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關(guān)鍵詞:醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;會(huì)計(jì)核算;規(guī)范發(fā)展
新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度自2011年7月1日起在公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市執(zhí)行,2012年1月1日起在全國(guó)執(zhí)行。新修訂的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度充分體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性特點(diǎn),強(qiáng)化了醫(yī)院的收支管理和成本核算,在醫(yī)療藥品收支核算、醫(yī)療成本歸集核算體系、會(huì)計(jì)科目和財(cái)務(wù)報(bào)告體系、醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)等方面凸顯了一系列重大創(chuàng)新[1,2]。其中重要提出了要要加強(qiáng)公立醫(yī)院成本核算與控制,定期開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)成本測(cè)算,科學(xué)考評(píng)醫(yī)療服務(wù)效率[3]。本文具體探討了新時(shí)期下醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的規(guī)范發(fā)展,現(xiàn)報(bào)告如下。
1醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求與意義分析
新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度重點(diǎn)強(qiáng)化了對(duì)成本管理的要求,對(duì)成本管理的目標(biāo)、成本核算的對(duì)象、成本分?jǐn)偟牧鞒?、成本范圍、成本分析和成本控制等作出了明確規(guī)定。新制度強(qiáng)化預(yù)算約束與管理,將醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算管理,維護(hù)預(yù)算的完整性、嚴(yán)肅性,杜絕隨意調(diào)整項(xiàng)目支出等問(wèn)題,促進(jìn)醫(yī)院規(guī)范運(yùn)營(yíng)。新制度規(guī)定根據(jù)收入按來(lái)源、支出按用途劃分的原則,合理調(diào)整醫(yī)院收支分類(lèi),配合推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)改革進(jìn)程,弱化藥品加成對(duì)醫(yī)院的補(bǔ)償作用,將藥品收支納入醫(yī)療收支統(tǒng)一核算[4]。
2新時(shí)期下醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的規(guī)范發(fā)展
2.1權(quán)責(zé)發(fā)生制改革順應(yīng)績(jī)效管理要求 權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制是兩種不同的會(huì)計(jì)核算制度,我國(guó)目前的行政單位基本采用現(xiàn)收現(xiàn)付制,事業(yè)單位正在進(jìn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)制度改革。2009年新的會(huì)計(jì)制度實(shí)施后,醫(yī)院會(huì)計(jì)制度相對(duì)清晰,自有資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算制度是權(quán)責(zé)發(fā)生制,財(cái)政撥款則采用收付實(shí)現(xiàn)制核算。權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠清晰反映成本,順應(yīng)了績(jī)效管理要求。完美的權(quán)責(zé)發(fā)生制改革應(yīng)如英國(guó)式的,決算和會(huì)計(jì)核算制度都是權(quán)責(zé)發(fā)生制,出具(決算)報(bào)告的時(shí)候有權(quán)責(zé)發(fā)生制和現(xiàn)收現(xiàn)付制兩份報(bào)告,為此我國(guó)醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算發(fā)展應(yīng)是權(quán)責(zé)發(fā)生制改革順應(yīng)績(jī)效管理要求[5]。
2.2實(shí)施總會(huì)計(jì)師委派制度 實(shí)施總會(huì)計(jì)師委派制度,履行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,保障醫(yī)院持續(xù)、健康、快速發(fā)展。他們的權(quán)限包括組織領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督,主管審批醫(yī)院財(cái)務(wù)收支工作等。與廣大患者利益密切相關(guān)的是,總會(huì)計(jì)師將對(duì)醫(yī)院醫(yī)生的過(guò)度檢查、過(guò)度醫(yī)療等行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,對(duì)醫(yī)生所開(kāi)的藥品處方和檢查處方每月進(jìn)行排名[6]。總會(huì)計(jì)師行使的是行政職責(zé),對(duì)醫(yī)院的流程設(shè)置和成本管控履行監(jiān)督職能,讓醫(yī)院為患者提供更優(yōu)化的看病流程,而且從多方面為他們降低就醫(yī)成本,促進(jìn)醫(yī)院的良性發(fā)展。另外,總會(huì)計(jì)師將對(duì)每一張發(fā)票進(jìn)行審核,報(bào)賬將由分管副院長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)師共同簽字,不合理的花費(fèi)將被攔截,從而保障國(guó)有資金安全。
2.3推行全成本核算 公立醫(yī)院取消以藥補(bǔ)醫(yī)后,醫(yī)院由此減少的合理收入或形成的虧損通過(guò)調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格、增加政府投入等途徑予以補(bǔ)償。為此醫(yī)院要建立和完善全成本核算手冊(cè)或工作制度,制定全成本核算的原則、方法,明確全成本核算的具體實(shí)施流程等。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)臨床科室、醫(yī)技科室、醫(yī)療輔助科室、行政后勤科室等科室,分項(xiàng)、逐級(jí)、分步計(jì)算成本。通過(guò)科學(xué)、合理的分配方法,構(gòu)建醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本、評(píng)價(jià)、考核體系,為準(zhǔn)確核定醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施單病種付費(fèi)和完善醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制提供科學(xué)依據(jù),進(jìn)一步降低醫(yī)藥成本,減輕患者負(fù)擔(dān)[7]。
2.4加強(qiáng)醫(yī)院的成本管理 通過(guò)實(shí)施成本核算,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)醫(yī)院的精細(xì)化管理,減少不合理的醫(yī)療消耗,對(duì)各項(xiàng)開(kāi)支精打細(xì)算,更科學(xué)地配置資源。從公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革上來(lái)說(shuō),開(kāi)展醫(yī)院項(xiàng)目成本核算將給政府制定價(jià)格和補(bǔ)償政策提供依據(jù)。醫(yī)院項(xiàng)目成本核算的測(cè)算結(jié)果,明確了醫(yī)療項(xiàng)目中哪些是政策性虧損及虧損程度。只有準(zhǔn)確核算成本,真實(shí)反映醫(yī)療服務(wù)耗費(fèi),才能為價(jià)格管理部門(mén)合理定價(jià)提供依據(jù),才能使醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中的耗費(fèi)得到合理補(bǔ)償,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3新時(shí)期下醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的規(guī)范發(fā)展-案例分析
3.1醫(yī)院概況 某某醫(yī)院是集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防、康復(fù)于一體的二級(jí)綜合性醫(yī)院,醫(yī)院占地面積1.4萬(wàn)m2,建筑面積1.5萬(wàn)m2。當(dāng)前醫(yī)院成本管理觀念陳舊,甚至具有機(jī)關(guān)官僚的作風(fēng),存在行政命令的方式進(jìn)行成本管理的現(xiàn)象,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。在這種觀念的支配下,不僅很難推動(dòng)醫(yī)院成本的發(fā)展,有些甚至?xí)璧K成本的發(fā)展,同時(shí)其管理模式和管理方法不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算方法下,醫(yī)院的服務(wù)成本與經(jīng)營(yíng)費(fèi)用不分。人們無(wú)法掘以確定投入與產(chǎn)生的函數(shù)關(guān)系,使管理人員不能面向未來(lái),實(shí)行預(yù)防性管理。同時(shí),由于對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)收入的邊際利潤(rùn)心中無(wú)數(shù),當(dāng)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)環(huán)境改變時(shí),管理人員不能根據(jù)成本費(fèi)用的資料作出靈敏反應(yīng),容易導(dǎo)致醫(yī)院決策的失誤。
3.2會(huì)計(jì)核算體系的建立
3.2.1會(huì)計(jì)核算帳戶(hù)設(shè)計(jì) 會(huì)計(jì)核算帳戶(hù)分為3個(gè)層次,①按部門(mén)設(shè)置,②分別各部門(mén)下的項(xiàng)目設(shè)計(jì),③按項(xiàng)目下的明細(xì)合同設(shè)置,作業(yè)下繼續(xù)細(xì)化到前期、中期、后期。
3.2.2會(huì)計(jì)作業(yè)動(dòng)因的分配 目前醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)所消耗的資源一般分為五大類(lèi),即人員費(fèi)(包括薪金、福利等)、場(chǎng)地費(fèi)(包括房租、水電費(fèi)等)、折攤費(fèi)(包括交通工具、各種設(shè)備的折舊)、業(yè)務(wù)費(fèi)(包括交通費(fèi)、差旅費(fèi)、材料費(fèi)、印刷費(fèi)等)、其他非作業(yè)性費(fèi)用(包括攤派費(fèi)、招待費(fèi)等)。主要作業(yè)中心一般可分為檢驗(yàn)作業(yè)中心、診斷作業(yè)中心、醫(yī)療作業(yè)中心、護(hù)理作業(yè)中心等。根據(jù)醫(yī)院活動(dòng)特點(diǎn),對(duì)醫(yī)院資源成本動(dòng)因的選擇見(jiàn)下表1所示。
通過(guò)以上一些關(guān)系的建立,某某醫(yī)院會(huì)計(jì)核算具備了基本運(yùn)行條件,基于作業(yè)思想的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)初步形成。
總之,當(dāng)然醫(yī)院會(huì)計(jì)核算改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程,在這一改革過(guò)程中,醫(yī)院管理者必須高度重視,統(tǒng)一思想,合理實(shí)施,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
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【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 會(huì)計(jì) 核算
一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系存在的問(wèn)題
(1)會(huì)計(jì)核算體系的制度的不健全。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度不是十分的健全,缺乏完善的制度體系。某些事業(yè)單位甚至連基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)制度都不存在。即使擁有完善的制度體系,并制度傳達(dá)到每一位員工,由于事業(yè)單位區(qū)別于普通的單位、公司,更容易受到傳統(tǒng)體制的影響,有一定的特殊性,單位的執(zhí)行力不足,員工也無(wú)法做到按制度做事。會(huì)計(jì)制度沒(méi)有按照科學(xué)、謹(jǐn)慎的原則來(lái)建立,使制度變成一種形式,也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,給事業(yè)單位的正常工作帶來(lái)了一定的困擾。
(2)會(huì)計(jì)核算方式存在一定缺陷。事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)制的記賬方式來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作。這種記賬方式的優(yōu)點(diǎn)是容易上手、簡(jiǎn)單操作、便于理解,但是相較于權(quán)責(zé)發(fā)生制就有了很大的缺陷。缺陷有以下三個(gè)方面。首先,事業(yè)單位區(qū)別于普通的單位,本身有一定的依賴(lài)性,造成事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作更容易向預(yù)算需求傾斜,沒(méi)有真正做到實(shí)事求是的反饋事業(yè)單位的收支、經(jīng)濟(jì)效益等情況。其次,收付實(shí)現(xiàn)制在核算固定資產(chǎn)方面有一定欠缺,沒(méi)有考慮到固定資產(chǎn)的折舊問(wèn)題,這種的計(jì)算方法不利于事業(yè)單位科學(xué)的管理和使用固定資產(chǎn)。最后,采用收付實(shí)現(xiàn)制不能正確的、真實(shí)的計(jì)算事業(yè)單位的成本費(fèi)用,也無(wú)法做到及時(shí)反饋負(fù)債和資產(chǎn)的真實(shí)狀況,給事業(yè)單位的績(jī)效考核帶來(lái)了負(fù)面的影響。
