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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)缺點(diǎn)范文

財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)缺點(diǎn)精選(九篇)

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財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)缺點(diǎn)

第1篇:財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)缺點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì);集中核算;資金監(jiān)管

隨著我國(guó)法制建設(shè)的不斷完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理都取得了不錯(cuò)的成績(jī)。通過(guò)明確核算單位和資金核算范圍,沒(méi)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心,嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算辦法等措施,積極的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理、集體開(kāi)戶(hù)以及分開(kāi)核算。把現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、匯兌還有專(zhuān)款支出等全部納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)統(tǒng)一幾種核算上來(lái),有效的制止了有賬外收支等行為,從很大程度上杜絕了“小金庫(kù)”轉(zhuǎn)移財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn),從源頭上預(yù)防了腐敗的發(fā)生。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)集中核算的概念

所謂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的集中核算,是指通過(guò)業(yè)務(wù)中心對(duì)財(cái)務(wù)收支應(yīng)用“集中管理、統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)、分戶(hù)核算”的方法。通過(guò)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的核算中心,把往來(lái)款項(xiàng)和日常會(huì)計(jì)核算、報(bào)表等工作納入到一個(gè)統(tǒng)一的環(huán)境中,同時(shí)對(duì)于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社來(lái)講,一般只負(fù)責(zé)少數(shù)的工作。 通過(guò)這種方式,就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)原各單位的賬戶(hù)得到了取消,同時(shí)原各單位的會(huì)計(jì)崗位也被主動(dòng)撤銷(xiāo),主要的監(jiān)督、會(huì)計(jì)報(bào)表編制、會(huì)計(jì)檔案管理等工作由分散變?yōu)閹追N,全部納入會(huì)計(jì)核算中心的統(tǒng)一軌道。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)集中核算的優(yōu)缺點(diǎn)

2.1優(yōu)點(diǎn)

2.1.1提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算首先統(tǒng)一注銷(xiāo)核算單位銀行賬戶(hù),對(duì)賬戶(hù)進(jìn)行交接,啟用新的賬戶(hù),開(kāi)展實(shí)務(wù)工作。清理和回收賬戶(hù)欠款,有助于解決一些單位長(zhǎng)期遺留的財(cái)務(wù)問(wèn)題,并且對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行全面整理,統(tǒng)一工作口徑,極大的提高了會(huì)計(jì)信息的規(guī)范性。

2.1.2加強(qiáng)基層支出管理

會(huì)計(jì)核算中心有權(quán)利和義務(wù)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位支出的原始憑證。每一筆支出都必須提交合規(guī)的票價(jià),支出報(bào)銷(xiāo)范圍必須合理明確,避免超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的支出,因此這也大大降低了變相福利的可能性。這種監(jiān)督過(guò)程貫穿于支出事項(xiàng)前中后的全過(guò)程,從而使得基層支出的管理得到加強(qiáng)。

2.1.3規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)行為

會(huì)計(jì)集中核算的管理制度下,對(duì)各單位不符合政策、法規(guī)規(guī)定的支出和憑證,核算中心有權(quán)要求有關(guān)單位糾正或補(bǔ)辦手續(xù),因此在有效加強(qiáng)支出管理和會(huì)計(jì)信息管理效率的基礎(chǔ)上,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)行為也起到了有效約束和警示作用,提高了單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)和水平,使得單位使用資金的隨意性大大減少,從源頭上制止了單位浪費(fèi)甚至貪污的行為。

2.1.4提高資金使用效益

以集中方式進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,對(duì)各單位賬戶(hù)進(jìn)行統(tǒng)一管理,一方面有效彌補(bǔ)了以往財(cái)政資金層層撥付流通、資金支付便捷度較低的缺陷,有效提高了行政款項(xiàng)的流通效率和利用效率。另一方面,由于實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算之后,各單位資金集中在核算中心的單一賬戶(hù)上,政府財(cái)政部門(mén)可更便捷的全面掌握單位資金情況,原本分散于各單位賬戶(hù)上的閑散資金可聚集進(jìn)行集中調(diào)動(dòng),提高了資金使用效率,增強(qiáng)了政府財(cái)政方面的調(diào)控能力,整體提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行效益。

2.2缺點(diǎn)

2.2.1會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化

會(huì)計(jì)集中核算制度推行意味著撤銷(xiāo)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)崗位,在實(shí)踐上雖然有效提高了會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性,但是另一方面也使得單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督無(wú)法實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)單位收支的原始憑證進(jìn)行審核和記載,但對(duì)所記載事項(xiàng)發(fā)生的環(huán)境及地點(diǎn)不完全知情,實(shí)際上并未對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行直接的監(jiān)督,對(duì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的了解較少,導(dǎo)致部分單位可能在報(bào)賬時(shí)通過(guò)提交虛假發(fā)票或者瞞報(bào)部分收入等手段躲避集中核算的會(huì)計(jì)監(jiān)督。

2.2.2審計(jì)效率降低

實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算后,如果有違反規(guī)章法紀(jì)的行為發(fā)生,單位在報(bào)賬時(shí)為了在會(huì)計(jì)核算中心順利通過(guò)審核,可能會(huì)設(shè)法完善其他手續(xù)來(lái)通過(guò)會(huì)計(jì)審核。在這樣的情況下,一方面要區(qū)分更為復(fù)雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),給審計(jì)加大了難度。另一方面又容易使得審計(jì)工作人員對(duì)會(huì)計(jì)核算中心的審核產(chǎn)生一定的依賴(lài)心理,由于賬目已經(jīng)經(jīng)過(guò)了核算中心的必要審核,使得審計(jì)工作人員在客觀(guān)上很可能容易產(chǎn)生認(rèn)同感,從而影響審計(jì)人員對(duì)事項(xiàng)真實(shí)、合規(guī)性的準(zhǔn)確,加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。另外,會(huì)計(jì)集中核算會(huì)對(duì)審計(jì)質(zhì)量管理產(chǎn)生一定影響,實(shí)行集中核算后,單位的會(huì)計(jì)資料存放在核算中心,要多次核對(duì)資料只能往返與單位和會(huì)計(jì)核算中心之間,客觀(guān)上審計(jì)成本增加,而降低了審計(jì)效率。

2.2.3財(cái)務(wù)管理難度增加

會(huì)計(jì)集中核算制度下,會(huì)計(jì)賬本保存在會(huì)計(jì)核算中心,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位保管的財(cái)產(chǎn)實(shí)物難于進(jìn)行及時(shí)的盤(pán)點(diǎn)和管理,實(shí)際財(cái)物的存放地點(diǎn)、數(shù)量、使用狀況及折舊報(bào)廢等狀況完全由報(bào)賬員進(jìn)行結(jié)報(bào),相關(guān)情況不能及時(shí)為核算中心工作人員了解,容易造成財(cái)產(chǎn)的流失。除財(cái)產(chǎn)實(shí)物之外,核算中心工作人員由于缺乏對(duì)各單位詳細(xì)情況的了解,加之部分單位報(bào)賬不及時(shí),往來(lái)款項(xiàng)不能及時(shí)清理,長(zhǎng)期掛在賬本上的往來(lái)款項(xiàng)容易變成呆賬、死賬,最終予以核銷(xiāo),也會(huì)造成資產(chǎn)流失。

3 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算的建議

3.1加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)核算中心的隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)教育宣傳,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)勤奮、務(wù)實(shí)高效、廉浩奉公的作風(fēng),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部的監(jiān)督與管理,才能有效的保證核算中心人員能夠業(yè),認(rèn)真履行工作職責(zé)。這個(gè)過(guò)程中,核算中心本身的制度建設(shè)也是必要必須的,與此同叫核算中心特別要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的廉潔風(fēng)氣建設(shè),只有有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能保證業(yè)務(wù)的健康,才能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的財(cái)產(chǎn)安全。

3.2依照國(guó)家有關(guān)的規(guī)章制度,對(duì)報(bào)銷(xiāo)憑證進(jìn)行審核,不能搞小團(tuán)體,對(duì)于缺乏真實(shí)合理性的憑證單據(jù),會(huì)計(jì)核算中心有權(quán)拒絕支付,而且保有向公檢法等有關(guān)部門(mén)報(bào)告的權(quán)利和義務(wù)。這樣才能最終保證資金的合理合法應(yīng)用。

3.3對(duì)于會(huì)計(jì)核算中心來(lái)說(shuō),應(yīng)該定期地想有關(guān)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,與有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行及時(shí)的溝通,這樣才能使得其對(duì)該單位財(cái)務(wù)收支、資金結(jié)存情r有著深入的理解。

3.4會(huì)計(jì)核算中心必須要加強(qiáng)檔案的管理。由于會(huì)計(jì)行業(yè)本身對(duì)單據(jù)、檔案、報(bào)表等信息極為敏感,而這些材料在集中核算后都會(huì)匯集到核算中心,所以核算中心有義務(wù)按照國(guó)家的法律法規(guī)認(rèn)真的完成會(huì)計(jì)檔案的歸檔、借閱、存放、銷(xiāo)毀工作。

總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算工作規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,有效提高了會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性,使得會(huì)計(jì)工作對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位支出管理和財(cái)務(wù)管理的效力顯著體現(xiàn),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作的推行,有助于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作及管理效率的提高。

【參考文獻(xiàn)】:

第2篇:財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)缺點(diǎn)范文

事業(yè)單位具有服務(wù)性和非盈利性特征,這使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)具有區(qū)別于企業(yè)會(huì)計(jì)的特殊性,而目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理則主要參照企業(yè)會(huì)計(jì)管理模式,這使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作一直陷入一種困境,以至于造成當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的諸多問(wèn)題:

一是缺乏創(chuàng)新意識(shí),難以適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督工作的需要。二是事業(yè)單位管理工作只靠會(huì)計(jì)核算中心予以監(jiān)督,而會(huì)計(jì)核算中心人員少,難以全面掌握行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的具體情況。三是部分事業(yè)單位賬外資產(chǎn)問(wèn)題較為嚴(yán)重。四是變相隱瞞收入。由于事業(yè)單位大部分實(shí)行“票款分離”和“收支兩條線(xiàn)”管理,使那些已經(jīng)習(xí)慣了隨意支配資金的事業(yè)單位感到很不適應(yīng),為了能夠繼續(xù)隨意支配資金,個(gè)別單位便尋找各種借口使應(yīng)上繳財(cái)政的預(yù)算外收入變相轉(zhuǎn)為“往來(lái)款項(xiàng)”進(jìn)行賬務(wù)處理,想方設(shè)法隱瞞其正常收入。

如果不從管理體制上進(jìn)行改革,發(fā)展新的會(huì)計(jì)管理模式,改善事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理,會(huì)計(jì)工作質(zhì)量將很難得以提高。

二、我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理模式的多種創(chuàng)新形式

在改革過(guò)程中,會(huì)計(jì)管理模式的創(chuàng)新,各地區(qū)各部門(mén)應(yīng)針對(duì)自身的實(shí)際情況,考慮各種模式所具有的優(yōu)缺點(diǎn),選擇適合本單位發(fā)展的具體操作模式。歸納起來(lái),這些模式的創(chuàng)新形式有以下幾種。

(一)會(huì)計(jì)委派模式

會(huì)計(jì)委派制是國(guó)家以所有者身份憑借管理職能,對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)、事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員統(tǒng)一進(jìn)行委派的一種會(huì)計(jì)管理體制。在這種管理體制下,各級(jí)政府相應(yīng)設(shè)立會(huì)計(jì)管理的專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)國(guó)有大中型企業(yè)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的委派、考核、調(diào)遣、任免和日常管理。具體操作如下:

1.建立會(huì)計(jì)工作站

對(duì)縣級(jí)以上行政事業(yè)單位的主管會(huì)計(jì)、出納,由會(huì)計(jì)委派工作領(lǐng)導(dǎo)小組代表政府進(jìn)行直接委派,實(shí)行“崗位定編、人員流動(dòng)、擇優(yōu)錄用、工資統(tǒng)管、持證上崗、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的管理辦法。

2.建立會(huì)計(jì)服務(wù)所

以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,成立會(huì)計(jì)服務(wù)所。會(huì)計(jì)服務(wù)統(tǒng)一管理,與被服務(wù)單位在經(jīng)濟(jì)利益、人事管理等方面所是具有獨(dú)立法人地位、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位,主要從事會(huì)計(jì)服務(wù)、企業(yè)管理咨詢(xún)、審計(jì)業(yè)務(wù)等。

這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于:(1)事業(yè)單位內(nèi)部仍然有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)人員可以對(duì)單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和核算;(2)主管會(huì)計(jì)人員是政府派來(lái)的,具有相對(duì)的獨(dú)立性,有利于單位自我約束和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建立;(3)這種管理模式對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作質(zhì)量提出了更嚴(yán)格的要求,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員的不斷提高職業(yè)道德,從而為會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的提高提供了保證。

這種模式的缺點(diǎn)在于:(1)委派的會(huì)計(jì)人員與入駐單位的領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員之間的關(guān)系不好協(xié)調(diào)。(2)會(huì)計(jì)委派制尚缺乏法律依據(jù)。

(二)會(huì)計(jì)核算中心模式

會(huì)計(jì)核算中心是在單位財(cái)務(wù)自、資金所有權(quán)不變的情況下,集中辦理各單位的會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù),及時(shí)向各部門(mén)提供會(huì)計(jì)信息。該模式是在各級(jí)政府的財(cái)政部門(mén)或行政主管部門(mén)設(shè)立獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算中心,隸屬于財(cái)政部門(mén)或行政主管部門(mén),在業(yè)務(wù)上都?xì)w財(cái)政或主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)。會(huì)計(jì)核算中心再分設(shè)不同的職能科室,分別負(fù)責(zé)核算下屬各事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng),而各事業(yè)單位取消會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),撤消銀行賬戶(hù),只保留一名或幾名報(bào)賬員,根據(jù)本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中取得的合法憑證及時(shí)交到會(huì)計(jì)核算中心,由會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)人員統(tǒng)一進(jìn)行核算。

該形式的主要優(yōu)勢(shì)在于:一是會(huì)計(jì)核算中心模式可以使會(huì)計(jì)人員從根本上擺脫領(lǐng)導(dǎo)制約,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠;二是會(huì)計(jì)核算中心模式可以統(tǒng)一會(huì)計(jì)人員、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一銀行賬戶(hù)和統(tǒng)一會(huì)計(jì)管理等,便于規(guī)范會(huì)計(jì)工作;三是符合財(cái)政管理體制改革要求,便于推行財(cái)政集中支付制度。

該形式的主要不足在于:一是會(huì)計(jì)人員不再是單位內(nèi)部的人員,無(wú)法及時(shí)對(duì)單位內(nèi)部發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,使會(huì)計(jì)監(jiān)督變成了外部監(jiān)督;二是忽視了會(huì)計(jì)的內(nèi)部管理和報(bào)告職能,使會(huì)計(jì)人員無(wú)法及時(shí)參與單位的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理;三是會(huì)計(jì)人員參與單位經(jīng)濟(jì)決策的積極性與主動(dòng)性受到阻礙。

(三)財(cái)政集中支付模式

財(cái)政集中支付模式的職責(zé)是統(tǒng)一辦理和具體承擔(dān)全預(yù)算單位的所有資金的收付結(jié)算。對(duì)納入集中管理的單位,支付中心按照“責(zé)權(quán)不變、集中支付、分戶(hù)核算、封閉運(yùn)行”的辦法進(jìn)行管理。

