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重磅產(chǎn)品增速強(qiáng)勁。上半年,公司傳統(tǒng)的四大產(chǎn)品線實現(xiàn)穩(wěn)定、高速的增長:百令膠囊系列產(chǎn)品同比增長51%,糖尿病藥物同比增長33%,消化系統(tǒng)藥物同比增長34%,免疫抑制劑同比增長25%。其中,重磅產(chǎn)品百令膠囊增長勢頭強(qiáng)勁,主要得益于:(1)適應(yīng)癥不斷擴(kuò)大,從傳統(tǒng)的免疫調(diào)節(jié)領(lǐng)域推廣到抗腫瘤、糖尿病等諸多大病種領(lǐng)域;(2)包裝規(guī)格升級,已擁有0.2g和0.5g兩種規(guī)格,未來還將開發(fā)百令片和百令疏肝膠囊兩大新品種。
儲備品種后來居上。在公司積極布局的三大新產(chǎn)品線中,以奧沙利鉑為代表的抗腫瘤藥物產(chǎn)品線是公司未來業(yè)績的新增長點,增長確定性最強(qiáng)。此外,在傳統(tǒng)的內(nèi)分泌領(lǐng)域,公司的復(fù)方降糖藥吡格列酮二甲雙胍是首仿藥,在同類品種里具有先入為主的優(yōu)勢;奧利司他是目前國內(nèi)唯一批準(zhǔn)用于減肥治療的化學(xué)藥物,市場前景廣闊。
醫(yī)藥商業(yè)雄踞華東地區(qū)龍頭。上半年,公司醫(yī)藥商業(yè)收入達(dá)57.87 億元,同比增長35.43%,毛利率達(dá)6.73%。在2010年和2011年,該領(lǐng)域的毛利率分別為5.54%和6.92%,可見公司的醫(yī)藥商業(yè)盈利水平正處于穩(wěn)步提升的過程中。公司在進(jìn)口品種的基礎(chǔ)上,積極與各級醫(yī)院合作,有效整合醫(yī)藥營銷渠道的上下游資源,實現(xiàn)藥品的規(guī)模化配送,力圖打造覆蓋浙江全省的綜合物流運營網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),預(yù)計年銷售規(guī)??蛇_(dá)130 億元。
操作策略:二級市場上,該股在經(jīng)過2011年的回調(diào)整理后,業(yè)績方面的優(yōu)勢再度推升股價上行,目前已接近歷史高點,短期或有一定的壓力,但長期突破向上的概率仍相當(dāng)大,短線回調(diào)為較好的介入時機(jī)。
全聚德:門店增長顯著 費用控制得力
門店增長顯著,盈利能力穩(wěn)定。截止2012年6月30日,公司擁有的多地區(qū)“全聚德”品牌直營店25家和其他品牌店4家合計接待賓客359.9萬人次,同比增長3.68%。另一方面,食品銷售板塊實現(xiàn)20.58%的同比收入增長,毛利率保持在35%左右的水平,餐飲板塊的毛利率略有上升至59.61%,使公司綜合毛利率水平穩(wěn)定在57%附近。
費用控制得力,提升凈利率水平。公司在2012年上半年費用控制得力,三項期間費用率同比下降超過2個百分點至39.55%,主要是由于公司2012年6月末長短期貸款余額較上年同期減少約1.86億元,財務(wù)費用較上年同期同比下降37.01%。
新品牌、新模式試水。公司的高端品牌,人均消費超過700元的“全聚德·食王府”于今年1月18日在北京全聚德王府井店內(nèi)正式營業(yè),是公司整合餐飲資源、實現(xiàn)多品牌聚集的高端創(chuàng)新項目。2012年,公司將嘗試“特許+托管+收購”三合一的開發(fā)模式,以力求有效規(guī)避新建門店前期市場培育的經(jīng)營風(fēng)險,為3年后直營店發(fā)展進(jìn)行有效儲備,降低新建企業(yè)的前期投入。
前三季度增幅達(dá)20%-50%。公司在半年報同時披露2012年1-9月業(yè)績預(yù)計為1.226億元至1.53億元,同比增幅達(dá)到20%至50%。
操作策略:二級市場上,該股此前經(jīng)歷了相當(dāng)長時間的盤整,目前均線系統(tǒng)已呈多頭排列,日均成交量也逐漸放大,后市有望逐級上升。由于流通盤較小,該股后市借利好消息或有較好的爆發(fā)性表現(xiàn)。
理工監(jiān)測:在線監(jiān)測市場持續(xù)放量
智能電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)入新階段,在線監(jiān)測市場持續(xù)放量。今年,國家智能電網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)入全面建設(shè)階段第二年,電力高壓設(shè)備在線監(jiān)測產(chǎn)品的市場需求繼續(xù)釋放,公司主營業(yè)務(wù)收入同比增長67.80%,凈利潤同比增長56.46%。(去年同期從事了銅貿(mào)易業(yè)務(wù),實現(xiàn)收入2974.59萬元,占2011年半年度營業(yè)收入30.14%)
市場競爭激烈,毛利率出現(xiàn)下滑。今年上半年,公司傳統(tǒng)產(chǎn)品變壓器色譜在線監(jiān)測系統(tǒng)(MGA)的售價較去年同期略有下滑,加之募投項目投產(chǎn)新增折舊及人工成本的上升使得變壓器色譜在線監(jiān)測系統(tǒng)(MGA) 毛利率水平出現(xiàn)了一定的下滑。公司主營業(yè)務(wù)電力監(jiān)測設(shè)備的毛利率從去年同期的75.13%下降至68.40%。我們預(yù)計該趨勢將會持續(xù),公司毛利率處于長期下降通道之中。
年均新建千余座智能變電站,公司高增長可期。國網(wǎng)公司“十二五”期間新建5100座智能變電站、改造1000座的規(guī)劃并沒有改變,結(jié)合2010年、2011年低基數(shù)的建設(shè)規(guī)模(每年200座左右的規(guī)模),未來幾年智能變電站建設(shè)將會加速,今年突破千座將是大概率事件。保守預(yù)測公司未來智能變電站在線監(jiān)測系統(tǒng)的市場占有率為20%,那么未來年均增加營業(yè)收入達(dá)4.88億元,而公司2011年的營收是2.42億元。
操作策略:二級市場上,該股近期以來已有震蕩筑底跡象,且本周的成交量已有所放大,在前期經(jīng)過較漫長調(diào)整后,當(dāng)前走勢已脫離大盤,后市有望持續(xù)走強(qiáng)。
爾康制藥:增長前景支持股價創(chuàng)新高
藥用輔料是剛剛啟動的無邊界擴(kuò)張行業(yè)。我國藥用輔料行業(yè)剛剛起步,短期尚無天花板,目前市場集中度低,整合空間巨大。當(dāng)下政策門檻提高趨勢明確,問題膠囊事件有望加速行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化升溫,專業(yè)藥用輔料企業(yè)將成為唯一選擇,市場份額正向優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)一步靠攏。國內(nèi)目前專業(yè)藥用輔料企業(yè)很少,大量的輔料產(chǎn)品由化工企業(yè)和食品企業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,擁有《藥品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)生產(chǎn)的輔料品種僅占19%,其余都為化工廠、食品生產(chǎn)廠等其他生產(chǎn)。
一、充分認(rèn)識加快醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的緊迫性
我省醫(yī)藥工業(yè)增長與國際、國內(nèi)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)基本同步,2001年醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值48億,位居全國18位。今年上半年,我省醫(yī)藥工業(yè)比上年同期增長30%。匯仁、江中、天獅、桑海、贛南等各個骨干醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)有目標(biāo)、有項目,發(fā)展勢頭很好。目前我省醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)占全省gdp約2.2%,在中部6省比例最高,且醫(yī)藥發(fā)展顯著高于全省gdp增長速度。醫(yī)藥行業(yè)在我省的地位顯得越來越重要:一是我省醫(yī)藥工業(yè)通過近年的積累,初步具備同國內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)競爭的物質(zhì)基礎(chǔ);二是我省中成藥業(yè)具有比較競爭優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿艽?;三是醫(yī)藥行業(yè)具有高成長性,特別我國加入世貿(mào)組織后,為中藥、化學(xué)原料藥的出口帶來機(jī)遇。我們調(diào)查后認(rèn)為,在客觀上我省醫(yī)藥工業(yè)具備實現(xiàn)跨越式發(fā)展的條件,經(jīng)過努力三年翻番的目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的,但仍存在制約因素,主要是:
1、我省醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)改制工作急需抓緊。這幾年我省醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展,得益于匯仁為代表的民營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。然而到2001年底,江西醫(yī)藥工業(yè)的國有資產(chǎn)比例達(dá)52%,遠(yuǎn)高于全國26%的平均水平,企業(yè)包袱重,活力小,競爭水平差,制約了全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2、我省醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)gmp認(rèn)證工作亟待加速。新修訂的《藥品管理法》以法律的形式,強(qiáng)制推行g(shù)mp認(rèn)證,沒有按期通過的藥品生產(chǎn)企業(yè),將被強(qiáng)制關(guān)停并轉(zhuǎn)。我省146家醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)中,目前僅有17個企業(yè)獲得22張證書,有46家企業(yè)立項新建廠房。已通過認(rèn)證的企業(yè)比例位居全國下游。
3、我省醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)總體上缺乏新產(chǎn)品跟進(jìn)。江西已經(jīng)培育了5個年產(chǎn)值超億元的藥品,是中藥單品種過億元最多的省份,但這些產(chǎn)品同類競爭比較多,新產(chǎn)品開發(fā)投入少,新產(chǎn)品總數(shù)和檔次不高,其根本原因在于江西醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)和科研院所的研發(fā)水平落后。并且,江西醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)供應(yīng)本地市場的品種不足20%,對臨床的貢獻(xiàn)率低。
二、主攻現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè),建設(shè)中藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。
中藥工業(yè)是我省醫(yī)藥發(fā)展中的重中之重,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在中藥。我省已形成了四大中藥集團(tuán),全省中成藥總量在全國排名第8位,培養(yǎng)了一批知名中藥產(chǎn)品,中藥工業(yè)是我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的支柱。發(fā)展中藥工業(yè)對于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收,發(fā)揮我省生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢,具有重要作用。發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),主要抓好以下幾方面:
1、中成藥產(chǎn)品現(xiàn)代化。我省夏天無、草珊瑚、腸炎寧等許多中藥產(chǎn)品富有地方特色,在全國絕無僅有,但沒有技術(shù)優(yōu)勢。發(fā)展我省中成藥產(chǎn)品現(xiàn)代化,在三個方面下功夫:一是做江西特色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)研究,做出有效成份,拓展新功效、新療效,提高產(chǎn)品品位;二是做現(xiàn)有產(chǎn)品的新制劑、新工藝研究,獲取專利保護(hù)和行政保護(hù);三是加大市場營銷力度,提高市場占有率。
2、中藥材規(guī)范化種植(gap)。規(guī)范中藥材種植是中成藥質(zhì)量的基礎(chǔ),中藥材的種植離不開中成藥生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)、管理、資金和市場。一是要以企業(yè)為主建立藥材基地,推行sop操作管理,從藥農(nóng)個體種植轉(zhuǎn)向工廠化生產(chǎn),推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;二是以企業(yè)為主體開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究,控制中藥材產(chǎn)品質(zhì)量;三是省藥監(jiān)部門將對gap藥材給予政策支持,對企業(yè)生產(chǎn)的地產(chǎn)藥材和大宗藥材核發(fā)藥品批準(zhǔn)文號,讓質(zhì)優(yōu)的中藥材占領(lǐng)市場。
3、創(chuàng)立中藥飲片品牌。長期以來,中藥飲片加工業(yè)技術(shù)簡陋、沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理粗放,影響中藥飲片企業(yè)做大做強(qiáng)。我省樟幫、建幫中藥飲片炮制底蘊深厚,品種資源豐富,有條件建好全國性的飲片生產(chǎn)基地,為市場提供質(zhì)優(yōu)價廉的中藥飲片產(chǎn)品。對些,藥監(jiān)部門將采取兩項措施:一是組織企業(yè)制定中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),誰制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),誰獲得省藥監(jiān)局頒發(fā)中藥飲片生產(chǎn)批準(zhǔn)文號;二是取消分散在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售門店、個體藥農(nóng)自行加工方式,扶持專業(yè)中藥飲片企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,做出品牌。
4、建立中藥提取物企業(yè)。中藥提取物是供中成藥生產(chǎn)的原料,目前中成藥生產(chǎn)企業(yè)均是自建車間,自行生產(chǎn)供應(yīng)本企業(yè)所需要。中藥提取物的生產(chǎn)模式應(yīng)當(dāng)向向現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。對此,藥監(jiān)部門將引導(dǎo)和支持建立專業(yè)中藥提取物企業(yè),允許有條件的中藥生產(chǎn)企業(yè)對外供應(yīng)提取物,組織制定中藥提取物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范。在中藥材原產(chǎn)地就地加工,可減少中藥材運輸成本、減少對城市的環(huán)境污染,降低中成藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本,延長中藥產(chǎn)業(yè)鏈。
三、各個門類協(xié)同發(fā)展,再造醫(yī)藥投資熱點
在重點發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的同時,還應(yīng)當(dāng)考慮各個醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)技術(shù)積累和技術(shù)優(yōu)勢,因企制宜,實行一企一策?;A(chǔ)薄弱醫(yī)藥行業(yè)門類,如果找準(zhǔn)發(fā)展突破口,揚長避短,同樣能夠得到快速發(fā)展。
1、選擇性地發(fā)展化學(xué)藥品行業(yè)。我省曾經(jīng)是化學(xué)原料藥生產(chǎn)大省,東風(fēng)、江藥、國藥是我省化學(xué)原料藥主要企業(yè)。加入wto后,化學(xué)原料藥的出口通暢,價格上揚,出現(xiàn)了前所未有的機(jī)遇。藥監(jiān)部門考慮采取的措施:一是支持化學(xué)原料工業(yè)企業(yè)盤活的產(chǎn)品資源,提高產(chǎn)量,努力擴(kuò)大出口;二是幫助化學(xué)制藥企業(yè)申報小品種原料藥生產(chǎn)批文,走特色經(jīng)營之路;三是引導(dǎo)企業(yè)仿制療效獨特的合成藥物,以改變劑型為主,爭取在江藥建立全國緩釋、控釋制劑生產(chǎn)基地。
2、生物制品行業(yè)采取“拿來主義”。生物制品是新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),具有高科技、高投入、高風(fēng)險的特點。我省有博雅、江中、贛南等4家企業(yè),原有行業(yè)基礎(chǔ)、研發(fā)水平、資金比較薄弱。因此,我省宜采取合作方式,直接引進(jìn)新生物制品,降低研發(fā)和投入的風(fēng)險。贛南的轉(zhuǎn)移因子的深度開發(fā),是屬于國家一類新藥的抗癌生物制品,市場前景十分廣闊,應(yīng)當(dāng)予以重點支持。
