衛(wèi)生院健康扶貧工作精選(九篇)

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第1篇：衛(wèi)生院健康扶貧工作范文

根據(jù)《省健康扶貧政策宣傳工作方案》、衛(wèi)健發(fā)

{2019}22號文件精神以及全縣健康扶貧工作會議、建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶一人一策健康幫扶工作推進(jìn)會的要求，為了全面普及宣傳健康精準(zhǔn)扶貧政策，從9月

1

日至

9

月30

日，鎮(zhèn)衛(wèi)生院在全鎮(zhèn)范圍扎實開展以健康扶貧政策宣傳進(jìn)家庭為主題的宣傳月活動。院長

XX

同志及時組織鎮(zhèn)村兩級人員召開健康扶貧工作推進(jìn)會議，傳達(dá)上級會議精神，組織團(tuán)隊成員學(xué)習(xí)工作方案，及健康扶貧政策宣傳內(nèi)容，為下一步工作打下堅實基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步做好健康扶貧政策宣傳，我院舉辦健康扶貧宣傳培訓(xùn)班，促進(jìn)了健康扶貧工作的開展。成立了以

XX

為組長，

XX

為副組長，鎮(zhèn)村兩級人員為成員的鎮(zhèn)健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定了《

XX

鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧政策宣傳工作方案》。宣傳月活動的重點(diǎn)是省健康精準(zhǔn)扶貧政策，具體的宣傳內(nèi)容有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保報銷結(jié)算流程、貧困戶住院報銷優(yōu)惠政策、大病保險報銷政策、大病保險再報銷政策、建檔立卡貧困戶醫(yī)療救助政策、分級診療、貧困戶就醫(yī)重大疾病優(yōu)惠政策、先診療后付費(fèi)一站式報結(jié)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、跨省就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)報結(jié)等健康扶貧政策。

4

月

13

日上午衛(wèi)健局局長、副局長一行，在鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長陪同下來我院督導(dǎo)健康扶貧宣傳工作。指出了存在的問題，要求采取超常措施，把宣傳工作推向，讓群眾知曉率達(dá)到

95%

。為了做好健康精準(zhǔn)扶貧政策宣傳，衛(wèi)生院組織村衛(wèi)生室張貼健康扶貧政策宣傳欄、宣傳資料。村衛(wèi)生室向群眾公開宣傳各類健康扶貧政策知識。并在開展送健康服務(wù)進(jìn)村戶的同時，衛(wèi)生院院長帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)人員和村防保員一起深入殘疾行動不便的困難家庭開展健康體檢服務(wù)，面對面向他們宣傳省健康扶貧政策的具體內(nèi)容，特別是對重大疾病報銷和大病保險再報銷、先診療后付費(fèi)和跨省異地聯(lián)網(wǎng)報銷政策等詳細(xì)解答，宣傳報銷程序和所需材料等，切實讓患病貧困人口了解健康扶貧政策，為他們解決就醫(yī)診療困難提供政策保障。通過近一個月的宣傳，向群眾全面普及了省健康精準(zhǔn)扶貧政策，為順利落實健康扶貧政策，解決群眾困病致貧因病返貧問題奠定了營造了濃厚的宣傳氛圍。經(jīng)統(tǒng)計，共開展扶貧政策宣傳活動

6

場次，宣傳彩頁

700

張，宣傳折頁

700

張，制作扶貧政策宣傳公開欄

5

面，開展義診咨詢1場次

30

第2篇：衛(wèi)生院健康扶貧工作范文

為貫徹以基層為重點(diǎn)的衛(wèi)生與健康工作方針，落實健康扶貧各項政策，加快提升貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)水平和綜合服務(wù)能力，推動建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療新格局。根據(jù)《河南省衛(wèi)生計生委、河南省扶貧辦關(guān)于印發(fā)貧困縣縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對調(diào)”式支援幫扶實施方案的通知》精神，結(jié)合我縣實際情況，制定《鎮(zhèn)平縣衛(wèi)生計生委、鎮(zhèn)平縣扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于鎮(zhèn)平縣縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對調(diào)”式支援幫扶實施方案》,現(xiàn)就開展“等額對調(diào)”式支援幫扶工作有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全

縣衛(wèi)計委領(lǐng)導(dǎo)對此項工作高度重視，成立了以衛(wèi)計委主任為組長，業(yè)務(wù)副主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《鎮(zhèn)平縣衛(wèi)生計生委、鎮(zhèn)平縣扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于鎮(zhèn)平縣縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對調(diào)”式支援實施方案》及工作計劃，做到分工明確、責(zé)任到人。

二、團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤奮工作

依據(jù)方案計劃，2018年7月—2019年7月縣衛(wèi)計委安排4家縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)向6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下派思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平高、管理能力強(qiáng)、身體健康，能夠指導(dǎo)受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員工作的醫(yī)療、管理、醫(yī)技等業(yè)務(wù)骨干人員 12人。派駐醫(yī)務(wù)人員在6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)開展臨床查房、臨床教學(xué)、會診、技術(shù)培訓(xùn)、手術(shù)示教、疑難病例和死亡病例討論等，指導(dǎo)6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師開展疑難危重病癥診療。

根據(jù)6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院管理和臨床實際工作需要，選擇12名醫(yī)護(hù)人員上派到縣直4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)實踐。對6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上派人員，采取理論學(xué)習(xí)和臨床實踐相結(jié)合、以臨床實踐為主的方式，重點(diǎn)培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)基本理論和基本知識以及常見病、多發(fā)病的診療常規(guī)、操作規(guī)范等業(yè)務(wù)技能。

