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淡妝上崗,這是基本要求。白領麗人,上崗應該化妝,化妝是自尊自愛表現(xiàn),是企業(yè)管理完善的一個標志,注意事項是有的:1、化妝要自然,妝成有卻無,沒有明顯的痕跡,給別人的感覺,我長的就是這樣漂亮,給人一種天然的感覺,有人認為我化妝就是要給人看的,這是不對的,局部化妝要與周圍融合在一起。2、化妝要美化,不能過分和前衛(wèi)。美化要符合大眾審美標準。3、化妝要避人,不能當面化妝,有當眾表演之嫌。
商務禮儀的基本特征有三
一、規(guī)范性。規(guī)范者標準也。是標準化要求。商務禮儀的規(guī)范是一個輿論約束,與法律約束不同,法律約束具有強制性。(吃自助餐??多次少取,幾次都可以)。(喝咖啡時調(diào)匙的使用)。替別人介紹的先后順序,不分男女,不分老少。工作中是平等的,先介紹主人,后介紹客人。理論上講叫做客人有優(yōu)先了解權(quán),這是客人致上的體現(xiàn)。
二、區(qū)分對象,因人而異。就是對象性,跟什么人說什么話,(引導者和客人的順序,客人認識路時,領導和客人走在前面,不認識路時你要在左前方引導)。宴請客人時優(yōu)先考慮的問題是什么?便宴優(yōu)先考慮的應該是菜肴的安排。要問對方不吃什么,有什么忌諱的,不同民族有不同的習慣,我們必須尊重民族習慣。西方人有六不吃,1、不吃動物內(nèi)臟;2、不吃動物的頭和腳;3、不吃寵物,尤其是貓和狗;4、不能吃珍稀動物;5、不吃淡水魚,淡水魚有土腥味;6、不吃無磷無鰭的魚;蛇、膳等。除了民族禁忌之外,還要注意宗教禁忌,比如穆斯林禁忌動物的血。佛教禁忌葷腥,韭菜等。不同的對象要安排不同的內(nèi)容,洋的要安排土的,土的要安排洋的。商務上講叫吃特色、吃文化、吃環(huán)境。
三、技巧性。如何問客人喝飲料。要問封閉式的問題??偨?jīng)理和董事長在臺上的標準位置怎樣排列?三項基本原則,前面的人高于后排,中央高于兩側(cè),左右的確定是有技巧的,左側(cè)高于右側(cè),是官方活動和政務禮儀是這樣的,左右的確定,是當事人之間的位置來講的,與別人沒有關系。是傳統(tǒng)做法。涉外交往和商務交往是講國際慣例的,國際慣例正好相反,右高左低。
商務禮儀在應用操作中的分寸和層次。商務禮儀的層次,有所為有所不為,有所為是高標準,是高端要求,比如著裝的三色原則,說起來容易,其實做起來不是很容易,唇彩合指甲的顏色應是一致的,唇彩要和襯衫的顏色一致,化妝品的品牌也要一致,香型也要一致。有所不為是比較容易做到的,比如前面講的“幾不”
商務禮儀的適用范圍,從理論的層面上講,一是初次交往要講究商務禮儀。到一個企業(yè)看企業(yè)的管理要看三個要點。三個要點:一沒有噪音;二著裝規(guī)范與否;自己都整不利索,怎么能把公司整利索?三是距離有度,尤其是男女之間不能太近,商務禮儀告訴我們,人際交往常規(guī)距離有四:1、私人距離,小于半米;2、常規(guī)距離,(交際距離)半米---到一米半之間;3、禮儀距離(尊重的距離),對長輩,對領導,一米半到三米之間,拉開距離維護尊嚴,4、公共距離(叫有距離的距離)3米半或3米半以上的距離。
二是公務交往,就是代表公司,代表企業(yè)時,是要講禮儀的,公務交往講禮儀作用有二,1、和交往對象劃清界限,保持適當?shù)木嚯x。就是同學、朋友也要稱呼李總,王經(jīng)理等,以便劃清利害關系;2、維護企業(yè)形象。個體代表企業(yè),下列場合商務禮儀最值得注意,1、慶典;2、儀式;3、商務會議,記者招待會,會、博覽會,4、商務活動,商務談判,第一要講著裝,第二談判策略,報價的時機,第三講座次;5、迎送。
三是涉外交往。比如握手,商務上講握手只擁右手。贈送禮品,不可以送給國人,尤其是歐美人??傊鹬貙ο蟮娘L俗習慣。
這三種場合要講商務禮儀,除此之外沒必要講究。
(黔南民族醫(yī)學高等專科學校,貴州都勻558013)
【關鍵詞】公共關系基礎;教學;醫(yī)高專
藥品經(jīng)營與管理專業(yè)作為醫(yī)高專院校中的管理學科與醫(yī)學學科交叉融合的特殊專業(yè),就業(yè)方向為藥店營業(yè)員、醫(yī)藥公司采購員、保管員、醫(yī)藥企業(yè)銷售員,企業(yè)需求非常大。其中大部分同學未來從事營銷工作,也有部分學生走向醫(yī)藥企業(yè)的管理崗位。公共關系基礎作為管理學類的一門課程,有較強實踐性和應用性,其核心理論是:如何樹立良好形象,加強雙向溝通,從而與公眾建立合作、支持的良好關系。公關活動能夠帶動營銷活動,公關意識能促進營銷工作,公共關系活動還能夠為管理者提供決策參考。因此公共關系基礎的知識理論能夠指導學生未來在醫(yī)藥企業(yè)的相關崗位中,開拓事業(yè),把握發(fā)展機遇。然而,在醫(yī)高專院校中,非醫(yī)學課程如公共關系基礎常常會被認為是副科而不被學生重視,學生沒有主動的學習意識和學習興趣,但事實卻證明公共關系基礎對于藥品經(jīng)營與管理專業(yè)來說有十分重要的意義。因此,為扭轉(zhuǎn)醫(yī)高專院校學生的思維定勢,激發(fā)學生學習興趣,提高教學效果,筆者在幾年的授課基礎上,針對藥品經(jīng)營與管理專業(yè),總結(jié)了一些公共關系基礎課程的教學心得。
1外塑形象,內(nèi)修涵養(yǎng),構(gòu)建和諧師生關系
在公共關系基礎課程中,核心理念是樹立良好形象從而獲得公眾的支持。在課堂上,學生就是公眾,要想得到公眾的支持,教師要樹立好自己的形象,構(gòu)建和諧師生關系。主要從兩個方面構(gòu)建,第一,外在形象。在課堂上,教師要注重課堂禮儀,不穿奇裝異服,要穿符合教師年齡、氣質(zhì)、場合的衣著,這不僅是體現(xiàn)教師的為人師表,也是體現(xiàn)公關禮儀的基本要求,向?qū)W生們言傳身教公關知識。第二,內(nèi)在涵養(yǎng)。教師必須要有內(nèi)在涵養(yǎng),如專業(yè)技能強,能夠引領學生,親和力好和包容度廣,能夠與學生真誠相待,并且善于溝通。外貌禮儀需要授課教師多加重視,內(nèi)在涵養(yǎng)則需要積累和修煉。
學生作為教師的公眾,授課教師還要充分挖掘?qū)W生的需求,包括心理需求。根據(jù)心理學的相關理論,在學生中存在首因效應和移情效應等心理定勢,學生會因為喜愛一個老師而喜歡他所講授的課程,也可能會因為討厭一個老師而討厭他所講授的課程,這被稱為移情效應,要想充分利用這個移情效應,就要做一名受學生喜愛的老師,從而帶動學生喜愛該門課程。而通常學生受到首因效應的心理定勢影響,對于老師的評價常常僅憑第一印象。因此,為了有效利用好學生的首因效應,構(gòu)建與學生的和諧師生關系,公共關系基礎的第一堂課是非常重要的,第一堂課不僅要求授課教師要有良好的個人形象,給學生留下較好的第一印象,更要求第一堂課的設計是創(chuàng)新、生動、有趣的,要充分結(jié)合學生的專業(yè)特征來設計教學,為學生規(guī)劃專業(yè)發(fā)展,使之樹立自信。當然教師的形象不僅僅體現(xiàn)在第一堂課,也要貫穿于本課程的整個教學過程。
2以人為本,精心設計,構(gòu)建學生喜愛的課堂
現(xiàn)代教學中提到“以人為本”的教學理念,“以人為本”的關鍵是“以學生為本”,因此要想課堂有效,就要充分考慮學生的實際和挖掘?qū)W生的需求,激發(fā)學生學習興趣,并精心設計教學環(huán)節(jié),具體可以使用以下教學方法。
2.1案例分析法,淺入深處,生動形象公共關系基礎有較強的實踐性和應用性,因此在講授知識點的時候,可以充分利用案例分析法,即借助公關案例,采用交互式教學,通過對案例的討論、分析,深出淺入地引出活動規(guī)律,從而提煉理論知識,同時又將理論知識指導實踐,形象生動地促使學生達到知行意合一。由于授課學生為藥品經(jīng)營與管理專業(yè),因此在案例的選擇和使用上,盡可能地尋找醫(yī)藥相關的案例,使得學生更有代入感,由于跟專業(yè)相關,更能夠激發(fā)學生學習積極性。如在講授公關策劃中,策劃公關時機這個知識點,為能夠生動形象地闡述策劃公關時機的關鍵之所在,引入了“浙江震元堂藥店為樹立自己企業(yè)的形象,策劃了在臘八節(jié)熬制特制臘八粥免費發(fā)放給市民的活動”的案例,使學生更通俗易懂理解公關時機的策劃中,理解利用特殊時間如節(jié)假日來策劃公關活動的具體內(nèi)涵,案例的使用比枯燥的講授更能夠使學生接受和識記。同時,學生今后工作中還可以借鑒這些經(jīng)典案例當中的公關理念和策劃方法。