(3)會(huì)計(jì)核算人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算工作方面缺少科學(xué)、合理、高效的管理方法和管理手段,也缺少專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)核算部門(mén)。在這樣的前提下,從事會(huì)計(jì)核算的工作人員在數(shù)量方面和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)方面都有一定不足,表現(xiàn)為以下四個(gè)方面。第一方面,事業(yè)單位缺少獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算部門(mén),核算人員由于缺少足夠的監(jiān)督依據(jù),不能獎(jiǎng)懲分明的開(kāi)展管理工作,使得會(huì)計(jì)核算制度成為流于表面的形式,會(huì)計(jì)核算工作不能獨(dú)立高效的完成。第二方面,從事會(huì)計(jì)核算的工作人員沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn),沒(méi)有重視會(huì)計(jì)核算的新知識(shí)、新觀念、新技巧,不重視學(xué)習(xí)新的知識(shí),使得自身的工作能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)都不太高,不能達(dá)到經(jīng)濟(jì)和信息化的發(fā)展要求,在核算工作中不能科學(xué)合理的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、控制問(wèn)題、預(yù)測(cè)問(wèn)題,在一定程度上影響了事業(yè)單位的健康發(fā)展。第三方面,會(huì)計(jì)核算的工作人員由于缺乏專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和相關(guān)的法律知識(shí),造成他們不能準(zhǔn)確的記錄賬簿數(shù)據(jù),處理賬簿數(shù)據(jù)、分析賬簿數(shù)據(jù),使得事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在一定程度上失真,不能準(zhǔn)確的反饋和記載事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)狀況和管理活動(dòng),為后續(xù)工作帶來(lái)了負(fù)面的影響。第四方面,某些事業(yè)單位和從事會(huì)計(jì)核算的工作人員為了追求利益的最大化,記錄虛假數(shù)據(jù),制作單位假賬,造成事業(yè)單位的正常財(cái)務(wù)工作無(wú)法進(jìn)行,有著嚴(yán)重的影響和破壞。
(4)缺少系統(tǒng)的法律法規(guī)。有關(guān)會(huì)計(jì)核算的法律法規(guī)在以下兩個(gè)方面有一定欠缺。第一方面,我國(guó)目前在會(huì)計(jì)核算方面擁有數(shù)量較多的法律法規(guī),但是相關(guān)法律和法規(guī)之間缺少條理,無(wú)法形成統(tǒng)一體系。大多數(shù)會(huì)計(jì)核算法律有著不切實(shí)際、不可操作、權(quán)威性不高的特點(diǎn)。
(5)預(yù)算的編制和執(zhí)行缺少約束力。事業(yè)單位的預(yù)算問(wèn)題表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。第一方面,事業(yè)單位在編制預(yù)算的時(shí)候以利益最大化為原則,沒(méi)有按照規(guī)定的零基預(yù)算進(jìn)行編制,造成零基預(yù)算在實(shí)際過(guò)程中無(wú)法發(fā)揮自己的作用,不但增大了編制的困難,也影響了數(shù)據(jù)的精確性。第二方面,事業(yè)單位無(wú)法做到有效的控制預(yù)算資金,加上管理方面也存在一定的問(wèn)題,造成浪費(fèi)、嚴(yán)重超支等情況的出現(xiàn)。第三方面,事業(yè)單位缺少有效的考核和監(jiān)督制度,只是重視預(yù)算的審核過(guò)程和撥款過(guò)程,在資金的使用過(guò)程中存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。
二、建立完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系的對(duì)策和措施
(1)建設(shè)完善的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度體系。事業(yè)單位建立一套完善的會(huì)計(jì)核算制度體系,需要做到以下幾個(gè)方面。第一方面,事業(yè)單位需要找出管理過(guò)程中的不足和問(wèn)題,通過(guò)不斷的解決問(wèn)題,構(gòu)建起科學(xué)、合理、規(guī)范的會(huì)計(jì)核算管理模型。第二方面,事業(yè)單位強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)核算工作的重要性,發(fā)動(dòng)各個(gè)部門(mén)支持、參加會(huì)計(jì)核算工作。第三方面,事業(yè)單位強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作的權(quán)威性質(zhì)和獨(dú)立性質(zhì),保障公平、真實(shí)的開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作。第四方面,以科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)作為會(huì)計(jì)核算制度的制定標(biāo)準(zhǔn),并且確保制度體系中各個(gè)部分不會(huì)產(chǎn)生矛盾的前提下,不斷完善會(huì)計(jì)核算制度,保障各種會(huì)計(jì)工作能夠在制度下正常、有序的開(kāi)展。
(2)更好的會(huì)計(jì)核算方式。相較于收付實(shí)現(xiàn)制,權(quán)責(zé)發(fā)生制更加適合于事業(yè)單位。事業(yè)單位應(yīng)該采用更有優(yōu)勢(shì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)作為會(huì)計(jì)核算方式。因?yàn)闄?quán)責(zé)發(fā)生制能夠更加真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的反映數(shù)據(jù),反饋信息,使得事業(yè)單位通過(guò)數(shù)據(jù)能夠更加準(zhǔn)確的觀測(cè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),既有利于以后方便的開(kāi)展分析工作,又有利于事業(yè)單位的績(jī)效考核。
(3)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。會(huì)計(jì)核算的工作人員作為核算工作的主體,在建設(shè)完善的會(huì)計(jì)核算體系中有著十分重要的地位??梢詮囊韵聝蓚€(gè)方面提供工作人員的素質(zhì)。第一方面,事業(yè)單位開(kāi)展定期、專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)課程,讓會(huì)計(jì)核算人員了解到會(huì)計(jì)核算工作的新知識(shí)、新變化、新技巧、新方法、新概念,通過(guò)進(jìn)一步的學(xué)習(xí),不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)工作水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力,組件一支高素質(zhì)高水平工作團(tuán)隊(duì)。第二方面,事業(yè)單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)審核工作,并且提高會(huì)計(jì)審核工作的權(quán)威地位。使得事業(yè)單位的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)都在監(jiān)督下面進(jìn)行,減少出現(xiàn)道德錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)。
社會(huì)經(jīng)費(fèi)的發(fā)展,為高校教育帶來(lái)了一些不一樣的改變,高校中的內(nèi)外環(huán)境也逐漸在發(fā)生變化。為了適應(yīng)高校因?yàn)楦母锇l(fā)展帶來(lái)的全新要求,需要不斷提升提升會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范化水平。高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范化,不僅能夠保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,同時(shí)也可以推動(dòng)高校財(cái)務(wù)制度的不斷發(fā)展,對(duì)各高校財(cái)務(wù)制度的規(guī)范化有效提升具有十分重要的積極意義。
一、高校財(cái)務(wù)核算體系實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的意義
(一)有利于提升財(cái)務(wù)質(zhì)量
為高校財(cái)務(wù)核算提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,能夠避免會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的不準(zhǔn)確性。在當(dāng)前環(huán)境下,高校的辦學(xué)形式逐漸多樣化,這樣一來(lái),也使得其資金籌措方式并不是單一形式的政府撥款,傳統(tǒng)形式下的高校會(huì)計(jì)核算體系也不能夠完全與現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)發(fā)展的需求相適應(yīng)[1]。因此,若是繼續(xù)使用傳統(tǒng)形式的會(huì)計(jì)制度,便會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息有失準(zhǔn)確性的現(xiàn)象,可比性也會(huì)比較小,這也為高校會(huì)計(jì)核算與高校的發(fā)展帶來(lái)了一定的阻礙,對(duì)高校中管理部門(mén)的管理、高校財(cái)務(wù)制度的優(yōu)化等也具有很大的影響。實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化,能夠?qū)⒏咝,F(xiàn)行運(yùn)行狀況進(jìn)行準(zhǔn)確的反映,同時(shí)也保證了高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性,為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的運(yùn)用提供了多元化的支持。
(二)有利于促進(jìn)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度革新
近年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制與教育制度改革正在不斷深化,高等院校不再是政府部門(mén)的附屬,逐漸演變成獨(dú)立開(kāi)展?k學(xué)的法人實(shí)體。學(xué)校的主要資金來(lái)源為政府撥款,然而它卻不是唯一的來(lái)源,還需要籌措多方教育資金。這樣一來(lái),不僅能夠緩解政府部門(mén)在財(cái)政上的壓力,同時(shí)也為高校未來(lái)的發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)[2]。隨著高校辦學(xué)資金渠道的增加,學(xué)校中財(cái)務(wù)的經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)也愈發(fā)多樣化,數(shù)量也明顯增多,這也為財(cái)務(wù)管理增加了一定的難度。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核算已不能滿(mǎn)足現(xiàn)代化財(cái)務(wù)制度的相關(guān)需求,只有健全的財(cái)務(wù)制度才能夠進(jìn)一步明確高校獨(dú)立性的法人制度,提升資金統(tǒng)籌的合理性,進(jìn)一步優(yōu)化高校中教育資金的使用率,使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性項(xiàng)目都能夠發(fā)揮積極作用,同時(shí)這也是高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系中的本質(zhì)內(nèi)容。
二、高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化實(shí)現(xiàn)的影響因素
(一)會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不足
進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系完善,核心人員是會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與工作態(tài)度是決定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的關(guān)鍵點(diǎn)。然而,當(dāng)前階段的高校財(cái)務(wù)部門(mén)中呈現(xiàn)出會(huì)計(jì)核算人員整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低的趨勢(shì),一些高校的管理人員為了節(jié)省資金,只是選用親戚負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)資金的核算。除此之外,一些會(huì)計(jì)人員的觀念依然停留在傳統(tǒng)階段,所做出的財(cái)務(wù)核算無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化的高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算這樣一來(lái),就阻礙了高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化的發(fā)展。
(二)高校財(cái)務(wù)制度與機(jī)制不完善
為了對(duì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo),制定管理制度十分必要。盡管我國(guó)目前已經(jīng)有相應(yīng)的會(huì)計(jì)法對(duì)其進(jìn)行支持,也相應(yīng)減少了一些核算方面的問(wèn)題,然而因?yàn)橹贫缺旧砣狈Ω?,一些?nèi)容仍然較為傳統(tǒng),并不能為高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化進(jìn)行有效指導(dǎo)[3]。高校中的內(nèi)部控制部門(mén)主要是為了對(duì)高校中工作的開(kāi)展實(shí)施監(jiān)管,然而因?yàn)楦鱾€(gè)高校更為重視經(jīng)濟(jì)上的收益,所以在管理模式的創(chuàng)新上依然需要提升,這也為高校內(nèi)部控制的完善帶來(lái)了一定的限制。
(三)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督制度尚須完善
高校中的財(cái)會(huì)核算工作監(jiān)督力度不足也是一個(gè)主要的問(wèn)題,缺乏有效的監(jiān)督會(huì)直接導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)核算工作有失真實(shí)性。一些高校的管理人員經(jīng)常會(huì)將工作的重心放在會(huì)計(jì)核算上,卻缺乏對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性監(jiān)督的重視,使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的真實(shí)性很難體現(xiàn)。