3、提升醫(yī)藥器械行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平。近年我省醫(yī)療器械工業(yè)平均每年47%的速度遞增,一次性輸液器和注射器生產(chǎn)規(guī)模全國領(lǐng)先。我省醫(yī)療器械工業(yè)機(jī)制靈活,但產(chǎn)品檔次低、利潤少、發(fā)展?jié)摿τ邢?。藥監(jiān)部門的主要措施是:一是幫助企業(yè)重點開發(fā)自毀式醫(yī)療器械產(chǎn)品,提高我省醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)含量;二是配合進(jìn)賢縣政府建好醫(yī)療器械工業(yè)園區(qū),吸引資金投入光機(jī)電醫(yī)療器械產(chǎn)品,改變結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)落后的狀況,使醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)成為進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱;三是協(xié)同有部門,組建醫(yī)療器械協(xié)會(或商會),加強(qiáng)行業(yè)自律,協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營行為,減少同類產(chǎn)品惡性競爭行為。
4、鼓勵投資藥包材生產(chǎn)行業(yè)。長期以來,藥包材生產(chǎn)在我國一直處于弱勢行業(yè),沒有形成專業(yè)化分工。隨著人們健康水平的提高,新《藥品管理法》對藥包材管理制度進(jìn)行調(diào)整,視同藥品一樣嚴(yán)格管理。藥包材占據(jù)藥品成本比例越來大,有的已經(jīng)超過30%,隱藏著很大的利潤空間。藥監(jiān)部門將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),扶持我省有基礎(chǔ)的市、縣建立藥包材生產(chǎn)基地,吸引各方資金投入藥包材行業(yè),申報藥包材產(chǎn)品項目,先入為主,搶占藥包材市場先機(jī)。
四、注重醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
新產(chǎn)品開發(fā)是醫(yī)藥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,新藥、中藥保護(hù)品種對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率越來高。醫(yī)藥新產(chǎn)品開發(fā)投入大,周期長,對有前景的項目,建議給予財政支持,由政府設(shè)立醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,提供科研經(jīng)費支持,或設(shè)立專門的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,專門用于扶持好的醫(yī)藥開發(fā)項目。作為藥品研制的監(jiān)管機(jī)關(guān),藥監(jiān)部門將審批職能轉(zhuǎn)化服務(wù)職能,著重幫助醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)解決三個難題:
一是合適項目難找的問題。我省很多醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)新藥品研制積極性很高,但苦于項目難找。藥監(jiān)部門要發(fā)揮掌握新藥政策,新產(chǎn)品來源信息集中的優(yōu)勢,為企業(yè)進(jìn)行新藥政策把關(guān),提供準(zhǔn)確、可靠、適用的新產(chǎn)品開發(fā)項目信息,為企業(yè)選準(zhǔn)項目出謀劃策。
二是新產(chǎn)品申報難的問題。申報程序控制嚴(yán)、研制資料要求高是新藥研制的共性,省藥監(jiān)部門要發(fā)揮新藥審評專家委員會作用,為新產(chǎn)品實驗資料把好審核關(guān),幫助企業(yè)少走彎路。對骨干醫(yī)藥企業(yè)的新藥項目,省局領(lǐng)導(dǎo)和藥品注冊人員,將加強(qiáng)同國家藥監(jiān)局的溝通和協(xié)調(diào),幫助企業(yè)做好工作,加快審評速度,縮短審評時間,盡快獲準(zhǔn)產(chǎn)品批文。
三是研發(fā)能力不足的問題。鑒于我省醫(yī)藥科研狀況,開發(fā)醫(yī)藥新產(chǎn)品應(yīng)采取企業(yè)自主開發(fā)為輔,合作開發(fā)為主的方式,這就需要建立一個供需見面平臺。藥監(jiān)部門要做好企業(yè)與省內(nèi)外科研院所牽線搭橋工作,用市場化運作方式,由企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)自主簽約,企業(yè)出題,科研機(jī)構(gòu)做題,成果歸企業(yè)享有。
五、監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境
假冒偽劣產(chǎn)品擾亂醫(yī)藥市場經(jīng)濟(jì)秩序,損害消費者權(quán)益,必須予以嚴(yán)厲打擊。2000年以來集中開展的藥品、醫(yī)療器械市場整治活動,促進(jìn)了醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我省對進(jìn)賢縣非法一次性醫(yī)療器械的打擊活動,取得了明顯的成效,非法生產(chǎn)、銷售一次性醫(yī)療器械活動基本肅清,合法醫(yī)療器械企業(yè)揚眉吐氣,投資者信心大增,進(jìn)賢縣兩個現(xiàn)代化醫(yī)療器械工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模,全省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)由此步入健康快速增長期。目前,市、縣藥監(jiān)機(jī)構(gòu)組建基本完成,集中統(tǒng)一的藥監(jiān)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省。全省藥監(jiān)部門要始終堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合“的工作方針,加強(qiáng)與重點醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)的聯(lián)系,建立聯(lián)系通道,幫助我省企業(yè)樹立產(chǎn)品質(zhì)量信譽品牌,及時解決企業(yè)在發(fā)展中問題,打擊非法制售假劣藥品違法犯罪行為,祛邪扶正,弘揚正氣,保護(hù)合法企業(yè)的權(quán)益,維護(hù)群眾用藥安全有效,建立公平競爭的醫(yī)藥市場經(jīng)濟(jì)秩序。
六、發(fā)展我省醫(yī)藥工業(yè)亟待解決的問題
1、突破體制頸瓶,加快gmp認(rèn)證步伐。國有企業(yè)體制不改革就無法吸納外資,外資不進(jìn)來就無法完成gmp履行,體制改革進(jìn)程與企業(yè)gmp改造進(jìn)度密切相關(guān)。目前有能力進(jìn)行g(shù)mp改造的企業(yè)基本上屬體制改革企業(yè)。我省gmp認(rèn)證的問題是認(rèn)證時間緊迫、資金投入不足、技術(shù)力量薄弱。桑海、天獅等骨干醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)對改制的呼聲很高。解決這個問題出路是:一是下放醫(yī)藥工業(yè)企業(yè),調(diào)動地方政府招商引資、投資gmp改造的積極性;二是整合老國有醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢品種、優(yōu)良資產(chǎn)、優(yōu)秀人才,分立企業(yè),由藥監(jiān)部門給予《許可證》和藥品批準(zhǔn)文號的支持,使國有企業(yè)“脫殼解包”,吸納資金進(jìn)行g(shù)mp改造;三是對有品種資源的小型醫(yī)藥工業(yè)企業(yè),以合資、兼并、劃轉(zhuǎn)、出售方式,改為民營醫(yī)藥企業(yè),減少政府負(fù)擔(dān);四是對于無品種資源優(yōu)勢、負(fù)凈資產(chǎn)、設(shè)備落后的小企業(yè)在穩(wěn)定的情況下進(jìn)行破產(chǎn)處理。
根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)特性,可對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈作四個環(huán)節(jié)劃分:藥物研究與開發(fā)(R&D)、藥物生產(chǎn)(或制造)、藥物流通與交換、醫(yī)藥服務(wù)。藥物研究與開發(fā)(R&D)鏈節(jié)中的組織主要有藥物研究所、高等醫(yī)藥院校、制藥企業(yè)藥物研究部門等。當(dāng)前,國外參與此鏈節(jié)工作的還有風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、CRO(Contract Research Organization,合同委托研究機(jī)構(gòu))等。藥物生產(chǎn)(或制造)鏈節(jié)中的組織主要是各類制藥企業(yè)。藥物流通與交換鏈節(jié)中的組織主要有醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)、第三方物流企業(yè)、醫(yī)院等。此外,隨著現(xiàn)代醫(yī)藥市場營銷實踐,越來越多的制藥企業(yè)主動參與藥物流通與交換。 醫(yī)藥服務(wù)鏈節(jié)中的組織主要有醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)、制藥企業(yè)、醫(yī)院等。通過對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的描述,我們可以比較清楚地認(rèn)識到醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)的組成。從目前國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀來看:
第一、產(chǎn)業(yè)鏈生命周期分析方面。總體而言,國內(nèi)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出規(guī)模小、起步晚特點。從產(chǎn)業(yè)生命周期的角度而言,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)的成長階段,未來具有較強(qiáng)的市場前景,也是各國產(chǎn)業(yè)競爭的必爭之地。從全球范圍來看,許多發(fā)達(dá)國家經(jīng)過多年的發(fā)展和市場競爭,形成了比較完善的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。這些醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群已在這些國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中嶄露頭角,對擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力做出了重要貢獻(xiàn)。
第二、從產(chǎn)業(yè)鏈價值流動分析來看。隨著產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工不斷地向縱深發(fā)展,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部“大而全”的價值創(chuàng)造活動逐步具體化為多個企業(yè)的活動,這些企業(yè)相互構(gòu)成上下游關(guān)系,共同創(chuàng)造價值。
第三、規(guī)模化的集團(tuán)的“結(jié)構(gòu)”型經(jīng)營趨勢。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)之間所產(chǎn)生的價值流動,都具有追求成本最小化與流程差異化的特點:成本最小化——當(dāng)比競爭對手的成本更低時,將取得競爭優(yōu)勢;流程差異化——優(yōu)化的流程具有內(nèi)部復(fù)雜性,競爭對手無法模仿時,也將取得競爭優(yōu)勢。
所以,通過醫(yī)藥價值鏈上的各個環(huán)節(jié)的相互合作與協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)資源最大化利用與效益最大化輸出,是國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在經(jīng)營重點上的轉(zhuǎn)型,即從過去個別的“點”式經(jīng)營重點,進(jìn)入到規(guī)?;募瘓F(tuán)的“結(jié)構(gòu)”型經(jīng)營重點。
二、信息化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈與整合創(chuàng)新的建議
與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈相對應(yīng),在信息溝通和管理視野條件下,醫(yī)藥信息和信息管理可以分為:藥物研究與開發(fā)(R&D)中的醫(yī)藥信息管理、藥物生產(chǎn)(或制造)中的醫(yī)藥信息管理、藥物流通與交換中的醫(yī)藥信息管理、醫(yī)藥服務(wù)中的醫(yī)藥信息管理等四個方面。為此,從產(chǎn)業(yè)整合創(chuàng)新與發(fā)展的角度提出如下方面建議:
1.藥物研究與開發(fā)(R&D)中的醫(yī)藥信息管理方面:(1)建立樣品庫與高通量藥物篩選。大規(guī)模的篩選樣品庫的建立,不僅能夠有效地保護(hù)、節(jié)約化合物資源,而且可以實現(xiàn)真正意義上的一藥多篩,充分利用資源,還可以實現(xiàn)大樣本量的篩選,發(fā)現(xiàn)高效藥物。(2)發(fā)展CRO服務(wù)。隨著業(yè)內(nèi)競爭日趨激烈,藥物的研發(fā)費用不斷上漲,CRO公司的藥物研發(fā)信息分析與處理的專業(yè)性以及低成本的優(yōu)點,越來越受到制藥公司的青睞。越來越多的中小型生物技術(shù)公司依靠CRO獲得專業(yè)化的服務(wù)。
2.藥物生產(chǎn)(或制造)中的醫(yī)藥信息管理方面:(1)促進(jìn)企業(yè)流程重構(gòu)(Business process reengineering,BPR)。BPR的基本思想是過程導(dǎo)向,即打破傳統(tǒng)的思維方式,不再將精力集中在狹義的任務(wù)上,而是突破企業(yè)內(nèi)部門間的界限,將分散在各功能部門的任務(wù)整合成一個過程流。(2)進(jìn)行產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理(Product data management,PDR)。在PDR中,用戶對文件的操作和對數(shù)據(jù)庫的操作達(dá)到了形式上的統(tǒng)一,應(yīng)用系統(tǒng)與PDR系統(tǒng)中作的對象形成了更緊密的關(guān)系,工程知識和數(shù)據(jù)管理功能緊密結(jié)合。(3)實施基于看板管理發(fā)展起來的JIT(Just-in-time,準(zhǔn)時生產(chǎn)制)。JIT的出發(fā)點就是不斷消除浪費,即通過信息化管理,減少直至消除包括原料、機(jī)器和人力資源的浪費。
3.藥物流通與交換中的醫(yī)藥信息管理方面:(1)藥物物流。建立相應(yīng)的物流決策支持體系及數(shù)據(jù)倉庫是藥物流通信息化的一個重要內(nèi)容。藥品物流信息應(yīng)該包括藥品費用管理信息、藥品運輸信息、藥品庫存信息、藥品配送信息、藥品購進(jìn)信息等?,F(xiàn)代物流利用先進(jìn)信息技術(shù)和規(guī)模效應(yīng),為委托企業(yè)節(jié)約成本、減少庫存、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。(2)鼓勵電子商務(wù)模式。這種新的商務(wù)模式改變了傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式、管理思想、組織結(jié)構(gòu)乃至客戶消費習(xí)慣、政府職能等,把傳統(tǒng)商務(wù)活動中的人員流動、紙張流動和貨幣流動很大部分改為電子信息的流動。這不僅大大減少了人、財、物的流動,節(jié)省時間、降低成本、提高效率,而且避免了因為信息不靈、信息滯后所帶來的產(chǎn)品積壓滯銷的情況。(3)建立和完善醫(yī)院管理信息系統(tǒng)。醫(yī)院在為患者提供醫(yī)療服務(wù)的過程中,為了適應(yīng)信息社會的發(fā)展要求,必須建立一套完整的管理信息系統(tǒng)。它包括醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(Hospital Management Information System,HMIS)和臨床信息系統(tǒng)(Clinical Information System,CIS)。HMIS的主要目標(biāo)是支持醫(yī)院的行政管理與事務(wù)處理業(yè)務(wù),如財務(wù)系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、住院病人管理系統(tǒng)、藥品庫存管理系統(tǒng)等就屬于HMIS的范圍。臨床信息系統(tǒng)CIS的主要目標(biāo)是支持醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的臨床活動,收集和處理病人的臨床醫(yī)療信息,豐富和積累臨床醫(yī)學(xué)知識,并提供臨床咨詢、輔助診療、輔助臨床決策,提高醫(yī)護(hù)人員的工作效率,為病人提供更多、更快、更好的服務(wù)。如醫(yī)囑處理系統(tǒng)、病人床邊系統(tǒng)、醫(yī)生工作站系統(tǒng)、實驗室系統(tǒng)、藥物咨詢系統(tǒng)等就屬于CIS范圍。
4.醫(yī)藥服務(wù)中的醫(yī)藥信息管理方面:隨著醫(yī)藥信息化的發(fā)展,醫(yī)藥工作者可通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),坐在辦公室或家里得到高水平專家的授課和專題講座,可以通過Internet及時了解國內(nèi)外醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的最新動態(tài),進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,召開電視會議,還可通過電子廣告,醫(yī)藥咨詢,家庭娛樂,視頻點播等為廣大的患者提供藥物的使用服務(wù)。
第一部分 2004年醫(yī)藥行業(yè)回顧
一、2004年醫(yī)藥行業(yè)的十大事件
1、三大并購事件:
A、云藥重組并購
東盛通過中國醫(yī)藥工業(yè)有限公司(東盛擁有其49%股權(quán)),以7.5億的現(xiàn)金入主云藥,根據(jù)重組協(xié)議,2007年,云藥集團(tuán)要實現(xiàn)銷售收入120億元、凈利潤3.4億元、上繳稅收11億元。完成此次收購后,東盛總裁郭家學(xué)先生說,東盛將在未來5年內(nèi)不在進(jìn)行收購,而主要練內(nèi)功!