2.2情景模擬法,為學生創(chuàng)設實踐的機會在公共關系基礎課程中,一些章節(jié)如公關禮儀、公關專題活動的組織實施等內(nèi)容是實踐性非常強的,為了掌握學生是否具備將知識點落實到行動中的能力,在授課中可以使用情景模擬法,即為學生創(chuàng)設情境,讓學生以主人翁的角色演練該情境中如何應對的過程,這是將理論轉(zhuǎn)化為實踐的一次鍛煉機會。如在講授公共關系禮儀中的日常交往禮儀,為學生創(chuàng)設情境:兩名醫(yī)藥企業(yè)業(yè)務員見面,如何打招呼、自我介紹、問候、互交名片和握手。一方面激發(fā)參與演練的學生自我思考,另一方面為觀看的學生提供一次生動的教學案例。除此之外,還可以模擬宴請情境、介紹他人的情境、電話禮儀情境等,激發(fā)學生學習的趣味性和主動性,引起學生的反思。另外,在公共關系專題活動中,新聞會的組織與實施這個知識點,也可以為學生設立情境,將學生分為兩個組,一個組扮演新聞發(fā)言人,一個組扮演記者公眾,通過學生在模擬場景中的交手和切磋,鍛煉了語言溝通能力,檢驗學生理論轉(zhuǎn)化實踐的能力,也為課堂增添了更多的趣味。在情境模擬法中要注意兩點:(1)可以先講授理論再進行情景模擬,也可以先進行情境模擬,通過糾正其錯誤從而導出正確理論;(2)創(chuàng)設的情境要符合學生實際,可以使學生實際生活中的情境,也可以使學生未來將來面臨的情境,如求職、銷售等。
我們常常聽到公共組織特別是國家機關的同志們抱怨,“文山會??彀盐覀儔嚎辶?、淹死了”??梢娢募蜁h是公共組織中令人生畏的兩件事情。據(jù)NetMeeting調(diào)查,美國上班族每周平均參加十個會議,約占每周工作時間一到一天半,經(jīng)理人每周有一半以上時間在開會,57%的上班族開會前心情緊張,上班族普遍認為平均一半的會議時間是浪費的。而我們國家機關開的會無論是頻率還是時間恐怕都不會低于這個數(shù)字,據(jù)有的同志統(tǒng)計,各種會議平均下來大約一天一個會議還要多。有人提出削平文山、填平會海,甚至取消會議。談何容易?現(xiàn)在讓我們想象一個從年初到年尾沒有會議的公共組織,恐怕我們不敢想象。因為會議好象雖然討厭,但是我們又離不了。
(一)會議的意義表現(xiàn)在哪些方面
會議是一個集思廣益的渠道。會議是一個集合的載體。通過會議使不同的人、不同的想法匯聚一堂,相互碰撞,從而產(chǎn)生“金點子”。許多高水平的創(chuàng)意就是開會期間不同觀念相互碰撞的產(chǎn)物。會議顯示一個組織或一個部門的存在。會議總是在大于一人的情況下發(fā)生的,即使是只有兩個人的會議,這兩個人也是一種小型組織。沒有不開會的組織或部門,一個組織或部門不召開會議,它的存在價值就會受到質(zhì)疑。因此,會議能夠充分顯示一個組織或部門的存在價值。會議是一種群體溝通的方式。開會很少是一對一的溝通,絕大多數(shù)情況下都是一種群體溝通。隨著科技的迅猛發(fā)展,人們的溝通方式越來越多,現(xiàn)在人們可以通過E-mail、多媒體等種種形式進行溝通,但是,群體溝通,即會議這種方式,是任何其它溝通方式都無法替代的。因為這種方式最直接、最直觀,這種方式最符合人類原本的溝通習慣。會議在中國還有象征意義。我國召開的一些會議,其形式上的意義要遠遠大于實質(zhì)上意義,更多地表現(xiàn)為一種符號,表明一種態(tài)度,所以我們就有層層開會以示重視的現(xiàn)象。
(二)會議又具有哪些作用
開展有效的溝通。會議是一種多項交流,可以集思廣益,實現(xiàn)有效溝通是會議的一個主要目的。傳達信息。通過會議可以向員工通報一些決定及新決策,也就是說向員工傳達來自上級或其它部門的相關信息。監(jiān)督員工、協(xié)調(diào)矛盾。許多公共組織的常規(guī)會議其主要目的是為了監(jiān)督、檢查員工對工作任務的執(zhí)行情況,了解員工的工作進度;同時,借助會議這種“集合”的、“面對面”的形式,來有效協(xié)調(diào)上下級以及員工之間的矛盾。
(三)達成協(xié)議與解決問題
資源共享。利用開會匯集資源,以期相互幫助,共同進步。開發(fā)創(chuàng)意。開發(fā)創(chuàng)意的會議目的突出反映在廣告公司、媒體公司中。通過舉行會議,形成新的構(gòu)思,并且論證新構(gòu)思,使其具有可行性。激勵士氣。年初或年底的會議通常具有這一目的性。這種會議是為了使公共組織上下團結(jié)一心,朝著一個方向共同努力。鞏固領導地位。領導為了體現(xiàn)自身的存在價值,更為了鞏固自己的地位,經(jīng)常會召開一些上下協(xié)調(diào)會議,以此來強化自己的地位。一位哲人說過,如果你不能消滅一件東西,就要學會和它和平相處。既然我們離不開會議,就必須對它們進行研究,掌握其中的規(guī)律,提高會議的效率。可見,會議管理已經(jīng)成為公共管理中的一個不可忽視、值得研究的課題。
二、會議管理的一般規(guī)律
會議管理有哪些規(guī)律呢?先從效率不高的會議開始說起,經(jīng)學者研究。所以要提高開會效率,必須在上述七個方面明確或者提高。具體而言,要提高效率,需要在下列幾個方面予以注意:
(一)會議的時間安排規(guī)范
1、上午8-9點之間,正是員工從家到組織或者部門,準備開始一天工作的時候。這個時候的員工,心緒尚且混亂,還需一段時間才能進入工作狀態(tài)。因此,試圖在這一時間段舉行會議、試圖讓員工響應會議提議或進行業(yè)務分析,從人的生理和心理角度來看,是不現(xiàn)實的。2、上午9-10點之間,員工已經(jīng)開始進入工作狀態(tài)。在這個時間段最適合進行一對一的會談,同樣也是進行業(yè)務會談的最佳時機。3、上午10-12點或下午1-3點之間,最適合調(diào)動員工集思廣益。大家利用頭腦風暴,不斷想出新點子、新方法。當然,員工需要午休的時間除外。4、下午3-5點之間,最好不要安排會議。這個時段的員工開始進入一天當中的倦怠期,人人希望馬上回家,在這個時段舉行會議往往會事倍功半。5、根據(jù)心理學和一般的常識而言,人的注意力最長不超過45分鐘,所以與會者發(fā)言最好不要超過45分鐘,整個會議不要超過90分鐘,因為會議需要超過90分鐘的,一定要中間安排休息。這也是符合人的生理需要。但是,這種中間休息要考慮衛(wèi)生間的容量,如果容量不夠,則要壓縮時間,防止出現(xiàn)會場內(nèi)外人們川流不息、影響會議氣氛的現(xiàn)象。
(二)會議規(guī)范
會議規(guī)范是指大家達成共識的會議守則。會議規(guī)范主要包括以下條款:1、所有與會者將每周工作安排時間表交給會議安排人,以找出最適宜所有參會人的開會時間。2、超過1小時的會議應有書面通知、議程表及相關資料。3、所有與會者都要準備在會上發(fā)言。4、準時開始,準時結(jié)束。5、各業(yè)務單位負責人對決議能否達成負直接責任。6、所有與會者應知道維護別人的尊嚴,不在會中羞辱別人,這條規(guī)則最重要,需特別注意。7、意見不同是好事,議論才能面面俱到,甚至有人扮“黑臉”。8、會議結(jié)束2-3天后,所有與會者應拿到會議記錄。9、所有與會者應承擔起對會議質(zhì)量進行反饋的職責。10、必要時請第三方監(jiān)控,以保證會議質(zhì)量。
(三)固定的會議流程規(guī)范
固定的會議流程規(guī)范主要包括一個中心、兩個基本點。1、一個中心它是指整個會議的議程,包括:(1)會議的開始,具體包括致歡迎詞、闡明會議目的、交流會議議程、介紹時間安排、相關規(guī)章制度、指定會議記錄人等。(2)進行會議討論,可以分為不同的議程,如議程一、議程二、議程三等,具體包括分享話題和目標;交流信息;產(chǎn)生主意、做決定、確認行動;總結(jié)等。(3)結(jié)束會議,具體包括:總結(jié)、安排下次會議等。2、兩個基本點兩個基本點是指會議的一頭一尾,即會議開始前的準備和會議結(jié)束后的跟蹤,這兩個基本點是最容易被忽視的。但是,它們卻是保證會議成敗的關鍵。所以,一個規(guī)范的會議流程必須包含會前的準備工作與會后的跟蹤工作。會前的準備工作與會后的跟蹤工作具體包括寫、發(fā)備忘錄,制定跟蹤計劃,以及安排下次做匯報的人選等。在中國,會前的準備非常重要,因為中國許多會議其實是“會而不議”,會議的程序性較強而實質(zhì)性不足,所以會前的溝通、了解各方的意見是開好會議的前提和關鍵。而會后的跟蹤也往往被忽視,會議決議執(zhí)行不了成為許多組織的通病,所以會后及時整理會議決議,并確定執(zhí)行部門、責任人和完成時限就非常重要。
