行嚴(yán)格的整改，不放過每一個環(huán)節(jié)。通過建設(shè)方的努力，對維修改建工程進行檢查，其中有14座甭站工程被評定為優(yōu)，尤其是紙坊鎮(zhèn)代店排灌站、滿硐鄉(xiāng)阿城排灌站、萬張鄉(xiāng)梁海北提水站為代表的泵站建設(shè)受到省驗收組的較高評價。

農(nóng)田水利建設(shè)的重點在于項目建設(shè)質(zhì)量達到一定程度的重視。結(jié)合農(nóng)田水利設(shè)施對重點工程進行一定程度的管理滿足對農(nóng)田設(shè)施在水利項目中進行重點指導(dǎo)工作。對質(zhì)量的考核以及考勤作出一定的控制，并且完成生產(chǎn)安全的文明施工，對設(shè)計重點進行一定的規(guī)劃和實施完成項目的建設(shè)重點。規(guī)劃工程建設(shè)，對施工進行合理化的建設(shè)，根據(jù)管理要求，建設(shè)一套完善的工程建設(shè)管理制度，組建一個完整的質(zhì)量監(jiān)督體系，并且自上而下的進行改革才能保證工程建設(shè)過程中質(zhì)量過硬和工程透明等檢查目標(biāo)。

3 農(nóng)田水利管理機制的健全

建立管理機制，完善農(nóng)田水利建設(shè)項目的程序，提高科學(xué)管理工作者的業(yè)務(wù)水平，進行全方位的管理，規(guī)劃整個環(huán)境布局，完善一定程度的水利設(shè)施，可以先申請再進行審批，完成施工設(shè)施后，對這方面的原則進行一定程度的開發(fā)，并且廣泛宣傳，進行科學(xué)有序的管理，使得中小型水利工程得到不同程度的發(fā)展。建立農(nóng)田水利的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)以及各項審批工作。規(guī)劃水利工程的建設(shè)制度，搞好工程方面的建設(shè)，合理利用農(nóng)田水利設(shè)施資源發(fā)揮更大的工程效益，并且結(jié)合實際情況完成小型水利工程的建設(shè)。嚴(yán)格設(shè)計教師資格證依據(jù)審批工程的規(guī)模進行一定程度的資質(zhì)制度認(rèn)證，確保聘請有一定資質(zhì)或者從事這項工作多年的水利工程技術(shù)人員對設(shè)計單位進行設(shè)計，嚴(yán)禁沒有資質(zhì)就使用個人和單位中不正當(dāng)?shù)那阔@取水利設(shè)計的權(quán)利，設(shè)計圖紙在加蓋資質(zhì)的過程中可以進行長久的使用。所有審批中的小型水利工程必須要經(jīng)過行政主管部門的招標(biāo)招辦。招標(biāo)工作中需要組織建設(shè)單位進行施工準(zhǔn)入證的三家或者三家以上的企業(yè)或者單位進行運營，依據(jù)設(shè)計工程項目的設(shè)計進行一定程度的工程投資，并且根據(jù)相關(guān)單位落實工程招標(biāo)制度，引進競爭機制，規(guī)范施工單位的管理，明確工程投資，對工程出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象一旦發(fā)現(xiàn)，立即遏止。簽定公司的合同并且進行一定的施工程序。

4 結(jié)語

總而言之，水利設(shè)施的建設(shè)還存在一定的生產(chǎn)質(zhì)量問題，確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)的工程建設(shè)要有一套合理健全的監(jiān)督管理體制，只有規(guī)范項目建設(shè)管理的程序，才能使施工過程合理化，項目管理嚴(yán)格化，經(jīng)濟費用透明化，只有防止出現(xiàn)豆腐渣工程和面子工程才能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不會成為人民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)工程，不會隨時隨地的加強工程項目的后期管理，做到不出事故使得整個項目工程能夠長久的發(fā)揮助益，確保生產(chǎn)的順利以及人民可以進行正常的生產(chǎn)生活。

參考文獻

第6篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃分范文

關(guān)鍵詞：新時期 小型農(nóng)田 水利工程 建設(shè) 管理

現(xiàn)存的大型水利工程一多半是建設(shè)在農(nóng)村城鎮(zhèn)地區(qū)，但農(nóng)村布局的水利工程非常有限，很難滿足當(dāng)今社會的發(fā)展需要，西部的干旱且少雨區(qū)地區(qū)則更加需要建立水利工程，但是因為該地區(qū)人口眾多和土地和水資源有限，嚴(yán)重地制約該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。所以建設(shè)一些實用的小型的農(nóng)田水利工程是十分有必要的，而且必須要有合適的工程管理模式與之相配套，從而能夠促使農(nóng)田水利工程能夠順利的竣工，故加強對水利工程的建設(shè)管理是新時期農(nóng)村建設(shè)一項具有重大戰(zhàn)略意義的決策。

