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房產(chǎn)公證書有效期是多久 公證書中未規(guī)定的,有效期由公證書的使用部門單方規(guī)定,公證處一般不作規(guī)定。一般民事類公證如出生公證、結(jié)婚公證、親屬關(guān)系公證、學(xué)歷學(xué)位公證、駕駛證公證等就屬于這一類。申請人應(yīng)該注意向公證書的使用部門咨詢公證書的有效期。
公證書的有效期一般分為3類情況:
一、公證書中未規(guī)定的,有效期由公證書的使用部門單方規(guī)定,公證處一般不作規(guī)定。一般民事類公證如出生公證、結(jié)婚公證、親屬關(guān)系公證、學(xué)歷學(xué)位公證、駕駛證公證等就屬于這一類。申請人應(yīng)該注意向公證書的使用部門咨詢公證書的有效期;
二、公證書中被證明的法律行為或文書規(guī)定了有效期的,公證書的有效期和其一致。如一份《委托書》中規(guī)定的委托期限為三個月,那么該《委托書》的公證書的有效期限也為三個月;
三、公證書中被證明的法律行為或文書也沒有規(guī)定有效期,但是該法律行為或文書存在不確定狀態(tài)的,公證書的有效期視具體情況而定;如經(jīng)公證的合同,合同雙方后來協(xié)議解除了合同,那么該合同的公證書就歸于無效了;又如經(jīng)公證的房產(chǎn)贈與合同,因?yàn)橘浥c雙方?jīng)]有及時辦理過戶登記手續(xù),后來贈與人死亡,無法過戶,贈與合同落空,贈與公證書也無法使用。
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)、建委(建設(shè)廳)、僑辦:
近年來,華僑、港澳同胞、臺灣同胞、外籍華人以及外國人來國內(nèi)(中國)辦理房產(chǎn)確權(quán)登記、轉(zhuǎn)移和繼承等事項(xiàng)不斷增多。為統(tǒng)一制度,現(xiàn)將如何確認(rèn)上述人員辦理在我國境內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)事宜中,所提供的贈與、轉(zhuǎn)讓、委托等有關(guān)公證文書的效力規(guī)定如下:
一、居住在與我國有外交關(guān)系國家的華僑、外籍華人,在我國駐該國使領(lǐng)館辦理的公證或認(rèn)證證明,房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)應(yīng)予采證;如果當(dāng)事人提交的是當(dāng)?shù)毓C人出具的公證文書,須經(jīng)該國外交部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)和中國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證(根據(jù)領(lǐng)事條約,兩國互免認(rèn)證的除外),其內(nèi)容只要不違反我國法律和政策的規(guī)定,房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)應(yīng)予采證。
二、居住在與我國有外交關(guān)系國家的外國人提供的當(dāng)?shù)毓C人出具的公證文書,須經(jīng)該國外交部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)和中國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證(根據(jù)領(lǐng)事條約,兩國互免認(rèn)證的除外),其內(nèi)容只要不違反我國法律和政策的規(guī)定,房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)應(yīng)予采證。
三、華僑、外籍華人以及外國人在與我國無外交關(guān)系的國家辦理的公證文書,原則上需經(jīng)該國外交部及與該國和我國均有外交關(guān)系的第三國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證。如果華僑、外籍華人辦理這些認(rèn)證手續(xù)確有困難,可請求房產(chǎn)所在地的縣以上的僑務(wù)部門根據(jù)本部門所掌握的情況,出具確認(rèn)是該國公證人出具的公證文書的證明,如果該公證文書的內(nèi)容不違反我國法律和政策的規(guī)定,房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)可視該項(xiàng)房產(chǎn)的具體情況予以采證。