【背景:1995年5月,西安東盛飲品有限責(zé)任公司成立。1996年12月,東盛兼并國有企業(yè)陜西衛(wèi)東制藥廠,進(jìn)入高科技制藥領(lǐng)域。1999年,東盛集團(tuán)西征,通過買同仁鋁業(yè)的殼實現(xiàn)上市,同仁鋁業(yè)也更名為東盛科技。在此后的一年多時間里,東盛科技先是將旗下的電解鋁資產(chǎn)與陜西東盛藥業(yè)股份有限公司的生物制藥資產(chǎn)進(jìn)行置換,使東盛科技成為以生物制藥為主營業(yè)務(wù)的上市公司;接著收購了我國惟一的麻醉藥品生產(chǎn)企業(yè)———青海制藥集團(tuán),獲得在這個領(lǐng)域的壟斷優(yōu)勢。2000年11月,東盛科技東進(jìn),完成了對江蘇啟東蓋天力制藥股份公司的收購,獲得了蓋天力、白加黑等著名品牌。至此,東盛集團(tuán)向西,向東,與國內(nèi)一些知名的醫(yī)藥企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,形成了以東盛科技、東盛醫(yī)藥有限責(zé)任公司、東盛濟(jì)生制藥股份有限公司、東盛科技啟東蓋天力制藥股份有限公司、青海制藥集團(tuán)等企業(yè)為核心的高科技醫(yī)藥企業(yè)群體。
東盛目前旗下?lián)碛?0多家控參股企業(yè),在業(yè)內(nèi)已經(jīng)形成了較大規(guī)模和影響。
東盛五大產(chǎn)業(yè)平臺:
·以東盛科技為核心的非處方藥
·以潛江制藥為核心的處方藥
·以山西廣譽遠(yuǎn)國藥為核心的經(jīng)典國藥
·以云藥集團(tuán)為核心的現(xiàn)代植物藥以及以河北東盛英華、新疆新特藥等為核心的現(xiàn)代醫(yī)藥物流?!?/p>
B、華源生命和北藥集團(tuán)的重組
華源出資11.65億現(xiàn)金, 重組北藥集團(tuán),北藥集團(tuán)改制后的注冊資本達(dá)到23億。
華源與北京醫(yī)藥重組,有利于建立跨北京和上海兩大地區(qū)的生產(chǎn)和銷售格局,打造中國生命產(chǎn)業(yè)“航母”。《解放日報》2004年11月13日評論
【背景:華源集團(tuán)是直屬國務(wù)院國資委監(jiān)管的國有特大型企業(yè),2003年實現(xiàn)銷售收入410億元,列當(dāng)年中國最大500家企業(yè)集團(tuán)第27位,在醫(yī)藥制造業(yè)、紡織業(yè)名列第一。目前,華源擁有全資和控股子公司15家,包括華源股份、華源發(fā)展、華源制藥、上海醫(yī)藥等一批上市公司。此次增資北藥集團(tuán)的華源生命產(chǎn)業(yè)有限公司是華源集團(tuán)核心產(chǎn)業(yè)———“大生命”產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展主體。
北藥集團(tuán)是北京市國資委所屬國有獨資公司,是集科工貿(mào)為一體的大型醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán),擁有雙鶴藥業(yè)、紫竹藥業(yè)、賽科藥業(yè)、北藥股份等知名企業(yè),在國內(nèi)具有領(lǐng)先地位。2003年實現(xiàn)銷售收入76億元,位居醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)第7位。】
C、哈醫(yī)藥的重組
哈醫(yī)藥與中信資本、美國華平投資重組、總的資金據(jù)說是20億元左右。而且后續(xù)的行動可能還要大于20億元。
哈爾濱當(dāng)?shù)貙Υ舜沃亟M預(yù)期很高:希望通過重組使哈藥在2005年的產(chǎn)值達(dá)到130億元、利稅18億元,成為中國醫(yī)藥航母。
三大并購事件反映出:
1、從長遠(yuǎn)來看,醫(yī)藥行業(yè)的利潤呈增長趨勢。為眾多資本所看好。
2、醫(yī)藥行業(yè)競爭加劇,行業(yè)新重新“洗牌”。重組后的公司在未來2-3年將顯現(xiàn)影響。
一個值得玩味的人動:2004年12月13日, 哈藥教父劉存周正式加盟西安東盛集團(tuán),出任該公司首席執(zhí)行官兼董事。
2、四件零售業(yè)大事:
A、抗生素降價
2004年6月7日,包括阿莫西林在內(nèi)的24類約400多個規(guī)格的抗生素開始降價,實行最新的最高零售限價,公布降價的24種藥品為國家基本醫(yī)療保險藥品目錄品種,幅度為歷年來最大的一次,平均降幅約為35%,最高達(dá)58%,而總體降價金額大約35億元左右。
B、抗生素限售
2004年7月1日起,全國所有零售藥店必須憑醫(yī)生處方銷售抗菌藥。
降價收窄了相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的毛利率,限售堵塞了抗生素的零售渠道,致使市場需求呈現(xiàn)相對不足。在"限售令"實施后的7 月和8 月,抗生素在零售市場的銷售份額比去年同期分別下降了1.64%和1.53%?!翱股叵奘蹖λ幍甑挠绊戇h(yuǎn)遠(yuǎn)不止20%的利潤下滑那么簡單,更致命的是由于抗生素限售導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的其他客源流失?!苯鹂荡笏幏靠偨?jīng)理鄭浩濤。
雖然在2004年抗生素限售,讓藥店叫苦連天。但從目前的經(jīng)營狀態(tài)來看,抗生素限售令的影響不過是使藥店多了一道手續(xù)而已。消費者要買也不過是簽個名而已。
C、GSP大限已到
2004年12月31日,藥店GSP認(rèn)證最后期限。大魚吃小魚,誰有實力誰就活。據(jù)統(tǒng)計截止2004年底,全國8108家應(yīng)認(rèn)證藥品批發(fā)企業(yè)已有7445家通過GSP認(rèn)證,1624家藥品零售連鎖企業(yè)中已有1410家通過了認(rèn)證。76295家縣及縣以上藥品零售企業(yè)中已有58065家通過了GSP認(rèn)證;1400家藥品批發(fā)企業(yè)、11600家藥品零售企業(yè)被淘汰出局。
D、洋店入侵
2004年12月11日,我國全面開放藥品分銷業(yè)。從目前來看,外資藥店的影響尚不明顯,但無疑它必須會使競爭激烈的藥店零售業(yè)又雪上加霜。尤其是外資與國內(nèi)的強(qiáng)勢連鎖藥店的聯(lián)手,將更是一只不容輕視的“老虎”。
[背景:據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在連鎖藥店已占到我國藥品零售份額的60%強(qiáng)。在深圳,就有海王、一致、中聯(lián)、萬澤、南北、合丹等連鎖醫(yī)藥企業(yè)30多家。據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:至2004已有連鎖醫(yī)藥企業(yè)600多家,連鎖門店逾1.8萬家。
2004年6月,國內(nèi)醫(yī)藥零售領(lǐng)域第一筆境外投資協(xié)議正式簽署。美國投資銀行高盛公司投資4000萬美元于中國海王星辰連鎖藥店有限公司。主要用于海王星辰在國內(nèi)市場的拓展。海王星辰相關(guān)的市場拓展工作已經(jīng)全面提速,尤其是大本營廣東珠三角地區(qū)的開店速度開始加快。]
四大零售事件反映出:
1、隨著GSP認(rèn)證的完成,醫(yī)藥零售業(yè)的整合已基本完成。
2、醫(yī)藥零售業(yè)的利潤越來越薄,競爭越來越激烈。
就拿醫(yī)藥流通業(yè)首家上市公司的南京醫(yī)藥來說,雖然它控股了擁有百余家門店的百信藥房,合資組建了南京醫(yī)藥合肥天星有限公司和南京醫(yī)藥合肥天潤有限公司,又控股了在福州市場占有率達(dá)70%的福州同業(yè)集團(tuán)公司,但對蘇、皖、閩三省市場的初步覆蓋并沒有給它帶來好業(yè)績。南京醫(yī)藥流通業(yè)務(wù)的銷售毛利率,從2002年中期的11.06%逐步下降到了2004年前三季度的7.25%。2005年1月29日,南京醫(yī)藥還了2004年凈利潤將下降50%以上的預(yù)警公告。
3、三大公關(guān)事件:
A、西安楊森:
“息斯敏”被迫修改說明書
2004年3月,有媒體報道息斯敏可致人心血管系統(tǒng)副作用甚至死亡。這個在2002年中國藥品零售市場抗過敏反應(yīng)藥物排名第一的暢銷藥,其實自1997年后在美國、日本及歐洲多個國家已經(jīng)相繼停用。一時間,息斯敏在藥店的銷量急劇下降。此事件被外界評為“比PPA事件更嚴(yán)重”。
B、潛江制藥:
劣質(zhì)眼藥水被強(qiáng)令召回
2004年9月,國家食品藥品監(jiān)管局對19種存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的藥品進(jìn)行了查處,潛江制藥生產(chǎn)的利福平滴眼液名列其中,成為惟一出自上市公司的問題藥品。得知利福平滴眼液被定性為劣質(zhì)藥后,潛江制藥向經(jīng)銷商發(fā)出了檢討函,召回全部利福平產(chǎn)品予以銷毀。
明明知道達(dá)不到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),為了蠅頭小利還繼續(xù)生產(chǎn),潛江制藥這種不顧商譽和消費者利益的做法實令人震驚。(搜狐評論)
C、巨能公司:
被指含雙氧水可能致癌
2004年11月16日,《河南商報》以《消費者當(dāng)心,巨能鈣有毒》為題,披露巨能鈣含有致癌作用的工業(yè)用雙氧水。一時文章被大量轉(zhuǎn)載后,引起一片嘩然,各地藥店紛紛將巨能鈣開始撤下柜臺,巨能鈣危機(jī)全面爆發(fā)。12月3日,衛(wèi)生部網(wǎng)站通報了就“巨能鈣含過氧化氫”一事進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果,稱產(chǎn)品中的過氧化氫殘留量在安全范圍內(nèi)。但事件對巨能鈣造成的影響恐難以消除。
三大公關(guān)事件反映出:
1、政府監(jiān)管力度加大,在2005年進(jìn)一步加強(qiáng)對于廣告、質(zhì)量方面的力度。
2、消費者維權(quán)意識空前高漲,這不光表現(xiàn)在藥品行業(yè)。從近期的肯德基“蘇丹紅”事件、SK-Ⅱ事件、光明奶事件,可以看出此類突發(fā)事件已嚴(yán)重考驗企業(yè)的危機(jī)公關(guān)能力。
3、成也媒體、敗也媒體。巨能鈣事件為眾多醫(yī)藥企業(yè)敲了一記警鐘,不可否認(rèn)有部分媒體相當(dāng)不負(fù)責(zé)任,最近的高露潔牙膏致癌、啤酒甲醛事件基本都是媒體炒作所致,企業(yè)只有加強(qiáng)媒體合作關(guān)系,以避免出現(xiàn)墻倒眾人推的危機(jī)。
二、2004年醫(yī)藥行業(yè)總結(jié)
2004 年整個醫(yī)藥行業(yè)的銷售額增長保持2000 年以來的增速,為17%,稍低于2003 年19%的水平。行業(yè)整體盈利能力在下降,具體表現(xiàn)在利潤總額同比增長率的下降和銷售利潤率的下滑。整個行業(yè)有四分之一的企業(yè)虧損。而且,應(yīng)收帳款凈額的同比增長率在12-13%左右,遠(yuǎn)高于前幾年水平。
原因:困擾行業(yè)多年的低水平重復(fù)和原料成本上升是主要原因。
可能與宏觀調(diào)控導(dǎo)致企業(yè)資金面吃緊有關(guān)。
子行業(yè)分析:
A、大宗原料藥制造業(yè)不景氣;
中國是世界原料藥第二大生產(chǎn)國。2004年化學(xué)原料藥毛利率大幅下滑10%。
抗生素四大家族全面虧損:
2003年,石家莊制藥集團(tuán)(以下簡稱石藥)的利潤總額高達(dá)8.9億元之多,以絕對優(yōu)勢占據(jù)了榜首。其銷售收入雖然以56.7億元位居第四,但其盈利能力卻直逼老牌利潤龍頭——西安楊森。石藥集團(tuán)在港上市公司中國制藥去年年報顯示,2004年凈利潤為2.45億港元,比2003年減少了2.59億港元,降幅超過50%。目前涉足保健品領(lǐng)域,推出功能食品“果維康維C含片”。
華北制藥:
凈利潤比去年同期下降了1388萬元。下降72.74%。
魯抗醫(yī)藥:
主營業(yè)務(wù)利潤及凈利潤分別比上年同期下降了41.99%和47.85%。同時,該公司年報顯示,2004年公司每股虧損0.22元。
新華制藥:
也出現(xiàn)上市以來首次虧損,2004年度虧損5561萬元,每股虧損0.122元。新華制藥規(guī)劃企管部部長許連生說,去年上半年新華僅原材料漲價就減利1500萬元,動力能源漲價減利50萬元。
原因:
1、產(chǎn)品價格回落幅度較大,如青霉素等從2003年的最高價12美元/公斤下降至目前的6美元/公斤;
2、能源及化工原料價格上升;
3、出口退稅率減小2~4個百分點也降低了化學(xué)原料藥整體毛利率近1個百分點。
B、化學(xué)制劑行業(yè)創(chuàng)新不足,應(yīng)變乏力;
長期以來醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入少,創(chuàng)新產(chǎn)品少,難以依靠科技進(jìn)步帶動企業(yè)持續(xù)成長。國內(nèi)絕大部分化學(xué)制劑企業(yè)主要生產(chǎn)低端市場的普藥品種,一些領(lǐng)域重復(fù)生產(chǎn)導(dǎo)致的惡性競爭則十分嚴(yán)重。在醫(yī)保目錄擴(kuò)容中,化學(xué)制劑是以藥品通用名進(jìn)目錄的,同類廠家競爭激烈,化學(xué)制劑的競爭優(yōu)勢不明顯。2004年以來受成本推動和產(chǎn)品降價影響,化學(xué)制劑利潤增速明顯放緩。
C、生物制藥波動較大;
生物制藥同樣面臨受我國由于科研經(jīng)費和技術(shù)水平的嚴(yán)重制約,幾乎不可能自主開發(fā)有知識產(chǎn)權(quán)的專利生物藥物,完全依靠仿制國外產(chǎn)品來更新?lián)Q代產(chǎn)品,低水平重復(fù)嚴(yán)重和價格戰(zhàn)。
D、中藥工業(yè)凈利潤同比仍然快速增長;
中藥工業(yè)行業(yè)總體實力有所提升。2004年以來,中藥工業(yè)雖然也受醫(yī)藥行業(yè)政策調(diào)整及原材料價格上漲的壓力影響,但要小于其它子行業(yè),在2003 年基數(shù)很高的情況下凈利潤同比增長20.09%。
中藥產(chǎn)品的科技含量不斷提高。大孔樹脂、超臨界萃取等技術(shù)已經(jīng)普遍應(yīng)用于中藥大生產(chǎn)中;超微粉碎、納米技術(shù)也在已經(jīng)立項的中藥新藥項目中開始應(yīng)用;在劑型方面,中藥注射劑有所增加,口服固體制劑中出現(xiàn)了分散片和緩釋制劑。
同時中藥的出口增長。2004年以來我國中藥出口高速增長,前三季度中藥出口總額突破5 億美元,同比增長18.23%,是自亞洲金融危機(jī)以來增長最快的時期。
但是中藥在藥效和安全性評價、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制劑技術(shù)、臨床研究等方面發(fā)展滯后,不完全符合國際醫(yī)藥市場的標(biāo)準(zhǔn)和要求。中藥出口仍以價低、資源性的中藥材和提取物為主并過分依賴亞洲市場,中成藥出口困難,目前僅在日本、新加坡、澳大利亞、泰國等國家可作為中藥注冊出口。由于人類的疾病譜轉(zhuǎn)化,醫(yī)療模式正由單純的疾病治療轉(zhuǎn)向預(yù)防與保健相結(jié)合的模式,而人口的老齡化使得老年性疾患的防治問題更加突出。作用的多靶點和辯證施治的整體性理念使得中醫(yī)藥有較大的發(fā)展?jié)摿?。但與此同時,中藥現(xiàn)代化還處于起步階段,行業(yè)科技開發(fā)創(chuàng)新任重道遠(yuǎn)。
E、醫(yī)藥商業(yè)繼續(xù)延續(xù)下滑態(tài)勢;零售市場格局發(fā)生重大變化。
據(jù)統(tǒng)計,2003 年全國18 個省市匯總性虧損,行業(yè)利潤率僅為0.74%,費用率為8.75%。從企業(yè)層面來看,468 家重點企業(yè)中,共有127 家虧損,虧損面為26.13%。
2004年前三季度,全國七大類醫(yī)藥商品銷售總值為1709.63 億元,比上年同期增長10.19%,純銷售為983.02 億元,同比增長6.31%,醫(yī)藥商業(yè)購銷總體態(tài)勢雖呈現(xiàn)增長,但行業(yè)效益水平增長并未同步。受藥品降價、招標(biāo)采購政策的推行及市場競爭加劇等多重因素的影響,企業(yè)盈利空間進(jìn)一步下降,一些重點城市的應(yīng)收帳款增幅進(jìn)一步上升。受平價藥房的沖擊、抗生素限售令的實施、GSP 認(rèn)證、外資進(jìn)入的影響,目前還看不出行業(yè)毛利率出現(xiàn)向上的轉(zhuǎn)機(jī),未來2 年醫(yī)藥商業(yè)的毛利還會進(jìn)一步下降,預(yù)計由目前的8%逐步降到6%~7%或更低,經(jīng)營形勢仍較惡劣。
F、醫(yī)療器械沒有起色。
G、隨著農(nóng)村兩網(wǎng)(藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò))的建設(shè),農(nóng)村消費市場逐漸成為醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)新的增長點。
據(jù)統(tǒng)計,2004年全國七大類醫(yī)藥商品銷售中,對農(nóng)村銷售額約為245億元,比上年同期增長10%。 第二部分 2005年醫(yī)藥行業(yè)趨勢
一、2005年影響醫(yī)藥業(yè)發(fā)展的因素
1、政策因素與宏觀調(diào)控
2005年國家繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域的宏觀調(diào)控,采取更嚴(yán)厲的手段制止醫(yī)藥領(lǐng)域的低水平重復(fù)建設(shè)。壁壘的增加會對現(xiàn)有的醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)生比較積極的影響,促使企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和營銷模式的轉(zhuǎn)型,迅速轉(zhuǎn)型的企業(yè)將會迎來良好的發(fā)展機(jī)遇。 同時這也將促使醫(yī)藥企業(yè)的進(jìn)一步分化,產(chǎn)業(yè)集中度將進(jìn)一步提高。藥價趨于平穩(wěn)。
GMP認(rèn)證的完成:經(jīng)過一年的修養(yǎng)生息,通過GMP的企業(yè)已經(jīng)積聚了更多的財力和物力去做市場營銷,有規(guī)模和資金實力雄厚的企業(yè)將會得到良好的發(fā)展。
2、人民幣升值對醫(yī)藥行業(yè)的影響
2005年7月,人民幣出其不意的升值。對醫(yī)藥行業(yè)也帶來了出其不意的影響。
原料藥:目前我國主要生產(chǎn)容易替代的低端原料藥產(chǎn)品,人民幣升值將直接引起原料藥產(chǎn)品出口產(chǎn)品價格的上揚,降低我國原料藥出口產(chǎn)品的競爭力,特別是一旦出口受阻,極易發(fā)生原料藥制造業(yè)向我們目前主要的競爭對手印度等國家轉(zhuǎn)移。這對于諸如新華、魯抗等原料藥生產(chǎn)企業(yè)的影響非同小可,可以預(yù)見2005年原料藥生產(chǎn)企業(yè)的日子過得有點“煩”!