關鍵詞:水利工程;砼砌石壩;材料;工程進度;質(zhì)量
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1發(fā)展
石塊修堤筑壩歷史悠久。世界上有很多利用灰漿和石料搭配建筑的大壩,而中國的石料產(chǎn)出量大,在兩千多年前中國人就開始使用石塊進行水利工程的建設。石砌壩工藝一直延續(xù)至今,并在一代代人的實際建筑操作中得到改善,逐步臻于完善。
漿砌石壩在一些發(fā)達國家很少被采用,主要就是因為其很難實現(xiàn)大規(guī)模的機械化施工。而在我國,這種人工利用多的工程適用還是很廣泛的,一些小型和中性的壩體建設,如果石料供應充足的前提下,只要是混凝土可以修筑的土壩都可以利用漿砌石壩工藝建設。因此發(fā)展中國家對于這種方式利用的比較多,并且近年來我國在漿砌石壩工藝上也取得了一定的發(fā)展,這種進步不僅體現(xiàn)在施工上同時設計上的進步也很大。這種進步首先就體現(xiàn)在地形地質(zhì)條件對于施工的影響上,傳統(tǒng)的施工工藝在砌筑石壩時必須考慮地形地質(zhì)條件,并且限制很大,但是隨著工藝上的完善這種條件的限制被放寬了。其次,表現(xiàn)在壩高上。在之前由于工藝和技術的限制,壩高都達不到很高,隨著技藝的發(fā)展和施工手段的進步,壩高也有所增加。另外,現(xiàn)代社會是一個知識經(jīng)濟時代,在水利建設上也不例外,由于經(jīng)驗的積累,在此基礎上的知識創(chuàng)新使得施工工藝有了很大的提高,往日的重型壩為主的石壩也出現(xiàn)了輕型壩,并且由于管理更加的科學,使得石壩的造價也越來越低。最后,表現(xiàn)在的就是壩型趨向多元化。在石壩的發(fā)展中,我國的建筑設計者吸取和總結(jié)了世界各國以及我國的先進建筑案例,結(jié)合我國實際,創(chuàng)造出了很多符合我國國情的壩型,適用于各種水利工程要求中。創(chuàng)新在石壩的建筑中得到了很好的應用。
2對材料要求
2.1石料
石料作為石壩建筑的主要原料,其質(zhì)量決定了石壩的質(zhì)量,對于石料的選取有著一定的標準。首先要選取新鮮的石料,這就保證了巖石的硬度,因此,對于石料應當選用兩面以上是新鮮的,并且標號要大于300。大體積的石塊在施工中更方便筑砌,減少粘合材料的用量,使得壩體強度有所增加。但是除了要考慮筑砌問題也要考慮運輸問題,體積大了相對的就不容易運輸,因此對于體積也要一定程度的進行控制,最大控制在四個人可以搬動,即二百千克左右。而且筑砌大壩并不是使用一種規(guī)格的石料,需要將大中小型石塊進行搭配處理,利用小型的石塊填補在大型石塊結(jié)合的縫隙中,這樣不但可以合理利用資源,同時也減少了石塊間的空隙,不但節(jié)省了膠結(jié)材料,最主要的是提高了壩體密度。通過對實踐中遇到的實際問題的總結(jié),在筑砌時各種石塊所搭配的比例大致總結(jié)如下:重量約為五十千克至二百千克的大型石塊占壩體總重量的七成左右;質(zhì)量是二十千克、五十千克之間的中型石塊則需要兩成;而最小的小體積石塊則只需要一成,其質(zhì)量大約在二點五千克到二十千克。
2.2砌筑工藝
在砌筑的過程中,對于工藝的標準要求是很高的,施工的質(zhì)量和施工速度在整個工程中占據(jù)著非常重要的地位。施工的質(zhì)量對于整個工程有著很大的影響,對以后的投入使用起著決定性的影響。對質(zhì)量進行控制的時候,最主要的就是掌握好砌體之間的容重和石料之間的粘結(jié)力,在重力壩的控制上,要掌握好穩(wěn)定性和砌體的容重,石料之間的摩擦力影響著砌體的穩(wěn)定性。對于細石砌筑石壩要采用分層來進行施工,在同一層上的石料間粘結(jié)力是能夠很好的進行把握,重點要注意的是層與層之間的粘結(jié)力。在層與層之間進行粘結(jié)之前,要確保層面上的清潔,這樣才能將新層和舊層之間進行有效的粘結(jié),充分的使砌體在結(jié)構(gòu)上保持完整性。
3砌石工程施工的工序流程
3.1在石壩的砌筑施工中,首要的工序就是對于工作面的清理,這是至關重要的一項工藝流程。石壩的施工基本上都是以手工的操作方式為主,在工作面上進行的施工程序也比較繁瑣,基本上人員的活動和材料的運輸都是在活動面上進行的,所以工作面很難保證長期的清潔。但是工作面的清潔與否對于層與層之間的粘結(jié)力有著非常重要的影響,如果工作面清潔的不夠到位,那么在施工后,就會影響整體的穩(wěn)定性和完整性,因此在進行下一道工序施工之前,一定要對工作面進行徹底的清潔,保證層間的粘結(jié)力,保證施工質(zhì)量。
3.2鋪墊砂漿:鋪漿主要是控制鋪漿的厚度,以確保砂漿飽滿,安石穩(wěn)固。座漿厚度應比設計砌縫寬度厚1/3為宜,對于毛石砌體,座漿厚度約8cm左右,以蓋住凹凸不平的層面為度。鋪漿后經(jīng)人工稍加平整,并剔除超徑突出的骨料,然后擺放石料。膠結(jié)材料鋪設后,石料的安砌應在座漿初凝時間以內(nèi)完成。砂漿超前鋪墊寬度一般不超過1.5m,以免石料安砌完成前砂漿發(fā)生凝固。
4施工機械與材料上壩及進倉
4.1漿砌石工程是一種主要依靠手工施工為主的工程,所需施工機械主要有塔吊或門機—用于提升石料及砼進倉,自卸汽車—運輸塊石及砼進倉,砼攪拌機—拌制細石砼,小型插入式振搗器—石縫砼振搗,保證砌石密實度。
4.2漿砌石壩施工速度慢的主要原因就是上壩及進倉方法落后,傳統(tǒng)的進倉方法是靠人工抬,架子車運輸,或采用簡易提升設備運輸上壩,因而難于提高施工速度。
5 質(zhì)量控制及檢測
5.1砼砌石壩的主要質(zhì)量控制項目有倉面清理、砌筑厚度、壩體排水孔保護、壩體分縫。每砌一層砌體時,前一層砌體表面的浮碴必須清除,砂漿或砼表面必須鑿毛,并將倉面沖洗干凈,排干積水??刂破鲶w每層的砌筑厚度,防止厚度過大造成漏振和架空,每層砌筑厚度為50cm左右。因為倉面上作業(yè)人員較多,相互干擾大,應避免小塊石、砼掉入排水孔內(nèi)造成堵塞。壩體分縫應掛線砌筑,做到上下垂直,前后平順,分縫面用M7.5砂漿摸平。
5.2砌體質(zhì)量檢查內(nèi)容主要包括:砌體的容重、灰漿是否飽滿、砌筑的壩體是否存在漏水通道等。通常采用挖試坑的辦法進行檢測,計算砌體干容重,干容重必須大于或等于設計容重。對開挖試坑還應進行表面觀測,觀察試坑表面膠結(jié)材料的密實情況,同時直接對試坑進行充水,觀測砌體漏水情況。
參考文獻
在如今新醫(yī)改政策不斷推行的大環(huán)境下,公立醫(yī)院的預算管理工作面臨新的挑戰(zhàn),醫(yī)院需要做出各方面的調(diào)整從而適應如今醫(yī)改的新環(huán)境。因此,此文簡要闡述了預算管理的重要性,點明了當前我國公立醫(yī)院在預算管理工作中的缺陷,并就這些缺陷給出了合理的建議,希望加強預算管理力度,進一步促進我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
[關鍵詞]
公立醫(yī)院;預算管理;衛(wèi)生事業(yè)
1預算管理簡述
(1)預算管理不僅是在計劃年度內(nèi)對所有資源進行適宜的規(guī)劃、預測和分配,更是通過預算的途徑讓公立醫(yī)院進一步達到細分市場和實現(xiàn)短期經(jīng)營以及長期戰(zhàn)略的目標。簡而言之,預算管理就是將預算作為標準,從而對其推廣流程以及結(jié)果進行的內(nèi)部管理的總稱。(2)預算管理具有綜合性、戰(zhàn)略性、指導性、效益性以及約束性,是一種需要在全部工作人員配合的基礎下進行的全方位管理、全過程控制的現(xiàn)代化系統(tǒng)管理方式。其主要內(nèi)容表現(xiàn)為對醫(yī)院的各項財務與非財務資源的分配情況進行優(yōu)化管理,以及對提高行事效率等方面進行深入的探討。在這些前提條件下,預算管理進一步與績效考核、成本控制等理論相連接,在努力達到降低公立醫(yī)院的運營成本、提升公立醫(yī)院管理水平,并確保醫(yī)院在原定運營軌跡上運行發(fā)展的同時,做到真正落實其短期經(jīng)營目標和長期戰(zhàn)略目標。
2預算管理的重要性
