考核管理辦法細則精選(九篇)

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第1篇：考核管理辦法細則范文

按照衛(wèi)生部《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》（中華人民共和國衛(wèi)生部令第33號）（以下簡稱《管理辦法》）和《**省衛(wèi)生廳產(chǎn)前診斷技術(shù)管理實施細則》（粵衛(wèi)〔〕121號）（以下簡稱《實施細則》）的有關(guān)規(guī)定，決定開展首批產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù)醫(yī)療保健機構(gòu)申報審批工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、申報資格

《實施細則》實施前已經(jīng)在本省行政區(qū)域內(nèi)開展產(chǎn)前診斷相關(guān)技術(shù)服務(wù)，在組織設(shè)置、專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)范圍、人員配置、房屋場所、設(shè)備配置、內(nèi)部管理等方面符合《管理辦法》和《實施細則》基本要求的醫(yī)療保健機構(gòu)。

二、申報程序

（一）人員資格認(rèn)定：相關(guān)人員獲得省級衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的產(chǎn)前診斷技術(shù)人員資格；

（二）自查：相關(guān)機構(gòu)對照產(chǎn)前診斷機構(gòu)基本條件及有關(guān)要求自查合格；

（三）提交申請材料：提交相關(guān)申請材料（請登陸**省衛(wèi)生廳網(wǎng)站自行下載申請表，網(wǎng)址），隨自查報告一并報**省衛(wèi)生監(jiān)督所辦證大廳（）；

（四）審批：省衛(wèi)生廳按照有關(guān)審批條件，結(jié)合專家評審意見，對申報機構(gòu)進行審批。

審批通過的醫(yī)療保健機構(gòu)取得《母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)許可證（產(chǎn)前診斷項目）》，方可由經(jīng)資格認(rèn)定的醫(yī)務(wù)人員在法律法規(guī)和倫理原則許可的范圍內(nèi)開展產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù)。

經(jīng)自查認(rèn)為有差距的單位、在《實施細則》實施后開展產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)，應(yīng)向省衛(wèi)生行政部門提交書面籌備報告，我廳將給予書面指導(dǎo)。

三、產(chǎn)前診斷技術(shù)人員資格認(rèn)定

近期我廳將組織開展人員資質(zhì)認(rèn)定工作，認(rèn)定的方法以考試形式進行。具體如下：

（一）考試對象。

取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或相應(yīng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱，擬從事產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù)的，遺傳咨詢、醫(yī)學(xué)影像、生化免疫、細胞遺傳、分子遺傳五個專業(yè)的技術(shù)人員。

（二）考試形式。

分書面考試和現(xiàn)場操作兩部分。

（三）考試時間。

1、書面考試：初定**年3月31日，具體考試地點將在省衛(wèi)生廳網(wǎng)站公布，請各申請單位留意。

2、現(xiàn)場操作：與申報機構(gòu)的現(xiàn)場評審一并進行。

（四）考試內(nèi)容。

1.書面考試：包括法律法規(guī)和基礎(chǔ)理論兩部分。

法律法規(guī)包括：《母嬰保健法》及其實施辦法、《**省母嬰保健管理條例》，衛(wèi)生部《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》及配套文件、《**省衛(wèi)生廳產(chǎn)前診斷技術(shù)管理實施細則》及其配套文件。

基礎(chǔ)理論包括：衛(wèi)生部《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》的配套文件、《**省衛(wèi)生廳產(chǎn)前診斷技術(shù)管理實施細則》的配套文件中涉及的專業(yè)內(nèi)容。按照專業(yè)分為遺傳咨詢、醫(yī)學(xué)影像、生化免疫、細胞遺傳、分子遺傳等五種書面考試題。

2.現(xiàn)場操作：包括常規(guī)操作、結(jié)果解釋和意外問題的解決。

（五）報名方法。

由所在醫(yī)療保健機構(gòu)統(tǒng)一報名。申請單位按遺傳咨詢、醫(yī)學(xué)影像、生化免疫、細胞遺傳、分子遺傳五個專業(yè)統(tǒng)一填寫《產(chǎn)前診斷考核申請表》（見附件），并于**年3月15日前報省衛(wèi)生廳基婦處（地址：南路17號；郵編：；聯(lián)系人；電話：）。經(jīng)審查后，我廳將報名回執(zhí)反饋申請單位。

第2篇：考核管理辦法細則范文

一、4月具體工作

（一）完善績效考核管理

1.根據(jù)公司與我廠簽訂的《2019年度績效目標(biāo)及負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》，分解了年度績效目標(biāo)任務(wù)。分別編制并于我廠**個基層單位和**個機關(guān)科室簽訂了2019年度績效目標(biāo)責(zé)任書 。

2.根據(jù)公司《2019年度績效考核實施辦法》和我廠2019年度績效目標(biāo)任務(wù)，對《2018年績效考核管理辦法辦法》進行全面評估，結(jié)合2018年度考核實踐，重新編制完善績效考核指標(biāo)體系，修訂考核細則、考核標(biāo)準(zhǔn)，修訂并印發(fā)了《**2019年度績效考核實施細則》，使考核指標(biāo)體系更加完善，考核流程、考核標(biāo)準(zhǔn)更加合理。

3.對我廠2018年度經(jīng)營業(yè)績，向公司績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組進行書面匯報，較好的配合了公司對我廠的年度考評工作。

4.全面完成了對我廠各單位、各科室2019年度1-3月份的績效考核兌現(xiàn)。

5.按照節(jié)點完成了公司及我廠與績效考核有關(guān)的其他工作。

（二）持續(xù)推進“321”合理化建議

1.核準(zhǔn)并造發(fā)了“321”管理合理化建議初評合格建議和補充征集初評合格建議獎勵兌現(xiàn)249450元，報批終評合格建議獎勵兌現(xiàn)**元。

2.按時間節(jié)點完成了公司“321”管理合理化建議的其他相關(guān)工作。

（三）深化改革，推動高質(zhì)量發(fā)展

按照公司深化改革加快推動高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃的通知要求，對全廠近三年重點工作進行認(rèn)真剖析，提前部署，超前規(guī)劃，編制采氣一廠高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃完成措施，確保各項任務(wù)都有條不紊的執(zhí)行落實。

（四）全面強化基礎(chǔ)管理

1.推進對標(biāo)管理。按照集團公司來我廠開展對標(biāo)管理調(diào)研工作的指示和要求，編制《**企業(yè)管理及人力資源運行情況匯報》，對我廠企業(yè)管理和人力資源運行情況進行了詳細的梳理，為下一階段對標(biāo)工作提供了強有力的理論依據(jù)。

2.完善制度建設(shè)。審核審議《**工程造價管理辦法》等8項制度，待廠黨政會議審議通過后，印發(fā)全廠；匯總、編制《**2019年規(guī)章制度建設(shè)計劃》和制度“廢改立”臺賬，待制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后提交廠黨政會議審議。

3.加強流程建設(shè)。積極對接各科室，梳理核心業(yè)務(wù)，完善本科室流程編制。現(xiàn)已幫助黨委工作室完善6項流程，待審核通過后加入《**工作流程手冊》。