三、工作扎實、成效顯著

通過“等額對調(diào)”式支援幫扶，我縣縣直醫(yī)療單位與6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)成了長期穩(wěn)定的對口支援和協(xié)作關(guān)系，6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全控制、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)能力等方面得到顯著提升。“等額對調(diào)”式支援幫扶累計診治門診病人15229人，收治住院病人1552人，開展或參與外科手術(shù)173臺，主持或參與病案討論197次，開展或參加講座及培訓(xùn)208次，幫建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色?？?個，從而大大提高了6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

第3篇：衛(wèi)生院健康扶貧工作范文

一、排查時間

1月16日至1月22日

二、排查方式

醫(yī)保、衛(wèi)健聯(lián)合組織精干力量成立4個工作排查組，針對健康扶貧、醫(yī)保扶貧方面存在的問題進(jìn)行“全覆蓋、地毯式”的排查，進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村屯，精確到戶到人全面查找問題。

三、排查內(nèi)容

（一）衛(wèi)生健康局

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室設(shè)備配置是否達(dá)標(biāo)，日常用藥是否滿足當(dāng)?shù)厝罕娦枰?/p>

2、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率是否達(dá)到100%。

3、建檔立卡貧困人口慢病患者是否實現(xiàn)有專人管理、有治療方案、有正規(guī)購藥渠道、有病情評估、有隨訪記錄服務(wù)，慢病建冊率是否達(dá)到100%。

4、建檔立卡貧困人口是否掌握健康扶貧政策程度，是否清楚看病、買藥、報銷程序。

5、縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否落實“先診療，后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算政策；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否設(shè)立健康扶貧政策宣傳欄；各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員是否清晰掌握健康扶貧政策。

（二）醫(yī)療保障局

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否開展了醫(yī)療保險報銷業(yè)務(wù)。

2、建檔立卡貧困人口慢病患者是否實現(xiàn)報銷優(yōu)惠、有轉(zhuǎn)診通道服務(wù)。

3、建檔立卡貧困人口掌握醫(yī)保扶貧政策程度，是否清楚報銷程序。

4、建檔立卡貧困人口是否全部參加基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助，實現(xiàn)動態(tài)“應(yīng)保盡?！?。

5、是否建立“五道防線”，住院報銷比例是否達(dá)到90%；普通慢病報銷比例是否達(dá)到80%。

6、全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否實現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、大病兜底“一站式服務(wù)、一個窗口辦理”。

四、工作要求

第4篇：衛(wèi)生院健康扶貧工作范文

一、基本醫(yī)療有保障

全縣衛(wèi)生健康部門按照“精準(zhǔn)扶貧，群眾受益”原則，圍繞貧困人口“基本醫(yī)療有保障”的核心指標(biāo)，組織全系統(tǒng)1000余人次走村入戶，對3個縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、143個村衛(wèi)生室及所有建檔立卡貧困戶進(jìn)行地毯式排查，發(fā)現(xiàn)問題立查立改。

（一）“四重保障”情況。一是動態(tài)調(diào)整情況。建立健全扶貧、醫(yī)保等部門協(xié)同共享機(jī)制，第一時間掌握貧困人口動態(tài)調(diào)整信息。明確享受醫(yī)保政策時間和標(biāo)準(zhǔn),及時更新醫(yī)?！耙徽臼健苯Y(jié)算信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。（數(shù)據(jù)）二是政策落實情況。2020年我縣建檔立卡貧困戶7565人，其中：參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險7455人，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險98人，異地參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險10人，死亡2人，建檔立卡貧困戶參保率達(dá)100%，實現(xiàn)醫(yī)療有保障政策全覆蓋。建檔立卡貧困人口參保費(fèi)用（城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險250元/人，大病補(bǔ)充醫(yī)療保險135元/人）全額財政代繳。三是患病救助情況。2020年1月至4月建檔立卡貧困戶報銷情況：貧困戶救助481人次，報銷金額33萬元；門診報銷33人次，報銷金額2.9萬元，住院報銷30.1萬，救助448人次。四是政策宣傳情況。2020年1-4月，組織宣傳隊伍一支，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及衛(wèi)生院的協(xié)助下深入各鄉(xiāng)、村面對面宣傳20余次，印制、發(fā)放宣傳手冊17000余冊、折頁5000余份，張貼海報30余張、宣傳橫幅20余條，政策宣講20余次，有效提高全縣建檔立卡貧困戶政策知曉率。

（二）醫(yī)療保障情況。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，我局成立了健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開部門協(xié)調(diào)會議研究部署健康扶貧工作，確保健康扶貧各項工作落實到位。一是圍繞貧困人口“基本醫(yī)療有保障”的核心指標(biāo)，我縣鞏固提升縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，消除鄉(xiāng)、村兩級機(jī)構(gòu)人員“空白點(diǎn)”，做到貧困人口看病有地方、有醫(yī)生。二是組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極落實主體責(zé)任，嚴(yán)格落實貧困患者縣域內(nèi)住院“先診療后付費(fèi)”、家庭醫(yī)生簽約等制度，定期組織醫(yī)務(wù)人員開展幫扶工作，并創(chuàng)造性地開展健康扶貧政策個性化宣傳，做到真扶貧、扶真貧，切實幫助貧困群眾解決健康方面的問題。三是開展“送健康下基層”巡回診療活動。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配合下組織縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)高年資醫(yī)務(wù)人員組成巡回診療隊，有針對性地深入到農(nóng)村貧困戶中開展健康扶貧巡回醫(yī)療服務(wù)。健康扶貧巡回醫(yī)療覆蓋25個行政村，為440名建檔立卡貧困戶開展了免費(fèi)體檢工作。四是慢性病管理服務(wù)到位。優(yōu)化鑒定評審程序,采取上門排查的方式,做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)辦快辦。針對特殊慢病用藥需求，采取一戶一策，落實購藥渠道。五是重點(diǎn)人群服務(wù)到位。針對全縣未脫貧4戶17人,安排專人每月開展點(diǎn)對點(diǎn)上門服務(wù)著重解決看病就醫(yī)過程中的轉(zhuǎn)診、特需藥品購買、慢病報銷等問題。六是制定因病致貧因病返貧實施方案及臺賬，要求各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照方案要求聯(lián)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府村醫(yī)開展邊緣戶調(diào)查，截止目前調(diào)查出4戶有因病致貧風(fēng)險的邊緣戶。我局對每戶均制定了相關(guān)醫(yī)療幫扶政策。七是開展掛牌督戰(zhàn)工作。我局在年初對今年脫貧的4戶17名建檔立卡貧困戶制定了脫貧計劃，3月初對全縣已脫貧建檔立卡貧困戶制定了全縣督戰(zhàn)計劃，確保脫貧攻堅工作完美收官。