這種模式是優(yōu)點(diǎn)是比較穩(wěn)妥,方案操作較規(guī)范。缺點(diǎn)是在具體運(yùn)用中存在一定的問(wèn)題,如有的部門(mén)認(rèn)為,實(shí)行集中支付是財(cái)政攬權(quán),損害了部門(mén)利益,剝奪了部門(mén)的財(cái)務(wù)管理權(quán);還有的部門(mén)認(rèn)為,盡管花錢(qián),反正最后都由財(cái)政報(bào)銷(xiāo),一些部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員認(rèn)為省心了,最后由財(cái)政把關(guān),把責(zé)任推到財(cái)政身上,影響了會(huì)計(jì)管理工作的有效性。

(四)零戶(hù)統(tǒng)管

“零戶(hù)統(tǒng)管”是對(duì)鄉(xiāng)級(jí)行政事業(yè)單位在保證單位資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)自不變的前提下,以提高管理效益為目的,取消各單位會(huì)計(jì),實(shí)行報(bào)賬制,由鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一管理各單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派單位會(huì)計(jì),由地方政府對(duì)各單位的財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)進(jìn)行委派。被委派的人員可以從原單位產(chǎn)生,也可以面向社會(huì)公開(kāi)招聘。管理體制堅(jiān)持“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不變、會(huì)計(jì)地位不變、會(huì)計(jì)職能不變”的原則。對(duì)會(huì)計(jì)人員的人事檔案、職務(wù)晉升、工資調(diào)動(dòng)、事業(yè)職稱(chēng)、工資獎(jiǎng)金及福利等實(shí)行統(tǒng)一管理,并建立和完善委派會(huì)計(jì)人員的社會(huì)保障制度、崗位輪換制度和獎(jiǎng)懲制度等。

三、促進(jìn)會(huì)計(jì)管理模式有效實(shí)施的配套措施

值得強(qiáng)調(diào)的是,我們?cè)谶x擇其中的會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新模式后,其有效的實(shí)施還需要加強(qiáng)其他相關(guān)配套措施,以保證創(chuàng)新模式具備有效性及可操作性。這些措施包括:一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),加強(qiáng)其對(duì)創(chuàng)新形式的了解。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步組織以會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》為主要內(nèi)容的培訓(xùn),使會(huì)計(jì)人員熟練掌握各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求,并對(duì)各種創(chuàng)新形式能熟練操作。

第3篇:財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)缺點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】集團(tuán)企業(yè);會(huì)計(jì)核算;現(xiàn)狀;改革創(chuàng)新

一、前言

隨著企業(yè)發(fā)展制度的逐步完善,我國(guó)大部分大型企業(yè)提高了對(duì)于其內(nèi)部管理方式的重視,并不斷創(chuàng)新與改進(jìn)其基本流程,尤其是會(huì)計(jì)集中核算模式的建設(shè)為企業(yè)的發(fā)展起到的積極作用。通過(guò)結(jié)算中心的建設(shè),有效提升了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性以及實(shí)時(shí)性,改善了企業(yè)集團(tuán)管理人員與下屬之間會(huì)計(jì)信息不相符的問(wèn)題,另外,會(huì)計(jì)集中核算的形式拓寬了企業(yè)集團(tuán)管理的廣度以及深度。現(xiàn)階段,會(huì)計(jì)集中核算基本形式在我國(guó)大型企業(yè)中已經(jīng)得到的普及運(yùn)用,并為新時(shí)期我國(guó)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理指明了方向,但是就目前而言,集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算方式并不完善,對(duì)其進(jìn)行深入的研究具有重要的價(jià)值。

二、集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算模式

同常見(jiàn)的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)集中核算模式相比較,集團(tuán)企業(yè)的會(huì)計(jì)集中核算具備自設(shè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)與特征。集團(tuán)企業(yè)的會(huì)計(jì)集中核算通常是建設(shè)在企業(yè)的母公司,由其作為會(huì)計(jì)核算中心,在保障資金使用權(quán)、所有權(quán)的基礎(chǔ)上,取消集團(tuán)企業(yè)在各個(gè)分公司建設(shè)的會(huì)計(jì)核算部門(mén),將會(huì)計(jì)集中核算作為前提,將集團(tuán)企業(yè)的母公司、子公司有效結(jié)合,其中主要包括會(huì)計(jì)核算服務(wù)、會(huì)計(jì)核算監(jiān)督以及管理等多個(gè)流程。

目前,在我國(guó)大部分集團(tuán)企業(yè)中,會(huì)計(jì)集中核算的形式主要包括兩種,即集中管理制、高度集權(quán)制。集中管理制屬于集團(tuán)企業(yè)總公司所創(chuàng)建的會(huì)計(jì)集中核算中心,由集團(tuán)下屬公司建設(shè)自身賬戶(hù),用于公司開(kāi)展自身財(cái)務(wù)核算工作,但是其下屬公司的先進(jìn)收支、日常票據(jù)等則由總公司進(jìn)行集中化處理,也就是說(shuō),會(huì)計(jì)集中核算中心統(tǒng)一化監(jiān)管集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)。高度集權(quán)制指的是由集團(tuán)總公司建設(shè)一個(gè)會(huì)計(jì)集中核算部門(mén),然后為集團(tuán)下屬公司設(shè)置相關(guān)結(jié)算賬戶(hù),以此達(dá)到集團(tuán)會(huì)計(jì)集中化處理的目的。

三、集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算優(yōu)缺點(diǎn)

現(xiàn)階段,在我國(guó)大部分集團(tuán)企業(yè)中會(huì)計(jì)集中核算已經(jīng)得到了普及化運(yùn)用,但是實(shí)際的運(yùn)作過(guò)程中,集中核算方式存在其優(yōu)勢(shì),也存在一些問(wèn)題,有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)有效克服其中存在的不足,全面發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)的健康進(jìn)步。

1.會(huì)計(jì)集中核算中的優(yōu)勢(shì)

在集團(tuán)企業(yè)中,會(huì)計(jì)集中核算的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面:(1)會(huì)計(jì)的集中化核算能夠預(yù)防傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式中隨意挪用公款或者占用資金等問(wèn)題的存在,會(huì)計(jì)核算管理已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了資金管理以及調(diào)度的統(tǒng)一化,能夠進(jìn)一步提高集團(tuán)企業(yè)資金的利用率;(2)會(huì)計(jì)集中化核算能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的公平化、公正化以及透明化,有效避免暗箱操作等問(wèn)題的出現(xiàn);(3)由于集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算所運(yùn)用的流程一致,能夠全面提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量以及效率。

2.會(huì)計(jì)集中核算中的不足

在我國(guó)大型企業(yè)的多年實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),會(huì)計(jì)集中化核算與以往的核算方式相比,也暴露出一些缺點(diǎn),主要表現(xiàn)為:(1)會(huì)計(jì)集中化核算方式較為注重保障,無(wú)法良好的識(shí)別會(huì)計(jì)信息的可靠性、有效性;(2)會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)踐將集團(tuán)企業(yè)下屬公司的票據(jù)等有關(guān)工作會(huì)計(jì)集中核算員進(jìn)行管理,缺乏相互約束、相互監(jiān)督的環(huán)節(jié),極易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪的情況;(3)會(huì)計(jì)集中核算的運(yùn)作從某種程度上來(lái)說(shuō)限制了集團(tuán)下屬公司的權(quán)利,不利于提高相關(guān)工作人員的工作積極性。

四、集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算現(xiàn)狀

首先,從集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的認(rèn)識(shí)分析,我國(guó)大部分集團(tuán)企業(yè)受到以往經(jīng)營(yíng)管理模式的影響,部分管理人員思想觀(guān)念不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,針對(duì)現(xiàn)代化會(huì)計(jì)集中化核算管理認(rèn)識(shí)不全面,存在一些抵觸心理,這一因素導(dǎo)致集團(tuán)企業(yè)的總公司的會(huì)計(jì)核算中心難以充分發(fā)揮其用途。另外,存在部分集團(tuán)企業(yè)并未提高對(duì)于會(huì)計(jì)集中核算管理的重視,對(duì)于核算人員的管理力度不強(qiáng),不重視相關(guān)招聘環(huán)節(jié),導(dǎo)致集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)集中化核算的工作效率降低,影響其工作質(zhì)量,甚至影響集團(tuán)其他部門(mén)的順利運(yùn)作。

其次,一些集團(tuán)企業(yè)的會(huì)計(jì)集中化核算管理模式還有待完善,在實(shí)際的操作過(guò)程中,工作人員的操作能力較低,經(jīng)常容易出現(xiàn)實(shí)際支付與支出預(yù)算不相符的情況,進(jìn)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量下降、會(huì)計(jì)賬戶(hù)混亂的情況出現(xiàn)。

最后,部分集團(tuán)企業(yè)的會(huì)計(jì)集中核算工作不具備與之相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督體系,且相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),職業(yè)素質(zhì)較低,容易出現(xiàn)貪污、虛報(bào)等問(wèn)題,這些現(xiàn)象不僅降低了集團(tuán)企業(yè)的工作效率,同時(shí)也引發(fā)了一系列內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn),影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

五、集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算改革創(chuàng)新策略

1.提高工作人員的綜合素質(zhì)

提高工作人員的綜合素質(zhì)是集團(tuán)企業(yè)強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算管理工作的主要路徑。一方面,集團(tuán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展會(huì)計(jì)核算培訓(xùn)活動(dòng),要求會(huì)計(jì)核算管理人員樹(shù)立正確的工作觀(guān)念,在提高自身專(zhuān)業(yè)技能的同時(shí),學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí),避免人為因素造成的問(wèn)題;另一方面,集團(tuán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化其責(zé)任管理,制定相關(guān)獎(jiǎng)懲制度以及監(jiān)督管理體制,不斷激發(fā)工作人員的工作熱情,提高會(huì)計(jì)集中化核算的工作效率。

2.強(qiáng)化集團(tuán)企業(yè)總部與分部之間的聯(lián)系

會(huì)計(jì)集中核算是強(qiáng)化集團(tuán)企業(yè)總部與分部之間聯(lián)系的主要手段。一方面,集團(tuán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用綜合預(yù)算的方法,將企業(yè)不同部門(mén)作為預(yù)算體制的根本,實(shí)現(xiàn)不同項(xiàng)目資金的統(tǒng)一預(yù)算,同時(shí),集團(tuán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)派遣總部人員與各下屬公司強(qiáng)化往來(lái),通過(guò)共同與協(xié)調(diào)保障會(huì)計(jì)集中合算的額有效進(jìn)行;另一方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步完善相關(guān)管理制度,建立健全會(huì)計(jì)管理體系,構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),采用責(zé)任委托的方式強(qiáng)化監(jiān)管,通過(guò)這樣的方式,保障集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的有效進(jìn)行,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

3.實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中化管理的y一性

通過(guò)集團(tuán)會(huì)計(jì)的集中化管理取消集團(tuán)下屬公司的獨(dú)立監(jiān)管權(quán),這一方式存在的弊端即無(wú)人監(jiān)管。因此,集團(tuán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確其會(huì)計(jì)核算的范圍,針對(duì)其實(shí)際的發(fā)展情況,制定統(tǒng)一化的規(guī)劃部署方案,統(tǒng)籌管理集團(tuán)的所有財(cái)務(wù),通過(guò)分類(lèi)管理實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總公司與下屬公司之間的有效對(duì)接。另外,集團(tuán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù),將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等運(yùn)用其中,在保障會(huì)計(jì)集中核算效率與質(zhì)量的同時(shí),促進(jìn)集團(tuán)各部門(mén)工作的順利開(kāi)展。

六、結(jié)束語(yǔ)

總而言之,目前我國(guó)大部分集團(tuán)企業(yè)的管理人員強(qiáng)化了對(duì)于會(huì)計(jì)集中核算管理的重視,但是在實(shí)際的工作過(guò)程中也存在多方面問(wèn)題影響企業(yè)效益的提升。所以,集團(tuán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面提高工作人員的綜合素質(zhì),根據(jù)自身戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)制定與之適應(yīng)的核算管理方式。同時(shí),集團(tuán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步完善其監(jiān)管體系,不斷提高會(huì)計(jì)集中核算的效率,充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),為企業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的結(jié)合。

參考文獻(xiàn):

[1]李曉霞.企業(yè)集團(tuán)會(huì)計(jì)集中核算存在的弊端及完善措施思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2015,20(15):128-130.

[2]李占國(guó).國(guó)有集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算相關(guān)問(wèn)題探討[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào),2016,31(09):732-735.

[3]宛秀芳.對(duì)集團(tuán)企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算的研究[J].企業(yè)改革與管理,2016,08(16):27-30.

第4篇:財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)缺點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞:集中核算制度;行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理改革;實(shí)施

中圖分類(lèi)號(hào):F810.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-7712 (2013) 20-0000-02

一、前言

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理方面的改革上一直不斷創(chuàng)新和吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為的是能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效率。當(dāng)前形勢(shì)下,國(guó)家正在經(jīng)歷政治經(jīng)濟(jì)的深度改革,財(cái)務(wù)管理改革作為經(jīng)濟(jì)制度改革的重點(diǎn)也越來(lái)越受到人們的關(guān)注。作為國(guó)家職能組織部門(mén),行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理改革不僅僅是國(guó)家下大力氣改革經(jīng)濟(jì)制度、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的體現(xiàn),更表明了國(guó)家在政治體制改革方面的決心。在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革中實(shí)施集中核算制度,不僅能夠提高行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平和業(yè)務(wù)水平而且能夠完善體制機(jī)制和單位工作職能[1]。然而,隨著集中核算制度在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用,雖然有效地提高了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和財(cái)務(wù)管理水平,但是也存在著很多問(wèn)題和不足,如何解決好這些問(wèn)題是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的重點(diǎn)。

二、行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式概述

我國(guó)行政單位和企業(yè)眾多,財(cái)務(wù)管理模式自然也是多種多樣,大致可分為:財(cái)務(wù)集中支付模式和財(cái)務(wù)核算中心模式;針對(duì)不同的對(duì)象又可分為:直接管理模式、零戶(hù)統(tǒng)管模式和村賬多管模式等。雖然模式千差萬(wàn)別,然而不同的財(cái)務(wù)管理模式適用于不同的管理的對(duì)象又有其各自的優(yōu)缺點(diǎn),下面主要分析財(cái)務(wù)集中支付模式和財(cái)務(wù)核算中心模式。

(一)財(cái)務(wù)集中支付模式

財(cái)務(wù)集中支付模式是一種能夠進(jìn)行歸一化辦理業(yè)務(wù),承擔(dān)全額的預(yù)算單位資金的結(jié)算方式。財(cái)務(wù)活動(dòng)的處理方式是以支付模式為主要依據(jù),集中支付需要建立自己的支付中心對(duì)單位和組織進(jìn)行管理和預(yù)算財(cái)務(wù),通過(guò)在支付中心建立財(cái)務(wù)預(yù)算明細(xì)賬單將銀行的賬戶(hù)轉(zhuǎn)交到支付中心進(jìn)行處理,行政事業(yè)單位可以直接行使資金開(kāi)支、財(cái)務(wù)活動(dòng)分析、財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)職能審查和財(cái)政資源利用監(jiān)督等職能。對(duì)于行政事業(yè)單位而言,取消了第三方的管理,使財(cái)務(wù)管理效率更高。