1.小型農(nóng)田水利工程的特點

小型的農(nóng)田水利可以解決好耕地的灌溉方面，可以根據(jù)農(nóng)村人的畜飲水的不同的因素建立起相應(yīng)的小型水利工程，可修建一些田間的灌排工程和灌區(qū)的抗旱水源工程還有各種小型水庫及蓄水池水井等等，這些小型的水利建筑有著以下的特點：

1.1 工程的投資資金小

建立起一個小型農(nóng)田的水利工程一般需要投入資金在幾十萬，這主要是以國家進行補助為主，而且是由受益的地方以及受益的群眾一起集資工作去完成整個工程的建設(shè)投資。

1.2工程的規(guī)模較小

一般小型的農(nóng)田水利工程建筑物的主要級別多是在 5 級或者 5級之下。且這類型的農(nóng)田水利工程的工藝比較簡單，一般多為土石方工程，在設(shè)備安裝方面也相對簡單。

1.3 質(zhì)量的監(jiān)控較為困難

因為小型的農(nóng)田水利工程所具有的規(guī)模小及工作量的不大，所以很多建筑的單位根據(jù)相關(guān)的規(guī)定去完成單位量的工程或者是將工程單元化的劃分到不同的建筑單位，每個單位的技術(shù)水平不一，參差不齊很難完成對建筑質(zhì)量的監(jiān)控。

2.小型農(nóng)田水利工程目前的管理現(xiàn)狀

小型農(nóng)田水利工程作為我國農(nóng)村經(jīng)濟相對重要的一個組成部分，隨著農(nóng)村的經(jīng)濟體制改革不斷深入，現(xiàn)今已經(jīng)把農(nóng)田水利工程的建設(shè)以一個重大的議程來抓，促使小型農(nóng)田水利工程得以進一步的推廣以及整治。在現(xiàn)階段中國的小型農(nóng)田水利工程的管理多是以“項目法人制以及合同的管理制”為主要管理模式，有國家相關(guān)法律的保護，在長期的農(nóng)田水利工程建設(shè)中取得豐碩成果，滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利需求。但是作為一項可以對灌溉農(nóng)業(yè)以及造福農(nóng)民的水利工程，它具有本身的建設(shè)屬性，在時代的步伐加快的過程中，其中管理方面暴漏出來一些問題確實應(yīng)該引起人們更多的關(guān)注。

2.1工程中有著一定程度的盲目性

小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中有著一定程度盲目性，因為它沒能夠比較好的兼顧工程技術(shù)和合理的開發(fā)以及獲取更多的經(jīng)濟效益等等方面的共同發(fā)展，就比如一些水庫的灌溉涵管出現(xiàn)漏水，很多地方就沒有在經(jīng)過專業(yè)人員的探討后就進行盲目的維修，這就不僅沒能從根本上去解決好問題，而且還會使枯水的季節(jié)時段缺水；然而在豐水期，水泛卻成為嚴(yán)重的災(zāi)害。

2.2工程施工方式不統(tǒng)一

由于國家對小型農(nóng)田水利工程的資金投資少，導(dǎo)致農(nóng)田水利在施工過程中由于資金的的缺乏而導(dǎo)致工程延期，甚至荒廢的情況也時常出現(xiàn)。由村民進行承建或是經(jīng)過專業(yè)的施工隊伍和當(dāng)?shù)氐氖芤嫒罕娊M織施工，施工的隊伍主要是負(fù)責(zé)技術(shù)層次的施工，受益的群眾主要是進行施工方面。由于施工隊伍人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致工程施工質(zhì)量沒有得到很好保障，加之缺乏一個統(tǒng)一有效的管理，所以施工中各種問題也陸續(xù)暴露出來。所以要建立一個統(tǒng)一有效的管理隊伍和組織一批高素質(zhì)的施工隊伍保證工程施工質(zhì)量和進度是很有必要的。

2.3工程質(zhì)量的不達標(biāo)

