醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)情況精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)情況范文

1.1、國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)前發(fā)展的原因及情況。在推動(dòng)國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群聚集的因素中，資源屬于最初原因，人力資源是非常關(guān)鍵的原動(dòng)力，然而這些因素都影響著醫(yī)藥交易的成本。國內(nèi)醫(yī)藥中有許多品種都具備傳統(tǒng)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)點(diǎn)，而化學(xué)原料制藥對技術(shù)的要求不高，同時(shí)也是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，非常適合國內(nèi)相關(guān)的資源條件。我國地大物博，生物制藥業(yè)已經(jīng)具備了較大的生產(chǎn)規(guī)模，并且還具備后發(fā)的優(yōu)勢。當(dāng)前伴隨各類疾病的持續(xù)增加，人類對于藥品的安全性越來越重視，臨床前以及臨床實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的環(huán)節(jié)增多，對患者監(jiān)測模式的不斷升級(jí)，新藥品開發(fā)的時(shí)間越來越長，再加上國內(nèi)實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)基礎(chǔ)較差，致使國內(nèi)生物制藥相關(guān)行業(yè)內(nèi)部懸殊較大，脫節(jié)的情況非常嚴(yán)重，科研成果轉(zhuǎn)換率比較低[2]。

從全國范圍觀察，國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具備特色化的、集中化的、規(guī)?；囊约皡^(qū)域化的特點(diǎn)。各個(gè)地區(qū)根據(jù)自身的地理?xiàng)l件，將自身的優(yōu)點(diǎn)充分的發(fā)揮出來，并且采用對應(yīng)的發(fā)展方式，推動(dòng)國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，多年的發(fā)展逐漸形成了國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的增長極，而這“兩極”指的是國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)形成了以華南地區(qū)與華東地區(qū)這兩個(gè)增長極，這當(dāng)中華東地區(qū)是以浙江作為中心地點(diǎn)，比如浙江省的東南地區(qū)產(chǎn)業(yè)園，其主要是原料生產(chǎn)與出口的地區(qū)，僅這一地區(qū)去年的交貨值占到了全國份額的兩成，而華南地區(qū)則以廣東省作為中心。去年，這兩個(gè)省的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值接近全國總產(chǎn)值的三成?！拔妩c(diǎn)”則指的是西南、東北、華中、華南、華東這幾個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)達(dá)區(qū)域，當(dāng)中西南地區(qū)是以四川作為發(fā)展的中心，東北地區(qū)是以黑龍江作為發(fā)展的中心，華中地區(qū)是以河北省作為發(fā)展的中心。

1.2、國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特色。國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中，自發(fā)形成的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群基本上都取得了比較好的效果，比如浙江省臺(tái)州市的國家級(jí)原料藥品出口基地；依靠政府規(guī)劃成功的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，比如湖南省瀏陽生物醫(yī)藥園區(qū)、長春市生物醫(yī)藥企業(yè)集群、上海市張江區(qū)現(xiàn)代生化醫(yī)藥創(chuàng)新體系等。然而因?yàn)檫@些基地比較分散，在加上企業(yè)與其他相關(guān)部門之間缺少交流，自主創(chuàng)新能力不足，企業(yè)規(guī)模較小，具備競爭力的產(chǎn)品不足，并且有限的資源也被稀釋和削弱的缺點(diǎn)，國內(nèi)還沒有能夠形成專業(yè)化分工明確的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群[3]。

2、打造中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)措施

通過國際上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)采用產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式能夠取得非常好的效果。然而必須要重視的是，當(dāng)前國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中存在的一些不足，國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的進(jìn)程中必須要解決這些不足，才可以推動(dòng)國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展，才能發(fā)揮國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢。

2.1、打造特色醫(yī)藥集群。打破“百群一面”的尷尬局面，國內(nèi)各個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群要充分利用自身的資源優(yōu)勢以及地區(qū)優(yōu)勢，準(zhǔn)確找到自身的位置，打造適合自身可持續(xù)發(fā)展的國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

2.2、推動(dòng)國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中各個(gè)企業(yè)之間的合作。國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)前的發(fā)展相較于國際水平仍然偏低，這就要依靠政府的號(hào)召力，對國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群給予正確的指引，政府要充分發(fā)揮自身的職能特點(diǎn)，促進(jìn)國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)之間的互相合作。這樣，才可以充分發(fā)揮國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢與聚集經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

2.3、增加研發(fā)投資，完善風(fēng)險(xiǎn)投資相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)制度。國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群整體的研發(fā)能力不足，創(chuàng)新能力也比較缺乏，政府必須增加對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)的投資額度。與此同時(shí)，政府要完善風(fēng)險(xiǎn)投資相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)制度，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投資提供對應(yīng)的資金來源，徹底消除醫(yī)藥研發(fā)環(huán)節(jié)中資金不足的問題。

2.4、要鼓勵(lì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。要建設(shè)國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，構(gòu)建區(qū)域或者醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)投資基本保障，推動(dòng)科技成果的持續(xù)拓展。采用研究合作、供應(yīng)協(xié)議、授權(quán)協(xié)議、并購以及合資等多種模式來促進(jìn)國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略同盟，使得國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群在激烈的國際競爭中獲得持續(xù)的研究開發(fā)能力。采用這些合作方式能夠能夠?qū)⑼顿Y風(fēng)險(xiǎn)降到最低，讓總體資源得到有效的整合，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的要素得到合理的匹配，構(gòu)建合理的資本傳遞鏈，讓風(fēng)險(xiǎn)投資管理在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的投資更為健康且合理。

2.5、采用品牌打造戰(zhàn)略，打造中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的品牌效應(yīng)。將中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群打造成為世界知名品牌，有效的整合全國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群資源，利用國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)，采用科學(xué)合理的宣傳方式來宣傳中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群在國際上的知名度，持續(xù)擴(kuò)大中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展空間。

第2篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)情況范文

關(guān)鍵詞 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 分析政策 建議

一、江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

參見《江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究I》。

二、存在問題

（一）缺少核心技術(shù)，科研能力還需加強(qiáng)

目前，江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在新藥研發(fā)投入上還是以跟隨戰(zhàn)略為主，多為仿制，沒有研發(fā)出完整知識(shí)產(chǎn)權(quán)的藥物。97%的化學(xué)藥是仿制藥，生物藥整體產(chǎn)業(yè)水平落后于發(fā)達(dá)國家，中藥天然藥物停留在原有基礎(chǔ)上。從研發(fā)投入上看，江蘇省內(nèi)醫(yī)藥制造企業(yè)平均科研支出僅占銷售額的3%，即使是研發(fā)導(dǎo)向型的生物醫(yī)藥公司研發(fā)投入最高也只有銷售額的5%～8%。[1]總的來看，研發(fā)多為政府直接投資，民間資本由于風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力弱，投入嚴(yán)重不足。[2]而國外跨國醫(yī)藥巨頭在研發(fā)上的投入達(dá)到了15%，印度藥企也占到了8%～10%。[3]

（二）政策扶持力度不夠

政策是影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵因素之一，政府需要給予積極的產(chǎn)業(yè)扶持。如上海市政府為促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定了《關(guān)于促進(jìn)上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，針對相關(guān)扶持政策的具體細(xì)節(jié)都做了詳細(xì)的規(guī)定。[4]山東作為醫(yī)藥大省，也出臺(tái)了相關(guān)的扶持政策，從融資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、土地等多方面開展政策扶持，促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展。雖然江蘇省各區(qū)域都認(rèn)識(shí)到了生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要性，并將資源投入其中，但和上海、山東等地相比，相關(guān)扶持政策力度不足。

（三）人才外流

雖然南京市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的喜人態(tài)勢，但是南京高等院校的醫(yī)藥類優(yōu)秀畢業(yè)生大量外流。以中國藥科大學(xué)為例，2016年畢業(yè)的博士離開南京的占畢業(yè)總?cè)藬?shù)的47.54%、碩士60.57%、本科生58.32%，作為全國醫(yī)藥類人才培養(yǎng)的中心，卻出現(xiàn)大量高素質(zhì)人才的流失，導(dǎo)致本地企業(yè)在人才的選用上捉襟見肘，這個(gè)問題需要得到重視。[5]

（四）產(chǎn)、學(xué)、研脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新鏈條斷裂

江蘇省的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合上也存在著很大的不足，目前南京市已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)學(xué)研鏈條，但是在產(chǎn)學(xué)研交接的部分卻做的不是很到位。特別是高等院校、科研機(jī)構(gòu)、制藥企業(yè)間存在著各自為政、重復(fù)勞動(dòng)、合作交流少的問題。產(chǎn)學(xué)研作為一個(gè)有機(jī)的整體，如果不能緊密結(jié)合在一起就不能發(fā)揮交叉的優(yōu)勢。高等院校主要是將科研的精力放在知識(shí)創(chuàng)新上，科研機(jī)構(gòu)則側(cè)重將已有的知識(shí)轉(zhuǎn)化為可供實(shí)際應(yīng)用的技術(shù)，而企業(yè)是研發(fā)成果的需求者，企業(yè)的任務(wù)是將可行的技術(shù)成熟化、工業(yè)化，做到工業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)并進(jìn)入市場中銷售。

高等院校、科研機(jī)構(gòu)的科研大多偏向于理論，缺少對于市場的關(guān)注。企業(yè)從成本效益多方位考慮，又不可能維持同高校、科研機(jī)構(gòu)一樣的理論研究能力，三者的脫節(jié)往往就會(huì)導(dǎo)致科研成果和實(shí)際應(yīng)用的脫節(jié)。長此以往，缺少市場的檢驗(yàn)，科研就失去了動(dòng)力。[6]

三、對策建議

（一）切實(shí)加強(qiáng)政府引導(dǎo)，科學(xué)組織醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是永恒的朝陽產(chǎn)業(yè)，無論在西方發(fā)達(dá)國家還是我國，都是優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但是，正因?yàn)槠渲匾允沟酶鞯氐谋姸喔咝箩t(yī)藥產(chǎn)業(yè)園紛紛建立，造成了許多不必要的重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力。因此，加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政府引導(dǎo)，提高產(chǎn)業(yè)的組織程度是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