四、香港同胞提供的經(jīng)司法部委托的二十六位律師之一辦理的公證文書應(yīng)予采證。
五、澳門南光公司、澳門南光(集團(tuán))有限公司、中國銀行澳門分行及澳門工會聯(lián)合總會、澳門中華教育會、澳門中華總商會、澳門街坊會聯(lián)合總會等機(jī)構(gòu)、社團(tuán)為本機(jī)構(gòu)、社團(tuán)工作人員和會員出具的證明文書,房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)應(yīng)予采證。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我是xx部門的xxx,于x年x月x日成為貴公司的試用員工,到今天已經(jīng)有x個月,試用期已滿。在這段時間里,我自認(rèn)能夠完全勝任工作,根據(jù)公司的規(guī)章制度,現(xiàn)申請轉(zhuǎn)為正式員工。
在這段時間里,我主要的工作是xx,通過鍛煉,我熟悉了xx的整個操作流程。在工作中,我一直嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真及時做好領(lǐng)導(dǎo)布置的每一項(xiàng)任務(wù),同時主動為領(lǐng)導(dǎo)分憂;xx方面不懂的問題虛心向同事學(xué)習(xí)請教,不斷提高充實(shí)自己,希望能盡早獨(dú)當(dāng)一面,為xx做出更大的貢獻(xiàn)。
當(dāng)然,初入xx,難免出現(xiàn)一些小差小錯需要領(lǐng)導(dǎo)指正;但前事之鑒,后事之師,這些經(jīng)歷也讓我不斷成熟,在處理各種問題時考慮得更全面,杜絕類似失誤的發(fā)生。在此,我要特地感謝xx的領(lǐng)導(dǎo)和同事對我的入職指引和幫助,感謝大家對我工作中出現(xiàn)的失誤給與提醒和指正。
公司寬松融洽的工作氛圍,團(tuán)結(jié)向上的企業(yè)文化,使我在較短的時間內(nèi)適應(yīng)了這里的工作環(huán)境,同時讓我很快與同事們成為了很好的工作伙伴。經(jīng)過這x個月,我現(xiàn)在已經(jīng)能夠獨(dú)立處理本職工作,當(dāng)然我還有很多不足的地方,處理問題的經(jīng)驗(yàn)方面有待提高,團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力也需要進(jìn)一步增強(qiáng),需要不斷繼續(xù)學(xué)習(xí)以提高自己xx的能力。
萬達(dá)集團(tuán)成立于1988年,是全國罕有的跨區(qū)域商業(yè)地產(chǎn)投資商,在近30個城市,擁有40個大型城市綜合體項(xiàng)目,持有租憑物業(yè)面積約420萬平方米。萬達(dá)20年足跡跨越中國北京,上海,天京,大連,哈爾濱,沈陽,重慶,成都,寧波,武漢,濟(jì)南等近30座主要城市。XX年,萬達(dá)集團(tuán)更榮獲中國房地產(chǎn)百強(qiáng)企業(yè)——綜合實(shí)力top10;XX年,中國500強(qiáng)第298名,繼續(xù)領(lǐng)跑中國商業(yè)地產(chǎn)。
我很喜歡這份工作,這半年來我學(xué)到了很多,感悟了很多;看到xx的迅速發(fā)展,我深深地感到驕傲和自豪,也更加迫切的希望以一名正式員工的身份在這里工作,實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo),體現(xiàn)自己的人生價值,和xx一起成長。
在此我提出轉(zhuǎn)正申請,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)給我繼續(xù)鍛煉自己、實(shí)現(xiàn)理想的機(jī)會。我會用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的本職工作,為xx創(chuàng)造價值,同xx一起展望美好的未來!