多數(shù)小型農(nóng)田水利工程一般都是農(nóng)民根據(jù)實際需要進行建設(shè)和管理，農(nóng)田水利建設(shè)在建設(shè)與維修及養(yǎng)護方面都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，然而施工的過程中還是缺乏了必要的施工組織和監(jiān)督檢查以及驗收等等管理的措施。再因為施工的主要人員多是受益的農(nóng)民，這就更加導(dǎo)致相關(guān)規(guī)定的建設(shè)指標(biāo)沒能夠很好的落實。缺乏專門從事對質(zhì)量進行監(jiān)督的相關(guān)部門及人員，在工程的建設(shè)質(zhì)量以及維修的方面離標(biāo)準(zhǔn)的要求還有一段距離。

3.進一步加強小型農(nóng)田水利建設(shè)與管理的對策

小型的農(nóng)田水利建設(shè)和管理存在一些問題現(xiàn)已成為了對農(nóng)業(yè)綜合的生產(chǎn)能力制約的主要因素。所以這就需要對現(xiàn)有的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理得到加強完善，從而確保水利工程能夠正常的發(fā)揮其效益。筆者將結(jié)合個人工作實踐隊做好小型農(nóng)田水利建設(shè)管理的經(jīng)驗和方法進行論述。

3.1將小型的農(nóng)田水利規(guī)劃體系完善好

將前期的工作做好，主要是對小型農(nóng)田水利的規(guī)劃進行合理的編制，這就需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H的情況，做到實事求是并能夠從實際出發(fā)，任何大小程度的工程都要做到，還要將工程措施和非工程的措施相互結(jié)合，從而將小型農(nóng)田的水利工程得以協(xié)調(diào)的發(fā)展?？梢砸钥h級的農(nóng)田水利方面的規(guī)劃作為一個平臺，從而有效地將各相關(guān)部門關(guān)于水利建設(shè)的項目資金進行整合，這樣縣級農(nóng)田的水利建設(shè)規(guī)劃就能夠真正變?yōu)楦鱾€相關(guān)運用到農(nóng)田水利的建設(shè)中作為重要的平臺，這樣才能真正的實現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)劃和統(tǒng)籌性的安排及使用，對提高各種類型的資金在使用效率方面具有實效性。

3.2正確的引導(dǎo)農(nóng)民參與對農(nóng)田水利工程的建設(shè)

小型農(nóng)田水利工程設(shè)施所服務(wù)的主要對象是農(nóng)民其中受益者也是農(nóng)民。因為農(nóng)民的自身資金有限，不能在像過去主要是靠農(nóng)民對農(nóng)田水利進行籌資這已經(jīng)是很不現(xiàn)實了，要農(nóng)民做到力所能的事類似投工和投勞參與水利的建設(shè)就好了。不過過程中必須本著“村民自愿”為主要的原則，如此農(nóng)民的積極性才能高漲；在對工程的建設(shè)內(nèi)容進行選擇和布局以及采用的技術(shù)方案以及工程的管護方面需要得到廣泛的征求村民的具體意見，如果技術(shù)要求較高的項目就需要招投選擇專業(yè)化的隊伍進行建設(shè)。

3.3合理進行資金的整合與完善機制

在今后農(nóng)村的小型水利建設(shè)和管理主要是爭取政府的資金作為基礎(chǔ)上，各省級的財政需進一步補助相應(yīng)的資金，真正的落實水利建設(shè)的各項資金整合政策，確保小型農(nóng)田的水利建設(shè)有著穩(wěn)定的資金投入，根據(jù)統(tǒng)一進行規(guī)劃和安排以及各負(fù)其責(zé)”作為原則，使資金的使用效率及其效益得以提高。還要對小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)機制進行完善，尤其是小型的農(nóng)田水利工程的建設(shè)。

4.總結(jié)

隨著我國經(jīng)濟地迅速發(fā)展，尤其是近年來國家對建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的資金投入和政策的支持，農(nóng)村小型農(nóng)田水利得到了快速發(fā)展。水利建設(shè)作為環(huán)境保護中一項中心的部分，它是建設(shè)新時期的社會主義新農(nóng)村一項重點工程，它不僅可以使農(nóng)村的經(jīng)濟狀況得到良好的改善，還能夠改變農(nóng)村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的一個格局。所以必須把農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理做好，真正確保其能夠安全地運行，發(fā)揮其作用，真正的造福廣大的農(nóng)民群眾。本文主要闡述小型農(nóng)田水利建設(shè)管理的特點和措施，望能為今后的實際工作提供經(jīng)驗的借鑒，如有不足之處，歡迎指正。

參考文獻：

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[2] 劉群昌，白美健，江培福，等. 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)探討[J]. 水利與建筑工程學(xué)報. 2013（01）： 22-25.