中藥材及中成藥:中藥產(chǎn)業(yè)一直保持較好的發(fā)展勢頭,左右中藥生產(chǎn)企業(yè)及中藥種植業(yè)出口的主要因素是產(chǎn)品的質(zhì)量,價格因素對產(chǎn)品的出口影響不大。
西藥制劑:一方面我國西藥生產(chǎn)企業(yè)的原料藥很多是進(jìn)口,而人民幣的升值可以使購進(jìn)成本下降。另一方面,我國的西藥制劑產(chǎn)品出口量非常小,只占整個醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)品出口量的3%,所以從行業(yè)的角度看人民幣升值對該行業(yè)的影響不大。
醫(yī)療器械:低端醫(yī)療器械出口為主,產(chǎn)品出口增長動力主要源是替代其他國家的出口市場份額,人民幣升值對低端醫(yī)療器械產(chǎn)品的出口將會產(chǎn)生不利的影響。
3、2005 年農(nóng)村醫(yī)藥市場將會啟動
2004 年10 月20~23日吳儀在全國農(nóng)村合作醫(yī)療試點會議上強(qiáng)調(diào)要積極探索穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。政府公開承諾:2010年合作醫(yī)療將覆蓋全國;中央和地方財政每年提供不低于20億元的試點補助金。以此推算,我國的8億農(nóng)民的醫(yī)藥費用將會增加160 億,2003 年我國醫(yī)藥的總銷售額為2700億,這項政策的實施將會提高我國醫(yī)藥產(chǎn)品的銷售額達(dá)6%左右。
4、外資進(jìn)入藥品零售行業(yè),加劇競爭
二、2005 年醫(yī)藥行業(yè)趨勢
1、中藥業(yè)兩極分化明顯
在我國目前的1100 家中藥生產(chǎn)企業(yè)中,整體的盈利水平并不高,兩極分化非常嚴(yán)重,這影響了整個中藥企業(yè)的銷售利潤的提升。一方面,如云南白藥、東阿阿膠這樣的具有規(guī)模和品牌優(yōu)勢的中藥生產(chǎn)企業(yè)的盈利能力持續(xù)增加;另一方面,缺乏規(guī)模和品牌優(yōu)勢的中藥生產(chǎn)企業(yè),在現(xiàn)在的市場環(huán)境下,舉步日益為艱。從藥品價格的穩(wěn)定性上來講,中藥產(chǎn)品價格的穩(wěn)定性明顯超過了西藥產(chǎn)品,中藥受藥品降價的影響比較小。
2、仿制藥品給西藥制劑業(yè)帶來良機(jī)
我國未來從醫(yī)院到零售藥店對制劑藥的需求將會保持旺盛的增長,這種狀況未來五年內(nèi)不會改變,并且進(jìn)口藥的比重逐年下降,這為我國的制劑藥生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ),但國家調(diào)控政策對制劑藥的利潤大幅壓縮,本該政府負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費用很多都轉(zhuǎn)嫁到制劑藥企業(yè),這為該子行業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。
目前,仿制藥品給制藥企業(yè)帶來良好的發(fā)展機(jī)遇。但是畢竟制劑藥的靈魂是創(chuàng)新,提高企業(yè)的研發(fā)能力和迅速仿制過期專利藥才能為企業(yè)帶來機(jī)會。而企業(yè)采用的傳統(tǒng)銷售模式遇到挑戰(zhàn),在國家嚴(yán)歷打擊帶金銷售的政策下,企業(yè)需要考慮更專業(yè)的更新的銷售模式。
3、生物制藥漸趨平淡
目前國內(nèi)生物制藥企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品競爭力低下。根據(jù)2004 年IMS Health 的統(tǒng)計,近五年全球生物制藥產(chǎn)品的銷售額每年以30%左右的速度增長,2003 年全球的生物制品的銷售額達(dá)到了370億美元,我國目前在生物制藥方面的水平已經(jīng)明顯的落后了。目前國內(nèi)的生物制藥企業(yè)的治療產(chǎn)品主要集中在:EPO(促紅細(xì)胞生成素)、G-CSF( 集落刺激因子)、INF (干擾素)和IL(干擾素)等, 這些產(chǎn)品的增長潛力并不大。
國內(nèi)主要生物制藥產(chǎn)品的銷售額的平均增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際生物制藥產(chǎn)品銷售的增長率(年平均30%),說明國產(chǎn)生物制劑的科技含量非常低,市場前景不明朗。
但是,疫苗產(chǎn)業(yè)將生物制藥帶來一絲亮色。與生物制劑比較,疫苗產(chǎn)業(yè)的前景光明,特別是基因重組乙肝疫苗類:CHO乙肝疫苗、酵母乙肝疫苗等。目前國內(nèi)市場的需求與生產(chǎn)基本處于平衡,年市場份額為5億元;其他疫苗目前業(yè)基本處于供求平衡狀態(tài);
中國乃頭號中藥強(qiáng)國
包括許多業(yè)內(nèi)人士都在抱怨“中藥大國”的中藥業(yè)發(fā)展不盡人意,轉(zhuǎn)而全盤肯定日、韓的中藥業(yè)的“斐績”,這完全是因為兩個數(shù)字的原因:一個數(shù)字是“中國中藥產(chǎn)值僅及世界植物藥市場的3%”,另一個是“日本中藥出口占世界中藥市場70%-80%”。
事實上,籠統(tǒng)說我國中藥只占國際植物藥市場3%是沒有厘清中藥和植物藥兩個概念原因。其實我國中藥產(chǎn)值占世界中藥市場份額超過50%,是中藥頭號強(qiáng)國。那些認(rèn)為中國中藥產(chǎn)值僅及國際植物藥市場3%的結(jié)論顯然是錯誤的,那是因為不把中國市場置于其中。如果從中國中藥總產(chǎn)值占世界植物藥市場的份額來看,中國大陸中藥總產(chǎn)值超過493億元,約60億美元,就占世界植物藥市場的1/4,而絕不是3%。如果從我國中藥總產(chǎn)值占世界中藥市場的份額看,則更是超過50%。因此,目前為止我國乃是世界中藥研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和出口頭號強(qiáng)國。
另外,據(jù)日本厚生省《藥事工業(yè)生產(chǎn)動態(tài)統(tǒng)計年報》顯示,日本中藥產(chǎn)值1992年為最高峰,僅為17億美元。此后,一路下滑,截至1999年降到10億美元,只占我國內(nèi)地同年中藥總產(chǎn)值的1/6。即使日本中藥全部出口也達(dá)不到所謂30%的市場份額。而2004年中國中藥工業(yè)年總產(chǎn)值已達(dá)900多億元,比2003年增長10%以上,中藥工業(yè)的凈資產(chǎn)收益率、銷售利潤率、成本費用利潤率分別達(dá)到10%以上,均高于醫(yī)藥工業(yè)的平均水平,展現(xiàn)出了較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
中藥業(yè)在發(fā)展道路上雖然不能令多數(shù)人感到滿意,不可否認(rèn)的是,其發(fā)展路徑應(yīng)當(dāng)是正確的,而且也取得了不俗的業(yè)績。分析最近幾年中藥業(yè)可以發(fā)現(xiàn),中藥工業(yè)是國內(nèi)盈利能力較強(qiáng)的行業(yè),2003年平均凈利潤率11%。中藥工業(yè)與其他41個行業(yè)相比,8項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有7項名列前茅,其中百元固定資產(chǎn)利稅率僅次于煙草加工業(yè)。中藥行業(yè)發(fā)展迅速,中成藥和中藥飲片的銷售占國內(nèi)醫(yī)藥市場的四成以上,近五年來中成藥工業(yè)產(chǎn)值平均年增長20%,利稅平均年增長24%。
目前祖國大陸已建立了448個中藥材規(guī)范化種植基地,18個省份規(guī)范化種植面積達(dá)92萬公頃。而隨著超臨界萃取、膜分離、沸騰造粒等生產(chǎn)技術(shù)和工藝的突破,中藥生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備水平大幅提高,中藥企業(yè)規(guī)模、效益也不斷提升。涵蓋中藥農(nóng)業(yè)、中藥工業(yè)、中藥商業(yè)的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善和發(fā)展。
獨具高速成長性的中國中藥、植物藥市場也引起了跨國醫(yī)藥企業(yè)的關(guān)注。例如OTC排名世界100強(qiáng)的德國馬博士是以生產(chǎn)天然植物藥為主的企業(yè),它剛把一個具有排毒養(yǎng)顏、治療便秘作用的新藥“艾者思”投放我國市場,預(yù)示著原本由日本、韓國企業(yè)壟斷的世界天然植物藥市場競爭格局將更加激烈。而瑞士諾華中國公司總裁劉貞賢也表示,由于國際市場對植物藥的認(rèn)可營造了巨大商機(jī),所以早在2001年諾華就投入450萬美元與中科院上海藥物研究所合作開發(fā)中藥新品種,希望在我國市場上占有一席之地。
中國政府于1997年開始提出了“中藥現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃”,并啟動該項工作。三年前,國務(wù)院又制定了《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要(2002—2010年)》。隨之,政府及社會各界形成了推進(jìn)中藥業(yè)發(fā)展的合力。如科技部設(shè)立了中藥現(xiàn)代化重大專項,通過國家攻關(guān)、973、863計劃和公益性研究、科技資源平臺建設(shè)等各類科技計劃支持中藥基礎(chǔ)、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化研究;發(fā)改委也設(shè)立了現(xiàn)代中藥專項并支持4個國家中藥工程中心的建設(shè);商務(wù)部在實施“科技興貿(mào)”和建立醫(yī)藥出口基地過程中,把促進(jìn)中藥出口創(chuàng)匯作為重要內(nèi)容;衛(wèi)生部、教育部在所屬醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)和綜合性大學(xué)中建立了中藥現(xiàn)代化研究中心;國家食品藥品監(jiān)督管理局在制定與完善現(xiàn)代中藥標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的過程中,開展了中藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、中藥企業(yè)GMP認(rèn)證、中藥材質(zhì)量管理GAP認(rèn)證、中藥飲片文號管理等項工作;國家知識產(chǎn)權(quán)局采取研究中藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略、加快審查速度、擴(kuò)大專利培訓(xùn)等具體措施,促進(jìn)中藥創(chuàng)新;國家中醫(yī)藥管理局從行業(yè)主管部門的角度出發(fā),重點支持了中藥研究方法、中藥生產(chǎn)共性技術(shù)、中藥資源的可持續(xù)利用、中藥質(zhì)量控制和中藥安全性評價等方面的研究工作;中國科學(xué)院投入專項支持中藥現(xiàn)代化研究,并在上海建立了中藥現(xiàn)代化研究中心……
隨著《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要(2002—2010年)》的實施推進(jìn),中國中藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系不斷完善,自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng);成功地開發(fā)出一批中藥新品種,中藥防治疾病的重要作用得以進(jìn)一步發(fā)揮;制訂了一批重要的中藥基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和符合中藥特點的科學(xué)規(guī)范,中藥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)初見成效。在目前世界天然植物藥年銷售額超過160億美元,并且以每年10%~20%速度增長的趨勢下,相信中國中藥業(yè)已經(jīng)步入了一片茵茵綠地。
民族藥迎來井噴時期
一年多以前,陜西老三屆企業(yè)集團(tuán)揮師苗藥,控股貴州民族制藥廠,組建了老三屆民族藥業(yè)股份有限公司,在業(yè)界引起了極大的反響。 老三屆集團(tuán)擁有7個控股公司、2個參股公司、2個業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系的公司組成的大型集團(tuán)公司,總資產(chǎn)為5億元。按照老三屆集團(tuán)的戰(zhàn)略布局,5年之內(nèi),逐步對貴州乃至云南、四川等周邊省區(qū)的經(jīng)營不善、或未能通過國家GMP驗收的藥廠進(jìn)行收購、控股,擴(kuò)大充實新組建的苗藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán),從而最終進(jìn)入資本市場運作。
事實上,全球每隔3年就會產(chǎn)生1個耐藥性更強(qiáng)的病毒,以目前美國的藥物開發(fā)水平,平均從1萬多種化合物中才能篩選出一個新藥,而且需要投入5億美元、花費10年時間才能生產(chǎn)出一個新藥,從時間上根本應(yīng)付不了新病毒;對付精神病、老年病等慢性疾病,化學(xué)藥幾乎束手無策,而且化學(xué)藥在殺死病毒、病菌的同時,也極有可能損害正常細(xì)胞,其毒副作用令人頭痛。中藥、民族藥則以協(xié)調(diào)平衡為治療機(jī)理,對不少慢性疾病有一定的治療效果,而且毒副作用較小,這就為傳統(tǒng)藥物提供了廣闊的空間,傳統(tǒng)藥已經(jīng)迎來了大好的發(fā)展機(jī)遇.目前云南、貴州、四川、青海、寧夏等省已把發(fā)展民族藥列為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),甚至是支柱產(chǎn)業(yè)。
中國民族藥產(chǎn)業(yè)近年來迅速崛起,以奇正藏藥、仁福藥業(yè)、盤龍云海等為代表的一批企業(yè)正成為市場的生力軍;而繼蒙藥、藏藥等民族醫(yī)藥之后,維吾爾醫(yī)藥以其完整的醫(yī)藥理論體系和有效的臨床實踐迅速崛起,目前已有很多企業(yè)相繼研發(fā)維藥,青島健特生物、武漢人??萍肌⑿陆斓丶瘓F(tuán)、新銀宇集團(tuán)等企業(yè)的紛紛加盟,形成了一股維藥研發(fā)的熱潮。同時彝藥產(chǎn)業(yè)也得以起步,僅云南楚雄州的彝藥產(chǎn)業(yè)目前已實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約10億元,成為繼藏、蒙、維、傣、苗等民族醫(yī)藥之后迅速崛起的民族藥,如今全國專門研制生產(chǎn)彝藥的企業(yè)已發(fā)展到40余家。貴州省作為中國民族藥產(chǎn)銷大省,近10年來,該省以中藥、民族藥為主體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正以平均每年20%的速度遞增。貴州益佰制藥負(fù)責(zé)人表示,貴州中藥、民族藥具有資源優(yōu)勢、勞動力低廉和價格優(yōu)勢;國際天然藥物及傳統(tǒng)藥物市場開拓的空間較大,要面向世界,企業(yè)就必須向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn),上下游產(chǎn)業(yè)鏈一旦相連,貴州醫(yī)藥發(fā)展會邁向一個新臺階。
在醫(yī)藥類上市公司中,從事民族藥生產(chǎn)開發(fā)的公司數(shù)量雖少,尚未形成一個明顯的投資熱點。但是西藏藥業(yè)和青海三普是兩家較早從事民族藥生產(chǎn)開發(fā)的企業(yè),兩家公司均背靠青藏高原,青藏高原蘊藏著極為豐富的藥物資源,開發(fā)前景十分誘人。這兩家公司在新產(chǎn)品研發(fā)和融資方面均有較大的優(yōu)勢,其良好的市場形象和品牌優(yōu)勢將有利于公司未來的發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計,目前全國有民族醫(yī)院157家,縣以上獨立的民族醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)15家,民族醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)120家左右,生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)的民族藥近千個。但民族藥和中藥有許多相似之處,均具有獨立的知識產(chǎn)權(quán)和豐富的資源優(yōu)勢,但都存在藥理不清和工藝落后的缺點。民族藥欲有所作為,需經(jīng)歷一個自身不斷完善的過程,尤其要在藥理、藥效及工藝等方面實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,而這一過程不可能在短期內(nèi)一蹴而就。但民族藥作為我國獨有的資源,未來應(yīng)有較好的發(fā)展前景。 目前國內(nèi)民族藥做得較好的是藏藥、蒙藥,近年發(fā)展較快的是苗藥。但許多民族藥在國內(nèi)的銷售渠道還不是很暢通,國際上就更不用說了。鑒于此,中國民族醫(yī)藥學(xué)會正在籌劃成立中國民族藥總公司,以協(xié)調(diào)全國民族藥的營銷和外貿(mào)工作。
生物醫(yī)藥市場新貴
以生物經(jīng)濟(jì)為主體的“第四次浪潮”,將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類進(jìn)步產(chǎn)生巨大的推動作用。我國以生物經(jīng)濟(jì)作為跨越式發(fā)展的“突破口”,顯然是因為生物產(chǎn)業(yè)成長性好,符合我國現(xiàn)階段的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,擁有具有豐富的生物資源;具備發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)的人力資源;生物產(chǎn)品具有廣闊的市場前景,潛在著巨大的市場需求。
我國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展之后,也已初步建立起完整的生物技術(shù)研究開發(fā)體系,生物經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)端倪,涉及現(xiàn)代生物技術(shù)的企業(yè)約500家,從業(yè)人員超過5萬人,并以每年增加近100家公司的速度增長。而1980年我國生物科技總產(chǎn)值僅為2億多元,2000年底達(dá)到了200億元左右,年增長在20%以上,預(yù)計未來四五年內(nèi)總產(chǎn)值還將翻一番。
我國目前是亞洲第二、世界第化妝品消費地區(qū),2005年消費額684億,同比增長17%。我國化妝品市場增長速度遠(yuǎn)大于國民經(jīng)濟(jì)增長速度,預(yù)計未來增長率不會低于10%,2009年消費額將突破1000億,中國化妝品市場有著巨大的開發(fā)潛力。
推動我國化妝品市場發(fā)展兩大因素:一是消費水平的提高,二是消費人群的擴(kuò)大。目前,中國市場的消費可以分為三個層次:一是進(jìn)口高檔品牌的消費者,以高收入女性階層為主,約占城市人口的1%;二是中等收入的中老年消費群體,占到城市人口的2.5%,消費集中在中檔品牌;三是農(nóng)村市場低端品牌的消費,占農(nóng)村人口的50%。
依據(jù)大家對品牌的認(rèn)知和平均銷售價格,可以將品牌分為高中低三個檔次,當(dāng)然這種分類并沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),而且也不是十分嚴(yán)格。參考我國的消費水平,500元和100元是兩個大致分界點。護(hù)發(fā)系列產(chǎn)品比較特殊,一般價格都在100元以下,檔次主要在于大家對品牌的認(rèn)知。
中國現(xiàn)有5000多個化妝品生產(chǎn)商,其中58%私營企業(yè),10%國有企業(yè),外資企業(yè)占32%。但是外資品牌占據(jù)了近70%的市場份額,尤其是高端市場基本上被國外品牌把持。國內(nèi)90%的生產(chǎn)企業(yè)年銷售額都在1億元以下,根本無法與寶潔超過100億的銷售規(guī)模、聯(lián)合利華和歐萊雅50億左右的銷售額相比,品牌的經(jīng)營更是不可同日而語,因此國內(nèi)品牌不具有同國際大鱷直接正面沖突的實力,只有在細(xì)分市場中尋找突圍之路。而功能性產(chǎn)品領(lǐng)域正是很大的一塊細(xì)分市場。
我國化妝品消費以低檔產(chǎn)品為主,人均消費水平與發(fā)達(dá)國家差距很大,但是最近增加很快,消費水平的提高將增加對高檔品牌的需求;消費人群的擴(kuò)大主要體現(xiàn)在農(nóng)村市場的增加和男妝的發(fā)展上,尤其是農(nóng)村化妝品消費人口的增加將極大的帶動中低檔產(chǎn)品的需求。從現(xiàn)在的人均消費水平和消費人口比例來看,我國化妝品市場發(fā)展動力充足,高低檔產(chǎn)品都有各自的增長空間。