(二)財(cái)務(wù)核算中心模式

財(cái)務(wù)核算中心模式主要是消除行政事業(yè)單位的銀行賬戶(hù),建立集中核算體制機(jī)構(gòu)可以保持核算單位擁有獨(dú)立使用資金和財(cái)務(wù)自主的權(quán)利,為的是保證集中核算機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立的完成對(duì)財(cái)務(wù)的核算、監(jiān)督,賬戶(hù)的管理和維護(hù)以及資金的調(diào)度和協(xié)調(diào)安排,確保將財(cái)務(wù)管理主要的功能職責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)一[2]。

三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革中實(shí)施集中核算制度存在的問(wèn)題

集中核算制是一種全新的財(cái)務(wù)管理模式,它的優(yōu)勢(shì)在于加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)資金活動(dòng)和財(cái)政活動(dòng)預(yù)算的統(tǒng)一監(jiān)督和管理,提高資金的使用效益強(qiáng)化資金的監(jiān)督和管理。然而,由于新的管理模式應(yīng)用缺乏經(jīng)驗(yàn)以及行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理改革矛盾突出,在實(shí)施集中核算制度過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了集中核算制度的優(yōu)越性。

(一)不能充分理解集中核算制度的職能分配

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算部門(mén)未能充分認(rèn)識(shí)和理解集中核算制度的職能責(zé)任,只是片面的認(rèn)為這僅僅是核算工作,核算職能以外的一切其他工作都被認(rèn)為是在職責(zé)范圍以外的,這樣就導(dǎo)致了財(cái)務(wù)核算部門(mén)員工工作積極性和主動(dòng)性不高,甚至對(duì)集中核算制度有抵觸情緒,嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理工作和集中核算制度的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。

(二)缺乏完善的集中核算制度規(guī)章

實(shí)現(xiàn)集中核算制度需要相應(yīng)的規(guī)章,它是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要依據(jù)??茖W(xué)合理全面的集中核算制度可以保證行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理改革中實(shí)施集中核算制度有章可循、有據(jù)可依[3]。就目前而言,我國(guó)行政事業(yè)單位僅僅只是引進(jìn)了集中核算制度管理的理念,并未制定完整、規(guī)范的集中核算制度規(guī)章,嚴(yán)重影響日常的預(yù)算管理工作中集中核算制度的實(shí)施和財(cái)務(wù)管理工作的效率。

(三)財(cái)務(wù)管理工作人員素質(zhì)不高,缺乏對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)人才

面對(duì)全新的財(cái)務(wù)管理模式,集中核算制度要求財(cái)務(wù)管理人員不僅具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能,而且要求財(cái)務(wù)管理人員能夠熟練的運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的集中核算。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作人員大部分只具備了舊有的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和技能,無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理改革,更加無(wú)法達(dá)到集中核算制度要求。缺乏專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)管理人才是行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理改革中實(shí)施集中核算制度的軟肋。

四、在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革中實(shí)施和應(yīng)用集中核算制度

要想有效地在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中實(shí)施集中核算制度就必須解決好以上財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,為集中核算制度掃清障礙,爭(zhēng)取以最大的精力和努力發(fā)揮出集中核算制度的優(yōu)勢(shì)[4]。所以,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理集中核算工作:

(一)建立財(cái)務(wù)管理集中核算中心,完善集中核算制度的工作職能

在實(shí)行集中核算制度過(guò)程中,重點(diǎn)應(yīng)放在建立財(cái)務(wù)管理集中核算中心、加大資金使用監(jiān)督上。建立財(cái)務(wù)管理集中核算中心是為實(shí)行計(jì)劃財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)集中核算、計(jì)劃財(cái)務(wù)管理做保障,根據(jù)預(yù)算和單位用款計(jì)劃及資金結(jié)余情況及時(shí)申請(qǐng)財(cái)政撥款 ,進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)分析、控制財(cái)務(wù)資金執(zhí)行進(jìn)度、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)活動(dòng)有效監(jiān)督管理是它的主要任務(wù)。

(二)完善財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化集中核算制度規(guī)章

完善的財(cái)務(wù)管理制度是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理改革的首要條件,尤其是行政事業(yè)單位,作為國(guó)家內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),改革的每一步都要做到有章可循。因此,完善的財(cái)務(wù)管理制度和集中核算制度是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的重要依據(jù)和改革保障。完善的財(cái)務(wù)管理制度不僅是行政事業(yè)單位在處理日常財(cái)務(wù)活動(dòng)、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)的有效憑證,而且在強(qiáng)化監(jiān)督內(nèi)部人員進(jìn)行職能審查、預(yù)算和信息管理上具有指導(dǎo)意義,特別是通過(guò)完善的財(cái)務(wù)管理制度來(lái)制定和強(qiáng)化集中核算制度規(guī)章上既有理論依據(jù)也有實(shí)施指導(dǎo)。完善的集中核算制度規(guī)章是保證行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革順利適應(yīng)集中核算制度和有效把握其效能和優(yōu)勢(shì)的績(jī)效憑證。

(三)提高財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì),引進(jìn)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才

財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)決定著行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理有效改革的關(guān)鍵。財(cái)務(wù)管理工作人員不僅要熟悉和理解自己所在行政事業(yè)單位需要承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任和權(quán)限,而且要具備與時(shí)俱進(jìn)的思維,能夠從容不迫地應(yīng)對(duì)單位內(nèi)部體制機(jī)制改革。通過(guò)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高在職人員的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)水平并且重視財(cái)務(wù)管理人才的招聘和選拔,更重要的安排專(zhuān)業(yè)人才適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?,發(fā)揮他們特長(zhǎng)為行政事業(yè)單位服務(wù)[5]。對(duì)關(guān)鍵技術(shù)崗位要設(shè)立高門(mén)檻、高薪酬充實(shí)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍。

五、總結(jié)

隨著我國(guó)對(duì)行政事業(yè)單位職能分類(lèi)和規(guī)劃改革的深入,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理改革和監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)集中核算制度的關(guān)鍵。實(shí)施集中核算制度要以完善的財(cái)務(wù)管理制度和集中核算制度規(guī)章為前提,加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。借助強(qiáng)有力的部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制規(guī)范內(nèi)部人員集中核算操作流程,充分發(fā)揮集中核算體制在財(cái)務(wù)管理上的優(yōu)勢(shì),提高財(cái)務(wù)管理效率。

參考文獻(xiàn):

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第5篇:財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)缺點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】 會(huì)計(jì)集中核算; 特點(diǎn); 措施

一、實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算的背景分析

集約化經(jīng)營(yíng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物,它是在規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及壟斷競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的驅(qū)動(dòng)下,對(duì)單體大企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式進(jìn)行創(chuàng)新的結(jié)果。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,企業(yè)面臨著世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)和走向世界的機(jī)遇。在這種情況下,國(guó)內(nèi)一些反應(yīng)靈敏的企業(yè)集團(tuán),如:中石化、中保財(cái)產(chǎn)等及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,以集約化經(jīng)營(yíng)為核心,逐步探索、確立適合自身發(fā)展的經(jīng)營(yíng)價(jià)值理念和發(fā)展方式。國(guó)家電網(wǎng)公司作為全球最大的公用事業(yè)企業(yè),也及時(shí)提出了建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)、實(shí)施“四化建設(shè)”(集團(tuán)化、集約化、精益化和標(biāo)準(zhǔn)化)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

山西省電力公司是國(guó)家電網(wǎng)公司的全資子公司,承擔(dān)著全省的電力生產(chǎn)、建設(shè)、調(diào)度、經(jīng)營(yíng)及電力規(guī)劃研究等任務(wù),是國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)為數(shù)不多的直供直管網(wǎng)省級(jí)供電企業(yè),也是國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算主體最多的企業(yè)之一。其所屬二級(jí)核算企業(yè)涉及電力供應(yīng)、電力設(shè)計(jì)和施工、修造、科研等多個(gè)行業(yè);所屬的三級(jí)會(huì)計(jì)核算主體超過(guò)100個(gè)。在財(cái)務(wù)管理方式上,山西省電力公司對(duì)所屬的二級(jí)、三級(jí)會(huì)計(jì)核算主體實(shí)施“垂直式”管理,各級(jí)會(huì)計(jì)主體呈金字塔狀層疊分布,形成了省公司管理所屬的二級(jí)核算機(jī)構(gòu),二級(jí)核算主體管理所轄的三級(jí)核算主體的管理格局。具有管理級(jí)次多、管理鏈條長(zhǎng)、管理幅度大、會(huì)計(jì)主體分散、管理難度大的特點(diǎn)。在具體的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐工作中存在:會(huì)計(jì)信息反應(yīng)速度慢,過(guò)程控制難度大;賬戶(hù)分散,資金使用效率難以提升;會(huì)計(jì)作業(yè)點(diǎn)分散,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量難以保證、會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)難以規(guī)范、會(huì)計(jì)人員獨(dú)立性難以保證;財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作的重合,導(dǎo)致重核算輕管理的局面難以改變等等。

二、縣區(qū)支公司會(huì)計(jì)集中核算概念及實(shí)現(xiàn)方式

(一)會(huì)計(jì)集中核算的概念

縣區(qū)支公司會(huì)計(jì)集中核算是會(huì)計(jì)委派的基本形式之一,是在不改變縣區(qū)支公司資金所有權(quán)、財(cái)務(wù)自、支出審批權(quán)的前提下,取消原單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)和出納人員,各單位只設(shè)立報(bào)賬員(更準(zhǔn)確的稱(chēng)謂應(yīng)為“財(cái)務(wù)管理專(zhuān)責(zé)”或“財(cái)務(wù)總監(jiān)”),通過(guò)成立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)集中核算中心,對(duì)會(huì)計(jì)核算、資金結(jié)算、銀行賬戶(hù)、財(cái)務(wù)收支等實(shí)行集中管理,是一種融會(huì)計(jì)服務(wù)和監(jiān)督管理為一體的新型會(huì)計(jì)管理模式。會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立的基本原則是:“主體不變,集中管理,統(tǒng)一開(kāi)戶(hù),分戶(hù)核算”。

1.主體不變。即實(shí)施縣區(qū)支公司會(huì)計(jì)集中核算后,原各支公司的會(huì)計(jì)主體資格不發(fā)生變更,仍保留以供電支公司為單元的會(huì)計(jì)核算主體、稅收管理主體、預(yù)算管理主體和業(yè)績(jī)考核主體資格,各單位已有的財(cái)務(wù)管理職能不變。

2.集中管理。即實(shí)施縣區(qū)支公司會(huì)計(jì)集中核算后,原支公司財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)取消,支公司的賬務(wù)處理、費(fèi)用控制、憑證審核、款項(xiàng)支付、報(bào)表上報(bào)等工作由新成立的會(huì)計(jì)核算中心集中統(tǒng)一處理,數(shù)據(jù)統(tǒng)一保管至各分公司(省公司)的財(cái)務(wù)核算服務(wù)器中。

3.統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)。實(shí)行縣區(qū)支公司會(huì)計(jì)集中核算后,各單位原有的銀行賬戶(hù)一律撤銷(xiāo),由會(huì)計(jì)集中核算中心統(tǒng)一開(kāi)設(shè)獨(dú)立的銀行賬戶(hù),進(jìn)行成本、費(fèi)用核算。

4.分戶(hù)核算。以現(xiàn)階段遠(yuǎn)光財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)為基礎(chǔ),增加相應(yīng)的用戶(hù)連接數(shù),對(duì)不同的縣區(qū)支公司采用分賬套核算,不同縣區(qū)支公司設(shè)置不同賬套,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)集中存放在各分公司的財(cái)務(wù)核算服務(wù)器中。利用用戶(hù)權(quán)限設(shè)置、分配,實(shí)現(xiàn)用戶(hù)權(quán)限控制,分戶(hù)核算,利用遠(yuǎn)光專(zhuān)用工具,實(shí)現(xiàn)跨賬套報(bào)表取數(shù),生成會(huì)計(jì)核算中心的匯總報(bào)表和各供電支公司的單位報(bào)表。

(二)縣區(qū)供電支公司集中核算的實(shí)現(xiàn)方式

1.撤銷(xiāo)縣區(qū)支公司會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),實(shí)行報(bào)賬員制度。實(shí)施縣區(qū)支公司會(huì)計(jì)集中核算后,縣區(qū)支公司撤銷(xiāo)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員,成立“縣區(qū)供電支公司會(huì)計(jì)核算中心”,代替各供電支公司行使會(huì)計(jì)核算職能。各供電支公司設(shè)置專(zhuān)職報(bào)賬員,負(fù)責(zé)審核本單位日常支出原始憑證的審核,負(fù)責(zé)向核算中心報(bào)送原始結(jié)算憑證,經(jīng)辦本單位與會(huì)計(jì)核算中心的經(jīng)濟(jì)結(jié)算。

2.銀行賬戶(hù)統(tǒng)一管理。在縣區(qū)供電支公司設(shè)立唯一的電費(fèi)專(zhuān)戶(hù),其余銀行賬戶(hù)全部撤銷(xiāo)。會(huì)計(jì)集中核算中心開(kāi)設(shè)統(tǒng)一的銀行賬戶(hù),辦理各供電支公司的經(jīng)費(fèi)及往來(lái)結(jié)算等業(yè)務(wù)。

3.會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)集中辦理,檔案資料集中管理??h區(qū)供電支公司報(bào)賬員定期(一周至十天)將本單位日常零星經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)原始憑證報(bào)送核算中心進(jìn)行審核,核算中心專(zhuān)管人員審核后分戶(hù)進(jìn)行賬務(wù)處理。在條件成熟的單位也可以實(shí)施報(bào)賬員遠(yuǎn)程制作憑證,由核算中心專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員審核后作記賬處理。各單位的會(huì)計(jì)檔案由核算中心統(tǒng)一分單位保管、編目、立卷、歸檔。

4.實(shí)施工資直發(fā)制度。核算中心在對(duì)各縣區(qū)支公司人員及工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理、核實(shí)的基礎(chǔ)上,核算中心為每位職工在銀行設(shè)立工資賬戶(hù),實(shí)施工資統(tǒng)發(fā),按月委托銀行將審核后的工資撥入各核算單位個(gè)人工資賬戶(hù)。

5.實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。各縣區(qū)供電支公司向會(huì)計(jì)核算中心提供所有與經(jīng)濟(jì)核算相關(guān)的原始資料,用于核實(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、客觀(guān)性。會(huì)計(jì)核算中心定期向各供電支公司提供本單位相關(guān)的月度會(huì)計(jì)報(bào)表,用于縣區(qū)支公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)分析和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),同時(shí)將所屬各支公司的財(cái)務(wù)報(bào)表匯總后上報(bào)分公司財(cái)務(wù)部。縣區(qū)供電支公司的報(bào)賬員、企業(yè)管理人員可以通過(guò)授權(quán)遠(yuǎn)程查閱本單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)憑證、費(fèi)用使用結(jié)余情況和會(huì)計(jì)報(bào)表。