預算管理是一種綜合性的預算管理體系,其中包含資金的籌集、使用與分配以及實施計劃、管理控制與業(yè)務評價等各方面問題。在如今形勢下,公立醫(yī)院應該采取更加全面、科學的管理方法來順應新醫(yī)改政策下的社會市場與醫(yī)療市場的需求。(1)將醫(yī)院本身的資源和制定的發(fā)展戰(zhàn)略與其市場條件相結(jié)合,對醫(yī)院所有的經(jīng)濟活動都進行全面的預算管理,從而達到提升醫(yī)院資源設備利用率。預算管理的特點在于高效、科學,這些實質(zhì)性的特點在對公立醫(yī)院完善其預算管理工作中發(fā)揮著不可小覷的作用。此外,在公立醫(yī)院進行科學的預算管理的前提下,一方面其整體的經(jīng)濟管理水平得到了有效的提升,另外,起到了建立健全政府對其財政方面補償措施的作用。(2)公立醫(yī)院加強預算管理的目的是為了適應日新月異的環(huán)境變化隨著醫(yī)療服務市場日益激烈的競爭環(huán)境及日益深化的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,民營醫(yī)院以及外資醫(yī)院都對公立醫(yī)院形成了巨大的競爭關系。為了獲得更大的競爭優(yōu)勢,公立醫(yī)院需要通過加強預算管理,促進資源更加合理的優(yōu)化和調(diào)配。同時,預算管理制度的加強不僅對保障國有資產(chǎn)的保值增值有百利而無一害,還可以使運營的風險降低,進一步促進醫(yī)院的健康可持續(xù)發(fā)展。此外,《預算法》要求公立醫(yī)院將財政內(nèi)部所有進出賬均納入預算管理項目,以達到加強內(nèi)部控制管理力度,促使醫(yī)院嚴格按照經(jīng)營規(guī)劃的方向從事經(jīng)營活動的目的,進一步體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性質(zhì),為社會大眾提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。
3預算管理中存在的問題
(1)欠缺對預算管理的認知,沒有對其足夠的重視
公立醫(yī)院普遍存在忽視預算管理工作的實質(zhì),在進行預算時,沒有做到對比之前的財務數(shù)據(jù),從而導致預算工作準確性低的情況,不能達到預算管理工作的預期目標,沒有充分將預算管理在醫(yī)院管理中的重要價值體現(xiàn)出來。
(2)缺乏預算管理的編制及審批程序
公立醫(yī)院只是基于之前醫(yī)院收支情況作預算編制,并沒有制定規(guī)范合理的預算工作執(zhí)行流程,例如采用零基預算法、動態(tài)預算編制法、彈性預算編制法等先進的方法。同時,醫(yī)院內(nèi)部其他工作部門沒有積極參與,從而財務部門對其他部門的情況沒有具體的了解,這使預算編制缺乏準確性。最后,在編制預算時沒有將醫(yī)院年度事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及實際工作中的需要納入考慮范圍,缺乏可行性論證和審核,不利于公立醫(yī)院實現(xiàn)短期經(jīng)營目標和長期戰(zhàn)略目標。
(3)缺乏完善的預算績效考核激勵機制
預算績效考核可以清楚地反映出各部門科室和相關工作人員的執(zhí)行效率,及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,并立即針對問題制定出有效應對措施或修改相應的運行方案。然而,我國目前大部分公立醫(yī)院依然缺乏健全的績效考核激勵程序。缺乏健全的預算管理考核依據(jù),意味著不能對醫(yī)院內(nèi)部所有部門和工作人員的預算執(zhí)行結(jié)果進行科學、公正的評斷。
(4)不能充分運用預算管理信息化技術
我國部分公立醫(yī)院已嘗試運用HIS系統(tǒng)解決醫(yī)院掛號管理、住院患者管理、人力資源管理等方面的問題,但由于大部分醫(yī)院的預算管理信息化的建設還不全面,無法將其廣泛運用并充分發(fā)揮其作用。由此可見,要想將信息化技術廣泛應用于公立醫(yī)院的預算管理工作,還需進一步的調(diào)整和規(guī)劃。
4預算管理的提升對策
(1)樹立全員參與預算管理的理念
公立醫(yī)院領導層應提高對預算管理的認知并對其高度重視,全面了解它對醫(yī)院內(nèi)部管理工作的重要意義。此外,醫(yī)院應加大推廣力度,使醫(yī)院所有員工認識到其對醫(yī)院管理工作的重大意義,定期組織工作人員學習了解新醫(yī)改以及預算法的規(guī)定,提高工作人員在預算管理工作中的能力,以達到醫(yī)院全體員工積極參與、配合醫(yī)院實施的預算管理工作的目的。只有醫(yī)院各個部門的積極溝通和參與,確保預算編制和執(zhí)行的順利進行,才能使醫(yī)院預算管理工作平穩(wěn)前行。
(2)加強預算編制的科學性
新預算法中更加嚴格地規(guī)定了公立醫(yī)院預算編制的科學性,其中要求預算編制應遵循“以收定支”“收支平衡”等規(guī)則,以“合理安排支出”為前提,進一步使預算編制的合理性和科學性得到提升。與此同時,醫(yī)院在進行預算編制時,應全面結(jié)合醫(yī)院實際工作的需要,綜合考慮醫(yī)院內(nèi)部運作現(xiàn)狀,合理選擇更加適合公立醫(yī)院運營的預算編制方法,例如零基預算法、滾動預算法或者彈性預算法等。最后,為使員工被動面對預算指標的情況得到改善,公立醫(yī)院內(nèi)部部門應全面開展“自上而下”的預算編制流程,激發(fā)全體員工的熱情,使其積極主動地參與到預算管理工作中。
(3)加大預算執(zhí)行力度
新《醫(yī)院財務制度》和《預算法》都硬性要求了要嚴格執(zhí)行預算。預算管理制度應由醫(yī)院嚴格依據(jù)“有預算不超支、無預算不開支”的硬性要求進行制定,通過這種方式達到提高預算執(zhí)行的權(quán)威性和嚴肅性的目的。在實施預算執(zhí)行的過程中,需要定期監(jiān)督預算執(zhí)行的狀況,如若發(fā)現(xiàn)在實際執(zhí)行中存在與預算相矛盾的情況,應立即找出問題出現(xiàn)的原因,并及時采取正確的方式進行彌補。但如果出現(xiàn)某些因素必須變更預算時,應嚴格遵循審批手續(xù)調(diào)整預算。為加大預算執(zhí)行力度,醫(yī)院應進一步完善預算績效評價考核制度,管理層做到不定期考核預算執(zhí)行狀況。及時反饋考核情況,依據(jù)考核情況和員工績效建立相應的獎懲項目,促使全體醫(yī)院員工積極主動地參與到預算管理工作中。另外,醫(yī)院應積極配合內(nèi)外部監(jiān)督,將財務信息公開,使公司全體員工互相監(jiān)督,全面配合審計部門定期檢查并實時監(jiān)督預算管理工作執(zhí)行的規(guī)范性。
(4)合理運用信息化技術加強預算管理工作
信息化技術對于公立醫(yī)院的預算管理工作的完善和醫(yī)院內(nèi)部管理工作趨向現(xiàn)代化都有促進作用。醫(yī)院可在已擁有的信息資源的基礎上,進一步推動醫(yī)院預算管理系統(tǒng)的發(fā)展,以各部門為單位詳細記錄一系列在線審批預算流程,并將預算數(shù)據(jù)和實際運營中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)依靠預算管理分析系統(tǒng)進行動態(tài)監(jiān)控,以獲取實時、準確的預算執(zhí)行現(xiàn)狀。借助ERP軟件,系統(tǒng)直接根據(jù)提供的數(shù)據(jù)生成財務報表,這不僅可以使數(shù)據(jù)重復錄入的問題得到解決,也一定程度上減少了預算報表編制工作量,達到了提高預算管理運作效率和準確度的作用。
5結(jié)論
總之,為了達到能夠促進醫(yī)院健康發(fā)展,提高行業(yè)競爭力的目的,公立醫(yī)院應順應新醫(yī)改的形式,加強財務預算管理工作。在“由上至下”的管理模式下,各個部門機構(gòu)相互合作,制訂高效、科學的預算管理方案,醫(yī)院工作人員嚴格執(zhí)行、相互監(jiān)督,最終讓公立醫(yī)院在激烈競爭的市場環(huán)境中擁有一席之地。
參考文獻:
[1]賈飛宇.公立醫(yī)院全面預算管理研究[D].石家莊:河北經(jīng)貿(mào)大學,2015.