此致
敬禮
房產(chǎn)信息化建設(shè)的不同階段,對房產(chǎn)數(shù)據(jù)的要求(數(shù)據(jù)的完整與否、數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞)不一樣;房產(chǎn)數(shù)據(jù)對房產(chǎn)信息化的制約和影響也不一樣,這也就意味著在不同的階段,房產(chǎn)數(shù)據(jù)整理的內(nèi)容和要求也有所區(qū)別。
在房產(chǎn)信息化建設(shè)的初級階段,房產(chǎn)信息化主要是圍繞產(chǎn)權(quán)登記,房產(chǎn)數(shù)據(jù)整理也僅是為了滿足房產(chǎn)登記系統(tǒng)的需求,這個時期的主要工作是產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)整理。即在系統(tǒng)內(nèi)部,建立虛擬房間或虛擬樓盤表,將產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)、抵押數(shù)據(jù)和限制數(shù)據(jù)與虛擬房間關(guān)聯(lián)。具體工作為:產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的上下手關(guān)聯(lián)、產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)與抵押數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)與限制數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。
在這階段,在相關(guān)條件許可的情況下,還可以進(jìn)行檔案數(shù)字化和房產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)數(shù)字化。檔案數(shù)字化主要是指將紙質(zhì)物理檔案掃描成電子影像,并與產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。房產(chǎn)測繪數(shù)字化可分成兩部分:建立房產(chǎn)GIs和房產(chǎn)項(xiàng)目測繪數(shù)據(jù)數(shù)字化。房產(chǎn)GIs中的重要工作是為每一幢房屋建立唯一編碼,建立房屋的空間對應(yīng)關(guān)系,為下一步利用打基礎(chǔ)。房產(chǎn)項(xiàng)目測繪數(shù)據(jù)數(shù)字化主要是整理分層分戶圖,實(shí)現(xiàn)分層分戶圖形數(shù)字化。
隨著產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)完善和房產(chǎn)數(shù)據(jù)整理的初步完成,房產(chǎn)信息化主要是建立房產(chǎn)管理綜合系統(tǒng),拓展房產(chǎn)信息化服務(wù)。在這個階段,房產(chǎn)數(shù)據(jù)整理的重心是數(shù)據(jù)的現(xiàn)時性清理和數(shù)據(jù)格式的規(guī)整。房屋數(shù)據(jù)的現(xiàn)時性清理就是判斷權(quán)屬數(shù)據(jù)的有效性(注銷與否、撤消與否等)。數(shù)據(jù)格式的規(guī)整就是為了保障數(shù)據(jù)的規(guī)范性,將所有數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一的格式要求進(jìn)行整理,以提高數(shù)據(jù)利用效率、檢索速度和準(zhǔn)確度。
隨著“互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享”理念的推行,房產(chǎn)信息化的重點(diǎn)是相關(guān)行業(yè)間的橫向聯(lián)網(wǎng)和同行業(yè)問的縱向聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享,消除信息孤島。在此階段,房產(chǎn)數(shù)據(jù)整理的重點(diǎn)是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。即根據(jù)本行業(yè)的房產(chǎn)信息化標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),對原有數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。
二、房產(chǎn)數(shù)據(jù)整理之工程優(yōu)化
目前各地房產(chǎn)信息化進(jìn)程不盡相同,房產(chǎn)數(shù)據(jù)整理所處階段也各不相同,且在房產(chǎn)信息化或者房產(chǎn)數(shù)據(jù)(整理)暫無標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范指導(dǎo)的前提下,房產(chǎn)數(shù)據(jù)整理的最終結(jié)果也不盡相同。結(jié)合上述房產(chǎn)數(shù)據(jù)整理所需經(jīng)歷的三個階段,在目前條件下,我們又該如何合理安排房產(chǎn)數(shù)據(jù)整理所涉及的各項(xiàng)工程,以便在有限時間和有限投入的情況下,最大限度地滿足(甚至超越)當(dāng)前房產(chǎn)信息化發(fā)展需求?