二、存在問題

1.基礎(chǔ)管理仍然薄弱。我廠職能擴充，業(yè)務(wù)量激增，又有人員不足、技術(shù)薄弱等諸多限制，流程建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等尚且處于起步階段，起草人員素質(zhì)、能力有待提升，各類文件、制度宣貫力度不足，執(zhí)行不到位。

2.檔案管理缺失。我廠辦公用場所緊張，無檔案室，招標(biāo)合同資料存放地點分散，管理難度大，有泄漏、遺失等風(fēng)險。

三、5月工作計劃

（一）績效考核方面

加大對《績效考核管理辦法》的宣貫學(xué)習(xí)力度，提高全員對績效考核意義的認(rèn)識，反復(fù)組織職能科室考評員培訓(xùn)，提高考評能力，增強考核的合理性。推進員工差異化薪酬分配，薪酬分配向生產(chǎn)一線、艱苦環(huán)境、技術(shù)含量高、操作難度大的關(guān)鍵核心崗位傾斜，充分發(fā)揮薪酬分配的激勵約束作用，保障各崗位任務(wù)的圓滿完成。

（二）基礎(chǔ)管理方面

第3篇：考核管理辦法細則范文

一、提高加強合規(guī)管理、防范金融風(fēng)險的思想意識

我們信合社在經(jīng)營業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢中，充分認(rèn)識到加強合規(guī)管理、防范金融風(fēng)險的重要性，只有切實加強合規(guī)管理，努力防范金融風(fēng)險，才能促進我們信合社各項工作健康持續(xù)發(fā)展，取得良好經(jīng)濟效益，否則，就是一句空話。為此，我們信合社進一步完善以經(jīng)濟資本為核心的風(fēng)險和效益約束機制，努力追求業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險控制的內(nèi)在統(tǒng)一；進一步提高對國家宏觀調(diào)控政策和上級社信貸政策的理解和把握能力；加強對行業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)品、客戶的信用風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作，做好不良貸款的處置工作，堅決遏制不良貸款反彈；堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，進一步完善防范案件的長效機制，努力從源頭上防范案件的發(fā)生；加強合規(guī)教育，努力實現(xiàn)人人懂得合規(guī)、主動遵循合規(guī)、盡職維護合規(guī)的工作目標(biāo)，使每個人加強警惕，做好內(nèi)控管理，防范金融風(fēng)險。

二、建立完善規(guī)章制度，確保合規(guī)管理到位

防范金融風(fēng)險，合規(guī)管理是基礎(chǔ)，要做到合規(guī)管理，規(guī)章制度是保證。我們信合社制定三個辦法，強化合規(guī)管理，一是《某某縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社合規(guī)管理辦法》，二是《某某縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社合規(guī)管理實施細則》，三是《某某縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社合規(guī)管理考核辦法》。

《某某縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社合規(guī)管理辦法》共分四章、三十二條，具體闡明了合規(guī)管理總目標(biāo)，合規(guī)風(fēng)險管理架構(gòu)及職責(zé)，合規(guī)風(fēng)險的識別、評估與監(jiān)控，合規(guī)報告程序和合規(guī)考核與問責(zé)等方面的要求，使合規(guī)管理有章可循，有章可依，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。

《某某縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社合規(guī)管理實施細則》共分六章、二十二條，對合規(guī)管理實施、合規(guī)管理組織體系、風(fēng)險事項報告、合規(guī)管理工作報告和合規(guī)風(fēng)險檢查等方面做了具體規(guī)定，明確、細化了《合規(guī)管理辦法》，把合規(guī)管理推向縱深，確保合規(guī)管理取得實效。

《某某縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社合規(guī)管理考核辦法》從指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、考核目標(biāo)及分值、考核計分辦法、考核評審等方面對做好合規(guī)管理工作進行了細化和量化，把《合規(guī)管理辦法》落實到工作實處與每一個崗位，杜絕干好干壞一個樣的弊病，增強了每個干部、員工的責(zé)任性與緊迫感，自覺做好合規(guī)管理工作。

三、選聘合規(guī)管理員，加強合規(guī)管理工作

我們信合社通過選聘合規(guī)管理員，加強合規(guī)管理工作，建立健全合規(guī)風(fēng)險管理框架，實現(xiàn)對合規(guī)風(fēng)險有效識別和管理，促進全面風(fēng)險管理體系建立，確保依法合規(guī)經(jīng)營。在選聘合規(guī)管理員中，明確了合規(guī)管理員的任職資格，規(guī)定了合規(guī)管理員的職責(zé)，使合規(guī)管理員有職有權(quán)、理直氣壯地參與合規(guī)管理工作，保證整個信合社合規(guī)管理不留死角，持續(xù)有效地開展下去，為防范金融風(fēng)險建立一道扎實的屏障。

四、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，強化全員合規(guī)理念

第4篇：考核管理辦法細則范文

(一)為加強對局臨時聘用人員的管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及《系統(tǒng)臨時聘用人員管理辦法(試行)》(人[]85號)，結(jié)合工作實際，制定本實施細則。

(二)臨時聘用人員是指不占用正式編制(指行政、事業(yè)編制)，與我局簽訂臨時性聘用合同的，在崗位上從事輔工作的專業(yè)技術(shù)人員和在后勤服務(wù)崗位上工作的人員。專業(yè)技術(shù)人員分為高級、中級、初級和一般技術(shù)人員四個層次；后勤服務(wù)崗位分為高級工、中級工、初級工和普通工。

(三)局政工處為臨時聘用人員的管理部門。

(四)聘用合同的訂立、變更、終止和解除，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

(五)各部門應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有人員的潛力，嚴(yán)格控制，合理使用臨時聘用人員。

二、招聘要求

(一)各部門因工作需要招聘臨時人員時，應(yīng)事前將用人理由、聘請人數(shù)、計劃安排崗位等情況以書面材料報政工處，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可聘用。招聘條件和招聘程序按《系統(tǒng)臨時聘用人員管理辦法(試行)》(人[]85號)執(zhí)行。

(二)臨時聘用人員按公安、計生部門和我局的規(guī)定，必須符合下列要求：

1、聘請臨時工作人員須體檢合格，并審核身份證、戶口簿、待業(yè)證(或失業(yè)證、務(wù)工證)、計劃生育證明(或流動人口婚育證明)、學(xué)歷證明或?qū)I(yè)技術(shù)資格證書等證件的原件，同時提交體檢報告和相關(guān)證件的復(fù)印件一份備案。

2、聘請外地臨時工作人員，還需在我局所在地的派出所辦理“暫住證”。

3、聘請從事食堂工作的臨時工作人員須持有衛(wèi)生健康證。

4、聘請駕駛員須持有駕駛證及有關(guān)部門提供的安全行車證明。

5、聘請在微機、水電等特殊工程崗位的臨時人員，應(yīng)持有相關(guān)部門培訓(xùn)證明及上崗證。

(三)新聘用的臨時工作人員均試用三個月，試用期滿經(jīng)考核合格者，根據(jù)工作任務(wù)、職責(zé)范圍和有關(guān)規(guī)定與其簽訂勞動合同，期限一般為一年。

