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【關(guān)鍵詞】財務(wù)管理 財務(wù)核算 問題
引言
隨著社會的不斷進步發(fā)展,我國財政體制也隨之不斷變革,充分發(fā)揮財務(wù)管理中財務(wù)核算的作用以實現(xiàn)經(jīng)濟資源的最大利用顯得尤為重要,因此建立穩(wěn)定、高效、安全、完整的,有利于改進財務(wù)核算和提高工作實踐水平的核算制度意義重大。相比于經(jīng)濟水平高、經(jīng)濟體制健全的發(fā)達國家,我國作為發(fā)展中國家財務(wù)核算水平還較低,還處于摸索階段有待于進一步研究。過去所說的財務(wù)核算一般是指對會計報表、賬簿、憑證等一些會計相關(guān)資料進行核算,主要是一些以前記錄的并且能夠反映企業(yè)經(jīng)營情況的證據(jù)和歷史數(shù)據(jù)。以傳統(tǒng)的可算方法為基礎(chǔ),以新型會計制度為前提,為建立信息化、技術(shù)化、知識化并與國家預(yù)算機制相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代財務(wù)核算制度,以逐步提高財務(wù)核算水平具有積極的意義。
一、財務(wù)核算概念及相關(guān)內(nèi)容
(一)定義。
又稱會計核算,是一種以貨幣作為計量單位,使用會計相關(guān)方法全面、系統(tǒng)、連續(xù)的記錄預(yù)算活動或者實際生活中的生產(chǎn)經(jīng)營過程及其相應(yīng)的結(jié)果,并使用會計相關(guān)專業(yè)核算方法對這些數(shù)據(jù)進行分析、計算。每隔一段時間制作相應(yīng)的財務(wù)報表和一些所需的有關(guān)于內(nèi)部管理的資料,以此來為經(jīng)濟管理和決策提供相關(guān)數(shù)據(jù)和依據(jù)的活動。
(二)職能。
最基本的職能—會計核算職能,指的是對經(jīng)營過程及其結(jié)果利用價值量對其進行綜合、系統(tǒng)、連續(xù)的數(shù)據(jù)記錄、分析、計算、匯總、整理、加工并提供會計報表等信息的活動。也就是人們常說的財務(wù)記賬、報賬等相關(guān)會計基本工作。2)監(jiān)督職能。會計監(jiān)督同監(jiān)督本身的含義類似,只不過是對財務(wù)上的監(jiān)察、督促,具體指的是會計人員根據(jù)財務(wù)管理的具體要求和目的,采用會計核算的方式,審查、評估經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否具有有效、合法和合理的特性,在經(jīng)營過程中可以干預(yù)經(jīng)濟行為,以使企業(yè)經(jīng)濟活動有序進行。3)社會職能。我國經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展, 企業(yè)對經(jīng)濟管理的要求也不斷增長,因此生產(chǎn)中各個環(huán)節(jié)都已經(jīng)有會計管理的參與,主要的工作有記賬、報賬、算賬,以做到為企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)的目的。新型會計職能也不斷出現(xiàn),如分析、控制、決策、預(yù)測職能等,這些職能與會計基本職能一起形成了具有層次性結(jié)構(gòu)、有機的、綜合的職能體系。
(三)原則。
(1)財務(wù)核算中的總體要求方面主要有一貫性、可比性、客觀性等三個原則。2)信息質(zhì)量方面的要求主要有明晰性、及時性、相關(guān)性等三個原則。3)會計計量方面、確定要素的要求方面主要有資本支出、收益支出、歷史成本、配比、權(quán)責(zé)發(fā)生等原則。4)修訂慣例方面的要求主要有重要性、謹(jǐn)慎性兩個相關(guān)原則。
(四)內(nèi)容要求。
財務(wù)核算相關(guān)要求為證券和款項的收納、交付,財物的使用、收入、支出,債務(wù)和債權(quán)的結(jié)算、轉(zhuǎn)移和產(chǎn)生等,經(jīng)費和資金的收支,成本和費用的計算,經(jīng)營結(jié)果的處理,財務(wù)有關(guān)手續(xù)的辦理等。
二、現(xiàn)行財務(wù)核算工作存在的問題
(一)工作模式方面存在的問題。
目前許多企業(yè)均有設(shè)置財務(wù)核算有關(guān)機構(gòu),以實現(xiàn)財務(wù)審查和核算工作,但是這些大量的憑證工作量使得財務(wù)核算有一定的難度。原始憑證都需要編制成記賬憑證,不斷趨于明細(xì)化、規(guī)范化的財政支付要求,使得會計人員需要做賬的內(nèi)容不斷增多,工作量也相應(yīng)不斷增大。財務(wù)核算有關(guān)部門必須按月按時將票據(jù)準(zhǔn)確的制作成記賬憑證及總報表,以滿足企業(yè)財務(wù)信息和財務(wù)核算的對會計相關(guān)信息統(tǒng)一性、可比性的需求,還應(yīng)該結(jié)合考慮數(shù)據(jù)的高效性、可操作性以方便接受檢查,當(dāng)前都得以賬務(wù)的正確性為前提進行。
(二)核算職能、服務(wù)定位模糊。
經(jīng)濟的快速發(fā)展,使得經(jīng)濟規(guī)模也不斷豐富多彩,目前資金和經(jīng)費來源渠道不斷增多,使得經(jīng)費核算模式不斷趨向多元化發(fā)展。在這些經(jīng)濟模式的不斷轉(zhuǎn)變中,使得財務(wù)經(jīng)費可能出現(xiàn)口徑差異等問題,進而使得在財務(wù)核算、清算活動中不可避免的出現(xiàn)一些矛盾,如企業(yè)人員經(jīng)費請求與會計人員拒絕支付的沖突。主要是在會計人員方面來說,很難對核算服務(wù)做好和對財務(wù)監(jiān)督嚴(yán)格兩方面進行精準(zhǔn)的定位。
三、完善財務(wù)核算工作的建議
(一)改進財務(wù)核算方法。
傳統(tǒng)的財務(wù)核算方面已經(jīng)難以適應(yīng)社會和企業(yè)要求,因此我們應(yīng)該及時改進財務(wù)核算方法。目前我國已經(jīng)進入信息化時代,因此財務(wù)信息這類數(shù)據(jù)處理的工作也可以通過加強信息化來實現(xiàn)。主要改進方法有對財務(wù)管理軟件進行更新,對財務(wù)數(shù)據(jù)進行有效管理和保存,防止因為軟件系統(tǒng)版本和軟件本身為保存好而造成會計信息無法調(diào)閱的問題。只有在以下兩種情況下才進行調(diào)閱:(1)如果財務(wù)核算的當(dāng)前版本號和調(diào)閱的版本號一致,直接采用調(diào)閱功能,在此功能中輸入調(diào)閱版本號即可實現(xiàn)。(2)與情況1相反,當(dāng)版本好不一致時,此時如果需要調(diào)閱則需在別的電腦上安裝于文件相符合的版本系統(tǒng)??茖W(xué)的管理理論、方法和技術(shù)能有效改進財務(wù)核算管理水平。
(二)完善財政體制和財務(wù)核算保存。
目前我國的財政體制還處于摸索階段,還不夠完善。財務(wù)核算應(yīng)該依照會計信息的物理特性,保持財務(wù)核算和相應(yīng)的樣板相一致,而不是簡單的存儲和記錄賬務(wù)在光盤、存儲介質(zhì)上。財務(wù)核算應(yīng)該保存核算過程中各個版本的財務(wù)數(shù)據(jù),且對原版本的數(shù)據(jù)也應(yīng)該好好保存,這些管理和收集工作也有一定的復(fù)雜性。建立與國家財政體制、新型財務(wù)核算協(xié)調(diào)發(fā)展的服務(wù)體系,規(guī)范化報賬流程,結(jié)合管理、財務(wù)、會計等相關(guān)技術(shù),加強財務(wù)管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)是實現(xiàn)財務(wù)核算信息化的保證。
總之,提高核算人員自身的綜合水平,完善財政體制,有效保存好歷史財務(wù)數(shù)據(jù),建立有效的財務(wù)管理系統(tǒng)對提高財務(wù)核算具有積極的作用。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:醫(yī)院財務(wù)核算;管理質(zhì)量;實效性
中圖分類號:F230 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)033-000-01
一、前言
從醫(yī)院的實際經(jīng)營來看,醫(yī)院的財務(wù)核算和其他單位的財務(wù)核算有一定的區(qū)別??紤]到醫(yī)院工作的特殊性以及醫(yī)院財務(wù)核算工作的重要性,在醫(yī)院財務(wù)核算工作開展過程中,要想提高財務(wù)核算的實效性,就應(yīng)當(dāng)積極加強預(yù)算管理,并做好成本核算,還應(yīng)當(dāng)做好資金管控,使醫(yī)院的財務(wù)核算能夠找準(zhǔn)著力點,并在實際的開展過程中能夠有較強的針對性,使醫(yī)院的財務(wù)核算在整體的實效性方面達到預(yù)期目標(biāo)。因此,醫(yī)院財務(wù)核算應(yīng)當(dāng)積極扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的管理思維,夯實管理基礎(chǔ),使財務(wù)核算工作能夠得到有效的執(zhí)行。
二、醫(yī)院財務(wù)核算應(yīng)加強預(yù)算管理
1.醫(yī)院財務(wù)核算應(yīng)建立并完善預(yù)算管理制度
在醫(yī)院財務(wù)核算工作中,由于醫(yī)院的財務(wù)核算工作內(nèi)容較多,并且整體的資金量較大,建立完善的預(yù)算管理制度不但能夠規(guī)范醫(yī)院財務(wù)核算工作行為,同時還能夠使醫(yī)院的資金支出能夠得到系統(tǒng)化有效化的監(jiān)督和管理。因此,建立并完善預(yù)算管理制度,是醫(yī)院財務(wù)工作的重要內(nèi)容。做好預(yù)算管理制度的建立和完善醫(yī)院財務(wù)核算工作的研究有重要意義。
2.醫(yī)院財務(wù)核算應(yīng)制定具體的預(yù)算目標(biāo)
在具體的預(yù)算管理過程中,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)每個部門的實際資金要求和下一年度的資金需求制定年度預(yù)算目標(biāo)和季度預(yù)算目標(biāo),并保證預(yù)算目標(biāo)的科學(xué)性和合理性。同時還應(yīng)當(dāng)對預(yù)算目標(biāo)進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,保證預(yù)算目標(biāo)能夠與實際的資金需求相適應(yīng)。提高預(yù)算管理的有效性,使預(yù)算目標(biāo)能夠與實際的資金需求緊密結(jié)合了。
3.醫(yī)院財務(wù)核算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算,加強預(yù)算審批控制
醫(yī)院在建立了完善的預(yù)算管理制度之后,應(yīng)當(dāng)在每一筆資金支出之前,都根據(jù)資金預(yù)算制度進行資金審核,并且建立規(guī)范的預(yù)算審批流程,有效的實現(xiàn)資金支出過程中的管控,對于預(yù)算外的資金原則上不予審批,同時也按照醫(yī)院的實際資金需要劃撥出一定額度的預(yù)算外資金,保證醫(yī)院臨時發(fā)生的費用能夠得到有效的滿足。
三、醫(yī)院財務(wù)核算應(yīng)做好成本核算
1.醫(yī)院財務(wù)核算應(yīng)制定成本核算目標(biāo)
在醫(yī)院財務(wù)核算工作中,成本核算是重要內(nèi)容。根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)營管理實際和財務(wù)核算工作的實際經(jīng)驗,應(yīng)當(dāng)制定成本核算目標(biāo),對每一個部門和每一個成本管理環(huán)節(jié)的月度成本季度成本和年度成本M行有效的核算,根據(jù)成本核算目標(biāo)考核各個部門的業(yè)績完成情況。做到提高成本管理實效,使成本管理能夠在實際工作中得到有效的管控。
2.醫(yī)院財務(wù)核算應(yīng)對各項成本進行整體核算管理