結(jié)合本地房產(chǎn)信息化和房產(chǎn)數(shù)據(jù)整理的歷程以及本人有關(guān)認(rèn)識,通過下述工程優(yōu)化,可實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)數(shù)據(jù)整理的跨越式發(fā)展。
1.優(yōu)先啟動房產(chǎn)檔案影像化
在日常利用中,直接查閱己按照規(guī)律排列上架的紙質(zhì)房產(chǎn)檔案量相對較小。但一旦數(shù)據(jù)整理全面鋪開,需要一一查閱相關(guān)的物理檔案,工作量將空前增大。若此時還是直接查閱原始的物理檔案,將會非常不方便,且管理難度加大。因此,在全面開展數(shù)據(jù)整理前或初期,應(yīng)將所有房產(chǎn)檔案通過掃描或者拍照轉(zhuǎn)化成影像數(shù)據(jù),建立房產(chǎn)影像數(shù)據(jù)庫,為房產(chǎn)檔案查閱提供方便,為產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)整理提供保障。
在建立影像數(shù)據(jù)庫的過程中,可采用分步走的策略。在影像掃描過程中建立臨時影像庫。在掃描建庫階段和影像數(shù)據(jù)正式與房產(chǎn)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)完成前,可通過建庫時所錄入的關(guān)鍵字,實(shí)現(xiàn)對影像數(shù)據(jù)的臨時利用。與房產(chǎn)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)后,建立正式的影像數(shù)據(jù)庫。
2.按圖索驥,分清房屋現(xiàn)狀
從上世紀(jì)80年代房屋普查以來,除少數(shù)幾個城市外,各地沒有再次進(jìn)行房屋普查。同時各地房產(chǎn)管理部門基本上是重視增量房屋的權(quán)屬登記,房屋客體滅失類的產(chǎn)權(quán)注銷髓記較少或者基本沒有展開。在此條件下,房產(chǎn)管理部門所使用的房屋信息或產(chǎn)權(quán)登記信息基本上有增無減,這就造成了房產(chǎn)登記庫中數(shù)據(jù)量的不斷膨脹,各數(shù)據(jù)的現(xiàn)時性卻在日益降低。
同時,原有的房產(chǎn)數(shù)據(jù)內(nèi)部缺少整體“幢”概念或者樓盤概念,造成房屋坐落等屬性變更常常是與單條產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)發(fā)生關(guān)聯(lián),客觀上與之關(guān)聯(lián)的產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)不一定及時變更,這也造成了房屋權(quán)屬數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀的不對應(yīng),數(shù)據(jù)內(nèi)部的不一致。
在挨家挨戶進(jìn)行“入戶式”的房屋普查存在資金、工期和實(shí)際執(zhí)行困難等不利因素的前提下(有條件的地方可以開展此項(xiàng)工作,畢竟這是最徹底的調(diào)查方法),依照房管部門的最新房產(chǎn)分丘圖或者測繪部門的基礎(chǔ)地形圖(一股后者的數(shù)據(jù)現(xiàn)時性好于前者),通過對照圖紙上的房屋,實(shí)地逐幢調(diào)查房屋存在與否,同時收集房屋的物理屬性(如:坐落、層數(shù)、單元數(shù)、地下層、附屬設(shè)施、權(quán)數(shù)單元等)。最終,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,建立外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)庫,完整記錄調(diào)查的房屋屬性。在條件許可的情況下,外業(yè)調(diào)查最好能與房產(chǎn)GIS數(shù)據(jù)整理相結(jié)合,從而摸清所有現(xiàn)存房屋。
3.房產(chǎn)數(shù)據(jù)整理和規(guī)范化同步推進(jìn),現(xiàn)狀與歷史分清
房產(chǎn)數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)規(guī)范和現(xiàn)狀與歷史數(shù)據(jù)清理這三項(xiàng)工程的實(shí)施時間安排及推行與否,在各地存在不同情況。本文建議:當(dāng)外業(yè)清查和檔案數(shù)字化工作達(dá)到一定量后,就可開展權(quán)屬數(shù)據(jù)清理,根據(jù)具體情況,在權(quán)屬數(shù)據(jù)整理前,制定一個相對較為清晰的基本目標(biāo),以指導(dǎo)數(shù)據(jù)整理和工程安排。從工程優(yōu)化方面考慮,在重點(diǎn)處理權(quán)屬數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的過程中,將數(shù)據(jù)規(guī)整同步推行,同時標(biāo)注歷史產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)和應(yīng)注銷的產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)。