(四)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算考核標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不夠規(guī)范化
高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí),一些會(huì)計(jì)人員經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違規(guī)的問(wèn)題,如建賬不合法、賬目雜亂無(wú)章等。導(dǎo)致這些問(wèn)題的根本原因主要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一,致使財(cái)務(wù)信息雜亂,同時(shí)也對(duì)高校會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化有一定的影響。一些高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算時(shí)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)核算規(guī)范化的真正意義,加之一些財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)性不足,所建立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)架構(gòu)也會(huì)比較落后。
三、高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化實(shí)現(xiàn)途徑
(一)不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作人員是完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化的主要人員,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量之間存在直接的影響。一方面,對(duì)高校中的管理人員要設(shè)置專(zhuān)業(yè)的考核制度,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員實(shí)行考核,再結(jié)合考核財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的實(shí)際工作水平對(duì)其展開(kāi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能的培訓(xùn)[4]。除了要幫助他們建立認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,還要對(duì)其專(zhuān)業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn),尤其是對(duì)于信息技術(shù)的掌握。隨著信息時(shí)代的到來(lái),高校中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員務(wù)必要對(duì)現(xiàn)代化的管理技術(shù)進(jìn)行熟練的運(yùn)用,掌握全新的會(huì)計(jì)報(bào)稅納稅方式。另一方面,高校中的管理人員也要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范性進(jìn)行深入的認(rèn)識(shí),將管理理念與實(shí)際管理工作進(jìn)行融合,通過(guò)一定的方式對(duì)會(huì)計(jì)人員工作的積極性進(jìn)行調(diào)動(dòng),例如給予薪資方面的補(bǔ)貼或是工作表現(xiàn)好的員工可以享受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等,從而全面實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化。
(二)優(yōu)化高校內(nèi)部控制管理制度
對(duì)高校內(nèi)部管理部門(mén)進(jìn)行控制管理,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督,并且對(duì)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行有序性保證?,F(xiàn)階段,我國(guó)現(xiàn)行內(nèi)控管理制度主要涵蓋了以下幾種,即成本核算制度、內(nèi)部審計(jì)制度、財(cái)務(wù)處理程序制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度等等,以上幾種制度在高校這個(gè)具體的環(huán)境下得到落實(shí),才能保證內(nèi)控管理制度對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范性發(fā)揮作用[5]。結(jié)合我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)資料進(jìn)行分析,相關(guān)部門(mén)務(wù)必要對(duì)高校監(jiān)督管理制度進(jìn)行完善,全面落實(shí)監(jiān)督管理制度。這會(huì)對(duì)約束財(cái)務(wù)管理人員行為發(fā)揮重要的作用,同時(shí)也可以強(qiáng)化各個(gè)部門(mén)之間的監(jiān)督力度,若其中一個(gè)部門(mén)出現(xiàn)工作失誤,其他部門(mén)要及時(shí)予以舉報(bào),通過(guò)這樣的方式不斷提升高校的管理效果。另外,高校也應(yīng)該設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度,由具體的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行高校資金與財(cái)務(wù)信息的監(jiān)管,通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度的完善便可發(fā)現(xiàn)工作中的不足,及時(shí)進(jìn)行整治,不斷提升高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的效率。
(三)建立并完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督制度
落實(shí)管理制度的主要目的是為了提升財(cái)務(wù)管理的效率與作用。高校在發(fā)展的進(jìn)程中,要與自己的發(fā)展情況結(jié)合制定具備科學(xué)性與合理性的管理制度。首先,高校要確定財(cái)務(wù)管理部門(mén)所負(fù)責(zé)的職責(zé),并將工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,并且明確規(guī)定每個(gè)人的從業(yè)資格。其次,高校中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員在工作交接的過(guò)程中,若出現(xiàn)交接上的問(wèn)題,也會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范性的實(shí)現(xiàn)形成一定程度的影響[6]。所以,對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行工作交接必須要有具體的規(guī)定,具體到交接的內(nèi)容與交接的時(shí)間與形式。最后,在進(jìn)行管理制度的制定時(shí),也要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中相關(guān)信息的完整進(jìn)行合理的考慮,擬定合理的判斷標(biāo)準(zhǔn),以免因?yàn)樾畔⑷狈ν暾杂绊懙截?cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展。只有如此,才能夠全面實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范化,使得高校實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(四)提升會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性
提升會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性,保證考核的規(guī)范化是提升高校財(cái)務(wù)水平的有效方式。因此,相關(guān)人員需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)。(1)當(dāng)前階段,因?yàn)橹贫雀母镆廊惶幱诎l(fā)展階段,致使一些財(cái)務(wù)人員依然不了解財(cái)務(wù)制度中的會(huì)計(jì)科目?jī)?nèi)容;相關(guān)財(cái)務(wù)軟件在更新升級(jí)上也有失效率,致使會(huì)計(jì)核算精確性下降。針對(duì)這一現(xiàn)象,可以通過(guò)培訓(xùn)的方式,不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員對(duì)于制度的了解,及時(shí)掌握財(cái)務(wù)軟件的更新,特別是財(cái)務(wù)制度落實(shí)過(guò)程中財(cái)務(wù)報(bào)表編制的具體時(shí)間。(2)高校要及時(shí)向有關(guān)人員與部門(mén)通知制度的變化,若是一些工作人員因?yàn)槟承┰驘o(wú)法及時(shí)獲知變動(dòng),那么高校也要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行通知??傊?,高校負(fù)有及時(shí)通知制度變革的責(zé)任,并依據(jù)高校中教學(xué)、財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)及時(shí)掌握的實(shí)際狀況,對(duì)其進(jìn)行合理的介紹。在所制定的新制度中,高校所采用的核算方式是將權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行了融合,且將以上兩種制度在高校財(cái)務(wù)運(yùn)用的領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行了明確。(3)高校與高校之間是具有差異性的。因?yàn)橹饕獙⒖?jī)效作為發(fā)展的基本導(dǎo)向,要想實(shí)現(xiàn)新財(cái)務(wù)制度的落實(shí),務(wù)必要有相應(yīng)的部門(mén)對(duì)其進(jìn)行保障,所以,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作要由相關(guān)部門(mén)來(lái)完成,并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,針對(duì)一些影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化的人員要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);會(huì)計(jì)核算;會(huì)計(jì)信息
一、企業(yè)建立規(guī)范的會(huì)計(jì)核算體系的重要性
作為中國(guó)鋁業(yè)旗下鋁生產(chǎn)企業(yè),要將財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心內(nèi)容,通過(guò)提高財(cái)務(wù)管理水平,為企業(yè)生存和發(fā)展提供有力保障。而會(huì)計(jì)核算不僅是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)性工作,同時(shí)也是企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的重要手段,所以,規(guī)范會(huì)計(jì)核算體系對(duì)促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效率的提高有著重要意義。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:其一,有利于確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,為企業(yè)財(cái)務(wù)決策提供可靠依據(jù)。企業(yè)會(huì)計(jì)核算是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行采集、匯總、加工和處理,而構(gòu)建規(guī)范的會(huì)計(jì)核算體系能夠使會(huì)計(jì)核算工作步入制度化的管理軌道,從而有效杜絕虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生。其二,有利于提高企業(yè)預(yù)算編制質(zhì)量。會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)是企業(yè)預(yù)算編制的主要依據(jù),而規(guī)范會(huì)計(jì)核算體系能夠保證會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,這在一定程度上也確保了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,增強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行的可操作性。其三,有利于強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制。企業(yè)會(huì)計(jì)控制是內(nèi)部控制的重要組成部分,規(guī)范會(huì)計(jì)核算體系是加強(qiáng)會(huì)計(jì)控制的有效途徑,能夠極大地提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,杜絕會(huì)計(jì)舞弊行為的發(fā)生,從而增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制力,促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。
二、企業(yè)建立規(guī)范的會(huì)計(jì)核算體系的途徑
1.統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理
為規(guī)范集團(tuán)公司會(huì)計(jì)核算體系,公司應(yīng)制定完整、科學(xué)的會(huì)計(jì)政策,使各下屬企業(yè)均按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策開(kāi)展會(huì)計(jì)工作,從而確保下屬企業(yè)之間的會(huì)計(jì)信息具備可比性。下屬企業(yè)可在遵循會(huì)計(jì)政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)自身的業(yè)務(wù)情況,對(duì)會(huì)計(jì)政策進(jìn)行細(xì)化,以此保證會(huì)計(jì)核算信息的真實(shí)性和實(shí)用性。企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,確定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目,明確會(huì)計(jì)科目的適用范圍。會(huì)計(jì)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行已制定的會(huì)計(jì)科目,不允許擅自增減或變更會(huì)計(jì)科目。此外,為強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理,下屬企業(yè)還應(yīng)當(dāng)定期向集團(tuán)公司上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表,通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況,為制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略提供依據(jù)。