關鍵詞:土木工程;施工;管理
中圖分類號:S969.1 文獻標識碼:A前 言:改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的建設建筑行業(yè)也取得了較大的進步。但是土木施工過程中存在很多問題,管理不夠規(guī)范,質(zhì)量安全等問題。施工的管理過程是指對工程項目的進行全方位全過程的規(guī)劃組織,協(xié)調(diào)生產(chǎn),同時與我國的施工管管理體制改革,招標制的推行相伴隨的。土木工程施工管理的標準也有了新的要求以及管理辦法,以下我們將根據(jù)《工程施工項目管理規(guī)范》里面的規(guī)定,針對我國當前的土木工程施工管理簡述幾點建議。1.我國土木工程施工項目管理的現(xiàn)存問題
1.1 招投標管理的不規(guī)范,主要體現(xiàn)在地區(qū)還有行業(yè)的保護主義較為嚴重,在招標的過程中,存在較多的弄虛作假的行為,以及承包的價格不合理。1.2對工程的監(jiān)理的力度不夠,素質(zhì)方面也有所差距,對工程的監(jiān)理要從項目的可研究性,設計,施工交付等方面進行全方位的監(jiān)理。目前我國的工程監(jiān)理工作注重的是施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)理,簽認等工作。但是近期由于施工監(jiān)理等原因?qū)е碌亩垢こ虒覍野l(fā)生,給國家還有人民造成重大損失。1.3該項目的法人制不能有效的落實土木工程的投資運行越來越呈現(xiàn)出多元化,立體化的形式,在投資與運行的主體中包括建設管理,運行經(jīng)營等的投資與還貸一體化的項目法人制的運行;還有一些是籌資建設的是一個單位一些人,而運營還貸的又是其他單位一些人;這些短期化的運營機制必定會影響到對項目的管理。1.4 合同管理所存在的問題對合同管理管理的不規(guī)范可分為兩種,一是,站在甲方的角度看合同,會覺得制定的合同并不公平,并不能代表自身的利益。《土木工程施工標準合同條件》中的合同條件被廣泛使用在建筑行業(yè)之中,其合同條件中就存在著不公平的一面,因而在施工管理的過程中就比較為難。二是雙方在施工投標的時候所承諾的與所實施的并不一樣。因為投標時列入的項目在實際中很難落到實處,這樣會影響到項目管理的質(zhì)量與效果。1.5 一些設施單位對工程項目非法的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象由于工程造價比較低,施工單位需要靠廣種薄收來維持生計,從項目之中抽取定額資金,一些施工管理相對比較粗放,不能對項目的制造成本等指標進行確切的分析。
1.6 建筑所使用的資金并沒有實現(xiàn)有效的運用現(xiàn)在的工程造價越來越低,一些施工企業(yè)為了維持生計從項目中里面抽出一定的資金,這樣就會造成工程的資金缺口比較大,對工程項目的施工帶來直接的影響。建筑資金無法有效的運轉(zhuǎn),進而造成施工管理過程中的施工質(zhì)量問題。
以上簡要介紹一下當前土木工程管理所存在的問題,以下我們將針對產(chǎn)生這些問題的原因做簡要分析。2.問題存在的原因分析 這些問題產(chǎn)生的原因主要原因有以下三個:首先土木工程在施工的過程中有著特殊的方面包括單間性還有永久性,因而為了適應工程的特殊性就需要對整個土木工程進行全方位的,全過程的管理,同時還要對整個工程項目進行質(zhì)量方面的監(jiān)控。簡言之,產(chǎn)生該問題的原因是土木工程的施工特點跟現(xiàn)在工程管理機制之間的沖突而產(chǎn)生的原因。其次,根據(jù)國家的《建筑法》《建設工程管理條例》等一些法律法規(guī),但是雖然有很多規(guī)章但是執(zhí)行力度不夠,這些規(guī)章并不能有效的實施。 最后因為我國的國企體制對國有企業(yè)的勞資,分配用人等制度的滯后,并沒有形成責權(quán)的有機的統(tǒng)一機制,這樣在一定程度上存在一定弊端,因而土木工程施工在項目管理中的責權(quán)利的脫節(jié)現(xiàn)象是土木工程管理問題產(chǎn)生的原因。3.解決這些問題的相關措施土木工程項目的管理是一個相對較復雜的過程,要想有效的運行就需要有一個有效的管理運行體制。首先要加強施工項目的質(zhì)量管理,需要我們建立一個完整的管理體系,把質(zhì)量管理體系落到實處,并從根本上解決管理問題。與此同時還要加強對人,材料以及施工機械的控制,努力調(diào)動工作人員的積極性,責任感,確保工程質(zhì)量。其次我們要提高施工的監(jiān)理的管理水平,一個企業(yè)的管理水平可通過對施工現(xiàn)場的管理水平來反映,我們要通過嚴格的規(guī)章制度來約束監(jiān)管人員,加強對現(xiàn)場的施工環(huán)境的提高,重視對環(huán)境的改善,對工作現(xiàn)場的改善。管理人員同時要保證施工人員的人身及財產(chǎn)安全,做到全方位的監(jiān)督管理??山⒁粋€如下的質(zhì)量組織管理系統(tǒng):
加強從項目經(jīng)理到操作人員的每一個步驟的質(zhì)量監(jiān)控工作。
再有我們要不斷的強化對合同的管理,在施工過程中我們要嚴格的按照承包合同來履行,按照合同規(guī)定的標準日期定時實現(xiàn)合同中的項目。我們要把合同條款里面規(guī)定的工期質(zhì)量等定位管理的目標,進而進行科學的施工生產(chǎn),總承包商要跟分包商們簽訂分包的合同,總承包商要對工程實施全面的負責。最后針對運行機制,要建立一個兩層分離,兩制建設的運行機制,不斷地促進管理層面還有作業(yè)層的分離,使各級責任明確,形成壓力與動力的有效統(tǒng)一。
4.結(jié) 語目前我國的土木施工管理還存在很多問題需要解決,各承包商,單位應總結(jié)問題,努力提高施工管理水平,加強施工管理的有效措施。加強土木工程的施工質(zhì)量管理,進而保證施工順利的進行。
參考文獻:[1]王利文.張立群.土木工程施工技術.中國建材工業(yè)出版社,2007年2月第一版
[2]土木工程施工手冊,中國建筑工業(yè)出版社,2003年6月
關鍵詞:公立醫(yī)院;科研經(jīng)費管理;信息共享
隨著國家對科研項目研究的重視,越來越多的科研經(jīng)費投入到公立醫(yī)院,既為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展助力,也整體提高了民眾的醫(yī)療保障水平。醫(yī)院作為科研項目承擔單位,做好課題研究是根本,但科研經(jīng)費管理水平直接反映醫(yī)院的重視程度,逐步成為評價一個醫(yī)院綜合實力的重要指標之一。國家對于所撥付科研經(jīng)費的審計也越來越嚴格,因此如何合理、高效地對科研項目進行管理,是公立醫(yī)院需要面對的新挑戰(zhàn)。
一、公立醫(yī)院科研經(jīng)費管理的重要性
目前,公立醫(yī)院科研項目管理主要涉及立項、預算、經(jīng)費、結(jié)題及科研成果轉(zhuǎn)化五個部分的內(nèi)容,整體流程如圖1所示??蒲许椖啃枰蒲胁块T、項目實施部門與財務部門的協(xié)同管理。其中科研經(jīng)費管理可以說是貫穿始終,從立項申報時的預算規(guī)劃,到經(jīng)費下達后的開支使用,再到結(jié)題時的財務資料整理,每一個環(huán)節(jié)都透露出經(jīng)費管理的重要性。而對于一些醫(yī)院科研人員來說,作為課題負責人,投入項目研究的同時,還需要兼顧經(jīng)費管理,確實也有些勉為其難。所以,我們有時可以發(fā)現(xiàn)由于預算規(guī)劃不合理,項目負責人在為如何開支抓耳撓腮;也有時由于經(jīng)費使用不合理,審計公司不認可,影響最后的項目結(jié)題而捶胸頓足;更有甚者因為沒能全面了解財務報銷規(guī)定,憑證反復審退簽改,直接影響到研究人員的科研熱情?;诖耍蒲薪?jīng)費的合理規(guī)劃、高效使用,對加強公立醫(yī)院科研經(jīng)費的管理十分重要。
二、公立醫(yī)院科研經(jīng)費管理中存在的問題
(一)各部門溝通不充分
公立醫(yī)院中科研經(jīng)費管理通常主要涉及科研部門與財務部門,需要部門之間密切合作,而由于管理目標不完全一致,兩個部門有著不同的工作職責分工。公立醫(yī)院科研部門主要把控課題項目的整體執(zhí)行情況,注重項目結(jié)果;財務部門則是在相關財務管理制度下,審核財務支出的標準,關注財務報銷資料完整。正是由于這種獨立的管理方式,兩個部門很難做到信息共享且互通,經(jīng)常在財務部門收到某個科研項目經(jīng)費,卻不知道是哪位課題負責人的,咨詢一圈費時費力不說,課題經(jīng)費未能及時入賬,影響項目研究的經(jīng)費支付進度。
(二)科研項目預算規(guī)劃不夠?qū)I(yè)
科研項目預算規(guī)劃是研究人員在科研部門指導下,遵照課題項目申報的具體要求來填列,很少能得到專業(yè)財務人員的建議。通常情況下,課題負責人都是憑借自己的以往經(jīng)驗來填寫,沒有經(jīng)驗的就只能先摸石頭過河,草率應付了事。因為缺乏對財務預算知識的全面了解,課題負責人就會覺得項目預算相比課題申報、組織研究起來,就顯得不是那么重要了,也就更不可能分析、考量預算的合理性。課題經(jīng)費支出過程中,項目預算情況財務不能及時掌握,這種信息不對稱造成資金使用與預算情況差異較大,影響預算執(zhí)行與審核。
(三)科研經(jīng)費支出計劃性不強