在醫(yī)院的成本核算管理中,應(yīng)當(dāng)將所有的工作成本都進入成本管理流程,提高成本管理工作的全面性,保證成本核算能夠?qū)γ恳豁棾杀径歼M行有效的核算管理。在此基礎(chǔ)上,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對各項成本進行詳細(xì)的分類,做到不遺留,保證成本核算的全面性達到實際要求。因此,對各項成本進行成績核算管理是十分必要的。
3.醫(yī)院財務(wù)核算應(yīng)提高成本核算的準(zhǔn)確性
醫(yī)院財務(wù)核算在成本核算過程中,應(yīng)當(dāng)采用正確的成本核算方法,并且對成本的種類以及成本的來源和發(fā)生方式進行有效的分析,保證成本核算在準(zhǔn)確性上能夠達到預(yù)期目標(biāo),提高成本核算的整體效果。在此基礎(chǔ)上,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制定完善的成本核算工作流程和成本核算措施,使成本核算工作能夠得到有效的執(zhí)行。
四、醫(yī)院財務(wù)核算應(yīng)做好資金管控
1.醫(yī)院財務(wù)核算應(yīng)建立收支兩條線的資金管理制度
從醫(yī)院的實際經(jīng)營來看,醫(yī)院的收入資金和支出資金都比較大,為了規(guī)范醫(yī)院的資金管理行為,應(yīng)當(dāng)在財務(wù)核算過程中建立收支兩條線的資金管理制度,對收入資金進行規(guī)范管理,對支出資金進行有效的管控,使得醫(yī)院的資金收入和資金支出能夠達到規(guī)范性目標(biāo),提高資金管理的整體質(zhì)量。因此,收支兩條線的資金管理制度,符合醫(yī)院財務(wù)核算工作的實際需要。
2.醫(yī)院財務(wù)核算應(yīng)加強資金審批控制
在醫(yī)院的財務(wù)核算過程中,應(yīng)當(dāng)加強資金審批控制,保證每一筆支出的資金都有完善的審批簽字作為保證,同時應(yīng)當(dāng)對資金審批流程進行有效的監(jiān)控,避免審批流程失效,保證資金審批制度能夠落到實處,使資金審批能夠在實際過程中得到有效的監(jiān)控,保證每一筆資金的使用都能夠得到有效的監(jiān)管。
3.醫(yī)院財務(wù)核算應(yīng)加強資金流向和資金用途監(jiān)管
由于醫(yī)院的資金支出量比較大,為了提高資金的管控效果,應(yīng)當(dāng)在財務(wù)核算過程中,對資金的流向和資金的用途進行有效的監(jiān)管,具體應(yīng)當(dāng)建立資金跟蹤制度,對采購資金和其他的資金支出進行有效的監(jiān)督和管理,把控資金支出的每一個過程。使資金的流向和資金的用途能夠在管控之下實現(xiàn)資金的充分利用,避免資金支出暗箱操作以及資金流向混亂的問題發(fā)生。
五、結(jié)論
通過本文的分析可知,在醫(yī)院財務(wù)核算過程中,要想提高財務(wù)核算的實效性,就應(yīng)當(dāng)建立并完善預(yù)算管理制度,制定具體的預(yù)算目標(biāo),并且嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算,同時還應(yīng)當(dāng)制定成本核算目標(biāo),對各項成本進行整體核算管理,提高成本核算的準(zhǔn)確性。最后,應(yīng)當(dāng)建立收支兩條線的資金管理制度,加強資金審批控制,加強資金流向和資金用途的監(jiān)管,以此保證財務(wù)核算取得實效。
參考文獻:
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財務(wù)核算是企業(yè)財務(wù)管理的一項重要工作,其通過對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的資金變動情況進行分析和計算,從而向財務(wù)人員提供真實、可靠的財務(wù)信息,使其能夠為企業(yè)經(jīng)營者和管理者的相關(guān)決策提供支持。然而,對于企業(yè)而言,其在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,要將過多的精力投入到財務(wù)核算當(dāng)中,勢必會對其自身的效益產(chǎn)生影響,由此,財務(wù)核算則成為當(dāng)前多數(shù)企業(yè),特別是中小型企業(yè)在財務(wù)核算方面的共同選擇。
二、財務(wù)概述
(一)財務(wù)概念
財務(wù)是指,財務(wù)方面的相關(guān)專家以名義,完成他人向其委托的各類財務(wù)事項的過程。在財務(wù)過程中,財務(wù)方面的專家通過運用專門的方法對企業(yè)、事業(yè)單位以及各類經(jīng)濟組織的經(jīng)濟活動進行系統(tǒng)、連續(xù)且全面的監(jiān)督,并對企業(yè)財務(wù)實施具體核算,通過向企業(yè)提供各類財務(wù)信息,從而為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策提供支持。[1]隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,引入財務(wù),并逐步開展核算、決策以及財務(wù)控制與分析的相關(guān)工作,已成為包括企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)濟組織了解其經(jīng)濟活動情況和財務(wù)信息的重要方法,而財務(wù)也成了企業(yè)經(jīng)濟活動管理的重要組成部分。
(二)財務(wù)及其核算的業(yè)務(wù)范圍
對財務(wù)的概念進行分析可知,其工作的核心則為財務(wù)核算,財務(wù)方面的專業(yè)人士或機構(gòu)通過建賬、記賬以及設(shè)計財務(wù)制度,從而為企業(yè)提供較為詳細(xì)的財務(wù)報表分析。此外,財務(wù)還包括了代辦、變更、注銷稅務(wù)登記以及協(xié)助企業(yè)等經(jīng)濟組織進行資產(chǎn)驗證和評估等相關(guān)工作。[2]下文則主要對財務(wù)核算的必要性做出具體研究。
三、財務(wù)核算的必要性
(一)實施財務(wù)核算是響應(yīng)政府號召的重要表現(xiàn)
依據(jù)我國政府2005年實施的《中小企業(yè)會計制度》,國內(nèi)中小企業(yè)課根據(jù)其自身會計業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會計機構(gòu),或?qū)嬋藛T、會計主管人員等財務(wù)人員設(shè)置在相關(guān)機構(gòu)當(dāng)中,對于不具備條件的企業(yè),需要向經(jīng)過國家批準(zhǔn)設(shè)立的,從事會計業(yè)務(wù)的相關(guān)中介機構(gòu)發(fā)出委托,從而請其承擔(dān)企業(yè)的財務(wù)工作。由此可知,實施財務(wù)核算是響應(yīng)政府號召的重要表現(xiàn)
(二)實施財務(wù)核算是節(jié)省企業(yè)費用的主要方法
對于中小企業(yè)而言,其設(shè)立會計崗位后,雇傭會計人員的工資大約在每月2500元左右,而以企業(yè)部門的收入水平為依據(jù),相關(guān)財務(wù)負(fù)責(zé)人的收入可達3000~5000元不等。通過實施財務(wù)核算,將相關(guān)的財務(wù)核算工作轉(zhuǎn)交給部門后,向部門支付的費用則與企業(yè)的工資水平并無直接關(guān)聯(lián),通常為1500元左右。由此可見,實施財務(wù)核算有效節(jié)省了企業(yè)在財務(wù)管理方面的費用。
(三)財務(wù)核算是增強企業(yè)財務(wù)信息安全性的必要手段
包括兼職會計在內(nèi)的企業(yè)自身會計,若產(chǎn)生漏稅、偷稅行為,則對于會計本人而言,無需承擔(dān)任何責(zé)任,由此帶來的相關(guān)損失需要由企業(yè)自身承擔(dān),例如,延期報稅而產(chǎn)生的罰款以及相關(guān)稅項未填入報表而產(chǎn)生的法律問題。相反,若通過委托公司,則企業(yè)可在合同中寫入相關(guān)規(guī)定,通過具有法律效力的文件對公司的財務(wù)行為進行約束,從而在提高了財務(wù)核算安全性的同時,也提高了財務(wù)核算的安全性。[3]
四、財務(wù)核算存在的問題
(一)會計核算理解方面的偏差
企業(yè)對會計核算存在理解方面的偏差是當(dāng)前財務(wù)核算過程中出現(xiàn)的首要問題。由于對于企業(yè)的大多數(shù)管理者而言,并未從事過財務(wù)方面的相關(guān)工作,使得其對財務(wù)知識的認(rèn)識有所缺乏,從而間財務(wù)核算單純地理解為企業(yè)資金的預(yù)算和決算,這使其認(rèn)為在企業(yè)實施財務(wù)核算后,會對其資金的支配力度和使用效率產(chǎn)生影響,故對財務(wù)核算的引入較為排斥。此外,就現(xiàn)階段而言,多數(shù)企業(yè)的財務(wù)核算仍然是以其自身聘請的會計工作人員為主體進行的,而財務(wù)核算在企業(yè)財務(wù)管理中的普及率并不高。因此,各個企業(yè)對于引入財務(wù)核算仍抱有觀望的態(tài)度。[4]一旦會計人員出現(xiàn)相關(guān)的偷稅漏稅的行為,將會為企業(yè)帶來較大的損失。此外,對于引進財務(wù)核算的企業(yè)而言,由于存在認(rèn)識和理解的偏差,使得企業(yè)財務(wù)部門更多時候扮演了“報賬單位”的角色,僅是向財務(wù)核算部門提供其所需要的相關(guān)數(shù)據(jù),并未對數(shù)據(jù)的全面性和真實性進行核實,加之缺乏相應(yīng)的監(jiān)督,使得企業(yè)開源節(jié)流意識下降的同時,對其自身的發(fā)展也產(chǎn)生了較大的不利影響。
(二)會計信息價值易被忽視
會計信息價值易被忽視是當(dāng)前財務(wù)核算出現(xiàn)的另一主要問題。由于企業(yè)一方面需要為其自身的生產(chǎn)和經(jīng)營管理而付出較大精力,而資金則由企業(yè)的利潤供給。因此,關(guān)于企業(yè)及其各部門的經(jīng)營狀況以及財務(wù)成果等會計信息則極易被公司的經(jīng)營者和管理者忽視;另一方面,當(dāng)前企業(yè)管理者在財務(wù)管理方面仍然以年度會計報表為主,這是因為會計報表中所反映的信息大都會接受省市各行政部門和稅收主管部門的監(jiān)督,而企業(yè)每年向相關(guān)行政部門匯報工作時,也大都是以會計報表中的會計信息為主,這又進一步增加了會計信息價值被忽視的幾率。對會計信息價值進行分析可知,其需要通過進行加工和整理后,才能將相關(guān)財務(wù)情況直觀反映出來,但若企業(yè)未對會計信息質(zhì)量進行分析、評價和建立健全的績效考核機制,其使用者將難以從會計信息的眾多內(nèi)容中挑選得出有用的信息。當(dāng)前,企業(yè)會計核算制度大都采用企業(yè)本身所提供的會計信息,但由于企業(yè)自身對會計信息價值的忽視,使得財務(wù)核算機構(gòu)的信息利用效率十分有限,很難根據(jù)企業(yè)所提供的信息進行全面而準(zhǔn)確的財務(wù)核算,在降低了財務(wù)核算工作質(zhì)量和效率的同時,也對企業(yè)的財務(wù)管理工作產(chǎn)生了不良影響。
(三)企業(yè)資金預(yù)算機制不完善
對國內(nèi)企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展形勢進行分析可知,其在財務(wù)預(yù)算改革方面已取得了較大的進步,但總體來說,企業(yè)的預(yù)算管理機制的改革尚不徹底,而對會計集中核算制度的有效實施工作進行分析可知,此項工作大都是以部門預(yù)算作為基礎(chǔ)的,即只有使得預(yù)算編制更加精細(xì)化和科學(xué)化,方能最大限度地發(fā)揮財務(wù)核算對企業(yè)財務(wù)情況的監(jiān)督職能。當(dāng)前,企業(yè)預(yù)算機制中存在的最普遍的問題是項目經(jīng)費預(yù)算編制不明晰。對現(xiàn)階段企業(yè)項目經(jīng)費進行分析可知,其預(yù)算大都以總額列示為主,而并未依照統(tǒng)一的經(jīng)濟分類科目進行較為明確的劃分,這在進一步增加了企業(yè)對項目費用控制難度的同時,也阻礙了其自身的長期、穩(wěn)定發(fā)展。