2.完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,提高會(huì)計(jì)工作水平
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度是會(huì)計(jì)工作有序開(kāi)展的制度保障,主要包括會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)稽核制度、財(cái)務(wù)處理程序、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度、內(nèi)部審計(jì)制度等。會(huì)計(jì)核算制度是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理必須遵守的基本制度,應(yīng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、成本、損益、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等作出詳細(xì)規(guī)定,使會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)核算制度中規(guī)定的核算辦法;會(huì)計(jì)稽核制度主要保障會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理職能的切實(shí)履行,應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表的審核做出詳細(xì)規(guī)定。若在會(huì)計(jì)審核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,則要及時(shí)進(jìn)行妥善處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,避免類(lèi)似狀況再次發(fā)生;財(cái)務(wù)處理程序要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程進(jìn)行規(guī)范,提高會(huì)計(jì)工作效率,防止出現(xiàn)會(huì)計(jì)工作混亂;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度要對(duì)會(huì)計(jì)信息分析方法、編寫(xiě)會(huì)計(jì)分析報(bào)告等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定,確保企業(yè)按照財(cái)務(wù)計(jì)劃完成各項(xiàng)任務(wù),提高財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)能力和決策能力;內(nèi)部審計(jì)制度要規(guī)范會(huì)計(jì)信息審核、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度執(zhí)行情況評(píng)價(jià)等工作,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)核算的約束力。通過(guò)建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)制度體系,加大各項(xiàng)制度執(zhí)行力度,進(jìn)而提升企業(yè)會(huì)計(jì)工作水平。
3.做好會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作,確保會(huì)計(jì)核算信息質(zhì)量
作為中鋁下屬企業(yè),在會(huì)計(jì)核算工作中不僅要遵守《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等國(guó)家法規(guī)、政策,還要切實(shí)執(zhí)行《中國(guó)鋁業(yè)公司會(huì)計(jì)核算辦法》,使會(huì)計(jì)核算信息滿(mǎn)足使用者需求。會(huì)計(jì)部門(mén)不僅要根據(jù)原始憑證做好會(huì)計(jì)賬務(wù)處理工作,還要與業(yè)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)保持溝通與協(xié)作,通過(guò)落實(shí)應(yīng)收賬款核對(duì)、定期資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)與清查等制度,以此確保賬實(shí)相符,提高會(huì)計(jì)信息的可靠性。此外,企業(yè)還要做好會(huì)計(jì)資料保管與統(tǒng)計(jì)工作,按照會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行妥善保管,提高會(huì)計(jì)檔案的利用效率。
4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,杜絕會(huì)計(jì)舞弊
企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部控制體系,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,從根源處杜絕會(huì)計(jì)舞弊行為,進(jìn)而確保會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。首先,遵循不相容崗位相分離的原則設(shè)置會(huì)計(jì)崗位,落實(shí)會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制,使各崗位之間形成相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。其次,加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)工作,對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格審查,若發(fā)現(xiàn)錯(cuò)漏要及時(shí)進(jìn)行修正,以確保會(huì)計(jì)核算信息的準(zhǔn)確性。再次,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的管理,落實(shí)會(huì)計(jì)人員工作績(jī)效考核,若發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員存在會(huì)計(jì)舞弊行為,必須進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三、結(jié)論
總而言之,規(guī)范會(huì)計(jì)核算體系是提高企業(yè)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量、強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要途徑。為此,企業(yè)要結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)情況,在遵循會(huì)計(jì)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策、完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度、做好會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作監(jiān)督,從而建立起規(guī)范的會(huì)計(jì)核算體系,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供可靠的會(huì)計(jì)信息依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
[1]王小東.淺析企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范化[J].黑龍江科技信息,2010(6)
關(guān)鍵詞:規(guī)范;會(huì)計(jì)核算;勘察設(shè)計(jì);項(xiàng)目管理;支持;促進(jìn)
國(guó)內(nèi)勘察設(shè)計(jì)單位曾經(jīng)作為政府機(jī)關(guān)的附屬事業(yè)單位,對(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。2002年在國(guó)家政策引導(dǎo)下,多數(shù)單位由事業(yè)改為企業(yè)后,開(kāi)始按企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,但項(xiàng)目管理卻延續(xù)多年形成的模式,沒(méi)有發(fā)生較大變化。筆者在擔(dān)任類(lèi)似企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)期間,仔細(xì)研究了項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算方法與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的差異,在考察了幾家同類(lèi)企業(yè)的基礎(chǔ)上,研究改變會(huì)計(jì)核算方法對(duì)項(xiàng)目管理的作用,發(fā)現(xiàn)核算方法的改變不但可以使會(huì)計(jì)核算更加規(guī)范,而且可以在項(xiàng)目資源管理、成本控制、進(jìn)度控制、項(xiàng)目績(jī)效考核等諸多方面起到支持和促進(jìn)作用,從而增強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目管理能力,有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展。
一、傳統(tǒng)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀及不足
傳統(tǒng)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算方式下,往往以開(kāi)具的發(fā)票作為確認(rèn)收入的憑證和依據(jù),按實(shí)際收到的發(fā)票在規(guī)定比例范圍內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)成本,并沒(méi)有按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)―收入》第三章規(guī)定的按完工百分比法確認(rèn)收入和結(jié)轉(zhuǎn)成本。部分企業(yè)出于對(duì)應(yīng)收款的控制需要,甚至在實(shí)際收到項(xiàng)目款項(xiàng)前,不管成本發(fā)生了多少,一律不允許確認(rèn)項(xiàng)目成本,造成項(xiàng)目收入和成本無(wú)法合理配比,從而無(wú)法及時(shí)核算項(xiàng)目的成本支出情況和盈虧情況,此種核算方式下,會(huì)計(jì)應(yīng)有的“反映和監(jiān)督”職能大打折扣,會(huì)計(jì)和企業(yè)項(xiàng)目管理各自獨(dú)立,會(huì)計(jì)只起到記錄和報(bào)賬的作用,對(duì)企業(yè)項(xiàng)目管理無(wú)法提供有效的支持。
二、會(huì)計(jì)核算對(duì)企業(yè)項(xiàng)目管理的主要作用
(一)規(guī)范的會(huì)計(jì)核算,能夠促進(jìn)項(xiàng)目管理基礎(chǔ)工作的完善
如果按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行較規(guī)范的會(huì)計(jì)核算,需要具備較多的項(xiàng)目基礎(chǔ)資料,如立項(xiàng)資料、勘察設(shè)計(jì)或服務(wù)外包合同、項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、項(xiàng)目預(yù)算,以及人工工時(shí)定額、費(fèi)用定額、項(xiàng)目完工程度確認(rèn)表、實(shí)際成本費(fèi)用支付確認(rèn)表等,這些資料既是財(cái)務(wù)部門(mén)確認(rèn)項(xiàng)目收入、開(kāi)具發(fā)票、審核成本費(fèi)用和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目成本的主要依據(jù),也是進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本費(fèi)用管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和推行項(xiàng)目績(jī)效管理的基礎(chǔ)資料。目前較多勘察設(shè)計(jì)單位,尤其是采取類(lèi)似“包干設(shè)計(jì)成本”的單位,沒(méi)有建立基本的定額資料和成本費(fèi)用預(yù)算資料,甚至沒(méi)有建立項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃及控制方案,這些重要基礎(chǔ)資料的缺失或不完善,使企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的管理能力大大減弱。通過(guò)適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)核算制度的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)對(duì)這些資料的強(qiáng)制要求,可以有力促進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)工作的完善,從而增強(qiáng)企業(yè)的項(xiàng)目管理能力。
(二)規(guī)范的會(huì)計(jì)核算,能夠支持和促進(jìn)項(xiàng)目資源優(yōu)化配置和成本控制
由于勘察設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)的細(xì)分,勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目,尤其是較大的項(xiàng)目,往往涉及較多的專(zhuān)業(yè)和部門(mén),實(shí)施周期也相對(duì)較長(zhǎng)。項(xiàng)目實(shí)施的不同階段,其資源配置的要求各不相同,不同的資源組合和配置對(duì)總成本有較大影響。通過(guò)較規(guī)范的會(huì)計(jì)核算,完成項(xiàng)目預(yù)算總體控制下的費(fèi)用歸集與分配,并及時(shí)提供項(xiàng)目成本費(fèi)用的明細(xì)構(gòu)成、權(quán)重等重要信息,為項(xiàng)目管理部門(mén)、項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)整項(xiàng)目人力資源、設(shè)備資源、外協(xié)資源及其他資源的配置結(jié)構(gòu)和配置時(shí)機(jī)提供支持。同時(shí),可以通過(guò)專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目IT管理系統(tǒng)或ERP系統(tǒng)中的設(shè)置,實(shí)現(xiàn)對(duì)成本、費(fèi)用的嚴(yán)格控制,從而控制不合理支出,保證項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。
