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【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)管理;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì)
工程造價(jià)管理,對(duì)完成工程目標(biāo)所需的成本估算和成本造價(jià)的控制管理。它主要包括兩個(gè)方面:一是國(guó)家的宏觀管理,二是建設(shè)單位(業(yè)主)內(nèi)部的微觀管理。國(guó)家的宏觀造價(jià)管理,就是指國(guó)家通過(guò)一定的政治法律手段監(jiān)督監(jiān)控市場(chǎng),維持市場(chǎng)正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序,避免工程建筑材料市場(chǎng)出現(xiàn)不合理的漲價(jià)、壓價(jià)行為,進(jìn)而控制工程的造價(jià)。建設(shè)單位(業(yè)主)內(nèi)部的微觀管理,是指建設(shè)單位(業(yè)主)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的全程造價(jià)監(jiān)控管理。
一、我國(guó)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
1.工程造價(jià)管理缺少過(guò)程性控制
多年來(lái),我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性,造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在了項(xiàng)目建設(shè)的后期,甚至在工程決算階段,致使很多項(xiàng)目出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象,且項(xiàng)目后期效益不佳。工程造價(jià)只能被動(dòng)反映設(shè)計(jì)和施工的進(jìn)展,而不能形成主動(dòng)控制。所以,必須更新觀念,總結(jié)出一套完整的工程造價(jià)控制與管理方法。
2.工程造價(jià)管理相關(guān)法律、法規(guī)不夠完善
在工程造價(jià)管理方面,我國(guó)有著《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《工程造價(jià)單位執(zhí)業(yè)行為管理準(zhǔn)則》等一系列的法律法規(guī),但是在實(shí)際工作卻存在著執(zhí)行難的問(wèn)題。一方面是由于時(shí)代的發(fā)展,部分法律法規(guī)內(nèi)容陳舊,無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的變化,與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié),進(jìn)而出現(xiàn)執(zhí)行難甚至無(wú)法執(zhí)行的現(xiàn)象。另一方面,則是因?yàn)槿狈σ粋€(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制,同時(shí)法律法規(guī)又存在著有漏洞的地方。這就使得部分建筑施工企業(yè)或造價(jià)人員有機(jī)可乘,故意越過(guò)相關(guān)法律法規(guī)行事。
3.工程造價(jià)管理信息化程度不高
隨著時(shí)代的發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)深入了人們的生產(chǎn)生活中。但是在工程造價(jià)管理工作中,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用還不夠深入、全面。大部分企業(yè)往往只是將計(jì)算機(jī)當(dāng)做一種日常工具,并未充分有效的發(fā)揮計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的管理作用。
二、對(duì)于存在問(wèn)題所提個(gè)人的一些建議
1.完善相關(guān)的法律法規(guī)
隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的日趨完善,舊的問(wèn)題開(kāi)始漸漸淡化,新的問(wèn)題開(kāi)始日漸尖銳。針對(duì)新出現(xiàn)的現(xiàn)象,國(guó)家政府應(yīng)該加快新的有關(guān)工程造價(jià)管理的法律法規(guī)的出臺(tái)。一方面,要修正補(bǔ)充舊有的法律法規(guī),加快新法律法規(guī)的出臺(tái),以滿足建筑市場(chǎng)發(fā)展的需要。另一方面,要建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查機(jī)制,通過(guò)外部力量督促建筑企業(yè)嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定辦事。對(duì)于在工程造價(jià)上,存在有舞弊行為的企業(yè)單位或個(gè)人,要堅(jiān)決許以曝光,通過(guò)輿論和公眾的監(jiān)督,使得企業(yè)的工程造價(jià)管理透明化公開(kāi)化。
2.調(diào)整造價(jià)管理重點(diǎn),實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制
由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大,建設(shè)周期長(zhǎng),人財(cái)物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等因素,一旦決策失誤,將造成無(wú)可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)。因此,造價(jià)控制和管理的重點(diǎn)應(yīng)放在項(xiàng)目建設(shè)的前期,即決策和設(shè)計(jì)階段。其次,形成工程造價(jià)全過(guò)程控制體系,即在不同階段合理確定和分析造價(jià),以便不斷完善決策方案,并指導(dǎo)后期項(xiàng)目實(shí)施。例如可將行業(yè)協(xié)會(huì)、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的作用充分發(fā)揮,或?qū)⒐こ瘫O(jiān)理的職能沿縱向伸展,使其自始至終的更深層次的服務(wù)于業(yè)主,更全面的負(fù)責(zé)于社會(huì)。相信實(shí)施了建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制的工程,定能取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,所以建立建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制制度是十分必要的。
3.進(jìn)一步推廣和完善工程量清單式計(jì)價(jià)模式
我國(guó)實(shí)行的是以定額為主的計(jì)價(jià)模式,屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的范疇,已不能適應(yīng)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放的需要。因此,更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工程量清單計(jì)價(jià)模式的實(shí)施和推廣勢(shì)在必行,并且將對(duì)我國(guó)基本建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
4.加快工程造價(jià)管理信息化建設(shè)
加快工程造價(jià)管理信息化建設(shè),大力推廣計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工程造價(jià)管理工作的應(yīng)用。要將計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)真正作為造價(jià)管理的重要手段,一是要建立起了龐大的工程造價(jià)信息庫(kù),二是要應(yīng)用專門的工程造價(jià)管理軟件。在軟件的選用上,有條件的大型企業(yè)可以同專業(yè)的軟件公司合作,定制專用軟件,條件不好的中小型企業(yè)則可以選擇市面較為通用的專業(yè)軟件。
三、工程造價(jià)管理的未來(lái)發(fā)展
1.積極培養(yǎng)綜合人才
人才是決定管理水平的基礎(chǔ),尤其是具備較強(qiáng)業(yè)務(wù)水平、穩(wěn)固知識(shí)結(jié)構(gòu)、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德的綜合造價(jià)管理人才是決定我國(guó)工程造價(jià)管理未來(lái)發(fā)展的根本,所以應(yīng)該在深化人才培養(yǎng)意識(shí)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)行培養(yǎng)模式和培養(yǎng)方法的研究。目前推行的專業(yè)知識(shí)和能力素養(yǎng)相分開(kāi)的人才培養(yǎng)模式就非常適合,具體指將造價(jià)知識(shí)、管理知識(shí)以及材料知識(shí)等與高校教育相結(jié)合,并在完成相關(guān)課程體系之后通過(guò)專業(yè)試驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)和認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)等形式推進(jìn)專業(yè)能力的培養(yǎng)。
2.深化全過(guò)程管理
全過(guò)程管理是在全面造價(jià)管理和全壽命造價(jià)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,不僅具備一定的先進(jìn)性,同時(shí)與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、國(guó)情和法律等也相適應(yīng)。具體包括編制投資估算的決策階段造價(jià)管理,進(jìn)行限額概算的設(shè)計(jì)階段管理,加強(qiáng)招投標(biāo)管理和把好合同管理與材料定價(jià)的實(shí)施階段造價(jià)管理,公正客觀的竣工結(jié)算造價(jià)管理等四個(gè)方面。當(dāng)然全過(guò)程管理的控制方法和注意事項(xiàng)并不僅限于此,在實(shí)際的操作過(guò)程中還應(yīng)該結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
3.工程造價(jià)咨詢市場(chǎng),是工程造價(jià)管理發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果
在我國(guó),工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)已經(jīng)初具規(guī)模,并在茁壯成長(zhǎng)。工程造價(jià)咨詢可以為建筑企業(yè),特別是自身缺乏工程造價(jià)管理能力的企業(yè)提供專業(yè)的服務(wù),一是保證工程造價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,二是有力地降低建筑企業(yè)的管理成本。它對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理有著積極的意義。隨著工程建設(shè)市場(chǎng)的進(jìn)一步繁榮,工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的興盛是必然的結(jié)果。
結(jié)語(yǔ):近年來(lái)我國(guó)工程造價(jià)管理模式水平在不斷提高,也能看到我國(guó)工程造價(jià)管理的不足和與國(guó)際水平的差距,只要不斷的學(xué)習(xí)先進(jìn)管理技術(shù)、積累經(jīng)驗(yàn)才能慢慢與我國(guó)際接軌,。、
4.國(guó)際化道路的發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷加深和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的融入,這就產(chǎn)生了許多跨國(guó)企業(yè)和國(guó)外融資項(xiàng)目,其中很多建筑工程項(xiàng)目需要進(jìn)行國(guó)際投標(biāo),咨詢的方式運(yùn)營(yíng)。另外,我國(guó)的企業(yè)不斷的注入國(guó)外市場(chǎng),同時(shí)海外投資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目也在不斷增加。在我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上呈現(xiàn)一種國(guó)際化現(xiàn)象,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)呈現(xiàn)一種大融合,尤為顯著的就是建筑工程承包市場(chǎng)。另外國(guó)際上頻繁出現(xiàn)的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)就預(yù)示著造價(jià)工程管理正走向國(guó)際化趨勢(shì)的發(fā)展道路。
結(jié)語(yǔ):搞好我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作,還要繼續(xù)借鑒和引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際慣例,繼續(xù)加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)的管理,使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展才能得以實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]葛妍;許靖;有效進(jìn)行工程造價(jià)控制完善工程質(zhì)量管理[J];科技創(chuàng)新與應(yīng)用;2012年16期
【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價(jià)咨詢;突破;措施
當(dāng)前造價(jià)咨詢行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,這樣就對(duì)工程造價(jià)咨詢產(chǎn)品與服務(wù)提出了更高的要求,造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)也需要轉(zhuǎn)型,那么加強(qiáng)對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)能力也有著重要的意義。
一、工程造價(jià)咨詢的概述
1.工程咨詢的概念
工程造價(jià)是指受客戶的委托,將自己掌握的準(zhǔn)確信息和一些相關(guān)專家的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合在一起,并且在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為工程項(xiàng)目提供相關(guān)決策和設(shè)計(jì)以及施工和管理的服務(wù),必須運(yùn)用科學(xué)的研究理論和工程造價(jià)方法以及經(jīng)濟(jì)管理方面的知識(shí)。工程造價(jià)是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理以及法律等方面的知識(shí),涉及多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,還要結(jié)合各咨詢機(jī)構(gòu)的大量經(jīng)驗(yàn)通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐積累總結(jié)出來(lái)的寶貴理論方法。
2.工程造價(jià)的特點(diǎn)
工程造價(jià)有著綜合性、系統(tǒng)性和跨學(xué)科性等幾個(gè)性質(zhì),還有一些特點(diǎn):針對(duì)工程造價(jià)的咨詢服務(wù)任務(wù)有大有小,客戶進(jìn)行咨詢并委托也只是針對(duì)某一項(xiàng)工作進(jìn)行咨詢,也有全程的咨詢服務(wù);因?yàn)楣こ淘靸r(jià)涉及很多領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)、管理、法律、環(huán)境等等,所以影響它的因素也就很多,有著很多的不確定因素;工程造價(jià)也受時(shí)間因素影響;工程造價(jià)咨詢工作的靈活性也比較強(qiáng);工程造價(jià)的方法有很多,如定量和定性分析,動(dòng)態(tài)和靜態(tài)分析相結(jié)合,統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)分析相結(jié)合等等;工程造價(jià)服務(wù)需要對(duì)前期工作進(jìn)行充足的分析;工程造價(jià)咨詢需要根據(jù)客戶需求來(lái)提供個(gè);工程造價(jià)結(jié)果多樣性。