第7篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃分范文

關(guān)鍵詞：祁縣沙河；綜合治理

中圖分類號：X522 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161233193

1 基本情況

沙河發(fā)源于祁縣劉家堡，是由昌源河決口退水自然形成的一條河（后稱為沙河三支），1964年，祁縣建了沙河一支和二支排退水渠道。沙河一支全長10.78km，二支10.08km，三支13.95km。3條支渠在大運路邊雅安村境內(nèi)匯入總干，總干在祁縣境內(nèi)2.92km后進入平遙，匯入汾河，沙河總流域面積為374.1km2。

沙河流域?qū)倨皆孛?，流域?qū)?4.6km，海拔高程在730～800m之間，為傾斜平原和沖積平原區(qū)，屬河流洪積與沖積形成。流域地形呈現(xiàn)東南高、西北低。最高處海拔高程766.13m，最低處為737m，高差29.13m。河床由沙質(zhì)土壤組成，床面平整，平均寬度1～2m，總干寬4m，最大底寬10m。規(guī)劃平均比降為1/1200～1/3500，糙率為0.025～0.029。

流域地處太行山西側(cè)，海風(fēng)受阻隔，屬于典型大陸性季風(fēng)氣候。四季分明，春季少雨多風(fēng)，夏季雨水較多，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。多年平均氣溫9.38℃，極端最高氣溫為38.7℃（1966年6月21日），極端最低氣溫-24.2℃（1972年1月27日），溫差62.9℃。山區(qū)與平川溫度相差7℃左右。

流域多年平均降水量345.2mm，最大降水量587.7mm（1969年），最小降水量243.9mm（1986年）。降水分布山區(qū)比平川區(qū)多70mm左右。多年平均蒸發(fā)量1583.6mm，最大蒸發(fā)量2640.6mm（1972年），最小蒸發(fā)量1806.9mm（1975年），蒸發(fā)量為降水量的5倍。多年平均風(fēng)速2.3m3/s，最大風(fēng)力9級。

流域內(nèi)基本以旱年為主，特別是春旱更為頻繁，四季分明，冬春寒冷少雪雨，夏秋炎熱降水較多，并常以暴雨形式出現(xiàn)，常常發(fā)生洪澇災(zāi)害。1997年8月5日，日降水量317.3mm，形成嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。

2 沙河河道現(xiàn)狀、存在問題及災(zāi)害分析

2.1 河道現(xiàn)狀

沙河一支起自閆漫村北，由小桑經(jīng)閆名，韓家莊至鄭家莊村東匯入二支退水渠的8+673處，全長10.78km，渠道縱坡1/330～1/420，渠底寬0.5m，流量1.72m3/s，有斗渠6條；沙河二支起自祁城村南，經(jīng)三合、西關(guān)、面關(guān)、九汲和高城，在雅安村北匯入沙河總干渠，全長10.08km，渠道縱坡1/800～1/350，渠底寬0.5m，流量2m3/s，有斗渠6條；沙河三支起自劉家堡經(jīng)豐澤村南，北谷豐村北，從城趙莊西經(jīng)雅安入總干渠，全長13.95km，渠道縱坡1/1200～1/3500，渠平均底寬0.8m，流量1.9m3/s，有斗渠7條；沙河總干渠起自雅安村北，在祁縣有2.92km，進入平遙后在汾河三壩下游匯入汾河，縱坡1/3000～1/4000，渠底寬2m。

2.2 存在問題

2.2.1 防洪抗災(zāi)能力低

沙河排退水渠系，現(xiàn)有斷面大小，隨著城市規(guī)模的不斷發(fā)展和人口的不斷增加，排水量也日益增加，現(xiàn)有排水?dāng)嗝嬉巡荒軡M足排水要求。