五、解決財務(wù)核算問題的相關(guān)的對策
(一)加快企業(yè)對財務(wù)核算的認(rèn)識的轉(zhuǎn)變
加快企業(yè)經(jīng)營者和管理者對財務(wù)核算認(rèn)識方面的轉(zhuǎn)變是解決財務(wù)核算問題的首要方法。一方面,企業(yè)需要對財務(wù)核算工作予以高度重視,將積極開展財務(wù)核算工作提高企業(yè)財務(wù)管理效率提升到關(guān)系企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上,通過加強引進財務(wù)核算必要性的宣傳工作,從而形成自上而下地對財務(wù)核算的重視;另一方面,包括企業(yè)經(jīng)營者和管理者在內(nèi)的企業(yè)成員還需加強對相關(guān)財經(jīng)法規(guī)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),在對財務(wù)核算的內(nèi)容進行充分理解的基礎(chǔ)上,積極配合財務(wù)核算部門的相關(guān)工作,通過為其提供較為準(zhǔn)確的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)信息,進而提高財務(wù)核算的質(zhì)量和效率。[5]此外,對企業(yè)而言,為了降低財務(wù)核算的相關(guān)風(fēng)險,其還需加強對財務(wù)核算機構(gòu)相關(guān)工作的監(jiān)督,在各部門做好本職工作的同時,加強對公司會計業(yè)務(wù)的日常審查和管理,通過將會計核算的重要性傳達到包括會計部門在內(nèi)的各個部門,從而收集各部門關(guān)于此項工作的相關(guān)意見,力求全面提高企業(yè)財務(wù)核算質(zhì)量。
(二)加強會計核算信息管理機制的建設(shè)
加強會計核算信息管理機制的建設(shè)是提高企業(yè)財務(wù)核算效率的另一重要手段。首先,企業(yè)應(yīng)充分利用財務(wù)核算的優(yōu)勢,積極開展對綜合財務(wù)信息的評價和分析工作,從而為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等各方面工作提供決策依據(jù)。其次,加強財務(wù)分析力度,提高會計信息的利用效率。為了進一步解決財務(wù)信息利用價值易被忽視的問題,企業(yè)應(yīng)將財務(wù)核算的工作重心放在的會計信息的采集、整理和分析上,并建立起深入各部門一線的財務(wù)信息調(diào)查和采集機制,通過對財務(wù)報告進行合理分析,并及時反饋相關(guān)財務(wù)問題,以高效的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)信息予以財務(wù)核算部門以較好的工作支持。再次,對財務(wù)核算機構(gòu)而言,其也應(yīng)加強對企業(yè)所提供的財務(wù)信息的利用效率,通過聘請相關(guān)專業(yè)人才,從而對包括會計信息在內(nèi)的企業(yè)財務(wù)信息進行全面分析,進而向企業(yè)提供較為準(zhǔn)確的財務(wù)報告。最后,企業(yè)還需加大對會計信息管理平臺建設(shè)的投入力度,通過引進現(xiàn)代化的信息設(shè)備,建立完備的會計信息平臺,從而在確保會計信息安全性的基礎(chǔ)上,提高其與核算機構(gòu)信息溝通的效率。
(三)完善企業(yè)資金預(yù)算管理機制
完善企業(yè)資金預(yù)算管理機制是確保財務(wù)核算高效率的有效措施。首先,企業(yè)應(yīng)對其預(yù)算資金的編制程序進行規(guī)范。以動態(tài)性與科學(xué)性為具體原則,進而將預(yù)算資金編制的定額、定員、定項進行標(biāo)準(zhǔn)化,以此提高企業(yè)內(nèi)各部門預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。需要說明的是,除了在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中出現(xiàn)的突發(fā)事件而導(dǎo)致的不可缺少的資金開支需求外,企業(yè)預(yù)算一旦經(jīng)過確定,便嚴(yán)禁對其進行零星追加與隨意調(diào)整。此外,在資金預(yù)算管理機制方面,企業(yè)仍需對具體項目的資金實施精細(xì)化管理,同時,還應(yīng)對財務(wù)核算機構(gòu)的相關(guān)財務(wù)活動情況和財務(wù)信息分析的情況進行實時了解和監(jiān)督,確保以健全的預(yù)算管理機制提高企業(yè)財務(wù)核算的效率,使其更好地為企業(yè)經(jīng)營者和管理者提供決策支持。
六、結(jié)論
關(guān)鍵詞:企業(yè);財務(wù)核算;監(jiān)督機制;財務(wù)管理
中圖分類號:F270 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-1723(2013)03-0150-02
企業(yè)的財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),而會計核算又是財務(wù)管理的基礎(chǔ),同時它在激活市場競爭等方面做出了重要貢獻,在社會發(fā)展進程中處于十分重要的戰(zhàn)略地位。但由于一般的中小企業(yè)規(guī)模小,會計核算問題一直都沒有引起中小企業(yè)管理者的足夠重視,因此關(guān)注和研究中小企業(yè)的會計核算問題對于我國的發(fā)展中小企業(yè)戰(zhàn)略具有現(xiàn)實意義,本文分析了中小企業(yè)會計核算存在的問題并提出對策與建議。
一、企業(yè)財務(wù)核算存在的問題
(一)企業(yè)的財務(wù)管理制度不健全
我國很多的企業(yè)的財務(wù)會計管理制度不完善,對會計人員工作的約束力較低,導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)核算工作效率低下,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)財務(wù)管理水平的提高。
(二)企業(yè)的財務(wù)核算主體不明確
當(dāng)前我國的經(jīng)濟市場體制中,較多數(shù)企業(yè)為中小企業(yè),部分企業(yè)投資人錯誤地將企業(yè)財務(wù)當(dāng)成自己的財產(chǎn)隨意取用,或者聘任親屬擔(dān)任會計核算工作人員,加上企業(yè)的財務(wù)核算主體不明確,使得企業(yè)的財務(wù)核算工作不規(guī)范,核算工作質(zhì)
量不高。
(三)企業(yè)缺乏有效的財務(wù)核算監(jiān)督機制
由于缺乏有效的企業(yè)財務(wù)核算監(jiān)督機制,導(dǎo)致中小企業(yè)的會計核算監(jiān)督效果不佳。大部分企業(yè)只有年度例行審計和日常的報表報送,尤其是中小企業(yè)的財務(wù)核算工作準(zhǔn)確性不高。由于未設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu),或者內(nèi)部審計機構(gòu)的職責(zé)不完善,只作為形式上的審計機構(gòu),卻為真正對企業(yè)的核算工作起監(jiān)督作用。因此,有的企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、財會人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部利用監(jiān)督不力的漏洞,大量收受賄賂,利用各種手段非法占有企業(yè)資產(chǎn),嚴(yán)重影響了企業(yè)財務(wù)核算的真實性。
(四)企業(yè)的財會從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)水平不一
企業(yè)財會從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)與財務(wù)核算工作的效率質(zhì)量息息相關(guān),然而當(dāng)前企業(yè)的財會從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)水平不一,導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)核算結(jié)果的真實性、完整性無法得到保證。
當(dāng)前大部分企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中,由于過于重視財務(wù)會計核算工作的效率,而忽視了財會從業(yè)人員的專業(yè)化素質(zhì)。加上企業(yè)未能定期為財會從業(yè)人員進行綜合素質(zhì)化的培訓(xùn),導(dǎo)致企業(yè)會計人員的素質(zhì)參差不齊,使得企業(yè)的財務(wù)核算結(jié)果質(zhì)量及效率大大降低。
二、完善企業(yè)財務(wù)核算的對策分析
(一)加強企業(yè)的財務(wù)管理核算制度建設(shè)
1.加大相關(guān)財務(wù)法規(guī)的宣傳力度。企業(yè)必須加大會計法規(guī)實施力度,首先必須加強企業(yè)經(jīng)營者的法律意識,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問題必須及時整改,并嚴(yán)格依法處理并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,涉及違法犯罪的要移交司法部門,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,將財務(wù)法規(guī)真正落實到企業(yè)的財務(wù)核
算之中。
在相關(guān)法規(guī)體系的建設(shè)上,企業(yè)必須注重法規(guī)的可操作性、實用性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性,尤其要注意各相關(guān)法規(guī)的銜接,便于財務(wù)法規(guī)真正落實于企業(yè)的日常財務(wù)工作中。通過建立健全科學(xué)的財務(wù)管理制度,提高企業(yè)的財務(wù)部門工作效率及工作質(zhì)量,保障企業(yè)財務(wù)核算的準(zhǔn)確度。
2.建立健全的企業(yè)財務(wù)管理制度。
(1)通過建立健全的企業(yè)財務(wù)管理制度,可以使得企業(yè)的財務(wù)核算更為完善。其中,內(nèi)部稽核制度是會計管理制度的重要組成部分,包括:稽核工作的組織形式和具體分工,稽核工作的職責(zé)、權(quán)限,審核會計憑證和復(fù)核會計賬簿、會計報表等方法。通過內(nèi)部稽核制度,可以約束企業(yè)財會人員的工作及職責(zé),避免出現(xiàn)一人多職,防止出現(xiàn)的現(xiàn)象。內(nèi)部稽核制度可以作為企業(yè)財務(wù)人員相互制約的措施,即使得財務(wù)人員做到管錢不管帳,管賬不管錢等相互牽制的機制。
(2)成本核算制度一般包括:成本核算的對象、方法、程序以及成本分析等。其中,成本分析為企業(yè)財務(wù)人員的重要工作內(nèi)容。通過建立健全的財務(wù)及成本分析制度,可以確定財務(wù)分析的主要內(nèi)容、財務(wù)會計分析的基本要求和組織程序、財務(wù)分析的方法、財務(wù)會計分析報告的編寫要求等,它是企業(yè)掌握各項財務(wù)計劃和財務(wù)指標(biāo)的完成情況、檢查國家財經(jīng)制度、法令的執(zhí)行情況等方面的重要途徑。企業(yè)通過成本核算,不僅有利于改善財務(wù)預(yù)測、財務(wù)計劃工作,而且有利于了解企業(yè)財務(wù)活動的規(guī)律性,從而制定有效措施不斷改進、完善企業(yè)的財務(wù)核算工作。
(二)明確企業(yè)的財務(wù)核算主體
為了確保企業(yè)財務(wù)核算結(jié)果的真實性及有效性,企業(yè)必須明確財務(wù)核算主體。企業(yè)的財務(wù)核算必須以企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)作為主體,避免與其他核算主體混肴。
一方面,企業(yè)在進行財務(wù)核算之前,應(yīng)當(dāng)先判斷該會計主體是否具備獨立核算的能力,只有具備獨立核算能力,才能作為單獨的會計主體。