“十二五”期間，江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)市有醫(yī)藥園區(qū)，但政府統(tǒng)籌認(rèn)真抓規(guī)劃落實(shí)不太到位，有的規(guī)劃實(shí)施無人問津，制定的優(yōu)惠政策很原則而不能落實(shí)，致使重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)資源狀況嚴(yán)重，已經(jīng)與山東、上海等省市有明顯差距。建議省政府協(xié)調(diào)好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)的市政府，共同統(tǒng)籌安排醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展中的各項(xiàng)重大議題。[7]

（二）加大對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，為江蘇醫(yī)藥發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是個(gè)特殊的民生產(chǎn)業(yè)，政府必須給予積極地扶持。西方市場經(jīng)濟(jì)國家對民用經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府干預(yù)很少，但對制藥產(chǎn)業(yè)卻制定了完備的法規(guī)政策。如美國、歐盟、日本等醫(yī)藥大國對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金支持、稅收減免、人才培養(yǎng)等均有明確的規(guī)定。

我國各省市對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都制定了許多扶持政策，其中上海的政策措施比較完善和更具操作性。上海市委市政府印發(fā)的《上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2014-2017年）》，市發(fā)改委、市科委印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》，對上海醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)創(chuàng)新能力和國際競爭力、推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化、國際化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。如上海設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化資助基金，給出了補(bǔ)貼、減稅、免稅、獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先納入醫(yī)保目錄等各種各樣的優(yōu)惠扶持政策。

積極推進(jìn)江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真借鑒上海等國內(nèi)外醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，針對已有的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策和配套措施展開改進(jìn)。建議省委省政府及省有關(guān)部門結(jié)合江蘇的實(shí)際情況，拓寬政策支持面、加大政策扶持力度，為江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的成長提供良好的政策環(huán)境。如在土地資源利用、銀行信貸、科技資金投入等方面明確優(yōu)惠政策措施，加快培育一批重點(diǎn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群和成長性中小醫(yī)藥企業(yè)。[8]

（三）加快轉(zhuǎn)變醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)江蘇醫(yī)藥的可持續(xù)發(fā)展

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是事關(guān)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、事關(guān)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，也是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的又一場深刻變革，是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須注意提高經(jīng)濟(jì)增長的效益和質(zhì)量，改變傳統(tǒng)粗放型發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高生產(chǎn)效率和效益。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。為此，一是要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化改造，例如江蘇在中醫(yī)藥上有著悠久的歷史優(yōu)勢，加快中藥現(xiàn)代化步伐是保持優(yōu)勢乃至擴(kuò)大優(yōu)勢的必由之徑。二是要加大節(jié)能減排措施，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，應(yīng)當(dāng)權(quán)衡醫(yī)藥國際市場的分工，在加大節(jié)能減排環(huán)境治理的同時(shí)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，將原料藥生產(chǎn)控制在一定的份額內(nèi)，徹底改變“產(chǎn)品出口，污染留下”的落后狀況。三是要打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。要在加強(qiáng)研發(fā)、制造環(huán)節(jié)的同時(shí)，注重流通、使用環(huán)節(jié)的開發(fā)完善。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)，把江蘇t藥做大做強(qiáng)

醫(yī)藥創(chuàng)新對江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要：一方面是由于醫(yī)藥開發(fā)是一個(gè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的工程，目前醫(yī)藥研發(fā)不足，致使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長期以仿為主，成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，必須突破這個(gè)障礙；另一方面，當(dāng)今江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正處在一個(gè)發(fā)展的成熟期，需要通過提升產(chǎn)業(yè)的生命周期曲線，從而跳躍到一個(gè)新的更高的發(fā)展層面。

加快江蘇醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)，一要建設(shè)好、發(fā)揮好南京“藥谷”及醫(yī)藥高等院校和科研機(jī)構(gòu)新藥研發(fā)的主力軍作用，完善新藥研發(fā)、檢測的全省性公共服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮“藥谷”新藥研發(fā)的核心帶頭作用。二要重點(diǎn)扶持泰州、蘇州、無錫、連云港等四大研發(fā)板塊的（下轉(zhuǎn)第頁）（上接第頁）作用，合理規(guī)劃各個(gè)板塊的研發(fā)重點(diǎn)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。三要加強(qiáng)和改善新藥研發(fā)的下游服務(wù)，提高新藥臨床試驗(yàn)的服務(wù)水平，完善藥物評價(jià)服務(wù)體系，加強(qiáng)新藥研發(fā)的基礎(chǔ)性建設(shè)。四要積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，提高醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新的能力和新藥研發(fā)的主體地位，加快醫(yī)藥創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。五要加強(qiáng)醫(yī)藥人才隊(duì)伍的建設(shè)，為他們創(chuàng)造條件，特別要充分吸引和組織海歸醫(yī)藥人才隊(duì)伍，在研發(fā)保障和政治、生活等多方面接納人才，充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才的優(yōu)勢和作用。

（五）提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度，提升江蘇醫(yī)藥的競爭力

規(guī)模經(jīng)濟(jì)在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中占有重要優(yōu)勢，特別是在激烈的市場競爭中，提高產(chǎn)業(yè)集中度是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的必要條件，而且高度聚集的產(chǎn)業(yè)具有超長的生命力，可以延緩產(chǎn)業(yè)衰退。提高產(chǎn)業(yè)集中度，必須全力培植帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的骨干“龍頭企業(yè)”。龍頭企業(yè)從形成到壯大是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必由之徑，同時(shí)在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)鏈才能不斷延伸和快速膨脹。因此，要進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)合、重組和兼并，改變醫(yī)藥企業(yè)多、小、散、亂的狀況，發(fā)展大公司、大集團(tuán)、大醫(yī)藥，促進(jìn)優(yōu)勢資源向龍頭企業(yè)集中。醫(yī)藥骨干龍頭企業(yè)的培育發(fā)展，需要政府加強(qiáng)對轄區(qū)企業(yè)的綜合服務(wù)，出臺(tái)等各方面的扶持政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵(lì)以龍頭企業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。[9]

（作者單位為中國藥科大學(xué)）

[作者簡介：沃田，男，中國藥科大學(xué)國際醫(yī)藥商學(xué)院本科生，研究方向：基于經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。通訊作者：陳磊，中國藥科大學(xué)講師。]

參考文獻(xiàn)

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第3篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)情況范文

關(guān)鍵詞：長吉圖先導(dǎo)區(qū) 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈 現(xiàn)狀 完善

長吉圖先導(dǎo)區(qū)為吉林省范圍內(nèi)的長春市吉林市部分區(qū)域和圖們江地區(qū)，總面積約3萬平方公里、人口約770萬。這一區(qū)域面積和人口均占吉林省的三分之一，經(jīng)濟(jì)總量占一半以上，長春、通化、延邊朝鮮族自治州作為長吉圖導(dǎo)區(qū)核心城市，具備堅(jiān)實(shí)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的科技支撐，是吉林省崛起、發(fā)展和騰飛的重中之重。

一、長吉圖先導(dǎo)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2011年，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值1150多億元。其中，規(guī)模以上醫(yī)藥制造業(yè)銷售產(chǎn)值819.11億元，同比增長50.5%。吉林省醫(yī)藥企業(yè)以通化、長春、吉林和延邊州四個(gè)地區(qū)為主要分布地，集中了全省82.89%的醫(yī)藥企業(yè)，其中通化地區(qū)最多，占全省醫(yī)藥企業(yè)總數(shù)29.98%。

長吉圖先導(dǎo)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展參差不齊，以長春、通化和延邊地區(qū)的發(fā)展為例。首先，長春和通化（以下簡稱“長通”）兩地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已把延邊遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。2006年，通化、長春、延邊醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值分別完成95.5億元、87.6億元、19.7億元。其次，長通兩地已初步形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，而延邊尚處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。通化、長春、延邊制藥企業(yè)分別為84戶、83戶、36戶，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)為12戶、15戶、3戶。通化已形成東寶、修正、金馬、萬通、方大等9戶企業(yè)集團(tuán)為支撐的醫(yī)藥骨干群體，實(shí)現(xiàn)了“小地方、大集群”格局。最后，長通兩地已建立較完備的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系，而延邊尚處于起步建設(shè)階段。長春市集中了吉林大學(xué)、長春應(yīng)化所等一批高水平的研究機(jī)構(gòu)和國家及省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、藥物安全評價(jià)中心、藥品臨床研究基地和新藥研發(fā)機(jī)構(gòu)100多家，已初步形成了從基礎(chǔ)研究、小試、中試直至產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)平臺(tái)和創(chuàng)新體系。

二、長吉圖先導(dǎo)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

長吉圖先導(dǎo)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成了“一地兩域”、“4個(gè)醫(yī)藥園區(qū)”、“12個(gè)中藥產(chǎn)業(yè)基地縣”的集群式發(fā)展格局。但是在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)及產(chǎn)業(yè)集聚方面仍需完善，突出存在的問題有以下幾個(gè)方面：

1、產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小，發(fā)展緩慢

在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國醫(yī)藥業(yè)總產(chǎn)值在2003年達(dá)到2800億元，浙江一些產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值在全國份額中的比重超過30%，而通化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值在其中所占份額不足2%。在發(fā)展速度上，2003年石家莊制藥集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤8.94億元，與整個(gè)通化市大體相當(dāng)，該集團(tuán)年均利潤遞增率高達(dá)50.3%，而通化在同一時(shí)期年均利潤僅僅遞增10.2%。

2、大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新能力和專業(yè)人才

從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)際情況出發(fā)，大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計(jì)能力比較薄弱、產(chǎn)品更新?lián)Q代時(shí)間較長，創(chuàng)新能力、資金、技術(shù)不足，人員素質(zhì)、管理水平不高。此外，通化制藥企業(yè)現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員300余人，平均每個(gè)制藥企業(yè)不足4人，人才缺乏使通化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群缺乏科技創(chuàng)新能力，不利于市場競爭能力的提高。

3、醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完整

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一完整的產(chǎn)業(yè)政策，沒有一個(gè)完整鏈接的平臺(tái)，使各個(gè)環(huán)節(jié)之間出現(xiàn)脫鉤，浪費(fèi)過多的人力、物力和精力去完成鏈接，醫(yī)藥產(chǎn)品招標(biāo)制度尚存隱患。