3.工程造價(jià)對(duì)投資控制的重要意義
每一個(gè)項(xiàng)目耗時(shí)都很長(zhǎng),尤其是投資控制工作比較復(fù)雜,一般人也不容易獨(dú)自完成,通過(guò)工程造價(jià)咨詢工作就可以有效確定投資規(guī)模和工程設(shè)計(jì)階段的總體造價(jià)和工程建設(shè)經(jīng)費(fèi),這樣在工程快要完成時(shí)來(lái)進(jìn)行結(jié)算就能保障工程投資安全合理。所以工程造價(jià)目前廣受政府和投資方的認(rèn)同,也愿意通過(guò)相應(yīng)法律法規(guī)為客戶提供相關(guān)的工程造價(jià)咨詢服務(wù),保障投資項(xiàng)目安全順利完成。
二、當(dāng)前我國(guó)建筑工程造價(jià)咨詢中面臨的困境及存在的問(wèn)題
1.工程造價(jià)咨詢公司內(nèi)部審核管理不夠完善
我國(guó)的造價(jià)咨詢公司通常采用三級(jí)的復(fù)核制度:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核是一級(jí)復(fù)核,部門經(jīng)理復(fù)核是二級(jí)復(fù)核,公司技術(shù)負(fù)責(zé)人或者副總經(jīng)理是三級(jí)復(fù)核。于此通過(guò)三級(jí)復(fù)核后出具的報(bào)告書也就很準(zhǔn)確了。但是目前很多造價(jià)咨詢公司的內(nèi)部審核制度不完善,相關(guān)人員配備不齊,雖然節(jié)約的成本,但是達(dá)不到工程造價(jià)工作內(nèi)部審核的要求,也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)咨詢報(bào)告中的一些問(wèn)題以及漏洞。
2.工程造價(jià)咨詢公司的信息化程度低
目前我國(guó)造價(jià)咨詢公司的信息化程度低,也沒(méi)有建立信息管理系統(tǒng),很難保證各個(gè)項(xiàng)目的信息溝通交流順暢。尤其是在造價(jià)管理中,需要的信息量又那么大,很多項(xiàng)目因?yàn)橛泻芏喙残?,但是卻要花費(fèi)很多時(shí)間在準(zhǔn)備材料和設(shè)備的價(jià)格以及造價(jià)指標(biāo)等樣的市場(chǎng)信息搜集上,然后又沒(méi)有對(duì)這些信息進(jìn)行有效整理分類,所以無(wú)法有效利用,不停地做重復(fù)性工作。
3.缺少項(xiàng)目參與方的配合
造價(jià)咨詢企業(yè)如果與設(shè)計(jì)單位缺少配合,就不能保證整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性;如果與監(jiān)理單位也缺少配合,就會(huì)影響到項(xiàng)目簽證和變更以及索賠等方面的工作;如果與施工單位缺少配合,就會(huì)直接影響工期,甚至影響材料和設(shè)備的價(jià)格。這無(wú)不說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的參與者配合程度對(duì)整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要性,都會(huì)直接影響項(xiàng)目工期和造價(jià)以及質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如果缺少參與方的配合,都是從自身利益出發(fā),那也不利于項(xiàng)目完成。
三、如果突破工程造價(jià)咨詢服務(wù)困境
1.規(guī)范規(guī)章制度,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。工程造價(jià)的咨詢服務(wù)隨著建筑業(yè)的發(fā)展而發(fā)展,為建筑行業(yè)提供咨詢服務(wù),所以對(duì)造價(jià)咨詢行業(yè)進(jìn)行規(guī)范就很有必要,所以首先就要建立相應(yīng)的規(guī)章制度并且統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),這樣有利于管理和規(guī)范業(yè)務(wù)操作;吸取國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),融入我國(guó)造價(jià)咨詢規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);各級(jí)工程造價(jià)管理部門在規(guī)范的過(guò)程中不斷地完善相關(guān)市場(chǎng),增加監(jiān)管力度,建立日常監(jiān)管制度。
2.創(chuàng)新服務(wù)思維,提高服務(wù)整體水平。創(chuàng)新服務(wù)思維,主動(dòng)控制造價(jià)管理,為客戶提供整體方案來(lái)滿足客戶對(duì)造價(jià)管理的質(zhì)量要求,同時(shí)還要研究動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)估價(jià)方法,提高造價(jià)咨詢服務(wù)的整體水平。
3.建設(shè)信息化平臺(tái),強(qiáng)化業(yè)務(wù)內(nèi)控管理。加快信息平臺(tái)建設(shè),利用電子信息技術(shù)減輕工作人員的工作強(qiáng)度,也可以有效收集工程造價(jià)數(shù)據(jù),有效整理并進(jìn)行科W分析,強(qiáng)化業(yè)務(wù)內(nèi)控管理,全面改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。
4.加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。引進(jìn)優(yōu)秀人才,逐步改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu),可招收一些相關(guān)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生,增加專業(yè)人員數(shù)量,有利于專業(yè)團(tuán)隊(duì)年輕化和知識(shí)化。還要提高工作人員綜合素質(zhì),提高建筑施工技術(shù)分析能力,增進(jìn)同業(yè)之間以及系統(tǒng)內(nèi)部的業(yè)務(wù)交流。
四、結(jié)語(yǔ)
工程建設(shè)項(xiàng)目各參與方都十分重視工程造價(jià)控制,造價(jià)咨詢服務(wù)企業(yè)在工作的過(guò)程當(dāng)中,必須嚴(yán)守法律法規(guī),并結(jié)合行業(yè)發(fā)展情況,堅(jiān)持遵循公正公開(kāi)原則,不斷提高工程造價(jià)咨詢服務(wù)能力,保證客戶的合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn):
[1]尹貽林.中國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)激勵(lì)一約束機(jī)制研究[J].建筑經(jīng)濟(jì).2011.
關(guān)鍵詞: 工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展;存在的問(wèn)題
1 、我國(guó)的工程造價(jià)咨詢行業(yè)的優(yōu)勢(shì)
1.1 本土的經(jīng)濟(jì)情況
我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)都都了解我國(guó)的一些基本國(guó)情,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平與國(guó)內(nèi)資源分布和國(guó)內(nèi)消費(fèi)者都有著一定的了解。同時(shí),他們還更加熟悉我國(guó)的一些投資環(huán)境與行業(yè)的管理體制和相關(guān)的法律法規(guī),并和建設(shè)單位及施工單位都保持著一定的聯(lián)系,這是我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)。
1.2 工程勘察設(shè)計(jì)的能力都是較強(qiáng)
我國(guó)工程造價(jià)咨詢公司有一些都是從工程勘察設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)軌而出來(lái)的,又分布在每個(gè)行業(yè)和各地區(qū)之內(nèi),工程勘察設(shè)計(jì)的實(shí)力較強(qiáng)。發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)體系都是比較完備,資源開(kāi)發(fā)程度也高,所以大型的工程相對(duì)較少。我國(guó)是個(gè)發(fā)展中的國(guó)家 ,大型工程、特殊工程相對(duì)都是較多,如青藏鐵路、西氣東輸、三峽工程等,這些工程的建設(shè)都是極大地豐富了我國(guó)工程咨詢公司對(duì)大型工程、特殊工程中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
1.3 勞務(wù)成本低
咨詢企業(yè)的成本主要表現(xiàn)為人力成本。我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格比較低廉,這使我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)同國(guó)外咨詢企業(yè)相比有較大的競(jìng)爭(zhēng)力。
2、我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)存在的問(wèn)題
2.1市場(chǎng)發(fā)育不完善,公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制欠缺,如今我國(guó)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)大多都是由原來(lái)的主管部門與大型企事業(yè)單位主辦的企業(yè)“脫鉤改制”而成的,靠行政干預(yù)和關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)來(lái)壟斷本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),因而“”、“暗箱操作”現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,導(dǎo)致了工程造價(jià)咨詢行業(yè)不能真正實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng),不利于工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的完善。而且工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織的創(chuàng)建時(shí)間不長(zhǎng),都是一些基本的行業(yè)管理制度,如統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等尚未建立起來(lái);許多執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不規(guī)范,隊(duì)伍不穩(wěn)定,基礎(chǔ)管理薄弱,對(duì)從業(yè)人員缺乏有效的約束和監(jiān)督機(jī)制;從業(yè)人員缺乏統(tǒng)一的職業(yè)道德規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,責(zé)任意識(shí)差,這些也使造價(jià)咨詢業(yè)的客觀公正性大打折扣。
2.2 企業(yè)規(guī)模小、業(yè)務(wù)范圍窄、服務(wù)的品種單一,整體實(shí)力目前還是比較弱,我國(guó)有四千多家工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),其中大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小、服務(wù)品種也是比較單一,因而企業(yè)整體的實(shí)力也是比較弱,它們的業(yè)務(wù)范圍也受到了限制,造價(jià)咨詢僅服務(wù)于建設(shè)項(xiàng)目的某一個(gè)階段。如投資估算、或工程(概) 預(yù)算和標(biāo)底、或工程結(jié)算審核。因而,出現(xiàn)了同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)至竣工交付分別由幾個(gè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與服務(wù)和管理,且這幾個(gè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)都是互不溝通,技術(shù)資料都是封鎖的、信息資源不能共享,從而造成了建設(shè)單位重復(fù)投資,浪費(fèi)資源,增加成本。由于未能及時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行有效的控制和合理的確定,出現(xiàn)一大批概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”工程,建設(shè)項(xiàng)目的投資嚴(yán)重失控,造成人力、物力、財(cái)力極大浪費(fèi)。
2. 3 造價(jià)咨詢中的業(yè)務(wù)發(fā)展也是不平衡,工作人員的素質(zhì)也有待提高,工程造價(jià)咨詢業(yè)是知識(shí)密集型的“智囊產(chǎn)業(yè)”,是人才競(jìng)爭(zhēng)的主要產(chǎn)業(yè)。從事工程造價(jià)咨詢的專業(yè)人員應(yīng)該都是以工程的技術(shù)為基礎(chǔ),兼有經(jīng)濟(jì)、法律、管理等這些方面知識(shí)的復(fù)合型人才。而今我國(guó)現(xiàn)在目前對(duì)從事該行業(yè)的人員沒(méi)有嚴(yán)格的知識(shí)體系與限定,在造價(jià)咨詢的機(jī)構(gòu)工作人員,普遍都存在著專業(yè)的欠缺面窄,專業(yè)人員也不配套,年齡老化,且兼職與掛名的較多等現(xiàn)象。只是滿足于識(shí)圖、計(jì)量、套定額、換算、取價(jià)、匯總等傳統(tǒng)的、簡(jiǎn)單的概預(yù)算工作。普遍欠缺經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、法律等方面的系統(tǒng)知識(shí)和綜合協(xié)調(diào)管理能力,在市場(chǎng)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)防范上還處于弱項(xiàng),還不能為客戶提供高效的、優(yōu)良的、全方位的服務(wù),還未達(dá)到參與建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)全過(guò)程確定和控制管理水平。
3、 我國(guó)的工程造價(jià)咨詢行業(yè)面臨的威脅
3.1國(guó)外類似機(jī)構(gòu)的威脅
如今我國(guó)進(jìn)入WTO 之后,國(guó)家的建設(shè)市場(chǎng)與工程造價(jià)咨詢的市場(chǎng)也已經(jīng)允許設(shè)立外商的獨(dú)資的工程造價(jià)咨詢企業(yè)。由于國(guó)外的咨詢業(yè)現(xiàn)已形成了規(guī)范的市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)中的機(jī)制,在市場(chǎng)操作能力、經(jīng)營(yíng)管理的水平與資金等方面都占有較大的優(yōu)勢(shì)。而我國(guó)的工程造價(jià)咨詢業(yè)的起步都是較晚,各方面的發(fā)展都還很不成熟。
3.2替代品生產(chǎn)者的威脅
如今經(jīng)濟(jì)與科技都在高速的發(fā)展,為工程造價(jià)咨詢的企業(yè)提供了更好的機(jī)遇,但在業(yè)務(wù)合作及競(jìng)爭(zhēng)方面也帶來(lái)了很多新局面與新問(wèn)題,對(duì)工程咨詢企業(yè)的適應(yīng)能力也提出了挑戰(zhàn)。同時(shí),多行業(yè)的交叉使工程造價(jià)咨詢行業(yè)的界限趨于更加的模糊,傳統(tǒng)領(lǐng)域的面臨著“入侵”威脅。當(dāng)前,一些大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所和管理公司正在將其業(yè)務(wù)向工程咨詢領(lǐng)域逐步滲透,而這些咨詢師以其特有的專業(yè)背景和素質(zhì),在“邊緣市場(chǎng)”的爭(zhēng)奪中有一定的優(yōu)勢(shì)。因此,工程項(xiàng)目總承包的開(kāi)展,也威脅到了工程造價(jià)咨詢的某一些業(yè)務(wù)。
4、 我國(guó)的工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展