(四)勞動合同的解除和終止按《系統(tǒng)臨時聘用人員管理辦法(試行)》執(zhí)行。

三、工資福利待遇

(一)臨時聘用人員的勞動報酬、福利根據(jù)工作崗位和本人實際工作能力及貢獻大小，參照本市同類人員的收入情況確定，并在合同中明確。

(二)臨時聘用人員的月工資一般由基礎(chǔ)工資、崗位津貼和獎金等組成，其待遇與考勤及工作表現(xiàn)掛鉤。試用期工資和聘用期工資標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。

(三)已簽訂勞動合同的臨時聘用人員，單位按照有關(guān)規(guī)定為其繳納社會基本養(yǎng)老金。

(四)合同制聘用人員的醫(yī)藥費按《局職工醫(yī)療費報銷管理暫行辦法》(政[]64號)執(zhí)行。

(五)臨時聘用人員原則上不解決住房。

四、管理制度

(一)臨時聘用人員的日常管理工作(包括考核、請病事假、教育培訓(xùn)等)由用人部門負責(zé)，并按局有關(guān)管理辦法執(zhí)行。

(二)用人部門要切實加強對臨時聘用人員的管理，明確其崗位的工作范圍和標(biāo)準(zhǔn)，提出具體工作要求。

(三)臨時聘用人員必須自覺遵守國家法律法規(guī)以及局相關(guān)規(guī)章制度，切實履行工作職責(zé)，認(rèn)真做好本職工作。

(四)用人部門要根據(jù)臨時聘用人員的工作性質(zhì)，制定相應(yīng)的考核辦法，按月對臨時聘用人員的工作情況進行考核，考核結(jié)果報政工處作為獎金發(fā)放的依據(jù)。

(五)臨時聘用人員如違反國家法律法規(guī)或局相關(guān)規(guī)章制度，解除聘用合同，予以辭退。觸犯國家法律法規(guī)的，交由司法機關(guān)處理。

(六)臨時聘用人員在工作中造成質(zhì)量、安全事故，視情節(jié)輕重由本人作出檢查并扣發(fā)1—3個月工資、津貼和獎金；嚴(yán)重的作辭退處理；對因工作失職造成重大責(zé)任事故的，除解聘外還要追究責(zé)任。

(七)對一年內(nèi)考核2次不合格的臨時聘用人員將解除合同。

(八)終止或解除合同的臨時聘用人員需辦理工作交接、歸還所借公物和錢款手續(xù)后，方可離局。

(九)用人部門要在年終結(jié)合日?？己饲闆r對臨時聘用人員進行年度考核，于每年12月l0日前將本部門下一年度臨時聘用人員增減計劃報政工處，局政工處匯總并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究后報省局人事處。

五、附則

第5篇：考核管理辦法細則范文

2011年，是大隊成立的第一年，在市局和大隊領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，作為一個新任處長，我在新的工作崗位和日常工作中嚴(yán)格要求自己，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，盡職盡責(zé)，身先士卒，率先垂范，較出色地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年的工作情況匯報如下：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的相關(guān)文件精神，與時俱進，豐富了自己的理論水平。在工作中注重系統(tǒng)學(xué)習(xí)本學(xué)科基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，及時收集與了解國內(nèi)外本專業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢和新的法律法規(guī)和上級的相關(guān)政策，工作積極、肯干，勇于探索和開拓，善于理論聯(lián)系實際，擔(dān)任大隊?wèi)?yīng)急與法規(guī)處處長后，在領(lǐng)導(dǎo)的支持下和同志們的幫助下，在大隊的行政執(zhí)法工作中積極推行執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真開展行政處罰案件核審合議，組織執(zhí)法文書檢查和案卷評查，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，使大隊在促進地方法規(guī)建設(shè)，加強執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和隊伍執(zhí)法能力，提高辦案質(zhì)量，努力提高應(yīng)對食品、化妝品安全事故處置的應(yīng)急能力等方面取得了新的進展，整體的依法行政水平不斷提高。

2、先后起草了《大隊執(zhí)法辦案審批權(quán)限及用語規(guī)范》、《大隊行政處罰辦案責(zé)任制》、《行政處罰案件合議工作實施細則》、《大隊案件辦理流程圖》、《案件辦理流程時限規(guī)定》、《行政執(zhí)法工作績效考核管理辦法》、《執(zhí)法稽查工作細則》、《投訴舉報案件處置工作細則》、《科技管理工作細則》、《大隊突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作方案》、《大隊安全事故處置首席調(diào)查員制度》、《案卷評審管理工作辦法》等內(nèi)部管理規(guī)定，完善了執(zhí)法隊伍制度建設(shè)，使大隊成立之后行政執(zhí)法工作與市局在最快的時間內(nèi)同步接軌，在最短的時間內(nèi)得以正常運轉(zhuǎn)。

3、積極主動地配合好、完成好市政府法制辦、市局政策法規(guī)處、食品監(jiān)管處、化妝品保健食品監(jiān)管處等上級機關(guān)有關(guān)處室交辦的工作《市餐飲服務(wù)食品安全示范單位評定標(biāo)準(zhǔn)》、《市農(nóng)村聚餐食品安全性管理辦法廉潔性評估報告》、《市餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》、《市餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品行政處罰首次不罰制度》等重要文件，使大隊在政策法規(guī)工作上得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。

4、加強地方立法，完善執(zhí)法依據(jù)。為彌補《食品安全法》在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理方面執(zhí)法依據(jù)不足的問題，積極爭取對《市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》進行修改，并建議盡快制定操作性更強的《市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》。為解決化妝品監(jiān)管環(huán)節(jié)執(zhí)法依據(jù)不足的問題，也提出了化妝品地方立法的意見，為加強對餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品環(huán)節(jié)的監(jiān)管提供了政策依據(jù)。

5、在大隊領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在執(zhí)法監(jiān)督工作中強化對各業(yè)務(wù)處室行政執(zhí)法工作職責(zé)進行細化，落實到每個科室和執(zhí)法人員，明確了執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任，將各業(yè)務(wù)處室監(jiān)督覆蓋、行政執(zhí)法情況統(tǒng)計匯總并上墻公示，量化了考核目標(biāo)，制定了行政執(zhí)法績效考核制度，使大隊行政執(zhí)法工作不斷走上制度化、規(guī)范化的軌道。

6、組織案件核審合議，提高辦案質(zhì)量。按照上級要求，自大隊成立以來，大隊進一步建立健全行政處罰案件核審合議制度，修改完善核審合議細則，規(guī)范辦案程序，對本部門的行政處罰案件從立案到作出處罰決定，認(rèn)真組織開展了核審合議，其中較重大的案件按規(guī)定報局合議，確保了行政處罰的合法性和公正性，提高了辦案質(zhì)量，在很大程度上避免了行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生。一年來共牽頭組織行政處罰案件核審合議的案件達220余件，參加市局重大案件集體討論的案件3件。