三、完善長吉圖先導(dǎo)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈對策分析

1、加強(qiáng)三市溝通，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚

各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)市場監(jiān)管，健全市場規(guī)則，提高市場誠信度，保證各類市場規(guī)范運(yùn)作；加大對市場建設(shè)的扶持力度，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境，形成醫(yī)藥企業(yè)的集聚效應(yīng)，依靠醫(yī)藥企業(yè)的集聚效應(yīng)提升每一個(gè)企業(yè)的競爭力；引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)式和集群式發(fā)展，積極吸引域內(nèi)外戰(zhàn)略投資者、有實(shí)力的企業(yè)參與我醫(yī)藥企業(yè)重組，進(jìn)行醫(yī)藥行業(yè)資源整合，使醫(yī)藥工業(yè)成為拉動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”。

2、加大對通化醫(yī)藥企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和信息服務(wù)的投入

各級(jí)政府應(yīng)加大對醫(yī)藥企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和信息服務(wù)的投入，使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中的各個(gè)醫(yī)藥企業(yè)及時(shí)了解國內(nèi)外醫(yī)藥科技發(fā)展新信息，及時(shí)進(jìn)行各個(gè)區(qū)域內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)的醫(yī)藥科技信息交流，吸收醫(yī)藥研究新成果，以提高醫(yī)藥企業(yè)自身的創(chuàng)新水平，促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的良性發(fā)展。

3、加強(qiáng)通化醫(yī)藥專業(yè)人才的培養(yǎng)

長吉圖先導(dǎo)區(qū)擁有多所高校、專業(yè)科研機(jī)構(gòu)，這是培養(yǎng)專業(yè)人才的必要條件之一。醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)一方面應(yīng)主動(dòng)與國內(nèi)外高校，特別是當(dāng)?shù)馗咝Ｒ约翱蒲袡C(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)醫(yī)藥科研、營銷、管理等方面的專業(yè)人才。另一方面應(yīng)努力深化企業(yè)改革，改革產(chǎn)權(quán)制度，從醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上解決智力、知識(shí)等無形資產(chǎn)問題；努力培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的企業(yè)家，長期堅(jiān)持“以人為本”，不斷努力提高醫(yī)藥企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平和競爭能力。

4、突出特色，加強(qiáng)中藥材種植基地建設(shè)

資源是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的源頭，中藥產(chǎn)品是長吉圖先導(dǎo)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支柱，也是非常突出的特色項(xiàng)目，應(yīng)該保持這一傳統(tǒng)的優(yōu)勢項(xiàng)目，建設(shè)集約化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化中藥材種植基地。以已實(shí)施的規(guī)范化種植研究基地、規(guī)范化種植示范基地等國家級(jí)和省級(jí)示范項(xiàng)目為重點(diǎn)，建設(shè)符合GAP 標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化中藥材種植園，進(jìn)一步增強(qiáng)保障長白山壟斷性藥業(yè)原料資源的供應(yīng)能力。

5、不斷完善三市醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新體系

各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施，不斷完善通化市醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新體系，以增強(qiáng)通化醫(yī)藥企業(yè)的競爭力，提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的競爭力，形成具有長吉圖先導(dǎo)區(qū)地區(qū)特色的建設(shè)格局。

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第4篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)情況范文

2012年7月，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被列入“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行重點(diǎn)培育和發(fā)展。2012年12月，寧波出臺(tái)《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》，鎖定了寧波戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其中生命健康產(chǎn)業(yè)將在2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元，中規(guī)模以上產(chǎn)值突破300億［9］。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是寧波生命健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，根據(jù)2013年4月的《寧波市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類目錄（試行）》，寧波生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的具體分類見表1。截至2013年10月底，根據(jù)表1的分類以及寧波市食品藥品監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)據(jù)，寧波共有生物醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)46家，其中寧波市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)8家，見表2。同時(shí)，寧波還積極引導(dǎo)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展寧海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、慈溪工業(yè)園區(qū)、杭州灣新區(qū)、寧波望春工業(yè)園區(qū)、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波化工園等工業(yè)園區(qū)，積極開發(fā)化學(xué)藥物和現(xiàn)代中藥創(chuàng)新藥，推動(dòng)診斷試劑、新型疫苗、植物提取物的快速發(fā)展。截至2010年底，寧波市生命健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值98．7億元，其中生物醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)值約占51．7％［12］。雖然整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小，但增長潛力巨大，預(yù)計(jì)到2015年，寧波將重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)藥及創(chuàng)新藥、醫(yī)藥中間體、現(xiàn)代中藥創(chuàng)新藥、生物制品、海洋藥物等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，規(guī)模顯著擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)基地初步形成。

2寧波生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營銷模式現(xiàn)狀

在當(dāng)今醫(yī)藥行業(yè)競爭日趨激烈的形勢下，醫(yī)藥營銷模式的選擇決定著醫(yī)藥企業(yè)的生存和發(fā)展。醫(yī)藥營銷模式是指醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)品在未進(jìn)入市場之前所確定的某一種銷售方式，是企業(yè)市場營銷工作需首要解決的關(guān)鍵環(huán)節(jié)［13］。根據(jù)實(shí)地調(diào)查和資料查閱，筆者總結(jié)出寧波生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的營銷模式有如下幾種。2．1底價(jià)營銷模式底價(jià)營銷模式是指醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)醫(yī)藥品種類別、醫(yī)藥市場覆蓋范圍以及自身企業(yè)實(shí)力而選擇的一種通過合同或契約的形式，以藥品底價(jià)（批發(fā)價(jià)的一定扣率）給某個(gè)“自然人”或當(dāng)?shù)赜幸欢ńK端資源的醫(yī)藥公司來銷售廠家藥品的營銷模式。該模式能夠整合社會(huì)優(yōu)勢資源，達(dá)到快速滲透市場的效果，而且營銷費(fèi)用低，是目前處方藥常用的營銷模式，適用于企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品具備一定優(yōu)勢但又不想投入過多資源進(jìn)行銷售隊(duì)伍建設(shè)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。該種模式能使醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)以相對低的投入帶來快速的市場覆蓋和資金回籠，但是該種模式最大的缺點(diǎn)是對終端的控制力太弱，即所謂“得終端者得天下”。隨著終端市場的政策變動(dòng)和競爭加劇，市場風(fēng)險(xiǎn)始終是無法回避的，如寧波天衡制藥有限公司部分品種的營銷模式。2．2自建銷售隊(duì)伍營銷模式自建銷售隊(duì)伍營銷模式是指具備一定實(shí)力和產(chǎn)品優(yōu)勢的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品銷售時(shí)，以全國各地分公司、辦事處、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的組織架構(gòu)，通過招聘、培訓(xùn)、錄用、考核醫(yī)藥銷售人員，自建銷售隊(duì)伍進(jìn)行醫(yī)藥產(chǎn)品的推廣和銷售。目前大部分醫(yī)藥外資企業(yè)和具備實(shí)力的國內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)都采取該種營銷模式。此種模式投入大，市場開發(fā)和維護(hù)費(fèi)用高，要求企業(yè)擁有較長的產(chǎn)品線和一定的研發(fā)能力（后續(xù)產(chǎn)品的陸續(xù)上市），但該種營銷模式對市場終端的控制力較強(qiáng)，穩(wěn)定性高，在新產(chǎn)品上市以及政策調(diào)整時(shí)，有一定的緩沖作用，能夠承受一定的市場變化風(fēng)險(xiǎn)。該種營銷模式是醫(yī)院作為主要市場的處方藥的主流營銷模式，如寧波立華制藥有限公司的部分優(yōu)勢品種，正在全國形成自己的銷售隊(duì)伍。2．3普藥快批營銷模式普藥是指上市多年，在臨床使用中已經(jīng)被醫(yī)生和病人完全接受的藥品。這里的普藥特指中間利潤少，無專門的市場銷售人員負(fù)責(zé)，隨著市場自然消耗的常規(guī)藥品。該種藥品由廠家直接銷售給具備一定規(guī)模的醫(yī)藥公司，再由該家醫(yī)藥公司的銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入終端，中間環(huán)節(jié)比較少，由于缺乏專門的市場銷售人員和中間利潤分層，該品種在臨床使用過程中缺乏競爭力，屬于臨床中必須要用但同類品種競爭較少的品種。如果該品種在終端有替代的競爭品種出現(xiàn)，則該普藥就有可能在市場上逐漸消失，如寧波大紅鷹藥業(yè)有限公司的氯霉素滴眼液。2．4廣告拉動(dòng)營銷模式廣告拉動(dòng)模式是指在大眾媒體（電視、報(bào)紙、期刊、互聯(lián)網(wǎng)等）上進(jìn)行廣告宣傳，建立在消費(fèi)者心目中擁有獨(dú)特定位的品牌效應(yīng)，以此作為源動(dòng)力帶動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)品銷售的營銷模式。該種營銷模式適用于OTC和保健品類醫(yī)藥產(chǎn)品的銷售，關(guān)鍵點(diǎn)在于品牌塑造。市場終端的主要工作就是鋪貨和日常維護(hù)，如浙江萬聯(lián)藥業(yè)有限公司的液體鈣、兒童魚油等產(chǎn)品的營銷模式。2．5貿(mào)易出口模式貿(mào)易出口模式是醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)通過貿(mào)易出口的方式將其生產(chǎn)的醫(yī)藥產(chǎn)品銷售到海外市場。該模式適合于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的原料藥或中間體產(chǎn)品的銷售，能夠合理規(guī)避國內(nèi)藥品市場的激烈競爭，成為國外制藥巨頭價(jià)值鏈的一個(gè)環(huán)節(jié)，也可為企業(yè)本身最終形成成品制劑打下基礎(chǔ)。如寧波綠之健藥業(yè)有限公司已經(jīng)通過我國GMP認(rèn)證和美國NSF認(rèn)證，產(chǎn)品以中藥、天然植物提取物為主，公司95％的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外。