4.1 積極組建綜合性造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),提高整體業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)該熟悉和掌握有關(guān)法規(guī)政策、技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)信息,并能接受建設(shè)各方的委托,能夠獨(dú)立的來(lái)完成工程造價(jià)中的估算和確定以及管理等相關(guān)業(yè)務(wù),以適應(yīng)和國(guó)際工程造價(jià)咨詢的市場(chǎng)接軌需要。鼓勵(lì)行業(yè)中的組兼并與聯(lián)合以及優(yōu)化資源的配置,造就一個(gè)有實(shí)力和多功能服務(wù)的綜合性造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),為客戶提供更高的效力、物超所值的優(yōu)質(zhì)服務(wù),在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中樹(shù)立起自身的企業(yè)形象,創(chuàng)建各自特色的造價(jià)咨詢品牌。
4.2 拓寬造價(jià)的咨詢業(yè)務(wù)范圍,就是實(shí)行全過(guò)程造價(jià)工程管理的拓寬工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍,也就是將造價(jià)咨詢的業(yè)務(wù)延伸到為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)中的全過(guò)程,為委托方提供工程造價(jià)方面更全方位、全過(guò)程的咨詢服務(wù),通過(guò)實(shí)踐,全面來(lái)提高造價(jià)咨詢的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,以適應(yīng)國(guó)際造價(jià)咨詢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。
4.3 建立一支高素質(zhì)的造價(jià)咨詢隊(duì)伍,工程造價(jià)工程師不僅要懂工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)、又要懂管理和法律,并具有一定的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德復(fù)合型人才。以前的只會(huì)編制工程的概預(yù)算和那些事后不負(fù)責(zé)任的人員將都會(huì)因?yàn)闀r(shí)代而淘汰。對(duì)工作人員必須制定培訓(xùn)和再教育計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施,同時(shí)還要制定相應(yīng)的實(shí)際問(wèn)題處理與判斷能力的考核、考試等相關(guān)制度使工作人員的專業(yè)與實(shí)踐技能不斷更新提高。與此同時(shí),還必須加強(qiáng)職業(yè)的道德教育和法制教育,使工程造價(jià)咨詢隊(duì)伍的整體素質(zhì)都能得到提高。除常規(guī)繼續(xù)培育以外,還要注重國(guó)內(nèi)外交流,通過(guò)國(guó)際之間的交流與合作,來(lái)了解與掌握國(guó)際工程造價(jià)技術(shù)、法規(guī)、管理體系和其發(fā)展的動(dòng)向,從而能夠更好地與國(guó)際接軌。我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)在發(fā)展過(guò)程中將會(huì)面臨許多的困難與挑戰(zhàn),而這些困難和挑戰(zhàn)就會(huì)直接影響到整個(gè)造價(jià)咨詢業(yè)的生存與發(fā)展。工程造價(jià)咨詢業(yè)應(yīng)該從整個(gè)造價(jià)咨詢行業(yè)的角度來(lái)研究與探討行業(yè)中的發(fā)展方向及戰(zhàn)略,在今后的不斷加強(qiáng)國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)力。希望本文能在這一方面給出一些思考。
參考文獻(xiàn):
[1] 梁春梅.工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略[J].科技資訊,2006,(4)
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目、造價(jià)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)、防范措施
中圖分類號(hào): TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
在建筑工程的建設(shè)項(xiàng)目中,項(xiàng)目的造價(jià)咨詢是一項(xiàng)重要的工作,它為建筑企業(yè)施工合同的訂立、履行和管理提供咨詢建議;為其完成項(xiàng)目暨定的造價(jià)控制目標(biāo),取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益發(fā)揮出越來(lái)越大的作用;但是,在但是,在進(jìn)行咨詢的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn),這就需要我們對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)做出的防范措施。
1、建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分析
1.1造價(jià)咨詢企業(yè)生存困難,人才流失
一方面,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,部分企業(yè)業(yè)務(wù)量急劇下降;另一方面,造價(jià)咨詢企業(yè)收費(fèi)偏低,有時(shí)甚至無(wú)法保證收費(fèi),企業(yè)生存困難。企業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣,從業(yè)人員的收入也就無(wú)法得到保證,自然留不住高素質(zhì)的人才,過(guò)度的人才流失使造價(jià)咨詢行業(yè)元?dú)獯髠?/p>
1.2建設(shè)單位管理人員
管理人員專業(yè)技術(shù)水平不高,市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力不強(qiáng),組織協(xié)調(diào)能力差,造成工作失誤和決策不科學(xué)給工程造價(jià)帶來(lái)影響;管理人員缺乏職業(yè)道德,在項(xiàng)目實(shí)施中接受施工人員的賄賂,與施工單位串通一氣蒙騙造價(jià)管理人員,多簽工程量,甚至無(wú)中生有,從而影響審查結(jié)果的正確性和公正性,給造價(jià)咨詢帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。
1.3清單控制價(jià)編制的風(fēng)險(xiǎn)
在工程造價(jià)管理中主要實(shí)行是工程量清單計(jì)價(jià)的方式來(lái)作為計(jì)價(jià)依據(jù),這種計(jì)價(jià)模式對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)來(lái)說(shuō)是非常方便,同時(shí)也是建筑市場(chǎng)發(fā)展需要。在清單控制價(jià)中,要進(jìn)行清單編制,在這個(gè)過(guò)程中是非常容易存在著工程量計(jì)算不準(zhǔn)確情況,或者是項(xiàng)目特征描述不完整情況。因此,在招標(biāo)控制價(jià)編制過(guò)程中是容易出現(xiàn)錯(cuò)誤情況。同時(shí)在編制控制價(jià)時(shí)候也是非常容易出現(xiàn)施工費(fèi)用計(jì)算不清情況,這樣就使得工程控制價(jià)無(wú)法更好體現(xiàn)施工的費(fèi)用。
1.4形象進(jìn)度審核風(fēng)險(xiǎn)
在施工過(guò)程中,跟蹤審計(jì)過(guò)程是非常重要,形象進(jìn)度審核是其中的重點(diǎn)。同時(shí)也是跟蹤審計(jì)的實(shí)質(zhì)工作,在工作中也是存在風(fēng)險(xiǎn)最大環(huán)節(jié)。工程在施工過(guò)程中在不同的施工階段是要進(jìn)行工程款撥付,很多施工企業(yè)在施工過(guò)程中為了取得應(yīng)收工程款對(duì)施工工程存在著虛報(bào)工程量的情況,在這種情況下審計(jì)人員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行審核,這樣才能更好的對(duì)施工工程量進(jìn)行掌握,然后根據(jù)合同規(guī)定比例來(lái)進(jìn)行工程款的撥付。實(shí)際的施工進(jìn)度是撥付工程款的重要依據(jù),避免在施工中出現(xiàn)冒領(lǐng)工程款的情況,這樣是為了更好的對(duì)施工工程進(jìn)行管理,同時(shí)也是使審計(jì)人員更好的擔(dān)負(fù)起工程款撥付責(zé)任,這樣才能消除造價(jià)咨詢中存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
1.5工程簽證審核風(fēng)險(xiǎn)
建筑施工中對(duì)建設(shè)單位和監(jiān)理單位的職責(zé)劃分和操作規(guī)范有著嚴(yán)格要求,但是在實(shí)際工作中很多建設(shè)單位工作人員是依據(jù)審計(jì)人員的態(tài)度來(lái)進(jìn)行簽署工作。在很多大型施工工程中,很多的審計(jì)人員在工程量簽證中進(jìn)行確認(rèn)簽字,這樣在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)責(zé)任劃分不明確的問(wèn)題。建筑工程施工過(guò)程中很多審計(jì)人員通常都是不在施工現(xiàn)場(chǎng)工作,這樣就使得審計(jì)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況通常都是不了解,對(duì)簽證上內(nèi)容也是不了解,同時(shí)很多的簽證上也存在著資料不真實(shí)或者是不規(guī)范情況,在這種情況下,審計(jì)人員進(jìn)行簽字是會(huì)導(dǎo)致業(yè)主蒙受一定損失的,而審計(jì)人員在工作中也是要承擔(dān)著簽署意見(jiàn)不謹(jǐn)慎的潛在風(fēng)險(xiǎn)的。
1.6造價(jià)咨詢?nèi)藛T違反合同規(guī)定
超出權(quán)限從事不屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作,或是未能正確地履行合同規(guī)定的職責(zé),給項(xiàng)目造成經(jīng)濟(jì)損失;造價(jià)咨詢?nèi)藛T缺乏經(jīng)驗(yàn),信息掌握不完全,對(duì)形勢(shì)估計(jì)不足或估計(jì)錯(cuò)誤而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn);造價(jià)人員不遵守道德約束,缺乏誠(chéng)信,,謀取私利而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
1.7職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程對(duì)施工的各方都是有一定的經(jīng)濟(jì)利益影響,因此,在施工過(guò)程中就存在著施工單位想盡一切方法拉攏審計(jì)人員的情況,這樣做的目的是為了通過(guò)審計(jì)人員獲得更多經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也是為了獲取更加多利潤(rùn)。審計(jì)人員在工作中如果出現(xiàn)不認(rèn)真或者是責(zé)任感不強(qiáng)的情況,就非常容易在跟蹤審計(jì)的過(guò)程中出現(xiàn)職業(yè)道德問(wèn)題,這樣產(chǎn)生的社會(huì)影響也將是非常大的。造價(jià)從業(yè)人員在工作中也是要承擔(dān)著競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),因此在工作中為了更好地迎合委托方的意愿在工作中會(huì)出現(xiàn)壓價(jià)情況,這樣對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)會(huì)帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn),因此,審核人員要不斷提高自己職業(yè)道德,這樣才能在工作中做到公正。
2、工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中造價(jià)咨詢管理的現(xiàn)狀
2.1工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢管理的監(jiān)督力度不夠
大部分工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢企業(yè)自身就存在許多的問(wèn)題,比如:企業(yè)沒(méi)有強(qiáng)硬的技術(shù)實(shí)力、企業(yè)內(nèi)部管理比較松懈、企業(yè)工作人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、集體觀念比較薄弱、缺乏一定的自主創(chuàng)新意識(shí)等。國(guó)家針對(duì)這些問(wèn)題已經(jīng)出臺(tái)有關(guān)的法律法規(guī),使造價(jià)咨詢企業(yè)不斷法制化和規(guī)范化,但是相關(guān)的法律法規(guī)沒(méi)有真正地落實(shí)和實(shí)施,因此,應(yīng)該加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢管理的監(jiān)督執(zhí)行力度。
2.2工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)咨詢企業(yè)的整體水平比較低
工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程造價(jià)咨詢企業(yè)的數(shù)量比較多但是整體水平都不是特別高。項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢問(wèn)題是一項(xiàng)技術(shù)含量比較高的工作,因此工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢企業(yè)中的管理人員應(yīng)該是具備經(jīng)濟(jì)、管理和法律等有關(guān)知識(shí)的專業(yè)人才,但是在實(shí)際過(guò)程中,工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢企業(yè)中很少有專業(yè)人才,造成這種現(xiàn)象的原因有可能是人才缺失,也有可能是企業(yè)為追求最大利益而不斷降低成本。除了人才和技術(shù)方面的問(wèn)題之外,還存在著企業(yè)資金投入比較少、企業(yè)規(guī)模比較小的問(wèn)題。
2.3沒(méi)有一定的公平性與時(shí)效性
在目前的建筑行業(yè)中,大部分的項(xiàng)目造價(jià)咨詢企業(yè)受到地方政府管理部門的保護(hù),有政府為他們做庇護(hù),使造價(jià)咨詢工作的公平性、公正性和時(shí)效性很難得到實(shí)現(xiàn)。政府和企業(yè)互利現(xiàn)象的存在,使建筑工程項(xiàng)目中的造價(jià)咨詢工作得不到有效規(guī)范。
2.4我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位數(shù)量較少,資質(zhì)較低,競(jìng)爭(zhēng)異常
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的審查工程預(yù)算工作一直由財(cái)務(wù)部門委托建設(shè)銀行進(jìn)行,這一狀況一直持續(xù)到投資體制由國(guó)家撥款改為商業(yè)銀行貸款之后。工程造價(jià)咨詢行業(yè)的出現(xiàn),是為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展而派生出的一種中介機(jī)構(gòu)。工程造價(jià)咨詢單位主要包括財(cái)政系統(tǒng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)系統(tǒng)的審計(jì)師事務(wù)所、建設(shè)銀行系統(tǒng)的建經(jīng)部門改制而來(lái),或者由社會(huì)中的概預(yù)算人員集資開(kāi)辦。因此,我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位受到其數(shù)量和資質(zhì)的約束,難以形成合理競(jìng)爭(zhēng)的局面。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未完善和法規(guī)不健全等原因,造成造價(jià)咨詢業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的混亂局面,集中表現(xiàn)在濃厚的行政色彩,嚴(yán)重的不正之風(fēng),惡劣的競(jìng)爭(zhēng)程度,甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。