另一方面,企業(yè)可以根據(jù)兩方面原則作為依據(jù),一是根據(jù)企業(yè)是否從資本市場籌資;二是根據(jù)企業(yè)的注冊資本大小,從而判定其是否為中小企業(yè)。若企業(yè)不從資本市場籌資而且其注冊資本不超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),則該企業(yè)為中小企業(yè),可以采用中小企業(yè)的會計制度作為企業(yè)財務(wù)核算與監(jiān)督的依據(jù)。
(三)完善企業(yè)的財務(wù)核算監(jiān)督機制
1.加大企業(yè)的財務(wù)核算監(jiān)督力度。在對企業(yè)的財務(wù)核算工作進行監(jiān)督時,除了要加強對企業(yè)的稅收情況監(jiān)督,還要對一些違紀(jì)違規(guī)問題的落實情況進行監(jiān)督檢查。其中,稅務(wù)、工商等國家機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門對企業(yè)進行檢查和審計時,必須嚴(yán)格按照《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《稅收征管法》、《公司法》等法規(guī)衡量企業(yè)的財務(wù)核算工作是否合法、合理。通過對企業(yè)的財務(wù)核算工作質(zhì)量進行監(jiān)督,加強規(guī)范企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作,對于不依法設(shè)置會計賬簿、私設(shè)會計賬簿和設(shè)有“賬外賬”的企業(yè),相關(guān)監(jiān)督部門必須依照財政會計法規(guī)的相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰,保障企業(yè)財務(wù)核算的真實性。
2.嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的財務(wù)核算工作。當(dāng)前,稅務(wù)部門忽視加強監(jiān)督企業(yè)的財務(wù)核算管理工作,導(dǎo)致大量企業(yè)出現(xiàn)偷稅漏稅的現(xiàn)象。因此,稅務(wù)部門必須對企業(yè)的財務(wù)核算人員進一步核實,可以通過加強規(guī)范企業(yè)的財務(wù)核算工作,加大對企業(yè)財務(wù)核算的監(jiān)督力度,從而促進企業(yè)財務(wù)核算工作的健康發(fā)展及準(zhǔn)確性。
(四)提高企業(yè)的財會從業(yè)人員專業(yè)化水平
1.規(guī)范企業(yè)的日常財務(wù)工作。當(dāng)前,規(guī)范企業(yè)的日常財務(wù)核算工作具有重要意義。通過加強規(guī)范企業(yè)的日常財務(wù)工作,完善企業(yè)的財務(wù)核算,并使之更加適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。企業(yè)的經(jīng)營者必須高度重視財務(wù)核算工作,預(yù)先做好風(fēng)險防范措施,確保企業(yè)會計信息的準(zhǔn)確性,從而為經(jīng)營者決策提供參考依據(jù),準(zhǔn)確的判斷企業(yè)的經(jīng)營狀況和預(yù)測企業(yè)發(fā)展前景。企業(yè)還可以通過將會計部門提供的會計信息提供給管理者、經(jīng)營者及有關(guān)國家經(jīng)濟管理部門,可以提高企業(yè)財務(wù)核算的準(zhǔn)確度與公開性。
2.加強企業(yè)的財會人員法治教育,提高其業(yè)務(wù)水平。企業(yè)的財會工作人員在企業(yè)的財會核算中占據(jù)重要位置,財會人員的專業(yè)化水平及職業(yè)道德與企業(yè)的財務(wù)核算息息相關(guān)。只有確保財務(wù)人員具備合格的職業(yè)道德素質(zhì),才能進一步保障企業(yè)的財務(wù)核算的真實性與準(zhǔn)確性。因此,必須加強對企業(yè)的財會人員進行法治教育,確保財會人員了解相關(guān)財務(wù)法律法規(guī),具備最起碼的職業(yè)道德。另外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)多多鼓勵、支持財務(wù)人員多在業(yè)余時間多多學(xué)習(xí)相關(guān)財會知識,參加后續(xù)教育,從而不斷提高其業(yè)務(wù)水平,同時提高企業(yè)的財務(wù)核算成果
質(zhì)量。
3.加強企業(yè)財務(wù)人員的培訓(xùn)工作,提高其綜合素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)該加強對會計人員的培訓(xùn),主要包括會計法規(guī)和稅收法規(guī)的培訓(xùn)。通過對企業(yè)會計人員進行培訓(xùn),可以提高會計人員對于財務(wù)工作的認(rèn)識及業(yè)務(wù)水平。使得企業(yè)的會計人員進一步對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。通過對財務(wù)人員進行定期培訓(xùn),可以促進會計人員熟練掌握各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。
另外,企業(yè)中的相關(guān)部門還要對財務(wù)專職人員進行定期或不定期的考試、考核,不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制觀念,確保企業(yè)的財務(wù)核算工作具備高效性及準(zhǔn)確性。
三、結(jié)語
綜上所述,企業(yè)財務(wù)核算的真實性及有效性,對于實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益及可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此,企業(yè)在經(jīng)營過程中,必須注重加強財務(wù)核算工作,采取相關(guān)措施改善其中存在的問題。通過不斷改進財務(wù)核算方法,提升企業(yè)財務(wù)核算的有效性及真實性,推動企業(yè)不斷健康、持續(xù)地發(fā)展,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益。
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中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,它在促進市場競爭、提升經(jīng)濟增長、創(chuàng)造就業(yè)機會等方面起著重要的作用。2009年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》加大了財稅、信貸等扶持力度,改善了中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,中小企業(yè)迎來了發(fā)展的新機遇。截止到2015年,我國中小企業(yè)達7000多萬家,隨著未來經(jīng)濟環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展方向的變化,我國中小企業(yè)數(shù)量還將有進一步的增加,同時也有利于推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。但在發(fā)展過程中,很多中小企業(yè)財務(wù)核算方面存在著諸多問題,制約了它的健康發(fā)展。具體主要體現(xiàn)在以下方面:
(一)會計憑證不合規(guī)、不合法
會計憑證主要包括原始憑證和記賬憑證。
原始憑證的問題主要表現(xiàn)有發(fā)票不合法。例如,很多中小企業(yè)在經(jīng)營過程中往往存在不開發(fā)票會有一定的優(yōu)惠的現(xiàn)象,購買方出于自身利益考慮一般也會選擇不要發(fā)票而通過其他渠道找票入賬,同時銷售方則通過不開具發(fā)票逃避了納稅的義務(wù)。再如,與小規(guī)模納稅人簽訂的合同,為了多抵扣進項稅,要求對方提供通過不合法的途徑取得的一般納稅人開具的專用發(fā)票,不考慮業(yè)務(wù)流、資金流、發(fā)票流是否一致,給企業(yè)帶來了稅務(wù)風(fēng)險。
記賬憑證的問題表現(xiàn)在項目填制不完整,如記賬憑證摘要書寫不明確,不利于后續(xù)進行數(shù)據(jù)查找,原始附件不全,資金憑證的制作人和出納是同一人,記賬憑證未按規(guī)定進行審核,或者是審核流于形勢,導(dǎo)致憑證中存在的問題不能及時被發(fā)現(xiàn),傳遞的財務(wù)信息失真,從而誤導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營決策,給企業(yè)造成損失。
(二)會計科目使用不規(guī)范、設(shè)置不合理
很多中小企業(yè)沒有財務(wù)核算制度,科目使用不夠規(guī)范、較隨意,或者是由于人員變動,交接沒有做好,科目使用一致性較差。同時,科目設(shè)置也存在不合理現(xiàn)象,如收入、成本不進行產(chǎn)品核算,費用類科目未按企業(yè)內(nèi)部管理需要進行明細(xì)科目設(shè)置,同時不進行項目、部門核算,當(dāng)需要相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)的時候,無法快速準(zhǔn)確地提供。當(dāng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)或人員發(fā)生變動的時候,費用核算相關(guān)設(shè)置未能同步變動,導(dǎo)致財務(wù)數(shù)據(jù)不能很好地滿足企業(yè)管理的需要。
(三)財務(wù)報表數(shù)據(jù)失真、內(nèi)部報表缺失
很多中小企業(yè)財務(wù)人員在核算過程中,不按制度出具報表,隨意拼湊,造成報表項目的數(shù)據(jù)與科目余額之間的鉤稽關(guān)系出現(xiàn)問題。由于某種需求,人為調(diào)節(jié)利潤,對外提供虛假財務(wù)報表,給企業(yè)帶來了法律風(fēng)險。另外,很多中小企業(yè)的財務(wù)人員僅僅編制基本的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表,供納稅申報和工商年檢使用,而沒有意識去編制一套適合本企業(yè)的內(nèi)部報表并作相關(guān)分析,以滿足企業(yè)管理層決策使用。
(四)會計檔案保管不當(dāng)
很多中小企業(yè)出于成本考慮或因為人員不足,把紙質(zhì)會計檔案隨意堆放且無人管理,甚至出現(xiàn)丟失、損毀的現(xiàn)象,電子財務(wù)數(shù)據(jù)不做定期備份而存在因為系統(tǒng)癱瘓導(dǎo)致財務(wù)數(shù)據(jù)丟失的可能,這些都可能對企業(yè)未來的經(jīng)營決策帶來不利影響。同時,也存在因為檔案管理不當(dāng),發(fā)生檔案中的財務(wù)數(shù)據(jù)泄露給競爭對手等情況,而給公司帶來重大損失。
(五)電算化水平低
有些中小企業(yè)仍處于手工記賬狀態(tài),或者雖然在使用財務(wù)軟件進行核算但由于軟件的基礎(chǔ)設(shè)置不符合公司經(jīng)營情況,最終核算的財務(wù)數(shù)據(jù)不能直接用于管理監(jiān)督使用,需要再花時間進行二次加工,造成工作效率低下。同時,很多中小企業(yè)在使用財務(wù)軟件時僅僅停留在簡單的功能,如使用憑證錄入及資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表出具功能,沒有使用相關(guān)的管理及分析功能,造成了資源浪費。另外,中小企業(yè)財務(wù)人員在工作中都會用到excel,但很多財務(wù)人員還僅僅在使用簡單的加減乘除函數(shù)、篩選排序功能,致使工作效率低下。
二、中小企業(yè)財務(wù)核算存在的問題的成因分析
(一)中小企業(yè)專業(yè)財務(wù)人員匱乏