二、我國化妝品的概念及大致分類
化妝品琳瑯滿目,種類繁多。我們把化妝品大致分為三類:彩妝、護(hù)理用品和功能性產(chǎn)品。彩妝一般包括眼影、粉餅、唇彩等直接美容用品,其主要作用在于外部修飾,不能從根本上改變肌膚和五官的狀態(tài),而且長期使用在一定程度上對皮膚會有所損傷,因此與護(hù)理用品和功能性產(chǎn)品配合使用,彼此不存在競爭關(guān)系;護(hù)理用品是通過改善或保養(yǎng)來達(dá)到美容效果,側(cè)重于對身體的修復(fù)和護(hù)理,是種類最多的一類產(chǎn)品,又可以大致分為護(hù)膚品和護(hù)發(fā)品;功能性產(chǎn)品比較強(qiáng)調(diào)功能訴求。
彩妝市場基本是國外品牌的天下,主要是歐萊雅獨霸市場,寶潔最近強(qiáng)勢介入,國內(nèi)品牌基本不具有競爭力;護(hù)膚品市場呈現(xiàn)多品牌競爭的格局,國外品牌占據(jù)高端市場,而國內(nèi)品牌則把持低端領(lǐng)域,近年來出現(xiàn)了品牌互相滲透的趨勢;護(hù)發(fā)品市場寶潔和聯(lián)合利華聯(lián)手占據(jù)半壁江山,剩余市場領(lǐng)域呈現(xiàn)眾多品牌慘烈廝殺的局面;功能性產(chǎn)品領(lǐng)域外資品牌介入很少,主要是國內(nèi)品牌的競爭。
功能化妝品的英文是cosmeceuticals,由Cosmetics的字頭Cosme加上Pharmaceuti-cals的字尾ceuticals構(gòu)成,亦稱保健化妝品,是指含有一種或一種以上的生物活性成分的化妝用品,可增加容貌的美麗,而且也具有影響機(jī)體結(jié)構(gòu)或功能,或具有減輕、治療或預(yù)防疾病的醫(yī)療作用。因此,有時也稱quasi,意思是介于化妝品(Cosmetics)和藥物(Drugs)之間。由于其具有預(yù)防與治療雙重功效,能滿足當(dāng)前消費者的需求,廣受歡迎,近年來發(fā)展迅速。盡管美國食品藥物管理局(FDA)沒有將功能化妝品定義為獨立類別,但是該術(shù)語已經(jīng)被派生出來。
其實很多護(hù)膚品也具有功能性化妝品的特點,護(hù)理用品和功能性化妝品的分野并沒有那么明顯。不過,功能性產(chǎn)品更加強(qiáng)調(diào)某種特定的功能訴求,諸如防脫發(fā)、祛斑、除臭等,相比于一般的護(hù)理用品,是更加細(xì)分市場的一類產(chǎn)品。
我國在1991年提出“特殊用途化妝品”的新概念,實際上就是功能性化妝品,它們是育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、、健美、除臭、祛斑和防曬9大類;韓國在功能性化妝品的定義中又指明了4種具有特殊功能的化妝品,即美白、抗皺、防曬、護(hù)膚。隨著化妝品細(xì)分市場的發(fā)展,功能性化妝品的功能訴求越來越多。功能性化妝品在化妝品中加入了一些有藥用功效的成分,因此生產(chǎn)要經(jīng)過衛(wèi)生部化妝品評審委員會審評通過,批準(zhǔn)的文號為“衛(wèi)妝特字”。許可證審批需要衛(wèi)生部對產(chǎn)品成分檢驗,同時需要一定時間的市場調(diào)查和產(chǎn)品使用反饋情況考察,相比于普通化妝品的“衛(wèi)妝準(zhǔn)字”,程序嚴(yán)格,耗時較長,因此該行業(yè)進(jìn)入壁壘要高于普通化妝品行業(yè)。
三、我國功能化妝品是國內(nèi)品牌的天下
國際上功能性化妝品品牌很多,如法國的嬌韻詩(CLARINS),以生產(chǎn)豐胸、纖體、瘦身等功能性化妝品而著稱,有“功能性化妝品第一品牌”之稱。但是一來由于中國功能性產(chǎn)品市場目前所占份額比例比較小,而且市場細(xì)分化明顯;二來進(jìn)入該市場需要有衛(wèi)生部頒發(fā)許可證,進(jìn)入成本較高,因此國際品牌對中國功能性化妝品領(lǐng)域的侵入很少,目前這部分市場基本上是國內(nèi)品牌的天下。
進(jìn)軍中國化妝品市場的國際三巨頭歐萊雅、寶潔和聯(lián)合利華均很少涉足功能性產(chǎn)品領(lǐng)域。寶潔雖然在2005年推出一款潘婷洗發(fā)水中提出了防脫發(fā)的概念,但更多是針對女性斷發(fā),與傳統(tǒng)防脫功能的洗發(fā)護(hù)發(fā)產(chǎn)品針對男性溢脂性脫發(fā)具有顯著的理念差異。從當(dāng)前的發(fā)展戰(zhàn)略看,寶潔、歐萊雅等忙于彩妝和普通護(hù)理產(chǎn)品市場的互相纏斗,不會輕易涉足更加細(xì)分市場功能性產(chǎn)品領(lǐng)域。
即使國際大型企業(yè)日后涉及該領(lǐng)域,在這樣一個差異化細(xì)分市場里面,中國本土品牌有其本土化優(yōu)勢:本土企業(yè)更加了解東方人體質(zhì),而且產(chǎn)品以中草藥概念為基礎(chǔ),更容易引起消費者心理認(rèn)同。在功能產(chǎn)品領(lǐng)域,國內(nèi)品牌具備了與外資企業(yè)正面一戰(zhàn)的能力。在整個化妝品市場為外資品牌把持,國內(nèi)品牌難以掠其風(fēng)芒的環(huán)境下,功能性產(chǎn)品領(lǐng)域成為了國產(chǎn)品牌突出重圍的陣地,國內(nèi)企業(yè)罕見的處在了比較強(qiáng)勢的地位。
“索芙特”是中國功能性化妝品第一品牌,呈一股獨大的態(tài)勢,占據(jù)了國內(nèi)市場的半壁江山。2004年索芙特獲得了“中國馳名商標(biāo)”的稱號,是國內(nèi)洗面奶品牌中唯一的一個。在2006年中國500最具價值品牌評選中,索芙特是為數(shù)不多的日化行業(yè)進(jìn)榜品牌,在功能性化妝品領(lǐng)域名列第一,其品牌價值達(dá)15億人民幣。該公司產(chǎn)品開發(fā)能力突出,盈利能力強(qiáng)。憑借悠久的歷史和廣闊的產(chǎn)品覆蓋面,公司在產(chǎn)品開發(fā)方面具有獨特優(yōu)勢,能不斷推出符合市場熱點的新產(chǎn)品,涉及功能性各個領(lǐng)域,充分抓住消費者心理訴求,占據(jù)細(xì)分市場。產(chǎn)品盈利水平高,行業(yè)內(nèi)處于絕對領(lǐng)先的水平。
今后國內(nèi)功能化妝品市場競爭將日趨激烈。2005年11月,國家政府機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)了在華的首家日資獨資醫(yī)藥商業(yè)公司――日美健藥品(中國)有限公司把日本的產(chǎn)品,尤其是把化妝品輸入中國,開發(fā)國內(nèi)功能化妝品市場。該公司于2006年1月份正式營業(yè),公司的主營業(yè)務(wù)是醫(yī)藥保健品和化妝品,通過批發(fā)將日本的名牌產(chǎn)品引入到中國。
四、功能性化妝品市場前景看好
國際化妝品市場中,功能性產(chǎn)品占到了1/4的份額;在日本、韓國藥用化妝品以及功能性化妝品取得了空前的成功,增長率超過了30%,遠(yuǎn)高于基礎(chǔ)護(hù)膚品的增長率,是日化領(lǐng)域最為活躍、最有發(fā)展前途的領(lǐng)域。
國內(nèi)市場功能性產(chǎn)品所占份額相對比較少,大概不到5%。但是,目前消費者對于產(chǎn)品功能的重視度在不斷增加,規(guī)模擴(kuò)張速度要高于化妝品行業(yè)的發(fā)展速度。更重要的是,功能性產(chǎn)品因其所強(qiáng)調(diào)的功能訴求針對特殊人群,往往是他們所不能抗拒的。比如,中國有25%的男性具有脫發(fā)傾向,以中國8億男性計算,潛在市場就有2億人,防脫系列產(chǎn)品的市場前景可見一般;再比如,當(dāng)代社會女性對身材的要求的不斷提高,豐胸瘦身類產(chǎn)品的市場前景會持續(xù)樂觀。
我國普通化妝品市場市場競爭非常激烈,根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,中國現(xiàn)有5000多個日用化妝品生產(chǎn)商,約2萬個化妝品品牌,主要集中在基礎(chǔ)化妝品市場,利潤空間受到擠壓,相比之下,功能性化妝品孕育了更大的商機(jī)。
當(dāng)人們的要求逐漸細(xì)化,細(xì)分市場的功能性產(chǎn)品的空間也將越來越大。在未來日化市場增長將主要來自產(chǎn)品功能的創(chuàng)新、開發(fā)新的細(xì)分市場與滿足特殊需求,提高品類滲透率、滿足顧客更高的心理需求以提升產(chǎn)品平均售價等方式。功能創(chuàng)新(功能性化妝品的發(fā)展)未來將成為推動市場發(fā)展的主要動力。
隨著人們消費理念的改變,以及一些化學(xué)合成化妝品對皮膚傷害案例的不斷出現(xiàn),人們越來越重視“天然草本”的概念,青睞以天然提取物為主要成分的化妝品。而很多功能性化妝品其功能訴求就來自于草本的概念,人們對天然的回歸會促使消費者更多的關(guān)注功能性產(chǎn)品領(lǐng)域。
藥妝品是指在美容品中加入某些藥用成分,使其具有同類藥品類似的功效。藥妝產(chǎn)品一般在藥店出售,作為藥品和化妝品的結(jié)合,近年來在全世界廣為流行。藥妝產(chǎn)品說到底還是一種具有特定功能的化妝品,它的流行從側(cè)面上印證了現(xiàn)代消費者對于化妝品特定細(xì)分功能的追求傾向。
男士對于美容護(hù)膚的重視使得男妝成為化妝品市場一塊非常大的增長空間。不同于女性美容,男士對于化妝品選用更多的是出于特定的問題去追求一些特殊功能,如去痘、防脫發(fā)等,因此男妝的發(fā)展必然會帶動功能性產(chǎn)品的興盛。
五、促進(jìn)化妝品行業(yè)的發(fā)展
1.樹立品牌形象
中國化妝品企業(yè)與國外的差距并不在技術(shù)上,而是在品牌上。國內(nèi)企業(yè)要提高競爭力,必須注重品牌力量的提升。關(guān)于品牌的建設(shè),是一項非常復(fù)雜浩大的工程,我們認(rèn)為比較重要的幾點是:打造產(chǎn)品的核心競爭力;注重品牌產(chǎn)品的創(chuàng)新,能夠不斷給顧客新的刺激;產(chǎn)品要有明確的市場定位;要提高顧客的忠誠度;注意營銷渠道的建設(shè)。
目前中國消費者的忠誠度普遍不高,化妝品市場的購買主力工薪階層和所謂的中產(chǎn)階級普遍忠誠度比較低,高檔產(chǎn)品領(lǐng)域如此,中低檔也一樣。國內(nèi)企業(yè)如能通過品牌建設(shè),提高顧客群的忠誠度,將會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要推動作用。
2.營銷渠道多樣化
國外很多品牌只采用特定的銷售渠道,但這是建立在品牌建設(shè)已經(jīng)到達(dá)一定的層次,產(chǎn)品營銷已經(jīng)形成成熟體系基礎(chǔ)上為凸顯產(chǎn)品專業(yè)性所采用的特殊策略。比如美國的“倩碧”就只有在百貨商場進(jìn)行銷售,還有很多高檔彩妝只采用專賣店經(jīng)營的方式。
對于國內(nèi)品牌來說,還處在建設(shè)期,而且多屬于中低端品牌,大多定位于二三線市場,我們認(rèn)為盲目追求渠道專業(yè)性是不可取的,而是應(yīng)該在把握產(chǎn)品基本定位的基礎(chǔ)上進(jìn)行多渠道營銷,提高鋪貨率,以提高市場占有率。實際上,現(xiàn)在營銷渠道也在不斷發(fā)展,直銷、專賣、電子商務(wù)等新渠道影響力越來越大,企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)潮流,把握新的營銷渠道。
經(jīng)營化妝品的藥妝店,實際上是零售藥店的多元化經(jīng)營。隨著國家對處方藥如抗生素類藥的購買限制,化妝品實際上已經(jīng)成為藥店的另一重要“財源”。在北京,金象大藥房早已經(jīng)嘗試了化妝品的經(jīng)營。薇姿品牌的化裝品不走百貨商場渠道,僅在藥店銷售,而該品牌在金象的銷售很讓人滿意。日本藥妝連鎖藥店協(xié)會提供的資料顯示,藥品經(jīng)營在連鎖藥店中開始處于次要地位,連鎖藥店的藥品經(jīng)營只占31.2%,而日用雜品占24.6%,化妝品占22.7%。多元化經(jīng)營已成為日本普遍的做法,也是連鎖藥店的必由之路。中國國內(nèi)的零售藥店的情況很像日本上世紀(jì)60年代的情況,剛剛開始嘗試多元化經(jīng)營。藥妝店是一個發(fā)展方向,必將在中國實現(xiàn)大的發(fā)展。
一、中藥材地理標(biāo)志的內(nèi)涵
地理標(biāo)志,又稱原產(chǎn)地標(biāo)志或名稱,是一種與產(chǎn)品生產(chǎn)的地理來源相關(guān)聯(lián)的標(biāo)志,并在國際上被廣泛運用于農(nóng)副土特產(chǎn)品、傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品和手工藝品等諸多領(lǐng)域,是當(dāng)今世界普遍關(guān)注的一項新型知識產(chǎn)權(quán)概念。WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》不僅明確將地理標(biāo)志納入知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍,并在第22條第一款給地理標(biāo)志作出了明確的定義:“地理標(biāo)志系指標(biāo)示某商品來源于某成員領(lǐng)域內(nèi),或來源于該領(lǐng)域中的某一地區(qū)或地方,而該商品的特定質(zhì)量、信譽或其他特征主要與該地理標(biāo)志來源相關(guān)聯(lián)的標(biāo)志”。與此相對應(yīng),地理標(biāo)志產(chǎn)品即指產(chǎn)自特定地域,其所具有的質(zhì)量、聲譽或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然人文因素,并經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品??梢?,地理標(biāo)志產(chǎn)品與其地理來源密切關(guān)聯(lián),涉及產(chǎn)地特有的地理人文環(huán)境條件,不僅是產(chǎn)品的產(chǎn)地標(biāo)志,也是產(chǎn)品正宗、純正的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、信譽標(biāo)志,更是一種知識產(chǎn)權(quán),地理標(biāo)志產(chǎn)品普遍所具有的為市場所認(rèn)知的特征,決定了其蘊含著巨大的市場潛力與財富價值。為此,不同國家和地區(qū),依照其不同的歷史、法律與經(jīng)濟(jì)條件,形成了不同的地理標(biāo)志保護(hù)制度,并已被納入《保護(hù)原產(chǎn)地名稱及其國際注冊里斯本協(xié)定》、《發(fā)展中國家原產(chǎn)地名稱和貨源標(biāo)記示范法》等一系列國際公約,從而形成了一項國際性知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,被世界上絕大多數(shù)國家所采用。
在我國中藥材地理標(biāo)志也即中草藥地理標(biāo)志,是近10年來才出現(xiàn)的概念,而道地藥材的概念由來已久。道地藥材的理念根植于中國傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論,道地藥材的概念也是在我國中醫(yī)藥的發(fā)展中逐漸形成的,是我國自古以來約定俗成的評價中藥材質(zhì)量的獨特標(biāo)準(zhǔn),也是中醫(yī)醫(yī)家以及民間公認(rèn)的名優(yōu)中藥材地域產(chǎn)品。在《中國大百科全書·中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)》中,把道地藥材定義為:“道地藥材是指那些歷史悠久、品種優(yōu)良、產(chǎn)量宏豐、療效顯著,并具有明顯地域特色的中藥材?!憋@然,道地藥材具有兩個基本特征,一是道地藥材具有特定的品質(zhì),是同種藥材中品質(zhì)佳、療效好的中藥材;二是道地藥材特定的品質(zhì)和相關(guān)特征與特定地域的自然、人文環(huán)境密切相關(guān)。因而,道地藥材作為優(yōu)質(zhì)中藥材的代名詞,不僅是中醫(yī)藥學(xué)術(shù)界早有的明確的共識,而且從命名形式上看,大多數(shù)道地藥材通常以“地理名稱+產(chǎn)品名稱”冠名,如岷縣當(dāng)歸、渭源白條黨參、隴西黃芪、隴西白條黨參等,體現(xiàn)了其道地的地域特色。因此,無論按照WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第22條第一款的定義,還是我國《商標(biāo)法》第十六條,以及《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》等的解釋,地理標(biāo)志與其所標(biāo)示產(chǎn)品的質(zhì)量、聲譽或其他特征之間存在的密切聯(lián)系是其最本質(zhì)的特征。而我國道地藥材與地理標(biāo)志產(chǎn)品的特征完全相契合,兩者之間具有天然的聯(lián)系??梢?,道地藥材的產(chǎn)地、地理人文環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)與其形成的品種、品質(zhì)以及產(chǎn)量密切相關(guān)。而道地藥材的內(nèi)涵包含了地理標(biāo)志所有本質(zhì)特征,道地藥材即是一類典型的地理標(biāo)志產(chǎn)品。在我國中藥材地理標(biāo)志產(chǎn)品即指道地藥材。
二、地理標(biāo)志是中藥產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的基礎(chǔ)
1、地理標(biāo)志的地域?qū)傩允侵兴幃a(chǎn)業(yè)集群形成的基礎(chǔ)條件
由于地理標(biāo)志具有指示標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)與特定地域?qū)傩?,因而具有一定的區(qū)域根植性與品牌共享性,其蘊含的巨大市場潛力與經(jīng)濟(jì)利益等比較優(yōu)勢,本身有利于形成以地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)加工為核心的產(chǎn)業(yè)集聚,更有利于政府圍繞地理標(biāo)志或準(zhǔn)地理標(biāo)志完善發(fā)展環(huán)境與政策措施,引導(dǎo)并促進(jìn)相關(guān)企業(yè)與資源要素區(qū)域聚集,不僅為產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;瘮U(kuò)張與技術(shù)升級提供了有力支撐,又有利于推動分散經(jīng)營的農(nóng)戶與中小企業(yè)聯(lián)合起來,實現(xiàn)“地理標(biāo)志+企業(yè)+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式創(chuàng)新,從而不斷提高產(chǎn)業(yè)的市場化與組織化程度,促進(jìn)區(qū)域?qū)I(yè)化的形成與發(fā)展。另外,地理標(biāo)志產(chǎn)品顯著的市場可識別性與競爭優(yōu)勢,在外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用下,有利于圍繞地理標(biāo)志產(chǎn)品價值鏈各環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與區(qū)域聚集,拓展產(chǎn)業(yè)鏈并建立起完善的產(chǎn)業(yè)體系,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)?;c集約化,從而催生產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢的形成、發(fā)展與集群優(yōu)勢強(qiáng)化。