4、建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防范
4.1培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí)
造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)不但要對(duì)委托方負(fù)責(zé),也要對(duì)自己和咨詢單位負(fù)責(zé),審計(jì)部門應(yīng)培養(yǎng)審計(jì)人員良好的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高其在繁雜的工程審計(jì)中靈活、有效地控制各種風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)的能力,正確地對(duì)待來(lái)自各方面的干擾和壓力。
2.3建立建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的需要,要及時(shí)建立造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)管理信息體系,及時(shí)收集、處理和存儲(chǔ)有關(guān)工程項(xiàng)目每個(gè)具體活動(dòng)和過(guò)程的各種風(fēng)險(xiǎn)信息,以便為風(fēng)險(xiǎn)的分析、識(shí)別和控制服務(wù)。
4.2制定風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)通過(guò)特定路徑轉(zhuǎn)移到與自己利益無(wú)關(guān)的另一邊,具體措施主要包括工程索賠、工程分包等。如在工程保險(xiǎn)擔(dān)保中,通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)、合同等方式將工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人,從而達(dá)到工程分析轉(zhuǎn)移目標(biāo),一般用于概率小的工程風(fēng)險(xiǎn)。
4.4嚴(yán)格恪守職業(yè)道德
造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部職業(yè)道德準(zhǔn)則建設(shè),它對(duì)于工程師保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎、防止過(guò)失發(fā)生有很大的幫助,教育審計(jì)人員牢固樹(shù)立廉潔自律意識(shí),恪守審計(jì)規(guī)范,從而達(dá)到遏制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。同時(shí),建立內(nèi)部的職業(yè)道德考核制度,對(duì)從業(yè)人員的履約記錄、執(zhí)業(yè)記錄、資信情況等方面進(jìn)行考核,并通過(guò)獎(jiǎng)懲手段,以不斷培養(yǎng)和提高執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性,促進(jìn)造價(jià)咨詢?nèi)藛T自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,形成良好的職業(yè)道德,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地完成工作任務(wù),從而使整個(gè)造價(jià)咨詢職業(yè)在社會(huì)公眾中得以保持獨(dú)立、客觀和公正的形象,避免不必要的法律訴訟。
3.2形成一個(gè)具有高素養(yǎng)的組織隊(duì)伍
工作者不僅要會(huì)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容,同時(shí)還要了解有關(guān)的法規(guī)體系,還要懂得非常多的知識(shí)內(nèi)容,還應(yīng)該有高尚的道德。過(guò)去的那種只是懂得項(xiàng)目預(yù)算之類的活動(dòng),當(dāng)事情出現(xiàn)之后不能擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髡吆茱@然已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展背景了。對(duì)于工作者要設(shè)置合理的培訓(xùn)體系,而且要確保他們積極的參加到學(xué)習(xí)活動(dòng)中,而且要對(duì)其監(jiān)督,確保落實(shí)到實(shí)處。而且還應(yīng)該設(shè)置有關(guān)的問(wèn)題分析以及辨別能力的核查體系,確保工作者的知識(shí)以及活動(dòng)能力得以提升。這時(shí),還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)積極的開(kāi)展職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng),確保組織的綜合素養(yǎng)能夠有效地提升。不僅僅要開(kāi)展基礎(chǔ)法規(guī)的培訓(xùn)活動(dòng),還要關(guān)注和國(guó)內(nèi)外相關(guān)組織人員的溝通,只有合理的聯(lián)系,了解國(guó)際上的相關(guān)要素以及它們的前進(jìn)趨勢(shì),才可以更好的和國(guó)際保持一致。
5、提高咨詢管理的措施
5.2工程項(xiàng)目建設(shè)的決策階段
工程項(xiàng)目建設(shè)決策階段標(biāo)志著一個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢管理的開(kāi)始。在這個(gè)階段中,工程項(xiàng)目的相關(guān)經(jīng)濟(jì)決策和技術(shù)問(wèn)題都會(huì)關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,因此,這個(gè)階段在整個(gè)造價(jià)咨詢管理工程中是非常重要的。換言之,研究項(xiàng)目的可行性是十分重要的。提出一個(gè)項(xiàng)目之后,特別是被確定之后要依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)的具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏胶彤?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等情況對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行一定的規(guī)劃,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化的基礎(chǔ)上,促進(jìn)國(guó)家的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,同時(shí)提高人民的生活水平。
5.3工程項(xiàng)目建設(shè)的施工階段
施工階段是決定工程質(zhì)量和工期的直接因素,建材是影響工程項(xiàng)目的根本因素。工程項(xiàng)目的施工階段具有非常重要的地位,同時(shí)這一階段是造價(jià)咨詢?nèi)^(guò)程中比較復(fù)雜的過(guò)程。選擇一種最適合工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案,不僅可以保證工程的質(zhì)量,還可以保證工程的效率和企業(yè)效益。具體的措施有:不斷加強(qiáng)對(duì)合同規(guī)范性的管理、加強(qiáng)對(duì)工程施工建材的數(shù)量和質(zhì)量的管理、不斷完善項(xiàng)目實(shí)施款項(xiàng)的支付方式。
5.4工程項(xiàng)目竣工結(jié)算時(shí)期
工程造價(jià)咨詢?cè)诖穗A段可以說(shuō)是最輕松的時(shí)刻了,一般來(lái)說(shuō),提供工程造價(jià)咨詢的機(jī)構(gòu)都會(huì)參與工程項(xiàng)目的全程的造價(jià)控制工作。在項(xiàng)目竣工結(jié)算時(shí)期,具體的工作包括對(duì)竣工圖紙進(jìn)行最后的核查,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的變更文件進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì),對(duì)承擔(dān)工程建設(shè)的企業(yè)提交的工程竣工結(jié)算書進(jìn)行核查,在各方核查賬單之后,制定出最終的結(jié)算核查文件。
5.6社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分工更規(guī)范化
規(guī)范化的顯著特征就是針對(duì)于經(jīng)濟(jì)需求分工更有針對(duì)性,這不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也可以有效合理的利用經(jīng)濟(jì)資源,對(duì)于工程造價(jià)的合理管理就是能夠保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,合理化工程造價(jià)的管理。而工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)就是能夠根據(jù)建筑市場(chǎng)情況,服務(wù)于造價(jià)管理,能夠合理化各個(gè)階段的資源控制,對(duì)工程造價(jià)更好的掌控。
5.加強(qiáng)政策引導(dǎo),提高行業(yè)認(rèn)同度
為糾正委托方對(duì)造價(jià)咨詢業(yè)的狹隘偏見(jiàn),行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo),一方面,督促造價(jià)咨詢企業(yè)大力提高服務(wù)水平,能真正拿出讓人令人滿意的咨詢成果,并堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);同時(shí),需要引導(dǎo)委托方(尤其是政府業(yè)主)給予造價(jià)咨詢企業(yè)更多的信任,使其有充分的發(fā)揮空間,獨(dú)立地出具咨詢成果。只有委托方認(rèn)可造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)的工作,改變狹隘偏見(jiàn),逐步樹(shù)立起造價(jià)咨詢行業(yè)的獨(dú)立性、公正性和權(quán)威性。在開(kāi)展工程造價(jià)跟蹤咨詢活動(dòng)中,工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T獨(dú)立地開(kāi)展審核活動(dòng),有利于正確確定工程造價(jià)成本,業(yè)主方不應(yīng)過(guò)多干預(yù)。公正、客觀、實(shí)事求是是工程造價(jià)跟蹤咨詢的靈魂,是開(kāi)展工程造價(jià)跟蹤咨詢活動(dòng)的原則、出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。
結(jié)束語(yǔ)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展,在發(fā)展的同時(shí),工程項(xiàng)目建設(shè)也存在著一些問(wèn)題,其中最為嚴(yán)重的問(wèn)題是工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程造價(jià)咨詢管理問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展和個(gè)人都有比較大的影響。項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程咨詢管理問(wèn)題不僅對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)有著直接的影響,還對(duì)社會(huì)的有效資源管理具有一定的影響。因此,解決建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號(hào):F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2008)06-0224-01
1 我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)的優(yōu)勢(shì)
1.1 本土化特征
我國(guó)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)熟悉我國(guó)的基本國(guó)情,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平和國(guó)內(nèi)資源分布以及國(guó)內(nèi)消費(fèi)者都更加了解。同時(shí),他們還更熟悉我國(guó)的投資環(huán)境、行業(yè)管理體制和相關(guān)法律法規(guī),并與建沒(méi)單位和施工單位保持有一定的聯(lián)系,這是我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
1.2 工程勘察設(shè)計(jì)能力較強(qiáng)
我國(guó)工程造價(jià)咨詢公司有一些是從工程勘察設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)軌而來(lái),又分布在各行業(yè)各地區(qū)之內(nèi),工程勘察設(shè)計(jì)實(shí)力較強(qiáng)。發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)體系比較完備,資源開(kāi)發(fā)程度高,所以大型工程相對(duì)較少。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,疆土遼闊,大型工程、特殊工程相對(duì)較多,如青藏鐵路、西氣東輸、三峽工程等,這些工程的建設(shè)極大地豐富了我國(guó)工程咨詢公司對(duì)大型工程、特殊工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
1.3 勞務(wù)成本低
咨詢企業(yè)的成本主要表現(xiàn)為人力成本。我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格比較低廉,這使我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)同國(guó)外咨詢企業(yè)相比有較大的競(jìng)爭(zhēng)力。
2 我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)存在的問(wèn)題
2.1 市場(chǎng)發(fā)育不完善,公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制欠缺
目前我國(guó)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)大多是由原來(lái)的主管部門和大型企事業(yè)單位主辦的企業(yè)“脫鉤改制”而成,靠行政干預(yù)和關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)來(lái)壟斷本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),因而“”、“暗箱操作”現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,導(dǎo)致了工程造價(jià)咨詢行業(yè)不能真正實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng),不利于工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的完善。而且工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織的創(chuàng)建時(shí)間不長(zhǎng),一些基本的行業(yè)管理制度,如統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等尚未建立起來(lái);許多執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不規(guī)范,隊(duì)伍不穩(wěn)定,基礎(chǔ)管理薄弱,對(duì)從業(yè)人員缺乏有效的約束和監(jiān)督機(jī)制;從業(yè)人員缺乏統(tǒng)一的職業(yè)道德規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,責(zé)任意識(shí)差,這些也使造價(jià)咨詢業(yè)的客觀公正性大打折扣。