首先,很多中小企業(yè)對財務(wù)核算不重視,造成專業(yè)財務(wù)人員匱乏。例如,很多中小企業(yè)的管理層不重視財務(wù)核算,認(rèn)為財務(wù)核算僅是簡單的數(shù)據(jù)加減,同時又不能直接給企業(yè)創(chuàng)造價值,因此不愿意在財務(wù)核算方面投入成本,直接導(dǎo)致中小企業(yè)財務(wù)人員的地位和薪資水平偏低,且無升職和加薪的制度或者加薪幅度低于企業(yè)中的其他部門,故而無法留住優(yōu)秀財務(wù)人才,同時也會造成財務(wù)部門人員變動頻繁。
其次,很多家族式中小企業(yè)出于對本企業(yè)的保護,也會造成專業(yè)財務(wù)人員匱乏。例如,很多中小企業(yè)都是家族式企業(yè),出于資金安全、數(shù)據(jù)保密或者是經(jīng)營監(jiān)控等因素考慮,會安排無財務(wù)專業(yè)知識及實務(wù)經(jīng)驗的親屬出任出納崗位或者是財務(wù)部領(lǐng)導(dǎo),致使那些有能力的外部財務(wù)人員無法正常開展工作,而最終選擇離開,不利于企業(yè)財務(wù)部門的健康發(fā)展。
第三,雖然有些企業(yè)意識到了財務(wù)人員的作用,想補充專業(yè)的財務(wù)人員,但由于重視程度不夠或考慮成本支出等其他原因,采取補充財務(wù)人員的方法并未在實質(zhì)上改變財務(wù)人員匱乏的問題。例如,有的企業(yè)會雇傭兼職財務(wù)人員負(fù)責(zé)賬務(wù),這類兼職人員以退休財務(wù)人員或者是記賬公司人員為主,一般實務(wù)經(jīng)驗及核算能力都很豐富,但由于并非是公司的全職人員,不了解企業(yè)的經(jīng)營狀況,同時也沒有義務(wù)和責(zé)任為公司的經(jīng)營和發(fā)展提供進一步的數(shù)據(jù)分析和財務(wù)規(guī)劃。因此,除了依據(jù)企業(yè)的原始憑證和相關(guān)資料,提供專業(yè)的及準(zhǔn)確的財務(wù)核算數(shù)據(jù)之外,并不能滿足企業(yè)經(jīng)營需要,同時也起不到對企業(yè)經(jīng)營情況監(jiān)督的作用。
最后,由于社會價值觀的問題,也會影響中小企業(yè)財務(wù)人員匱乏。
(二)中小企業(yè)的財務(wù)核算管理制度缺失
企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)核算管理制度是財務(wù)核算的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn),但中小企業(yè)財務(wù)部門受自身規(guī)模以及管理層、財務(wù)人員的知識架構(gòu)等因素影響,無法建立起完善的、適應(yīng)本企業(yè)發(fā)展的財務(wù)核算管理制度,或者根本不建立財務(wù)核算管理制度,導(dǎo)致財務(wù)核算無章可循。例如,崗位設(shè)置不合理,崗位責(zé)任不明晰,沒有很好地執(zhí)行“不相容職務(wù)分離”原則,財務(wù)檔案保管制度不健全等。有的則建立了財務(wù)管理制度,但未能很好地執(zhí)行。有的管理層干擾財務(wù)核算人員的正常工作,授意財務(wù)人員偽造財務(wù)數(shù)據(jù),人為調(diào)整利潤。
(三)中小企業(yè)的財務(wù)核算軟件水平不高
隨著財務(wù)軟件行業(yè)的發(fā)展,ERP或者是單獨的財務(wù)模塊越來越多地被中小企業(yè)使用,但從整體上看,中小企業(yè)的管理層對財務(wù)軟件的作用認(rèn)識并不足,不是很愿意投入資金用于財務(wù)軟件的升級和功能擴展,導(dǎo)致中小企業(yè)的財務(wù)軟件的使用基本上處于最簡單的核算錄入階段。還有一些中小企業(yè)雖然上了很好的軟件,但由于財務(wù)人員的電算化相關(guān)知識匱乏,未能將財務(wù)軟件的功能發(fā)揮出來。
(四)中小企業(yè)財務(wù)人員職業(yè)技能不高
首先,目前中小企業(yè)由于人力成本等因素的影響,招聘的財務(wù)人員整體業(yè)務(wù)水平偏低。有些財務(wù)人員可能連《企業(yè)會計準(zhǔn)則》都沒有完整地看過,工作中僅是靠經(jīng)驗習(xí)慣或是零星的知識點,盲目應(yīng)付工作,而并不了解自己工作的意義及作用,缺少全局意識,當(dāng)遇到未見過的問題時,因不了解會計準(zhǔn)則,而束手無策。
其次,中小企業(yè)財務(wù)人員職業(yè)道德水平較低,對違法的嚴(yán)重后果認(rèn)識不足,為了自己的利益或者職位,在發(fā)現(xiàn)問題時,不但不制止并告知風(fēng)險,反而直接參與幫助企業(yè)管理層偽造財務(wù)信息。
再次,很多財務(wù)人員過于依賴財務(wù)軟件的核算和報表出具功能,但由于不懂其財務(wù)原理,當(dāng)財務(wù)軟件計算的數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題時,不能及時找到原因,當(dāng)報表不平衡時,不知道是哪個項目造成的,同時也不知道哪些科目對應(yīng)這個項目,因而無法解決問題。
(五)中小企業(yè)外部審計缺乏公信力
某些事務(wù)所為了爭客戶搶業(yè)務(wù),往往報價很低,相應(yīng)的成本費用就降低了,隨之審計時間、審計手續(xù)都會從簡,降低了對中小企業(yè)審計的力度,中小企業(yè)核算中存在的各種問題也就容易被忽略掉。同時,還存在事務(wù)所為了保住客戶而迎合客戶的需求,出具不實報告,掩蓋核算中存在的問題的現(xiàn)象。
三、加強中小企業(yè)財務(wù)核算的對策措施
(一)提高企業(yè)管理層對財務(wù)核算的重視
首先,《中華人民共和國會計法》第四條規(guī)定單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。也就是說,一個企業(yè)的會計核算不健全或者出現(xiàn)問題,首先應(yīng)當(dāng)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因此,應(yīng)該加大對《中華人民共和國會計法》宣傳力度,讓企業(yè)的負(fù)責(zé)人從法律的層面了解到自己的責(zé)任。同時,因為中小企業(yè)財務(wù)核算存在其自身的獨特性,如核算相對簡單、人員配備少、內(nèi)控缺失等。因此,應(yīng)該針對中小企業(yè)的獨特性,建立符合中小企業(yè)發(fā)展需要的財務(wù)核算方面的規(guī)章制度,并嚴(yán)格按照制度來要求中小企業(yè)的財務(wù)核算。如果不遵循,就要進行相應(yīng)的處罰,這樣就能促使企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理層重視財務(wù)核算工作。
其次,中小企業(yè)很多處于創(chuàng)業(yè)初期或者發(fā)展期,管理層比較重視市場和業(yè)務(wù),不太重視財務(wù)核算。但正因為處于這個階段,財務(wù)核算顯得尤為重要,良好的財務(wù)核算體系的建立,才能準(zhǔn)確地看出企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀及資金情況。同時,對于那些需要融資貸款的企業(yè),準(zhǔn)確的財務(wù)核算,也更容易得到資金提供者的信賴。
再次,中小企業(yè)的財務(wù)人員要主動了解企業(yè)業(yè)務(wù)流程和生產(chǎn)工藝,結(jié)合業(yè)務(wù)流程和生產(chǎn)工藝來進行財務(wù)核算,以便能夠及時準(zhǔn)確地給管理層提供相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)。財務(wù)人員通過切合實際的財務(wù)數(shù)據(jù)來制定經(jīng)營指標(biāo),建立企業(yè)運營標(biāo)準(zhǔn),形成企業(yè)預(yù)警機制等,以擺脫財務(wù)核算與公司實際業(yè)務(wù)脫節(jié)的缺陷,同時也讓企業(yè)的管理層認(rèn)識到財務(wù)核算重要性。
(二)完善健全中小企業(yè)的財務(wù)核算管理制度,建立好內(nèi)控
有了一個健全的財務(wù)核算管理制度和內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),財務(wù)核算的開展才能有依據(jù),財務(wù)核算效率才能提高,而不會因為標(biāo)準(zhǔn)不明確等因素使核算人員不知該如何開展工作,同時有利于減少企業(yè)的資產(chǎn)流失等現(xiàn)象的發(fā)生。
在符合《會計準(zhǔn)則》及《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的前提下,根據(jù)企業(yè)的實際情況,建立健全企業(yè)財務(wù)核算管理制度,規(guī)范會計科目核算范圍及核算方法,明確賬簿及財務(wù)報告的出具程序及原則。合理安排財務(wù)崗位,明確財務(wù)人員職責(zé)權(quán)限,建立不相容職務(wù)分離制度,形成相互制衡機制。制度建立起來以后,還要嚴(yán)格執(zhí)行,對不適合企業(yè)發(fā)展的地方及時進行修改。
(三)提高中小企業(yè)財務(wù)核算軟件水平
中小企業(yè)管理層受自身素質(zhì)等方面的影響,對財務(wù)軟件的功能及作用不是十分了解,因此首先要讓企業(yè)管理層了解財務(wù)軟件在財務(wù)核算及管理中的作用,給企業(yè)帶來的好處,只有企業(yè)管理層對財務(wù)軟件有一個正確全面的認(rèn)識,財務(wù)軟件在企業(yè)才能得到更好的使用,才能體現(xiàn)其更大的作用。同時,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的自身經(jīng)營特點及需求來對財務(wù)軟件進行選擇和基礎(chǔ)設(shè)置。例如,一般中小企業(yè)財務(wù)人員不多,但有時候發(fā)生的費用較多,而費用類型比較固定,這樣單獨安排一名財務(wù)人員來制作費用類憑證,會降低財務(wù)部門的核算水平。這時,可以利用財務(wù)軟件的便利性,通過領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),讓公司每個部門制作本部門的費用憑證,同時通過財務(wù)軟件的權(quán)限設(shè)置來限制這些人員的權(quán)限,這樣每個人的量就會很少,也不會耽誤其他部門人員太多時間,財務(wù)人員僅需對費用憑證進行審核即可。
(四)提高財務(wù)人員的職業(yè)道德水平及專業(yè)技能
首先,要加大財務(wù)人員持證上崗的檢查力度,沒有會計從業(yè)資格證不允許從事財務(wù)工作。其次,提高中小企業(yè)財務(wù)人員的職業(yè)道德水平,這方面的教育應(yīng)該貫穿整個專業(yè)培訓(xùn),同時應(yīng)該加大財務(wù)違法的檢查力度和宣傳。再次,要提高財務(wù)人員的專業(yè)技能,近兩年隨著《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的修訂,其與國際會計準(zhǔn)則更加趨同。財務(wù)核算的很多內(nèi)容都發(fā)生了變化,稅務(wù)方面也發(fā)生了很多變革,如“營改增”、小微企業(yè)所得稅的變化、推行增值稅電子發(fā)票、審批制改注冊制、中韓自貿(mào)協(xié)定實施等,都要求財務(wù)人員要更新自身的專業(yè)知識及職業(yè)技能,才能更好地適應(yīng)這個行業(yè)的變化與更新。其最基本的要求就是財務(wù)人員必須完成每年的繼續(xù)教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以最新的法律法規(guī)為主,企業(yè)管理層也應(yīng)為財務(wù)人員的繼續(xù)教育提供支持,如費用和時間等方面。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)自身特點,讓財務(wù)人員參加一些與企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的財務(wù)技能及管理方面的培訓(xùn),使財務(wù)人員在企業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮更大的作用。
(五)提高外部審計機構(gòu)的獨立性和專業(yè)性