第一,按照外業(yè)調(diào)查庫中坐落、層數(shù)、產(chǎn)權(quán)單元數(shù)等關(guān)鍵字構(gòu)建虛擬樓盤表,并將產(chǎn)權(quán)與虛擬的房間進(jìn)行自動關(guān)聯(lián)。在此過程中,強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的準(zhǔn)確性,而對于虛擬樓盤表與現(xiàn)實(shí)樓盤產(chǎn)權(quán)單元的差異、產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)不完整等問題,不過分強(qiáng)調(diào)。在條件許可的地方,可以在房產(chǎn)GIS中,為每一幢房屋建立對應(yīng)編號和補(bǔ)充房屋信息,在房產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)整理中,清理產(chǎn)權(quán)單元信息。
第二,影像數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)與數(shù)據(jù)規(guī)整同步推行,同時將權(quán)屬數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)到虛擬房間(未關(guān)聯(lián)者進(jìn)行關(guān)聯(lián),己關(guān)聯(lián)者則檢查關(guān)聯(lián)的準(zhǔn)確性)。依據(jù)外業(yè)訓(xùn)查所建立的虛擬樓盤表信息,搜索出對應(yīng)的影像數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù),并依照所掃描的影像數(shù)據(jù),按照數(shù)據(jù)規(guī)整的要求將相關(guān)字段進(jìn)行規(guī)整。在數(shù)據(jù)規(guī)整的策略上,保留原有字段,并將部分信息自動讀取到規(guī)整后的對應(yīng)字段,然后采取“兩錄一較”法來進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,以此加快工程進(jìn)度和保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,減少人工勞動所造成的錯誤。
針對規(guī)整后的數(shù)據(jù),將其與虛擬房間關(guān)聯(lián),同時完成權(quán)屬數(shù)據(jù)的上下手關(guān)聯(lián)、抵押數(shù)據(jù)與權(quán)屬數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、限制數(shù)據(jù)與權(quán)屬數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。通過數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)操作,則可查清現(xiàn)手?jǐn)?shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)。
關(guān)鍵詞:市政房屋;工程建設(shè);施工技術(shù)
中圖分類號:TU745.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 施工技術(shù)交底
1.1 施工技術(shù)交底的概念
在某一項(xiàng)工程或分項(xiàng)工程開工前,主管的施工單位會由主管施工技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)向參與施工的工作人員進(jìn)行技術(shù)性的工作部署和任務(wù)交代,其目的是讓施工人員能夠?qū)Ρ敬喂こ痰奶攸c(diǎn)、技術(shù)的質(zhì)量要求、施工時的工作方法和操作工藝以及具體的應(yīng)對措施、還有施工安全等方面有一個詳細(xì)具體的說明了解,從而使整個工程的施工人員更加科學(xué)的進(jìn)行施工,避免技術(shù)質(zhì)量等其他事故的發(fā)生。
各項(xiàng)施工技術(shù)的記錄也是工程技術(shù)檔案資料的一個重要的、不可缺少的部分。技術(shù)交底的種類一般包括如下幾項(xiàng):