二、存在的問題

一是我縣建檔立卡貧困戶（以下簡稱：貧困戶）體檢只能達(dá)到在家人員體檢率100%，未達(dá)到省、州要求的在脫貧攻堅（2014年-2020年）期間所有貧困人口免費(fèi)體檢一次的要求。盡管今年我局開展了“送健康下基層”活動，但是貧困戶體檢效果不佳，活動期間補(bǔ)檢了440人。截止目前仍有一些建檔立卡貧困戶未體檢（部分貧困人口長期不在家，部分貧困人口返鄉(xiāng)后不愿配合體檢）；已完成的體檢人中尚有一大部分人員體檢項目未做完整（多數(shù)體檢項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無法完成，組織縣級機(jī)構(gòu)下鄉(xiāng)體檢時貧困人口又不愿配合）。二是建檔立卡貧困戶城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險慢性病申請人數(shù)457人，據(jù)調(diào)查符合政策、符合病種的貧困戶患病均納入慢性病管理，在檢查時仍有貧困人口反映對慢性病報銷政策不知情、不知曉。

第5篇：衛(wèi)生院健康扶貧工作范文

一是設(shè)置發(fā)熱門診、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。抽調(diào)醫(yī)護(hù)人員54名組成病毒感染的肺炎3個醫(yī)療救治梯隊。設(shè)留觀室床位數(shù)10個、雙橋院區(qū)疑似病例留觀室10個、隔離病房總床位40個、重癥隔離救治床位數(shù)2個。緊急調(diào)配40多種常用藥物，確保防護(hù)用品供應(yīng)，緊急申請兩臺呼吸機(jī)及1臺ECMO。6家二級醫(yī)院設(shè)立發(fā)熱門診，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立21處發(fā)熱診室，對發(fā)熱病人及時預(yù)檢分診。二是充實醫(yī)療救治預(yù)備隊伍。從二級以上醫(yī)院集中抽調(diào)呼吸專業(yè)、重癥醫(yī)學(xué)、感染（內(nèi)科）、檢驗科室醫(yī)護(hù)人員285名，組建病毒感染的肺炎醫(yī)療救治預(yù)備隊伍。組建第四——第七醫(yī)療梯隊，并在市衛(wèi)健委備案。三是扎實做好核酸檢測，全面落實應(yīng)檢盡檢工作。

（二）積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。

（三）大力引進(jìn)招聘專業(yè)技術(shù)人才。

（四）全面落實健康扶貧惠民政策。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為健康扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開設(shè)了貧困人口就醫(yī)綠色通道；落實住院“先診療后付費(fèi)”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免、“一站式”結(jié)算、門診“兩免兩減半”政策，并實現(xiàn)了電子自動識別，建檔立卡貧困人口持本人二代身份證看病就醫(yī)，就可以享受到健康扶貧政策。

（五）全面做好婦幼保健工作。一是開展兩癌篩查工作。二是免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查。三是產(chǎn)前篩查工作。四是開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。五是新生兒疾病篩查工作。

（六）穩(wěn)步推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。按照上級有關(guān)文件要求，對各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊進(jìn)行了重新組建，全縣共組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊219個，其中包括2個婦幼團(tuán)隊，團(tuán)隊總?cè)藬?shù)1639人，建立了家庭醫(yī)生團(tuán)隊人員信息庫。研究制定了殘疾人家庭醫(yī)生簽約個性化服務(wù)包，全面推進(jìn)殘疾人簽約工作。全力做好貧困人口簽約服務(wù)工作，實現(xiàn)貧困人口簽約全覆蓋。

（七）完成搭建全民健康信息平臺。平臺搭建現(xiàn)在已完成縣醫(yī)院、中醫(yī)院、縣婦幼、縣疾控4家城區(qū)公立醫(yī)院，及21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院四大業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用；完成全縣公共衛(wèi)生系統(tǒng)，公共衛(wèi)生即時結(jié)算、家庭醫(yī)生簽約系統(tǒng)；完成263家衛(wèi)生室三合一系統(tǒng)應(yīng)用，全民健康平臺網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。電子健康卡逐步取代各醫(yī)院的實體卡?；颊呖沙蛛娮咏】悼ㄔ谌∪我庖患裔t(yī)院就醫(yī)。

（八）發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和作用。在肺炎疫情防控工作中及早主動介入，切實做好中醫(yī)藥方劑配送工作。針對不同目標(biāo)人群，統(tǒng)一熬制和配送中醫(yī)藥預(yù)防方劑對外來留觀人員、發(fā)熱門診一線醫(yī)務(wù)人員及留驗站人員等病毒的中藥熬制預(yù)防任務(wù)，共完成6068人次、29687劑的方劑配送任務(wù)。依托縣中醫(yī)醫(yī)院對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心國醫(yī)堂、中醫(yī)館人員的全覆蓋培訓(xùn)。根據(jù)全省第三批“西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)”培訓(xùn)工作的有關(guān)要求，全面啟動第三批“西學(xué)中”培訓(xùn)工作，共有255人參加。組織中醫(yī)藥人員參加全省舉辦的中醫(yī)五運(yùn)六氣指導(dǎo)臨床應(yīng)用線上培訓(xùn)班。組織開展了名老中醫(yī)、名中醫(yī)藥專家和基層名中醫(yī)評審工作。