3寧波生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營銷模式存在的問題

寧波生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國家進(jìn)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展和培育下的大形勢下，正處于快速發(fā)展期，但隨著我國醫(yī)改的深入、全國基本藥物制度的建立以及全國性藥品招標(biāo)采購體系的日漸成熟，寧波生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有營銷模式面臨著巨大挑戰(zhàn)，主要存在以下問題。3．1“帶金”營銷模式引發(fā)商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)在底價(jià)和自建銷售隊(duì)伍營銷模式中都存在著“帶金”現(xiàn)象?！皫Ы稹笔侵附o客戶（醫(yī)生或者零售終端店員）藥品銷售額一定比例的現(xiàn)金利益，以此作為促銷手段，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)品的銷售。該類現(xiàn)金并未入賬，因此是非法的，成為藥品商業(yè)賄賂的典型形式。很多藥品廠家、商以及客戶通常將這部分現(xiàn)金空間的大小作為衡量該藥品種類是否能夠打開市場的重要指標(biāo)?！皫Ы稹睜I銷模式不可避免地引發(fā)商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)，這也是葛蘭素商業(yè)賄賂等事件頻出的原因。3．2“過票”路徑導(dǎo)致假藥頻出和市場無序在底價(jià)營銷模式下多會(huì)出現(xiàn)“過票”公司?！斑^票”公司是低價(jià)進(jìn)貨，高價(jià)開票，但未實(shí)際發(fā)生藥品進(jìn)貨、倉儲(chǔ)、物流的皮包公司，該公司存在的理由是套取中間的高額費(fèi)用，為“帶金”銷售提供大量現(xiàn)金。“過票”和“帶金”是相互依托的，成為當(dāng)前醫(yī)藥營銷模式的兩大毒瘤。過票公司由于未發(fā)生實(shí)際的藥品進(jìn)貨、驗(yàn)收、保管和養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致部分假藥堂而皇之地進(jìn)入正規(guī)的銷售渠道，對老百姓的用藥安全造成了巨大危害。3．3“惡性”競爭導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展受困由于我國整體醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)能力較弱，現(xiàn)階段大部分醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還是以生產(chǎn)仿制藥物為主，這就導(dǎo)致了部分藥品的生產(chǎn)廠家眾多，質(zhì)量和成本在符合國家標(biāo)準(zhǔn)的大環(huán)境下也出現(xiàn)了分化，相同品種在藥品招標(biāo)中出現(xiàn)了難以想象的價(jià)格差距，如強(qiáng)力枇杷露，全國共有127個(gè)批文，還有治咳枇杷露的16個(gè)批文，川貝枇杷露13個(gè)批文，涉及廠家眾多。強(qiáng)力枇杷露的價(jià)格由于規(guī)格和廠家的不同從3～38元不等。眾多生產(chǎn)廠家在搶占同一市場時(shí)，不可避免地出現(xiàn)了激烈競爭，當(dāng)競爭的激烈程度超過了企業(yè)的承受能力時(shí)，惡性競爭必然產(chǎn)生，如在極低價(jià)中標(biāo)的情況下，藥品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)無法保證藥品的質(zhì)量。3．4“近視”效應(yīng)導(dǎo)致醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新能力弱“近視”效應(yīng)是指企業(yè)的運(yùn)營只顧眼前利益而忽視了未來的可持續(xù)發(fā)展。醫(yī)藥產(chǎn)品是凝聚高科技含量的特殊商品，醫(yī)藥產(chǎn)品的競爭最終還是企業(yè)科研和創(chuàng)新能力的競爭。部分醫(yī)藥企業(yè)往往會(huì)走入“近視”誤區(qū)，過于重視眼前的銷售利益，而忽視了產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新，當(dāng)企業(yè)的生存問題解決后，必然要投入資源到研發(fā)上，不斷上市后續(xù)產(chǎn)品，以謀未來之發(fā)展，這樣的醫(yī)藥企業(yè)才真正具備生命力。

4合規(guī)背景下寧波生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營銷模式創(chuàng)新

“合規(guī)”一詞在目前的醫(yī)藥行業(yè)中已經(jīng)并不陌生，合規(guī)管理制度最早是在醫(yī)藥外資企業(yè)中提出并執(zhí)行，然后在國內(nèi)大型醫(yī)藥企業(yè)中逐漸推行。如果說在過去的十年中，部分企業(yè)在高額利潤的驅(qū)使下，在法律邊緣地帶鋌而走險(xiǎn)，僥幸獲得了成功；那么未來十年，隨著我國法制體系的不斷健全，部分企業(yè)仍舊缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，應(yīng)用傳統(tǒng)的醫(yī)藥營銷模式，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越來越大，這會(huì)對整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此順應(yīng)“合規(guī)”形勢，進(jìn)行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營銷模式創(chuàng)新的變革顯得尤為重要。以下是在合規(guī)背景下，結(jié)合寧波醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營銷模式創(chuàng)新變革建議。4．1試行“藥品通用名”處方，加大患者選藥權(quán)利處方權(quán)是指具有法定資質(zhì)的醫(yī)師開具處方的權(quán)力［15］。處方權(quán)不僅是醫(yī)生職業(yè)的最基本特征，也是病人與醫(yī)生醫(yī)患關(guān)系的關(guān)鍵維系。醫(yī)生在對病人進(jìn)行治療時(shí)，其專業(yè)知識(shí)的優(yōu)勢導(dǎo)致醫(yī)生的強(qiáng)勢和病人的弱勢地位，而處方權(quán)成為這種格局的一個(gè)載體。由于醫(yī)生具備處方權(quán)，因此也具備了選擇藥品種類、規(guī)格、廠家的權(quán)利，而這種權(quán)利恰恰成為醫(yī)藥商業(yè)賄賂的溫床。因此，加大對醫(yī)生處方權(quán)的限制才是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營銷模式轉(zhuǎn)變的突破點(diǎn)，才能真正使醫(yī)藥營銷模式逐漸擺脫商業(yè)賄賂的陰影。應(yīng)在充分論證的前提下，規(guī)定醫(yī)生處方只能開具通用名，然后在相同通用名的情況下，由病人根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力選擇相應(yīng)價(jià)格的藥品，這樣一方面對醫(yī)生的處方權(quán)進(jìn)行限制，另一方面也將選擇的權(quán)利交給了病人，可以在源頭上杜絕處方權(quán)的權(quán)利尋租，而醫(yī)藥廠家也將改變營銷模式，將主要的客戶從醫(yī)生轉(zhuǎn)向真正服用藥物的患者，從而推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。4．2推廣“學(xué)術(shù)營銷”，成為醫(yī)生和患者的專業(yè)顧問學(xué)術(shù)營銷是通過向醫(yī)生強(qiáng)化產(chǎn)品的功能性質(zhì)，傳遞產(chǎn)品的核心價(jià)值觀等來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的推廣［16］。學(xué)術(shù)營銷是在目前合規(guī)背景下，外資企業(yè)進(jìn)行醫(yī)藥產(chǎn)品推廣的主流模式，也是國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新醫(yī)藥營銷模式的變革方向。國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)必須開發(fā)和挖掘產(chǎn)品的核心利益點(diǎn)與臨床病例的潛在關(guān)系，幫助醫(yī)生找到最佳治療方案，同時(shí)促進(jìn)醫(yī)生在治療技能水平和用藥水平上得到雙重提升，最終在更好治愈病人的前提下，增加藥品銷量。醫(yī)藥企業(yè)要逐漸從“利益營銷”轉(zhuǎn)變到“學(xué)術(shù)營銷”和“情感營銷”的融合體，成為值得醫(yī)生和患者信任的藥學(xué)專業(yè)顧問。4．3搶占基層醫(yī)療衛(wèi)生市場，創(chuàng)新國家基本藥物營銷模式隨著國家醫(yī)改的推進(jìn)，國家基本藥物制度已基本建立，《國家基本藥物目錄》（2012版）共收錄藥品520種，目前各省的基本藥物增補(bǔ)目錄正在制定中。由于國家基本藥物的覆蓋面非常廣，根據(jù)規(guī)定，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備國家基本藥物，同時(shí)在縣級(jí)以上醫(yī)院也對基本藥物比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，因此基本藥物的用量將會(huì)持續(xù)上升。寧波的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)必須抓住國家醫(yī)改的契機(jī)，針對部分基藥品種，建立相應(yīng)的營銷模式創(chuàng)新：建立專門的基層醫(yī)療銷售隊(duì)伍，重點(diǎn)以學(xué)術(shù)和服務(wù)營銷為突破點(diǎn)，定期開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)研討會(huì)，提高基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的拜訪頻率和覆蓋率，做好社區(qū)居民的健康以及產(chǎn)品知識(shí)宣傳，與基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)周圍的藥店合作，增加藥品銷售渠道等。4．4搭建互聯(lián)網(wǎng)營銷平臺(tái)，開拓移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)營銷包括PC互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)兩個(gè)層面，目前OTC產(chǎn)品及保健品的PC互聯(lián)網(wǎng)營銷主要以網(wǎng)上藥店（PC互聯(lián)網(wǎng)）的形式開展。在消費(fèi)者網(wǎng)上購物習(xí)慣逐漸形成以及網(wǎng)上購物軟硬件設(shè)施日漸成熟的背景下，醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)營銷將會(huì)蓬勃發(fā)展。目前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)藥營銷還處于初級(jí)階段，寧波的生物醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)可以果斷介入，積極開發(fā)相應(yīng)的APP軟件，實(shí)施醫(yī)藥微營銷，搶占這塊空間巨大的藍(lán)海市場。

5結(jié)語

第5篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)情況范文

一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）領(lǐng)頭企業(yè)規(guī)模較小

這個(gè)問題的具體表現(xiàn)主要是縣級(jí)以上缺乏較多的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)頭企業(yè)。當(dāng)前我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化還處于發(fā)展之中，還未形成眾多行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)，無法根據(jù)市場需求有效配置醫(yī)藥資源，使得各個(gè)企業(yè)之間缺乏有效的市場競爭。還有一個(gè)問題是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有正確選擇，大部分醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營都沒有實(shí)現(xiàn)因地制宜，沒有對當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行綜合考慮，沒有對當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源進(jìn)行充分利用，無法將自然資源轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。各個(gè)藥廠之間沒有實(shí)現(xiàn)專業(yè)分工，沒有形成較大的生產(chǎn)規(guī)模，同時(shí)不考慮實(shí)際情況就增加新的項(xiàng)目導(dǎo)致企業(yè)沒有對現(xiàn)存在藥品進(jìn)行充分利用。