2.2.2 人為設(shè)障，阻水嚴(yán)重

由于沙河渠系現(xiàn)為土渠，沿途經(jīng)過農(nóng)田時，常常有農(nóng)民打閘澆地，使渠道行洪不暢，容易發(fā)生災(zāi)害。

2.2.3 重建設(shè)、輕管理

由于經(jīng)費原因，沙河排退水渠系工程管理差，遭到嚴(yán)重破壞，未能充分發(fā)揮應(yīng)有效益。

2.3 災(zāi)害程度及成因分析

2.3.1 災(zāi)害程度

沙河總干及3條支渠為祁縣防洪起著巨大作用的同時，也由于防洪標(biāo)準(zhǔn)低，給祁縣帶來一定程度的災(zāi)害。每年一到汛期，是沙河退水渠經(jīng)受考驗的關(guān)鍵時期。每隔幾年，都不同程度地造成災(zāi)害。特別是2007年7月23日，半個多小時的暴雨（降雨39mm），使得二、三支都發(fā)生了嚴(yán)重的災(zāi)害，縣城積水一個多小時排不出去。縣城二支周圍幾百戶居民家里都灌進了二支溢出的雨水，有的甚至到達家用床的高度，家里的日常用品及副食品都浸泡在水里，幾百戶居民遷入招待所居住。此外，這場大雨也使一支、三支和總干的洪水不同程度地淹沒了農(nóng)戶及農(nóng)田。這次災(zāi)害經(jīng)濟損失達上百萬元。

2.3.2 成因分析

沙河排退水渠系形成災(zāi)害的主要原因有：堤防防洪抗災(zāi)能力低；人為設(shè)障，阻水嚴(yán)重；沿岸群眾防洪意識淡薄；資源投入嚴(yán)重不足。

3 綜合治理方案

3.1 指導(dǎo)思想

按照“以人為本，因地制宜”的理念，堅持治理修復(fù)與保護并重的原則，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。使沙河經(jīng)過高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)治理后，防洪能力由現(xiàn)在的不達十年一遇達到二十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地保護縣城及沿岸村莊人民群眾生命財產(chǎn)的安全，為構(gòu)建祁縣和諧文明，改善人居環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量做出貢獻。

3.2 工程項目布局

沙河綜合治理工程具體布局如下。

3.2.1 沙河一支治理工程

一支全長10.78km，渠道進行漿砌石渠道處理，斷面為矩形斷面，尺寸為渠道寬2.5m，高2m。沿路修建車橋10座，排水口25處。

3.2.2沙河二支治理工程

二支全長10.08km，其中南關(guān)上游屬縣城范圍，長度5.78km；南關(guān)下游屬農(nóng)村范圍，長度4.3km。二支全部進行漿砌石工程處理，漿砌石斷面為矩形斷面，斷面尺寸和一支相同。沿路修建車橋10座，引水口15處。

3.2.3 沙河三支治理工程

三支全長13.95km全部進行漿砌石渠道處理，斷面尺寸與一支、二支相同。沿路修建車橋12座，引水口15處。

3.2.4 沙河總干治理工程

總干全長2.92km，總干規(guī)劃為漿砌石護坡工程，斷面為梯形斷面，開口7m，底寬4m，高為3m，邊坡1：0.5。

3.3 資金籌措和組織管理

沙河綜合治理工程由于點長面廣，投資巨大。在投入機制上，要積極抓住國家在中小河流治理投資力度傾斜的政策，積極爭取國家投資。

在沙河綜合治理中，需成立工程領(lǐng)導(dǎo)組，為工程建設(shè)提供強有力的組織保證；施工隊伍采用公開招標(biāo)方式，選用有施工經(jīng)驗的專業(yè)隊伍進行施工；為嚴(yán)格資金管理、工程設(shè)立專用帳戶，專人負(fù)責(zé)，?？顚Ｓ?。以上措施可保證工程能夠順利實施。

4 效益分析

4.1 防洪效益

沙河綜合治理工程完成后，使沙河的防洪標(biāo)準(zhǔn)由原來不達10a一遇提高到20a一遇，形成一個較為完備的防洪體系，可有效保護兩岸人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

4.2 開發(fā)效益

沙河綜合治理工程完成后，每年汛期淹沒兩岸農(nóng)田將成為歷史。兩岸100hm2農(nóng)田得到保護，經(jīng)濟效益顯著。

4.3 生態(tài)效益

工程實施后，將從根本上改善河道及其兩岸環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)狀，清除渠道內(nèi)的各種工業(yè)和建筑、生活垃圾，為兩岸的人民群眾營造一個人居與自然和諧統(tǒng)一的生活環(huán)境。同時，通過制定相關(guān)制度和劃分責(zé)任區(qū)等辦法，加強對渠道的監(jiān)督和管理，嚴(yán)禁各種污水、廢渣和垃圾排入河道，從而使兩岸的環(huán)境資源得到可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語