項目研發(fā)人員作為課題專業(yè)人士,從科研項目申報開始,都是以項目研究為主線,課題項目出成果為導向,對于科研經(jīng)費支出通常都是不太關注的,更不用說科研經(jīng)費支出的計劃了。有的快到項目結(jié)題了也都還沒怎么支出經(jīng)費,形成項目經(jīng)費的大量結(jié)余;有的科研人員覺得項目申請下來,認為就是自己可支配的專用資金了,隨意開支超過了原來的預算規(guī)劃,結(jié)題時又開始各種預算調(diào)整;還有的研發(fā)人員在被告知快到結(jié)題期限時,才開始瘋狂的突擊花錢,給財務人員造成極大的工作壓力不說,后期結(jié)題審計不合乎要求,還有一批凌亂的財務調(diào)賬,形成隱形的審計風險。
(四)提供經(jīng)費結(jié)題佐證資料的工作量大
在科研項目中期檢查或結(jié)題審計期,課題項目負責人申請經(jīng)費支出情況的查詢,由于課題經(jīng)費支出明細數(shù)據(jù)只有財務部門能提供,財務人員工作量大。如果趕上檢查或結(jié)題審計的集中時期,對于沒有前期佐證資料的預備,財務人員的工作狀態(tài)就是忙亂,這不僅降低了數(shù)據(jù)提供的效率,也影響到佐證報告資料的質(zhì)量。
(五)內(nèi)部監(jiān)管缺乏全面性
目前,公立醫(yī)院科研經(jīng)費內(nèi)部監(jiān)管主要依靠內(nèi)部審計部門。出于審計人員的專業(yè)限制,對于課題項目從立項到結(jié)題審計的全過程,不可能做到全面了解,無法參與到預算前后的管理。再加上隨著醫(yī)院科研項目的與日俱增,研究周期不統(tǒng)一,審計人員只能采用抽檢經(jīng)費支出情況的工作方式,進而出現(xiàn)課題項目經(jīng)費使用效率不高、突擊花錢等缺乏監(jiān)督管理的現(xiàn)象。
三、信息共享在公立醫(yī)院科研經(jīng)費管理中的對策研究
(一)信息共享的內(nèi)涵
通常來說,就是在不同層次、不同部門信息系統(tǒng)之間,信息或資源通過互聯(lián)網(wǎng)媒介實現(xiàn)交流與共享的活動。信息共享的目的是優(yōu)化資源配置,節(jié)約社會成本,提高信息資源利用率。
(二)信息共享在解決科研經(jīng)費管理問題中的積極意義
信息共享是溝通和連接科研相關部門的橋梁,提供了一種解決部門間溝通不充分的途徑;財務人員可以通過這個橋梁延伸到科研項目管理的前端,給研究人員更為專業(yè)的預算規(guī)劃建議;財務部門也可以通過信息共享了解科研項目的具體預算下達情況,配合科研部門,一起把控科研項目的支出進度,更高質(zhì)量地完成項目經(jīng)費的使用;搭建信息共享平臺,財務人員能提前了解到項目的中期檢查或結(jié)題審計時間,做好佐證資料的充分準備,提高數(shù)據(jù)服務質(zhì)量;審計部門也能在信息共享平臺上,全面了解科研項目的支出情況,從整體掌握進度執(zhí)行,監(jiān)督管理做到有的放矢,最大限度地降低審計風險。
(三)科研經(jīng)費管理信息共享平臺的搭建
基于目前互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及醫(yī)院信息管理系統(tǒng),搭建科研經(jīng)費管理信息共享平臺,旨在深入融合各部門的信息數(shù)據(jù),用數(shù)據(jù)來主動服務醫(yī)院科研項目的實施與發(fā)展。為實現(xiàn)課題項目“事前-事中-事后”的閉環(huán)服務管理,科研經(jīng)費管理信息共享平臺搭建如圖2所示,搭建醫(yī)院信息共享平臺的要點有:首先,需要保證醫(yī)院信息共享平臺搭建的軟硬件環(huán)境的安全性,又由于課題項目的特殊性,還必須關注平臺的保密機制建立。其次,科研信息及財務數(shù)據(jù)的導入需要注意完整性,科研項目中的關鍵信息包括項目名稱、項目編號、項目負責人、項目來源、立項日期、開始日期及完成日期,財務數(shù)據(jù)中的主要內(nèi)容涵蓋科研項目編號、部門代號、摘要名稱、科目代號及金額等。再次,在信息數(shù)據(jù)融合過程中,科研項目編號作為科研項目信息及財務數(shù)據(jù)的唯一關聯(lián)標識,制定合理且完善的項目編號規(guī)則至關重要。最后,數(shù)據(jù)輸出服務環(huán)節(jié),申請人在限定的查詢權(quán)限內(nèi),通過科研部門及財務部門的審批后,獲得查詢數(shù)據(jù)的服務。
(四)信息共享平臺的預期功能實現(xiàn)
1.融合信息數(shù)據(jù)信息共享平臺的首要功能就是能夠?qū)⒖蒲胁块T的項目信息與財務部門的財務數(shù)據(jù)通過標準的項目編號融合在一起。在課題立項后,財務部門就能收到平臺提醒,關注此筆項目的經(jīng)費撥款情況,做到及時入賬,真正實現(xiàn)心中有數(shù);科研部門通過財務入賬數(shù)據(jù)查詢,溝通研究人員,進入正式課題項目的研究工作。2.預算規(guī)劃標準化利用信息共享平臺的數(shù)據(jù)處理功能,為研究人員的立項預算申報提供數(shù)據(jù)參考。經(jīng)費來源不同的項目,依據(jù)經(jīng)費管理辦法具體要求,提供此類經(jīng)費明細預算項目的填寫參考標準值及總預算的占比。比如科研項目預算填報中經(jīng)常涉及的材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、勞務費等,研究人員就可以憑此規(guī)劃更加符合實際科研情況。3.控制經(jīng)費支出進度在平臺預算規(guī)劃的范圍內(nèi),關注科研項目經(jīng)費的支出情況。財務部門首先及時將費用報銷或采購支出的數(shù)據(jù)反饋回信息共享平臺,配合科研部門監(jiān)督管理。如果出現(xiàn)項目支出慢于平臺預先設置的預算執(zhí)行進度,系統(tǒng)自動通過短信或郵件方式提醒課題研究人員,并將異常情況提供給科研部門,減少預算調(diào)整的概率,更加合理、高效的使用科研經(jīng)費。4.提供規(guī)范的結(jié)題數(shù)據(jù)信息共享平臺中存儲科研項目的計劃結(jié)題時間,財務人員可以根據(jù)研究人員申報課題結(jié)題的情況,提前對平臺中的財務數(shù)據(jù)進行過濾整理,設置項目結(jié)題數(shù)據(jù)提供模板。在進入項目結(jié)題時期,財務部門按照模板規(guī)范提供財務數(shù)據(jù),保障科研項目的順利結(jié)題。5.內(nèi)部審計監(jiān)督通過信息共享平臺的數(shù)據(jù)融合、加工及提供功能,為醫(yī)院內(nèi)部審計部門創(chuàng)造一個全過程監(jiān)管的環(huán)境,提前和科研部門、財務部門和研究人員進行溝通,不定期地進行項目專項審計,提高醫(yī)院科研經(jīng)費的內(nèi)部控制工作質(zhì)量。
四、結(jié)束語
為進一步激勵科研人員多出高質(zhì)量科技成果、為實現(xiàn)高水平科技自立自強作出重大貢獻,2021年〔2021〕32號文關于《關于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》,其中提到需要通過簡化預算編制及下放預算調(diào)劑權(quán)來擴大項目負責人的經(jīng)費管理自,還通過改進財務報銷管理方式、落實科研財務助理制度及簡化科研項目驗收結(jié)題財務管理等舉措來減輕科研人員的事務性負擔,這一切都告訴我們,國家正在科研提供政策扶持。作為科研人員的依托單位,我們更應該積極思考如何打通信息數(shù)據(jù),從科研內(nèi)部提供更優(yōu)質(zhì)的服務。因此,公立醫(yī)院對于科研經(jīng)費合理、高效進行管理的這個新挑戰(zhàn),可以從科研經(jīng)費管理中發(fā)現(xiàn)的問題出發(fā),基于目前互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)相對安全、完善的軟硬件環(huán)境,搭建科研經(jīng)費管理的信息共享平臺,將科研相關人員從煩瑣的數(shù)據(jù)提取、整理、提供的工作中解放出來,更加有效的提升科研經(jīng)費管理水平,服務于研究人員,推動公立醫(yī)院科研發(fā)展。
參考文獻:
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關鍵詞:水利水電工程;施工;管理;分析
Abstract: Water Conservancy and hydropower engineering is the basic facilities construction in China, plays an important role in the national economic development of our country, then for the construction of water conservancy and hydropower project is to strengthen the investment and management, so that it can fully play a role, a greater contribution to the people's production and life. In the process of construction of water conservancy and Hydropower Engineering, construction management work has an important influence on the engineering quality, therefore, this problem is described in detail.