7、組織開展案卷評查，強化執(zhí)法監(jiān)督。案卷評查是執(zhí)法監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是規(guī)范執(zhí)法文書和案卷質(zhì)量的重要手段，對規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。按照大隊內(nèi)部管理規(guī)定每季度都開展了優(yōu)秀案卷評選活動，對優(yōu)秀案卷予以獎勵，對存在問題的案卷予以糾正，并寫出案件質(zhì)量評析報告，組織全體執(zhí)法人員進行培訓(xùn)、討論，讓大家相互借鑒，達到了相互監(jiān)督、相互學(xué)習(xí)、相互促進、相互提高的目的。對促進依法辦案，提高辦案質(zhì)量，充分發(fā)揮了執(zhí)法監(jiān)督的作用，收到了良好的效果。

8、組織法律法規(guī)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。今年，共參加了省局組織的各類法律法規(guī)培訓(xùn)10余期，自行組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余期。培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法及其實施條例、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法、國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定、執(zhí)法文書書寫規(guī)范、案例分析等相關(guān)內(nèi)容，并書寫主講了《執(zhí)法案卷中存在的問題及對策》，取得了良好的效果。為換發(fā)新的執(zhí)法證件，組織全體執(zhí)法人員參加了市政府法制辦“執(zhí)法證”年檢考試。并以優(yōu)異的成績?nèi)〉昧诵碌膱?zhí)法證件，為執(zhí)法工作的開展提供了保證。

第6篇：考核管理辦法細則范文

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化體系 動態(tài)管理 企業(yè)發(fā)展

中圖分類號： 文獻標(biāo)識碼： A

C93

標(biāo)準(zhǔn)可以整合和引導(dǎo)社會資源，推動自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新，加速技術(shù)積累、科技進步、成果推廣、產(chǎn)業(yè)升級以及全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)世界一流煤礦，引領(lǐng)煤炭行業(yè)發(fā)展，集團公司提出十大運營工程，其中標(biāo)準(zhǔn)化體系工程在世界一流煤礦建設(shè)中起著重要的作用，是實現(xiàn)指標(biāo)引領(lǐng)向標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的重要途徑，多年來，神新能源公司始終把標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)的重中之重來抓，通過標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落地，確保礦井安全生產(chǎn)，促進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品礦井建設(shè)，實現(xiàn)零傷害的目標(biāo)。

1、神新公司標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)現(xiàn)狀

神新公司在實行標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中，在貫徹落實國家關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、政策、方針的基礎(chǔ)上，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體核心，以管理標(biāo)準(zhǔn)為保障，以工作標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的公司標(biāo)準(zhǔn)化體系，圍繞煤炭企業(yè)正常、有序、高效運作。編制適合公司的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，并組織標(biāo)準(zhǔn)的實施和對標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督、檢查和考核。

1.1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的核心，是實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的重要前提，其他標(biāo)準(zhǔn)都要圍繞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行，并為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。公司結(jié)合自身情況認(rèn)真分析并積極借鑒國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，相繼出臺了采掘、礦壓、機電和一通三防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括《急傾斜煤層綜放工作面頂煤超前預(yù)爆工藝標(biāo)準(zhǔn)匯編及相關(guān)規(guī)定》、《礦井采區(qū)設(shè)計及工作面開采設(shè)計規(guī)范》、《神新礦區(qū)沖擊地壓防治技術(shù)方案》、《礦壓防治技術(shù)管理規(guī)范》、《神新公司采掘工作面頂板管理規(guī)定》、《神新公司礦壓監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)管理實施細則》、《一通三防實施細則》、《煤礦作業(yè)規(guī)程編制規(guī)范化實施細則》、《煤礦機電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦井下供電的三大保護實施細則》、《煤礦機電設(shè)備檢修、項修工藝》、《煤礦機電設(shè)備檢修技術(shù)規(guī)范》等文件，明確了各專業(yè)技術(shù)規(guī)范。

1.2 管理標(biāo)準(zhǔn)

管理標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要措施，是對有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)運用標(biāo)準(zhǔn)化原理所做的規(guī)定并涉及各個管理方面。為確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落地公司相繼出臺了《生產(chǎn)技術(shù)管理制度匯編》、《井巷施工管理辦法》、《規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)管理的若干規(guī)定》、《礦壓防治管理辦法》、《地質(zhì)、測量技術(shù)管理制度匯編》、《煤炭煤質(zhì)管理辦法及考核辦法》、《科技工作管理辦法》、《礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)管理實施細則》、《礦壓防治管理辦法（試行）》、《礦用設(shè)備器材使用管理制度》、《關(guān)于進一步加強采掘工作面頂板管理工作的通知》、《本安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等文件，同時成立了以總工程師為首的技術(shù)管理體系，隨時召集技術(shù)委員會（委員會包含了公司總工程師、各部門及各礦技術(shù)管理人員等）召開技術(shù)研究專題會議進行研究、決策，為礦井實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供了技術(shù)保障。

1.3 工作標(biāo)準(zhǔn)

工作標(biāo)準(zhǔn)是對各部門、單位的各類人員的基本職責(zé)、工作要求、考核辦法所作的規(guī)定，包括職責(zé)權(quán)利、工作程序、辦事細則、考核標(biāo)準(zhǔn)和相互關(guān)系準(zhǔn)則等。結(jié)合礦井作業(yè)人員不安全行為、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，公司對從事井下采煤、掘進、通風(fēng)的83個崗位工的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行了編寫，完成了《煤礦井下崗位作業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)匯編》，同時為進一步推進機電設(shè)備管理的精細化，規(guī)范檢修操作工藝公司編寫組織人員編寫了《煤礦機電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)工藝匯編》，共分三個分冊總計443項工藝，要求職工學(xué)習(xí)、掌握、運用標(biāo)準(zhǔn)，并在煤礦生產(chǎn)中反復(fù)堅持按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，形成良好的習(xí)慣和規(guī)范的操作行為，達到安全、高效、有序生產(chǎn)。2013年神華集團編制完成了涵蓋煤礦全部崗位的1668個“煤礦崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程”，神新公司認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并實施“流程”，查缺補漏、豐富完善，規(guī)范職工工作過程，提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全生產(chǎn)水平。

2、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)存在的問題

2.1 對標(biāo)準(zhǔn)化體系認(rèn)識不足，沒有深刻理解標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)在安全生產(chǎn)中的關(guān)系，沒有將標(biāo)準(zhǔn)化工作融入正常的工作流程中。

2.2 公司制定的技術(shù)、管理和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達不到建設(shè)世界一流礦井的標(biāo)準(zhǔn)，達不到高標(biāo)準(zhǔn)的要求，與集團公司提出的“五高”建設(shè)方針和“四化”生產(chǎn)模式還有一定的差距。公司技術(shù)管理體系建立后沒有做到全覆蓋，現(xiàn)場執(zhí)行時與標(biāo)準(zhǔn)有誤差，存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)或標(biāo)準(zhǔn)與實際不符的情況。