關(guān)鍵詞:新醫(yī)改;醫(yī)院財務(wù)核算;管理
隨著我國經(jīng)濟市場的日益競爭,醫(yī)院財務(wù)的管理成為了整個醫(yī)院管理的核心內(nèi)容,并且直接影響著醫(yī)院管理工作的生存和發(fā)展。醫(yī)院新改革的應(yīng)用與普及,使得其財務(wù)管理出現(xiàn)了各種情況,而如何避免這些情況,對醫(yī)院的財務(wù)管理進行加強和完善,從而提高整個醫(yī)院的服務(wù)管理水平和經(jīng)濟效益,是新醫(yī)改下所面臨的核心任務(wù)。
一、對現(xiàn)階段醫(yī)院財務(wù)核算與管理中所存在的問題進行分析
通過實際的調(diào)查,在現(xiàn)階段醫(yī)院財務(wù)核算與管理中,主要存在的問題有以下兩個方面:
(一)會計核算過程不規(guī)范。在會計核算的過程中,收入和支出和核算中的重要原則,但在實際的工作中,核算規(guī)則并沒有對這些進行有效的規(guī)定或執(zhí)行,并且對相應(yīng)的賬款管理也存在相對薄弱的環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是關(guān)鍵的崗位不僅沒有形成輪崗制度,同時也沒有對輪崗周期進行制定,沒有形成收入和支出業(yè)務(wù)崗位的分離,最終導(dǎo)致了錯誤和舞弊現(xiàn)象的發(fā)生;二是對財產(chǎn)物資沒有進行定期的清查,沒有達到賬實相符的效果;三是對報銷費用監(jiān)管的不嚴(yán)格;四是對衛(wèi)生材料和物資材料領(lǐng)取與消耗的管理制度的缺乏;五是收入和支出管理制度的不完善;六是整個會計核算過程中經(jīng)濟類業(yè)務(wù)流程的不熟練。
(二)醫(yī)院核算管理缺乏科學(xué)性。在醫(yī)院財務(wù)管理中,預(yù)算管理是其中的核心部分。但在實際的工作中,大部分醫(yī)院都是通過年度的財務(wù)數(shù)據(jù)進行預(yù)算報告的指定的,而不是對不同科室的成本核算。并且在工作中,財務(wù)人員的專業(yè)知識也不夠完善,實踐經(jīng)驗也不足,導(dǎo)致在核算時經(jīng)常出現(xiàn)差錯。所以足以看出在醫(yī)院中沒有形成一個完整的成本核算系統(tǒng),缺乏核算管理的科學(xué)性。
二、對醫(yī)院財務(wù)核算與管理的措施進行分析
(一)建立完善的醫(yī)院財務(wù)核算體系。在整個醫(yī)院工作中,其財務(wù)的核算工作是非常重要的,并且它也關(guān)系著整個醫(yī)院管理工作的生存和發(fā)展。如果做好核算工作,則就能對醫(yī)院的規(guī)模與發(fā)展進行擴大;反過來,如果醫(yī)院得到了發(fā)展,規(guī)模得到了擴大,則更有益于財務(wù)部門的核算工作的開展。在當(dāng)今的財務(wù)核算體系中,財務(wù)人員的專業(yè)知識不夠完善,并且其實踐經(jīng)驗也不足,導(dǎo)致了在工作中經(jīng)常會出現(xiàn)差錯。所以,對財務(wù)核算系統(tǒng)進行完善,不但可以提高財務(wù)人員的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,同時也能提高醫(yī)院的整體發(fā)展。
(二)對醫(yī)院成本的預(yù)算進行加強。在醫(yī)院的整體工作中,需要進行成本的計算,需要對所有服務(wù)中的費用都進行整理和分析,以便提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。所以,為了能夠?qū)︶t(yī)院的成本進行整體的降低,首先采取的措施就是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理;并對工作人員進行成本意識的增強,進而提高工作人員的專業(yè)知識和實踐精神,對患者提供醫(yī)療服務(wù)的同時提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益,進而對醫(yī)院的整體健康發(fā)展進行提高。
(三)對醫(yī)院的內(nèi)部建設(shè)進行提高。在醫(yī)院的工作中,需要對內(nèi)部控制制度進行提高和改善,例如,對于財務(wù)的處理程序和財務(wù)制度,如果對其進行嚴(yán)格的控制玉管理,則就可以對財務(wù)核算的質(zhì)量進行提高。對財務(wù)部門與其他部門之間的關(guān)系進行明確,對其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和制度進行嚴(yán)格的落實,進而達到醫(yī)院財務(wù)核算工作的準(zhǔn)確性與公平性。對內(nèi)部管理工作進行提高和改進,能夠?qū)撛诘娘L(fēng)險進行有效的控制,避免會計人員在核算時存在差錯,最后對醫(yī)院里各項工作進行保證。
(四)對會計核算機制進行完善。在醫(yī)院工作中,對工作人員的勞動消耗和成果的認(rèn)真分析,從而對最低價格進行獲取,而如果對會計的核算機制進行加強與完善,則可以發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,并能及時的對其處理,從而推動醫(yī)院的整體發(fā)展,但需要醫(yī)院對成本實現(xiàn)合理的核算。而在醫(yī)院的所有工作中,其核心人物就是為患者提供良好的醫(yī)療服務(wù),但隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,在醫(yī)院發(fā)展的同時還要考慮到經(jīng)濟市場的需求。所以,為了能夠提高醫(yī)院的整體發(fā)展,就需要對會計核算業(yè)務(wù)實施有效的措施,保證所有設(shè)備的合理運用,保證藥品和價格和辦公用品材料的正確預(yù)算與核算,并將其納入到計算機當(dāng)中。這些改進措施不但可以提高醫(yī)院財務(wù)管理的整體制度,同時也能對醫(yī)院的所有工作人員的工作效率進行提高,進而提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益。
綜上所述,在新醫(yī)改形式下,醫(yī)院的財務(wù)核算與管理工作是非常重要的,并且只有做到建立完善的醫(yī)院財務(wù)核算體系,對醫(yī)院成本的預(yù)算進行加強,進而提高醫(yī)院的內(nèi)部建設(shè)進行,對會計核算機制進行完善這些工作才可以保證財務(wù)核算與管理工作的正常運行。
總結(jié):在新醫(yī)改的情況下,醫(yī)院財務(wù)的核算與管理工作對醫(yī)院的整體工作起到了重要的作用。本文首先對新醫(yī)改下醫(yī)院財務(wù)核算與管理工作存在的問題進行分析,進而總結(jié)出應(yīng)對的措施。所以,為了對醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)核算與管理工作進行提高,首先就要建立完善的醫(yī)院財務(wù)核算體系,然后對醫(yī)院成本的預(yù)算進行加強,進而提高醫(yī)院的內(nèi)部建設(shè)進行,對會計核算機制進行完善,最后促進醫(yī)院的整體發(fā)展,提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益,希望在今后的發(fā)展中起到促進作用。
參考文獻:
一、企業(yè)會計審計與會計財務(wù)核算工作中現(xiàn)存的問題
近年來,我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展,各行業(yè)也都隨之得到了長足的發(fā)展,企業(yè)數(shù)量日益增多,企業(yè)規(guī)模也不斷擴大。然而,當(dāng)前我國企業(yè)管理中仍然存在諸多的問題亟待解決,如內(nèi)部會計管理機制沒有緊跟企業(yè)的發(fā)展步伐,致使我國眾多企業(yè)的會計審計和財務(wù)核算工作存在諸多問題。
(一)企業(yè)會計審計工作中現(xiàn)存的問題
首先,企業(yè)會計內(nèi)審工作缺乏獨立性。當(dāng)前,在很多企業(yè)中,會計審計起不了應(yīng)有的作用,很多情況下都變成了形式工作,無法保證審計工作的獨立可靠。企業(yè)的審計工作不能維持權(quán)威性和自主性,那么審計工作中潛在的風(fēng)險就無法得到保障,審計工作的質(zhì)量也就很值得懷疑了。其次,審計管理機制不完善。由于會計審計法律處在空白期,因此審計工作的進行往往只能依據(jù)經(jīng)驗和主觀感覺進行判斷和分析,加之內(nèi)審人員的任命多為管理者自行確定,這些問題都大大增加了審計工作的風(fēng)險。最后,審計人員綜合素質(zhì)不高。一些企業(yè)在選擇人員時,不重視審計人員的資格審核,導(dǎo)致一些審計人員在工作時思想懈怠,不講究職業(yè)道德,又缺乏足夠的會計審計知識,致使審計工作的質(zhì)量大大降低。
(二)企業(yè)會計財務(wù)核算工作中現(xiàn)存的問題
首先,我國企業(yè)急缺一套科學(xué)合理有效的會計財務(wù)核算流程和體制,嚴(yán)重阻礙著我國會計財務(wù)核算發(fā)展的進程。沒有制度的標(biāo)桿,就無法對財務(wù)核算工作中的諸多問題進行規(guī)范整治。其次,同樣的,在會計財務(wù)核算工作中,也存在著工作人員綜合素質(zhì)不高的問題,通常對財務(wù)核算工作的準(zhǔn)確性可靠性產(chǎn)生巨大影響。最后,財務(wù)報告體系不健全。很多企業(yè)財務(wù)核算工作主在乎合算的內(nèi)容和明細(xì),但并沒用從財務(wù)的角度上透過數(shù)據(jù)看到其代表的意義,不能發(fā)揮財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)有的作用,滿足信息使用者的諸多需求。
二、解決會計審計和會計財務(wù)核算現(xiàn)狀的對策
(一)解決會計審計現(xiàn)狀的對策
保障企業(yè)會計審計部門的獨立性,這樣才能保證審計工作的公正性,企業(yè)在設(shè)置會計審計部門的時候在保障獨立的原則上也要給予審計部門一定的權(quán)威性,這樣對于內(nèi)審工作的進行有著很高的效率,可以有效的開展審計工作。
健全的會計審計管理監(jiān)督機制對于企業(yè)內(nèi)部的管理工作有很大的幫助,制定一定的制度,給予審計部門一定的處罰權(quán)力,也要給審計人員制定處罰制度,對于沒有履行審計的公平職責(zé)的人員應(yīng)該予以一定的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)該依法追究。
要保證審計核算工作的獨立性。使機構(gòu)和工作人員的工作、經(jīng)費都獨立于其他工作部門,獨立地開展審計工作,保障審計工作的可靠性。同時要保證審計工作在企業(yè)內(nèi)的地位,提高其權(quán)威性,充分發(fā)揮審計工作的作用。其次,不斷完善審計管理和監(jiān)督機制。在審計工作的同時要不斷思考創(chuàng)新,不斷完善審計監(jiān)管機制,增加審計工作的質(zhì)量。最后,嚴(yán)格控制審計人員的綜合素質(zhì)。不但要在選拔人才時嚴(yán)格控制審計人員的任職資格,并且在工作中也要注意對審計人員進行職業(yè)道德和專業(yè)技能的培訓(xùn)和考核,建立起人員考核機制,并真正發(fā)揮有效作用。
對內(nèi)部會計控制進行內(nèi)部審計的再監(jiān)督是十分必要的。按照《會計法》第二十七條“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度……,對會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法與程序應(yīng)該明確”的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)在內(nèi)部會計控制建設(shè)中應(yīng)充分發(fā)揮內(nèi)部審計制度作用,強化內(nèi)部監(jiān)督。
認(rèn)識不到位,造成重經(jīng)營輕管理;由于在設(shè)計制度之初,缺乏預(yù)先性、系統(tǒng)性、可行性,造成內(nèi)部控制制度存有明顯的缺陷;制度的執(zhí)行力弱,考核獎懲乏力,流于形式、有章不循、管理越權(quán)、甚至謀取私利等等。這些都是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的內(nèi)部控制制度,包括內(nèi)部會計控制,存在缺陷與不足。