Key words: Water Conservancy and Hydropower Engineering; construction; management; analysis
中圖分類號:F407.9文獻標識碼A 文章編號
對水利工程的施工進行有效的管理是水利建設過程中的一個重要環(huán)節(jié),決定了水利工程能否順利進行,所以,一定要對施工管理工作給予足夠的重視。但是影響水利工程施工管理的因素有很多,各個影響因素常常會出現(xiàn)變化,所以,水利工程的施工管理過程較為復雜。為了進一步提高施工管理水平,就需要對施工管理的目的有充分的了解,在短時間內(nèi)提高施工效果,確保施工質(zhì)量,以最少的成本投入取得最大的投資回報。
1水利水電工程施工中出現(xiàn)的問題
1.1前期進行的勘測及設計工作不夠合理規(guī)范
由于工程在展開前期工作時缺乏建設經(jīng)費,在對相關的施工項目制定可行性報告以及計劃書時,只是在現(xiàn)有資料的基礎上進行了分析和總結(jié),而缺少對當?shù)丨h(huán)境、經(jīng)濟與社會水資源配置等相關因素的分析,尤其是缺少全面系統(tǒng)地考察,使得工程的前期工作不扎實,這些都將對水利工程建設項目立項、評估及進度產(chǎn)生直接影響,最終會對工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。
1.2工程項目的管理水平較低
由于受到了工程項目本身的一些限制,導致施工現(xiàn)場很多管理人員的綜合管理水平不夠高,在施工進度、工程成本、施工質(zhì)量以及綜合控制等方面都不具備足夠的管理能力。與此同時缺乏具有高水平能力的施工管理人員,工程項目部的整體素質(zhì)水平還沒有上升到一定的高度,沒有監(jiān)理科學的管理制度,技術支持力度也很欠缺,施工過程中存在較大的隨意性。
1.3施工監(jiān)理的雜亂無序
很多監(jiān)理部門的人員都是來自于其他相關的部門,具有的素質(zhì)水平參差不齊,特別是在一些規(guī)模較小的水利工程中,由于資金的缺乏,導致監(jiān)理工作的開展不夠科學,出現(xiàn)施工質(zhì)量問題也不能及時發(fā)現(xiàn)。
1.4 市場競爭能力不足
水利水電工程同任何商品的生產(chǎn)經(jīng)營一樣,需要占有市場,而許多水利水電施工企業(yè)市場競爭能力不足。這有兩方面的原因,一方面,是社會原因,是因招標及評標不合理現(xiàn)象,這有待于社會去改進。另一方面,水利水電施工企業(yè)自身存在競爭能力不足的問題,技術、設備、資金不足,不太注重信息管理,創(chuàng)新型、復合型人才缺乏,科技人才缺乏。激烈的市場競爭容易導致水利水電工程生產(chǎn)成本的加大,這就要求水利水電施工企業(yè)加大創(chuàng)新力度,提高效益,使自己的工程“價廉物美”,適應市場競爭。
2水利水電工程施工過程管理的相關措施
2.1計劃管理
2.1.1施工企業(yè)應根據(jù)自身生產(chǎn)的情況編制各類計劃,且要求每種計劃都應以指標來表現(xiàn)其具體內(nèi)容和量的標準,使各類計劃組成一個相互支持、相互依賴、相互制約的計劃體系,以確保在施工管理過程中各計劃的實施均圍繞目標來實現(xiàn)。
2.1.2 在編制計劃時,一是要求各項計劃均要圍繞施工總目標的實現(xiàn)而制定,在在保證總計劃完成的前提下,對各施工部位進行工序倒掛,層層分解,制定各施工工序周計劃,班日計劃。二是計劃的制定要依據(jù)現(xiàn)實的施工實際,確保所制定的目標能按質(zhì)按工期順利完成。三是計劃一經(jīng)制定后,在執(zhí)行過程中,要始終把握總的生產(chǎn)經(jīng)營目標,做好控制工作,以適應情況的變化和防止不平衡,保持計劃執(zhí)行的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
2.2 強化水利水電施工質(zhì)量
水利水電施工中的質(zhì)量管理主要涉及建設、監(jiān)理、設計及施工四個方面。建設單位的主要職責是協(xié)調(diào)其它各方對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督檢查和管理的責任和權(quán)利。其他各部門應積極配合,努力提高工程建設質(zhì)量,創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)水利工程。編制施工組織計劃,制定施工技術規(guī)程,建設、監(jiān)理、設計、施工各個方面都要根據(jù)國家有關施工規(guī)范,結(jié)合本工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設計和針對本工程的施工技術規(guī)程。施工中要嚴格按照施工技術規(guī)程執(zhí)行。施工過程中,施工各方要切實把質(zhì)量控制放在首位,實行全面質(zhì)量管理。施工單位要主動自覺堅持質(zhì)量第一的觀念。
2.3提高施工技術的管理水平
技術負責人員還需要記錄好日常施工的情況、施工過程中存在的各種問題以及這些問題的具體處理方式和處理結(jié)果等,保存好記錄資料,以此來作為工程竣工時進行驗收的重要評定依據(jù)。在施工過程中還應做好圖紙的會審工作,有效避免施工中差錯的出現(xiàn),而一旦發(fā)現(xiàn)問題也可及時糾正,并將其作以詳細記錄存入技術檔案中,有效減少差錯。對工程施工過程所使用的水泥、沙子、鋼材、石子等材料應進行抽查,在其符合設計后才允許使用,確保工程的施工質(zhì)量。同時應做好技術交底工作,確保工程參與的專業(yè)技術人員和一線工人都能夠全面了解工程項目特點、技術與施工工藝要求。在施工的過程中,要求每項工程技術都有專門的人員進行復核,防止由于技術上造成的偏差引發(fā)工程質(zhì)量事故。
2.4成本管理
成本管理包括成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算及成本分析和考核,其中最重要的是成本控制,以期能將施工成本費用被控制在成本計劃范圍內(nèi),實現(xiàn)降低成本的目標。
2.4.1認真進行項目成本策劃,做到事前控制心中有數(shù)建立工程成本策劃制度,科學、合理地確定各項控制指標,是從源頭上把住成本關口。因此,在施工前期,首先應優(yōu)化施工組織,然后結(jié)合企業(yè)自身的實際施工能力、管理水平,按照成本最小原則配置生產(chǎn)要素,進行成本倒逼,客觀、合理地確定工序施工單價和項目的目標成本。其次,由于水利水電工程中使用的周轉(zhuǎn)材料眾多,因此應對周轉(zhuǎn)材料采取統(tǒng)一管理的辦法,制訂完善的管理制度,加強協(xié)調(diào)和監(jiān)管力度,以有效降低周轉(zhuǎn)材料成本
2.4.2 在施工過程中,應設置健全的成本管理機構(gòu),層層推行責任成本管理,按照不同的成本要素,將目標成本進行細分,縱向分解到施工區(qū)域、作業(yè)隊、班組,橫向分解到項目部各分管領導、職能部門和個人,以期能形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局,真正做到責任明確、指標到位,保證目標成本的實現(xiàn)。
2.4.3建立成本控制動態(tài)考核機制,一是在施工過程中,要實施動態(tài)的工程成本分析,如人工費、材料費、機械費等單項費用分析等,逐月將實耗量與設計量進行對比分析,找出存在問題和成本節(jié)超的原因,制定并采取切實可行的改進措施。二是在各個層次實施階段性的成本考核制度,按照分解的目標責任成本,與工程進度掛鉤,進行節(jié)點考核,使項目成本始終處于受控狀態(tài)。
3 加強對工程進度的控制