（九）大力推動醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，已建成、在建或儲備健康養(yǎng)老項目12個，健康食品項目3個，健康旅游項目2個，生物醫(yī)藥項目2個，醫(yī)療器械生產(chǎn)項目1個。健康旅游項目中的水滸好漢城項目已入選省新舊動能項目庫，其三期部分項目入選全國項目庫。全縣正在運(yùn)營的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)共5處，分別為養(yǎng)老公寓、誠信醫(yī)養(yǎng)中心、老年公寓、醫(yī)養(yǎng)院、老年公寓。其中縣養(yǎng)老公寓、誠信醫(yī)養(yǎng)中心兩家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)均為市級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位。

（十）認(rèn)真做好家庭發(fā)展和計生獎扶政策落實工作。

第6篇：衛(wèi)生院健康扶貧工作范文

的關(guān)懷字字入心，指明了下一步工作的方向，讓健康扶貧的路線圖更加明晰。

上下聯(lián)動部署實

2015年底，全國建檔立卡貧困戶中，因病致貧占比44.1%，其中患大病重病的貧困人口有240萬，患長期慢性病的有960萬人。

沒有全民健康，就沒有全面小康。2016年4月底，國務(wù)院扶貧辦、國家衛(wèi)生計生委等單位和部門完成25個省、2129個縣、36萬個行政村、1996萬貧困人口因病致貧情況摸底工作，包括發(fā)病率高、費(fèi)用高、嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活能力的45個重點(diǎn)病種和48個次重點(diǎn)病種，為健康扶貧工程的實施提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策支持。

“老百姓是天，人民群眾是我們心中的大人物?！比罕姷募部?，時時掛在黨和政府的心上。2016年6月8日，國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署實施健康扶貧工程。

隨后，國務(wù)院扶貧辦、國家衛(wèi)生計生委、民政部等多部門合力攻堅，精準(zhǔn)施策：2016年6月21日，《關(guān)于實施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見》出臺；7月5日，全國健康扶貧工作會議在甘肅蘭州召開，會議以電視電話會議形式開到省市縣三級，對實施健康扶貧工程作出全面部署……

截至2016年11月底，全國已有25個省份制定了健康扶貧工程實施方案或行動計劃，有18個省份召開會議進(jìn)行了動員部署。如一聲驚雷響徹大地，健康扶貧工程迅速覆蓋全國貧困地區(qū)，一系列舉措如及時雨，滋潤了貧困群眾的心田。

提高t療保障水平、對農(nóng)村貧困人口大病和慢性病進(jìn)行分類救治、貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院實行先診療后付費(fèi)、加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、加強(qiáng)貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制，成為健康扶貧行動瞄準(zhǔn)的焦點(diǎn)，成為這臺為貧困群眾所唱大戲的主角。緊鑼密鼓、井然有序的動作，讓一場轟轟烈烈的暖心行動拉開大幕。

為保障貧困群眾能切實享受到政策紅利，政府長遠(yuǎn)規(guī)劃，增添“雙輪驅(qū)動”助力。服務(wù)體系建設(shè)上，《全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃》取消了貧困地區(qū)縣級和西部連片特困地區(qū)地市級的配套資金。2016年，包含貧困地區(qū)在內(nèi)的400個縣級醫(yī)院建設(shè)項目、200個縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)項目、196個縣級疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)項目獲得支持。

人才綜合培養(yǎng)方面，全科醫(yī)生特崗計劃、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)等項目向貧困地區(qū)傾斜；住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)力度繼續(xù)加大，招收名額較2015年增長8%；助理全科醫(yī)生培訓(xùn)啟動并實施，中西部地區(qū)和東部貧困地區(qū)招收助理全科醫(yī)生5000人。

要部署，更要落實。《健康扶貧工作考核辦法》的出臺，夯實了各地的責(zé)任要求：從2016年起，衛(wèi)計委每年對中西部22個省份健康扶貧工程實施情況進(jìn)行考核。目前，已對河北、山西、湖南、廣西、四川、云南、甘肅、寧夏等省區(qū)開展了專項督導(dǎo)。

綜合施策精準(zhǔn)扶

健康扶貧工程實施以來，問計于民、惠及于民，取得了一系列實實在在的效果，真正暖到了貧困群眾的心里，成為貧困地區(qū)的福音。2016年全國累計實施醫(yī)療救助8720.4萬人次，其中，住院救助和門診救助3099.8萬人次，資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險5620.6萬人，支出救助資金298.7億元。

貧困人口醫(yī)療保障水平明顯提高。2016年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度對建檔立卡農(nóng)村貧困人口覆蓋率達(dá)到100%；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增籌資加大對大病保險的支持力度，對農(nóng)村貧困人口實行傾斜性支付政策；重特大疾病醫(yī)療救助逐步覆蓋貧困人口。

新農(nóng)合、大病保險對貧困人口實行傾斜政策；提高新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例5個百分點(diǎn)以上，降低大病保險報銷起付線，降低農(nóng)村貧困人口大病費(fèi)用個人實際支出。據(jù)統(tǒng)計，2016年貧困人口住院實際補(bǔ)償比達(dá)到67.6%，比2015年提高了近12個百分點(diǎn)。

貧困人口補(bǔ)充商業(yè)保險制度逐步建立。山東、江西、河南焦作、湖北紅安、四川敘永等地建立貧困人口補(bǔ)充商業(yè)保險制度，由政府為貧困人口“買單”，在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險報銷的基礎(chǔ)上，將貧困人口大病實際報銷比例提高到90%以上。