2.3 現(xiàn)有的裝備、工藝、管理和隊伍距離建設(shè)世界一流礦井還有一定的差距。神新公司規(guī)?；a(chǎn)后，新技術(shù)、新裝備和新工藝的應(yīng)用推廣與標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)不能同步，各類標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施還需完善。公司各崗位作業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)還只是局限于煤礦采掘、機電和通風(fēng)工種沒有覆蓋地面及井下所有工種，崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在漏項。

3、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)所采取的措施

3.1 解放思想，用先進的理念引導(dǎo)工作思路

要建設(shè)世界一流煤礦，就要有標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)支撐，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)可促進煤炭科技進步，推動自主創(chuàng)新、提高科學(xué)化水平。新時期的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)要求領(lǐng)導(dǎo)必須改變觀念、開闊思路、不斷創(chuàng)新，對標(biāo)世界一流找差距、解放思想，用先進理念、一流裝備、一流控制流程、一流團隊，兩年時間內(nèi)，打造一個集團公司井工礦用人最少的標(biāo)桿，集團公司露天礦效率最高的標(biāo)桿，力爭新建井工礦超神東，露天礦超準(zhǔn)能，打造世界一流煤礦。

3.2 對標(biāo)一流煤礦找差距

引入對標(biāo)管理的理念和方法，通過與神東井工煤礦和準(zhǔn)格爾露天煤礦為對標(biāo)的對象，“橫向到邊，縱向到底”，形成企業(yè)之間、各煤礦之間、區(qū)隊之間和班組之間的多級對標(biāo)格局，以追趕神東、準(zhǔn)能所能達到的最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)為關(guān)鍵，強化生產(chǎn)管理的過程性對標(biāo)，循序漸進的推行結(jié)果性對標(biāo)，分析差距，衡量自身與神東、準(zhǔn)能礦的不足，持續(xù)提高改進。

3.3 完善公司技術(shù)管理體系

建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系，明確技術(shù)管理責(zé)任，樹立“認(rèn)識有多高，工作標(biāo)準(zhǔn)就有多高”的思想觀念，技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)要高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)于安全規(guī)程，并根據(jù)現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件的變化，制定有針對性的措施，強化技術(shù)管理決策機制，組織召開學(xué)術(shù)會議、專題研討、交流座談等，發(fā)揮公司技術(shù)委員會職能和作用，為公司搭建安全技術(shù)管理交流平臺，大力支持和推動安全生產(chǎn)評價、安全技術(shù)服務(wù)等規(guī)范發(fā)展，促進公司安全技術(shù)管理水平。

3.4 建立全覆蓋的崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，提升標(biāo)準(zhǔn)落地

依據(jù)集團崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程完善涵蓋煤礦全部崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)，做到公司每個崗位都有標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，大力推行崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程使工作程序化、規(guī)范化、流程化，讓所有員工學(xué)習(xí)、掌握、運用標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)用”三跨越，并在作業(yè)中反復(fù)堅持磨練，形成良好的習(xí)慣和規(guī)范的作業(yè)動作，建立《流程》學(xué)習(xí)-應(yīng)用-改進-反饋-修訂補充的長效、循環(huán)機制，促進“煤礦崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程”安全、健康、可持續(xù)發(fā)展。同時以流程梳理為基礎(chǔ)，開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，做好流程中的過程管控，通過建立流程與標(biāo)準(zhǔn)、崗位的關(guān)聯(lián)關(guān)系，促進標(biāo)準(zhǔn)落地。

3.5 提高員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識，加強標(biāo)準(zhǔn)化隊伍的建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)化管理工作是一項群眾性很強的基礎(chǔ)工作，要求企業(yè)的廣大員工具有較高的標(biāo)準(zhǔn)化意識，企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作僅靠標(biāo)準(zhǔn)化管理部門人員的努力是遠遠不夠的，它需要企業(yè)全體員工的支持和配合，這就需要公司領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的重要性，加強標(biāo)準(zhǔn)化隊伍的培訓(xùn)工作，以提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，根據(jù)實際需要，積極開展標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程的宣貫，組織實施崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程提高全體員工標(biāo)準(zhǔn)化意識水平，使標(biāo)準(zhǔn)化管理工作深入到基層中去，進一步擴大標(biāo)準(zhǔn)化管理隊伍，保障標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效運行。

3.6 提升標(biāo)準(zhǔn)化層次，建設(shè)一流煤炭能源企業(yè)

大力實施科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高神新公司各礦采、掘機械化程度。積極推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)、裝備和工藝，改造和淘汰落后技術(shù)、裝備和工藝。突破傳統(tǒng)、創(chuàng)新設(shè)計，通過優(yōu)化開拓布置，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)；實施主運輸系統(tǒng)自動化，實現(xiàn)集中控制；采用裝備大功率、重型化、高可靠性的先進裝備，使資源和裝備實現(xiàn)最佳結(jié)合；推廣使用設(shè)備點檢系統(tǒng)，實時監(jiān)測設(shè)備的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，及時進行檢修維護，杜絕設(shè)備故障對生產(chǎn)的影響；使用工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)，覆蓋主要生產(chǎn)場所，實現(xiàn)主要生產(chǎn)過程的可視化；實施井下數(shù)據(jù)上傳、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、井下人員定位等系統(tǒng)，保證了安全高效生產(chǎn)。

3.7 制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一流煤炭能源企業(yè)

通過對烏東煤礦千萬噸急傾斜煤層開采技術(shù)研究，與國內(nèi)外科研院所合作，從深層次啟動本質(zhì)安全開采的研究，系統(tǒng)研究急斜煤層開采中災(zāi)害發(fā)生的特殊機理，評價和研究急傾斜放頂煤開采系統(tǒng)與參數(shù)、開采裝備與工藝、災(zāi)害對策，優(yōu)化急傾斜煤層開拓開采系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、裝備和工藝，建立整套災(zāi)害防治技術(shù)體系，以實現(xiàn)本質(zhì)上安全開采。最終制定一整套急傾斜煤層開采技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使之成為煤炭行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4、結(jié)論

第7篇：考核管理辦法細則范文

嚴(yán)禁無證從事液化石油氣的經(jīng)營活動。

第二條企事業(yè)單位建有液化氣貯灌站，只向本單位職工供應(yīng)液化氣（非營業(yè)性）的，其資質(zhì)由地、市建委（局）組織審查，對審查合格單位，由地、市建委（局）發(fā)給《自管許可證》。《自管許可證》由省建設(shè)廳統(tǒng)一印制。

第三條液化氣供應(yīng)單位申報新建、改建、擴建液化氣貯灌站、氣化站，在開工建設(shè)前，應(yīng)提供以下材料：

1、當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃部門簽署的“選址意見書”、“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”“和建設(shè)工程規(guī)劃許可證”；