第8篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃分范文

［關(guān)鍵詞］農(nóng)田水利工程；利益補償；收益分享

1農(nóng)田水利工程利益補償與收益分享的方式

1.1投資補償方式。當(dāng)前大量的跨地區(qū)農(nóng)田水利工程正在投入建設(shè)，這使得受損地的生產(chǎn)及生活發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，促使跨地區(qū)重大農(nóng)田水利工程要在征地賠償方面制訂完善科學(xué)的計劃，并為受損地區(qū)的重建、移民生產(chǎn)等進行有效的投資補償，以有效彌補受損地區(qū)的損失，維護社會的穩(wěn)定與安全。投資補償需要做到連續(xù)，也就是對受損地的征地和拆遷給予投資補償，在此之后，移民的生活及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣需要積極給予投資補償。通過投資補償可以讓地區(qū)間進行有效的利益交易和轉(zhuǎn)移，最終達到一種利益平衡的狀態(tài)。1.2移民補償方式。在積極推進跨地區(qū)農(nóng)田水利工程的投資建設(shè)中，不可避免地會涉及到跨地區(qū)的移民，而為了調(diào)整利益結(jié)構(gòu)，則必須選用移民補償方法，制定及完善相關(guān)的補償政策，拓寬補償思路。當(dāng)前移民補償?shù)恼咚悸分饕w現(xiàn)在兩個方面：一是高額現(xiàn)金補償，而這種方式不利于移民自食其力，屬于一種依賴性政策，使得移民可以依賴政府高額現(xiàn)金補償完成安置；二是開發(fā)性移民補償，這種方式和前者相反，除了給予現(xiàn)金補償之外，還對后期生產(chǎn)生活給予補償，有助于其重建家園，避免了政策依賴，而且這種補償方式更合理［1］。1.3收益分享方式。農(nóng)田水利工程的收益和受損地區(qū)受益分享的實現(xiàn)擁有多種方式。跨地區(qū)農(nóng)田水利工程，往往涉及到多方政府的利益，那么在收益分享時，就需要對其進行全面分析，實現(xiàn)收益分享方式及分享渠道的多元化。兩地政府、土地所有者、企業(yè)股東、移民不動產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等的利益都是跨地區(qū)的重大農(nóng)田水利工程建設(shè)中所涉及的主體，這就要求在收益分享工作的實施過程中結(jié)合不同的主體，從財政利益、產(chǎn)權(quán)利益、生活利益等方面的利益出發(fā)，使得不同的主體能夠積極參與到整個農(nóng)田水利工程的收益分享中。其中需要著重注意的問題是責(zé)任和權(quán)益主體的認(rèn)定，而在具體工作的實施過程中需要結(jié)合實際情況。不同國家在這方面的處理存在明顯的差異。