實行貧困人口縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)。2017年2月24日，衛(wèi)計委印發(fā)通知，要求各省級衛(wèi)生計生行政部門要在3月底前完成本省份推進(jìn)“先診療，后付費(fèi)”制度的工作方案，4月底前啟動實施。

貧困大病和慢性病患者得到有效救治。在貴州、四川、山西、陜西、安徽、河南、江西和寧夏8省（區(qū)）啟動大病集中救治行動，選擇兒童白血病、兒童心臟病等9種大病貧困患者進(jìn)行集中救治；募集社會資金1.8億元，擬為10萬名貧困白內(nèi)障患者實施免費(fèi)救治。

分類分批救治工作強(qiáng)力推進(jìn)。能夠一次性治愈的，集中力量進(jìn)行治療；需要維持治療的，進(jìn)行長期治療；需要長期治療和健康管理的，由醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配合實施。2016年，全國分類救治貧困患者近100萬人。

貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生能力短板得到彌補(bǔ)。實施貧困地區(qū)縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使每個連片特困地區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣達(dá)到“三個一”目標(biāo)，即每個縣至少有1所縣級公立醫(yī)院，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村有1個衛(wèi)生室。

包括44家委屬管醫(yī)院在內(nèi)的全國889家三級醫(yī)院對口幫扶所有貧困縣的1149家縣級醫(yī)院，實現(xiàn)最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源下沉到健康扶貧第一線。截至目前，已有92%的貧困縣與三級醫(yī)院簽訂了幫扶協(xié)議，近萬名城市三級醫(yī)院醫(yī)生在貧困縣縣級醫(yī)院進(jìn)行蹲點(diǎn)幫扶，開展門診625萬人次，開展手術(shù)11萬臺次。

遏制源頭重預(yù)防

加強(qiáng)貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力固然重要，但治病要治根，“至人消未起之患，治未病之疾，醫(yī)之于無事之前，不追之于既逝之后?！痹陬A(yù)防方面，健康扶貧工程同樣作出了扎實有效的探索。

加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，優(yōu)先推進(jìn)農(nóng)村貧困人口簽約服務(wù)。2016年簽約服務(wù)已經(jīng)覆蓋貧困地區(qū)76%的農(nóng)村貧困人口；加強(qiáng)健康促進(jìn)和健康教育工作，提升農(nóng)村貧困人口健康意識，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式。

加強(qiáng)貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制工作。加大貧困地區(qū)傳染病、地方病、慢性病防控力度，在貧困地區(qū)全面實施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”（乳腺癌和宮頸癌）篩查等項目，全面提升貧困地區(qū)婦幼健康服務(wù)水平；推進(jìn)出生缺陷綜合防治，實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查項目，受益兒童分別達(dá)到423萬人和438萬人；深入開展貧困地區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)健康促進(jìn)和健康教育工作，采用健康扶貧政策上宣傳欄、進(jìn)農(nóng)戶等形式開展宣傳，提高基層干部群眾和貧困人口對健康扶貧政策的知曉度，力爭使其少生病、晚生病、少生大病。

加大貧困地區(qū)傳染病、地方病防控力度，將疾病防控與扶貧開發(fā)相結(jié)合，加大農(nóng)村貧困地區(qū)艾滋病、重點(diǎn)地方病、包蟲病防控力度。在四川省甘孜州石渠縣開展包蟲病防治綜合試點(diǎn)；協(xié)調(diào)17個省市援助70個縣開展包蟲病流調(diào)工作。

第7篇：衛(wèi)生院健康扶貧工作范文

一是加快鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索建立農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所需的補(bǔ)償機(jī)制、人才機(jī)制和管理機(jī)制，提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平，改善農(nóng)民群眾就醫(yī)條件。重點(diǎn)是全力盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的承上啟下作用。抓住國家實施農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的有利契機(jī)，積極爭取國家專項扶持資金，落實配套資金，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房舍和設(shè)施更新改造。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的縱向合作，繼續(xù)完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，搞好城市對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。

二是加大對農(nóng)村醫(yī)療市場的整頓力度。以貫徹國務(wù)院《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》為契機(jī)，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊工作，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，清理整頓個體診所和鄉(xiāng)村游醫(yī)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村非法行醫(yī)行為，為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

三是穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的研究和指導(dǎo)，完善合作醫(yī)療政策措施和基礎(chǔ)工作，建立對醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和費(fèi)用的監(jiān)管機(jī)制，不斷提高合作醫(yī)療管理水平；總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗，盡快擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，切實解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題。

四是繼續(xù)加強(qiáng)婦幼保健工作。嚴(yán)格助產(chǎn)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員準(zhǔn)入，建立助產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量控制和監(jiān)測機(jī)制，繼續(xù)開展“愛嬰醫(yī)院”創(chuàng)建和農(nóng)村特困孕產(chǎn)婦醫(yī)療救助活動，提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。

在開展先進(jìn)性教育過程中，就要針對衛(wèi)生行風(fēng)問題，深挖根源，把人民群眾權(quán)益和意愿放在第一位，切實解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實為老百姓辦實事、辦好事。

一是要堅持讓利于民，實施“減負(fù)工程”。清理和減免各種收費(fèi)項目，控制藥品收入在醫(yī)院總收入中的比重，繼續(xù)推行藥品集中招標(biāo)采購，盡量減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。通過以上措施，每年可為群眾減輕醫(yī)療費(fèi)用3000多萬元；對困難群眾實行特殊醫(yī)療優(yōu)惠，在市縣兩級公立醫(yī)院普遍建立扶貧門診和扶貧病房，有條件的單位設(shè)立醫(yī)療扶貧基金，幫助社會弱勢群體解決看不起病問題。目前，市屬醫(yī)院共設(shè)立扶貧病床188張，每年可減免困難群眾醫(yī)療費(fèi)用300多萬元。