(三)規(guī)范的會(huì)計(jì)核算,能夠促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)度管理
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了項(xiàng)目收入、成本的會(huì)計(jì)核算應(yīng)與項(xiàng)目完工進(jìn)度相匹配。嚴(yán)格按準(zhǔn)則進(jìn)行的項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算,需要在各個(gè)項(xiàng)目每一期收入確認(rèn)和成本結(jié)轉(zhuǎn)時(shí),分別依據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理部門(mén)、技術(shù)質(zhì)量部門(mén)等職能部門(mén)共同確認(rèn)的項(xiàng)目完工進(jìn)度進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)核算,從而促使項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)職能部門(mén)定期關(guān)注項(xiàng)目推進(jìn)橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖及其他相關(guān)的項(xiàng)目計(jì)劃,定期關(guān)注項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度和客戶(hù)要求,進(jìn)行差異分析,及時(shí)采取改進(jìn)措施或趕工方案,從而保證項(xiàng)目工期,降低項(xiàng)目成本。
(四)規(guī)范的會(huì)計(jì)核算,能夠?yàn)轫?xiàng)目績(jī)效考核提供有力支持
隨著越來(lái)越多的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)推行績(jī)效考核制度,考核越來(lái)越成為企業(yè)提高項(xiàng)目管理水平和促進(jìn)內(nèi)部公平的重要工具。優(yōu)秀的績(jī)效考核方案通常設(shè)計(jì)較多合理、適用、可測(cè)量的量化業(yè)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo),計(jì)算量化考核指標(biāo)能否及時(shí)獲取充分、必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量將直接影響考核結(jié)果,進(jìn)而影響考核方案導(dǎo)向,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效考核的實(shí)施效果具有重要影響。規(guī)范、精細(xì)的項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算及其過(guò)程資料,可以為績(jī)效考核及時(shí)提供所需的高質(zhì)量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),為績(jī)效考核方案的實(shí)施提供有力支持。
(五)規(guī)范的會(huì)計(jì)核算,能夠?yàn)轫?xiàng)目分析和項(xiàng)目管理改進(jìn)提供支持
勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的會(huì)計(jì)核算所形成的大量項(xiàng)目資料,是企業(yè)分析改進(jìn)項(xiàng)目管理的珍貴資源。通過(guò)分析同期、同類(lèi)、相似規(guī)模的不同項(xiàng)目,可以對(duì)不同項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的單項(xiàng)和綜合能力進(jìn)行比較;通過(guò)比較分析同期、同類(lèi)、不同規(guī)模的不同項(xiàng)目,可以總結(jié)規(guī)模差異對(duì)成本效益的量化影響等等,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可以為改進(jìn)項(xiàng)目管理進(jìn)行各種個(gè)性化的分析提供支持,從而不斷提高企業(yè)項(xiàng)目管理水平。
三、規(guī)范會(huì)計(jì)核算如何在企業(yè)項(xiàng)目管理中發(fā)揮作用
(一)管理層高度重視和大力推動(dòng)
規(guī)范項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的工作量大,涉及面廣,直接改變相關(guān)人員多年的工作習(xí)慣,甚至還會(huì)引起相關(guān)人員的利益變化,因而推動(dòng)阻力大,效果易打折扣,故需要企業(yè)管理層在理解和認(rèn)同核算工作重要性的基礎(chǔ)上,高度重視項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算規(guī)范工作,多方動(dòng)員,大力推動(dòng)。在具體方法上,不但要系統(tǒng)布置和計(jì)劃,落實(shí)總責(zé)任人及各板塊負(fù)責(zé)人的責(zé)任和工作時(shí)限,還需落實(shí)跟蹤反饋與實(shí)施效果評(píng)估相關(guān)機(jī)制,并及時(shí)兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)懲。只有管理層高度重視并大力推動(dòng),才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目核算工作的規(guī)范,進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目管理發(fā)揮支持與促進(jìn)作用。
(二)精心設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)核算相關(guān)規(guī)范性文件
進(jìn)行項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的相關(guān)規(guī)范,需要在深刻理解相關(guān)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《應(yīng)用指南》的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,精心設(shè)計(jì)項(xiàng)目核算有關(guān)的制度、方法、流程、表單和其他附件,既要包括財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)核算流程、會(huì)計(jì)處理方法、相關(guān)表單及附件要求,也要包括以財(cái)務(wù)系統(tǒng)為主導(dǎo)的項(xiàng)目預(yù)算及執(zhí)行制度、項(xiàng)目完工進(jìn)度及項(xiàng)目成本確認(rèn)制度等相關(guān)規(guī)章和流程,以及非財(cái)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)工作的配套要求。初始的會(huì)計(jì)核算規(guī)范性文件的系統(tǒng)性和設(shè)計(jì)質(zhì)量,直接影響項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算轉(zhuǎn)型的推進(jìn)效果,也是發(fā)揮會(huì)計(jì)核算對(duì)項(xiàng)目管理支持與促進(jìn)作用的關(guān)鍵步驟,也是減少后續(xù)改進(jìn)難度、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)信心的重要因素。
(三)努力提高會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)的核算水平
規(guī)范項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員具有一定的挑戰(zhàn)性,尤其是對(duì)多年來(lái)一直從事簡(jiǎn)單會(huì)計(jì)核算且沒(méi)有持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)慣的核算人員。他們不但需要改變觀念,去關(guān)注企業(yè)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理中涉會(huì)計(jì)核算的所有過(guò)程,而且需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及應(yīng)用指南的基本規(guī)定和細(xì)節(jié)要求,學(xué)習(xí)新制定的項(xiàng)目預(yù)算及執(zhí)行等企業(yè)文件,真正理解相關(guān)規(guī)定中關(guān)于規(guī)范項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的具體要求,并落實(shí)到工作實(shí)踐中。為此,不但要組織對(duì)會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目管理、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、相關(guān)規(guī)章和流程的培訓(xùn),而且需在調(diào)整核算方法的前期及過(guò)程中,及時(shí)組織研討具體案例,將相關(guān)核算要求落實(shí)到位。
(四)各專(zhuān)業(yè)技術(shù)帶頭人及職能部門(mén)的大力配合和持續(xù)改進(jìn)
一、現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,財(cái)務(wù)管理職能作用不大。許多小企業(yè)由于規(guī)模小、層次低,一般不單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員,造成財(cái)務(wù)人員缺失;縱使少數(shù)配備了專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)人員,也因業(yè)主對(duì)會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)財(cái)務(wù)人員的重視不夠,加之在用人方面存在一些問(wèn)題,造成優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員難以留住,所用人員素質(zhì)不高, 多數(shù)都為原來(lái)企業(yè)已退休的老會(huì)計(jì),業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,知識(shí)比較陳舊。缺乏財(cái)務(wù)管理能力,影響財(cái)務(wù)管理職能的正常發(fā)揮。
2、憑經(jīng)驗(yàn)決策,財(cái)務(wù)管理地位不高。許多私營(yíng)小企業(yè)投資規(guī)模小,組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,管理層次少,管理幅度大,其在經(jīng)營(yíng)決策方面有高效率的優(yōu)勢(shì);但因不單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)人員,缺乏專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員參與決策信息的搜集、分析加工,業(yè)主以及其他非財(cái)務(wù)人員的工作經(jīng)驗(yàn)或職業(yè)感受往往成為決策基礎(chǔ),使得決策程序粗糙,決策信息的準(zhǔn)確度不高,決策結(jié)果的可靠性下降。
3、財(cái)務(wù)管理方法單一、內(nèi)容簡(jiǎn)單。私營(yíng)小企業(yè)從其設(shè)立上來(lái)看,往往呈現(xiàn)個(gè)人或家族獨(dú)資特色,因而企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一,創(chuàng)業(yè)者既是老板又兼經(jīng)理。企業(yè)的資金籌集、使用全由業(yè)主一人決斷。財(cái)務(wù)管理活動(dòng)僅限于財(cái)務(wù)控制,即財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)控制財(cái)務(wù)收支和分析檢查財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況來(lái)監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以降低成本,增加盈利,協(xié)助業(yè)主實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)控。而對(duì)于不單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員的小企業(yè)來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)管理則僅僅意味著提供有關(guān)存貨進(jìn)、銷(xiāo)、存的簡(jiǎn)單數(shù)據(jù),以及初級(jí)的稅務(wù)籌劃。
3、缺乏有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和監(jiān)督機(jī)制。由于存在上述會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全,會(huì)計(jì)人員配備不合理的問(wèn)題,私營(yíng)小企業(yè)在內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與控制方面也存在明顯的弊端。首先,由于外聘會(huì)計(jì)相對(duì)獨(dú)立于企業(yè),且兼作總賬會(huì)計(jì)和明細(xì)賬會(huì)計(jì)的全部工作,這就使得作為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與監(jiān)督的重要內(nèi)容之一的賬賬核對(duì)工作成為一紙空談,或者起碼失去了其本來(lái)面目;另外,為數(shù)眾多的私營(yíng)小企業(yè)不專(zhuān)設(shè)出納崗位。 定征收的辦法,在對(duì)增值稅的查征過(guò)程中,規(guī)定了保底的稅率,從而簡(jiǎn)化了實(shí)質(zhì)性的查核。當(dāng)?shù)氐呢?cái)政部門(mén)的監(jiān)管流于形式,致使部分小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者因此輕視會(huì)計(jì)工作的重要性。
二、解決措施
1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,特別要對(duì)會(huì)計(jì)作假舞弊的私營(yíng)企業(yè)老板嚴(yán)厲處罰。企業(yè)的會(huì)計(jì)核算必須按會(huì)計(jì)法的規(guī)定進(jìn)行,我國(guó)《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)?!眴挝回?fù)責(zé)人已成為單位會(huì)計(jì)執(zhí)法的第一責(zé)任人,而在私營(yíng)企業(yè)中老板就是企業(yè)的負(fù)責(zé)人,也就是會(huì)計(jì)責(zé)任第一人,因此對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行規(guī)范是私營(yíng)企業(yè)老板的責(zé)任。在這里筆者想首先強(qiáng)調(diào)執(zhí)法部門(mén)必須沖破種種阻力,從會(huì)計(jì)舞弊作假的這種引起會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的主要根源處抓起,特別嚴(yán)肅追究私營(yíng)企業(yè)老板的造假法律責(zé)任,只要單位出現(xiàn)違法會(huì)計(jì)行為,不論是何人所為,即使是會(huì)計(jì)人員的問(wèn)題,也要首先追究企業(yè)老板的法律責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重違法的行為,特別是針對(duì)私營(yíng)業(yè)主違法亂紀(jì),授意會(huì)計(jì)人員篡改數(shù)據(jù)、編造假賬、披露假信息,給國(guó)家以及社會(huì)其他方面造成損害的,要堅(jiān)決依法追究其法律責(zé)任,督促私營(yíng)企業(yè)老板建立起規(guī)范本企業(yè)會(huì)計(jì)核算的法律意識(shí)。