2農(nóng)田水利工程利益補償與收益分享的要點

2.1跨區(qū)域利益補償和收益分享目標(biāo)平衡。跨區(qū)域農(nóng)田水利工程影響到的是不同區(qū)域受益者及受損者，這其中構(gòu)成了十分復(fù)雜的利益關(guān)系，而積極推進利益補償和收益分享就是積極推動不同地區(qū)利益的層次性轉(zhuǎn)移，最終形成一種利益平衡的狀態(tài)，最大化地發(fā)揮農(nóng)田水利工程的效益，維護穩(wěn)定的發(fā)展秩序。針對這一情況，在對跨區(qū)域的農(nóng)田水利工程利益轉(zhuǎn)移進行實際處理時，必須把側(cè)重點放在利益群體的利益平衡維持方面，以免在實際工作處理中，由于過度重視一方利益而影響到受損方利益的問題。針對于受損方，需要積極給予財政稅收方面的利益補償，完善各項補救措施，而在未來受益當(dāng)中，則必須體現(xiàn)出地方財政利益分享［2］。當(dāng)然，在這一過程中必須考慮到工程受益方在利益補償和收益分享方面是否具備相應(yīng)的承受力，避免不切實際地提高標(biāo)準(zhǔn)。2.2跨區(qū)域利益補償和收益分享方式多樣。通過對當(dāng)前多個國家農(nóng)田水利工程利益補償和收益分享的具體情況進行調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，在具體工作中必須考慮到多主體的多方利益需求。比如，要了解政府在公共財產(chǎn)方面的利益損失、移民不動產(chǎn)損失等。在這種情況下，農(nóng)田水利工程利益補償和收益分享則必須要涵蓋現(xiàn)金補償，同時還需包括新遷入移民區(qū)的土地利益、基礎(chǔ)設(shè)施利益、股權(quán)利益等的分享。由此觀之，跨區(qū)域的農(nóng)田水利工程補償和收益分享方式呈現(xiàn)出多樣化特征。特別是站在政府的角度進行分析，農(nóng)田水利工程建設(shè)影響到受淹區(qū)的財政稅收利益，但受益區(qū)的財政稅收利益則獲得了提高。針對于受損方的利益損失，可以采用分稅的方法來實現(xiàn)。另外，還可以結(jié)合國家國情選用中央財政轉(zhuǎn)移支付的方法來維持利益均衡狀態(tài)。2.3跨區(qū)域利益補償和收益分享標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。在農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中，多個國家和地區(qū)依據(jù)受淹地區(qū)利益受損的實際情況落實利益補償和收益分享的各項工作，但其中必須注意統(tǒng)一利益補償和收益分享的標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮和照顧到每個方面的利益均衡，避免出現(xiàn)雙標(biāo)準(zhǔn)的情況，這會嚴(yán)重影響到農(nóng)田水利工程建設(shè)的秩序，對于其后續(xù)投入應(yīng)用也存在一定的風(fēng)險隱患。移民補償安置、企業(yè)搬遷、政府的財稅收益分享、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)都必須實現(xiàn)統(tǒng)一化，只有做到了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，才能夠避免地區(qū)利益不均所出現(xiàn)的摩擦和利益沖突，保證利益平衡目標(biāo)的達成［3］。2.4跨區(qū)域利益補償和收益分享責(zé)任分?jǐn)??？绲貐^(qū)的重大農(nóng)田水利工程在投資建設(shè)過程中需要大量的資金，工程周期較長，而且移民補償及安置工作復(fù)雜，利益關(guān)系的協(xié)調(diào)難度較大，關(guān)系到多方的經(jīng)濟和社會利益，所以其中就涉及到了農(nóng)田水利工程利益補償和分享的責(zé)任劃分。在具體的工作實踐中，需要準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任主體，不能夠讓受益方政府或者業(yè)主成為單一的責(zé)任主體，以免出現(xiàn)力不勝任問題。責(zé)任分?jǐn)偸且环N可選的科學(xué)方法，能夠分?jǐn)偼顿Y風(fēng)險，提高對移民資源的配置水平，在當(dāng)前工作中的應(yīng)用范圍十分廣泛。

3結(jié)語

農(nóng)田水利工程的利益補償和收益分享工作十分復(fù)雜，涉及到的利益主體較多，形成了復(fù)雜的利益關(guān)系，這給實際工作的處理帶來了較大的難題。當(dāng)前各個國家都在這一問題上進行積極的分析和研究，并且結(jié)合實際情況提出符合國家國情的處理方法，以便能夠分散農(nóng)田水利工程建設(shè)的風(fēng)險，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。而我國也要從國情出發(fā)，做好農(nóng)田水利工程利益補償與收益分享的合理規(guī)劃，將利益補償和收益分享機制貫徹到底。

作者:戚立洲 單位:濱?？h抗旱排澇隊

參考文獻

［1］徐紅霞.論水資源及水環(huán)境保護利益補償制度［J］.學(xué)術(shù)論壇，2013（2）：56-57.

第9篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃分范文

問：為什么要制定《耕地質(zhì)量等級》國家標(biāo)準(zhǔn)？

這部標(biāo)準(zhǔn)的實施有什么重要意義？

答：耕地是土地資源中最寶貴的自然資源，耕地質(zhì)量關(guān)系到國家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及生態(tài)安全，是保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、滿足人民日益增長的物質(zhì)需要的必要基礎(chǔ)，耕地更是糧食生產(chǎn)的“命根子”。人多地少的國情，使我國保護耕地一直保持較大壓力。當(dāng)前，我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進階段，保護耕地的壓力越來越大。保護耕地要從兩個方面著手：一個是數(shù)量穩(wěn)定。就是要落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，扎緊耕地保護的“籬笆”，堅決守住18.65億畝耕地紅線。另一個是質(zhì)量提升。就是要大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，開展土壤改良、地力培肥、治理修復(fù)，遏制耕地退化趨勢，提升耕地質(zhì)量。特別是要把最優(yōu)質(zhì)的耕地劃為永久基本農(nóng)田，實行永久保護、永續(xù)利用。

保障國家糧食安全，耕地是根本。多年來，我國耕地長期高強度、超負(fù)荷使用，耕地質(zhì)量退化嚴(yán)重，土壤環(huán)境已亮起“紅燈”。近年來，農(nóng)業(yè)部會同有關(guān)部門，開展耕地質(zhì)量保護與提升行動，東北黑土地保護利用試點、湖南重金屬污染耕地治理修復(fù)試點、耕地輪作休耕制度試點等項目，為遏制耕地退化、提升耕地質(zhì)量積累了經(jīng)驗，探索了路子。