二是堅持以病人為中心，強(qiáng)化便民利民措施。在各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)推出親情服務(wù)、微笑服務(wù)、人性化服務(wù)、規(guī)范化服務(wù)，全面實行價格公示制、一日清單制、病人選醫(yī)生制、單病種分級用藥套餐制等便民利民措施，維護(hù)患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)。

第8篇：衛(wèi)生院健康扶貧工作范文

完善我國農(nóng)村醫(yī)療保障體系的深層思考

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村醫(yī)療保障體系

【摘要】 目的 探討如何完善我國農(nóng)村醫(yī)療保障體系和制度。方法 采用分析、比較和論述的方法，從我國社會保障政策角度，分析探討農(nóng)村醫(yī)療保障體系。結(jié)果 闡明了我國農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的薄弱和醫(yī)療現(xiàn)狀，提出了完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系的深層思考和建議。結(jié)論 農(nóng)村公共衛(wèi)生體系存在諸多問題，需要采取有效的措施來建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系。

關(guān)鍵詞 公共衛(wèi)生體系 社會保障 農(nóng)村醫(yī)療保障體系

社會保障是指國家和社會依據(jù)法律和規(guī)定，通過國民收入再分配，保護(hù)社會成員的生命、財產(chǎn)、權(quán)利等不受侵犯和破壞的社會政策。醫(yī)療保障便是其中非常重要的一個方面，而農(nóng)村醫(yī)療保障體系就是國家和社會針對農(nóng)村的情況，依法制定的有關(guān)疾病的預(yù)防、治療等保護(hù)農(nóng)民生命和權(quán)利不受侵犯的各項政策的總和，它包括的內(nèi)容非常廣泛，涉及醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)護(hù)人才、醫(yī)保資金、疫病控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等方面。在抗擊sars期間，人們尤其擔(dān)心疫情向農(nóng)村地區(qū)蔓延，因為農(nóng)村公共衛(wèi)生體系極其脆弱，基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施和醫(yī)療條件很差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民沒有基本的醫(yī)療保障，如果sars病毒向中國廣大的農(nóng)村蔓延，那后果將不堪設(shè)想。經(jīng)歷了那樣一場突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，引起了黨和政府的高度重視，人們清醒地認(rèn)識到農(nóng)村公共衛(wèi)生體系存在的諸多問題，采取有效的措施來建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系刻不容緩。

1 建立完善的農(nóng)村醫(yī)療保障體系的重大意義

1.1 有利于我國社會目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實現(xiàn) 黨的十六大報告明確指出:“我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。中國的農(nóng)民數(shù)量非常龐大，到，農(nóng)民占我國人口的60.91% ［1］ 。農(nóng)民不富裕，整個國家就不可能富強(qiáng);沒有農(nóng)民的小康，就沒有整個農(nóng)村的小康，也就沒有我們整個社會的小康。我國現(xiàn)代化的關(guān)鍵是農(nóng)村的現(xiàn)代化，而農(nóng)民的健康狀況和生活水平則是我國現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。因而，建立完善的醫(yī)療保障體系有利于改善農(nóng)民的生活質(zhì)量，提高農(nóng)民的健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的長治久安，對實現(xiàn)我國全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)都有積極的意義。

1.2 有利于提高我國公民的健康水平 投資于健康，就等于促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。，世界衛(wèi)生組織對各國的衛(wèi)生狀況進(jìn)行了評估，我國衛(wèi)生狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)排在發(fā)達(dá)國家的后面，特別是中國的農(nóng)民總是無法享受充足的醫(yī)療保障。因而，還有不少農(nóng)民有了病只能是“小病養(yǎng)，大病扛，重病等著見閻王”。久而久之，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，公民的健康水平卻沒有提高，以致于包括健康素質(zhì)在內(nèi)的人口整體素質(zhì)難以提高，而人口素質(zhì)又反映著一個國家的文明程度和發(fā)達(dá)程度?？梢娊⑼晟频霓r(nóng)民醫(yī)療保障體系意義重大。

1.3 有利于促進(jìn)使用公共產(chǎn)品的公平性，維護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)利 憲法第45條明確規(guī)定:“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會保險、社會救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)” ［2］

。公共衛(wèi)生是人生存和發(fā)展的基本要求，是公民應(yīng)當(dāng)享有的最基本的公共產(chǎn)品。享受高質(zhì)量的醫(yī)療保障應(yīng)當(dāng)作為一種全體國民可以獲得的權(quán)利，從世界范圍看，醫(yī)療保障已經(jīng)成為了生存權(quán)的一部分。長期以來，由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和有關(guān)政策的不協(xié)調(diào)等原因，使得我國的公共產(chǎn)品在供給上一直實行城鄉(xiāng)分割的“雙軌”制，許多農(nóng)民并沒有真正享受到基本的公共產(chǎn)品。在現(xiàn)階段城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置不合理的情況下，更應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療保障體系的重視，維護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)利。

2 目前我國農(nóng)村醫(yī)療保障狀況分析

2.1 公共衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置不合理 據(jù)統(tǒng)計，我國衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.3%左右，公共衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)用約占總衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)用的15% ［3］ 。我國農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)用投入嚴(yán)重不足，1998年政府在衛(wèi)生事業(yè)上投入587.2億元，其中只有92.5億元投向農(nóng)村，僅占政府投入的16%。同年，全國衛(wèi)生總費(fèi)用為3776.5億元，占總?cè)丝?0%的農(nóng)村人口使用的份額不到25%。我國農(nóng)村人口平均占有的衛(wèi)生資源大大低于全國平均水平，即80%的農(nóng)村人口只占用了20%的醫(yī)療資源和設(shè)施。這樣造成了城市醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)療技術(shù)人員的大量閑置和浪費(fèi)，而農(nóng)村很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施很差，缺少高水平的醫(yī)務(wù)人員，無法滿足廣大農(nóng)民的醫(yī)療要求，從而形成了城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置的不平衡。