2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,WTO的加入,會(huì)計(jì)人員對(duì)新知識(shí)、新技能的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,這就對(duì)繼續(xù)教育工作提出了更高的要求。當(dāng)前會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作每年都在進(jìn)行,但往往流于形式,效果差,有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅限于收費(fèi),不管質(zhì)量。結(jié)合當(dāng)前小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為繼續(xù)教育應(yīng)重實(shí)質(zhì),不能流于形式,有針對(duì)性地進(jìn)行了。
3、切實(shí)推行會(huì)計(jì)持證上崗,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育。按我國(guó)會(huì)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定要求,單位會(huì)計(jì)崗位的會(huì)計(jì)必須有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),對(duì)私營(yíng)企業(yè)必須嚴(yán)格要求,所有會(huì)計(jì)人員必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證方可上崗,這樣有利于提高私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),把不符合要求的人員排除在私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)崗位之外。還要針對(duì)我國(guó)私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的現(xiàn)狀,加大現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度特別是小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,這是全面推進(jìn)私營(yíng)會(huì)計(jì)核算規(guī)范的重要環(huán)節(jié)。培訓(xùn)可以多種形式,如各級(jí)地方會(huì)計(jì)主管部門(mén)定期組織會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育等等。通過(guò)各種渠道的培訓(xùn)和教育,以達(dá)到全面提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)操作能力和職業(yè)道德水準(zhǔn),切實(shí)做到“誠(chéng)信為本,操守為重,遵守準(zhǔn)則,不做假賬”,確保私營(yíng)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化的順利進(jìn)行。
4切實(shí)加強(qiáng)外部監(jiān)管力度。從目前我國(guó)私營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看,靠企業(yè)自身約束來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)工作是不現(xiàn)實(shí)的,我們應(yīng)該更多的借助于外部監(jiān)管,幫助私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)范化。首先加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)的監(jiān)管力度。稅務(wù)部門(mén)是中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的主要需求者,所以稅務(wù)部門(mén)在辦理中小企業(yè)稅務(wù)登記證和供應(yīng)銷(xiāo)售發(fā)票時(shí),應(yīng)督促中小企業(yè)基礎(chǔ)工作規(guī)范,對(duì)于尚未建賬或建賬不規(guī)范的中小企業(yè)不予以辦理稅務(wù)登記,不予供應(yīng)發(fā)票,要求到財(cái)政部門(mén)辦理了相關(guān)手續(xù)后方可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和市場(chǎng)的日益規(guī)范,企業(yè)的發(fā)展面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)核算作為會(huì)計(jì)工作的基本職能,是會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn)和核心內(nèi)容。加快推進(jìn)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理,對(duì)提高企業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平有積極作用。
關(guān)鍵詞 企業(yè)會(huì)計(jì)核算 規(guī)范化管理 措施
一、企業(yè)會(huì)計(jì)核算的概述
會(huì)計(jì)核算的本意是指對(duì)會(huì)計(jì)主體已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事后核算,也就是會(huì)計(jì)工作中記賬、算賬、報(bào)賬的總稱(chēng)。合理組織會(huì)計(jì)核算是做好會(huì)計(jì)工作的重要條件,對(duì)于保證會(huì)計(jì)的工作質(zhì)量,提高會(huì)計(jì)的工作效率以及正確及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表、滿(mǎn)足會(huì)計(jì)信息使用者的需要均有著重要意義。
現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)核算的工作不僅限于對(duì)積極活動(dòng)的反映,它包含了事前與事中核算的內(nèi)容。事前核算就是我們常說(shuō)的對(duì)預(yù)算的參與,而事中核算主要就是參與預(yù)測(cè),并在計(jì)劃預(yù)算的過(guò)程中,對(duì)預(yù)算計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)的反映,控制它按計(jì)劃進(jìn)行,不超過(guò)預(yù)期的目標(biāo)。因此,可以說(shuō)企業(yè)核算是企業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行自我調(diào)控的重要手段,是企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)力的有力武器,企業(yè)會(huì)計(jì)核算對(duì)企業(yè)的重要性可想而知,而企業(yè)要做的就是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的重要性,重視對(duì)會(huì)計(jì)核算的管理,并為之建立起科學(xué)、有效、規(guī)范化的管理措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我管理的高效性。在我國(guó),很多企業(yè)的會(huì)計(jì)核算管理工作都存在不規(guī)范的問(wèn)題,這些問(wèn)題對(duì)企業(yè)的發(fā)展尤為重要,企業(yè)要解決好這些問(wèn)題,規(guī)范好企業(yè)會(huì)計(jì)核算,才能更好地掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),把握商機(jī)。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理的現(xiàn)狀
(一)企業(yè)會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)及人員的配備不到位
目前,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)都存在著設(shè)立不健全,甚至根本就不設(shè)置這一機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。而造成這一現(xiàn)狀的原因,主要還是企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)核算的重視程度不夠,再加上企業(yè)受成本的影響,舍不得投入更多的資金到機(jī)構(gòu)的設(shè)立中去,因此很多企業(yè)就望而卻步了。在現(xiàn)代企業(yè)中,有很多家族企業(yè),企業(yè)中的要職基本都由企業(yè)負(fù)責(zé)人的親屬來(lái)?yè)?dān)任,特別是涉及到很敏感的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的工作,很多家族企業(yè)都不會(huì)隨便聘用外人。任用親戚帶來(lái)的問(wèn)題就是,他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)相對(duì)于專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)人員還存在很大的差距,在工作中不免存在一些毛病,容易造成工作上的困擾,給工作帶來(lái)不便,影響其他工作進(jìn)度,使企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)受到影響。
(二)企業(yè)會(huì)計(jì)核算在工作過(guò)程中不按規(guī)定制度操作
一些企業(yè)會(huì)計(jì)人員在工作過(guò)程中不按規(guī)定制度操作,很多企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中根本不設(shè)賬,就算設(shè)賬都是為了應(yīng)付稅務(wù)部門(mén)。在企業(yè)自身的操作過(guò)程中使用不規(guī)范的發(fā)票和賬目,也不遵守會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)的原則,賬目管理混亂,收入及開(kāi)支賬單不規(guī)范,更有甚者還,暗箱操作,為自己和他人謀私利,嚴(yán)重影響企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的正常進(jìn)行,對(duì)企業(yè)造成損失。
(三)企業(yè)監(jiān)督力度不夠
企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督力度不夠,相關(guān)制度建立不完善,控制措施實(shí)施不到位,缺乏有效的監(jiān)督。企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)多注重產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售等外部經(jīng)營(yíng)情況,而忽略了對(duì)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的建設(shè),導(dǎo)致內(nèi)部環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督檢查而出現(xiàn)各種問(wèn)題,這種問(wèn)題往往比外部問(wèn)題更加棘手,因?yàn)樗鼤?huì)影響企業(yè)正常的運(yùn)作,從而導(dǎo)致企業(yè)外部運(yùn)作也出現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)對(duì)企業(yè)造成內(nèi)憂外患的不利局面。因此,加大企業(yè)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督力度,確保企業(yè)內(nèi)部健康有效的運(yùn)轉(zhuǎn),有助于保障企業(yè)外部環(huán)節(jié)順利進(jìn)行。
三、企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理的措施
企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,存在著不少會(huì)計(jì)核算工作上的問(wèn)題,需要加大力度進(jìn)行改進(jìn),以保證企業(yè)的高效經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在此期間,企業(yè)首先要從會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化管理出發(fā),找到會(huì)計(jì)核算的問(wèn)題所在,然后根據(jù)企業(yè)情況和市場(chǎng)動(dòng)態(tài),對(duì)癥下藥,研究出切實(shí)可行的實(shí)施方案,加快會(huì)計(jì)核算管理的規(guī)范化。
(一)加大企業(yè)會(huì)計(jì)核算專(zhuān)業(yè)人員的選拔力度
企業(yè)在選用會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員的時(shí)候一定要加大選拔力度,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。首先,企業(yè)應(yīng)該成立專(zhuān)門(mén)的招聘部門(mén),對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行面試。面試過(guò)程中,要注重對(duì)應(yīng)聘者的基本條件如學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)和表達(dá)能力的考察,必要時(shí),對(duì)應(yīng)聘者實(shí)際的操作能力進(jìn)行考量。先對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行初試,初試之后篩選一部分符合要求的應(yīng)聘者進(jìn)行復(fù)試,復(fù)試之后,由相關(guān)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì),經(jīng)過(guò)會(huì)議討論研究決定錄用情況。在整個(gè)招聘過(guò)程中,招聘人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人一定要做到公平、公正、公開(kāi),杜絕,對(duì)應(yīng)聘者和企業(yè)負(fù)責(zé),為企業(yè)把好第一關(guān)。
(二)加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