6.統(tǒng)一收入核算。實(shí)施縣區(qū)支公司會(huì)計(jì)集中核算后,各縣區(qū)供電支公司不再核算電費(fèi)收入,電費(fèi)核算及電費(fèi)上交工作將由所屬分公司財(cái)務(wù)部相關(guān)專(zhuān)責(zé)統(tǒng)一辦理,縣區(qū)供電支公司僅進(jìn)行零星成本開(kāi)支結(jié)算。

7.統(tǒng)一稅收結(jié)算?,F(xiàn)階段,各縣區(qū)供電支公司為獨(dú)立的核算主體和納稅主體,會(huì)計(jì)集中核算后,供電支公司納稅業(yè)務(wù)可采取如下兩種方式辦理:一是稅源上移,如江蘇省蘇州供電分公司,各供電分公司與當(dāng)?shù)囟悇?wù)主管機(jī)關(guān)協(xié)商,由會(huì)計(jì)核算中心代各縣區(qū)供電支公司集中辦理稅款匯算、清繳工作,稅款交付至核算中心所在地,并接受會(huì)計(jì)核算中心所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督管理。二是維持原模式,各供電支公司的會(huì)計(jì)主體資格、稅收管理主體維持現(xiàn)狀,每月末,會(huì)計(jì)核算中心將各單位的稅收支付信息反饋至各供電支公司報(bào)賬員,報(bào)賬員辦理完稅收申報(bào)手續(xù)后,核算中心將相應(yīng)的稅款匯劃至相應(yīng)的稅收專(zhuān)戶(hù)。無(wú)論采用何種繳納方式,會(huì)計(jì)核算中心作為各單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的管理機(jī)構(gòu)將統(tǒng)一承擔(dān)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的職責(zé)。

8.賬務(wù)和報(bào)表處理。各單位取消備用金制度,報(bào)賬員對(duì)本單位日常收支業(yè)務(wù)的原始憑證審核、整理后,定期到會(huì)計(jì)核算中心辦理報(bào)賬結(jié)算業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)核算中心專(zhuān)責(zé)對(duì)各單位原始憑證進(jìn)行審核,制作憑證,辦理付款業(yè)務(wù)。月末,核算中心專(zhuān)責(zé)分別編制各縣區(qū)支公司會(huì)計(jì)報(bào)表和核算中心匯總報(bào)表,支公司報(bào)表用于各供電支公司經(jīng)營(yíng)管理,核算中心匯總報(bào)表提交分公司財(cái)務(wù)處審核,用于編制分公司的會(huì)計(jì)報(bào)表。

(三)縣區(qū)支公司會(huì)計(jì)集中核算的特點(diǎn)

實(shí)施縣區(qū)支公司會(huì)計(jì)集中核算后,供電支公司財(cái)務(wù)管理的顯著特點(diǎn)就是機(jī)制創(chuàng)新,具體可概括為“三分離一公開(kāi)”,即:

1.決策與執(zhí)行的分離。實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算前,各縣區(qū)供電支公司擁有獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),財(cái)務(wù)部門(mén)作為企業(yè)的一個(gè)管理部門(mén),接受支公司管理者的領(lǐng)導(dǎo)。從歷史的經(jīng)驗(yàn)看,會(huì)計(jì)信息的失真多數(shù)是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的決策者為維護(hù)“小團(tuán)體利益”造成的,會(huì)計(jì)人員出于行政上的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系或自身利益需要而具體操作。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)從各單位的內(nèi)部處理變?yōu)闀?huì)計(jì)核算中心的集中處理,會(huì)計(jì)人員的隸屬關(guān)系也與原單位分離,從機(jī)制上保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

2.審批與監(jiān)督的分離。現(xiàn)階段,各縣區(qū)支公司的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)是財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算融為一體,財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人既是財(cái)務(wù)主管也是會(huì)計(jì)主管,在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理上經(jīng)過(guò)部門(mén)負(fù)責(zé)人審簽同意的原始憑證,表示該業(yè)務(wù)既符合財(cái)務(wù)制度又符合會(huì)計(jì)處理規(guī)范。這種集雙重職能為一身的管理方式,缺乏審批與監(jiān)督間的相互制約,使單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)舞弊行為成為可能。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,財(cái)務(wù)審批職能由單位行使,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能由會(huì)計(jì)核算中心行使,在審批責(zé)任人和實(shí)際操作人上形成分離,通過(guò)雙重制約職能的建立,強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。

3.憑證管理與經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的分離?,F(xiàn)在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理完畢后,全部會(huì)計(jì)檔案均由本單位保存,多數(shù)單位是長(zhǎng)期在財(cái)務(wù)部門(mén)保存,會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)、信息質(zhì)量如何,外人較難得知。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,會(huì)計(jì)憑證由會(huì)計(jì)核算中心處理并保存,按照會(huì)計(jì)稽核制度的要求,獨(dú)立的稽核人員對(duì)可疑的會(huì)計(jì)憑證可以與出據(jù)憑證的單位進(jìn)行核查,這種監(jiān)督方式的建立,無(wú)法作假。同時(shí)會(huì)計(jì)核算中心的運(yùn)行過(guò)程既受各單位的監(jiān)督、核算中心內(nèi)部的監(jiān)督,也受來(lái)自監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督,有利于保證會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。

4.會(huì)計(jì)處理過(guò)程的公開(kāi)。在分散核算形式下,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理過(guò)程是封閉的,對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的知情范圍非常有限,往往只有一兩個(gè)人。在會(huì)計(jì)集中核算形式下,一項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理,至少要經(jīng)過(guò)單位的經(jīng)手人、財(cái)務(wù)審批人和報(bào)賬員、會(huì)計(jì)核算中心的審核會(huì)計(jì)、記賬會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)主管等六個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)數(shù)額較大的還要經(jīng)過(guò)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)核算中心的分管領(lǐng)導(dǎo)等審批。整個(gè)業(yè)務(wù)處理過(guò)程在“一廳式辦公,柜組式作業(yè)”的運(yùn)作方式下進(jìn)行。知情范圍的擴(kuò)大,運(yùn)作過(guò)程的公開(kāi),變“暗箱操作”為“陽(yáng)光作業(yè)”,從運(yùn)作機(jī)制上有效遏制了舞弊行為。

三、實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后的優(yōu)缺點(diǎn)

通過(guò)實(shí)行縣區(qū)支公司會(huì)計(jì)集中核算管理,有利于保證公司內(nèi)部財(cái)務(wù)目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致,有利于樹(shù)立“整體利益觀(guān)”,實(shí)現(xiàn)公司整體利益的最大化??h區(qū)支公司會(huì)計(jì)集中核算的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)會(huì)計(jì)核算工作更加規(guī)范,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)工作效率顯著提高

一是推動(dòng)會(huì)計(jì)人員管理體制改革,提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,使會(huì)計(jì)人員的人事權(quán)、考核權(quán)等從單位分離出來(lái),增強(qiáng)了會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性,使會(huì)計(jì)人員能夠堅(jiān)持原則、站穩(wěn)立場(chǎng)、業(yè)務(wù)規(guī)范,便于對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督,解決了會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)秩序混亂等問(wèn)題,極大地提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。二是實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,各單位可以對(duì)銀行賬戶(hù)進(jìn)行清理整頓,不允許再另設(shè)賬戶(hù)。這樣,首先使各單位一切支出均處于財(cái)務(wù)監(jiān)督之下,時(shí)刻監(jiān)控企業(yè)資金運(yùn)動(dòng),大額的資金由核算中心統(tǒng)一支付,保證企業(yè)資金的專(zhuān)款專(zhuān)用,有效防止挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生;其次是杜絕了各單位出借銀行賬戶(hù),減少以賬戶(hù)進(jìn)行違規(guī)活動(dòng)的可能性;再次是通過(guò)統(tǒng)一的核算方法和審核形式,對(duì)支出項(xiàng)目、票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核,從而保證了會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性;最后,統(tǒng)一了會(huì)計(jì)核算的口徑和費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn),有利于會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠,有利于橫向和縱向的分析對(duì)比。通過(guò)會(huì)計(jì)集中核算,統(tǒng)一了審核標(biāo)準(zhǔn)和支出標(biāo)準(zhǔn),包括費(fèi)用支出、福利待遇、出差補(bǔ)助、通訊及交通補(bǔ)助等實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,特別是對(duì)一些單位遇上“紅燈”繞道走的做法予以杜絕。同時(shí)也有效遏制了一些單位隱匿其他業(yè)務(wù)收入、濫發(fā)錢(qián)物等不合法行為。

(二)資金調(diào)度更加合理,資金使用效益顯著提升

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,取消了各單位自設(shè)的多余銀行賬戶(hù),為強(qiáng)化資金預(yù)算管理創(chuàng)造了條件。各單位資金支付時(shí),可向會(huì)計(jì)核算中心提出申請(qǐng),核算中心根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)對(duì)資金數(shù)額進(jìn)行審核后,辦理資金支付手續(xù),實(shí)現(xiàn)資金支付日清日結(jié)。這樣,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督的力度,增強(qiáng)了企業(yè)宏觀(guān)調(diào)控能力,有效解決了企業(yè)周轉(zhuǎn)資金緊張的問(wèn)題,增強(qiáng)了分公司、省公司對(duì)縣區(qū)支公司的宏觀(guān)調(diào)控能力。同時(shí),通過(guò)對(duì)單位每筆資金的審核,全方位和全過(guò)程監(jiān)督,保證每筆資金按預(yù)算、按項(xiàng)目使用,提高了資金的使用效益。

(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督更加嚴(yán)格,資金安全和干部政治安全得到保證

一是夯實(shí)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ),強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)行使財(cái)務(wù)監(jiān)督的陣地前移,增強(qiáng)了報(bào)賬單位遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí),報(bào)賬員必須事先向核算中心詢(xún)問(wèn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性和合法性及有關(guān)支出的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),有效地杜絕了亂支濫用,有效遏制了違法違紀(jì)行為發(fā)生。二是會(huì)計(jì)集中核算就是將資金運(yùn)動(dòng)自始至終進(jìn)行全面監(jiān)控,對(duì)于不合理及違法支出予以拒付,從而遏制行為的發(fā)生。

(四)預(yù)算執(zhí)行剛性明顯增強(qiáng),集中采購(gòu)和“收支兩條線(xiàn)”管理落實(shí)到位

由于缺乏必要的監(jiān)督和審核程序,導(dǎo)致預(yù)算剛性不強(qiáng),所屬各供電分公司工程超支掛賬、費(fèi)用超支掛賬金額較大,超支掛賬金額在各單位以往來(lái)形式掛賬,改變了資產(chǎn)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后,將極大提高財(cái)務(wù)預(yù)算的剛性,同時(shí)對(duì)企業(yè)集中招標(biāo)采購(gòu)、會(huì)計(jì)集中支付縱深發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用。一方面核算中心為業(yè)務(wù)預(yù)算的編制提供了準(zhǔn)確的信息和基礎(chǔ)資料,促使單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算;另一方面核算中心可以為企業(yè)集中采購(gòu)的縱深發(fā)展提供空間,凡規(guī)定納入企業(yè)集中招標(biāo)采購(gòu)的物品或勞務(wù),核算中心將直接控制付款進(jìn)度,對(duì)支公司的付款請(qǐng)求予以拒付;凡無(wú)計(jì)劃、無(wú)資金來(lái)源的項(xiàng)目,單位自行辦理的,核算中心不予報(bào)銷(xiāo),使企業(yè)采購(gòu)真正實(shí)現(xiàn)采購(gòu)權(quán)、物品使用權(quán)、資金撥付權(quán)三權(quán)分離。

四、實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算的弊端

會(huì)計(jì)核算中心是一個(gè)新興的管理模式,在實(shí)施過(guò)程中也會(huì)存在不可忽視的弊端和缺陷,具體體現(xiàn)在:

(一)如何解決精益化管理與集中管控的關(guān)系

精益化管理是指以效益為中心,在管理過(guò)程中重細(xì)節(jié)、重過(guò)程、重質(zhì)量,核心理念是專(zhuān)注做好每一件事、在每一細(xì)節(jié)上精益求精。實(shí)行縣區(qū)供電支公司會(huì)計(jì)集中核算后,從會(huì)計(jì)核算方式、監(jiān)督方式和管理手段方面都實(shí)現(xiàn)了對(duì)縣區(qū)供電支公司財(cái)務(wù)的集中管控,但隨著縣區(qū)供電支公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的撤銷(xiāo),財(cái)務(wù)管理的觸角相對(duì)收縮,財(cái)務(wù)管理更多地表現(xiàn)為后續(xù)監(jiān)督,弱化了財(cái)務(wù)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的事中參與、過(guò)程跟蹤,甚至在經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)中難以從財(cái)務(wù)管理角度考慮問(wèn)題,決策過(guò)程中難以正確評(píng)估經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn),很容易造成注重預(yù)算剛性、財(cái)務(wù)合規(guī)性而忽視決策科學(xué)性、效益性,造成了重集約管理輕精益管理的局面。

(二)如何解決報(bào)賬員的定位問(wèn)題

縣區(qū)供電支公司的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)以后,各單位報(bào)賬員實(shí)質(zhì)上已經(jīng)肩負(fù)起確保本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)性、合理性的職責(zé),承擔(dān)著資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、存貨管理、債權(quán)債務(wù)清理及稅務(wù)管理的義務(wù),確保本單位的賬實(shí)相符。但報(bào)賬員的崗位設(shè)置、職責(zé)定位能否滿(mǎn)足實(shí)際工作的需要、能否在實(shí)際工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用將直接決定著會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)行的效果,決定著會(huì)計(jì)核算中心的成敗。如:報(bào)賬員的素質(zhì)較低、缺乏必要的財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn),忽視自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),這將不利于會(huì)計(jì)中心的核算管理,使本來(lái)比較緊密的財(cái)務(wù)鏈條有些脫節(jié);報(bào)賬員如果財(cái)務(wù)責(zé)任心不足,對(duì)票據(jù)審核不認(rèn)真,對(duì)各種收入支出標(biāo)準(zhǔn)控制不嚴(yán)格,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,把問(wèn)題都集中到核算中心,將會(huì)增大有些問(wèn)題的處理難度。

(三)如何解決財(cái)務(wù)管理弱化的問(wèn)題

一是監(jiān)督職能是會(huì)計(jì)集中核算的主體職能。實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后,“財(cái)務(wù)管理”與“會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督”的職能實(shí)現(xiàn)了分離,核算中心既不參與單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),又不全程履行監(jiān)督職能,只是在事后實(shí)施報(bào)賬時(shí)以票據(jù)審核進(jìn)行監(jiān)督,而經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否真實(shí)、合理,核算中心難以發(fā)現(xiàn)。核算中心也無(wú)處罰權(quán),對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù),只能按相關(guān)政策予以拒付,缺乏挖掘增收節(jié)支潛力,無(wú)法真正提高資金使用效益。二是由于部分單位領(lǐng)導(dǎo)存在著本位主義思想,對(duì)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算認(rèn)識(shí)一時(shí)還難以到位,認(rèn)為設(shè)立核算中心只是專(zhuān)職辦理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),單位擁有資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)自,自己的錢(qián)想怎么花就怎么花;或者認(rèn)為財(cái)務(wù)部門(mén)爭(zhēng)權(quán),削弱了自己部門(mén)的權(quán)力等等。這些認(rèn)識(shí)對(duì)會(huì)計(jì)集中核算工作健康發(fā)展存在著制約作用,尤其有些單位在某些賬務(wù)無(wú)法報(bào)賬時(shí),采取行政、領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)等手段,影響了會(huì)計(jì)核算的獨(dú)立性和正常運(yùn)作。