2.2 農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施差 農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是縣醫(yī)院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所是為農(nóng)民提供基本預(yù)防和醫(yī)療保障的，用基層的話說就是“縣是龍頭，鄉(xiāng)是樞紐，村是網(wǎng)底”。但做為“樞紐”的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所卻是生 存困難，導(dǎo)致了“樞紐不靈，網(wǎng)底不牢”的嚴(yán)重現(xiàn)象，如果再不采取有效措施予以修護(hù)，整個農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)都有可能癱瘓。再是由于重醫(yī)輕防的現(xiàn)象突出，衛(wèi)生院缺少運(yùn)營需要的基本經(jīng)費(fèi)，為了生存只能走以藥養(yǎng)醫(yī)的路，而村衛(wèi)生所的狀況就更加糟糕，無基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施，要么承包給了個人，要么名存實亡。相當(dāng)一部分村衛(wèi)生所無房屋，靠聽診器、血壓計和體溫計這“老三樣”來診病，這對常見疾病、多發(fā)疾病的診斷都很困難，更何況要應(yīng)付日常的預(yù)防保健工作和公共衛(wèi)生突發(fā)事件。這些因素嚴(yán)重影響了農(nóng)村衛(wèi)生工作的順利開展。

2.3 缺少專業(yè)衛(wèi)生人才，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量差 大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院里，中專畢業(yè)生占多數(shù)，無學(xué)歷的衛(wèi)生人員也不少，最大的問題是人才不愿意來。由于沒有一個合理的人才機(jī)制，人才來了也留不住。加上多數(shù)衛(wèi)生院的資金不足，條件差，工資低，就更加吸引不了醫(yī)療衛(wèi)生人才。農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量很低，其主要原因就是缺乏專業(yè)的衛(wèi)生人才。對于素質(zhì)不高的農(nóng)村衛(wèi)生人員來說，診斷常見病、多發(fā)病都成問題，難以開展日常的預(yù)防保健工作，更何況要應(yīng)付隨時可能出現(xiàn)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件。

2.4 醫(yī)療費(fèi)用的增長高于農(nóng)民收入的增長，農(nóng)民缺乏最基本的醫(yī)療保障 由于醫(yī)療行業(yè)的市場化和缺乏必要的監(jiān)督管理，造成了我國醫(yī)藥市場一直處于混亂狀態(tài)，表現(xiàn)為醫(yī)療費(fèi)用增長過快、藥品價格居高不下，有的醫(yī)生為撈取回扣亂開處方，醫(yī)療用品質(zhì)量令人擔(dān)憂。而最嚴(yán)重的問題是醫(yī)療費(fèi)用的大幅提高，這令多數(shù)農(nóng)民望而卻步，不少衛(wèi)生院走的是以藥養(yǎng)醫(yī)的道路。以致于“因病致貧，因病返貧”的現(xiàn)象非常嚴(yán)重 ［4］

。醫(yī)療費(fèi)用的迅速攀升，超過了農(nóng)民實際平均收入的增長幅度。醫(yī)療費(fèi)用的大幅度上漲，給原本貧困的農(nóng)民造成了更加沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。農(nóng)民陷入了不敢生病、不能生病但又往往多病的困境。他們迫切需要一個完善的醫(yī)療保障，以保證最基本的衛(wèi)生健康。

3 完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系的思考和建議

3.1 政府為主導(dǎo)，多渠道地籌集資金 建立完善的農(nóng)村醫(yī)療保障體系首要解決的問題就是資金來源問題。農(nóng)村醫(yī)療保障資金可以分為醫(yī)療救助資金和大病醫(yī)療統(tǒng)籌資金。政府社會救助職能中的一項重要內(nèi)容就是醫(yī)療救濟(jì)，醫(yī)療救助資金應(yīng)該主要由政府財政予以扶持，并加大資金投入。同時，應(yīng)實行多渠道的原則，在爭取中央財政支持的同時，各級財政部門要積極籌措資金，包括接受社會捐助來支持農(nóng)村醫(yī)療救助制度。

3.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，增強(qiáng)防病意識 的政府報告中提出“力爭用三年時間，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救助體系，提高應(yīng)對重大傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力”。農(nóng)村衛(wèi)生院和鄉(xiāng)衛(wèi)生所是“防病大堤”的“堤腳”，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施，提高農(nóng)民預(yù)防保健意識，防止許多地區(qū)已被消滅或控制的傳染病再度出現(xiàn)，甚至流行;否則，將嚴(yán)重影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家可以安排部分國債資金專項用于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全的農(nóng)村衛(wèi)生工作和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，為廣大農(nóng)村居民筑起健康保護(hù)的屏障，下決心使農(nóng)村醫(yī)療擺脫舉步維艱的惡性循環(huán)。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才的隊伍建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量 目前農(nóng)村面臨的最大問題是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平較低，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高，預(yù)防保健工作薄弱。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的制約，很難吸引高素質(zhì)的衛(wèi)生人才。應(yīng)調(diào)整農(nóng)村醫(yī)學(xué)教育方式，要有為農(nóng)村專門培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才的學(xué)制教育，比如建立相應(yīng)的本科或?qū)？?，要設(shè)置農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)班，也可以采取定點(diǎn)培訓(xùn)進(jìn)修的方法。這樣才能培養(yǎng)適合農(nóng)村的、在農(nóng)村能留得住的、素質(zhì)較高的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員。同時應(yīng)該完善繼續(xù)教育機(jī)制，將現(xiàn)在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的中專以下學(xué)歷的人員通過考試進(jìn)入成人或醫(yī)學(xué)院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，畢業(yè)后再回鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。還應(yīng)建立、健全在崗培訓(xùn)制度，提高衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)而提高農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。定期和經(jīng)常組織醫(yī)學(xué)專家到農(nóng)村為農(nóng)民看病。對長 期在艱苦、邊遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，給予工資優(yōu)惠政策。對長期在農(nóng)村基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員職稱晉升，要給予適當(dāng)傾斜。