2、站區(qū)區(qū)域圖；

3、站區(qū)平面布置總圖、工藝流程圖和設(shè)計說明書。

營業(yè)單位經(jīng)地、市建委（局）組織初審后，報省建設(shè)廳會同有關(guān)部門審核。非營業(yè)單位由地、市建委（局）組織審核。

已審核并予留有擴建余地的液化氣工程，續(xù)建時，須嚴(yán)格按圖施工，一般不再重新組織審查。

第四條承擔(dān)液化氣工程設(shè)計的單位，必須具有市政類液化石油氣設(shè)計證書。承擔(dān)液化氣工程安裝的施工企業(yè)必須具備三級以上設(shè)備安裝資質(zhì)證書或三類壓力容器制造廠，并在專業(yè)施工能力方面具備下列條件：

1、一次吊裝40噸以上的施工能力；

2、安裝一般機泵的施工能力；

3、安裝中、低壓管道能力；

4、具有6千伏變電所設(shè)備安裝調(diào)試及一般電器儀表安裝調(diào)校能力；

5、至少有二名焊工取得鍋爐壓力容器焊工證書。

外省施工企業(yè)和乙級以下（含乙級）設(shè)計單位，進入我省從事液化氣工程安裝和設(shè)計，需先經(jīng)省建設(shè)廳審核。

第五條營業(yè)單位的液化氣工程竣工后，應(yīng)先經(jīng)地、市建委（局）組織初步驗收，驗收合格后報省建設(shè)廳組織驗收。驗收的依據(jù)為GBJ16《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、GB50028《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》和GBJ235《工業(yè)管道工程施工及驗收規(guī)范》（金屬管道篇），并審查是否按圖施工，各項竣工資料是否齊全。非營業(yè)性單位液化氣工程由地、市建委（局）按上述要求組織驗收。

第六條經(jīng)營單位的《經(jīng)營許可證》申領(lǐng)辦法按照皖政（94）30號文件印發(fā)的《**省化學(xué)危險品經(jīng)營許可證管理辦法》及其實施細則的規(guī)定執(zhí)行，并經(jīng)縣、行署或市建委（局）會同當(dāng)?shù)毓蚕赖扔嘘P(guān)部門審查同意后，報省建設(shè)廳組織審核。

第七條經(jīng)營單位不得跨地區(qū)經(jīng)營液化石油氣。經(jīng)營單位的供氣區(qū)域：市以市區(qū)和郊區(qū)為區(qū)域、縣為縣區(qū)域；跨區(qū)域經(jīng)營時，須在經(jīng)營地點按《管理辦法》的規(guī)定，再行辦理《經(jīng)營許可證》手續(xù)。

第八條無貯灌站的單位開辦液化氣經(jīng)營業(yè)務(wù)時（又稱供應(yīng)站），必須先報省建設(shè)廳審查批準(zhǔn)后，方可辦理《經(jīng)營許可證》手續(xù)。無儲灌站的供應(yīng)單位不得購買液化石油氣罐車。

第九條液化氣營業(yè)單位在規(guī)定的供氣區(qū)域內(nèi)憑《經(jīng)營許可證》復(fù)印件可設(shè)置換氣點，換氣點的選址必須經(jīng)縣級以上（含縣級）建委（局）會同同級公安消防部門審查同意。非營業(yè)單位不得在本單位外部設(shè)置換氣點。

第十條液化氣經(jīng)營單位的負責(zé)人和安全技術(shù)負責(zé)人，由省建設(shè)廳組織培訓(xùn)核考核，其余由行署或市建委（局）負責(zé)組織培訓(xùn)和考核。崗位證書由省建設(shè)廳統(tǒng)一印制。

第十一條各液化氣供應(yīng)單位應(yīng)制定安全供應(yīng)章程，經(jīng)縣以上建委（局）同意后，供應(yīng)單位和用戶都必須自覺遵守。機關(guān)、團體用戶的安全由供應(yīng)單位負責(zé)。

第十二條證件工本費按省物價部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取。

第十三條縣級以上建委（局）需按照省財政廳核定的罰沒項目予以處罰，罰沒收入按《管理辦法》的第三十三條規(guī)定處理。

第十四條在本省境內(nèi)申請從事合成液化氣或其他新型液態(tài)氣化燃料供應(yīng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)先報建設(shè)廳審查其技術(shù)、工藝成熟、可靠后，按照《管理辦法》的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第8篇：考核管理辦法細則范文

1增加“績效支出”，激勵科研工作者開展科學(xué)研究

《通知》明確規(guī)定，項目承擔(dān)單位在對科研工作者業(yè)績考核基礎(chǔ)之上，結(jié)合科研人員的實際績效，可依據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定統(tǒng)籌安排績效支出。在《通知》文件頒布以前，在項目預(yù)算編制中涉及酬金性質(zhì)支出的科目只有“勞務(wù)費”和“專家咨詢費”，然而有工資性收入的在職人員不允許從縱向經(jīng)費中列支“勞務(wù)費”，課題組成員和參與項目管理的人員也不允許領(lǐng)取“專家咨詢費”，因此科研人員付出艱辛的勞動沒有合理的補償渠道，不利于發(fā)揮科研人員的科研積極性和團隊協(xié)作精神〔2〕?！翱冃еС觥备母镛k法的出臺為科研人員勞務(wù)付出給與明確的列支渠道，允許優(yōu)秀科研工作者在完成目標(biāo)任務(wù)的情況下獲得相應(yīng)的報酬，從而激發(fā)科技人員的自主創(chuàng)新能力。2．3推進項目承擔(dān)單位科研經(jīng)費管理辦法的改革進程國家科技計劃經(jīng)費管理辦法的改革對各級各類項目管理起到重要的引領(lǐng)和示范作用，無論是在高校科技經(jīng)費制度建設(shè)方面，還是在實際工作方面都將產(chǎn)生重大的影響。原有的科研承擔(dān)單位內(nèi)部經(jīng)費管理辦法已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下的改革需求，必須依據(jù)國家最新出臺的相關(guān)政策，建立學(xué)校內(nèi)部的間接費用管理辦法、績效支出管理辦法等。高?？萍冀?jīng)費管理部門也應(yīng)緊跟改革的步伐，督促科研管理人員不斷更新知識結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)新工作方法，確保相關(guān)政策的貫徹和落實。