(四)如何解決固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理相對(duì)薄弱的問(wèn)題

會(huì)計(jì)核算進(jìn)入中心以后,會(huì)計(jì)核算中心只是強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性,而忽略資產(chǎn)的管理,特別是在固定資產(chǎn)的后續(xù)控制上,財(cái)務(wù)核算與財(cái)產(chǎn)物資管理相脫節(jié),造成財(cái)務(wù)信息質(zhì)量難以提高,單位固定資產(chǎn)管理工作無(wú)人重視,只重資金管理而輕物資管理,固定資產(chǎn)入賬不及時(shí),特別是固定資產(chǎn)臺(tái)賬與卡片經(jīng)常不能及時(shí)登記,固定資產(chǎn)處置不規(guī)范,隨意性大,處置所得往往不入賬,且不及時(shí)上報(bào)中心核銷(xiāo),賬面長(zhǎng)期掛賬,賬實(shí)不符,造成國(guó)有資產(chǎn)流失,成為新的腐敗之源。

同時(shí),納入會(huì)計(jì)集中核算后,可能會(huì)造成縣區(qū)供電支公司忽視債權(quán)、債務(wù)管理,認(rèn)為核算工作已由會(huì)計(jì)中心負(fù)責(zé),不再關(guān)心本單位的往來(lái)賬目,尤其對(duì)于自己并未經(jīng)手的往來(lái)款項(xiàng)更是不去過(guò)問(wèn),造成有些款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬,本應(yīng)收回的資金不進(jìn)行催繳,長(zhǎng)期被其他單位或個(gè)人占用,形成呆賬、死賬,給單位造成損失。另外,有些單位還會(huì)把本應(yīng)計(jì)入收支的款項(xiàng)計(jì)入往來(lái)科目,以逃避核算中心的監(jiān)督。

(五)如何解決賬外設(shè)賬的問(wèn)題

將各單位的會(huì)計(jì)集中到會(huì)計(jì)核算中心以后,要求取消單位開(kāi)設(shè)的銀行賬戶(hù),并將全部資金轉(zhuǎn)移到會(huì)計(jì)核算中心指定的銀行賬戶(hù),可能會(huì)存在部分單位執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位的現(xiàn)象。有些領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)意識(shí)淡薄,自我監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),在思想上不重視財(cái)政政策、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí),為了單位資金開(kāi)支的“自由”謀取小集體和個(gè)人的利益,逃避財(cái)務(wù)的監(jiān)督,會(huì)計(jì)集中核算后會(huì)私設(shè)賬外賬、私設(shè)小金庫(kù)。

(六)如何解決會(huì)計(jì)核算集中后相關(guān)的其他問(wèn)題

一是外部檢查的問(wèn)題,會(huì)計(jì)核算集中后,原分散在各核算單位的全部賬目都集中在核算中心,這樣給外部審計(jì)、稅務(wù)檢查帶來(lái)便利,但如果外部審計(jì)、稅務(wù)部門(mén)長(zhǎng)時(shí)間集中在核算中心查賬,勢(shì)必會(huì)影響核算中心的日常工作。二是會(huì)計(jì)責(zé)任問(wèn)題,我國(guó)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。會(huì)計(jì)集中核算在一定程度上改變了核算單位的核算權(quán)和會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán),也相應(yīng)地改變了會(huì)計(jì)責(zé)任主體資格,如出現(xiàn)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理差錯(cuò),核算單位會(huì)計(jì)信息失真或泄密,責(zé)任難以確定。三是報(bào)賬資金安全問(wèn)題,各縣區(qū)供電支公司撤銷(xiāo)銀行賬戶(hù)后,報(bào)賬員將定期到會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行報(bào)賬,對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的供電企業(yè),報(bào)賬員一次報(bào)銷(xiāo)的現(xiàn)金額可能達(dá)上萬(wàn)元,甚至是十幾萬(wàn)元。如何既解決該部分報(bào)賬資金的安全,又使各單位報(bào)賬活動(dòng)經(jīng)濟(jì)、合理,是會(huì)計(jì)核算中心成立后需面對(duì)的又一難題。

五、保障會(huì)計(jì)集中核算有效開(kāi)展應(yīng)采取的措施

(一)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,做好崗位設(shè)置和人員聘用工作

會(huì)計(jì)核算中心要注重會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督并舉,在規(guī)范會(huì)計(jì)核算的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)集中核算的根本出發(fā)點(diǎn)就是要通過(guò)取消各核算單位原有的賬戶(hù)、會(huì)計(jì)崗位,對(duì)各核算單位的成本費(fèi)用列支行為由會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、強(qiáng)化監(jiān)督。核算單位尤其是核算單位負(fù)責(zé)人自覺(jué)遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)方針政策,徹底轉(zhuǎn)變核算中心的工作作風(fēng),強(qiáng)化財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能,主動(dòng)加強(qiáng)核算單位與核算中心之間的聯(lián)系,掌握核算單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況,并充分利用核算中心提供的會(huì)計(jì)信息資源,對(duì)核算單位資金的使用情況進(jìn)行全程監(jiān)控,促使核算單位嚴(yán)格執(zhí)行公司預(yù)算,確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)可靠。同時(shí),在會(huì)計(jì)核算中心崗位設(shè)置過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持審核與核算并重;業(yè)務(wù)量決定崗位數(shù)量;業(yè)務(wù)性質(zhì)決定崗位性質(zhì)等原則。

(二)提高核算單位的理財(cái)積極性,全面提高報(bào)賬人員素質(zhì)

在集中核算后,要提高核算單位理財(cái)?shù)姆e極性,促使核算單位努力做好增收節(jié)支,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)集中核算不改變核算單位的財(cái)務(wù)管理權(quán)限,會(huì)計(jì)集中核算只是對(duì)核算單位會(huì)計(jì)核算形式的改革,核算單位的財(cái)務(wù)管理責(zé)任沒(méi)有因此而改變或削弱,相反,在一定程度上看,集中核算后核算單位可以把更多的精力和時(shí)間放在內(nèi)部的管理上。在切實(shí)加大對(duì)核算單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的審計(jì)力度時(shí),壓縮不必要的支出,杜絕損失和浪費(fèi),堵塞支出管理的漏洞。同時(shí)各單位應(yīng)通過(guò)建立報(bào)賬人員的準(zhǔn)入制度,提高基層報(bào)賬人員的相關(guān)待遇等方式激發(fā)報(bào)賬人員的工作熱情,通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、開(kāi)展業(yè)務(wù)交流、業(yè)務(wù)評(píng)比等方式提高報(bào)賬員的工作能力。

(三)深入了解核算單位情況

核算中心人員要深入各供電支公司,了解核算單位的基本情況。深入到核算單位的目的是對(duì)核算單位的業(yè)務(wù)有所了解,并盡可能參與核算單位的管理,熟悉核算單位的收支項(xiàng)目,防止部分核算單位報(bào)銷(xiāo)虛假發(fā)票或部分收入體外循環(huán)。此外,還要加強(qiáng)對(duì)各核算單位實(shí)物資產(chǎn)的定期清查盤(pán)點(diǎn),對(duì)往來(lái)款項(xiàng)也要及時(shí)清理,避免資產(chǎn)流失。

(四)做好與外部監(jiān)管單位的協(xié)調(diào)及相關(guān)內(nèi)控制度的建設(shè)工作

實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算的各單位,應(yīng)積極與稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),將對(duì)各供電支公司的稅務(wù)監(jiān)管職能上移到會(huì)計(jì)核算中心所在地;通過(guò)與審計(jì)監(jiān)管部門(mén)協(xié)調(diào),將對(duì)支公司的審計(jì)監(jiān)管收歸到地市審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排,以減少核算中心的迎檢頻率和工作量。同時(shí),隨著核算模式的改變,原單位的相應(yīng)管理制度應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂、完善,為中心各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

(五)做好相關(guān)臺(tái)賬的建立工作,做好備用金管理方式的創(chuàng)新

第6篇:財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)缺點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞:企業(yè) 財(cái)務(wù)公司 優(yōu)缺點(diǎn) 應(yīng)對(duì)辦法

為了加強(qiáng)內(nèi)部核算、為企業(yè)提供財(cái)務(wù)服務(wù)等因素,企業(yè)設(shè)立了財(cái)務(wù)公司。但是,我國(guó)企業(yè)設(shè)立的財(cái)務(wù)公司與跨國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)公司相比,還存在巨大的差距。因此加強(qiáng)對(duì)企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司研究,有利于促進(jìn)我國(guó)企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司的發(fā)展。在這樣的情形下分析財(cái)務(wù)公司的優(yōu)缺點(diǎn)和應(yīng)對(duì)辦法,就具備了現(xiàn)實(shí)意義。

一、企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司的定位和功能

要分析財(cái)務(wù)公司的優(yōu)缺點(diǎn),必須要弄清楚企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司的定位,弄明白財(cái)務(wù)公司的功能。

(一)企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司的定位

事實(shí)上,財(cái)務(wù)公司是由企業(yè)出資設(shè)立的,它的定位是為企業(yè)提供金融服務(wù),但它卻不是銀行的金融機(jī)構(gòu)。一直以來(lái),財(cái)務(wù)公司為企業(yè)的體制改革、加強(qiáng)外內(nèi)部的融資、促進(jìn)企業(yè)資金集中管理以及優(yōu)化產(chǎn)生結(jié)構(gòu)等立下了卓越貢獻(xiàn)。同時(shí),財(cái)務(wù)公司在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的時(shí)自身也得到提高,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)占據(jù)著重要作用。

從財(cái)務(wù)公司的發(fā)展史可以看出,在1996年出的《財(cái)務(wù)公司暫行管理辦法》就明確指出了財(cái)務(wù)公司的基本定位,而在2000年頒布的新辦法更是全面確定了財(cái)務(wù)公司的任務(wù)、性質(zhì)以及功能。同時(shí),新法對(duì)企業(yè)申請(qǐng)財(cái)務(wù)公司也有了新規(guī)定。比如,新法規(guī)定申請(qǐng)財(cái)務(wù)公司的企業(yè)總資產(chǎn)不得低于80億人民幣,企業(yè)所有者的權(quán)益不能低于30億,企業(yè)中的總銷(xiāo)售額連續(xù)三年均不能夠低于60億等,這樣的規(guī)定確保了財(cái)務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,以及為財(cái)務(wù)公司抵御金融風(fēng)險(xiǎn)提供了保障。

(二)企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司的功能

根據(jù)企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司的定位,再綜合實(shí)踐中所承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍可以總結(jié)出其功能。具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

1、融資功能

財(cái)務(wù)公司是企業(yè)所設(shè)立,就應(yīng)該為企業(yè)進(jìn)行融資業(yè)務(wù)。而且還要財(cái)務(wù)公司發(fā)行企業(yè)的金融債券,和其他業(yè)務(wù)相同企業(yè)實(shí)施拆借業(yè)務(wù),以及從外界為企業(yè)借款等業(yè)務(wù)。

2、投資功能

財(cái)務(wù)公司承擔(dān)著企業(yè)中產(chǎn)品消費(fèi)信貸,以及融資擔(dān)保;同時(shí)還要應(yīng)對(duì)對(duì)外的投資業(yè)務(wù),比如買(mǎi)方的信貸、金融機(jī)構(gòu)投資以及有價(jià)證券的投資、企業(yè)成員的單位股權(quán)投資等業(yè)務(wù)。

3、中介功能

財(cái)務(wù)公司除了具備上面的幾個(gè)方面功能,還要充當(dāng)中介的功能,為企業(yè)的成員單位承擔(dān)委托投資以及委托貸款 業(yè)務(wù),同時(shí)還要承銷(xiāo)成員單位的企業(yè)咨詢(xún)、債券、、信用簽證以及擔(dān)保等業(yè)務(wù)。

從上面可以看出,財(cái)務(wù)公司具備了依法投資、依法融資以及中介的功能,要依托于企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展,必須為企業(yè)服務(wù),至此企業(yè)的發(fā)展。但是,企業(yè)設(shè)立了財(cái)務(wù)公司就真的能夠解決一切問(wèn)題?這個(gè)回答是否定的,下面就從企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司的利弊來(lái)分析。

二、企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司的優(yōu)點(diǎn)

由于金融的快速發(fā)展,企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司集中處理了許多金融業(yè)務(wù)。確實(shí)大大促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展,財(cái)務(wù)公司具體優(yōu)勢(shì)主要是如下幾個(gè)方面。

(一)增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司在一定的程度上加強(qiáng)了企業(yè)的融資,過(guò)去都是依靠企業(yè)中的一些部門(mén)做融資業(yè)務(wù),但是由于種種原因而收效甚微,采用專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)公司融資效果甚佳。這樣優(yōu)化了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售開(kāi)拓了市場(chǎng),在提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的同時(shí)也大大推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展。

(二)集中企業(yè)的資金管理

事實(shí)上財(cái)務(wù)公司在企業(yè)中最大優(yōu)勢(shì)還是資金管理。財(cái)務(wù)公司的資金管理主要表現(xiàn)在企業(yè)的資金結(jié)算、企業(yè)資金的流轉(zhuǎn)以及資金的內(nèi)部存款,這幾個(gè)方面都是企業(yè)發(fā)展中的“命根子”,同時(shí)也是財(cái)務(wù)公司發(fā)展的“命根子”。具體的操作模式是,企業(yè)設(shè)立的財(cái)務(wù)公司從企業(yè)中吸收到存款,利用這些存款建立出一個(gè)規(guī)模較大低利息的“蓄水池”,如果企業(yè)出現(xiàn)了資金緊缺的局面,就可以從這個(gè)“蓄水池”中抽調(diào)出資金補(bǔ)償,這些資金就可以解決企業(yè)燃眉之急。

而且,企業(yè)內(nèi)部需要的資金主要是通過(guò)財(cái)務(wù)公司實(shí)施結(jié)算,這樣不但提高了流轉(zhuǎn)資金的效率,也為結(jié)算帶來(lái)了方便。比如攀鋼就是經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)公司構(gòu)建的內(nèi)部網(wǎng)上銀行,為企業(yè)提供資金,加速了資金的流轉(zhuǎn)速度,同時(shí)還簡(jiǎn)化結(jié)算的手續(xù),縮減了攀鋼的資金管理成本,讓整個(gè)企業(yè)享受到財(cái)務(wù)公司帶來(lái)便利。

(三)為企業(yè)提供了節(jié)支增效的功能

目前,企業(yè)為了提高自身實(shí)力應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng),都在利用財(cái)務(wù)公司節(jié)約財(cái)務(wù)的費(fèi)用以及增強(qiáng)資金運(yùn)用的效益,這也是企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司的主要目的。利用財(cái)務(wù)公司做信貸的橋梁,企業(yè)能夠?qū)?nèi)部資金做出調(diào)劑,就可以省掉在外面銀行貸款產(chǎn)生的高利息。

而且,財(cái)務(wù)公司還利用金融中介、投資運(yùn)作等各種方法加強(qiáng)自身實(shí)力,產(chǎn)生的利潤(rùn)能夠增強(qiáng)企業(yè)的收益。比如,電力財(cái)務(wù)公司在短短的五年中,其純利潤(rùn)就達(dá)到了34億元,這為電力企業(yè)提供極大的回報(bào)。