2.2 企業(yè)規(guī)模小、業(yè)務(wù)范圍窄、服務(wù)品種單一,整體實(shí)力較弱
目前,我國(guó)有四千多家工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),其中大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小、且服務(wù)品種單一,因而企業(yè)整體實(shí)力較弱,它們的業(yè)務(wù)范圍也受到限制,造價(jià)咨詢僅服務(wù)于建設(shè)項(xiàng)目的某一個(gè)階段。如投資估算、或工程(概)預(yù)算和標(biāo)底、或工程結(jié)算審核。因而,出現(xiàn)了同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)至竣工交付分別由幾個(gè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與服務(wù)和管理,且這幾個(gè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)互不溝通,技術(shù)資料封鎖、信息資源不能共享,從而造成建設(shè)單位重復(fù)投資,浪費(fèi)資源,增加成本。由于未能及時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行有效的控制和合理的確定,出現(xiàn)一大批概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”工程,建設(shè)項(xiàng)目的投資嚴(yán)重失控,造成人力、物力、財(cái)力極大浪費(fèi)。
2.3 造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡,從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高
工程造價(jià)咨詢業(yè)是知識(shí)密集型的“智囊產(chǎn)業(yè)”,是人才競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)。從事工程造價(jià)咨詢的專業(yè)人員應(yīng)該是以工程技術(shù)為基礎(chǔ),兼有經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面知識(shí)的復(fù)合型人才。而我國(guó)目前對(duì)從事這一行業(yè)的人員并沒(méi)有作嚴(yán)格的知識(shí)體系限定,在造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員,普遍存在著專業(yè)知識(shí)面窄,專業(yè)人員不配套,年齡老化,且兼職和掛名較多等現(xiàn)象。只是滿足于識(shí)圖、計(jì)量、套定額、換算、取價(jià)、匯總等傳統(tǒng)的、簡(jiǎn)單的概預(yù)算工作。普遍欠缺經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、法律等方面的系統(tǒng)知識(shí)和綜合協(xié)調(diào)管理能力,在市場(chǎng)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)防范上還處于弱項(xiàng),還不能為客戶提供高效的、優(yōu)良的、全方位的服務(wù),還未達(dá)到參與建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)全過(guò)程確定和控制管理水平。
3 我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)面臨的威脅
3.1 國(guó)外類似機(jī)構(gòu)的威脅
中國(guó)進(jìn)入WTO之后,中國(guó)的建設(shè)市場(chǎng)和工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)已經(jīng)允許設(shè)立外商獨(dú)資的工程造價(jià)咨詢企業(yè)。由于國(guó)外的咨詢業(yè)已形成了規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中機(jī)制,在市場(chǎng)操作能力、經(jīng)營(yíng)管理水平和資金等方面都占有很大的優(yōu)勢(shì)。而我
國(guó)的工程造價(jià)咨詢業(yè)起步較晚,各方面的發(fā)展還很不成熟。
3.2 替代品生產(chǎn)者的威脅
經(jīng)濟(jì)和科技高速發(fā)展,為工程造價(jià)咨詢企業(yè)提供了新的機(jī)遇,但在業(yè)務(wù)合作和競(jìng)爭(zhēng)方面也帶來(lái)了許多新局面和新問(wèn)題,對(duì)工程咨詢企業(yè)的適應(yīng)能力提出了挑戰(zhàn)。同時(shí),多行業(yè)的交叉使得工程造價(jià)咨詢行業(yè)界限趨于更加模糊,傳統(tǒng)領(lǐng)域面臨著“入侵”威脅。當(dāng)前,一些大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所和管理公司正在將其業(yè)務(wù)向工程咨詢領(lǐng)域逐步滲透,而這些咨詢師以其特有的專業(yè)背景和素質(zhì),在“邊緣市場(chǎng)”的爭(zhēng)奪中有一定的優(yōu)勢(shì)。除此之外,工程項(xiàng)目總承包開(kāi)展,也會(huì)威脅到工程造價(jià)咨詢的某些業(yè)務(wù)。
4 我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展和對(duì)策
4.1 積極組建綜合性造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),提高整體業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)該熟悉和掌握有關(guān)法規(guī)政策、技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)信息,并能接受建設(shè)各方的委托,獨(dú)立完成工程造價(jià)的估算、確定、管理等業(yè)務(wù),以適應(yīng)與國(guó)際工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)接軌的需要。鼓勵(lì)行業(yè)重組、兼并、聯(lián)合、優(yōu)化資源配置,造就有實(shí)力的、多功能服務(wù)的綜合性造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),為客戶提供高效的、物超所值的優(yōu)質(zhì)服務(wù),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中樹(shù)立起自身企業(yè)形象,創(chuàng)建各具特色的造價(jià)咨詢品牌。
4.2拓寬造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍,實(shí)行全過(guò)程工程造價(jià)管理
拓寬工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍,就是要把造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)延伸到為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的全過(guò)程,為委托方提供工程造價(jià)方面的全方位、全過(guò)程的咨詢服務(wù),通過(guò)實(shí)踐,全面提高造價(jià)咨詢的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,以適應(yīng)國(guó)際造價(jià)咨詢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。
4.3建立一支高素質(zhì)的造價(jià)咨詢隊(duì)伍
工程造價(jià)工程師應(yīng)是既懂工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)、又懂管理和法律,并具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德的復(fù)合型人才。傳統(tǒng)的只會(huì)編制工程概預(yù)算、事后有不負(fù)責(zé)任的人員必將為時(shí)代所淘汰。對(duì)從業(yè)人員必須制定培訓(xùn)和再教育計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施,同時(shí)要制定相應(yīng)的實(shí)際問(wèn)題處理和判斷能力的考核、考試制度,使從業(yè)人員的專業(yè)知與實(shí)踐技能不斷更新提高。與此同時(shí),還必須強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法制教育,以促進(jìn)工程造價(jià)咨詢隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高。除常規(guī)繼續(xù)培育以外,還應(yīng)該注重國(guó)內(nèi)外交流,通過(guò)國(guó)際間的交流與合作,了解和掌握國(guó)際工程造價(jià)技術(shù)、法規(guī)、管理體系及其發(fā)展動(dòng)向,從而更好地與國(guó)際接軌。
我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中必將面臨許多困難和挑戰(zhàn),而這些困難和挑戰(zhàn)將直接影響到整個(gè)造價(jià)咨詢業(yè)的生存和發(fā)展。對(duì)此,工程造價(jià)咨詢業(yè)應(yīng)從發(fā)展整個(gè)造價(jià)咨詢行業(yè)的角度研究和探討行業(yè)的發(fā)展方向和戰(zhàn)略,在今后不斷加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。希望本文能在這一方面給出一些思考。
參考文獻(xiàn)
[1]梁春梅 . 工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略 [J]. 科技資訊, 2006,(4).
關(guān)鍵詞:BIM技術(shù);工程造價(jià)咨詢業(yè);存在問(wèn)題;應(yīng)用研究
1工程造價(jià)咨詢業(yè)的簡(jiǎn)單敘述
工程的造價(jià)咨詢業(yè)主要體現(xiàn)在咨詢上,咨詢也就是征求某一觀點(diǎn)、意見(jiàn),一般情況下都是指向顧問(wèn)之類的人員征求意見(jiàn)或者建議,而比較大范圍地去概括咨詢的話,那么咨詢的活動(dòng)就要涉及政治、經(jīng)濟(jì)文化等多個(gè)領(lǐng)域,而工程咨詢只是眾多咨詢中的一個(gè)組成部分,國(guó)際上對(duì)工程咨詢也是有其定義的,工程咨詢是指遵循科學(xué)公平公正的原則,運(yùn)用相關(guān)的工程技術(shù)手段和相關(guān)的法律法規(guī)為政府部門以及項(xiàng)目工程提供咨詢活動(dòng)的一種智力方面的服務(wù)。
2工程造價(jià)咨詢業(yè)過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題
隨著科學(xué)技術(shù)和生活水平的日益提高,工程造價(jià)軟件公司隨之大量地被開(kāi)發(fā)出來(lái),不斷地推動(dòng)者工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展壯大。因此,工程造價(jià)咨詢業(yè)在建筑工程項(xiàng)目中的運(yùn)用越來(lái)越多,逐步地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。然而在實(shí)際的造價(jià)軟件操作過(guò)程中,卻往往出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,從而影響著工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展應(yīng)用。為此,下面進(jìn)行研究與分析制約其發(fā)展的因素,具體可以闡述為:
2.1工程造價(jià)咨詢管理過(guò)程中,對(duì)工程的造價(jià)管理不夠全面
工程造價(jià)咨詢管理過(guò)程中,會(huì)運(yùn)用到許多的先進(jìn)計(jì)算機(jī)軟件技術(shù),從而為工程的造價(jià)咨詢進(jìn)行全方面服務(wù),在這個(gè)運(yùn)用技術(shù)的過(guò)程中,有的工程咨詢服務(wù)公司的計(jì)算機(jī)造價(jià)咨詢軟件系統(tǒng),不能夠達(dá)到技術(shù)的優(yōu)越性,實(shí)際咨詢中的操作,大部分還是依靠陳舊的、利用管理人員來(lái)進(jìn)行咨詢的管理模式,對(duì)工程的造價(jià)管理沒(méi)有深入到位,沒(méi)有達(dá)到工程往往忽略了工程造價(jià)本身所需的技術(shù)問(wèn)題,則把這些因素拋之腦后,造成工程咨詢業(yè)的軟件運(yùn)用不夠恰當(dāng),既沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果,也可能使得工程的造價(jià)收到影響,不利于工程造價(jià)咨詢事業(yè)的發(fā)展。
2.2工程造價(jià)咨詢管理過(guò)程中,對(duì)工程的計(jì)價(jià)安排考慮欠佳,引人深思
工程造價(jià)咨詢管理過(guò)程中,對(duì)工程的計(jì)價(jià)安排考慮欠佳,在具體的系統(tǒng)設(shè)備安裝、系統(tǒng)軟件的開(kāi)放與利用、具體設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)咨詢等方面上,對(duì)于造價(jià)成本的管理不夠合格,不能夠達(dá)到同時(shí)兼顧方方面面的數(shù)據(jù)信息問(wèn)題,采購(gòu)人所用的費(fèi)用和咨詢業(yè)管理人員軟件中計(jì)算出來(lái)的價(jià)格往往存在著差距,這種中間價(jià)格差有時(shí)甚至大的驚人,引人深思。因此,對(duì)于工程造價(jià)咨詢管理過(guò)程中所設(shè)計(jì)的材料造價(jià),需要各個(gè)環(huán)節(jié)彼此協(xié)調(diào)完成,不能分開(kāi)工作,共同努力,盡可能地縮短造價(jià)成本的開(kāi)支。
2.3工程造價(jià)咨詢管理過(guò)程中,對(duì)工程的評(píng)標(biāo)過(guò)程不夠全面,值得我們商榷
工程造價(jià)咨詢管理過(guò)程中,對(duì)工程的評(píng)標(biāo)過(guò)程不夠全面,建筑企業(yè)在評(píng)標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)方法上,往往采用的把各個(gè)系統(tǒng)設(shè)備簡(jiǎn)捷地拼湊在一起,而沒(méi)有深入探討最佳的評(píng)價(jià)方法,這種單一、簡(jiǎn)單、陳舊過(guò)的建筑路子,不能夠適應(yīng)日益發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),讓評(píng)價(jià)人對(duì)評(píng)價(jià)程序、設(shè)備材料、先進(jìn)技術(shù)水平、報(bào)價(jià)方案等無(wú)法進(jìn)行合理地評(píng)審,值得我們商榷。
3針對(duì)工程造價(jià)咨詢管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出幾點(diǎn)具有建設(shè)性意義的改進(jìn)措施
(1)把BIM技術(shù)運(yùn)用于工程造價(jià)咨詢管理過(guò)程中,對(duì)工程的造價(jià)咨詢管理進(jìn)行完善。工程造價(jià)咨詢管理過(guò)程中,積極地運(yùn)用BIM技術(shù),從而為工程的造價(jià)咨詢進(jìn)行全方面服務(wù),在這個(gè)運(yùn)用技術(shù)的過(guò)程中,盡可能地優(yōu)化工程咨詢服務(wù)公司的計(jì)算機(jī)造價(jià)咨詢軟件系統(tǒng),使其達(dá)到技術(shù)的優(yōu)越性,從而在實(shí)際咨詢中的操作過(guò)程中,能夠運(yùn)用其為工程咨詢更好地服務(wù),對(duì)工程的造價(jià)管理深入到位,使得工程咨詢業(yè)的軟件運(yùn)用恰當(dāng),利于工程造價(jià)咨詢事業(yè)的發(fā)展。(2)把BIM技術(shù)運(yùn)用于工程造價(jià)咨詢管理過(guò)程中,妥善安排工程的計(jì)價(jià)咨詢。工程造價(jià)咨詢管理過(guò)程中,積極地運(yùn)用BIM技術(shù),妥善安排工程的造價(jià)咨詢管理,在具體的系統(tǒng)設(shè)備安裝、系統(tǒng)軟件的開(kāi)放與利用、具體設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)等方面上,對(duì)于造價(jià)成本的管理嚴(yán)格要求,達(dá)到同時(shí)兼顧方方面面的數(shù)據(jù)信息問(wèn)題,采購(gòu)人所用的費(fèi)用和咨詢業(yè)管理人員軟件中計(jì)算出來(lái)的價(jià)格進(jìn)行商議。對(duì)于工程造價(jià)咨詢管理過(guò)程中所設(shè)計(jì)的材料造價(jià),需要各個(gè)環(huán)節(jié)彼此協(xié)調(diào)完成,不能分開(kāi)工作,共同努力,達(dá)到最佳的造價(jià)成本管理。(3)把BIM技術(shù)運(yùn)用于工程造價(jià)咨詢管理過(guò)程中,逐步地優(yōu)化工程的評(píng)標(biāo)咨詢過(guò)程。在工程造價(jià)管理過(guò)程中,工程的評(píng)標(biāo)過(guò)程不夠全面,需要我們運(yùn)用BIM技術(shù),逐步地優(yōu)化評(píng)標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)方法,深入探討最佳的評(píng)價(jià)方法,讓評(píng)價(jià)人對(duì)評(píng)價(jià)程序、設(shè)備材料、先進(jìn)技術(shù)水平、報(bào)價(jià)方案等進(jìn)行合理地評(píng)審,進(jìn)而節(jié)約工程的造價(jià)咨詢管理。