(1)設(shè)計(jì)交底:也就是設(shè)計(jì)圖紙的交底。這主要由建設(shè)單位進(jìn)行主持,設(shè)計(jì)單位向各個施工單位進(jìn)行的交底項(xiàng)目,要對建筑物的功能和特點(diǎn)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的意圖和要求進(jìn)行交代。
(2)施工設(shè)計(jì)交底:主要將施工中會遇到的問題、會經(jīng)常性出現(xiàn)錯誤的環(huán)節(jié)進(jìn)行介紹,從而使施工人員能夠規(guī)范施工方法、明白應(yīng)該如何去施工。
1.2施工技術(shù)交底的內(nèi)容
(1)施工單位工地(隊(duì))交底的內(nèi)容:施工條件是否具備、與其他工種之間能夠協(xié)調(diào)配合或存在矛盾等,并要求相關(guān)部門出面進(jìn)行相應(yīng)調(diào)節(jié)。
(2)施工單位將施工的范圍、工程和工作量、施工進(jìn)度的要求,根據(jù)自身的實(shí)際情況和條件,實(shí)施求實(shí)的向相關(guān)部門進(jìn)行說明。
(3)施工圖紙的解說:設(shè)計(jì)者要思維清晰明確的將該設(shè)計(jì)的大體思路,以及在日后的工作中存在的問題進(jìn)行交代。(4)施工方案措施:從工程的實(shí)際情況出發(fā),合理有效的編制施工組織、設(shè)定安全文明的施工方案。
(5)操作工藝和保質(zhì)保量的措施:運(yùn)用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備、提高施工人員素質(zhì)、規(guī)范施工制度,保證工程質(zhì)量安全。
(6)參照現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的設(shè)計(jì)與驗(yàn)收規(guī)范,對工藝質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范和評定。
(7)通過自檢以及監(jiān)理抽查等形式,對施工技術(shù)進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收。
除以上幾點(diǎn),還應(yīng)該根據(jù)工程的自身實(shí)際情況,對工程增產(chǎn)以及節(jié)約指標(biāo)和措施進(jìn)行交代,然后對技術(shù)的內(nèi)容和要求進(jìn)行記錄,還要根據(jù)自身工程特點(diǎn)和條件,做出其他施工注意事項(xiàng)的交底。
2 房屋工程建設(shè)的施工技術(shù)應(yīng)用
中國建筑行業(yè)隨著改革開放政策的實(shí)施正在飛速發(fā)展前進(jìn)的道路上,而市政房屋工程建設(shè)也必然隨之快速的發(fā)展著,并且在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做著不可磨滅的貢獻(xiàn)。在此同時,科技的發(fā)展以及環(huán)保概念的涉入讓市政房屋工程建設(shè)中的施工技術(shù)有了全新的行動指導(dǎo),從而取得了很大的發(fā)展。在市政房屋建設(shè)工程項(xiàng)目中,應(yīng)該對擬建工程施工過程合理安排,對施工技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)實(shí)行科學(xué)的管理。
2.1施工技術(shù)在應(yīng)用前我們應(yīng)該遵循如下幾項(xiàng)原則:
(1)對基本建設(shè)程序要認(rèn)真執(zhí)行。計(jì)劃、設(shè)計(jì)與施工為基本建設(shè)程序的幾個主要階段,是由基本建設(shè)的工作客觀規(guī)律決定的。
(2)將工程施工項(xiàng)目排隊(duì)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、統(tǒng)籌環(huán)節(jié)做好全面的規(guī)劃實(shí)施。首先施工企業(yè)的計(jì)劃決策工作人員,必須根據(jù)擬建工程項(xiàng)目將重要的環(huán)節(jié)和工期的要求等,進(jìn)行統(tǒng)籌安排、分期列隊(duì),在國家和建設(shè)單位急需的重點(diǎn)工程項(xiàng)目中優(yōu)先利用有限的資源,使工程及早建成投產(chǎn)使用。
2.2施工技術(shù)應(yīng)用的具體工作部署
施工部署根據(jù)不同的工程項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和客觀條件,在具體部署工作時的具體內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)也會有所不同。通常應(yīng)該先確定工程開展的程序:將主要的工程項(xiàng)目施工方案擬定,將施工任務(wù)分工和組織安排明確,還要將主要準(zhǔn)備工作部署好。