針對企業(yè)內(nèi)部會計控制制度松弛、管理弱化的問題,除提高認(rèn)識,完善控制環(huán)境,加強制度構(gòu)建之外,還要按照相關(guān)的法律法規(guī),建立并執(zhí)行內(nèi)部審計的再監(jiān)督。
內(nèi)部審計是由企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的審計機構(gòu)與審計人員,監(jiān)督、檢查、評價企業(yè)內(nèi)部的各項經(jīng)營管理活動和責(zé)任履行情況。在大多數(shù)情況下,內(nèi)部審計的職能和目標(biāo)與企業(yè)內(nèi)部會計控制一致,因此內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的一個重要組成部分,強化內(nèi)部審計工作是完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控制度的重要手段。
(二)解決會計財務(wù)核算的對策
明確會計財務(wù)核算職能,企業(yè)要明確劃分清楚會計審計工作和會計財務(wù)核算工作的不同,對于會計核算各個階段的工作有明確的區(qū)分,從而保證會計財務(wù)核算工作的有序高效的進行。
加強會計財務(wù)核算人員的專業(yè)知識,企業(yè)要定期對財務(wù)核算人員進行定期的培訓(xùn),提高會計財務(wù)核算人員的業(yè)務(wù)能力,對于拿到國際注冊審計師證書等相關(guān)證書的人員進行一定的獎勵,促進核算人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識。
一、加強財務(wù)規(guī)范性
財務(wù)工作關(guān)系到公司的命脈,要不折不扣的完成好,財務(wù)核算作為公司發(fā)展的重要一環(huán),一定要合理控制成本費用,有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能。上半年,我著力增強財務(wù)核算工作的規(guī)范性,完備公司的基本財務(wù)核算制度,對借款、費用報銷、審核等工作程序制訂了嚴(yán)格的規(guī)范。在出納環(huán)節(jié)中,堅持原則、不講人情,把一些不合理的借款和費用報銷拒之門外。在憑證審核環(huán)節(jié)中,認(rèn)真審核每一張憑證,不把疑問帶到下個環(huán)節(jié)。我們還設(shè)置了資金計劃表格及辦法,為公司規(guī)范化管理、統(tǒng)籌及高效地運用資金、提高運營績效、,鋪下了良好的基礎(chǔ)。這些措施通過半年的實踐,取得了顯著的成效。不但規(guī)范了財務(wù)審批制度,而且在企業(yè)內(nèi)部樹立了良好的團隊意識,在社會上樹立了企業(yè)良好的形象。
二、認(rèn)真審核原始憑證,編制記帳憑證
認(rèn)真執(zhí)行《會計法》,加強財務(wù)基礎(chǔ)工作,按新會計制度的要求組織核算,保證公司帳務(wù)的處理符合國家的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合聯(lián)通總部及省公司有關(guān)財務(wù)會計制度的要求。對所有成本費用按部門、項目進行歸集分類。
三、發(fā)揮團隊配合精神,做好數(shù)據(jù)搜集工作
上半年我積極配合與其他部門協(xié)調(diào),及時、精確地編制會計憑證并做好憑證傳遞、匯總工作。很好地核算營銷部門的盈虧,為公司完成銷售計劃提供依據(jù),及時記錄每一筆到款,精確記錄貨款的清欠并周期性地與營銷人員的往來帳執(zhí)行核對,并做到營銷、財務(wù)數(shù)據(jù)口徑一致。
雖然上半年財務(wù)核算工作取得了一定的成績,但是依然存在一些問題,在此提出,并將會在下半年工作中努力整改。一是團隊配合還需加強。公司經(jīng)營不是私人行為,一私人的能力必竟有限,假如大眾擰成一股繩,就能做到事半功倍。財務(wù)上報工作需要依靠其他部門的鼎力支持,財務(wù)核算工作也同樣關(guān)系到每個部門的切身利益。二是財務(wù)管理制度還需完善。目前公司現(xiàn)行的財務(wù)核算制度已經(jīng)不能滿足公司日益發(fā)展壯大的需要,我們需要建立一套更加健全的財務(wù)各項會計核算賬簿,對成本費用明細(xì)進行合理有效的分類,使成本費用核算口徑一致。同時建立和完善各項報銷單據(jù),為加強內(nèi)部管理做好前期工作。我們應(yīng)完善財務(wù)報表體系、對公司財務(wù)報表的格式及其內(nèi)容進行再調(diào)整、增加各項內(nèi)部管理報表和財務(wù)分析報告,充分反映公司整體項目運營績效情況、細(xì)致反映公司資金往來及成本費用等具體指標(biāo)變動。其目的,一是要符合財務(wù)管理的要求;二是要滿足管理層對項目運營情況的了解和分析。
省級政府組織作為執(zhí)掌公共管理職權(quán)的省一級國家行政管理機關(guān),資金來源主要依靠國家財政,不但擁有和使用著維持本部門自身運轉(zhuǎn)的正常經(jīng)費,還掌管著本業(yè)務(wù)系統(tǒng)的專用經(jīng)費,有的還管理著某類專項基金,資金種類多、數(shù)額大、性質(zhì)明確是其突出特點。而且,多數(shù)省級政府組織直屬單位較多,資金用途較為廣泛,因此,財務(wù)管理難度很大。如何既能確保資金安全,管好用好資金,又能保障事業(yè)健康發(fā)展,最大程度發(fā)揮資金使用效益,建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的內(nèi)部財務(wù)控制體系是關(guān)鍵。
1關(guān)于內(nèi)部財務(wù)控制
內(nèi)部控制,是指一個單位或組織為了實現(xiàn)其工作目標(biāo),保護資產(chǎn)的安全完整、保證會計信息資料的正確可靠,確保業(yè)務(wù)方針的貫徹執(zhí)行,保證業(yè)務(wù)活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評價和控制的一系列方法、手段與措施的總稱。內(nèi)部財務(wù)控制,是內(nèi)部控制的重要組成部分,是以財務(wù)為核心實施的控制,目的是確保單位會計信息資料真實可靠、資產(chǎn)安全完整,有效預(yù)防財務(wù)風(fēng)險,提高資金使用效率,促進單位或組織業(yè)務(wù)工作的正常高效開展。
內(nèi)部財務(wù)控制和財務(wù)內(nèi)部控制是兩個不同的概念,兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別,內(nèi)部財務(wù)控制包含著財務(wù)內(nèi)部控制,財務(wù)內(nèi)部控制是內(nèi)部財務(wù)控制的一個組成部分。本文論及的是內(nèi)部財務(wù)控制體系的設(shè)計問題。
實施內(nèi)部財務(wù)控制,能夠促進省級政府組織切實貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)財經(jīng)法規(guī)制度,規(guī)范單位財務(wù)活動,確保財政資金和資產(chǎn)安全,既是事業(yè)發(fā)展的需要,也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,是管理現(xiàn)代化的必然結(jié)果。
2省級政府組織內(nèi)部財務(wù)控制體系設(shè)計原則建立和設(shè)計省級政府組織內(nèi)部財務(wù)控制,必須遵循和依據(jù)客觀規(guī)律和基本法則。
2.1合理合法和可操作性原則根據(jù)財政部《內(nèi)部會計控制規(guī)范—基本規(guī)范》的規(guī)定,設(shè)計內(nèi)部財務(wù)控制,首先要以國家的法律、法規(guī)和政策為依據(jù),這是前提條件。在建立內(nèi)控制度過程中,必須把國家的法律、法規(guī)和政策體現(xiàn)在內(nèi)控制度之中,不能違反國家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,而且還必須切合單位實際,與事業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng),切實可行、便于操作。
2.2廣泛約束性原則指內(nèi)部財務(wù)控制對單位內(nèi)的每一成員都有效,都必須無條件遵守,任何人都不得獨立于制度之外。單位的每一位工作人員,既是內(nèi)部財務(wù)控制的主體,又是客體,既要負(fù)責(zé)這項制度的具體實施,又要受到其他人員的監(jiān)督和制約。
2.3全面系統(tǒng)性原則首先要全面,覆蓋任何與資金經(jīng)濟業(yè)務(wù)有關(guān)的部門和崗位,既包括財會工作內(nèi)的部門和崗位,也包括與財會業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的有關(guān)部門和崗位;其次要系統(tǒng),要設(shè)計出縱橫交錯的內(nèi)部財務(wù)控制網(wǎng)絡(luò)和點面結(jié)合控制系統(tǒng)。
2.4內(nèi)部牽制原則指在部門之間、工作人員之間及各崗位間所建立的互相驗證、互相制約關(guān)系,其主要特征是將有關(guān)責(zé)任和權(quán)限進行分配,使單獨一個人或一個部門都不能獨立完成任何或多項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動。
2.5成本效益原則實施內(nèi)部財務(wù)控制本身是為了降低成本和人為因素,最大限度保護國有資產(chǎn),提高資金使用效益,但如實施此項制度所花費的成本大于其本身所帶來的效益,也就失去了實施的價值。因此,建立和設(shè)計內(nèi)部財務(wù)控制,既要精心選擇好控制點,也要考慮減少繁雜的手續(xù)和程序,避免重復(fù)勞動,努力提高工作效率。
3省級政府組織內(nèi)部財務(wù)控制的設(shè)計思想
省級政府組織內(nèi)部財務(wù)控制設(shè)計的主要思想由宏觀到微觀可以概括為二、三、四、五、六,即二種控制、三權(quán)分立、四項分割、五項統(tǒng)一、六項分離。
3.1二種控制即針對所屬單位性質(zhì)、地理位置和資金類型等不同情況,采取集中控制為主、分散控制為輔的兩種管理控制形式。除對少數(shù)情況特殊的直屬單位資金實施分散控制外,多數(shù)單位資金納入到省級政府組織財務(wù)管理機構(gòu)集中管理與控制,統(tǒng)一核算。
3.2三權(quán)分立即財務(wù)管理、財務(wù)核算、內(nèi)部審計三權(quán)分立,分設(shè)財務(wù)管理、財務(wù)核算、內(nèi)部審計機構(gòu),三機構(gòu)既要協(xié)調(diào)合作,又要彼此獨立、互相制約。財務(wù)管理機構(gòu)統(tǒng)籌單位經(jīng)費資金預(yù)算管理、審批及財務(wù)綜合管理事務(wù);財務(wù)核算機構(gòu)負(fù)責(zé)報銷核算及預(yù)算執(zhí)行和年度決算工作;內(nèi)部審計機構(gòu)負(fù)責(zé)對財務(wù)機構(gòu)和資金的審計監(jiān)督,獨立行使內(nèi)部審計職權(quán)。
3.3四項分割一是事權(quán)財權(quán)分割,就是將決定事項和決定資金的權(quán)限分割開來。二是審批與核算分割。就是將資金的審批、監(jiān)管與資金核算、審核、結(jié)算分割開來,資金的審批由財務(wù)管理機構(gòu)負(fù)責(zé),資金的核算、審核、結(jié)算由財務(wù)核算機構(gòu)負(fù)責(zé)。三是計劃與執(zhí)行分割。就是將資金預(yù)算管理與預(yù)算執(zhí)行分割開來,預(yù)算管理與支出計劃由財務(wù)管理機構(gòu)統(tǒng)一安排,預(yù)算與支出計劃的執(zhí)行由財務(wù)核算機構(gòu)落實。四是財務(wù)管理和內(nèi)部審計分割。內(nèi)部審計機構(gòu)必須單獨設(shè)置,以獨立行使對財務(wù)機構(gòu)和資金的審計監(jiān)督職權(quán),防止財務(wù)和審計職能合署時“既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員”的現(xiàn)象。