4小結(jié)
綜上所述,我們了解到,BIM技術(shù)在工程造價(jià)咨詢管理過(guò)程中起著非常重要的作用,因此,我們需要逐漸地推動(dòng)BIM技術(shù)的發(fā)展,不斷地優(yōu)化咨詢軟件,構(gòu)建完善的造價(jià)成本管理,節(jié)約成本、節(jié)約資源,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的提高。
作者:李雪東 單位:赤峰萬(wàn)泰華工程造價(jià)咨詢有限公司
參考文獻(xiàn):
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工程造價(jià)咨詢企業(yè)作為我國(guó)近年發(fā)展起來(lái)的一種新興行業(yè),正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了不少問(wèn)題,本文將在分析我國(guó)造價(jià)咨詢企業(yè)面臨的問(wèn)題的基礎(chǔ)上,探尋解決之道。
關(guān)鍵詞:
工程造價(jià)咨詢企業(yè);問(wèn)題;發(fā)展
工程造價(jià)咨詢企業(yè)作為我國(guó)近十余年以來(lái)逐步興起的一種新興行業(yè),其存在對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用。在建設(shè)項(xiàng)目前期總造價(jià)合理確定、過(guò)程中有效控制和管理,依法依規(guī)維護(hù)甲乙雙方的合法權(quán)益,確保國(guó)家利益不受損害等方面,造價(jià)咨詢公司起到了功不可沒(méi)的作用。我國(guó)建筑市場(chǎng)正逐步對(duì)外開(kāi)放,大量外國(guó)優(yōu)秀的工程咨詢企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),其先進(jìn)的管理、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)給我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。但面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)也意味著機(jī)遇,我國(guó)造價(jià)咨詢公司應(yīng)更多得吸收并發(fā)展強(qiáng)大,以適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)日新月異的變化,全面提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以下為本人結(jié)合自身經(jīng)歷,提出一些對(duì)我國(guó)造價(jià)咨詢企業(yè)存在的問(wèn)題及以今后的發(fā)展方向的分析及建議。
1我國(guó)工程咨詢業(yè)現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
1.1業(yè)務(wù)范圍狹窄
我國(guó)的造價(jià)咨詢雖已發(fā)展數(shù)年,其水平與外國(guó)相比仍屬于剛剛起步,相比較外國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè),存在如下不足之處:(1)我國(guó)造價(jià)咨詢企業(yè)的服務(wù)階段覆蓋不全面。雖說(shuō)我國(guó)早就引入了全壽命周期工程造價(jià)管理的理念,但是實(shí)則并未做到真正的全壽命覆蓋管理。比如在國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)不參與項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)維護(hù)及報(bào)廢或翻新期間的造價(jià)管理工作。而相比外國(guó)造價(jià)咨詢企業(yè)則是從決策階段開(kāi)始到運(yùn)營(yíng)期滿為止介入到項(xiàng)目的全壽命周期管理;(2)我國(guó)造價(jià)咨詢企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容層次相對(duì)較低。主要服務(wù)范圍基本集中在招投標(biāo)清單編制及分析、概預(yù)算編制及審核、結(jié)算審核、全過(guò)程造價(jià)控制等方面,且全過(guò)程造價(jià)控制的工作內(nèi)容也主要是工程實(shí)施過(guò)程中量及價(jià)的審核,并不參與到設(shè)計(jì)比選、方案確定等重大決策工作,也不參與項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、投資指標(biāo)及數(shù)據(jù)的積累和。反之,外國(guó)咨詢公司的參與程度更深;(3)我國(guó)造價(jià)咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域相對(duì)較狹窄。外國(guó)造價(jià)咨詢企業(yè)除上述基本業(yè)務(wù)外,還開(kāi)展工程爭(zhēng)議咨詢、工程的糾紛調(diào)節(jié)、工程保險(xiǎn)損失估值服務(wù)、專業(yè)測(cè)量服務(wù),而我國(guó)工程造價(jià)企業(yè)基本不提供上述服務(wù)。
1.2從業(yè)人員素質(zhì)較低
造價(jià)咨詢企業(yè)與其他類型企業(yè)不同,屬于智力密集型的機(jī)構(gòu),并不需要很大的規(guī)?;驁?chǎng)地,但其對(duì)人員的專業(yè)素質(zhì)要求高于普通企業(yè)。因此從一定意義上講,人才決定了企業(yè)乃至整個(gè)造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展前景。當(dāng)前我國(guó)造價(jià)咨詢行業(yè)現(xiàn)狀任然是從業(yè)人員數(shù)量較多、水平參差不齊。大部分從業(yè)人員都為未經(jīng)歷過(guò)高等教育,因缺乏系統(tǒng)多元的培訓(xùn),出現(xiàn)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、知識(shí)面狹隘、業(yè)務(wù)能力單一的問(wèn)題。目前整個(gè)工程造價(jià)咨詢領(lǐng)域?qū)@類即懂造價(jià)又懂管理和法律,并且有豐富經(jīng)驗(yàn),良好職業(yè)道德的復(fù)合型人才非常稀缺。我國(guó)的造價(jià)專業(yè)人員通常都是走出學(xué)校后通過(guò)工作實(shí)踐一點(diǎn)點(diǎn)累積經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng)成的,在單一的工作流程中只學(xué)會(huì)預(yù)算編制與結(jié)算審核等相關(guān)步驟,其能力與國(guó)際上通行的全過(guò)程造價(jià)管理對(duì)從業(yè)人員的要求相差甚遠(yuǎn)。
1.3不規(guī)范執(zhí)業(yè)
目前我國(guó)造價(jià)咨詢行業(yè)中存在著一系列不規(guī)范執(zhí)業(yè)的情況。比如咨詢服務(wù)范圍缺乏嚴(yán)格管理,致使有些咨詢單位或從業(yè)人員為尋租刻意超越范圍咨詢。又如部分部分從業(yè)人員不嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)政策和規(guī)定,不合理提高或壓低工程造價(jià)。甚至有咨詢企業(yè)胡編亂審,與施工方串通,將造價(jià)審核過(guò)程變成走過(guò)場(chǎng)。再如部分從業(yè)人員工作時(shí)往往時(shí)效觀念較差。有的建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算因某些原因拖延長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月甚至幾年,遲遲不能結(jié)算定案,其阻礙可能來(lái)自多方,但工程咨詢企業(yè)要付起自己的責(zé)任,使隱性拖欠工程款的現(xiàn)象不要出現(xiàn)。
2發(fā)展對(duì)策
2.1加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)
行業(yè)自律是一個(gè)行業(yè)自我規(guī)范、自我協(xié)調(diào)的行為機(jī)制,同時(shí)也是維護(hù)市場(chǎng)秩序、保持公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)行業(yè)利益的重要措施。要促成市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)持國(guó)家的法律法規(guī)是必須的,其次加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)也是必要的。協(xié)會(huì)有義務(wù)促進(jìn)和引導(dǎo)制定行業(yè)公約,使造價(jià)咨詢企業(yè)積極加強(qiáng)行業(yè)自律,在造價(jià)咨詢的質(zhì)量、收費(fèi)、時(shí)間及其他服務(wù)等方面遵守行業(yè)公約,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)或低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展。要積極開(kāi)展教育培訓(xùn),針對(duì)造價(jià)咨詢企業(yè)在職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)行為上的建設(shè),讓企業(yè)自身更好得實(shí)現(xiàn)自律。行業(yè)協(xié)會(huì)要協(xié)助政府部門加強(qiáng)日常管理的力度,要在全行業(yè)內(nèi)形成維護(hù)行業(yè)信譽(yù)的良好氛圍,樹(shù)立良好的社會(huì)形象。在工程造價(jià)咨詢行業(yè)自律管理中行業(yè)協(xié)會(huì)將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。
2.2提高從業(yè)人員素質(zhì)、培養(yǎng)高層次精英人才
在發(fā)達(dá)國(guó)家,工程咨詢業(yè)的從業(yè)人員往往是工程領(lǐng)域的精英,屬于高智能、專業(yè)性復(fù)合型人才,其高薪報(bào)酬來(lái)自于所提供的專業(yè)服務(wù)產(chǎn)生的價(jià)值。發(fā)達(dá)國(guó)家工程咨詢從業(yè)人員的管理比較嚴(yán)格,咨詢企業(yè)都有完整的人員招聘、考核、激勵(lì)制度,能者晉升,不合格者將被淘汰。我國(guó)應(yīng)推動(dòng)高校在造價(jià)專業(yè)上的升級(jí),設(shè)立本科及以上專業(yè),開(kāi)設(shè)教育與實(shí)踐相結(jié)合的高校工程造價(jià)專業(yè)課程,課程設(shè)置內(nèi)容更加符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),未來(lái)造價(jià)工程師更符合社會(huì)需要?,F(xiàn)有從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),未取得資質(zhì)的人員不應(yīng)作為項(xiàng)目經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人提供造價(jià)咨詢服務(wù),投標(biāo)文件上的人員名單須與實(shí)際操作人員一致。對(duì)已具備相應(yīng)資質(zhì)的人員,要有組織有計(jì)劃得積極開(kāi)展繼續(xù)教育及培訓(xùn),拓展專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域,及時(shí)掌握工程造價(jià)、法律法規(guī)、管理制度、發(fā)展趨勢(shì),以及新材料、新技術(shù)和新工藝,成為一個(gè)真正的全過(guò)程造價(jià)控制專家。
2.3拓展業(yè)務(wù)
基于越來(lái)越激烈的國(guó)內(nèi)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)無(wú)疑應(yīng)將咨詢業(yè)務(wù)范圍從服務(wù)階段、服務(wù)層次和服務(wù)領(lǐng)域等方面進(jìn)行拓展,參考外國(guó)造價(jià)咨詢企業(yè)的成熟經(jīng)驗(yàn),未來(lái)國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)可以從以下方面拓展業(yè)務(wù):(1)拓展工程造價(jià)咨詢高端業(yè)務(wù)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)以工程專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ),提供造價(jià)管理類咨詢服務(wù),造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)深刻體會(huì)“工程造價(jià)咨詢業(yè)的工具與手段從算量計(jì)價(jià)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)過(guò)渡到以增值為目的的造價(jià)管理業(yè)務(wù)”理念,發(fā)揮造價(jià)咨詢企業(yè)在項(xiàng)目決策的關(guān)鍵作用,并根據(jù)工程造價(jià)咨詢產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施,積極拓展工程造價(jià)咨詢高端業(yè)務(wù);(2)拓展全壽命周期工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。經(jīng)過(guò)多年累計(jì)增長(zhǎng)的固定資產(chǎn)投資建設(shè),我國(guó)城市樓宇的維護(hù)、維修保養(yǎng)和改擴(kuò)建問(wèn)題已逐漸顯現(xiàn),且規(guī)模逐步壯大,誰(shuí)先搶占先機(jī)必然會(huì)獲得巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。除項(xiàng)目建設(shè)期的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)外,將業(yè)務(wù)范圍拓展到項(xiàng)目全壽命期。工程造價(jià)咨詢企業(yè)除在建設(shè)期提供全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)外,可以利用自身在成本管理、工程技術(shù)、合同管理及財(cái)務(wù)管理等方面的豐富經(jīng)驗(yàn)在項(xiàng)目使用期提供設(shè)施管理服務(wù),并進(jìn)一步擴(kuò)張建筑測(cè)量業(yè)務(wù)。
3結(jié)束語(yǔ)
中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,工程造價(jià)咨詢行業(yè)決定建設(shè)項(xiàng)目的靈魂,必然將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)必須加快發(fā)展,針對(duì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題要積極探索解決之道。通過(guò)以上具體措施的全面實(shí)施,一步一個(gè)腳印地規(guī)范和落實(shí),必須使我國(guó)工程咨詢行業(yè)沿著制度化、規(guī)范化、國(guó)際化的可持續(xù)發(fā)展方向健康地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]王敏.我國(guó)工程咨詢業(yè)發(fā)展思考[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2005,5.