三、企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司的缺點(diǎn)

財(cái)務(wù)公司確實(shí)有較多的優(yōu)點(diǎn),但是從實(shí)踐中證明可知財(cái)務(wù)公司還是具有諸多缺點(diǎn)。其具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

(一)增加了企業(yè)的稅賦

按照新法規(guī)定,企業(yè)設(shè)立的財(cái)務(wù)公司必須是獨(dú)立的法人,必須要按照金融企業(yè)實(shí)施納稅,這樣勢(shì)必增加了企業(yè)的稅賦,尤其是一些合并納稅企業(yè)或者是受到優(yōu)惠納稅企業(yè)更是突出。而且,這樣也會(huì)到時(shí)財(cái)務(wù)公司人民銀行相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管,讓企業(yè)資金的運(yùn)作受到一定限制。而且財(cái)務(wù)公司只有實(shí)施市場(chǎng)化、商業(yè)化運(yùn)作方式,這樣就會(huì)削弱其行政管理。

(二)凸顯出一些弊端

由于財(cái)務(wù)公司是屬于企業(yè)的一個(gè)分公司,兩者之間存在著各種聯(lián)系,這樣財(cái)務(wù)公司就有可能通過(guò)彼此關(guān)聯(lián)交易,為企業(yè)粉飾報(bào)表來(lái)達(dá)到虛增利潤(rùn)的目的。在2004年就出現(xiàn)過(guò)這樣的一個(gè)例子:中海油的財(cái)務(wù)公司因涉嫌和企業(yè)關(guān)聯(lián)交易,數(shù)目高達(dá)“66億的存款風(fēng)波”。根據(jù)財(cái)務(wù)的優(yōu)點(diǎn)是將企業(yè)的資金集中起來(lái),這恰恰就成為了庇護(hù)關(guān)聯(lián)交易條件。

(三)轉(zhuǎn)移了企業(yè)的財(cái)務(wù)權(quán)限

過(guò)去的財(cái)務(wù)權(quán)限在企業(yè)內(nèi)部,但是企業(yè)設(shè)立了財(cái)務(wù)公司之后,其權(quán)限自然就集中到了財(cái)務(wù)公司中了。同時(shí),資金是企業(yè)生存和發(fā)展的命脈,如果掌控企業(yè)資金財(cái)務(wù)公司出了問(wèn)題,就會(huì)對(duì)整個(gè)企業(yè)形成致命的影響,甚至可能出現(xiàn)倒閉。比如,現(xiàn)在財(cái)務(wù)公司采取短存長(zhǎng)貸的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這種現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)的負(fù)債期限結(jié)構(gòu)失衡。從調(diào)查中顯示,大多數(shù)財(cái)務(wù)公司資金的來(lái)源,有5%來(lái)自于長(zhǎng)期貸款,有95%來(lái)自于短期存款,可是對(duì)企業(yè)的成員單位的貸款,卻有50%屬于長(zhǎng)期貸款,這樣的操作模式存在流動(dòng)隱患。

四、企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司的應(yīng)對(duì)方法

從上面可以看出來(lái),企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司還存在諸多的缺點(diǎn)。而且財(cái)務(wù)公司作為企業(yè)的資金管理機(jī)構(gòu),是企業(yè)發(fā)展需要而設(shè)立的,自然前景是不言而喻的,發(fā)展?jié)摿σ彩强上攵?。但是要想大力發(fā)展財(cái)務(wù)公司,就不能對(duì)存在的缺點(diǎn)聽(tīng)之任之,而是要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理的引導(dǎo),促其健康的發(fā)展。

(1)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)公司的監(jiān)管體系,將一些隱患問(wèn)題孽殺在孕育之中。這樣,就能夠防患于未然。

(2)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)公司創(chuàng)新,尤其是金融創(chuàng)新。例如,在財(cái)務(wù)公司中實(shí)施消費(fèi)信貸的服務(wù)或者實(shí)施財(cái)務(wù)結(jié)算信息化等。

(3)財(cái)務(wù)公司必須市場(chǎng)化,就要加強(qiáng)其配套的市場(chǎng)建設(shè)。例如,實(shí)施金融債券等各種方法。

五、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)要應(yīng)對(duì)激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)局面,只有清楚的認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)公司的優(yōu)缺點(diǎn),并根據(jù)存在的缺點(diǎn)做出相應(yīng)應(yīng)對(duì)辦法。只有這樣,才能夠?qū)⒇?cái)務(wù)公司變?yōu)橛⑶医o企業(yè)帶來(lái)價(jià)值的公司。

參考文獻(xiàn):

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第7篇:財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)缺點(diǎn)范文

(一)預(yù)算管理的實(shí)施力度較弱,缺乏嚴(yán)肅性及權(quán)威性

大多數(shù)子公司對(duì)全面預(yù)算管理的理解不到位,實(shí)際上只是在制定年度預(yù)算而已。例如管理層的關(guān)注重點(diǎn)多集中于利潤(rùn)指標(biāo),存在“辦事要有靈活性”的思想,沒(méi)有原則性,對(duì)各項(xiàng)目、各部門(mén)的管理缺乏具體預(yù)算和考核指標(biāo)。使得預(yù)算管理失去了應(yīng)有的嚴(yán)肅性及權(quán)威性。

(二)員工沒(méi)有相應(yīng)的預(yù)算管理意識(shí)

沒(méi)有在預(yù)算管理的過(guò)程中樹(shù)立全員意識(shí)是很多子公司的弊病,結(jié)果是:一方面,大多數(shù)員工認(rèn)為編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算都是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作范圍,不會(huì)充分地分析自己的行為對(duì)公司營(yíng)運(yùn)所產(chǎn)生的影響;另一方面,很多財(cái)務(wù)人員只是依據(jù)上一年度的經(jīng)營(yíng)成果,結(jié)合明年的影響因素編制出流于形式的財(cái)務(wù)預(yù)算。

(三)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和預(yù)算目標(biāo)之間缺乏聯(lián)系,部門(mén)間的預(yù)算不協(xié)調(diào)

全面預(yù)算管理內(nèi)容缺乏完整性:僅僅關(guān)注財(cái)務(wù)收支預(yù)算,忽略了資本支出預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算;僅僅關(guān)注財(cái)務(wù)性指標(biāo)預(yù)算,忽略了非財(cái)務(wù)性指標(biāo)預(yù)算;僅僅關(guān)注量化指標(biāo)預(yù)算,忽略了非量化指標(biāo)預(yù)算。

(四)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核不夠重視

預(yù)算管理的大部分精力都用于預(yù)算編制,執(zhí)行考核與預(yù)算編制缺乏連續(xù)性,沒(méi)有構(gòu)建完善的預(yù)算管理所需的責(zé)任會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),沒(méi)有將企業(yè)部門(mén)核算與預(yù)算執(zhí)行考核結(jié)合起來(lái),預(yù)算反饋的信息質(zhì)量較低。與此同時(shí),利潤(rùn)指標(biāo)考核一直是預(yù)算考核重點(diǎn),忘記了考核服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)作過(guò)程等軟指標(biāo)也是全面預(yù)算管理不可或缺的部分。

二、改善物流企業(yè)全面預(yù)算管理的對(duì)策針對(duì)上述問(wèn)題,可以采取以下措施:

(一)完善預(yù)算管理機(jī)構(gòu)

物流企業(yè)可以設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì),行使預(yù)算管理的最高權(quán)力,其職責(zé)是編制預(yù)算大綱、設(shè)定年代經(jīng)營(yíng)預(yù)算目標(biāo)、審批預(yù)算外費(fèi)用、制定動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)算、評(píng)定預(yù)算完善情況等,以此在企業(yè)內(nèi)部推行全面預(yù)算管理。

(二)科學(xué)編制預(yù)算

物流企業(yè)的特點(diǎn)為跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)、分支機(jī)構(gòu)多,此時(shí)“集中管理”在全面預(yù)算中就顯得尤為重要,“分級(jí)編制、逐級(jí)匯總、上下結(jié)合”的策略可以很好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)??梢栽谠械墓芾眢w系上,突出精細(xì)化管理,要求各部門(mén)都有預(yù)算,確定可度量指標(biāo)、保證目標(biāo)可考核,實(shí)現(xiàn)有效辦法和科學(xué)方法的改善提升,以此推行全面預(yù)算管理。這樣不僅可避免子公司僅完成企業(yè)總預(yù)算,也可防止所有預(yù)算都由財(cái)務(wù)人員按照?qǐng)?bào)表數(shù)據(jù)編制的情況。此外,在實(shí)際操作過(guò)程中還應(yīng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以強(qiáng)化預(yù)算的實(shí)操性。

(三)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)督

企業(yè)總部審核批準(zhǔn)的預(yù)算應(yīng)具有穩(wěn)定性,避免隨意更改;對(duì)于國(guó)家政策或市場(chǎng)環(huán)境等不可抗力因素造成的確需調(diào)整預(yù)算的情形,要嚴(yán)格履行審批制度。同時(shí)信息傳遞顯得尤為重要:一方面,總部可以要求子公司定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況;另一方面,可依靠信息系統(tǒng)跟蹤管理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),實(shí)時(shí)控制預(yù)算,還可從源頭提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。與此同時(shí),各子公司應(yīng)逐級(jí)考核并問(wèn)責(zé),每月都要分析并改進(jìn)問(wèn)題;審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、效能審計(jì)及全方位審計(jì),保障預(yù)算的有效執(zhí)行。

(四)實(shí)施預(yù)算評(píng)估和分析

第8篇:財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)缺點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)集約化管理 電網(wǎng)企業(yè) 管理系統(tǒng)

中圖分類(lèi)號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2014)08(a)-0173-02

企業(yè)的集團(tuán)化組織形式是集團(tuán)通過(guò)將勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素結(jié)合起來(lái),建立起一個(gè)有共同目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略的多層級(jí)法人結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。當(dāng)今,電力企業(yè)以?xún)杉覅^(qū)域性壟斷的國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)的集團(tuán)公司形式存在,即國(guó)家電網(wǎng)公司和中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司。電網(wǎng)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)范圍廣泛、資產(chǎn)規(guī)模巨大、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,隨著電力體制改革的不斷深化,電網(wǎng)集團(tuán)將從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。當(dāng)前的電網(wǎng)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理存在諸多弊病,如:會(huì)計(jì)核算模式不同,財(cái)務(wù)信息的口徑不統(tǒng)一;財(cái)務(wù)部門(mén)的縱向?qū)蛹?jí)較多,整體的財(cái)務(wù)約束力不足;集團(tuán)內(nèi)部管控體制不同,集團(tuán)化的運(yùn)作效率偏低。電網(wǎng)集團(tuán)財(cái)務(wù)的集約化管理對(duì)于保證集團(tuán)內(nèi)部的各種生產(chǎn)要素的統(tǒng)一集中,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高集團(tuán)整體競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的推動(dòng)作用。

該文通過(guò)梳理財(cái)務(wù)集約化管理的基本理論,以電網(wǎng)集團(tuán)的財(cái)務(wù)集約化管理為著手點(diǎn),研究其資金的集中管理、預(yù)算管理、集中核算、全過(guò)程的成本管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等集團(tuán)化的財(cái)務(wù)管控體系的建設(shè),以期整合集團(tuán)的內(nèi)部資源,降低集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1 電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)集約化管理概述

1.1 電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)集約化

電網(wǎng)企業(yè)的集約化是指綜合各子公司的人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素,并由母公司集中統(tǒng)一的配置資源,以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體的效率最大化、企業(yè)價(jià)值最大化,從而獲取持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[1]。電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)集約化管理是在集約化的思想下,以集團(tuán)的資源共享作為財(cái)務(wù)目標(biāo),構(gòu)建資金的管控體系、預(yù)算管理體系、財(cái)務(wù)稽核評(píng)價(jià)體系、會(huì)計(jì)集中核算體系等[2],形成在線(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控的、低風(fēng)險(xiǎn)的、閉環(huán)管理系統(tǒng)(表1)。

1.2 電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)集約化方法

電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)集約化管理首先應(yīng)保證財(cái)務(wù)信息在集團(tuán)總部與各子公司間有暢通的傳遞渠道。強(qiáng)大數(shù)據(jù)處理能力的ERP管理系統(tǒng)能有效保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)由子公司傳遞到總部財(cái)務(wù)部門(mén),是電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)集約化管理的重要技術(shù)支撐。通過(guò)系統(tǒng)的自動(dòng)匯集處理,ERP系統(tǒng)采集了各子公司ERP服務(wù)器上的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了不同業(yè)務(wù)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享,電網(wǎng)企業(yè)的集團(tuán)總部能夠?qū)崟r(shí)掌控各子公司的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況,并及時(shí)地做出相應(yīng)的決策。電網(wǎng)企業(yè)建立一套與ERP系統(tǒng)集成的財(cái)務(wù)管理與控制系統(tǒng),該系統(tǒng)可選取農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立用于現(xiàn)金業(yè)務(wù)的基本賬戶(hù);開(kāi)設(shè)電費(fèi)的專(zhuān)戶(hù)和電費(fèi)代繳代收業(yè)務(wù);在電力企業(yè)的財(cái)務(wù)公司設(shè)立用于對(duì)外結(jié)算和資金集中管理的一般結(jié)算賬戶(hù);只保留基礎(chǔ)供電所的一個(gè)基本賬戶(hù)。電網(wǎng)企業(yè)的各子公司采取“收支兩條線(xiàn)”的資金歸集方式,及時(shí)集中地將子公司的內(nèi)部資金歸集到母公司層面,進(jìn)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算。電網(wǎng)企業(yè)的資金管理流程具體如圖1所示。

1.3 電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)集約化管理目標(biāo)

電網(wǎng)企業(yè)的管理中涉及主體多、管理層級(jí)多、管理鏈長(zhǎng)、內(nèi)耗大、管理模式粗放,通過(guò)建立財(cái)務(wù)集約化管理與控制系統(tǒng),密切聯(lián)系起各子公司與集團(tuán)總部的相關(guān)業(yè)務(wù),將管理權(quán)限與會(huì)計(jì)核算上升到集團(tuán)總部層面,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的單據(jù)化核算,形成“一套賬”的集中會(huì)計(jì)核算體系。

與此同時(shí),財(cái)務(wù)集約化管理還實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)總部對(duì)資金的集中管理與控制,集團(tuán)公司可實(shí)時(shí)監(jiān)控子公司的日常資金賬戶(hù),再根據(jù)集團(tuán)整體資金情況及各子公司的實(shí)際資金需求,來(lái)合理統(tǒng)籌資金分配,避免資金短缺與閑置。

2 電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)集約化管理模式應(yīng)用

2.1 電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理的可行性分析

財(cái)務(wù)的集約化管理需對(duì)電網(wǎng)集團(tuán)公司的管理層次、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、信息平臺(tái)等進(jìn)行較大的改進(jìn),針對(duì)具體的電網(wǎng)企業(yè),可從信息管理平臺(tái)的應(yīng)用可行性、管理層級(jí)的壓縮可行性、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的變更可行性三個(gè)方面來(lái)分析電網(wǎng)企業(yè)建立財(cái)務(wù)集約化管理體系的整體可行性。