2、地理標(biāo)志的品牌共享性是中藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動力 產(chǎn)業(yè)集群的形成取決于區(qū)域間的差異性與資源要素流動的空間集聚。由于地理標(biāo)志獨特的區(qū)位根植性與產(chǎn)品品牌特征,使得地理標(biāo)志產(chǎn)品往往具有旺盛的市場需求與潛在利益空間。共享地理品牌的相關(guān)企業(yè)在特定區(qū)域的集中,是通過聚集形成區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)來獲得競爭優(yōu)勢的市場趨利選擇,從而會導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)群落的形成,這正是中藥產(chǎn)業(yè)集群形成的內(nèi)在動力機(jī)制。地理標(biāo)志是一種可持續(xù)發(fā)展的特色資源,憑借地理標(biāo)志區(qū)域品牌的凝聚力從而使生產(chǎn)要素空間集聚,不僅會不斷推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)鏈的日趨分工與協(xié)作發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、各主體建立起穩(wěn)定的市場利益共生關(guān)系,而且會使產(chǎn)業(yè)鏈不斷整合、縱向延伸與橫向拓展進(jìn)而集約化發(fā)展,使眾多產(chǎn)業(yè)主體分享種植、研發(fā)、營銷、中介、物流、信息等方面集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng),直接促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展。特別是,隨著區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的大企業(yè)或龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動,往往會促使大量研發(fā)機(jī)構(gòu)、關(guān)聯(lián)及支持性產(chǎn)業(yè)主體等圍繞地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)而區(qū)域積聚,形成以大企業(yè)為核心的多層次縱向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群體,從而推動中藥產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展。
3、地理標(biāo)志的保護(hù)與發(fā)展是中藥產(chǎn)業(yè)集群區(qū)位競爭優(yōu)勢的價值基礎(chǔ)
中藥產(chǎn)業(yè)以有生命的動植物為主要生產(chǎn)對象,對自然人文資源的依賴性較強(qiáng),中藥產(chǎn)業(yè)集群也總是圍繞中藥材地理資源優(yōu)勢而區(qū)域聚集發(fā)展起來的;而由中藥產(chǎn)業(yè)集群形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集中度以及市場占有率,不僅是中藥材地理標(biāo)志最初形成的基礎(chǔ),也是申請中藥產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的基本條件。在市場競爭已從價格競爭、質(zhì)量競爭不斷走向品牌與文化競爭的背景下,中藥材地理標(biāo)志難以脫離中藥產(chǎn)業(yè)集群而獨立存在,地理標(biāo)志作為產(chǎn)品品質(zhì)、地理文化乃至傳統(tǒng)工藝標(biāo)志,是產(chǎn)業(yè)區(qū)位品牌的象征與無形資產(chǎn),中材藥地理標(biāo)志產(chǎn)品的市場影響力與區(qū)域品牌效應(yīng)的發(fā)揮,依賴于中藥產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展與市場競爭力的提高。另外,產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢源于其所產(chǎn)生并釋放出的集群效應(yīng),這種集群效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)集群競爭力的源泉所在與存在的合理性基礎(chǔ),因而中藥產(chǎn)業(yè)集群是保護(hù)和發(fā)展地理標(biāo)志的重要載體、物質(zhì)基礎(chǔ)與有形資產(chǎn)的主體,而地理標(biāo)志的保護(hù)和發(fā)展是形成與提升產(chǎn)業(yè)集群比較競爭優(yōu)勢的價值基礎(chǔ)。
4、地理標(biāo)志的保護(hù)和發(fā)展與中藥產(chǎn)業(yè)集群品牌建設(shè)相一致 一方面,中藥材地理標(biāo)志是由原產(chǎn)地的自然人文因素所決定的,是中藥材產(chǎn)品正宗與優(yōu)質(zhì)的標(biāo)志、象征與質(zhì)量信譽,本身具有傳播信息、創(chuàng)造需求、樹立消費信心以及排斥競爭對手的品牌效應(yīng),因而地理標(biāo)志的保護(hù)和發(fā)展決定著區(qū)域品牌的特性及未來發(fā)展的方向,是進(jìn)一步維護(hù)與提高地理標(biāo)志區(qū)域品牌地位的基本前提。另一方面,中藥產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展,能夠圍繞地理標(biāo)志產(chǎn)品延伸中藥產(chǎn)業(yè)價值鏈與完善產(chǎn)業(yè)體系,形成以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)、以標(biāo)志保證質(zhì)量、以品牌促進(jìn)營銷的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,其強(qiáng)大的競爭力形象與聚集示范效應(yīng),能夠有效提升并強(qiáng)化地理標(biāo)志產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的市場美譽度、知名度與競爭價值,使中藥產(chǎn)業(yè)集群本身成為一種區(qū)域地理標(biāo)志品牌。特別是,基于地理標(biāo)志而形成的產(chǎn)業(yè)集群,由于地理標(biāo)志的公共品牌特征,集群內(nèi)各企業(yè)共享一個地理標(biāo)志而具有特殊的品牌聯(lián)系與“連帶效應(yīng)”,從而形成了以地理標(biāo)志品牌為紐帶的緊密的市場共生關(guān)系,而大多數(shù)企業(yè)采取的“地理標(biāo)志+企業(yè)品牌”的品牌聯(lián)合營銷與品牌產(chǎn)業(yè)化市場策略,使集群尤其龍頭企業(yè)的品牌化發(fā)展直接提升了區(qū)域地理標(biāo)志的品牌信用,因而產(chǎn)業(yè)集群品牌化發(fā)展與地理標(biāo)志保護(hù)和發(fā)展具有一致性。
三、甘肅中藥材地理標(biāo)志保護(hù)與發(fā)展問題
1、地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化組織程度低
中藥產(chǎn)業(yè)集群的形成依賴于專業(yè)化分工的深入與組織化程度的提高。目前,在以中小企業(yè)與眾多農(nóng)戶經(jīng)營為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局下,甘肅省域尤其縣域中藥產(chǎn)業(yè)化組織少,規(guī)模小且分散競爭,產(chǎn)業(yè)集中度低,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨同等問題嚴(yán)重,從而處于粗放型發(fā)展?fàn)顟B(tài)。同時,地理標(biāo)志制度實施時間較短,缺乏對地理標(biāo)志產(chǎn)品、龍頭企業(yè)的有效培育,更缺乏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大且輻射帶動作用強(qiáng)的中藥龍頭企業(yè)。而既已形成的龍頭企業(yè)尚沒有擺脫“小、散、低、弱”狀態(tài),不僅使大中小企業(yè)之間尚沒有建立起產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)系,專業(yè)化分工與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)沒有形成,使中藥產(chǎn)業(yè)的組織化層次低,地理標(biāo)志產(chǎn)品的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化與競爭力較低,而且眾多中小企業(yè)共享區(qū)域地理標(biāo)志品牌,產(chǎn)業(yè)內(nèi)不完全競爭和過度競爭并存,使產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集而不群,簡單分散重復(fù)生產(chǎn)或低水平發(fā)展,限制了地理標(biāo)志區(qū)域品牌效應(yīng)的發(fā)揮,也限制了以地理標(biāo)志為基礎(chǔ)的中藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
2、地理標(biāo)志產(chǎn)品區(qū)域創(chuàng)新體系不健全
一方面,在以中小企業(yè)與農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營為主的產(chǎn)業(yè)背景下,地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?jīng)營尚處于初級階段,從而地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)具有典型的勞動密集與低水平重復(fù)生產(chǎn)特征,中藥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)階段的弱勢及低效益尚未得到根本改變。在尚未建立起完善的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐體系的前提下,科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用的重視與作用發(fā)揮有限,基地(園區(qū))的孵化器功能尚未得到有效發(fā)揮,企業(yè)等市場主體也尚沒有成為創(chuàng)新主體,而且科技資源總量與布局配置也尚未體現(xiàn)地理標(biāo)志資源區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支撐要求,從而地理標(biāo)志新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)滯后,科技貢獻(xiàn)率以及成果推廣應(yīng)用率相對較低。同時,由于中藥產(chǎn)業(yè)主要集中在中藥材種植及粗加工上,終端產(chǎn)品開發(fā)少,產(chǎn)業(yè)價值鏈短,各環(huán)節(jié)相對分散,從而產(chǎn)業(yè)內(nèi)容比較單一,而且產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與市場開發(fā)聯(lián)系不緊密,地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低、科技含量低、品牌價值低、產(chǎn)品檔次低,從而地理標(biāo)志資源優(yōu)勢尚沒有得到充分發(fā)揮,也不利于產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級與集群效應(yīng)的形成。
3、地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)的社會化服務(wù)不完善
中藥關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)展是中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與提高區(qū)域地理標(biāo)志產(chǎn)品競爭力的基本條件。目前,圍繞地理標(biāo)志而形成的中藥產(chǎn)業(yè)集聚,尚處于初級階段。一方面,中藥關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)育不充分,如中藥材加工、中藥商業(yè)、農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)、金融服務(wù)、人才服務(wù)、物流服務(wù)、信息服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)等發(fā)展滯后,尤其中藥工業(yè)顯著薄弱,從而產(chǎn)業(yè)價值鏈環(huán)節(jié)少,各環(huán)節(jié)發(fā)展不協(xié)調(diào),中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。另一方面,中藥市場服務(wù)體系不健全,既缺少為地理標(biāo)志產(chǎn)品及其專利、商標(biāo)、品牌等提供策劃、咨詢、、認(rèn)證、保護(hù)等的市場服務(wù),也缺乏地理標(biāo)志產(chǎn)品市場物流體系,而政府主導(dǎo)的中藥產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)、民間中藥產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理以及技術(shù)服務(wù)組織不健全,服務(wù)功能發(fā)揮有限,使地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化分工與協(xié)作機(jī)制發(fā)展不充分,產(chǎn)業(yè)信息流、資金流、物流不暢,導(dǎo)致中藥產(chǎn)業(yè)態(tài)勢處于分散狀態(tài),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)群落的共生關(guān)系尚未完全建立起來,制約了聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的有效發(fā)揮與產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
4、地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)公共支持不足
從政府相關(guān)規(guī)劃看,一些縣市缺乏區(qū)位資源特點的評判與市場分析,規(guī)劃發(fā)展的中藥產(chǎn)品品種和范圍不僅沒有突出地理標(biāo)志優(yōu)勢資源的區(qū)域化布局,使產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)模式和定位同化明顯,并貪大求全且“跟風(fēng)”仿效,甚至盲目培植中藥多元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品,還對優(yōu)勢中藥材品種不斷增加且細(xì)劃布局,規(guī)劃指導(dǎo)不科學(xué)與行政命令式布局,造成區(qū)域間中藥產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢與分工不明顯,優(yōu)勢不“優(yōu)”、特色不“特”。另外,地方政府偏重硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對于大宗道地藥材規(guī)劃區(qū)生產(chǎn)性公共產(chǎn)品,如水利排灌、交通通訊、農(nóng)業(yè)機(jī)械、動植物種質(zhì)資源保護(hù)、病蟲害防治等普遍不夠重視,特別是公共貯藏、信息網(wǎng)絡(luò)、基地(園區(qū))、市場等基礎(chǔ)設(shè)施,以及市場規(guī)則、科技服務(wù)、社會信用、融資服務(wù)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)與環(huán)保體系等的發(fā)展要求日益突出,而地方政府的公共支持與配套服務(wù)等保障水平相對有限,使中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制建設(shè)與區(qū)域地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不配套,不利于區(qū)域地理標(biāo)志資源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的發(fā)揮與產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展取向。
5、地理標(biāo)志品牌管理意識不強(qiáng)
甘肅地理標(biāo)志認(rèn)證時間短,地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)識重申報、輕使用的現(xiàn)象普遍。一些中藥企業(yè)地理標(biāo)志品牌建設(shè)意識不強(qiáng),市場競爭優(yōu)勢僅僅停留在資源稟賦的依賴上。更主要的是,由于區(qū)域地理標(biāo)志具有公共品牌效應(yīng),在對地理標(biāo)志、專利、商標(biāo)、品牌等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)淡薄的情況下,區(qū)域內(nèi)外同類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的搭便車行為,使市場上能夠標(biāo)識地理標(biāo)志的同類產(chǎn)品繁多,甚至出現(xiàn)以次充好、以假亂真的現(xiàn)象,有損于區(qū)域地理標(biāo)志的品牌形象和美譽度。同時,在缺乏行業(yè)有效整合的前提下,中藥產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、品牌創(chuàng)建與管理流程,而中藥行業(yè)中介組織,如中藥材種植協(xié)會等的地理標(biāo)志品牌保護(hù)職能有限。另外,地理標(biāo)志品牌建設(shè)與保護(hù)存在“多頭管理”格局,域內(nèi)各相關(guān)利益主體對地理標(biāo)志品牌管理存在弱合作現(xiàn)象,既缺乏權(quán)威的組織機(jī)構(gòu)監(jiān)督地理標(biāo)志的使用,也缺乏具有區(qū)域地理標(biāo)志資源特色的龍頭企業(yè)地理標(biāo)志主體的培育,對處于初創(chuàng)或成長期的以地理標(biāo)志為基礎(chǔ)的中藥產(chǎn)業(yè)集群品牌化發(fā)展形成了威脅。
四、以地理標(biāo)志促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展政策
1、實施中藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃
目前,甘肅中藥產(chǎn)業(yè)集群尚處于初期階段,針對中藥產(chǎn)業(yè)區(qū)情,要以發(fā)展具有地域優(yōu)勢的地理標(biāo)志產(chǎn)品為重點,以培育優(yōu)勢中藥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,以區(qū)別規(guī)劃與集群化發(fā)展為原則,制定并實施區(qū)域中藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃、政策與品牌建設(shè)戰(zhàn)略。通過政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初期的規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持與輿論導(dǎo)向,特別是主導(dǎo)中藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的交通、通訊、動植物種質(zhì)資源保護(hù)、病蟲害防治、公共貯藏、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及科技服務(wù)、融資服務(wù)、社會信用、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、基礎(chǔ)性研發(fā)支持、中藥產(chǎn)業(yè)集群研究等公共支持與配套服務(wù),組織、引導(dǎo)并促進(jìn)各類中藥相關(guān)企業(yè)向集群區(qū)進(jìn)駐、集聚、結(jié)網(wǎng),既要盡快促進(jìn)已有一定規(guī)模、市場發(fā)展前景較好且產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初具雛形的地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化升級,又要支持有優(yōu)勢、有特色,且有待于進(jìn)一步開發(fā)的準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品的規(guī)?;l(fā)展,而對發(fā)展規(guī)模小且不易規(guī)?;_發(fā)的地理標(biāo)志產(chǎn)品,要通過強(qiáng)化保護(hù)以確保產(chǎn)品品質(zhì)特色與適宜規(guī)模,從而形成區(qū)域地理標(biāo)志群,并促進(jìn)以地理標(biāo)志為基礎(chǔ)的區(qū)域中藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。特別是,由于要素市場發(fā)展不完善,應(yīng)構(gòu)建一個高層次的政府協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,在規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、基礎(chǔ)性研發(fā)、基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育等方面發(fā)揮作用,對于推進(jìn)區(qū)域中藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展具有重要意義。