2間接費用管理過程中所面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對措施

2.1間接費用提取采取上限比例控制，無法避免在上限額度內(nèi)人為控制其預(yù)算金額按照《通知》要求，間接費用按照直接費用扣減設(shè)備購置費后的經(jīng)費額度（以下簡稱直接費基數(shù)）的一定比例核定并實行總額控制的方式。比如，對于經(jīng)費直接費基數(shù)在500萬元及以下部分，間接費用總額按照不超過其20％的比例控制，那么間接費用的提取額度則是一個范圍限制，就會存在人為控制的空間。大部分科研人員對間接費用的概念還很陌生，思想還停留在過去管理費這個預(yù)算科目上，把間接費用和管理費混為一個概念。在項目經(jīng)費到賬后，間接費用被納入學(xué)校統(tǒng)一管理，科研人員看到大于過去管理費的金額被學(xué)校提取很是心疼，所以在做項目預(yù)算申請書時，盡量將間接費用金額做的很低，甚至還有老師將間接費用納入自籌經(jīng)費，后期因自籌經(jīng)費無法到位而造成間接費用無從提取，最終造成高校科研環(huán)境和條件方面的補償不足，科研人員績效支出也無從得到保證。要解決間接費用提取額度存在的問題，高校應(yīng)加大國家科技計劃間接費用管理辦法的宣傳力度，做好相關(guān)培訓(xùn)工作，使科學(xué)研究者對其有深刻的理解和認(rèn)識?？蒲腥藛T如果認(rèn)識到此項政策確實是對開展課題研究有益，其目的是解決在科研工作中直接費用無法列支的支出，還包含對課題組人員的績效考核支出，那么他們就會積極主動地在預(yù)算書中足額提取間接費用。還有一些高校為避免出現(xiàn)此種狀況，采用的方法是在制定校內(nèi)間接費用管理辦法時，要求課題負責(zé)人在填寫項目預(yù)算書時，間接費用統(tǒng)一按照提取比例的上限足額提取，否則績效支出將同比例減少。例如：某課題的直接費用為500萬元，設(shè)備購置費為120萬元，那么間接費用提取金額為（500－120）×20％＝76萬元，如果低于76萬元，績效支出則相應(yīng)同比例減少。這種方式是高校為保證間接費用的提取額度，從制度上所做的硬性限制，這種在項目申請階段就對項目預(yù)算書嚴(yán)加審核的方法，是非?？扇〉墓芾矸绞?。在高?？萍冀?jīng)費的管理當(dāng)中，高校科研管理部門應(yīng)改變過去在項目申請階段，只重視項目是否能夠立項，而對項目預(yù)算的填報情況未嚴(yán)格審核的狀況；科學(xué)研究者也應(yīng)重視預(yù)算書的填報，對開展項目研究可能發(fā)生的支出加以充分考慮，在經(jīng)費預(yù)算結(jié)構(gòu)中合理規(guī)劃，避免出現(xiàn)經(jīng)費列支和預(yù)算不附的情況。如果項目預(yù)算合理、合規(guī)編制，科研經(jīng)費管理中出現(xiàn)的很多問題會隨之自動消失。

2.2間接費用如何分配和使用是改革所面臨的巨大挑戰(zhàn)按照《通知》要求，間接費用納入承擔(dān)單位財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用，但間接費用具體如何分配和使用、補償機制如何建立，《通知》并未做出實施細則。目前，很多高校存在間接費用分配和使用的滯后現(xiàn)象，實施細則還處在討論階段，學(xué)校、學(xué)院、課題組之間如何分配，還未達成共識，間接費用補償機制不能很好的發(fā)揮應(yīng)有的作用。各高校所制定的內(nèi)部間接費用管理辦法中，間接費用主要包括科研條件支撐費或列作科研發(fā)展業(yè)務(wù)費、管理費用、績效支出3個部分〔3〕。“通知”規(guī)定，績效支出不超過直接費基數(shù)的5％，計提比例和用途明確，提取金額直接依照批準(zhǔn)的課題預(yù)算書執(zhí)行，所以對此項支出的異議不大。對于管理費用的補助支出，主要用于科技計劃項目申報、立項、驗收、結(jié)題、鑒定等環(huán)節(jié)過程中產(chǎn)生的管理費用，高校一般按照項目具體類別的相關(guān)政策要求，在最高限額比例內(nèi)計提，此項費用對于高校和科研人員并不陌生，而且按照相關(guān)政策執(zhí)行已久，管理辦法也已成熟〔4〕。因此，間接費用分配和使用的矛盾集中點為學(xué)?？蒲袟l件支撐費?？蒲袟l件支撐費主要用于學(xué)校為科學(xué)研究提供的儀器設(shè)備、房屋、能源消耗，科學(xué)研究基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共實驗平臺建設(shè)等資源的間接成本補償，是創(chuàng)造良好科研環(huán)境的重要舉措〔5〕。高校對此項費用的使用主要有兩種觀點，分別是學(xué)校支配觀和課題負責(zé)人支配觀。學(xué)校支配觀的優(yōu)勢是增強高校的統(tǒng)籌管理自，扭轉(zhuǎn)長期以來科研擠占教學(xué)經(jīng)費的現(xiàn)象；劣勢是課題負責(zé)人可以支配的課題經(jīng)費減少，影響其開展科學(xué)研究的積極性，容易造成課題負責(zé)人和高校之間產(chǎn)生矛盾。而課題負責(zé)人支配觀的優(yōu)劣勢正好和前者相反，這種觀點適用于學(xué)校經(jīng)費來源充沛，科研支撐條件較好的大學(xué)。這也正是高校間接費用分配和使用滯后的深層原因。解決此項問題，高校必須細化間接成本補償機制。間接費用去除績效支出和管理費，即為科研條件支撐費，因此細化間接成本補償機制的重點是建立科研條件支撐費的核算體系，即科研資源占用費和基礎(chǔ)建設(shè)、平臺建設(shè)等費用。高校為科學(xué)研究提供的儀器設(shè)備、房屋，資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強管理，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)占用成本核算方法，實行有償使用，促進公共科研設(shè)施的高效配置；科研人員為節(jié)約成本而自覺共享共用，發(fā)揮所占用資源的最大效用，從而逐漸形成科研資源的有效自動調(diào)節(jié)機制，避免高校資源浪費〔6〕。間接費用中水電氣暖消耗是指和科研相關(guān)的能源消耗，后勤管理部門應(yīng)完善成本核算機制，建立科研能源成本回收渠道，避免出現(xiàn)科研擠占教育經(jīng)費的現(xiàn)象〔7〕?？蒲谢A(chǔ)設(shè)施、實驗平臺建設(shè)等科研條件及環(huán)境的支撐費用，應(yīng)以學(xué)校整體科研實力發(fā)展為出發(fā)點，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)研究人員代表等充分討論決定，制定詳細的專項預(yù)算和嚴(yán)格的經(jīng)費支出審批制度，使科研條件支撐費能夠切實改變學(xué)校的科學(xué)研究環(huán)境，通過科研創(chuàng)新實力的提升帶動高校的快速發(fā)展。高校通過建立嚴(yán)密的間接成本補償核算體系，使科研人員充分了解到科研間接費用的支出方向和具體用途，感受到間接費用補償機制的優(yōu)勢及學(xué)?？蒲协h(huán)境和條件的改善，切實體會到個人開展科學(xué)研究的益處，便會對建立間接費用補償機制持有理解和支持態(tài)度，自覺安排間接費用預(yù)算。