在會(huì)計(jì)人員就職之前,企業(yè)要組織相關(guān)部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)。
1.首先,企業(yè)要制定出一套關(guān)于會(huì)計(jì)人員就職前培訓(xùn)的可行性方案或制度,并經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審核,由企業(yè)負(fù)責(zé)人審批同意后,正式開(kāi)始執(zhí)行。
2.企業(yè)相關(guān)部門(mén)要組織聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)硬,從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的培訓(xùn)老師,對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行崗前教育。
3.在培訓(xùn)期間,培訓(xùn)老師要根據(jù)人員的實(shí)際情況對(duì)癥下藥,發(fā)現(xiàn)他們的不足,并針對(duì)個(gè)人的問(wèn)題進(jìn)行逐步改善。培訓(xùn)分為兩個(gè)階段:理論和實(shí)際階段。首先培訓(xùn)老師要對(duì)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行理論教學(xué),補(bǔ)充他們的理論知識(shí),再對(duì)他們進(jìn)行實(shí)際問(wèn)題處理能力的訓(xùn)練,特別是對(duì)工作中經(jīng)常出錯(cuò)的問(wèn)題和毛病要多練習(xí)。
4.在培訓(xùn)結(jié)束階段,企業(yè)要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行一次考核,考核內(nèi)容多注重對(duì)實(shí)際問(wèn)題的考察,考核通過(guò)的人員可以到會(huì)計(jì)核算工作中去,考核不通過(guò)者,需要進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考通過(guò)者可以進(jìn)入公司工作,補(bǔ)考不能通過(guò)的人則不予錄用。
(三)建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)
很多企業(yè)會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)建立不完善,有些企業(yè)甚至根本就沒(méi)有建立相關(guān)機(jī)構(gòu)。他們大多認(rèn)為建立機(jī)構(gòu)要投入很大的成本,甚至認(rèn)為會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)可有可無(wú),因此對(duì)它的重要性認(rèn)識(shí)不清,致使很多工作開(kāi)展受到影響。因此,企業(yè)要根據(jù)自身情況,建立健全會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)的人員和設(shè)備。
(四)對(duì)會(huì)計(jì)核算人員實(shí)行獎(jiǎng)懲制度
現(xiàn)代企業(yè)分工明確,注重賞罰分明。因此對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作人員的表現(xiàn),企業(yè)可實(shí)行一個(gè)獎(jiǎng)懲制度,在基本工資的基礎(chǔ)上,對(duì)會(huì)計(jì)工作表現(xiàn)突出的給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),相反,對(duì)那些有損企業(yè)利益和形象的會(huì)計(jì)人員要進(jìn)行處罰。相關(guān)部門(mén)在落實(shí)這項(xiàng)制度的時(shí)候要做到賞罰分明,不徇私,以中立的角度對(duì)待每個(gè)人、每件事。
(五)加大企業(yè)會(huì)計(jì)管理監(jiān)督力度
會(huì)計(jì)的制度要根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)制定,并結(jié)合企業(yè)自身情況和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要進(jìn)行逐步完善。企業(yè)要成立相關(guān)的監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管工作。目前,在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中出現(xiàn)很多不規(guī)范的操作,一些企業(yè)不按制度嚴(yán)格執(zhí)行,會(huì)計(jì)人員借助職務(wù)之便為自己或他人謀取私利的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,這些行為導(dǎo)致部門(mén)工作開(kāi)展不順利,也給企業(yè)造成損失,而造成這些問(wèn)題的根本原因就是會(huì)計(jì)工作缺乏有效的監(jiān)督。由于企業(yè)本身?xiàng)l件有限,對(duì)于監(jiān)督工作力不從心,因此,還需借助外部監(jiān)督幫助企業(yè)有效的管理。財(cái)政和稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)經(jīng)常與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行工作上的交接,這兩個(gè)部門(mén)的有效聯(lián)合,對(duì)會(huì)計(jì)工作有很好的監(jiān)督和檢查作用,能幫助企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化。
結(jié)束語(yǔ):企業(yè)的會(huì)計(jì)核算對(duì)于企業(yè)控制預(yù)算,了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)有著舉足輕重的作用,企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中一定要重視會(huì)計(jì)核算工作。目前為止,我國(guó)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)核算的重視程度不夠,機(jī)構(gòu)和人員配備不齊全,在操作過(guò)程中有很多的不合理不規(guī)范的地方,企業(yè)要針對(duì)自身的情況,采取相應(yīng)的措施來(lái)解決會(huì)計(jì)核算的問(wèn)題,并對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化的管理。
參考文獻(xiàn):
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【摘要】當(dāng)前,部分基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)核算十分混亂,集中體現(xiàn)在施工手續(xù)缺失,缺少投資方案等。應(yīng)該在根源進(jìn)行治理和掌控,也就是基建會(huì)計(jì)核算每個(gè)付款階段均要具備標(biāo)準(zhǔn)的合同和相關(guān)手續(xù),嚴(yán)格的按照規(guī)定付款等。將會(huì)計(jì)核算的職能最大限度的發(fā)揮出來(lái),科學(xué)管理投資,確保投資收益最大化。因此,本文主要探討了規(guī)范基建會(huì)計(jì)核算問(wèn)題,旨在給其提供一定的參考和幫助。
【關(guān)鍵詞】基建會(huì)計(jì) 核算問(wèn)題 建設(shè)單位
一、 基建會(huì)計(jì)核算概述
(一)基建項(xiàng)目
實(shí)際上基建項(xiàng)目,指的就是基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,其是在固定范圍當(dāng)中,根據(jù)比較獨(dú)立的綜合設(shè)計(jì)興建獨(dú)立工程的一種,或者是幾個(gè)相互的,內(nèi)部存在一定聯(lián)系的工程項(xiàng)目的總稱(chēng)。并且,在工程竣工之后,能夠構(gòu)成一致的行政管理,在經(jīng)濟(jì)方面能夠單獨(dú)使用及運(yùn)營(yíng)。我們經(jīng)常見(jiàn)到的基建項(xiàng)目有房屋、道路和橋梁以及軌道等。
(二)基建會(huì)計(jì)
基建會(huì)計(jì)是專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)的主要分支,重點(diǎn)關(guān)系到基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。并且,實(shí)在建設(shè)單位當(dāng)中使用的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)的一種,將貨幣當(dāng)作重點(diǎn)計(jì)量單位,使用相應(yīng)的方式,對(duì)于建設(shè)單位資金和運(yùn)用實(shí)施確定和計(jì)量,還有匯報(bào)的管理活動(dòng),在建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中占有重要地位。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的會(huì)計(jì)核算屬于資產(chǎn)管理的關(guān)鍵點(diǎn),是準(zhǔn)確記錄和體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的根本,掌控每一項(xiàng)投資項(xiàng)目成本及花費(fèi)的核心。所以,若想最大限度發(fā)揮基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,增加經(jīng)濟(jì)收益,一定要嚴(yán)格的監(jiān)管會(huì)計(jì)核算工作。
二、基建會(huì)計(jì)核算工作存在的問(wèn)題
(一)項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)核算問(wèn)題
有些基建單位工程開(kāi)工的時(shí)候,政府相關(guān)部門(mén)還沒(méi)有將允許開(kāi)工的文書(shū)發(fā)放到基建單位,工程資金還沒(méi)有撥付。就急于開(kāi)工。并且還有些基建單位沒(méi)有重視工程設(shè)計(jì)方案,并沒(méi)有合理設(shè)計(jì)工程。比如,有些項(xiàng)目只擁有自己?jiǎn)挝坏捻?xiàng)目計(jì)劃書(shū),有些項(xiàng)目只擁有技術(shù)部分制定的項(xiàng)目許可文件,還有些項(xiàng)目雖然方案獲得許可,但是其方案和真實(shí)施工情況存在極大的差異。甚至有些項(xiàng)目單位在開(kāi)始施工的時(shí)候完全沒(méi)有按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行。
另外,項(xiàng)目單位開(kāi)始施工必須要有關(guān)部門(mén)審核通過(guò)之后,才可以實(shí)施,程序控制的十分嚴(yán)格。雖然已經(jīng)對(duì)這方面做出了明確的規(guī)定,當(dāng)時(shí)還是有些單位抱有僥幸心里,不遵守流程,并且項(xiàng)目成本核算制度還需要進(jìn)一步的改進(jìn)。
(二)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)不完善
針對(duì)基建財(cái)務(wù)管理控制相關(guān)規(guī)定,會(huì)計(jì)工作者在核算項(xiàng)目成本的過(guò)程中,必須要對(duì)于單獨(dú)賬戶(hù)進(jìn)行核算,達(dá)到會(huì)計(jì)制度提出的要求。有些基建單位把基建賬目和單位賬戶(hù)混在一起,這種模式的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)會(huì)導(dǎo)致接近的項(xiàng)目之間關(guān)系變得更加混亂。
而我國(guó)當(dāng)前基建單位雖然都擁有獨(dú)立的基建賬戶(hù),但是其并沒(méi)有嚴(yán)格的按照流程進(jìn)行,同時(shí)也沒(méi)有單獨(dú)開(kāi)戶(hù)和建立項(xiàng)目以及核算。部分基建單位對(duì)于管理成本方面控制不夠嚴(yán)格,不了解施工階段每個(gè)種類(lèi)的開(kāi)銷(xiāo),想要準(zhǔn)確的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作十分困難。甚至有些基建單位將多個(gè)項(xiàng)目放到一個(gè)賬目當(dāng)中實(shí)施核算,直到工程完工之前,都沒(méi)有辦法了解每個(gè)項(xiàng)目真正花費(fèi)的成本,沒(méi)有辦法給管理層決策提供有效的依據(jù),對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作的正常進(jìn)行造成嚴(yán)重的阻礙。
(三)監(jiān)管力度不足
基建單位在對(duì)于會(huì)計(jì)成本進(jìn)行核算的過(guò)程中,沒(méi)有完全的根據(jù)基建會(huì)計(jì)成本有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算,針對(duì)工程資金也沒(méi)有根據(jù)審批程序進(jìn)行,對(duì)于產(chǎn)生的成本消費(fèi)十分隨意,沒(méi)有達(dá)到合理的聚集和配置。針對(duì)會(huì)計(jì)核算工作者缺少有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制和措施,評(píng)價(jià)機(jī)制單一。
三、解決基建會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的策略
(一)改進(jìn)項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)核算
項(xiàng)目成本核算在會(huì)工作當(dāng)中占有重要地位,要求必須要對(duì)于整個(gè)生產(chǎn)工藝流程有一個(gè)完全 的了解,緊抓原料成本,針對(duì)原料進(jìn)入和輸出必須要根據(jù)訂單進(jìn)行操作,做好原料審核和批復(fù)權(quán)限等一系列的工作。會(huì)計(jì)工作者必須要確定入庫(kù)單和材料領(lǐng)取證明上面,和成本核算有著直接關(guān)系的數(shù)據(jù)是否真實(shí)準(zhǔn)確,可以使用ERP的方式,進(jìn)而提升審核工作的效率。
會(huì)計(jì)工作者必須要做到心中有數(shù),清楚定額管理當(dāng)中的工時(shí)定額原料和消耗定額,訂單號(hào)等一系列成本核算表的中包含的內(nèi)容。然后需要以此在產(chǎn)品和成品上面標(biāo)記上汽結(jié)存和本期真實(shí)期末結(jié)存等都需要在同一個(gè)表格當(dāng)中體現(xiàn)出來(lái),將所需的成本打印出來(lái),同時(shí)還要關(guān)注每個(gè)數(shù)據(jù)之間存在的聯(lián)系。
另外,竣工產(chǎn)品成本分析特別重要,而成本核算是給成本分析提供依據(jù)的。
(二)優(yōu)化會(huì)計(jì)成本核算監(jiān)督管理系統(tǒng)
基建會(huì)計(jì)只有擁有一套健全的監(jiān)督管理機(jī)制,嚴(yán)格的按照這個(gè)體制監(jiān)管基建單位會(huì)計(jì)核算工作,才能從根本上提升會(huì)計(jì)核算工作的效率。除此之外,需要制定科學(xué)合理的考評(píng)制度,相關(guān)部分采取抽查的方式對(duì)于會(huì)計(jì)工作者憑證附件是不是符合規(guī)定,檢查會(huì)計(jì)憑證記錄是不是全面等。同時(shí)對(duì)于那些工作表現(xiàn)優(yōu)秀的,還要及時(shí)的對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),針對(duì)那些違反規(guī)定的也要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,情況嚴(yán)重的還要追究相關(guān)法律責(zé)任。