2、著力培育區(qū)域地理標(biāo)志市場主體
企業(yè)是區(qū)域地理標(biāo)志的市場主體,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、管理水平與競爭力是推動產(chǎn)業(yè)集群與地理標(biāo)志共同發(fā)展的基本條件,特別是具有區(qū)域地理標(biāo)志資源特色、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與規(guī)模大、競爭力與輻射帶動作用強(qiáng)的龍頭企業(yè),很大程度上決定著以地理標(biāo)志為基礎(chǔ)的中藥產(chǎn)業(yè)集群的形成發(fā)展與競爭力。因此,要著力加大對中藥龍頭企業(yè)的引導(dǎo)與扶持力度,通過資產(chǎn)重組、資源整合等措施,聚合各種生產(chǎn)要素,進(jìn)行重點培育,既要促進(jìn)龍頭企業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,又要引導(dǎo)龍頭企業(yè)向地理標(biāo)志產(chǎn)區(qū)聚集,并要引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)與科研院校的合作,推進(jìn)地理標(biāo)志優(yōu)勢產(chǎn)品的全程開發(fā),從而提升產(chǎn)品科技含量、檔次、品牌價值與競爭力。另外,既要積極鼓勵發(fā)展多種形式的民營經(jīng)濟(jì)組織,構(gòu)建以資本為紐帶、以大企業(yè)為核心的中藥企業(yè)群落,又要引導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)戶建立穩(wěn)定的專業(yè)化分工與協(xié)作關(guān)系,推進(jìn)“地理標(biāo)志+企業(yè)(龍頭企業(yè))+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新,提高中藥產(chǎn)業(yè)組織化協(xié)同層次與行業(yè)的集中度,著力推進(jìn)區(qū)域地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)化管理、規(guī)?;a(chǎn)與集約化經(jīng)營,從而推動以地理標(biāo)志為基礎(chǔ)的中藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展與聚集效應(yīng)的發(fā)揮。
3、推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
中藥支持性產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是甘肅中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前,以提高地理標(biāo)志產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)與產(chǎn)品附加值為取向,要率先推進(jìn)中藥工業(yè)的發(fā)展,重點發(fā)展以中藥材地理標(biāo)志產(chǎn)品為原材料的中藥制劑、提取物、保健品、保健食品、中藥添加劑,以及制藥機(jī)械裝備、藥用輔料及藥包材制造等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。同時,要推進(jìn)中藥材地理標(biāo)志產(chǎn)品種植、中藥飲片加工、中藥提取、中藥制劑、產(chǎn)品流通等規(guī)范化體系建設(shè),從而壯大以地理標(biāo)志為基礎(chǔ)的區(qū)域中藥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。另外,要圍繞中藥農(nóng)業(yè)、中藥工業(yè)、中藥商業(yè)與中醫(yī)藥服務(wù),大力扶持市場服務(wù)體系的發(fā)展,并引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)服務(wù)組織在區(qū)域積聚發(fā)展,尤其要規(guī)劃設(shè)立政府主導(dǎo)的中藥產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)性機(jī)構(gòu)與布局,積極引導(dǎo)與扶持民間發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)組織,如中藥材種植、中藥材加工、中藥商業(yè)、規(guī)范化達(dá)標(biāo)輔導(dǎo)、中藥科技中介、中醫(yī)藥文化等社會化中介服務(wù)機(jī)構(gòu),以及區(qū)域性物流園區(qū)或配送中心等中藥商貿(mào)流通體系、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺等的建立發(fā)展,引導(dǎo)民間服務(wù)組織形成完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,從而延伸、拓展與整合產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng)的發(fā)揮,進(jìn)而推進(jìn)以地理標(biāo)志為基礎(chǔ)的區(qū)域中藥產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展。
4、完善地理標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新體系
機(jī)制健全與功能完善的技術(shù)創(chuàng)新支撐體系是現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的基本條件,而地理標(biāo)志產(chǎn)品創(chuàng)新支撐包括資源開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)工藝、市場體制機(jī)制以及組織管理創(chuàng)新等方面。在改革政府科技管理體制的前提下,要重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐體系,科技資源配置不僅要與區(qū)域地理標(biāo)志資源布局和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求相匹配,而且科技創(chuàng)新和資源配置機(jī)制要與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),重塑中藥企業(yè)的市場創(chuàng)新主體地位,從而加快形成以中藥企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新新體系。另外,中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)是技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的主要載體,要以甘肅現(xiàn)有重點實驗室、專業(yè)藥物研發(fā)機(jī)構(gòu)、藥物檢測機(jī)構(gòu)等為依托,以中藥現(xiàn)代化關(guān)鍵性技術(shù)、中藥復(fù)方工程技術(shù)、中藥標(biāo)準(zhǔn)、中藥臨床療效評價、中藥質(zhì)量安監(jiān),以及科研信息網(wǎng)絡(luò)中心等為建設(shè)重點,通過規(guī)劃建設(shè)、完善機(jī)制與政策尤其科技創(chuàng)新和中醫(yī)藥人才集聚政策創(chuàng)新,構(gòu)建以中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,以地理標(biāo)志拳頭品種整合培育為重點,以金融與市場中介組織為輔助,以中藥科技項目為媒介,并以培育中藥產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向的招商引資政策相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)合作與創(chuàng)新模式,推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向資本與技術(shù)密集型發(fā)展,使園區(qū)成為集群研發(fā)、創(chuàng)新、信息等的集聚中心,從而帶動中藥產(chǎn)業(yè)集群主體區(qū)塊建設(shè),推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新能力的提高與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的有效發(fā)揮。
5、加強(qiáng)地理標(biāo)志品牌的培育與管理
地理標(biāo)志品牌的培育與保護(hù)是中藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的強(qiáng)大助推器,而地理標(biāo)志的管理應(yīng)當(dāng)是利益相關(guān)者尤其政府監(jiān)管、同業(yè)監(jiān)督和企業(yè)自律的統(tǒng)一。一方面,在區(qū)域初步形成產(chǎn)業(yè)集群的背景下,要結(jié)合區(qū)域地理標(biāo)志品牌與集群化發(fā)展優(yōu)勢,以整合與打造中藥產(chǎn)業(yè)集群品牌為導(dǎo)向,政府要樹立整體營銷的先進(jìn)理念,不僅要營造地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證保護(hù)的社會環(huán)境與發(fā)展政策,而且要制定傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化挖掘、整理、申報、保護(hù)、建設(shè)與普及宣傳,以及中醫(yī)藥傳統(tǒng)工藝等的保護(hù)與發(fā)展政策,增強(qiáng)地理標(biāo)志品牌的個性特征和文化內(nèi)涵,并要把地理標(biāo)志保護(hù)和發(fā)展納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與管理預(yù)算中,從而加大區(qū)域集群品牌的培育與維護(hù)。另一方面,在以中小企業(yè)與農(nóng)戶經(jīng)營為主的產(chǎn)業(yè)背景下,要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)整合或多種形式的聯(lián)合,重點培育大企業(yè)尤其龍頭企業(yè)與中藥材生產(chǎn)合作組織,以充分發(fā)揮其地理標(biāo)志使用和保護(hù)的行業(yè)自律與監(jiān)管主體職責(zé),推進(jìn)企業(yè)單一品牌與集群品牌雙贏局面,特別是要賦予并充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等公共組織的地理標(biāo)志權(quán)利主體地位與品牌監(jiān)管職能,從而規(guī)范地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,推進(jìn)形成地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)集群文化與行為規(guī)范,實現(xiàn)地理標(biāo)志區(qū)域品牌效應(yīng)的發(fā)揮。
(注:基金項目:2011年甘肅省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目“甘肅現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略研究”階段性成果。)
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關(guān)鍵詞:中醫(yī)藥文化旅游;亳州市;政府和市場;對策與建議
中圖分類號:F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)06-0-04
中醫(yī)藥文化,是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中體現(xiàn)中醫(yī)藥本質(zhì)與特色的精神文明和物質(zhì)文明的總和。從本質(zhì)上講,它是構(gòu)成中醫(yī)學(xué)的母體,是中國燦爛文化的有機(jī)組成部分。近年來興起的中醫(yī)藥文化旅游便是以豐富的藥物資源和博大精深的傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化為載體,弘揚傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化為目標(biāo),集旅游、度假、休憩、養(yǎng)生、保健、療養(yǎng)、科普等為一體的新型旅游產(chǎn)品。 [1]中醫(yī)藥文化旅游作為一種新型的旅游方式,不僅滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的旅游需求,而且符合旅游產(chǎn)品的開發(fā)規(guī)律。安徽省亳州市作為“藥材故里,華佗之鄉(xiāng)”,目前正在積極地發(fā)展中醫(yī)藥文化旅游,但在其發(fā)展過程中也遇到了些許問題。
一、亳州市中醫(yī)藥文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀
亳州作為中國歷史文化名城,孕育了老子、莊子、曹操、華佗等數(shù)百位馳名中外的歷史人物。它是三朝古都,集史前文化、道家文化、曹魏文化、古商貿(mào)易文化、白酒文化等為一體。也是中國“四大藥都”之一,擁有全國最大的中藥飲片產(chǎn)業(yè)集群和中藥材交易中心,藥材資源十分豐富,中醫(yī)藥文化氛圍濃厚,開展中醫(yī)藥文化旅游具有強(qiáng)有力的依托。
1.資源與產(chǎn)品
根據(jù)國家旅游局提出的旅游資源分類標(biāo)準(zhǔn),課題組總結(jié)了亳州市中醫(yī)藥文化旅游資源的現(xiàn)狀。亳州市在加大景區(qū)開發(fā)建設(shè)的同時,整合資源,圍繞“藥都”特色資源,開發(fā)了部分旅游產(chǎn)品,主要為中醫(yī)藥文化健康之旅與藥酒養(yǎng)生文化保健品。亳州市中醫(yī)藥文化旅游資源十分豐富,如表1-1所示:
2.設(shè)施與服務(wù)
亳州目前正在積極建設(shè)星級飯店、星級餐館,以此引導(dǎo)社會餐飲業(yè)的規(guī)范發(fā)展,形成以品牌飯店為龍頭、星級飯店為主體、其他特色飯店為補充的飯店業(yè)發(fā)展格局。截至2012 年,亳州市有4星級以上3家,3星級以上9家,2星級以上21家。旅行社達(dá)到31家。另外,星級餐館有7家,星級農(nóng)家樂有14家,旅游購物店有23家?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善,旅游服務(wù)態(tài)度不斷改善。
3.市場前景
中國(亳州)中國藥材中藥材交易中心日上市量6000噸,上市品種2600余種,日客流量10萬人。中藥材交易作為亳州既有全國意義又有地方特色的市場,其巨大的客商流量為亳州市中醫(yī)藥文化旅游提供了巨大的發(fā)展?jié)摿?,發(fā)展中醫(yī)藥文化旅游前景廣闊。2011年,在中國(亳州)中醫(yī)藥博覽會上,參會客商總量達(dá)16.5萬人次,簽約項目達(dá)73個,簽約金額有187.95億元。根據(jù)統(tǒng)計資料,2011年全市旅游總收入46.94億元,國內(nèi)旅游收入46.61億元,旅游外匯497.77萬美元,國內(nèi)游客719.05萬人次,入境游客15034人次。2011年亳州市文化旅游公司和旅行社共接待游客513.73萬人次。發(fā)展中醫(yī)藥文化旅游帶動了亳州市收入增長。
二、亳州市發(fā)展中醫(yī)藥文化旅游存在的問題
目前,亳州中醫(yī)藥文化旅游資源的開發(fā)和產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售已初具規(guī)模,但仍存在諸多問題。課題組通過問卷發(fā)放、訪談等方式,從不同點總結(jié)了其發(fā)展過程中遇到的問題。
1.資源與產(chǎn)品
1.1 資源種類單一,吸引力不足
亳州市中醫(yī)藥文化旅游相關(guān)資源多為人文資源,其自然旅游資源相當(dāng)匱乏,且人文景點中大部分又都是歷史景點。故亳州市目前和中醫(yī)藥有關(guān)的景點觀賞性和體驗性不足,缺乏與游客的互動和交流,對游客的吸引力不強(qiáng)。
1.2 產(chǎn)品種類單一,附加值不高
亳州市中醫(yī)藥旅游產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量都不盡人意,旅游產(chǎn)品的附加值不高。首先,從數(shù)量上看,專門針對中醫(yī)藥旅游產(chǎn)品開發(fā)的產(chǎn)品很少,中醫(yī)藥交易市場里交易的絕大多數(shù)都是中醫(yī)藥原材料而不是經(jīng)過深層加工、包裝精美的中醫(yī)藥旅游紀(jì)念品或者自用品。其次,企業(yè)趨利突出,輕醫(yī)重藥現(xiàn)象比較嚴(yán)重。大部分民間企業(yè)的資金投入和開發(fā)都集中在藥材交易和流通上而忽視中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的發(fā)展。[2]
1.3 開發(fā)模式單一,特色性不足
課題組通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),游客對于亳州市中醫(yī)藥旅游的形式大多偏向于養(yǎng)生型,觀賞、購物、休閑型所占比例較小。發(fā)展中醫(yī)藥文化旅游,應(yīng)側(cè)重服務(wù)性和體驗感。但從現(xiàn)實情況來看,亳州中醫(yī)藥旅游目前還處在旅游團(tuán)隊的觀光游層面,而非深層意義上的康療和連帶購物。在對待歷史資源的開發(fā)和利用只限于參觀游覽層面。亳州市中醫(yī)藥旅游尚未達(dá)到產(chǎn)品與市場的深層次結(jié)合水平,市場尚處在零散、不系統(tǒng)的狀態(tài),缺乏互動性,難以擴(kuò)大規(guī)模,缺乏專業(yè)引導(dǎo)人們進(jìn)行養(yǎng)生保健、強(qiáng)身延年的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出自發(fā)的、混亂的、無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。配套和現(xiàn)代化設(shè)施的不足,開發(fā)模式單一,難以打造現(xiàn)代化的特色旅游區(qū)。[3]
2.服務(wù)與設(shè)施
旅游設(shè)施是指旅游目的地旅游行業(yè)的人員向游客提供服務(wù)時依托的各項物質(zhì)設(shè)施和設(shè)備。旅游服務(wù)是旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,具體來說,是指旅游從業(yè)人員依托旅游資源和旅游接待措施向游客提供的各種勞務(wù)。亳州市在發(fā)展中醫(yī)藥文化旅游過程中,其旅游設(shè)施和旅游服務(wù)存在的問題如下:
2.1 交通運輸:交通不便,車輛管理不當(dāng)
據(jù)介紹,2006年國家評比文明城市時曾規(guī)定:風(fēng)景旅游城市標(biāo)準(zhǔn)每萬人應(yīng)擁有出租車50輛。截至2013年4月,課題組了解到亳州市現(xiàn)有出租車2700多輛(包括三縣),班車400多輛,城區(qū)公交1200多輛,常駐人口485萬人(2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)),每萬人擁有僅5輛出租車,與國家規(guī)定的旅游城市標(biāo)準(zhǔn)差距很大。據(jù)統(tǒng)計,途經(jīng)亳州市的火車班次共有61班(不包括臨客)。調(diào)查顯示,亳州周邊地區(qū)及部分外省市的旅客到達(dá)亳州的交通并不太便利,尤其對散客和乘坐火車的游客而言。雖然亳州市的道路狀況良好,但路面上三輪車偏多,車輛混雜,不利于方便出行。