（二）沒有重視藥品加工和品牌建設(shè)

進(jìn)行藥品加工能夠使藥品在運(yùn)輸銷售中的損失降到最低，對藥品生產(chǎn)中出現(xiàn)的附屬產(chǎn)品進(jìn)行了充分的利用，同時(shí)經(jīng)過多次加工，藥品的價(jià)值也得到了提升，提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。但是當(dāng)前企業(yè)仍處于藥品加工的初級(jí)階段，沒有在銷售中樹立企業(yè)品牌，幫助品牌增值，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和長期的發(fā)展。另外，完好的儲(chǔ)存能夠促進(jìn)藥品質(zhì)量提高，降低藥品損失，以往藥廠解決藥品損失的主要方法是設(shè)法快速銷售。藥品企業(yè)很少注重在銷售過程中更新藥品包裝，沒有為藥品的運(yùn)輸選擇合理的工具和線路，沒有認(rèn)識(shí)到吸引眼球的包裝能夠增加藥品附加值。

二、如何實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化

（一）增加政府的重視

政府應(yīng)該利用有利資源多開展能夠推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)活動(dòng)，對于活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的關(guān)于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化的各類問題，相關(guān)管理人員應(yīng)該進(jìn)行針對性的深入分析，探討有效的應(yīng)對措施。對于符合申報(bào)條件的領(lǐng)頭企業(yè)，政府相關(guān)部門要加緊推行，同時(shí)要加大表彰力度，重點(diǎn)扶持領(lǐng)頭企業(yè)，貫徹落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，將其做強(qiáng)大后使其發(fā)揮表率作用，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

（二）注重發(fā)揮資源優(yōu)勢，增加招商引資力度

在選擇某個(gè)地區(qū)發(fā)展企業(yè)時(shí)，要先分析探究當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源和現(xiàn)有的自然資源并進(jìn)行充分的利用。政府不僅要保持企業(yè)的品牌優(yōu)勢，出臺(tái)各類優(yōu)惠政策推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，而且還要加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大招商引資，將更多的技術(shù)和資金引入當(dāng)?shù)?，利用工業(yè)化手段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（三）提高扶持質(zhì)量，加快領(lǐng)頭企業(yè)的培養(yǎng)

大部分地區(qū)的醫(yī)藥領(lǐng)頭企業(yè)都是向內(nèi)聯(lián)系著藥廠，向外聯(lián)系著市場，所以要想實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，首先必須促進(jìn)領(lǐng)頭企業(yè)的快速發(fā)展。因此，開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的全面服務(wù)，為大量的領(lǐng)頭企業(yè)和準(zhǔn)備申報(bào)領(lǐng)頭企業(yè)的相關(guān)單位展示了一條便捷的道路。從征地、建設(shè)廠房、辦理證照，從廠房用地使用優(yōu)惠到減免稅收，都提供了領(lǐng)頭企業(yè)穩(wěn)定、良好發(fā)展的有力支持。

三、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化影響醫(yī)藥增收的具體表現(xiàn)

（一）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能夠減弱自身不足

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營使得企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模顯著擴(kuò)大，改變以往分散的經(jīng)營模式，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，集約化成為了主要的生產(chǎn)方式，更多的先進(jìn)科技和更多的資金投入其中，掙脫了以往醫(yī)藥生產(chǎn)單一方式的約束，集合起分散于各處的藥廠，形成了生產(chǎn)銷售一條龍服務(wù)鏈，使得藥廠不再需要考慮藥品的銷售，也促使藥品的價(jià)格得到提高。

（二）完善的市場信息提供了銷售的保障

以往的藥品生產(chǎn)企業(yè)彼此之間缺乏聯(lián)系，封閉起來自我生產(chǎn)，沒有保持生產(chǎn)與市場之間的聯(lián)系，沒有做到符合市場的供求規(guī)律，最后造成了產(chǎn)品供不應(yīng)求或者供大于求。大部分企業(yè)無法做到真正把握市場規(guī)律，只是一味的跟著市場形勢走，有時(shí)候難免會(huì)被市場的一些虛假信號(hào)所欺騙，最后使得產(chǎn)品無法賣到預(yù)期的價(jià)格。而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)質(zhì)上是架起了一座連接藥廠和市場之間的橋梁，將分散性的藥廠小生產(chǎn)有效的融入到了與市場規(guī)律相符合的大市場中，企業(yè)從市場中得到準(zhǔn)確的市場信息，使得企業(yè)能夠依據(jù)市場真正的需求進(jìn)行藥品的生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)減少了市場波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，顯著提高了藥廠低于風(fēng)險(xiǎn)的能力，降低了由于市場波動(dòng)以及其他不可避免的自然災(zāi)害對醫(yī)藥企業(yè)造成的負(fù)面影響，聯(lián)合其生產(chǎn)銷售中的各個(gè)環(huán)節(jié)，使其形成一股合力，促使有效的信息溝通機(jī)制得以建立，如果其中某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，可以通過其他回路進(jìn)行及時(shí)的彌補(bǔ)，不至于導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的癱瘓，最大程度了降低了藥品生產(chǎn)企業(yè)的損失，保障了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

第6篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)情況范文

  一、工作思路

以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，以特色發(fā)展為原則，以抓大扶強(qiáng)為重點(diǎn)，加快醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展；積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加快對傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的改造，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

二、主要目標(biāo)

醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億，遞增30%以上；新增年產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)1-2個(gè)，努力培育5億元以上工業(yè)企業(yè)1個(gè)；力爭新增省級(jí)名牌1個(gè)。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目

1.洞庭藥業(yè)純富馬酸喹硫平新工藝攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；

2.康利來醫(yī)療器械異地?cái)U(kuò)規(guī)項(xiàng)目；

3.康普制藥注射用甘草酸二胺和凍干粉針技改項(xiàng)目；

4.南方制藥合成車間改造項(xiàng)目。

四、主要措施

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)小組作用，認(rèn)真做好全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究工作，為市委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。在德山、安鄉(xiāng)、漢壽和澧縣園區(qū)分別設(shè)立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)小組，由一位管委會(huì)副主任牽頭，管委會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加，承擔(dān)園區(qū)醫(yī)藥企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、行政協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。協(xié)調(diào)小組每月編印一期醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展簡報(bào)。

充分發(fā)揮醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)的參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)、自律作用，將其打造成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)小組工作機(jī)構(gòu)和我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息庫及交流平臺(tái)。支持其開展醫(yī)藥行業(yè)誠信建設(shè)、中藥質(zhì)量提高系列行動(dòng)及其他行業(yè)自律活動(dòng)。

2．健全工作制度。確保產(chǎn)業(yè)（集群）工作協(xié)調(diào)小組成員單位之間的信息有效溝通、工作有效協(xié)調(diào)和資源有效配置。

⑴聯(lián)席會(huì)議制度。每季度召開一次協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)、分析醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)運(yùn)行形勢；對需要協(xié)調(diào)的問題進(jìn)行討論，并按分工處理；對需上報(bào)市推新領(lǐng)導(dǎo)小組的事宜作預(yù)案研究。

⑵督查落實(shí)制度。不定期召開現(xiàn)場辦公會(huì)，全年組織2次以上專項(xiàng)檢查，及時(shí)解決實(shí)際問題，及時(shí)督促落實(shí)工作會(huì)議決議及交辦重大事項(xiàng)。

⑶信息通報(bào)制度。辦公室與協(xié)調(diào)小組各成員單位保持聯(lián)系，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)信息。各成員單位定期向辦公室提交工作信息，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，落實(shí)辦公室交辦任務(wù)并組織落實(shí)。

⑷學(xué)習(xí)調(diào)研制度。組織1次外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。組織1-2次產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研，鼓勵(lì)和要求各成員單位結(jié)合本單位工作職責(zé)，組織開展對政策導(dǎo)向、運(yùn)營動(dòng)態(tài)、發(fā)展趨勢等專項(xiàng)調(diào)研。組織一次醫(yī)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人講評活動(dòng)，對每一家醫(yī)藥企業(yè)目前生產(chǎn)情況、存在的問題、下步發(fā)展方向，請企業(yè)負(fù)責(zé)人相互講評，請專家提出意見和建議，幫助企業(yè)找準(zhǔn)自身問題，進(jìn)一步明晰發(fā)展方向。

⑸招商引資制度。組織1-2次醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大型招商引資活動(dòng)，幫助企業(yè)申報(bào)、篩選項(xiàng)目，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。

3．抓好企業(yè)幫扶。一是有關(guān)職能部門要加大服務(wù)力度。衛(wèi)生局和醫(yī)保處要積極向上匯報(bào)，爭取讓更多的醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)入市城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保目錄和市新農(nóng)合目錄、基本藥物補(bǔ)充目錄，支持企業(yè)產(chǎn)品在本地市場占有率；同時(shí)，在強(qiáng)化監(jiān)督管理的同時(shí)，放開藥品零售連鎖企業(yè)銷售化妝品等生活用品，鼓勵(lì)支持企業(yè)做大做強(qiáng)；藥監(jiān)局要加大對醫(yī)藥企業(yè)藥品注冊審批、藥品GMP認(rèn)證提供服務(wù)、咨詢和指導(dǎo)的力度，爭取讓更多企業(yè)藥品及生產(chǎn)線通過GMP認(rèn)證；市經(jīng)信委要加大對企業(yè)技改、獎(jiǎng)勵(lì)等資金的申報(bào)、爭取力度，積極推行《制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，大力開展ISO14001認(rèn)證及EHS（環(huán)境、健康、安全）認(rèn)證，支持醫(yī)藥企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目，通過技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排；市國資委要加大項(xiàng)目推薦、引進(jìn)力度。二是為企業(yè)解決實(shí)際問題。繼續(xù)開展好“千家部門聯(lián)系服務(wù)千家企業(yè)”活動(dòng)，有關(guān)部門要深入各自聯(lián)系的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，針對企業(yè)重點(diǎn)問題，建立臺(tái)帳，調(diào)動(dòng)各方面積極因素幫助協(xié)調(diào)解決。協(xié)助1-2家本地醫(yī)藥企業(yè)，邀請醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)小組成員單位負(fù)責(zé)人到企業(yè)現(xiàn)場考察，召開企業(yè)與用戶、企業(yè)與部門交流聯(lián)系會(huì)，宣傳本地醫(yī)藥產(chǎn)品，鼓勵(lì)***人優(yōu)先使用***藥械，努力擴(kuò)大地產(chǎn)藥械在***市場的份額。協(xié)調(diào)小組全年召開2次以上專題協(xié)調(diào)會(huì)，對重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)問題不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)。