(1)財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)的應(yīng)用將有效降低人工會(huì)計(jì)核算的錯(cuò)誤率,提高集團(tuán)的整體工作效率。同時(shí),信息平臺(tái)的建立也增加財(cái)務(wù)人員的工作壓力和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,信息數(shù)據(jù)也易泄露。通過(guò)綜合分析財(cái)務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)的優(yōu)缺點(diǎn),評(píng)估信息平臺(tái)對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益是否大于平臺(tái)建設(shè)的資源投入,進(jìn)而確定平臺(tái)建設(shè)的可行性。

(2)會(huì)計(jì)核算主體的層級(jí)壓縮可行性分析。電網(wǎng)企業(yè)的管理水平相對(duì)粗放、服務(wù)人員多、管理鏈條長(zhǎng)、部門(mén)設(shè)置出現(xiàn)交叉重復(fù)現(xiàn)象較多,這將影響會(huì)計(jì)信息的傳遞速度,易出現(xiàn)信息傳遞的失真。通過(guò)壓縮管理層級(jí),將有效提高會(huì)計(jì)信息傳遞的效率,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,整合集團(tuán)公司的可利用財(cái)務(wù)資源。

(3)法人治理結(jié)構(gòu)變更的可行性分析。電網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)下的財(cái)務(wù)集約化建設(shè)更可靠,子公司對(duì)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)指令反應(yīng)更迅速。但法人治理結(jié)構(gòu)的變更使得集團(tuán)公司對(duì)子公司無(wú)法進(jìn)行有效管理;無(wú)法形成有效的子公司監(jiān)管機(jī)制;集團(tuán)公司對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的信息掌握不及時(shí),難以做出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。綜合上述的利弊,電網(wǎng)企業(yè)的法人治理機(jī)構(gòu)變更難以滿(mǎn)足電力集團(tuán)的財(cái)務(wù)集約化建設(shè)需求,集約化體系建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益低于預(yù)期的目標(biāo)。

2.2 財(cái)務(wù)集中核算的建立方法

電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)集約化管理需要建立集團(tuán)公司和子公司之間的財(cái)務(wù)集中核算體系,具體的建立方法有會(huì)計(jì)功能上移法、扁平化機(jī)構(gòu)設(shè)置法、信息平臺(tái)構(gòu)建法等,這幾種方法的對(duì)比分析如表2所示。

3 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代的集團(tuán)公司是以資本為連接的多法人的經(jīng)濟(jì)組織,集團(tuán)公司與子公司之間是多層次的委托關(guān)系,共同形成企業(yè)法人的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。電網(wǎng)企業(yè)的集團(tuán)公司可通過(guò)建立依托于信息化平臺(tái)的財(cái)務(wù)集約化管理與控制體系來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)運(yùn)作效率,促進(jìn)電網(wǎng)集團(tuán)的整體長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

該文通過(guò)梳理財(cái)務(wù)集約化管理的相關(guān)理論,闡明電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)集約化管理的方法與目標(biāo)。并從會(huì)計(jì)核算主體的層級(jí)壓縮可行性、信息化平臺(tái)應(yīng)用的可行性、法人治理結(jié)構(gòu)變更的可行性等方面分析了在電網(wǎng)企業(yè)建立財(cái)務(wù)集約化管理體系的可行性。還提出了采用信息平臺(tái)構(gòu)建法、會(huì)計(jì)功能上移法、扁平化機(jī)構(gòu)設(shè)置法來(lái)建立財(cái)務(wù)集中核算體系,為電網(wǎng)企業(yè)的深化改革提供有益指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)

第9篇:財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)缺點(diǎn)范文

我國(guó)金融業(yè)經(jīng)過(guò)三十年的成長(zhǎng),隨著其業(yè)務(wù)規(guī)模的快速擴(kuò)展,集團(tuán)化的趨勢(shì)日益顯現(xiàn),以保險(xiǎn)業(yè)為例,目前形成了國(guó)壽、平安、人保、太保等七大保險(xiǎn)集團(tuán)。出于風(fēng)險(xiǎn)和成本管控的壓力,以及IT技術(shù)的飛速發(fā)展,公司財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)逐步呈現(xiàn)出集中的態(tài)勢(shì),在實(shí)現(xiàn)了資金集中、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)集中后,一個(gè)值得關(guān)注的動(dòng)向是在集團(tuán)內(nèi)部成立具有法人資格的運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司,處于核心業(yè)務(wù)的子公司將業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)外包給運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司,所以本文嘗試以服務(wù)外包的視角來(lái)探討保險(xiǎn)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中問(wèn)題。

二、相關(guān)研究綜述

(一)關(guān)于財(cái)務(wù)集中

國(guó)外關(guān)于財(cái)務(wù)集中的研究多集中于公共財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)提供領(lǐng)域(周云和李霞, 2007)。如ThomasA.Husted(2005)專(zhuān)門(mén)研究了美國(guó)密歇州中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)提供權(quán)由地方上收到州政府對(duì)當(dāng)?shù)亟逃挠绊?。密歇州的中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)提供權(quán)上收州政府后,地方政府失去地方財(cái)產(chǎn)稅征收權(quán),對(duì)當(dāng)?shù)刂行W(xué)不再提供地方教育經(jīng)費(fèi)支持,不僅使當(dāng)?shù)刂行W(xué)的政府經(jīng)費(fèi)收入減少,而且影響到當(dāng)?shù)鼐用裰С纸逃臒崆?并最終引起當(dāng)?shù)貙W(xué)校學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)下降。國(guó)外關(guān)于企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中的經(jīng)典案例不勝枚舉,如1996年BP(英國(guó)石油公司)荷蘭皇家殼牌集團(tuán)2005年底將其171億美元資產(chǎn)從英國(guó)養(yǎng)老金計(jì)劃移交新成立的殼牌資產(chǎn)管理公司,邁出了集團(tuán)資產(chǎn)集中管理的重要一步。殼牌荷蘭養(yǎng)老金計(jì)劃的70%由集團(tuán)集中管理,而殼牌英國(guó)養(yǎng)老金計(jì)劃則幾乎全部都是集中控制。德國(guó)漢高集團(tuán)的子公司遍及全球75個(gè)國(guó)家和地區(qū),該公司從2002年開(kāi)始著手資產(chǎn)集中管理,至2005年2月止,漢高公司完全實(shí)現(xiàn)了對(duì)其所有資產(chǎn)的集中管理。從這些世界知名企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中的實(shí)踐可以看出,雖然財(cái)務(wù)集中有其不合理處,但都未能改變現(xiàn)實(shí)中管理者對(duì)集中管理的偏好。實(shí)踐至少說(shuō)明,企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中有其存在的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。國(guó)內(nèi)關(guān)于財(cái)務(wù)集中方面的研究較多,研究?jī)?nèi)容主要集中于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算集中和集團(tuán)財(cái)務(wù)集中控制等方面。一些地方政府成立會(huì)計(jì)核算中心,以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)制度、政府采購(gòu)制度為基礎(chǔ),在資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自不變的前提下,取消行政事業(yè)單位銀行賬戶(hù),以會(huì)計(jì)核算中心為單位集中辦理會(huì)計(jì)核算、執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。許國(guó)漢(2006)指出,企業(yè)集團(tuán)應(yīng)實(shí)行在集團(tuán)總部適度集權(quán)框架指導(dǎo)下的分權(quán)管理。趙榕(2006)按財(cái)務(wù)管理權(quán)限的集中度將企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制分為集權(quán)型、分權(quán)型和混合型三類(lèi),認(rèn)為混合型是一種適度集權(quán)與適度分權(quán)相結(jié)合的、較為成熟的財(cái)務(wù)控制形式,建議我國(guó)處于成長(zhǎng)階段的企業(yè)集團(tuán)采用以集權(quán)為主、分權(quán)為輔的財(cái)務(wù)控制模式。周云和李霞(2007)認(rèn)為,企業(yè)集團(tuán)對(duì)下屬子公司的管理與控制涉及的實(shí)質(zhì)上是集權(quán)與分權(quán)的問(wèn)題。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)綜合考慮自身所處行業(yè)、發(fā)展階段和所處地域、國(guó)度等因素,在財(cái)務(wù)集權(quán)與分權(quán)中尋求一種平衡。

(二)關(guān)于金融服務(wù)外包

雖然外包(Outsourcing)二字幾乎成為無(wú)人不知的詞匯,但是國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于該詞的翻譯和定義還不盡統(tǒng)一(譚力文和劉林青, 2008)。奧爾森(Olsen)對(duì)與外包有關(guān)的概念———內(nèi)包、外包和離岸做出了界定,認(rèn)為外包強(qiáng)調(diào)的是把某些工作或生產(chǎn)過(guò)程轉(zhuǎn)給公司外部的供應(yīng)者,并不考慮其供應(yīng)者來(lái)自國(guó)內(nèi)還是國(guó)外。按外包對(duì)象的功能,可將其分為IT外包和業(yè)務(wù)流程外包①。本文所指的金融服務(wù)外包是指金融保險(xiǎn)集團(tuán)持續(xù)地利用外包服務(wù)商(為集團(tuán)內(nèi)附屬的實(shí)體或集團(tuán)以外的實(shí)體)來(lái)完成以前由自身承擔(dān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)②。

外包可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)(交易費(fèi)用理論、委托理論、不完全契約關(guān)系理論)、管理學(xué)(供應(yīng)鏈管理理論、資源基礎(chǔ)理論和核心能力理論)以及社會(huì)學(xué)(社會(huì)交換理論、權(quán)利與政治理論)等學(xué)科尋找理論支持。大量研究表明,降低成本是企業(yè)外包最重要的動(dòng)力。HenriL. F. de Groot(1998)從交易成本理論出發(fā),認(rèn)為企業(yè)實(shí)施外包是為了達(dá)到降低交易成本、采取并監(jiān)控在不同治理情形下的業(yè)務(wù)實(shí)施等目標(biāo)。作者通過(guò)構(gòu)建模型,得出了降低交易成本、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、節(jié)省工資和利潤(rùn)的支出以及滿(mǎn)足企業(yè)戰(zhàn)略需求是企業(yè)尋求外包的主要?jiǎng)右?其中,降低交易成本是企業(yè)外包的關(guān)鍵動(dòng)因;Grossman、Helpman& Szeidl(2004)從規(guī)模經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)外包的動(dòng)因進(jìn)行了分析,認(rèn)為外包之所以產(chǎn)生,是因?yàn)閷?duì)于一個(gè)復(fù)雜產(chǎn)品,單個(gè)廠(chǎng)商生產(chǎn)該產(chǎn)品所有部件的成本過(guò)于高昂,而外包則是降低成本的有效方式;Nirupam Bajpai(2004)對(duì)外包的調(diào)查支持了上述觀(guān)點(diǎn),該項(xiàng)調(diào)查中70%的被調(diào)查公司開(kāi)展外包的首要原因是降低成本,其他依次為提高產(chǎn)量、利用海外勞動(dòng)力、獲得更好的技術(shù)和系統(tǒng)以及提高服務(wù)水平等。

李玉紅(2005)從產(chǎn)品價(jià)值鏈理論出發(fā),把外包歸結(jié)為國(guó)際分工的一種新變化,強(qiáng)調(diào)了在技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下,國(guó)際分工已不再局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)階段,而是擴(kuò)展到產(chǎn)品的整個(gè)價(jià)值鏈,國(guó)家之間的比較優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在產(chǎn)品價(jià)值鏈上某些特定環(huán)節(jié),跨國(guó)公司為實(shí)現(xiàn)其全球戰(zhàn)略對(duì)整個(gè)產(chǎn)品價(jià)值鏈進(jìn)行拆分,由此帶動(dòng)了國(guó)際外包的迅速發(fā)展。

不少學(xué)者對(duì)外包的動(dòng)因進(jìn)行了綜合或是折中主義的分析。張芬霞、劉景江(2005)指出,離岸外包是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和政策三方面因素共同作用的結(jié)果; Spencer(2005)綜合運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易理論、產(chǎn)業(yè)組織理論與合約理論,分析了發(fā)達(dá)國(guó)家向印度和我國(guó)的外包活動(dòng),指出相關(guān)專(zhuān)業(yè)化投資、不完全合同以及尋找和匹配等是國(guó)際外包的主要決定因素。Olsen(2006)認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步、降低成本提高生產(chǎn)效率的經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)壓力、受益于貿(mào)易自由化的公司組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展,這三個(gè)因素的相互作用促使了外包的產(chǎn)生與發(fā)展;陳菲(2005)則以美國(guó)服務(wù)外包為例,從外部環(huán)境動(dòng)因(技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)動(dòng)因)和內(nèi)部推動(dòng)力(節(jié)約成本、關(guān)注核心競(jìng)爭(zhēng)力)兩方面解釋外包的動(dòng)因。

由于行業(yè)的技術(shù)特征和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不同,除了對(duì)低成本的共同追求之外,不同行業(yè)的企業(yè)開(kāi)展外包的動(dòng)機(jī)存在差異。一些文獻(xiàn)結(jié)合具體產(chǎn)業(yè)的特征考察外包產(chǎn)生的原因,這類(lèi)研究對(duì)外包動(dòng)因的分析更加微觀(guān)化。Sturgeon、Floria(2001)分析了汽車(chē)行業(yè)和軟件行業(yè)外包發(fā)展的動(dòng)因,包括技術(shù)復(fù)雜性提高、物流的復(fù)雜性增加、生產(chǎn)分散化、供應(yīng)商能力增強(qiáng)、降低成本與風(fēng)險(xiǎn);來(lái)有為(2005)認(rèn)為,推動(dòng)軟件外包市場(chǎng)發(fā)展的因素主要有大幅度削減成本、獲得專(zhuān)業(yè)技能和資源、增強(qiáng)企業(yè)的資源配置能力、降低軟件開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、減少資金消耗甚至獲得現(xiàn)金收益。

三、研究方法

對(duì)于大型的金融保險(xiǎn)集團(tuán),其分支機(jī)構(gòu)遍布全國(guó),出于風(fēng)險(xiǎn)和成本管控的內(nèi)在動(dòng)力,實(shí)行財(cái)務(wù)集中成了越來(lái)越多管理層的首選,同時(shí)從效率和服務(wù)質(zhì)量的考量,建立專(zhuān)門(mén)子公司,將IT、運(yùn)營(yíng)(包括財(cái)務(wù))外包給這些專(zhuān)門(mén)的子公司又顯得十分必要。本文先采取規(guī)范研究的方法,對(duì)金融保險(xiǎn)集團(tuán)的財(cái)務(wù)集中和服務(wù)外包的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,然后,采用案例研究方法,選取中國(guó)平安保險(xiǎn)集團(tuán)為研究對(duì)象,對(duì)其財(cái)務(wù)集中進(jìn)行系統(tǒng)化研究。四、從財(cái)務(wù)集中到服務(wù)外包———平安集團(tuán)的財(cái)務(wù)集中研究