2.2 食宿接待:檔次低,數(shù)量少
實地探訪中,亳州市的中醫(yī)藥文化旅游相關(guān)景點附近餐館、酒店的數(shù)目較少,檔次低。在亳州市內(nèi),星級賓館和快捷酒店數(shù)目不多。餐飲方面,小餐館的數(shù)量較多,但高檔酒店數(shù)量少。藥膳是體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色產(chǎn)品,而亳州市的藥膳館很少,一些高檔酒店也只提供數(shù)量不多的藥膳。此外,特色小吃多以攤位形式出現(xiàn),較分散,不利于統(tǒng)一組織與安排。
2.3 游覽娛樂:缺乏特色性項目
亳州市的中醫(yī)藥文化旅游景點附近均缺乏游覽娛樂設(shè)施,如五禽館,按摩館,美容館這些具有中醫(yī)藥特色的會館?,F(xiàn)存的足浴店規(guī)模小且不規(guī)范,難以吸引游客的消費。景點是最重要的游覽設(shè)施,但亳州市的景點仍停留在門票經(jīng)濟(jì)階段,對門票收入依賴性強(qiáng),門票價格偏高。游樂設(shè)施缺乏及門票價格偏高不利于中醫(yī)藥文化旅游的持續(xù)發(fā)展。
2.4 旅游購物:缺乏高質(zhì)量正規(guī)商店
目前亳州缺乏旅游產(chǎn)品購物的正規(guī)地點,旅游紀(jì)念品商店不多,多數(shù)是私人經(jīng)營的小店,商品比較繁雜,旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,具有亳州特色商品較少,并且質(zhì)量不高,游客消費欲望不強(qiáng)。另外,與中醫(yī)藥文化相關(guān)的展覽被作為吸引游客前來購物的依附產(chǎn)品,常常不被中醫(yī)藥商品經(jīng)營者重視。景點、購物場所展覽手段有限,僅停留在簡單圖板、相片展示及少量演示上,靈活性和趣味性低,不能對游客產(chǎn)生強(qiáng)烈吸引力。
2.5 導(dǎo)游接待:導(dǎo)游專業(yè)性和服務(wù)意識低不高
亳州市中醫(yī)藥文化旅游服務(wù)的發(fā)展不平衡。首先,售前服務(wù)發(fā)展十分緩慢,正處在發(fā)展成長期。其次,售中服務(wù)已處在發(fā)展的成長期。在問卷調(diào)查中,課題組發(fā)現(xiàn)游客對導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量不太滿意。在旅游接待服務(wù)中,導(dǎo)游服務(wù)是最重要的服務(wù),導(dǎo)游的專業(yè)性與服務(wù)意識進(jìn)一步提高是必需的。
2.6 其他設(shè)施
除了以上的設(shè)施,亳州市其他旅游服務(wù)設(shè)施也不盡如人意。在調(diào)查中,游客對亳州市旅游景區(qū)綠化的滿意度并不高。除綠化面積外,各種引導(dǎo)設(shè)施也很缺乏,如旅游解說牌、指示牌并不多見,景區(qū)外的公共廁所也很難發(fā)現(xiàn)。咨詢服務(wù)系統(tǒng)不完善,有些景點沒有游客服務(wù)中心。在訪談過程中,不少游客表示對亳州市的整體衛(wèi)生環(huán)境不滿意,對亳州市的“養(yǎng)生亳州”的印象大打折扣。
3.市場
旅游市場通常是指旅游需求市場或旅游客源市場,即某一特定旅游產(chǎn)品的經(jīng)常購買者和潛在購買者。[4]目前亳州市中醫(yī)藥文化旅游市場存在問題有:
3.1 產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量不高、同質(zhì)化嚴(yán)重
在亳州旅游市場,無論是產(chǎn)品還是服務(wù),都缺乏創(chuàng)新,產(chǎn)品以紀(jì)念品直接售賣為主,服務(wù)大多是導(dǎo)游和住宿、交通的常規(guī)服務(wù)。在旅游產(chǎn)品供給上,大多以古玩和食用特產(chǎn)為主,數(shù)量少,規(guī)模小,質(zhì)量不高,大多是私人經(jīng)營,店面和生活區(qū)連在一起,經(jīng)營不規(guī)范,同質(zhì)化嚴(yán)重,購物街都是一樣的經(jīng)營模式和內(nèi)容。在服務(wù)上,亳州中醫(yī)藥文化旅游市場特色不鮮明,在模式上以參觀游覽為主,沒有形成中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)品服務(wù)一體化水平低。對于特色養(yǎng)生類服務(wù)項目,因為目前市場不成熟以及前期投資較多,尚未發(fā)展起來,與其他地市景區(qū)的個性化服務(wù)相比處于劣勢地位。[5]
3.2 產(chǎn)品和服務(wù)的管理協(xié)調(diào)缺失
管理是社會組織中,為了實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),以人為中心進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動。亳州市目前在產(chǎn)品與服務(wù)管理與協(xié)調(diào)的科學(xué)性和合理性有待提高。產(chǎn)品和服務(wù)配套設(shè)施不足,缺乏相應(yīng)的設(shè)施和物質(zhì)保證,缺乏相應(yīng)策略。政府興建的工程大多為街道和廣場,雖然工程比較大,但在細(xì)節(jié)上未能為游客服務(wù)。比如休憩場所、旅游專項線路、垃圾箱的數(shù)量等的缺乏。
3.3 旅游供給場所單一
大部分景點孤立開發(fā),難以滿足消費者的需求。亳州市的中醫(yī)藥文化旅游場所比較單一,除旅游旅游景點外,未形成規(guī)模化經(jīng)營和連帶的經(jīng)濟(jì)效益。對景點的開發(fā)停留在一般的保護(hù)和利用上,沒有延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)業(yè)附加值,主要以參觀游覽為主。
3.4 消費者分析與針對性不足
一般來說,中醫(yī)藥文化旅游主體為中老年人。但課題組根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),年輕人對待養(yǎng)生的關(guān)注不遜于中老年人。在針對游客群體年輕化方面,亳州市準(zhǔn)備不足。另外,中醫(yī)藥文化旅游作為特殊的旅游方式,本來未被視為旅游主體的老弱病殘也是潛在的旅游消費者,對此類人群的忽視,也是其存在的問題,亳州市未全面分析游客主體的廣泛性,針對性不強(qiáng)。
3.5 經(jīng)營者積極性與公民城市意識不高
城市形象是指城市以其自然的地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平、社會安全狀況、建筑物的景觀、商業(yè)、交通、教育等公共設(shè)施的完善程度、法律制度、政府治理模式、歷史文化傳統(tǒng)以及市民的價值觀念、生活質(zhì)量和行為方式等要素作用使社會公眾形成對某城市認(rèn)知的印象總和。除了一定的規(guī)章制度和經(jīng)濟(jì)外,作為主體的市民是最靈活的因素。通過對華祖庵和曹操地下運兵道等周邊當(dāng)?shù)卦用裆虘舻奶皆L,課題組得知,他們認(rèn)為目前旅游并不能帶來很好收益,積極性不高,大多只是順帶銷售。服務(wù)的態(tài)度與水平不高,普通話的掌握程度不高,著裝隨意,經(jīng)營不規(guī)范。
三、亳州市中醫(yī)藥文化旅游持續(xù)發(fā)展的建議
1.功能導(dǎo)向探討
亳州市發(fā)展中醫(yī)藥文化旅游,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)履行其服務(wù)與監(jiān)管職能,具體如下。
1.1 提供公共產(chǎn)品服務(wù)職能
政府要推進(jìn)自身的職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,就要找準(zhǔn)自身的角色定位。結(jié)合實際來看,亳州中醫(yī)藥文化旅游在基礎(chǔ)設(shè)施上如交通運輸、城市綠化等方面明顯不足,而市場的自發(fā)力量沒有充分條件發(fā)揮去興建大規(guī)模公共基礎(chǔ)設(shè)施,此時政府的作用應(yīng)凸顯。只有建立服務(wù)體系,完善基礎(chǔ)設(shè)施,才能為中醫(yī)藥文化旅游的發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。
1.2 監(jiān)控市場運行職能
市場經(jīng)濟(jì)本身具有一定缺陷,會導(dǎo)致市場失靈,所以政府的監(jiān)督和引導(dǎo)作用就十分有必要。政府既要和民間積極交流大眾方針,又要致力于市場穩(wěn)定和合法經(jīng)營的維持,有效監(jiān)督市場,為經(jīng)營者和消費者搭建良好的交易平臺。亳州市政府應(yīng)積極招商引資、運用民間資本來發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)。[6]
1.3 履行社會管理職能
在目前的民主潮流的趨勢之下,政府應(yīng)由參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者。旅游作為一種以休閑娛樂、探親訪友或者商務(wù)為目的的非定居性旅行,不是政府能掌控的。此時民間資源尤為重要,如何積極調(diào)動民間資源與政府互補,促進(jìn)亳州市旅游事業(yè)的發(fā)展,怎樣積極運用民間資本、行業(yè)協(xié)會,處理好政府和居民的關(guān)系,是政府履行社會管理職能能力的體現(xiàn)。
除了政府應(yīng)發(fā)揮其作用,市場也應(yīng)該通過供求機(jī)制及相應(yīng)的價格機(jī)制發(fā)揮作用。針對亳州市中醫(yī)藥文化旅游業(yè)的特殊性,課題組從以下幾個方面分析了市場的具體功能:
(1)傳遞反饋經(jīng)濟(jì)信息的職能
亳州中醫(yī)藥文化旅游業(yè)的發(fā)展仍處于起步階段,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的長期落后使得沒有足夠的資金來做信息調(diào)查,有關(guān)商家的重視程度不足也導(dǎo)致亳州市中醫(yī)藥文化旅游業(yè)對信息的關(guān)注、敏感程度較低。此時行業(yè)協(xié)會雖然在法律上不具有約束力,但是在行業(yè)中卻有著極高的威望,有著非常廣的渠道和人脈來搜集和傳達(dá)信息,應(yīng)發(fā)揮其重要的作用。
(2)合理有效配置資源職能
目前,亳州市中醫(yī)藥文化旅游業(yè)很多景點的運作機(jī)制都是政府主導(dǎo),但是政府調(diào)控有其一定的弊端。市場配置資源是指一些運作機(jī)制可以不受政府調(diào)節(jié),通過政府招標(biāo)或者承包的方式讓當(dāng)?shù)鼗蛘咄馍剔D(zhuǎn)接,這樣為其融入大量資金,從行政化經(jīng)營轉(zhuǎn)為商業(yè)化運作模式,企業(yè)自負(fù)盈虧,提高了運作效率。
(3)連接宏、微觀經(jīng)濟(jì)個體中介職能
市場作為微觀經(jīng)濟(jì)活動的場所和總體形式,可以成為連接宏、微觀經(jīng)濟(jì)活動的中介。亳州政府根據(jù)供給情況調(diào)節(jié)各種中醫(yī)藥旅游產(chǎn)品的供應(yīng),通過市場發(fā)出信號,間接引導(dǎo)和調(diào)節(jié)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方向,實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)活動全面有效的控制。當(dāng)中醫(yī)藥文化旅游行業(yè)通過市場表現(xiàn)出價格和供應(yīng)量的改變時,政府應(yīng)接收信息采取相應(yīng)政策來調(diào)節(jié)。
(4)對企業(yè)的直接導(dǎo)向職能
市場運用供求、價格等調(diào)節(jié)機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)方向,企業(yè)也根據(jù)市場供求信息決定生產(chǎn)種類和數(shù)量。企業(yè)要遵照公平競爭的市場法則,積極參與競爭,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。同仁堂(亳州店)和華佗國藥廠是兩家知名度高口碑好的龍頭企業(yè),兩家企業(yè)對于市場的反應(yīng)程度是比較靈敏的,市場的導(dǎo)向功能在這里就比較明顯。
2.具體對策探討
2.1優(yōu)化資源產(chǎn)品開發(fā)
2.1.1 加大宣傳力度
亳州市中醫(yī)藥文化旅游資源豐富,但多為人文資源,在打造“養(yǎng)生亳州”口號的同時應(yīng)加大對中醫(yī)藥文化旅游資源如中藥材交易市場等的宣傳力度,可以通過發(fā)放傳單、網(wǎng)絡(luò)宣傳、導(dǎo)游推薦等方式,豐富宣傳渠道與提升景點吸引力。另外,亳州市旅游景點分散且規(guī)模小,應(yīng)打造精品旅游路線。如:中藥材大市場--博物館--曹操地下運兵道--華祖庵--花戲樓一日游,集休閑、養(yǎng)生、探秘于一體,讓游客在有限時間能盡可能多的游覽特色旅游景點。現(xiàn)有的中醫(yī)藥有關(guān)景點不能停留在觀賞與簡單介紹上,而應(yīng)該發(fā)展成集知識型、體驗性與康樂型為一體,建立游客互動交流平臺。改變市場上藥材淺層貿(mào)易的現(xiàn)狀,銷售相關(guān)特色中醫(yī)藥成品。培訓(xùn)相關(guān)從專業(yè)人士對中醫(yī)藥相關(guān)調(diào)理機(jī)制、養(yǎng)生配方等做詳細(xì)說明,便于游客購買與體驗。全面擴(kuò)展旅游形式,多角度闡述中醫(yī)藥文化。
2.1.2 豐富中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)品種類
提高藥業(yè)企業(yè)規(guī)模檔次,推進(jìn)藥業(yè)企業(yè)認(rèn)證工作。亳州市可在南部新區(qū)設(shè)立亳州藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),政府制定優(yōu)惠的扶持政策,引導(dǎo)、鼓勵一批競爭力強(qiáng)、科技含量高的項目入駐園區(qū)。完善中藥產(chǎn)業(yè)項目庫,加大招商引資力度,引進(jìn)建設(shè)中藥產(chǎn)業(yè)項目。大力發(fā)展中成藥制造業(yè)的科技研發(fā)水平。依托企業(yè)加快旅游產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),掌握先進(jìn)技術(shù)。提高中藥飲片加工和中藥提取規(guī)模與檔次。引導(dǎo)飲片加工企業(yè)向精深差異高檔品牌化方向發(fā)展,大力開發(fā)單味小包裝、顆粒飲片等新型產(chǎn)品。重點發(fā)展中藥日化產(chǎn)品。依托康輝藥業(yè)、國一堂藥業(yè)、亳廣藥業(yè)等中藥提取企業(yè),加強(qiáng)與國內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,開發(fā)生產(chǎn)一批中藥日化產(chǎn)品。努力吸引省外知名企業(yè)來亳投資,加快保健洗液、保健膏霜、等化妝品及保健枕、保健香袋等保健日用品生產(chǎn)。大力培育中藥保健食品、飲品品牌。積極引導(dǎo)和扶持發(fā)展保健食品產(chǎn)業(yè)化項目,吸引外資投資,開發(fā)保健茶、保健酒、保健飲品、保健湯料、藥膳、食品添加劑等系列產(chǎn)品。
2.2設(shè)施服務(wù)雙基并重
2.2.1加強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度
改善內(nèi)外交通條件,提高出行便利程度。首先,應(yīng)改善各地通往亳州的交通條件。政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來,增加亳州通往外地的列車班次、汽車客運班次。努力擴(kuò)大交通輻射范圍,改善通往亳州市交通不便的現(xiàn)狀,加大交通運輸力度。其次,應(yīng)改善景點間交通的條件,交通管理部門要對各類機(jī)動車和非機(jī)動車進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范管理。建立或增加景點間旅游公交線路,加大密集區(qū)出租車投放數(shù)量。另外,對景區(qū)的標(biāo)識標(biāo)牌進(jìn)行系統(tǒng)完善,設(shè)立專門的路標(biāo)和指示標(biāo)牌。
2.2.2提升中醫(yī)藥文化旅游服務(wù)質(zhì)量
增加亳州市的旅游景點附近酒店的數(shù)目,提升檔次。建設(shè)更多高質(zhì)量的酒店和賓館,提供特色食譜,充分利用中醫(yī)藥資源提供特色藥膳菜肴,提供藥浴、足浴等服務(wù)。增設(shè)特色旅游產(chǎn)品、紀(jì)念品等商店,銷售具有亳州地方中醫(yī)藥文化旅游特色商品。改善服務(wù)人員的態(tài)度,提供專業(yè)科學(xué)、價格合理的針灸、美容、護(hù)膚、減肥等服務(wù),吸引游客購買道地藥材、保健食品等特產(chǎn)。
除此之外,亳州市應(yīng)安排組織相關(guān)旅游咨詢服務(wù),對于出境游客辦好簽證、貨幣兌換、保險服務(wù)等工作。旅游過程中,應(yīng)提高旅行社、飯店等誠信意識,提高餐飲服務(wù)人員的素質(zhì)。提高導(dǎo)游人員學(xué)歷與知識要求,定期進(jìn)行培訓(xùn)。合理定位景區(qū)門票價格。完善辦理離境手續(xù)、送機(jī)、托運行李、旅客委托代辦服務(wù)及旅游者返家以后的跟蹤服務(wù)等新型服務(wù)。[7]
2.2.3 建立特色娛樂設(shè)施,宣傳特色中醫(yī)藥文化
建立與擴(kuò)大具有中醫(yī)藥文化特色的旅游娛樂設(shè)施。亳州市可在中醫(yī)藥文化旅游景點附近建立美容館、按摩館、足浴、藥浴店等,加大娛樂設(shè)施規(guī)模建設(shè)力度,利用亳州市中醫(yī)藥文化資源優(yōu)勢來發(fā)展養(yǎng)生服務(wù),景點配備詳細(xì)生動的中醫(yī)藥知識解說,吸引游客以旅游來帶動經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2.4 增加市區(qū)綠化面積,實現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展
擴(kuò)大亳州市及景區(qū)綠化面積,改善環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在市內(nèi)街道旁種植牡丹花、勺菊等草本植物并建立相關(guān)介紹牌。在美化城市環(huán)境還宣傳亳州特色中醫(yī)藥品種。景區(qū)內(nèi)應(yīng)擴(kuò)大綠化面積與規(guī)模,規(guī)范垃圾處理方式,營造舒適、怡人的旅游環(huán)境。
2.3 旅游策略科學(xué)變革
2.3.1 及時定位消費人群,科學(xué)制定營銷策略
市場部門應(yīng)適時開展調(diào)查,明確消費人群。近年來中醫(yī)藥文化旅游消費群體年輕化成為不可忽視的趨勢,抓住年輕人群的潮流和現(xiàn)代化的特點,推出相應(yīng)現(xiàn)代化的旅游服務(wù)和產(chǎn)品,繼續(xù)鞏固中老年和特殊群體的市場優(yōu)勢。抓住時機(jī)創(chuàng)新營銷方式:如在舉辦國際中醫(yī)藥博覽會暨全國中藥材交易會、亳州養(yǎng)生旅游文化節(jié)時,利用其宣傳亳州“中華藥都?養(yǎng)生亳州”口號,開展相關(guān)中醫(yī)藥產(chǎn)品推介展銷會,舉辦亳州特有的諸如藥膳大賽等活動,推出藥浴、藥酒等特色養(yǎng)生產(chǎn)品等。
2.3.2 科學(xué)規(guī)范市場管理,打造特色文化旅游
科學(xué)管理和規(guī)劃中醫(yī)藥文化旅游景點,合理布局景點規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,避免管理部門繁多冗雜,管理效率低下。政府部門應(yīng)加大投資力度,規(guī)劃到位,保持政策連貫性與持續(xù)性,監(jiān)督與規(guī)范大型養(yǎng)生場所如“中華藥都養(yǎng)生園”的建設(shè)。亳州旅游文化資源豐富,旅游公司應(yīng)當(dāng)打破各景點的孤立現(xiàn)狀,形成特色的游覽路線和產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。
3.2.3 提升市民責(zé)任意識,打造美麗城市名片
城市公民作為城市主體是旅游城市中最重要的因素之一,城市公民熱情好客,文明有禮是最好的城市名片。每個人都從自己的一言一行做起,在著裝、語言等行為上突出亳州城市名片特征,并樹立自身榮譽感與社會責(zé)任意識。
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