2.3績效支出未能充分發(fā)揮激勵作用，分配和管理方式有待創(chuàng)新績效支出作為間接費用的重要組成部分，用于激勵科研人員開展科學(xué)研究的積極性〔8〕?？冃еС鰞?nèi)部管理辦法的建立和執(zhí)行，在一定程度上引領(lǐng)學(xué)校的科研發(fā)展方向，對學(xué)校的快速發(fā)展起著重要的推動作用。在《通知》文件下達以后，各高?；旧隙冀⒘藘?nèi)部績效支出管理辦法，但大多存在過于形式化的問題。課題負責(zé)人認(rèn)為個人項目的績效經(jīng)費預(yù)算，理所當(dāng)然應(yīng)為自己課題組所用；學(xué)校不愿引發(fā)和課題負責(zé)人的矛盾，覺得最終要將績效這部分經(jīng)費分配給對應(yīng)的項目組成員，因此在制定管理辦法時過于籠統(tǒng)，實際執(zhí)行時形同虛設(shè)，結(jié)果造成不能充分發(fā)揮績效支出的激勵作用。對于上述問題，應(yīng)從兩個方面來解決。首先是績效支出的發(fā)放時間問題。學(xué)校應(yīng)制定出詳細的考核方案，可以根據(jù)項目的研究周期進行中期考核和驗收考核，按照考核方案確定的比例分兩次發(fā)放，對中期考核不合格者或未能通過驗收者采取不發(fā)放績效和撤回已發(fā)放績效的懲罰措施，從而切實起到績效支出的激勵作用。二是要強化審批和監(jiān)管制度〔9〕。課題負責(zé)人要按照課題任務(wù)書、課題任務(wù)執(zhí)行情況對課題組人員實際績效完成情況做出考核，然后以績效考核證明材料向?qū)W院提出申請，學(xué)院審核通過后再上報學(xué)校科研管理部門審批，科研主管部門審核通過后交由財務(wù)處辦理績效支出。學(xué)校審計、紀(jì)委部門也應(yīng)加強監(jiān)管工作，定期對績效支出情況進行檢查和審計，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理，使績效支出規(guī)范合理。

3結(jié)束語

第9篇：考核管理辦法細則范文

【關(guān)鍵詞】工廠化檢修；精益化管理；提升措施

引言

工廠化檢修指采取輪換方式將待檢修設(shè)備輪換下來，運至檢修基地，通過對設(shè)備進行全面的檢修或改造，達到“修舊如新”，循環(huán)利用的目的。當(dāng)前，為建設(shè)“大檢修”現(xiàn)代運維檢修體系，遼寧、天津、重慶等省市電網(wǎng)企業(yè)，先后成立工廠化檢修基地，探索對變電設(shè)備進行統(tǒng)一解體檢修。工廠化檢修作為新的生產(chǎn)模式，亟待植入先進管理理念，以達到組織目標(biāo)，提升檢修效能，實現(xiàn)管理方向與“大檢修”發(fā)展方向的高度一致。

湖北省電力公司于2010年在宜昌試點建設(shè)工廠化檢修基地，2011年正式開展工廠化檢修生產(chǎn)。3年來，宜昌工廠化檢修基地在實體運作的基礎(chǔ)上，以精益化管理理念率先創(chuàng)建工廠化檢修管理體系，從管理措施、技術(shù)措施等方面，提升工廠化檢修精益化管理水平。宜昌工廠化檢修發(fā)展迅速，其產(chǎn)品應(yīng)用于220kV小雁溪、樓子河、郭家崗、猇亭、等宜昌主網(wǎng)樞紐變電站，衍射使用到荊州、荊門等鄂西電網(wǎng)，提高了供電可靠性和設(shè)備利用率，降低了安全風(fēng)險，縮短了電網(wǎng)的停電時間，提高了檢修質(zhì)量和效率。

1 明確精益化管理目標(biāo)

精益管理是美國麻省理工學(xué)院對“豐田JIT（Just In Time）生產(chǎn)方式”的贊譽，其內(nèi)涵是以最優(yōu)的工作質(zhì)量，最高的管理效率，最大限度地發(fā)揮資源的使用價值，消除一切浪費，不斷優(yōu)化、持續(xù)改進，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化[1]。工廠化檢修精益化管理的首要措施是明確管理目標(biāo)：

（1）降低安全風(fēng)險。減少鄰近帶電體作業(yè)觸電、施工機械傷害、工器具和材料搬運安全傷害、高空墜落傷害等安全風(fēng)險[2]。

（2）提高供電可靠性。壓縮檢修及調(diào)試時間，避免檢修過程中因備品備件臨時增補等造成的工作延期。大幅減少現(xiàn)場有效工作時間，提高設(shè)備可用系數(shù)。

（3）提高檢修質(zhì)量。在備品備件儲備充分的情況下，進行不受停電時間等限制的檢修。在標(biāo)準(zhǔn)工裝上調(diào)校設(shè)備，提高調(diào)校質(zhì)量。檢修工藝遵守工藝流程和標(biāo)準(zhǔn)，保證檢修質(zhì)量。

（4）減少檢修成本。現(xiàn)場工序大幅簡化，人員數(shù)量減少?；貙嵭辛魉€批量作業(yè)，提高專業(yè)化程度，人員、器具有效利用。備品備件統(tǒng)一采購保管，避免現(xiàn)場檢修浪費?？傮w節(jié)約成本，提高設(shè)備檢修效率。

（5）提升檢修人員素質(zhì)。發(fā)揮檢修基地實戰(zhàn)培訓(xùn)作用，檢修人員技能實操培訓(xùn)率大幅提升，技能鑒定、職稱評定通過率大幅提升。

（6）改善檢修環(huán)境。在基地內(nèi)完成設(shè)備的清洗、解體，現(xiàn)場僅進行拆卸。大部分工作在室內(nèi)完成，專業(yè)人員工作環(huán)境有效改善。

運維部：歸口管理部門。負責(zé)組織檢修制度及規(guī)范的制定、管理流程的編制、檢修計劃的平衡、計劃資金的落實、確認(rèn)備品備件的購買方案、檢修工作協(xié)調(diào)以及檢修過程監(jiān)督等工作。

檢修試驗工區(qū)：直屬單位。協(xié)助運維部制定與落實檢修制度，編制與落實管理流程，編制檢修工作中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)細則；審核隔離開關(guān)工廠化檢修方案，合理安排檢修計劃并上報；稽查基地安全管控情況，核定安全指標(biāo)完成情況。

工廠化檢修基地：實施部門。負責(zé)110kV及以上電壓等級的隔離開關(guān)的工廠化檢修工作，負責(zé)檢修后設(shè)備的臺帳建立與維護保管工作。負責(zé)檢修基地的日常運行維護，對基地員工進行日常管理，培訓(xùn)及考核。

一次檢修班、電氣試驗班：配合部門。負責(zé)待檢設(shè)備的現(xiàn)場拆除、運輸以及修后設(shè)備的現(xiàn)場安裝、調(diào)試、試驗和投運等工作。

3 實施精益化管理績效考核

3.1 建立考核標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度

《宜昌供電公司工廠化檢修管理辦法（試行）》

《宜昌供電公司工廠化檢修管理手冊（試行）》

《宜昌電網(wǎng)設(shè)備計劃檢修管理辦法》

《宜昌供電公司設(shè)備停運檢修管理辦法》

《宜昌供電公司現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作管理辦法》

《宜昌供電公司員工績效考核管理辦法》