2.2.1 明確工程項(xiàng)目的管理組織
即市政房屋建設(shè)組織目標(biāo)、組織的內(nèi)容和組織的結(jié)構(gòu)模式都要明確,將工程的指揮系統(tǒng)做到統(tǒng)一,建成將綜合或?qū)I(yè)工作隊(duì),將每個承包單位的施工區(qū)域做到合理具體的劃分,將主導(dǎo)施工基礎(chǔ)上穿插的施工項(xiàng)目以及建設(shè)期限明確到位。
2.2.2 具體的工作部署
(1)將全場的服務(wù)施工設(shè)施安排合理,作為全場服務(wù)的施工設(shè)施將對項(xiàng)目施工的經(jīng)濟(jì)效果有著直接的影響,所以必須優(yōu)先安排好如供水、供電、供熱、通訊、交通以及各項(xiàng)生產(chǎn)性和生活性施工設(shè)施的安全合理。
(2)將獨(dú)立交工系統(tǒng)做到科學(xué)的劃分,市政房屋一般由居住建筑、服務(wù)性建筑以及附屬性的建筑組成。為了保障市政房屋建設(shè)工程能夠分期分批的交付使用的項(xiàng)目施工階段性界限,則必須將獨(dú)體交工系統(tǒng)科學(xué)劃分。
(3)將單項(xiàng)工程開竣工時間合理確定。根據(jù)每個獨(dú)立的交工系統(tǒng)以及與其相關(guān)的輔工程和附屬工程的預(yù)定完成期限,合理的規(guī)劃確定每個單項(xiàng)工程的起始開竣工時間,從而保證先后投產(chǎn)、交付使用的獨(dú)立交工系統(tǒng)都能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.2.3 主要工程項(xiàng)目的施工方案
主要的建筑物和構(gòu)筑物的施工方案,要根據(jù)項(xiàng)目施工的圖紙、項(xiàng)目的承包合同和施工的具體部署要求而確定。其內(nèi)容包括:施工起點(diǎn)流向的確定、施工的程序確定、施工順序和施工方法的具體確定。在對具體的施工方法確定時。要將工廠化施工范圍盡量擴(kuò)大,將機(jī)械化的施工程度努力提高,將勞動強(qiáng)度盡量減輕,從而提高勞動生產(chǎn)率,讓工程質(zhì)量有所保證,降低工程的成本。
2.2.4 全場性施工的準(zhǔn)備工作
施工準(zhǔn)備工作的計(jì)劃編制,要根據(jù)施工項(xiàng)目的具體施工部署、施工進(jìn)度的總計(jì)劃、施工資源的計(jì)劃和施工的總平面部署的要求而確定。具體內(nèi)容如下:
(1)要根據(jù)建筑總平面圖的要求將現(xiàn)場控制網(wǎng)的測量工作做好。
(2)要將土地的征用、居民的遷移以及現(xiàn)場障礙物的拆除工作認(rèn)真的做好。
(3)對于工程中采用的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)要做好試制和實(shí)驗(yàn)工作,確保施工技術(shù)的合理安全應(yīng)用。
(4)對于工程項(xiàng)目中的大型施工設(shè)施工程我們要優(yōu)先落實(shí),然后將每個獨(dú)立交工系統(tǒng)以及單項(xiàng)工程工期做出 合理化的安排和確定。
隨著社會的建筑業(yè)的不斷發(fā)展,市政房屋建設(shè)也正日新月異的變化著,但是在市政房屋建設(shè)工程項(xiàng)目中的施工技術(shù)的合理應(yīng)用是房屋性能和質(zhì)量的最有力保證,我們應(yīng)該做好其準(zhǔn)備和部署工作,從而更好的完成的工程建設(shè)。
3 結(jié)束語
綜上所述,我們可以得出的結(jié)論是,在市政房屋建設(shè)工程項(xiàng)目中,施工技術(shù)的應(yīng)用對擬建工程的各項(xiàng)活動技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織有著綜合性的指導(dǎo)作用。施工技術(shù)的合理應(yīng)用要根據(jù)國家的相關(guān)技術(shù)政策和規(guī)定規(guī)范、業(yè)主的具體和特殊要求、設(shè)計(jì)的圖紙和組織的施工方式方法,從擬建工程施工的全局出發(fā),結(jié)合本工程的具體實(shí)際條件,進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖┕?,采用的管理方法要具有科學(xué)性,在施工技術(shù)應(yīng)用的實(shí)踐中,還要不斷的更新施工技術(shù)先進(jìn)性,從而使市政房屋建設(shè)工程達(dá)到少耗工、短工期、高質(zhì)量、低造價的最有效果。
參考文獻(xiàn)
[1]甘偉國.建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題及其對策[J].經(jīng)營與管理,2008,(07).