(三)加大監(jiān)管力度
建設(shè)同時(shí)完善工程內(nèi)部控制制度,例如,建設(shè)工程預(yù)算管理控制和招投標(biāo)管理控制等,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,讓相關(guān)的部門(mén)的責(zé)任更加明確,同時(shí)區(qū)分不相容職位,同時(shí)對(duì)于這種類(lèi)型的職位進(jìn)行限制和管控。嚴(yán)格的按照內(nèi)部控制制度進(jìn)行,確保工程建設(shè)能夠正常施工。
結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)本文對(duì)基建會(huì)計(jì)核算問(wèn)}的進(jìn)一步分析和闡述,使我們了解到基建單位會(huì)計(jì)核算屬于其財(cái)務(wù)管理當(dāng)中主要構(gòu)成部分,對(duì)于基建項(xiàng)目核算當(dāng)中存在的問(wèn)題,要求有關(guān)管理部分必須要強(qiáng)化監(jiān)管,從根本上提升我國(guó)基建財(cái)務(wù)管理水平,進(jìn)而確保會(huì)計(jì)核算的真實(shí)可靠性。因此,希望通過(guò)本文的闡述,能夠給規(guī)范基建會(huì)計(jì)核算方面提供一定的參考和幫助。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 新時(shí)期 企業(yè) 會(huì)計(jì)核算 規(guī)范管理 策略
從傳統(tǒng)意義上講,會(huì)計(jì)核算是指企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員所做的算賬、報(bào)賬、記賬等一系列工作的總稱(chēng)。但隨著社會(huì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)核算實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)定義的突破,新時(shí)期的會(huì)計(jì)核算包括事前核算、事中核算以及事后核算等多個(gè)部分,即對(duì)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全方位、多層次、全角度的細(xì)致核算,確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理的高效性。毋庸置疑,只有規(guī)范化的會(huì)計(jì)核算管理工作才能推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。
一、新時(shí)期企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題
(一)企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度亟待完善
對(duì)于一些產(chǎn)值在接近十億,或者十億以上的大型企業(yè)來(lái)說(shuō),其分支遍布全國(guó)乃至全世界各處,一些資金數(shù)額較大的項(xiàng)目大多在異地,在此種情況下,企業(yè)會(huì)計(jì)核算的難度自然加大。如果沒(méi)有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度做支撐,在建賬與核算業(yè)務(wù)方面很難達(dá)成一致,而核算標(biāo)準(zhǔn)與核算規(guī)范的不一致可能會(huì)導(dǎo)致同類(lèi)業(yè)務(wù)資金流向不明確、核算報(bào)表信息不可靠,不能為企業(yè)發(fā)展提供可靠的數(shù)據(jù)支撐,后果十分嚴(yán)重。
(二)企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員的素質(zhì)低
信息社會(huì)的迅猛發(fā)展對(duì)創(chuàng)新性、高素質(zhì)人才發(fā)出了召喚,各行各業(yè)的人才必須不斷完善自身知識(shí)儲(chǔ)備,全面提升能力以適應(yīng)時(shí)展需求,企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員也是如此。隨著國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)人才的重視,其對(duì)會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)工作也在強(qiáng)有力的推行中,但就目前企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員來(lái)說(shuō),依然存在著素質(zhì)不高,能力不強(qiáng)的問(wèn)題,制約著會(huì)計(jì)核算的規(guī)劃化管理。
(三)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與崗位設(shè)置隨意性強(qiáng)
放眼望去,國(guó)內(nèi)雖然很多企業(yè)都設(shè)有獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),但不可否認(rèn)的是,這些企業(yè)中相當(dāng)一部分企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)部門(mén)存在崗位設(shè)置不合理、分工不明確的現(xiàn)狀,嚴(yán)重制約著會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量與效率。試想,沒(méi)有健全的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)以及明晰、規(guī)范的崗位設(shè)置,如何激發(fā)會(huì)計(jì)核算工作人員的積極主動(dòng)性。在此種情況下,很多財(cái)會(huì)人員只能機(jī)械地做著重復(fù)工作,不能高效進(jìn)行資產(chǎn)核算。
(四)缺乏完善健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度
缺乏健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是新時(shí)期企業(yè)會(huì)計(jì)核算面臨的棘手問(wèn)題,亟待解決。成本核算、定額管理、財(cái)務(wù)稽查、收支審核等都是會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容與職責(zé),由于很多企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視度不夠,不能建立完善的監(jiān)督制度推動(dòng)會(huì)計(jì)工作的高效進(jìn)行,故會(huì)計(jì)核算在安全性、準(zhǔn)確性和公正性方面無(wú)法得到保障??傊瑫?huì)計(jì)核算監(jiān)督制度的缺失嚴(yán)重制約著企業(yè)的發(fā)展。
二、新時(shí)期企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范管理的有效策略
(一)強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理的制度建設(shè)
完善的會(huì)計(jì)核算管理制度能為會(huì)計(jì)核算管理工作的開(kāi)展提供必要的制度支持,使會(huì)計(jì)核算有章可循、有制可依。建立健全會(huì)計(jì)核算管理制度,主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn):第一,基于企業(yè)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)核算的實(shí)際需求做好制度設(shè)計(jì)工作。另外,在實(shí)際需求的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)性、實(shí)踐性、科學(xué)性、實(shí)用性原則,確保制度合理合法性。第二,企業(yè)的管理層、決策層等應(yīng)為會(huì)計(jì)核算制度建設(shè)提供中肯建議。第三,制度的內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部牽連制度、人員管理制度、會(huì)計(jì)核算規(guī)范化程序的制度、獎(jiǎng)懲制度等等。企業(yè)可基于會(huì)計(jì)核算的效率不斷更新制度內(nèi)容,做到與時(shí)俱進(jìn)。
(二)全面提升會(huì)計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)
全面提升會(huì)計(jì)核算人員的綜合素質(zhì),打造堅(jiān)不可摧的高素質(zhì)、高能力會(huì)計(jì)核算人員隊(duì)伍,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算管理規(guī)范化的重要途徑之一。首先,企業(yè)要做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作,把好人才入口關(guān)。新時(shí)期企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員素質(zhì)之所以低下的原因之一便是在人才引進(jìn)工作上有疏忽。故在招聘新人時(shí)一定要對(duì)所應(yīng)聘人才的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能與綜合素質(zhì)作全面考察,做好人才篩選工作。其次,企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員積極參加企業(yè)組織的關(guān)于專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理技能、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等的各類(lèi)培訓(xùn),不斷提升財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)。當(dāng)然,企業(yè)還可以出資鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員到國(guó)外進(jìn)修學(xué)習(xí)。最后,企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施必要的考核,確保財(cái)會(huì)人員對(duì)所培訓(xùn)知識(shí)的靈活掌握。
(三)促使企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與崗位設(shè)置規(guī)范化
企業(yè)特別是一些大型企業(yè),一定要設(shè)立獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),并依據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際需要進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)化的崗位設(shè)置。首先,企業(yè)要明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職責(zé),并以制度的形式規(guī)范下來(lái),使各工作人員恪盡職守,高效工作。其次,企業(yè)要遵循“有需求便設(shè)置,無(wú)需求便撤銷(xiāo)”的崗位設(shè)置原則進(jìn)行崗位重設(shè)工作,做到精簡(jiǎn)高效,避免“一崗多人、多崗空缺”現(xiàn)象的出現(xiàn)。最后,企業(yè)在選用人才時(shí)一定要秉承“任人唯賢”,拒絕“任人唯親”,確保各個(gè)崗位都有精干優(yōu)秀的工作人員,充分發(fā)揮各崗位對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理的促進(jìn)作用,不斷提高會(huì)計(jì)核算工作效率,使會(huì)計(jì)核算管理更好地服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)加大對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督力度
首先,要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理的內(nèi)部監(jiān)督。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的工作態(tài)度、工作能力、工作效率進(jìn)行全方位、多角度、深層次的監(jiān)督。對(duì)、故意篡改數(shù)據(jù)、不按時(shí)高質(zhì)完成工作的人員(特殊情況除外)進(jìn)行相應(yīng)處罰;對(duì)高質(zhì)高效完成會(huì)計(jì)核算工作,并對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展提出科學(xué)性建議的人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),不斷提高會(huì)計(jì)核算人員的工作的積極主動(dòng)性。其次,要充分發(fā)揮外部監(jiān)督的推動(dòng)作用。從現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,單憑企業(yè)自身力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算管理的規(guī)范化,需要發(fā)揮外部監(jiān)督力量幫助其實(shí)現(xiàn)。政府或相關(guān)質(zhì)檢部門(mén)可通過(guò)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)、稅務(wù)事項(xiàng)等的監(jiān)督與考察推動(dòng)其會(huì)計(jì)核算管理的規(guī)范化。
綜上所述,企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨、繁瑣復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要企業(yè)嚴(yán)控嚴(yán)抓。新時(shí)期企業(yè)的會(huì)計(jì)核算中存在著核算制度缺失、會(huì)計(jì)核算人員素質(zhì)低、機(jī)構(gòu)與崗位設(shè)置不合理、會(huì)計(jì)核算監(jiān)督制度不健全等問(wèn)題,企業(yè)要基于自身發(fā)展實(shí)況,對(duì)癥下藥,運(yùn)用多種途徑踐行會(huì)計(jì)核算工作,不斷推動(dòng)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理,使其更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
(作者單位為東海縣牛山果樹(shù)綜合實(shí)驗(yàn)場(chǎng))
參考文獻(xiàn)
[1] 王卉敏.新時(shí)期企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理的具體措施探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù), 2014(15):154-155.
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