【關(guān)鍵詞】建筑工程;監(jiān)理;工程簽證;建議
工程建設(shè)監(jiān)理制度的全面實(shí)行,使它在工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)控制中發(fā)揮了微觀管理的作用,特別是《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的頒布實(shí)施,對(duì)推動(dòng)監(jiān)理工作的發(fā)展起到了決定性的作用,并逐步深入人心,人們由抵制監(jiān)理到認(rèn)同監(jiān)理再到主動(dòng)邀請(qǐng)監(jiān)理,形成了全面推進(jìn)的良好勢(shì)頭。雖然目前監(jiān)理制度已取得了顯著的成效,但是仍存在著問(wèn)題。
1 影響工程簽證水平的因素分析
筆者認(rèn)為影響監(jiān)理工作中工程簽證水平的主要因素有:制度、人的素質(zhì)兩個(gè)方面。
1.1 管理制度對(duì)工程簽證水平的影響。法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理在質(zhì)量、安全方面的責(zé)權(quán)利比較明確,但在工程造價(jià)方面模糊,相關(guān)造價(jià)管理部門對(duì)工程監(jiān)理簽證的認(rèn)可度不高,或不需要工程監(jiān)理簽證,監(jiān)理對(duì)工程簽證的重要性也不重視,認(rèn)為造價(jià)不關(guān)監(jiān)理的事情。
有在辦理結(jié)算的一些建筑工程項(xiàng)目中,出現(xiàn)監(jiān)理和業(yè)主將人工費(fèi)、材料單價(jià)簽證非常高,有的到最后施工方結(jié)算時(shí),比造價(jià)比預(yù)算高一倍多的現(xiàn)象。這樣就給工程結(jié)算造成了非常大的影響,也造成了很不好的社會(huì)負(fù)面影響。在建設(shè)工程法律法規(guī)中,還沒(méi)有具體明確監(jiān)理在造價(jià)控制方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)權(quán)利。
監(jiān)理實(shí)施大多停留在施工階段監(jiān)理,沒(méi)有參與設(shè)計(jì)階段、合同簽訂階段、保修階段監(jiān)理,從工程造價(jià)的控制角度講,應(yīng)是全過(guò)程的控制,全費(fèi)用的管理。不管是工程造價(jià)還是與工程造價(jià)相關(guān)的費(fèi)用,監(jiān)理要與業(yè)主一起管理,這樣,業(yè)主才可能把造價(jià)的控制交付給監(jiān)理。
1.2 人員素質(zhì)對(duì)工程簽證水平的影響。工程建設(shè)的管理、控制都離不開(kāi)人,人的素質(zhì)高低對(duì)工程造價(jià)的控制起著很大的作用。工程具有復(fù)雜性、多樣性、流動(dòng)性,碰到的問(wèn)題千變?nèi)f化,且工程投資大,工程簽證作為合同的補(bǔ)充,并不包括在施工合同和圖紙中,具有臨時(shí)發(fā)生性,無(wú)規(guī)律可循,這些都需要工程管理者特別是監(jiān)理工作者具有很高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)、道德品質(zhì)。作為一名專業(yè)監(jiān)理工程師,要做好工程造價(jià)的事前預(yù)控,給業(yè)主當(dāng)好參謀,及時(shí)給工程變更簽證,并根據(jù)合同、現(xiàn)行預(yù)算定額、取費(fèi)文件,計(jì)算出變更工程造價(jià),以免事后工程結(jié)算時(shí)扯皮。制度、人的素質(zhì),這兩個(gè)因素存在著一定的關(guān)聯(lián)。人的素質(zhì)高,工程造價(jià)控制好,業(yè)主才會(huì)給你工程簽證權(quán)。監(jiān)理在工程造價(jià)控制中發(fā)揮作用,得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可,工程建設(shè)管理也就會(huì)建立相應(yīng)的制度。
2 提高工程簽證水平的具體方法和思路
針對(duì)上述原因分析,筆者認(rèn)為應(yīng)從如下幾方面來(lái)提高監(jiān)理工作中工程簽證的水平。
2.1 建筑法律、法規(guī)的完善?!督ㄖā芬?guī)定:建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督,而無(wú)實(shí)際的確認(rèn)權(quán),這與監(jiān)理合同的委托關(guān)系明顯相悖,在一定程度上限制了我國(guó)監(jiān)理人員拓寬其監(jiān)理業(yè)務(wù),限制其對(duì)全過(guò)程監(jiān)理素質(zhì)能力的培養(yǎng),也最終影響了監(jiān)理施工過(guò)程的管理水平。
從制度上明確工程簽證生效需要簽字的相關(guān)單位及責(zé)任人,明確監(jiān)理在工程簽證中的責(zé)權(quán)利。
工程監(jiān)理作為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),具有公正性、獨(dú)立性、客觀性,因工程簽證不及時(shí)、不到位,造成工程造價(jià)損失達(dá)到一定程度,給予監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位處罰,嚴(yán)重的可吊銷資質(zhì),甚至追究法律責(zé)任。
2.2 完善建設(shè)工程合同備案制、建設(shè)工程竣工結(jié)算備案制。加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)管,規(guī)范施工合同,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),明確監(jiān)理在工程簽證、工程造價(jià)中的簽證確認(rèn)權(quán),明確工程簽證程序。
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在合同簽約過(guò)程中,應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目中可能發(fā)生的變更事件及處理方法做出科學(xué)的決策;在簽訂合同時(shí)應(yīng)慎重斟酌各方的責(zé)權(quán)利,以爭(zhēng)取在合同履行之前能對(duì)合同事件協(xié)商一致;在合同執(zhí)行中,應(yīng)及時(shí)處理合同中存在的各種問(wèn)題,切實(shí)按照合同的約定履行各方義務(wù)。
2.3 提高監(jiān)理地位,保證監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目的管理力度。目前監(jiān)理收費(fèi)相對(duì)于其應(yīng)負(fù)的責(zé)任而言較低,責(zé)權(quán)利存在著嚴(yán)重的不對(duì)等關(guān)系,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷,讓從業(yè)主手里拿監(jiān)理費(fèi)的監(jiān)理人無(wú)法實(shí)現(xiàn)其獨(dú)立、公正的地位,這成為了限制監(jiān)理人員強(qiáng)化其項(xiàng)目管理力度的障礙之一。也就是說(shuō),監(jiān)理在社會(huì)上地位也較低。同時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)監(jiān)理人員與施工人員來(lái)往過(guò)密甚至串通一氣的情況,其中一個(gè)主要原因也大多在于監(jiān)理費(fèi)用相對(duì)過(guò)低,導(dǎo)致部分監(jiān)理從業(yè)人員無(wú)法抵制誘惑。
2.4 提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。國(guó)家要求總監(jiān)、專監(jiān)均需為注冊(cè)監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師的考試需要考工程造價(jià)控制方面的知識(shí),每年進(jìn)行繼續(xù)教育。但實(shí)際中監(jiān)理工程師人員偏少,有些人員是證件掛在監(jiān)理單位,不在監(jiān)理單位上班,實(shí)際從事監(jiān)理工作者為素質(zhì)不高的人。造成此現(xiàn)象有多方面的原因,其中之一是監(jiān)理費(fèi)嚴(yán)重偏低,監(jiān)理人員待遇不高,留不住人才。國(guó)家應(yīng)從制度上嚴(yán)厲打擊惡意壓低工程監(jiān)理費(fèi)的業(yè)主和工程監(jiān)理單位,從而讓工程監(jiān)理得到全面有序的發(fā)展。提高監(jiān)理工程師的行業(yè)門檻及完善注冊(cè)從業(yè)后的管理,以增強(qiáng)監(jiān)理工程師的項(xiàng)目管理素質(zhì),更好地進(jìn)行簽證管理。完善注冊(cè)監(jiān)理工程師考試制度。國(guó)外對(duì)監(jiān)理工程師考試題型的設(shè)置較廣,多為實(shí)踐性考題,并且很多考題均涉及到多專業(yè)的融合。目前我國(guó)的監(jiān)理考試制度仍缺乏嚴(yán)格的條件限制,只要具有相關(guān)教育背景的從業(yè)人員均可參加考試,結(jié)果有可能導(dǎo)致很多從未從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員通過(guò)強(qiáng)記仍可通過(guò)考試。我國(guó)應(yīng)該制定適合中國(guó)國(guó)情的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度。
完善監(jiān)理工程師延續(xù)注冊(cè)制度。根據(jù)法規(guī),注冊(cè)監(jiān)理工程師的有效期為3年,在注冊(cè)期滿后需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)辦理延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)由申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng),將有關(guān)材料(申請(qǐng)人注冊(cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門進(jìn)行審核,合格者準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的關(guān)鍵在于繼續(xù)教育證明,我國(guó)的繼續(xù)教育通常采用授課形式,監(jiān)理工程師被動(dòng)地接受相關(guān)知識(shí);反觀國(guó)外,在繼續(xù)教育上通常采用主動(dòng)形式,在監(jiān)理人員提出申請(qǐng)后,由專家組織面試,以評(píng)定其是否可以繼續(xù)注冊(cè)從業(yè)。這種主動(dòng)的繼續(xù)教育形式,可以為我國(guó)完善注冊(cè)監(jiān)理工程師延續(xù)注冊(cè)制度提供一種思路。
2.5 監(jiān)理單位應(yīng)配備一定數(shù)量的造價(jià)工程師。一類工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)配備一名造價(jià)工程師。造價(jià)工程師作為工程造價(jià)咨詢的執(zhí)業(yè)人員,對(duì)工程造價(jià)的控制更加專業(yè)、精湛,若對(duì)工程造價(jià)影響較大的經(jīng)濟(jì)簽證經(jīng)造價(jià)工程師審核,更有利于工程造價(jià)的合理確定。
2.6 規(guī)范工程簽證流程。工程簽證是在施工現(xiàn)場(chǎng)由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同簽署的,按合同約定或經(jīng)協(xié)商一致,用以證實(shí)在施工中遇到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以外的、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的內(nèi)容的一種書面手續(xù)。工程簽證的流程反映了簽證管理須有理、有據(jù)、有節(jié),應(yīng)講究管理的及時(shí)性、有效性和規(guī)范性。
[關(guān)鍵詞]工程造價(jià);控制與管理;存在問(wèn)題;對(duì)策
一、我國(guó)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀
我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來(lái)的。表現(xiàn)為國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé);制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法;規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于國(guó)家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等,概預(yù)算制度在核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度存在的問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
(一)工程造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性
由于受長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響,我國(guó)現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩,盡管工程造價(jià)管理部門制訂了一些有針對(duì)性的調(diào)價(jià)政策,但是都未取得根本性的突破,造價(jià)行政主管部門多為直接式服務(wù),采用政府定價(jià),因而造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。以施工企業(yè)自主定價(jià)為特征的工程計(jì)價(jià)體系有待建立和完善。
(二)造價(jià)控制重施工輕設(shè)計(jì)
多年來(lái),我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性,造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過(guò)計(jì)劃,從而形成了大量效益不好的工程。近些年來(lái),國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法是把造價(jià)控制重點(diǎn)放在施工階段,在客觀上造成輕決策重實(shí)施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價(jià)多為事后算賬,依附于建筑設(shè)計(jì)師,被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工。
(三)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不健全,工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟
有的地方雖已建立咨詢機(jī)構(gòu),但沒(méi)有充分發(fā)揮出工程造價(jià)咨詢的作用。目前我國(guó)的工程造價(jià)咨詢單位普遍實(shí)力薄弱,規(guī)模偏小,技術(shù)力量不強(qiáng),改革也沒(méi)有完全到位,還無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化和競(jìng)爭(zhēng)。工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:受主管部門的制約,不能公正地進(jìn)入社會(huì);基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;行業(yè)管理體制尚未理順,存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象,嚴(yán)重地阻礙了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展;行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國(guó)際接軌。
(四)高素質(zhì)的工程造價(jià)技術(shù)人才嚴(yán)重不足
目前取得工程造價(jià)師資格的專業(yè)人才不多,高級(jí)專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格,但無(wú)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力,綜合素質(zhì)不高。在造價(jià)師從業(yè)實(shí)際工作中還存在“在崗無(wú)證,有證無(wú)崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的,多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作,因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,取得造價(jià)工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)需要。迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價(jià)專業(yè)人才。
(五)工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全