4．研究專項(xiàng)政策。結(jié)合“深入貫徹落實(shí)涉企政策宣傳”活動(dòng)，根據(jù)國家有關(guān)政策和我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)及現(xiàn)狀，積極借鑒外地發(fā)展醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，研究制定相關(guān)的政策措施，從財(cái)稅、資金、土地、人才等方面扶持我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并真正落實(shí)優(yōu)惠政策。從政策上加大對本地醫(yī)藥企業(yè)的支持和傾斜，對基本藥物配送企業(yè)招標(biāo)問題，基本藥物、醫(yī)保目錄增補(bǔ)品種問題以及藥品品種招標(biāo)問題等，在鉆研上級(jí)政策的基礎(chǔ)上，制定本地相關(guān)政策，給予企業(yè)實(shí)際支持，幫助解決實(shí)際問題。

5．強(qiáng)化項(xiàng)目管理。一是加大招商引資力度。加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作，確保多數(shù)項(xiàng)目的前期工作達(dá)到具備招商引資和上報(bào)國家爭取投資的條件。下大力氣引進(jìn)大型醫(yī)藥企業(yè)來我市投資興業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金以法人投資方式建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地或醫(yī)藥工業(yè)園，通過政府對項(xiàng)目貼息等方式，適度降低企業(yè)入駐成本。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)與戰(zhàn)略投資者對接。二是健全項(xiàng)目督導(dǎo)機(jī)制。對重點(diǎn)項(xiàng)目排出進(jìn)度表，重點(diǎn)調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)，各責(zé)任單位明確專人負(fù)責(zé)督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，每月向協(xié)調(diào)小組報(bào)告一次項(xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

6．培育龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)金健、洞庭、康普、藥圣堂等已具有一定基礎(chǔ)和規(guī)模的企業(yè)做大做強(qiáng)，形成全省乃至全國行業(yè)內(nèi)舉足輕重的龍頭企業(yè)。通過聯(lián)合、兼并、上市等手段，實(shí)現(xiàn)資源整合，將其真正打造為技術(shù)先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)、主業(yè)優(yōu)勢明顯、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)；挑選數(shù)家創(chuàng)新型企業(yè)，為龍頭企業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)提供配套支撐，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集；鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)爭創(chuàng)品牌，提升壯大現(xiàn)有知名品牌，培育明星品牌，挖掘潛力品牌。

第7篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)情況范文

>> 北京地區(qū)生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)模式研究 當(dāng)前生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及政策建議 我國生物醫(yī)藥行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展策略 無錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思考 上海生物醫(yī)藥研發(fā)基地現(xiàn)狀及展望 北京地區(qū)高職專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀及問題分析 北京地區(qū)P2P發(fā)展現(xiàn)狀及問題探究 紅豆挺進(jìn)生物醫(yī)藥領(lǐng)域 生物醫(yī)藥領(lǐng)域投資漸趨細(xì)分 在生物醫(yī)藥領(lǐng)域自由馳騁 生物醫(yī)藥領(lǐng)域平臺(tái)促進(jìn)創(chuàng)新 北京地區(qū)銀行業(yè)交叉銷售的現(xiàn)狀、問題及對策 倍道兼進(jìn),騰飛的北京生物醫(yī)藥 我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展模式 環(huán)北京地區(qū)競技體育發(fā)展現(xiàn)狀研究 北京地區(qū)大學(xué)生網(wǎng)購風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知狀況分析及對策研究 生物技術(shù)在醫(yī)藥領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析 北京地區(qū)洪澇災(zāi)害研究領(lǐng)域熱點(diǎn)與前沿分析 北京鄭氏潤慷國際生物醫(yī)藥研究院 增強(qiáng)我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的對策建議 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[2] 國家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品審評中心網(wǎng)站.2014年度藥品審評報(bào)告[OL]. http：//.cn/news.do？method=viewInfoCommon&id=313425.

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第8篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)情況范文

[關(guān)鍵詞] 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);南藥;資源;戰(zhàn)略

[中圖分類號(hào)]F426.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]C [文章編號(hào)]1673-7210(2010)01(a)-139-02

改革開放以來,廣東省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,成為我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的骨干地區(qū),多年來在產(chǎn)銷量、品種、效益方面居全國各省市區(qū)之首,在同行業(yè)中保持領(lǐng)先地位。然而,近年來中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正在面臨越來越大的競爭壓力,與其他醫(yī)藥大省的差距已經(jīng)明顯縮小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。如何在新的形勢下,保持和不斷提升廣東中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢,穩(wěn)固其在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢地位,促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長以及幫助山區(qū)農(nóng)民致富,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者認(rèn)為廣東具有“南藥”資源發(fā)展的多種綜合優(yōu)勢,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)采用以“南藥”資源為導(dǎo)向的發(fā)展模式。本文根據(jù)廣東中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件,運(yùn)用資源經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程學(xué)原理,從戰(zhàn)略的角度系統(tǒng)闡述了廣東中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的南藥資源戰(zhàn)略的思想、原則、方案及途徑。

1戰(zhàn)略思想

廣東中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密結(jié)合《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008~2020年)》、《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》和廣東中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件,以廣東最具特色優(yōu)勢的南藥資源為導(dǎo)向,優(yōu)化整合各方面資源優(yōu)勢,加大政府宏觀管理和政策引導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,形成以廣東特色南藥資源為導(dǎo)向,集農(nóng)工商貿(mào)科教及信息、金融于一體的大產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),以南藥資源發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)廣東中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;建立南藥資源基礎(chǔ)研究平臺(tái)、信息化平臺(tái),完善南藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,營造廣東“南藥”品牌,掌握優(yōu)質(zhì)南藥資源的主動(dòng)權(quán);結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),合理布局,在全省范圍按照GAP規(guī)范建立南藥產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地;以廣東大型龍頭醫(yī)藥企業(yè)為中心,建立現(xiàn)代化南藥產(chǎn)業(yè)中心和南藥貿(mào)易中心;利用廣東區(qū)位優(yōu)勢,建立“泛珠南藥資源開發(fā)聯(lián)合體”并保持廣東的主導(dǎo)地位;充分挖掘南藥學(xué)術(shù)文化資源,研發(fā)基于優(yōu)勢南藥資源的拳頭產(chǎn)品和系列產(chǎn)品,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品的技術(shù)含量和市場占有率,鞏固和增強(qiáng)廣東中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

2戰(zhàn)略原則

廣東中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的南藥資源戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持“整體規(guī)劃,逐步推進(jìn);突出南藥,營造品牌;優(yōu)化整合,發(fā)揮優(yōu)勢;科技帶動(dòng),規(guī)范生產(chǎn);開發(fā)有度,持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略原則。政府要成立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)攬全局,科學(xué)制定南藥發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)的政策。優(yōu)化整合中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源配置,形成產(chǎn)業(yè)鏈合力,促進(jìn)南藥資源生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。加強(qiáng)南藥資源生產(chǎn)和產(chǎn)品開發(fā)的科技建設(shè),推行南藥規(guī)范化生產(chǎn)和管理,制定南藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)南藥新藥,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品的更新?lián)Q代。對于瀕危南藥資源進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),對特種野生南藥資源進(jìn)行合理開發(fā)利用,保證南藥資源的可持續(xù)發(fā)展。

3 戰(zhàn)略方案

廣東南藥資源發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施,需要通過統(tǒng)一規(guī)劃,周密部署,發(fā)揮優(yōu)勢,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合。積極推行南藥資源的品牌戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和南藥文化戰(zhàn)略。

3.1南藥品牌戰(zhàn)略

中藥作為一種特殊的消費(fèi)品,為人們的健康扮演著重要的角色,是我國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。入世后中藥產(chǎn)業(yè)成為唯一擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán),可以和國外抗衡的行業(yè)。南藥是有著悠久歷史和特殊影響力的中藥, 作為廣東中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略資源導(dǎo)向,其品牌地位必須得到有效的保護(hù),其品牌效應(yīng)需要進(jìn)行廣泛的宣傳。實(shí)施南藥品牌戰(zhàn)略,培育一批規(guī)模較大、競爭力較強(qiáng)和市場覆蓋面較廣的南藥產(chǎn)品,以提高企業(yè)核心競爭力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,有利于中醫(yī)藥走向世界。

3.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

知識(shí)產(chǎn)權(quán)早已成為繼物力、財(cái)力、人力三大經(jīng)營資源后的“第四經(jīng)營資源”[1],因此必須要充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)和競爭武器的重要價(jià)值和作用。在南藥生產(chǎn)流通領(lǐng)域,充分利用專利、商標(biāo)等手段,提高廣東南藥信譽(yù)度,樹立廣東南藥品牌,從而進(jìn)一步提高廣東南藥的市場競爭力。要進(jìn)一步強(qiáng)化南藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),普及南藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。南藥產(chǎn)品在注冊商標(biāo)時(shí)應(yīng)標(biāo)明其地理標(biāo)志、專利以及知名產(chǎn)品等。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

中藥標(biāo)準(zhǔn)化研究涉及藥材的種質(zhì)基因、生態(tài)環(huán)境、栽培馴化技術(shù)、采收加工、貯運(yùn)、飲片加工炮制、制劑工藝等復(fù)雜因素[2],中藥標(biāo)準(zhǔn)化是中藥質(zhì)量和臨床療效的根本保證,是參與市場競爭的必要條件。必須根據(jù)廣東中藥研發(fā)到生產(chǎn)的現(xiàn)狀,結(jié)合國際通行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在我國現(xiàn)有各項(xiàng)中藥標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,制定一整套符合廣東南藥優(yōu)勢特色的質(zhì)量控制、安全性評價(jià)、療效評價(jià)、臨床應(yīng)用及生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,爭取得到國際認(rèn)可,并使之成為南藥的最高標(biāo)準(zhǔn),形成有效的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)壁壘,對內(nèi)有效控制中藥質(zhì)量,對外爭取更高的市場份額。加速南藥標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程,對于確立廣東南藥資源的領(lǐng)導(dǎo)地位,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