(一)平安集團(tuán)財(cái)務(wù)集中回顧

平安集團(tuán)的財(cái)務(wù)集中可以分為四個(gè)階段:第一階段是1988年~1998年,財(cái)務(wù)經(jīng)理委派制,所有分公司財(cái)務(wù)經(jīng)理由總部任命、考核和集中管理。第二階段是1998年~2003年,主要是1998年開(kāi)始的內(nèi)部控制改革,這次改革的主要成果是資金集中,所有保費(fèi)資金幾乎100%上劃總部。這一階段的另一重要成果是完成了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)的全國(guó)集中。第三階段是從2003年啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)集中作業(yè)項(xiàng)目,體現(xiàn)在財(cái)務(wù)作業(yè)主要是費(fèi)用核算集中和資金收付集中,同時(shí)成立了資產(chǎn)管理公司,將公司的保險(xiǎn)資金委托其投資運(yùn)作。第四階段,2008年正式實(shí)行外包作業(yè)模式,成立了平安數(shù)據(jù)科技(深圳)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)平安數(shù)科),由平安數(shù)科財(cái)務(wù)作業(yè)部(簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)務(wù)作業(yè)部)專(zhuān)門(mén)承接集團(tuán)和各子公司財(cái)務(wù)外包作業(yè),幾年間集中外包的范圍不斷擴(kuò)大,外包作業(yè)量呈迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì), 2008年作業(yè)量達(dá)到311. 8萬(wàn)件, 2009年預(yù)計(jì)將達(dá)到371. 2萬(wàn)件。

(二)財(cái)務(wù)集中的外包模式研究

1.財(cái)務(wù)服務(wù)外包的范圍

保險(xiǎn)集團(tuán)的財(cái)務(wù)服務(wù)外包首先需要確定外包作業(yè)的范圍,即決定哪些留下來(lái)自己做,哪些外包出去。決定外包業(yè)務(wù)范圍需要考慮的因素有:風(fēng)險(xiǎn)的可控度、業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度、成本降低等。從財(cái)務(wù)的基本功能:核算、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、資金管理、單證管理等內(nèi)容看,目前傾向于將報(bào)表合并及分析、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、資金監(jiān)控、單證管理等核心業(yè)務(wù)或不能標(biāo)準(zhǔn)化操作的業(yè)務(wù)留下來(lái)自己做;而將費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)及核算、資金收支操作及核算、印章管理等可以標(biāo)準(zhǔn)化操作的非核心業(yè)務(wù)的操作性業(yè)務(wù)外包出去。

2.關(guān)鍵模式探討

平安集團(tuán)在近5年的財(cái)務(wù)集中作業(yè)實(shí)踐探索中,逐漸形成了一整套財(cái)務(wù)集中與外包作業(yè)流程,這里主要探討兩種典型的作業(yè)模式,資金集中作業(yè)與投資外包模式和費(fèi)用核算集中與外包模式(詳見(jiàn)圖1、圖2)。平安集團(tuán)的資金集中運(yùn)作,在資金風(fēng)險(xiǎn)控管、集中投資運(yùn)用的規(guī)模效益上取得了非常好的成效,其流程關(guān)鍵點(diǎn)說(shuō)明如下:

(1)產(chǎn)壽養(yǎng)等分支機(jī)構(gòu)本著收支兩條線(xiàn)的原則,分別開(kāi)設(shè)收入戶(hù)和支出戶(hù)(一般又分基本戶(hù)(含費(fèi)用戶(hù))和業(yè)務(wù)支出戶(hù));各專(zhuān)業(yè)公司總部分別開(kāi)設(shè)費(fèi)用戶(hù)、保費(fèi)歸集戶(hù)、回調(diào)戶(hù)、投資專(zhuān)戶(hù),這些賬戶(hù)由受托方財(cái)務(wù)作業(yè)部和資產(chǎn)管理公司進(jìn)行受托管理。

(2)受托方財(cái)務(wù)作業(yè)部將產(chǎn)壽養(yǎng)等分支機(jī)構(gòu)的保費(fèi)收入通過(guò)自動(dòng)歸集的方式上劃到對(duì)口總公司保費(fèi)歸集戶(hù),未設(shè)置自動(dòng)歸集的由產(chǎn)壽養(yǎng)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部自行上劃。

(3)受托方財(cái)務(wù)作業(yè)部根據(jù)產(chǎn)壽養(yǎng)等分支機(jī)構(gòu)的資金回調(diào)申請(qǐng)匯總回調(diào)戶(hù)所需資金,并向集團(tuán)資金部和產(chǎn)壽養(yǎng)總公司財(cái)務(wù)部申請(qǐng)從歸集戶(hù)向回調(diào)戶(hù)調(diào)撥資金,從回調(diào)戶(hù)將資金調(diào)撥到產(chǎn)壽養(yǎng)分支機(jī)構(gòu)。

(4)產(chǎn)壽養(yǎng)總部費(fèi)用戶(hù)所需資金由財(cái)務(wù)作業(yè)部從歸集戶(hù)調(diào)撥。

(5)外包投資作業(yè)資金由財(cái)務(wù)作業(yè)部根據(jù)集團(tuán)資金部指令從歸集戶(hù)調(diào)撥。

平安集團(tuán)費(fèi)用集中是財(cái)務(wù)集中比較關(guān)鍵的一步,在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,分公司管理層反彈極大,主要的擔(dān)憂(yōu)在于費(fèi)用管控權(quán)、報(bào)銷(xiāo)時(shí)效等方面,經(jīng)過(guò)幾年運(yùn)作,流程逐趨成熟,其流程關(guān)鍵點(diǎn)說(shuō)明如下:

(1)子公司分支機(jī)構(gòu)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)人員在OF(Oracle Financial財(cái)務(wù)系統(tǒng),簡(jiǎn)稱(chēng)OF)中進(jìn)行PO動(dòng)支申請(qǐng),經(jīng)過(guò)內(nèi)部規(guī)定審批流程后,財(cái)務(wù)部人員將報(bào)銷(xiāo)單據(jù)掃描上傳財(cái)務(wù)作業(yè)部,掃描時(shí)間為每月3日~28日。

(2)財(cái)務(wù)作業(yè)部掃描核算組中心核算崗憑借掃描影像進(jìn)行單據(jù)審核,審核不通過(guò)退回機(jī)構(gòu)處理,審核通過(guò)后進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,此環(huán)節(jié)規(guī)定時(shí)效為4小時(shí);中心主管崗對(duì)核算崗錄入信息進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核不通過(guò)退回核算崗處理,復(fù)核通過(guò)后生成AP數(shù)據(jù),此環(huán)節(jié)規(guī)定時(shí)效為4小時(shí)。

(3)財(cái)務(wù)作業(yè)部資金組送盤(pán)崗進(jìn)行OF數(shù)據(jù)抽檔,對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行回退AP處理,對(duì)正常數(shù)據(jù)進(jìn)行送盤(pán)(每天上午10點(diǎn)、下午3點(diǎn)30各一次)。

(4)開(kāi)戶(hù)銀行對(duì)接收到的數(shù)據(jù)科技財(cái)務(wù)作業(yè)部的支付數(shù)據(jù)進(jìn)行支付,并反饋支付結(jié)果。

(5)財(cái)務(wù)作業(yè)部資金組回盤(pán)崗對(duì)銀行返回的數(shù)據(jù)進(jìn)行回盤(pán)確認(rèn),對(duì)其中銀行退票的數(shù)據(jù)進(jìn)行退票回銷(xiāo),對(duì)成功的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)制證,資金作業(yè)部分從抽檔到回銷(xiāo)規(guī)定時(shí)效為7. 5小時(shí)(扣除銀行原因耽誤的時(shí)間)。

(6)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)作業(yè)部已制證憑證進(jìn)行打印整理裝訂,流程結(jié)束。

3.服務(wù)要求與質(zhì)量控制

服務(wù)要求,指對(duì)外包作業(yè)的各項(xiàng)目要求的時(shí)效、差錯(cuò)率等。服務(wù)時(shí)效需要明確時(shí)間起止點(diǎn),差錯(cuò)率需要明確何為差錯(cuò),差錯(cuò)率的計(jì)算方法。例如,各子公司對(duì)費(fèi)用掃描服務(wù)要求規(guī)定見(jiàn)表1。雙方溝通機(jī)制,確立雙方常規(guī)溝通機(jī)制,如以月度例會(huì)的形式溝通,以互通信息,解決外包過(guò)程中的問(wèn)題,確保外包業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。罰則,指委托方和受托方未能遵循協(xié)議規(guī)定的條款時(shí)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。如平保集團(tuán)對(duì)費(fèi)用掃描報(bào)銷(xiāo)等規(guī)定的差錯(cuò)和超期罰款如下見(jiàn)表2。業(yè)務(wù)外包最令人擔(dān)心的是外包后作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能否得到有效控制,作業(yè)時(shí)效能否滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需要,作業(yè)品質(zhì)是否符合要求,業(yè)務(wù)波動(dòng)是否在受托方可承受的范圍內(nèi),有無(wú)異常事件發(fā)生,異常事件的解決進(jìn)展等。因此,需要外包方對(duì)這些擔(dān)心設(shè)置一套機(jī)制,能夠掌控外包后作業(yè)的品質(zhì),可以通過(guò)月度或周的監(jiān)控指標(biāo)了解正常作業(yè)情況;通過(guò)問(wèn)題件反饋、重大事件上報(bào)、投訴等渠道了解異常事件的發(fā)生和解決進(jìn)展;通過(guò)定期的會(huì)議交流作業(yè)過(guò)程中需要雙方討論或解決的問(wèn)題;通過(guò)委托內(nèi)外部審計(jì)了解內(nèi)部控制的執(zhí)行情況、抽檢作業(yè)質(zhì)量;通過(guò)不定期溝通了解業(yè)務(wù)峰谷的波動(dòng)情況,預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)重大波動(dòng)并提前商議應(yīng)該的措施。

(三)財(cái)務(wù)外包的優(yōu)缺點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)分析

由于將非核心的操作性業(yè)務(wù)外包出去,保險(xiǎn)集團(tuán)及其子公司就可以將自己的精力專(zhuān)注于各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)。加強(qiáng)自己的分析、監(jiān)控、預(yù)測(cè)、決策等功能,更好地服務(wù)于子公司、分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)前線(xiàn),從而為業(yè)務(wù)發(fā)展提供更多專(zhuān)業(yè)的支持和服務(wù)。同時(shí),財(cái)務(wù)外包還帶來(lái)以下好處:

1.規(guī)范各項(xiàng)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和流程,由于需要委托受托方處理各項(xiàng)業(yè)務(wù),必須有明確的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程,以利于受托方遵照?qǐng)?zhí)行,因而有助于提高外包方財(cái)務(wù)管理水平。

2.風(fēng)險(xiǎn)控制的加強(qiáng),一方面是基于規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程本身帶來(lái)的風(fēng)控加強(qiáng),另一方面是受托業(yè)務(wù)的“背對(duì)背作業(yè)”消除了內(nèi)部人串通的可能性。

3.集團(tuán)整體作業(yè)成本的降低,由于受托方將委托方分散的業(yè)務(wù)進(jìn)行集中操作,有利于加強(qiáng)人員利用,體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),從而通過(guò)不斷的價(jià)格談判導(dǎo)致集團(tuán)內(nèi)整體作業(yè)成本降低。

4.厘清各項(xiàng)業(yè)務(wù)成本,清晰各項(xiàng)成本假設(shè)和執(zhí)行情況,為適時(shí)調(diào)整公司整體投產(chǎn)戰(zhàn)略打造核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供有力的決策支持。由于財(cái)務(wù)服務(wù)外包必須對(duì)各項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行計(jì)量和定價(jià),因而能夠清楚的知道錢(qián)花到哪里花了多少。

財(cái)務(wù)外包在帶來(lái)諸多好處的同時(shí),也存在若干缺點(diǎn):財(cái)務(wù)外包的主要難點(diǎn)及缺點(diǎn)是溝通協(xié)調(diào)難度增加、內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)導(dǎo)致成本上升。一方面由于受托方是“新加入”的溝通方,另一方面,受托公司出于成本和風(fēng)險(xiǎn)管控的需要還會(huì)執(zhí)行必要的作用環(huán)節(jié)細(xì)分和隔離,導(dǎo)致作業(yè)外包拉長(zhǎng)了作業(yè)鏈條,因而溝通對(duì)象增加、溝通時(shí)效和效果也會(huì)相應(yīng)降低。內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)因?yàn)榉?wù)缺乏公允市場(chǎng),對(duì)財(cái)務(wù)作業(yè)各項(xiàng)服務(wù)的計(jì)量、計(jì)價(jià)是一個(gè)較大的難題,也勢(shì)必耗費(fèi)一定的資源解決計(jì)量和計(jì)價(jià)的難題;同時(shí),外包形成了新的服務(wù),按照國(guó)家稅法要求需要計(jì)繳營(yíng)業(yè)稅金,對(duì)外包方來(lái)講,這兩方面都是增加的成本耗費(fèi)。

另外,財(cái)務(wù)外包存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),需要引起外包方的高度重視:首先,受托方能否遵循外包協(xié)議的要求,履行應(yīng)盡的職責(zé),包括遵循規(guī)章制度、遵守關(guān)鍵流程,確保外包方會(huì)計(jì)報(bào)告及時(shí)可信、保持運(yùn)營(yíng)的效率。其次,受托方的災(zāi)備能力能否盡快在遭遇各種重大自然災(zāi)害或人為災(zāi)害時(shí)迅速啟動(dòng)和恢復(fù)受托業(yè)務(wù),以使外包方正常業(yè)務(wù)的持續(xù)。避免因停電、水災(zāi)、火災(zāi)等重大突發(fā)事件發(fā)生后,集中作業(yè)能不能正常開(kāi)展業(yè)務(wù)而致使受托方的部分業(yè)務(wù)不能正常持續(xù)。再次,外包方外包業(yè)務(wù)量發(fā)生重大波動(dòng),尤其是增長(zhǎng)超出預(yù)期,受托方無(wú)法及時(shí)調(diào)整人力以支持履約。

由于上述風(fēng)險(xiǎn)的存在,可能造成服務(wù)時(shí)效延誤和服務(wù)品質(zhì)不達(dá)標(biāo),這將可能給外包方帶來(lái)較嚴(yán)重的后果:

1.會(huì)計(jì)報(bào)告不能及時(shí)生成或不能及時(shí)獲取需要的會(huì)計(jì)信息。

2.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不符合要求,影響會(huì)計(jì)報(bào)告準(zhǔn)確性,嚴(yán)重的將影響會(huì)計(jì)報(bào)告的可信度。

3.資金不能及時(shí)支付,導(dǎo)致內(nèi)部運(yùn)營(yíng)效率降低、運(yùn)營(yíng)支持不到位,客戶(hù)滿(mǎn)意度降低甚至延誤支付可能導(dǎo)致外包方面臨合同違約風(fēng)險(xiǎn)。

4.資金不能及時(shí)收入,導(dǎo)致保險(xiǎn)承包時(shí)效降低、內(nèi)部員工和客戶(hù)滿(mǎn)意度降低。

五、結(jié) 論

1.以服務(wù)外包推進(jìn)和深化財(cái)務(wù)集中,須在成本管控、風(fēng)險(xiǎn)管控和服務(wù)質(zhì)量與效率尋求一種平衡。如果說(shuō)一般意義上的財(cái)務(wù)集中主要是從集權(quán)與分權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)管控的角度來(lái)考慮,服務(wù)外包則注重成本管控和服務(wù)質(zhì)量方面的內(nèi)容,大型的金融保險(xiǎn)集團(tuán)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的外包服務(wù)公司來(lái)運(yùn)作,既有規(guī)模效益,也能有效管控風(fēng)險(xiǎn)。

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