落實耕地質(zhì)量保護措施，制定科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)是主要的基礎(chǔ)和前提。國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)的《耕地質(zhì)量等級》，是我國首部耕地質(zhì)量等級國家標(biāo)準(zhǔn)，填補了當(dāng)前國家層面耕地質(zhì)量評價缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的空白，具有系統(tǒng)性、專門性和可操作性的特點，為耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價工作的開展，提供了科學(xué)的指標(biāo)和方法，對在新形勢下提高我國耕地質(zhì)量管理與保護水平具有里程碑式的意義。

問：這部標(biāo)準(zhǔn)有什么特點？

答：《耕地質(zhì)量等級》從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度出發(fā)，對耕地地力、土壤健康狀況和田間基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成的滿足農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)產(chǎn)出和質(zhì)量安全的能力進行評價，將耕地質(zhì)量劃分為10個等級。同時，根據(jù)全國綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃，結(jié)合不同區(qū)域耕地特點、土壤類型分布特征，將全國耕地劃分為東北區(qū)、內(nèi)蒙古及長城沿線區(qū)、黃淮海區(qū)、黃土高原區(qū)、長江中下游區(qū)、西南區(qū)、華南區(qū)、甘新區(qū)、青藏區(qū)等9大區(qū)域，各區(qū)域評價指標(biāo)由13個基礎(chǔ)性指標(biāo)和6個區(qū)域補充性指標(biāo)組成，并給出了19個評價指標(biāo)的涵義、獲取方法、劃分標(biāo)準(zhǔn)等。

此外，《耕地質(zhì)量等級》根據(jù)全國兩次土壤普查、測土配方施肥、縣域耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價、耕地質(zhì)量監(jiān)測等積累的大量數(shù)據(jù)資料，進行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，在實地驗證與專家論證的基礎(chǔ)上，建立了符合各分區(qū)耕地質(zhì)量狀況的指標(biāo)分級標(biāo)準(zhǔn)。

問：《耕地質(zhì)量等級》國家標(biāo)準(zhǔn)適用于什么范圍？

耕地質(zhì)量應(yīng)該怎么評？

答：耕地質(zhì)量等級劃分是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度出發(fā)，通過綜合指數(shù)法對耕地地力、土壤健康狀況和田間基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成的滿足r產(chǎn)品持續(xù)產(chǎn)出和質(zhì)量安全的能力進行評價劃分出的等級，適用于各級行政區(qū)及特定區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量等級劃分。園地質(zhì)量等級劃分可參照執(zhí)行。

耕地質(zhì)量怎么評？《耕地質(zhì)量等級》中給出了具體的方法：資料收集與整理；評價樣點遴選與數(shù)據(jù)資料審查；建立數(shù)據(jù)庫；獲取評價單元劃分與數(shù)據(jù)；確定耕地質(zhì)量劃分區(qū)域；確定耕地質(zhì)量評價指標(biāo)及權(quán)重；指標(biāo)隸屬度確定與隸屬函數(shù)構(gòu)建；計算耕地質(zhì)量綜合指數(shù)并劃分區(qū)域耕地質(zhì)量等級；耕地清潔程度調(diào)查與評價；耕地質(zhì)量綜合評估。

問：我國幅員遼闊，耕地情況錯綜復(fù)雜，這樣一部

標(biāo)準(zhǔn)是如何兼顧各方面情況編制而成的？

答：2015年6月，質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委將《耕地質(zhì)量等級》列入國家標(biāo)準(zhǔn)立項計劃，由全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心牽頭，組織北京市土肥工作站、山東省土壤肥料總站、江蘇省耕地質(zhì)量與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護站、山西省土壤肥料工作站和華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等6個單位和業(yè)內(nèi)相關(guān)專家共同起草。

在編制過程中，編制單位按照國家標(biāo)準(zhǔn)管理程序和要求，以縣域耕地地力評價、省級耕地質(zhì)量評價以及區(qū)域耕地質(zhì)量匯總評價豐富實踐為基礎(chǔ)，廣泛向國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、水利部、國家林業(yè)局等有關(guān)部門以及社會征求意見，充分吸納各方意見、建議，最終歷時1年半完成了這項標(biāo)準(zhǔn)的編制。2016年12月30日，《耕地質(zhì)量等級》通過了國家標(biāo)準(zhǔn)委審查并實施。