盡管我國(guó)已制定了與工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī),但是由于各方面的原因,仍不夠健全。特別是加入WT0后,我國(guó)的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。
二、加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理的對(duì)策
(一)合理確定工程造價(jià)
1.以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性,與建設(shè)過(guò)程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)動(dòng)態(tài)反映了項(xiàng)目的總造價(jià)。特別是在工程實(shí)施階段,由于外部條件的變化,設(shè)計(jì)階段未考慮周全的因素往往暴露出來(lái),導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更,造價(jià)也隨之變化。
2.按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度。由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、人財(cái)物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失誤,將造成無(wú)可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定造價(jià),必須在建設(shè)全過(guò)程,根據(jù)不同階段的特點(diǎn),按照建設(shè)程序進(jìn)行多次計(jì)價(jià),以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。
3.建立完善的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)理和造價(jià)控制制度。根據(jù)目前國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),凡在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理和造價(jià)控制制度的工程,均能取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但目前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目前期階段尚未實(shí)行這種制度,因而設(shè)計(jì)成果的造價(jià)往往會(huì)因經(jīng)驗(yàn)、水平或其他因素的影響而差別較大,而設(shè)計(jì)思想保守,又會(huì)使工程造價(jià)居高不下。所以,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)理和造價(jià)控制制度是十分必要的。
(二)有效控制工程造價(jià)
1.工程造價(jià)控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期,即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段。工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,而在做出投資決策后,關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。據(jù)有關(guān)專家分析:建筑設(shè)計(jì)方案,在初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程的影響分別達(dá)75%~95%、35%~75%、5%~35%;而在施工階段,通過(guò)優(yōu)化組織施工設(shè)計(jì),節(jié)約工程造價(jià)的可能性只有5%~1O%。所以應(yīng)該把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到設(shè)計(jì)階段,以取得事半功倍的效果。
2.注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。我國(guó)工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有做到這點(diǎn)。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,設(shè)計(jì)思想保守,使設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。因此,我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問(wèn)題是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,在工程建設(shè)過(guò)程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評(píng)價(jià),正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。
3.推行“限額設(shè)計(jì)”方法。要自覺(jué)地把價(jià)值工程運(yùn)用到具體的設(shè)計(jì)中去,積極推行限額設(shè)計(jì),在工程設(shè)計(jì)發(fā)包中采用招投標(biāo)方式。這是被實(shí)踐證明的有效途徑,它不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更準(zhǔn)確地說(shuō)是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這種“限額設(shè)計(jì)”能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。為使“限額設(shè)計(jì)”達(dá)到預(yù)期目的,應(yīng)該做到參與設(shè)計(jì)人員必須是有經(jīng)驗(yàn)懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)師。他們?cè)O(shè)計(jì)的成果必須實(shí)用、先進(jìn)而且造價(jià)合理??刂乒こ淘靸r(jià)的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較,因?yàn)樵O(shè)計(jì)成果是一個(gè)逐步完善的過(guò)程,并不是一開(kāi)始就能確定下來(lái),所以多方案比較是衡量其實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。4.做好工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制。(1)編制經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。施工前,施工企業(yè)要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),編制一套切實(shí)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。該施工方案是工程實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。(2)做好技術(shù)人員、材料人員、機(jī)械人員的溝通與配合。施工過(guò)程中,施工技術(shù)人員,材料人員和機(jī)械人員要密切配合,互相了解,以經(jīng)營(yíng)管理為核心,以節(jié)約成本為目的。(3)做好工程竣工結(jié)算。首先,要編制好施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)要與工程預(yù)算項(xiàng)目、工作內(nèi)容和方法相符合。如果實(shí)際施工中需要改變、調(diào)整、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),必須有相應(yīng)的注明性文件,否則會(huì)影響結(jié)算工作的進(jìn)程。其次,結(jié)算前要搜集簽證齊全、有效的經(jīng)濟(jì)文件,為結(jié)算提供準(zhǔn)確依據(jù)。辦理竣工結(jié)算的經(jīng)濟(jì)文件應(yīng)包括:施工圖紙、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、施工組織設(shè)計(jì)、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、竣工圖紙等。在工程施工過(guò)程中,工程變更應(yīng)通過(guò)設(shè)計(jì)單位同意并加蓋設(shè)計(jì)單位印章后下發(fā)才能生效。否則是不能納入結(jié)算的。第三,施工結(jié)算時(shí)要仔細(xì)斟酌施工合同的條款及用詞,認(rèn)真按合同辦事。一旦施工方與建設(shè)方產(chǎn)生矛盾,應(yīng)有理有據(jù)協(xié)商解決。
5.嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理制度。有效地控制工程造價(jià),在項(xiàng)目建設(shè)前期階段必須實(shí)行監(jiān)理(含造價(jià)監(jiān)理)制度。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的監(jiān)理,使設(shè)計(jì)趨于合理,造價(jià)控制在限額范圍內(nèi),真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。
(三)建立和完善獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)
要建立一批真正意義上獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。通過(guò)健全法規(guī),規(guī)范行為,政企分開(kāi),建立自主經(jīng)營(yíng)的合伙制、股份制、有限責(zé)任制等多種組織形式,一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)服務(wù)的綜合性工程項(xiàng)目咨詢顧問(wèn)公司,建立和發(fā)展與改革相適應(yīng)的工程造價(jià)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),使建設(shè)項(xiàng)目管理逐步過(guò)渡到由一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理,真正在業(yè)主與承包商之間起中介作用。要加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè),建立工程造價(jià)咨詢行業(yè)自律機(jī)制,不斷提高工程造價(jià)協(xié)會(huì)在工程造價(jià)咨詢行業(yè)的地位,使之成為真正代表行業(yè)內(nèi)多數(shù)從業(yè)者的利益,成為政府與企業(yè)聯(lián)系的紐帶和橋梁。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)信息的網(wǎng)絡(luò)化管理和信息技術(shù)的應(yīng)用。要充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)建全國(guó)工程造價(jià)信息網(wǎng),充分利用現(xiàn)代化的工具和手段,多渠道收集、整理、積累和管理工程造價(jià)資料與信息,開(kāi)發(fā)出適合我國(guó)國(guó)情的資料積累分析系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,一旦需要,通過(guò)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)隨時(shí)可以從計(jì)算機(jī)中調(diào)出,再根據(jù)具體情況調(diào)整,即可用于新的工程,達(dá)到造價(jià)信息資源的社會(huì)共享。要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和政府職能的轉(zhuǎn)變,政府將更多地采用宏觀調(diào)控進(jìn)行間接的引導(dǎo)和管理。要處理好行業(yè)管理部門與工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系;協(xié)調(diào)好工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系;協(xié)調(diào)好工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與社會(huì)有關(guān)方面的關(guān)系。要規(guī)范工程造價(jià)咨詢市場(chǎng),加強(qiáng)服務(wù)的監(jiān)督管理,營(yíng)造公平、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要嚴(yán)格把好咨詢企業(yè)的評(píng)審關(guān)、年檢關(guān),鼓勵(lì)和支持工程造價(jià)咨詢單位增強(qiáng)實(shí)力,提高水平,開(kāi)展全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù),支持工程造價(jià)咨詢業(yè)通過(guò)合理、合法的競(jìng)爭(zhēng)做大做強(qiáng)。要盡快建立責(zé)任賠償制度,還要建立行業(yè)自律機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)重大錯(cuò)誤的專業(yè)人士或機(jī)構(gòu)要予以公布,并在下一期注冊(cè)或年檢時(shí)使其淘汰出局。
(四)培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍
工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科。它以國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則,涉及和運(yùn)用其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果,是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。要搞好這項(xiàng)工作,必需有一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的工程造價(jià)隊(duì)伍,尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的復(fù)合型和綜合型的造價(jià)工程專業(yè)技術(shù)人員。
要加強(qiáng)工程造價(jià)專業(yè)高等教育及在職人員的再教育。由于工程造價(jià)管理在建設(shè)項(xiàng)目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān),且對(duì)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著十分重要的導(dǎo)向作用,它要求造價(jià)工程專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有多層次的知識(shí),他們除了要對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有深入的了解外,還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過(guò)程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等有全面的了解。為此,國(guó)民教育機(jī)構(gòu)要開(kāi)設(shè)大學(xué)本科及其以上的工程造價(jià)專業(yè)課程。工程造價(jià)行業(yè)管理機(jī)構(gòu),工程造價(jià)學(xué)會(huì)團(tuán)體等部門單位,對(duì)目前已經(jīng)獲得造價(jià)工程師資格的人員,要進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)、多層次的繼續(xù)教育及培訓(xùn),了解和掌握與我國(guó)達(dá)成雙邊協(xié)議的國(guó)家的工程造價(jià)技術(shù)、法規(guī)、管理體系及其發(fā)展動(dòng)向,擴(kuò)大內(nèi)外交流,積極參與國(guó)際性或區(qū)域性工程造價(jià)組織的活動(dòng),不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),使目前從業(yè)人員在智能結(jié)構(gòu)、理論水平和工作經(jīng)驗(yàn)三方面都能滿足工程造價(jià)管理工作的需要。工程造價(jià)專業(yè)人員也要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行更新提高外,還應(yīng)該結(jié)合工作廣泛了解和掌握有關(guān)工程技術(shù)專業(yè)的知識(shí),國(guó)民教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成完備的教育體系,從而為工程造價(jià)領(lǐng)域高級(jí)人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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