3.4 區(qū)域化、國際化戰(zhàn)略

中醫(yī)藥在世界范圍的傳播與影響日益擴(kuò)大。中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研和產(chǎn)品開始逐步全面走向國際[3]。如何控制和發(fā)揮廣東南藥資源優(yōu)勢,以優(yōu)勢南藥資源促進(jìn)中醫(yī)藥在國際醫(yī)藥競爭中比較優(yōu)勢的形成,是實(shí)施國際化戰(zhàn)略的重要支撐。發(fā)揮廣東南藥資源的區(qū)位優(yōu)勢,掌握南藥產(chǎn)區(qū)南藥資源的主導(dǎo)權(quán),建立區(qū)域南藥聯(lián)盟,形成泛珠南藥資源開發(fā)聯(lián)合體,以大兵團(tuán)優(yōu)勢參與國際競爭。充分發(fā)揮與港澳臺(tái)以及東盟間的地緣優(yōu)勢,以南藥資源為導(dǎo)向,加強(qiáng)區(qū)域合作,進(jìn)一步做大做強(qiáng)中藥市場,使廣東成為世界中藥資源貿(mào)易的樞紐和信息中心。

3.5 南藥文化戰(zhàn)略

“中醫(yī)藥是中華文明的瑰寶,嶺南醫(yī)學(xué)是祖國中醫(yī)藥學(xué)的重要組成部分,廣東是嶺南醫(yī)學(xué)的故鄉(xiāng),也是嶺南中草藥的主要產(chǎn)地之一。中醫(yī)藥已深深扎根在廣東人民群眾之中?！背浞直Ｗo(hù)和挖掘嶺南醫(yī)藥傳統(tǒng)文化資源,搜集整理嶺南醫(yī)藥文獻(xiàn)、歷代名醫(yī)名方、民間驗(yàn)方、醫(yī)院傳統(tǒng)制劑,編輯出版南藥文化系列著作。加快廣東中醫(yī)藥博物館建設(shè)和“本草園”建設(shè)[4],豐富其文化內(nèi)涵,使之成為宣傳中醫(yī)藥文化、普及中醫(yī)藥科學(xué)知識(shí)的窗口,成為中小學(xué)生開展中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化教育的重要基地。鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)開展醫(yī)藥文化建設(shè),在宣傳企業(yè)文化和企業(yè)品牌的同時(shí)宣傳南藥文化。開辟基于南藥文化,集南藥生態(tài)觀賞、傳統(tǒng)南藥加工、炮制、制藥工藝、藥膳、涼茶、保健品、禮品、文化熏陶于一體的旅游休閑新產(chǎn)業(yè)。采用各種文化和傳媒渠道,以與南藥有關(guān)的典故、傳說、歷史事件以及醫(yī)療、養(yǎng)生、保健知識(shí)普及的系列叢書、影視作品、網(wǎng)絡(luò)等形勢,大力弘揚(yáng)南藥文化,對于廣東實(shí)施南藥資源戰(zhàn)略創(chuàng)造更為有利的人文社會(huì)環(huán)境。

4實(shí)施途徑

4.1開展南藥資源普查,建立南藥資源信息平臺(tái)

20世紀(jì)80年代,廣東進(jìn)行過全省范圍的中藥資源做了普查,也基本摸清了中藥資源的情況,但是經(jīng)過20多年的發(fā)展變化,廣東中藥資源狀況也發(fā)生了根本的變化。因此,非常有必要對廣東南藥資源進(jìn)行普查。在南藥資源普查的基礎(chǔ)上,建立南藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測及預(yù)警機(jī)制,對影響南藥資源發(fā)展的各種因素實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測;建立南藥資源信息平臺(tái),及時(shí)全面掌控南藥資源的各種信息,為南藥的開發(fā)利用創(chuàng)造更為有利的信息服務(wù)。

4.2 實(shí)行集團(tuán)化發(fā)展,優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

進(jìn)一步解放思想,鼓勵(lì)企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品更新,盡快培育若干家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán),重點(diǎn)開發(fā)若干南藥拳頭產(chǎn)品和系列藥品,拉動(dòng)廣東南藥產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。

4.3 整合醫(yī)藥科研力量,加快南藥新藥研發(fā)

采取各種有效措施整合廣東醫(yī)藥科研力量,提升廣東南藥的科研開發(fā)能力,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí),增加南藥產(chǎn)品科技含量,創(chuàng)立一批有競爭力的品牌南藥,集中各方面力量研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的南藥新產(chǎn)品。

4.4 發(fā)展南藥規(guī)范化種植,滿足工業(yè)化生產(chǎn)需要

將南藥的規(guī)范化種植、規(guī)?；a(chǎn)作為廣東中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“第一車間”,切實(shí)抓好南藥資源的生產(chǎn)與質(zhì)量管理。大力扶持南藥GAP種植基地建設(shè),確保工業(yè)化生產(chǎn)對南藥資源數(shù)量和質(zhì)量的需求。

4.5 創(chuàng)新營銷機(jī)制和方法,擴(kuò)大南藥產(chǎn)品市場份額

藥品營銷直接關(guān)系到企業(yè)的效益和生存發(fā)展。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)以市場為導(dǎo)向,創(chuàng)新營銷機(jī)制和營銷方法,建立強(qiáng)大的南藥營銷網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),加大南藥品牌的宣傳力度,進(jìn)一步擴(kuò)大廣東南藥的品牌效應(yīng)。

4.6 加強(qiáng)瀕危南藥資源保護(hù),保證南藥資源可持續(xù)發(fā)展

廣東南藥資源豐富,獨(dú)具特色和優(yōu)勢,但由于生態(tài)環(huán)境惡化等因素,出現(xiàn)了中藥資源不斷匱乏、品種退化甚至枯竭的現(xiàn)象[5]。因此,建立南藥種質(zhì)資源庫,進(jìn)一步深化對南藥資源的系統(tǒng)研究,對南藥的種質(zhì)資源進(jìn)行科學(xué)保護(hù)和合理利用,提高廣東名優(yōu)南藥研發(fā)的質(zhì)效具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

廣東中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的南藥資源戰(zhàn)略是指導(dǎo)南藥資源生產(chǎn)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略構(gòu)想,是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。南藥資源的規(guī)范化、規(guī)模化生產(chǎn),既能夠解決山區(qū)“三農(nóng)”問題,又能提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。因此,必須建立起一整套涵蓋政策、機(jī)制、人才、資金等方面的有效的保障體系,保證南藥資源戰(zhàn)略的實(shí)施。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李昔貴,田保華.試論中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),2007(1):93-95.

[2]甘師俊,李振吉,鄒健強(qiáng).中藥現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略[M].北京:科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社,1998:7.

[3]科學(xué)技術(shù)部,衛(wèi)生部,國家中醫(yī)藥管理局.中醫(yī)藥國際科技合作規(guī)劃綱要(2006-2020年)[Z].2006年6月30日.

[4]廣東省人民政府辦公廳.廣東中醫(yī)藥發(fā)展“十一五”規(guī)劃[粵府辦(2007)6號(hào)][Z].2007年2月1日.

第9篇：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)情況范文

一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來源及用途

*市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金由市財(cái)政統(tǒng)籌安排，主要用于以下方面:

（一）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資助;

（二）“新藥港”建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì);

（三）市政府組織的“新藥港”建設(shè)重大活動(dòng)、醫(yī)藥論壇、技術(shù)講座、專業(yè)培訓(xùn)、中介機(jī)構(gòu)及國內(nèi)外醫(yī)藥行業(yè)考察調(diào)研所需支出等；

（四）經(jīng)市政府批準(zhǔn)用于“新藥港”建設(shè)的其他支出。

二、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資助

（一）項(xiàng)目資助的范圍和申請條件。

1.資助范圍:

（1）在*市國稅局、地稅局登記、納稅的企業(yè)；

（2）生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、新型化學(xué)藥物、新型醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

2.申請條件：

(1)申請項(xiàng)目必須在*市組織實(shí)施，符合法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，列入《*市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》，有利于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)“新藥港”建設(shè)。

(2)申請項(xiàng)目必須有企業(yè)自籌資金予以保證，能確保項(xiàng)目順利實(shí)施。研究開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)際已投入資金必須達(dá)到50萬元以上，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)際已投入資金必須達(dá)到500萬元以上。

(3)申請項(xiàng)目的單位必須具有獨(dú)立的法人資格，具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)能力。

(4)申請項(xiàng)目的單位管理規(guī)范，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系，申請資助的項(xiàng)目必須單獨(dú)設(shè)賬進(jìn)行核算。

(5)企業(yè)同一項(xiàng)目已獲得其他市級(jí)財(cái)政資助的不再重復(fù)資助；同一項(xiàng)目獲得國家和省級(jí)財(cái)政資金資助的，已獲得的市級(jí)財(cái)政資助資金視同配套資金。

(二)資助重點(diǎn)。

1.醫(yī)藥企業(yè)自主研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)開發(fā)的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)和高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)等發(fā)展項(xiàng)目;

2.與產(chǎn)業(yè)化相銜接的項(xiàng)目研究開發(fā)，兼顧重大醫(yī)藥新產(chǎn)品的前期研發(fā)和重點(diǎn)醫(yī)藥高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

（三）立項(xiàng)和評審程序。

1.立項(xiàng)申請。市經(jīng)委負(fù)責(zé)受理企業(yè)的立項(xiàng)申請。原則上每年年初組織項(xiàng)目的集中申報(bào)，即由項(xiàng)目主要承擔(dān)單位填報(bào)《*市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目立項(xiàng)申請表》、《*市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目立項(xiàng)建議書》，經(jīng)企業(yè)主管部門或企業(yè)所在地經(jīng)發(fā)局(經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改經(jīng)濟(jì)局)預(yù)審?fù)獠R總后，一式5份報(bào)市經(jīng)委。

2.項(xiàng)目評審。項(xiàng)目實(shí)行專家評審和行政決策相結(jié)合的立項(xiàng)評審制度。市經(jīng)委受理企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請后報(bào)市新藥港建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對項(xiàng)目進(jìn)行集中初審，必要時(shí)可對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目提交專家評審。