3.4五項統(tǒng)一即在具體管理上的五項管理措施。一是統(tǒng)一資金審批權(quán)限和程序。明確資金審批程序,統(tǒng)一規(guī)定相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的資金審批權(quán)限和額度。二是統(tǒng)一賬戶及賬務(wù)管理。銀行賬戶、零余額賬戶、明細(xì)賬簿、銀行日記賬及印鑒等的日常管理和使用由財務(wù)核算機構(gòu)負(fù)責(zé),財務(wù)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。三是統(tǒng)一對外財務(wù)和審計事務(wù)。四是統(tǒng)一資金收支核算。明確會計核算工作環(huán)節(jié),統(tǒng)一財務(wù)核算制度和流程、程序。五是統(tǒng)一財務(wù)預(yù)決算。財務(wù)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)預(yù)算的部署、匯總和上報;財務(wù)結(jié)算機構(gòu)負(fù)責(zé)組織執(zhí)行當(dāng)年預(yù)算,編制下年預(yù)算。
3.5六項分離指會計核算環(huán)節(jié)的六項不相容崗位的分離。一是票款分離,即管理票據(jù)和收款分離,票據(jù)日常管理、開具發(fā)票由會計負(fù)責(zé),款項入賬由出納負(fù)責(zé);二是賬款分離,即管理總賬和明細(xì)賬崗位與管理款項的出納崗位分離;三是制證與出納分離,即會計報銷、填制會計憑證崗位與出納崗位分離;四是制證與審核稽核分離,即會計報銷、填制會計憑證崗位與審核稽核崗位分離;五是出納與稽核審核分離;六是稽核和審核分離。
4省級政府組織內(nèi)部財務(wù)控制結(jié)構(gòu)的框架和主要內(nèi)容省級政府組織內(nèi)部財務(wù)控制具體可分為事前、事中、事后三方面的控制,這是內(nèi)部財務(wù)控制的主要框架,其主要內(nèi)容如下。
4.1事前控制就是在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生前即采取的預(yù)防性控制措施和程序,具體包括提高認(rèn)識、健全機構(gòu)、建章立制、加強人員力量四個方面。
4.1.1增強單位各級領(lǐng)導(dǎo)干部及職工的內(nèi)控觀念和意識一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部對內(nèi)部財務(wù)控制的重視程度。加強內(nèi)部控制是單位領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),而不僅僅只是財務(wù)人員和其他職工的事,只有單位領(lǐng)導(dǎo)充分重視內(nèi)部控制,帶頭抓內(nèi)部控制,支持實施內(nèi)部控制,內(nèi)部財務(wù)控制才能真正發(fā)揮作用。二是要提高全體干部職工對內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識。健全的內(nèi)部財務(wù)控制制度涉及單位所有職工,所以只有大家都能認(rèn)識到內(nèi)部財務(wù)控制的重要性,充分理解內(nèi)部控制的作用,才能樹立內(nèi)部控制人人有責(zé)的意識,才能自覺遵守和維護內(nèi)部控制,內(nèi)部財務(wù)控制才能得到真正執(zhí)行。三是培養(yǎng)財務(wù)人員認(rèn)真實施內(nèi)部控制的意識。按照法規(guī)和政策辦事,是財會人員的基本職業(yè)規(guī)范,財會人員執(zhí)行法規(guī)、政策和制度的好壞,直接決定內(nèi)部財務(wù)控制的質(zhì)量和效果。因此,要大力培養(yǎng)財會人員樹立牢固的內(nèi)控意識,以制度為依據(jù),堅持原則,秉公辦事,不循私情,切實把內(nèi)部控制貫穿于日常的財務(wù)管理之中。
4.1.2科學(xué)設(shè)置財務(wù)內(nèi)部核算機構(gòu)財務(wù)內(nèi)部核算機構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循內(nèi)部財務(wù)控制的上述設(shè)計原則,具體設(shè)計上,要綜合考慮內(nèi)部牽制和工作效率等各方因素,按會計核算中的工作環(huán)節(jié)分段設(shè)置,以六項不相容職權(quán)為內(nèi)部控制關(guān)鍵點,加強各環(huán)節(jié)的彼此牽制和制約,力避一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)由一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)獨立完成。大致可將財務(wù)核算工作環(huán)節(jié)劃分為四個段落,即審核匯集、會計核算、會計稽核、資金結(jié)算。審核匯集環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)原始憑證的匯集、初審等;會計核算環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)填制會計憑證、預(yù)決算編制及分析、會計檔案管理、票據(jù)管理、資金核算等;會計稽核環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)對會計賬簿、會計憑證、會計賬表的稽查復(fù)核,核實銀行賬實情況,管理財務(wù)專用章等;資金結(jié)算環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)各項資金的收付、工資發(fā)放、公積金和稅款匯繳等。會計核算流程的審核可由會計核算環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人或稽核人員承擔(dān)。
4.1.3建立健全各項規(guī)章制度制度是行為準(zhǔn)則,建立全面、嚴(yán)密、系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的內(nèi)控制度是實施內(nèi)部財務(wù)控制的保障。在財務(wù)管理方面,應(yīng)制定會計人員管理、財務(wù)綜合管理、預(yù)算管理、專項資金管理,資產(chǎn)和固定資產(chǎn)、會議、公務(wù)接待、車輛、大型維修及購建、銀行賬戶、政府采購、電子設(shè)備、定點修車和加油、辦公用品購領(lǐng)等制度;在財務(wù)核算方面,應(yīng)制定收支核算、財務(wù)稽核、財務(wù)審核、票據(jù)及有價證券、賬務(wù)處理程序、電算化操作管理、財務(wù)分析、應(yīng)收賬款、財產(chǎn)清查等管理制度;在內(nèi)部審計監(jiān)督方面,應(yīng)制定內(nèi)審人員職責(zé)、工作規(guī)則、審計內(nèi)容、審計方法、結(jié)果處理等制度。
4.1.4加強財會人員力量根據(jù)事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟業(yè)務(wù)量不斷變化等實際狀況,及時調(diào)整充實財務(wù)各崗位人員力量,充分發(fā)揮財會隊伍的管理監(jiān)督功能。同時,加強財會人員的培養(yǎng)和教育,提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,注重培養(yǎng)高級財會人才,發(fā)揮人才引領(lǐng)示范作用,提高財會隊伍綜合工作效率。
4.2事中控制即過程控制,就是對一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)從準(zhǔn)備、開始到結(jié)束的整個流程的管理和監(jiān)控。對于一些業(yè)務(wù)種類繁雜的省級政府組織而言,往往涉及資金量也比較大,因此,其資金流程控制要包括事項控制、預(yù)算控制、審批控制、結(jié)算控制四個環(huán)節(jié)。
4.2.1事項控制就是對數(shù)額較大支出的具體業(yè)務(wù)事項的控制,決策其是否有必要開展、如何開展、所達到的目標(biāo)、需要的資金預(yù)算等。
4.2.2預(yù)算控制這是單位內(nèi)部財務(wù)控制的核心環(huán)節(jié),是資金管理最有效的內(nèi)部控制手段之一。預(yù)算是省級政府組織根據(jù)自身事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度收支計劃,是年度內(nèi)要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是日常組織收入可控制支出的依據(jù),也是省級財政預(yù)算的重要組成部分。預(yù)算控制的關(guān)鍵是強化預(yù)算的權(quán)威性、公平性和執(zhí)行力、約束力,否則預(yù)算控制就會失去作用。預(yù)算控制主要包括兩個方面:一是部門預(yù)算控制,即由省級政府組織內(nèi)各所屬單位財務(wù)收支組成的部門預(yù)算,可稱為“大預(yù)算”,具體由預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算分析及考評等環(huán)節(jié)構(gòu)成。二是事項預(yù)算控制,即某一具體業(yè)務(wù)事項的收支預(yù)算,可稱為“小預(yù)算”。“小預(yù)算”寓于“大預(yù)算”之中,是對“大預(yù)算”的分解,是按計劃安排資金、調(diào)整支出方向、控制資金支出的重要步驟。
4.2.3審批控制是指由具備經(jīng)費資金審批權(quán)限的部門和負(fù)責(zé)人按照權(quán)限做出的是否可支付資金的批示。這是一項行政管理權(quán)限,是財務(wù)核算機構(gòu)進行會計核算的重要依據(jù)。
4.2.4結(jié)算控制即由財務(wù)部門和財會人員對資金收付實施的控制。一是對具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)的控制。即由財務(wù)核算機構(gòu)財會人員對受理的財務(wù)事項履行的會計監(jiān)督職責(zé),同時,提高會計電算化管理和操作水平,運用電子信息技術(shù)手段建立財務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng),減少和消除人為操縱因素,確保財會控制有效實施。二是財會部門內(nèi)崗位間的互相制約。即財會部門內(nèi)部不相容崗位之間的互相制約,嚴(yán)格執(zhí)行六項崗位分離。三是財會部門內(nèi)的業(yè)務(wù)安全控制。包括現(xiàn)金管理、銀行存款管理、印鑒管理、往來款項管理、預(yù)算執(zhí)行分析管理等。
4.3事后控制指在財會業(yè)務(wù)已完成所有程序、成為既定事實后,通過采取檢查或監(jiān)督等手段,發(fā)現(xiàn)問題偏差,并采取措施修正和改正的控制,也成為回饋性控制。主要包括財務(wù)監(jiān)督、內(nèi)部審計、紀(jì)檢監(jiān)察、職工監(jiān)督等四方面。
4.3.1財務(wù)監(jiān)督即由財務(wù)管理機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定等對財務(wù)核算機構(gòu)實施的監(jiān)督檢查,包括資金收付、核算流程、審批權(quán)限、政策或制度執(zhí)行、財務(wù)資料等各方面,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
4.3.2內(nèi)部審計這是內(nèi)部財務(wù)控制的一種特殊形式,即由獨立的內(nèi)審機構(gòu),對內(nèi)部各種經(jīng)濟活動和財務(wù)管理等的獨立評價,以確定規(guī)定的程序和政策是否貫徹,建立的標(biāo)準(zhǔn)是否遵循,資金等經(jīng)濟資源利用是否合理有效,以及財務(wù)工作目標(biāo)是否達到。因此,內(nèi)部審計是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)履行管理職責(zé),促進單位財務(wù)活動規(guī)范有序運行的重要手段。