水利水電施工工程的進度可分為幾個階段, 第一階段為制訂工程進度計劃。企業(yè)可依據(jù)實際進度、施工條件,分部分項制定項日施工進度計劃,企業(yè)可以分階段制定各月工作計劃,在月工作計劃中規(guī)定本月要完成的任務、所需要資源數(shù)量以及質(zhì)量安全要求等。再將各項具體工作任務通過施工任務書的形式發(fā)到各個施工班組。施工任務書要明確各班組具體施工任務、責任承包指標等。施工班組只有按照施工任務書的要求,才能保證施工進度計劃。第二階段則為檢查施工進度。企業(yè)管理者必須根據(jù)施工項目規(guī)模、類型、施工條件和施工進度要求來確定檢查時間間隔,在關鍵施工階段還要增加檢查次數(shù),并要準確記錄施工實際進度資料。并根據(jù)根據(jù)實際進度檢查,提出進度控制報告。
【關鍵詞】工程監(jiān)理 項目管理 相互關系
一、概念與范疇的對比分析
(一)概念的對比
1.工程項目管理的概念。所謂的建設工程項目管理指的是從事工程項目管理的企業(yè)在建設單位的委托下,在合同約定的前提下,為建設單位提供工程決策階段的相關可行性的研究報告,并針對報告進行一定的分析和策劃;而在工程項目的實施階段,工程項目管理負責為建設單位提供招標、采購管理等一系列的相關服務,同時還可以代表建設單位對工程項目實施工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工程進度、資金投入以及合同擬定等方面的管理和控制。
2.工程建設監(jiān)理的概念。由中國建設部和原國家計委共同頒布實施的《工程建設監(jiān)理規(guī)定》中對工程建設監(jiān)理的概念進行了明確地表述:工程建設監(jiān)理指的是工程監(jiān)理單位在項目法人的委托下,根據(jù)國家的相關法律法規(guī)以及有關的工程建設文件等對所受委托的工程建設實施監(jiān)督和管理的行為。我國的建筑法明確規(guī)定,建筑工程監(jiān)理人員必須要嚴格按照相關的法律法規(guī)和合同約定等對建設工程實施工程監(jiān)理行為。
(二)工程監(jiān)理與工程項目管理之間的相似處
1.工程監(jiān)理和工程項目管理的管理思想基本一致。二者在實施管理的過程中都強調(diào)通過強化對企業(yè)的管理、提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力來增強企業(yè)的市場核心競爭力,尤其是針對企業(yè)的成本管理、資金管理、法制管理、質(zhì)量管理等具有更高的要求,采取多元化的管理手段和方式來提升企業(yè)管理的質(zhì)量,增強企業(yè)的競爭力。
2.工程監(jiān)理和工程項目管理遵循的原則基本一致。二者都以遵紀守法、公平公正、追求科學為準則,在合同允許范圍內(nèi),運用科學的管理手段和方法,注重對企業(yè)的信用管理,具有良好的職業(yè)道德。
3.工程監(jiān)理和工程項目管理的質(zhì)量控制體系基本一致。監(jiān)理工程師注重對質(zhì)量的控制,通常情況下采用1509000作為其質(zhì)量保證體系的要求和標準,而工程項目管理則是以1509000作為其質(zhì)量保證的重要根據(jù)和國際標準保持一致。
(三)關于工程監(jiān)理和工程項目管理二者之間的區(qū)別分析
根據(jù)我國對工程管理的相關制度來看,工程監(jiān)理和工程項目管理之間的聯(lián)系十分緊密且存在諸多相似的地方,但是在實際操作過程中發(fā)現(xiàn),工程監(jiān)理和工程項目管理兩個概念并不能完全等同,二者屬于獨立的個體其根本界限不可相互混淆。
1.二者具有不同的法律地位。工程監(jiān)理屬于我們國家工程建設領域?qū)嵭械幕局贫戎?不僅在國家相關法律中有明確規(guī)定,而且在我國很多工程項目中必須實施監(jiān)理,比如我國主要建設項目、大中型公共事業(yè)項目、成片開發(fā)的住宅小區(qū)等,這是我國強制性實施的法規(guī)制度。與之相比,工程項目管理則不一樣,它是國家在工程建設中提倡實施的一項管理建議,不是國家強制性實施的法規(guī)制度。
2.兩者實施的主體不同。我國相關制度規(guī)定,實施工程監(jiān)理必須要具備監(jiān)理的手續(xù)監(jiān)理企業(yè)或者咨詢企業(yè)。沒有工程監(jiān)理手續(xù)的單位對工程實施的管理不屬于工程監(jiān)理。工程監(jiān)理是業(yè)主授權(quán)監(jiān)理企業(yè)在建設工程中對其工程進行監(jiān)理,提供相應的服務管理。按服務范圍來說工程監(jiān)理包含于工程管理項目。
3.兩者服務的對象不同。在我國工程監(jiān)理的服務對象只有兩種建設單位或工程業(yè)主,但我國的工程項目管理在國際市場上屬于工程咨詢一類,根據(jù)當前的國際形勢,工程咨詢機構(gòu)不僅可以為業(yè)主或者建設方提供業(yè)務服務,而且還可以為一些設計機構(gòu)、施工單位進行業(yè)務幫助,為保險、金融、擔保單位提供服務,還可以進行工程總承包管理、聯(lián)合承包工程。由于授權(quán)的主體不一樣,工程項目管理在項目管理中所產(chǎn)生的效益就不一樣,解決問題的方法、原則、方式就有所不同。而工程監(jiān)理單位只是建設單位的,不一樣的工程項目雖說具體的要求不一樣,但在解決問題的時候,所用的方法、方式是一樣的。
4.兩者服務的內(nèi)容和范圍不同。當前在我國工程監(jiān)理主要是在施工階段進行監(jiān)理,工程監(jiān)理的服務范圍是依據(jù)工程的總方向開展的。相比,工程項目管理的服務范圍不僅僅包括工程監(jiān)理的內(nèi)容,還包擴前期的競標工作,設計、施工、項目總承包、資源、風險管理,施工中的索賠及工程估評許多服務項目。
(四)項目監(jiān)理與工程管理重要性的對比
1.工程項目管理重要性?,F(xiàn)在的市場經(jīng)濟中,競爭激勵,適者生存??梢哉f工程項目管理是建筑市場的必然走勢。隨著現(xiàn)在市場的競爭性,要求的專業(yè)化技術越來越精。所以工程項目管理是現(xiàn)在建筑市場,必不可少的一個組成部分。一個好的項目管理企業(yè)會為業(yè)主解決所有項目相關難題。這也是為什么工程項目管理能在這個市場經(jīng)濟中立足的基礎。因此作為一個專門為建筑工程進行質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)理企業(yè),必須要向工程項目管理轉(zhuǎn)變。
2.工程建設監(jiān)理的重要性。工程建設監(jiān)理在工程建設中是必不可少的,起著關鍵性的作用。工程監(jiān)理在工程建設中控制工程的投資、工程工期、工程的質(zhì)量,同時還要管理工程的信息和工程的建設合同,有關單位的工作關系也要工程監(jiān)理來協(xié)調(diào)。做好這三個控制、兩個管理、一個協(xié)調(diào),來保證整個建設工程的的安全及其質(zhì)量,提高工程建設水平,贏取更大經(jīng)濟效益。
二、結(jié)束語
從總體上來講,建設工程項目管理的服務對象和業(yè)務范圍等方面都比建設工程監(jiān)理有了更大的延展,建設工程項目管理的操作模式具有較強的應變性,建設工程項目管理可以根據(jù)建設單位的需求變化做出及時的調(diào)整,為建設單位提供訂單式的服務,從而能夠最大限度地滿足客戶的差異化需求。從某種意義來講,工程監(jiān)理將來的發(fā)展應該逐漸向建設工程項目管理靠攏,因此,我們應該對一些具有轉(zhuǎn)型潛力的監(jiān)理企業(yè)進行一定扶持和幫助,并鼓勵這些企業(yè)向工程項目企業(yè)過渡,從而快速適應市場發(fā)展的需求。
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