3.4 降低醫(yī)療費(fèi)用，加強(qiáng)衛(wèi)生扶貧工作 政府應(yīng)加強(qiáng)對藥品的進(jìn)貨和銷售環(huán)節(jié)的管理，減少藥品銷售環(huán)節(jié)，暢通藥品銷售渠道，盡量避免藥品過多的銷售環(huán)節(jié)而導(dǎo)致藥價過高的現(xiàn)象發(fā)生。對于醫(yī)療器械的購買也要加強(qiáng)監(jiān)管，避免為撈取回扣而使其價格上漲。政府部門要確保農(nóng)民用藥安全和藥品價格低廉，可以集中招標(biāo)采購，統(tǒng)一向醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送，并免收費(fèi)，逐步形成藥品供銷的一條龍，凈化農(nóng)村藥品市場，使農(nóng)民吃上放心藥。把經(jīng)濟(jì)扶貧與衛(wèi)生扶貧結(jié)合起來，首先解決貧困地區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與缺醫(yī)少藥的問題，并在國家扶貧專款及有關(guān)扶持資金中劃出一部分，專門解決貧困地區(qū)的醫(yī)療扶貧問題。

3.5 開展醫(yī)療知識網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，推行醫(yī)療衛(wèi)生管理的網(wǎng)絡(luò)化 要建立醫(yī)療知識網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，針對農(nóng)民和農(nóng)村的多發(fā)病以及重大傳染病，提供相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生知識。使農(nóng)民在日常生活中不僅增加了醫(yī)療衛(wèi)生知識，而且還增強(qiáng)了預(yù)防的意識。使得科學(xué)的知識抵制了封建迷信活動的傳播，而且對開展新型合作醫(yī)療制度有著積極的促進(jìn)作用。對于貧困的地區(qū)，政府應(yīng)該出資建立這一網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)?，F(xiàn)在微機(jī)管理已經(jīng)進(jìn)入各行各業(yè)的管理工作中，因而同樣可提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的信息化的建設(shè)，可以保證給予農(nóng)民最佳的藥物治療，盡可能減少農(nóng)民在看病、取藥等方面的不便，使農(nóng)民了解所開藥的基本效能以及醫(yī)療服務(wù)的各項費(fèi)用，方便了農(nóng)民看病治病，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生工作的透明度。

3.6 建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度 新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)和支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度 ［5］

。農(nóng)村醫(yī)療合作制度過去在農(nóng)村是一個非常有效的衛(wèi)生服務(wù)制度。在改革開放初期，這個制度解體了，因而要因地制宜地搞好試點(diǎn)工作，探索出一些比較好的做法，為建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度提供經(jīng)驗。對于廣大農(nóng)民來說，疾病威脅主要是重大疾病，這是因為他們?nèi)鄙僖粋€健全的合作醫(yī)療制度，他們無力承擔(dān)疾病帶來的沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。同時，由于國家投入的資金有限，不可能一下子建立起全面的、較高水平的醫(yī)療保障體系，所以只能把有限的資金用于最急需的地方，即農(nóng)民的重大疾病上，為農(nóng)民建立最基本的“重大疾病保障”制度。因此，要堅持重大疾病保障的原則，逐步建立起更全面的醫(yī)療保障體系。

參考文獻(xiàn)

1 中華人民共和國國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒.北京:中國統(tǒng)計出版社，，97.

2 國務(wù)院法制辦公室.新編中華人民共和國常用法律法規(guī)全書.北京:中華法律出版社，，9.

3 朱之鑫.中國統(tǒng)計年鑒.北京:中國統(tǒng)計出版社，，47.

第9篇：衛(wèi)生院健康扶貧工作范文

根據(jù)省衛(wèi)健委下發(fā)的《全省基本醫(yī)療有保障突出問題排查情況“回頭看”》文件及衛(wèi)健局的工作安排，為進(jìn)一步確定我院“空白點(diǎn)”清零情況，確保健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反應(yīng)情況，我院對健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)進(jìn)行全面排查，現(xiàn)匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，積極組織

接到上級通知后，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織相關(guān)人員召開專題會議，商定排查方案，確定專職人員，認(rèn)真領(lǐng)會上級文件精神，對重點(diǎn)排查內(nèi)容做到心中有數(shù)。

二、認(rèn)真排查，確保無誤

1、我院重點(diǎn)查看我院名稱填報是否與實際一致；核實編制床位數(shù)和業(yè)務(wù)用房面積、核對醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書編號；核實設(shè)備及衛(wèi)生院科室設(shè)置與實際是否一致。

2、查看村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)填報內(nèi)容與實際是否一致，確保面積、四室分離情況準(zhǔn)確無誤；查看能力標(biāo)準(zhǔn)中人員（村醫(yī)數(shù)量、資質(zhì)等情況與實際是否一致）、設(shè)備配備情況與實際是否一致。

3、查看動態(tài)系統(tǒng)中貧困群眾履約填報情況是否準(zhǔn)確、真實，是否與簽約服務(wù)本一致；查看系統(tǒng)中健康促進(jìn)行動模塊中填報時刻是否準(zhǔn)確屬實。

三、專人負(fù)責(zé)，持續(xù)跟進(jìn)