由市經(jīng)委負(fù)責(zé)組織省內(nèi)外醫(yī)藥行業(yè)專家對項(xiàng)目進(jìn)行評審。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在評審會(huì)召開前10日向市經(jīng)委報(bào)送評審資料一式20份，必要時(shí)可請項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行現(xiàn)場答辯。

3.項(xiàng)目評價(jià):采用專家評審的方式對企業(yè)申請項(xiàng)目的技術(shù)水平、技術(shù)成熟程度、產(chǎn)業(yè)化前景和預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等進(jìn)行綜合評價(jià)打分，得分在60分(含)以上的項(xiàng)目可給予資助。其中，得分在60分（含）至80分的項(xiàng)目為一般項(xiàng)目，得分在80分（含）以上的項(xiàng)目為重點(diǎn)項(xiàng)目。

4.項(xiàng)目立項(xiàng)：市新藥港建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對經(jīng)評審可予資助的項(xiàng)目作為擬安排資助項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)。立項(xiàng)結(jié)果告知項(xiàng)目申報(bào)單位。

（四）資助程序、資助標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付。

1.資助程序。對已立項(xiàng)項(xiàng)目，由有關(guān)單位分別審核確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)際投資額。其中，計(jì)劃總投資在150萬元（含）以下的研究開發(fā)項(xiàng)目，市屬企業(yè)由市財(cái)政局審核確認(rèn)實(shí)際投資額，區(qū)、縣（市）企業(yè)由各地財(cái)政局審核確認(rèn)實(shí)際投資額；計(jì)劃總投資在150萬元以上的研究開發(fā)項(xiàng)目和全部產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)單位提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的對項(xiàng)目實(shí)際投資額的審計(jì)報(bào)告。

由項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《*市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金申請表》，并隨附《*市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目完成投資財(cái)務(wù)清單》、各區(qū)、縣（市）財(cái)政局對項(xiàng)目截至上一年度末實(shí)際投資額的審核確認(rèn)意見或會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告，經(jīng)企業(yè)主管部門或企業(yè)所在地經(jīng)發(fā)局(經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改經(jīng)濟(jì)局)、財(cái)政局審核并簽署意見后，一式2份分別報(bào)市經(jīng)委、市財(cái)政局復(fù)審；通過復(fù)審的項(xiàng)目報(bào)市新藥港建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，列入預(yù)算。同時(shí)，由市經(jīng)委與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《*市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目合同書》。

2.資助標(biāo)準(zhǔn)。

(1)醫(yī)藥新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)等研究開發(fā)項(xiàng)目：重點(diǎn)項(xiàng)目按項(xiàng)目總投資額的20%給予資助，一般項(xiàng)目按項(xiàng)目總投資額的12%給予資助。

(2)醫(yī)藥高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目:重點(diǎn)項(xiàng)目按項(xiàng)目總投資額的10%給予資助，一般項(xiàng)目按項(xiàng)目總投資額的6%給予資助。

（3）經(jīng)市政府專項(xiàng)批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目，其資助的資金額度和方式由市新藥港建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

（4）市級(jí)企業(yè)的資助項(xiàng)目按資助標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政全額撥付。區(qū)級(jí)企業(yè)（不含蕭山區(qū)、余杭區(qū)）的項(xiàng)目，按財(cái)政體制分成比例，市財(cái)政給予市級(jí)企業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)的25%安排資助；蕭山、余杭區(qū)及5縣（市）企業(yè)項(xiàng)目，市財(cái)政按市級(jí)企業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)的12.5%給予資助。各區(qū)、縣（市）必須按照規(guī)定比例安排配套資助資金。

3.資金撥付：列入預(yù)算的項(xiàng)目，計(jì)劃投資額在150萬元（含）以下的研究開發(fā)項(xiàng)目，先撥付70%的資助資金，待項(xiàng)目完成驗(yàn)收后，根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和完成實(shí)際投資額再予結(jié)算并撥付剩余資助資金；計(jì)劃投資額在150萬元以上的研究開發(fā)項(xiàng)目和全部產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以項(xiàng)目上一年（期）實(shí)際完成投資額的審計(jì)報(bào)告為依據(jù)計(jì)算資助，同一項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)申報(bào)資助一般不超過3次，并在項(xiàng)目完工驗(yàn)收時(shí)提供該項(xiàng)目最終實(shí)際完成投資額的審計(jì)報(bào)告。

市屬企業(yè)資助資金由市財(cái)政直接撥付給企業(yè)。各區(qū)、縣（市）企業(yè)的市財(cái)政資助資金部分通過市與區(qū)、縣（市）的預(yù)算體制進(jìn)行結(jié)算，由各區(qū)、縣（市）財(cái)政撥付給企業(yè)；各區(qū)、縣（市）安排的配套資助資金應(yīng)在市財(cái)政資助資金下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)撥付給企業(yè)。

三、“新藥港”建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)

(一)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。

1.對研制、引進(jìn)和開發(fā)的新藥(包括醫(yī)療器械)項(xiàng)目已獲得新藥證書或生產(chǎn)批文(醫(yī)療器械注冊證)，并在*市內(nèi)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中取得成績的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并獲得國家發(fā)明專利授權(quán)的創(chuàng)新治療藥物獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;國外已有同類藥物上市，企業(yè)通過結(jié)構(gòu)修飾或工藝創(chuàng)新獲得國家發(fā)明專利授權(quán)的治療藥物獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;國內(nèi)首家上市的仿制治療藥物獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。其他首家在*市開發(fā)成功的新藥開發(fā)項(xiàng)目（包括醫(yī)療器械）獎(jiǎng)勵(lì)1-5萬元。

2.對列入行業(yè)歸口統(tǒng)計(jì)并經(jīng)“新藥港”備案的工業(yè)企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營達(dá)到一定規(guī)模，且連續(xù)3年主營業(yè)務(wù)收入、利稅保持10%及以上比例增長的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到3億元以上的獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，6億元以上的獎(jiǎng)勵(lì)6萬元，10億元以上的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，15億元以上的按照《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步培育發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)的若干意見》（杭政〔*〕7號(hào)）執(zhí)行。

3.對*市內(nèi)新建的具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)資醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)，其年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到3000萬元(含)以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

4.對引進(jìn)的國外醫(yī)藥企業(yè)在*市內(nèi)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的合資、獨(dú)資醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)，其年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到5000萬元(含)以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)80萬元。

5.對在發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“新藥港”中取得顯著成績的區(qū)、縣(市)政府和國家級(jí)開發(fā)區(qū)管委會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對轄區(qū)內(nèi)列入全市醫(yī)藥行業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑企業(yè)的醫(yī)藥工業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入總量達(dá)到5億元以上且比上年增長30%以上的，其位居全市前3位的分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、6萬元、4萬元。

6.對*市內(nèi)的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)藥產(chǎn)品通過國際注冊（認(rèn)證）的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中首次獲得美國、歐盟、日本注冊（認(rèn)證）的藥物制劑、原料藥分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元和50萬元；首次獲得其他國際注冊（認(rèn)證）的藥物制劑、原料藥給予不高于20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；獲得國際注冊（認(rèn)證）的醫(yī)療器械給予不高于10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)采取就高原則，不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)審批程序及資金撥付。

申請單位于每年年初填報(bào)《*新藥港建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申請表》及有關(guān)資料一式5份報(bào)送市新藥港建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。企業(yè)申請需經(jīng)其主管部門或所在地經(jīng)發(fā)局(經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改經(jīng)濟(jì)局)、財(cái)政局簽署意見。區(qū)、縣(市)政府和國家級(jí)開發(fā)區(qū)管委會(huì)申請需經(jīng)其辦公室簽署意見。經(jīng)市新藥港建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，確定“新藥港”建設(shè)擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名單，報(bào)市新藥港建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，列入預(yù)算。

市屬企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政直接撥付給企業(yè)，各區(qū)、縣（市）企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)資金通過市與區(qū)、縣（市）的預(yù)算體制進(jìn)行結(jié)算，由區(qū)、縣（市）財(cái)政撥付給企業(yè)。

四、項(xiàng)目資金的使用、監(jiān)督和管理

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照《*市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目合同書》要求，加強(qiáng)項(xiàng)目的日常管理和監(jiān)督，抓緊做好項(xiàng)目的實(shí)施工作。加強(qiáng)項(xiàng)目資金的核算和管理，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，定期檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及資金使用情況。對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行年度總結(jié)，總結(jié)材料和《*市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目執(zhí)行及經(jīng)費(fèi)使用情況反饋表》應(yīng)于每年1月份前報(bào)市經(jīng)委。

（二）市財(cái)政局發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目審核確認(rèn)材料不實(shí)的，對相關(guān)區(qū)、縣（市）項(xiàng)目的資助資金通過財(cái)政預(yù)算結(jié)算體制予以扣回，在扣回前停止該區(qū)、縣（市）同類項(xiàng)目資助的申請。各區(qū)、縣（市）財(cái)政部門應(yīng)對會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，審計(jì)報(bào)告不實(shí)的不作為資助的依據(jù)。同時(shí)，對已下達(dá)的資助資金將通過預(yù)算結(jié)算體制予以扣回。

（三）企業(yè)由于市場、技術(shù)、資金及組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化等因素，需對項(xiàng)目和資金使用情況進(jìn)行變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前報(bào)市經(jīng)委，經(jīng)組織論證后變更執(zhí)行。其中，終止項(xiàng)目即終止資助，并做好項(xiàng)目結(jié)題工作；對企業(yè)弄虛作假騙取財(cái)政資金的，應(yīng)予以嚴(yán)肅處理，追回已資助資金，取消該企業(yè)3年內(nèi)申請資助資金的資格；情節(jié)嚴(yán)重的，追究主要責(zé)任人員的相關(guān)責(zé)任。

（四）市經(jīng)委要認(rèn)真做好項(xiàng)目及資金的日常管理工作，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督，定期檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及資金使用情況，確保資金的科學(xué)、合理、有效使用。對合同履行情況較差的項(xiàng)目和企業(yè)要提出警告，對累計(jì)2次以上受警告的企業(yè)，取消該企業(yè)1年以上申請資助資金的資格。