公證書的有效期一般多久,公證書的有效期一般分為3類情況:公證書中被證明的法律行為或文書規(guī)定了有效期的,公證書的有效期和其一致。如一份《委托書》中規(guī)定的委托期限為三個月,那么該《委托書》的公證書的有效期限也為三個月。
公證書的有效期一般分為3類情況:
一、公證書中未規(guī)定的,有效期由公證書的使用部門單方規(guī)定,公證處一般不作規(guī)定。一般民事類公證如出生公證、結(jié)婚公證、親屬關(guān)系公證、學(xué)歷學(xué)位公證、駕駛證公證等就屬于這一類。申請人應(yīng)該注意向公證書的使用部門咨詢公證書的有效期;
房產(chǎn)公證協(xié)議書范文一甲方:** 乙方:**
甲乙雙方于 年 月 日履行結(jié)婚登記手續(xù),都愿共筑愛巢,白頭偕老。但為防止今后可能出現(xiàn)的婚前財產(chǎn)糾紛,現(xiàn)雙方理智地協(xié)商,就婚前財產(chǎn)達(dá)成如下協(xié)議:
一、婚前財產(chǎn)范圍:甲方的財產(chǎn)有,住房一套(**市**區(qū)**路***號**居民小區(qū)*號,面積100平方米),家具、日常生活用品一套,銀行存款30 萬。乙方的財產(chǎn)有,銀行存款兩萬元,新大洲踏板摩托車一輛。為建立家庭,雙方共出資購買長城牌40寸液晶彩電一臺,海爾冰箱一臺,LG中央空調(diào)一套,其 他生活用品一套。
二、婚前財產(chǎn)的權(quán)利歸屬:甲方住房歸甲方所有,甲方與乙方共同使用;甲方的其他財產(chǎn)歸甲乙雙方共同共有。乙方的摩托車歸乙方個人所有,存款歸甲乙共同共有。雙方為建立家庭共同出資購置的財產(chǎn)歸甲乙雙方共同共有。 甲乙雙方無其他財產(chǎn)爭議。 協(xié)議經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后生效 立協(xié)議人:*** 甲方:** 乙方:**
甲方:**(個人詳細(xì)信息) 乙方:**(個人詳細(xì)信息)
甲乙雙方于xxxx年x月x日履行結(jié)婚登記手續(xù),雙方愿共同一起生活。為防止今后可能出現(xiàn)的婚前財產(chǎn)糾紛,現(xiàn)雙方理智地協(xié)商,就婚前財產(chǎn)達(dá)成如下協(xié)議:
一、婚前財產(chǎn)范圍:
1、甲方的財產(chǎn)有:……;
2、乙方的財產(chǎn)有:……;、
3、為建立家庭,雙方共出資購買……。
二、婚前財產(chǎn)的權(quán)利歸屬:
1、甲方的xx財產(chǎn)歸甲方個人所有,甲方與乙方共同使用;甲方的其他財產(chǎn)歸甲乙雙方共同共有。
2、乙方的財產(chǎn)歸乙方個人所有。
3、雙方為建立家庭共同出資購置的財產(chǎn)歸甲乙雙方共同共有。
三、雙方各自財產(chǎn)增值……。 四、甲乙雙方無其他財產(chǎn)爭議。
五、協(xié)議簽字蓋章并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后生效。
立協(xié)議人:***
甲方:**
乙方:**
日期:xxxx年x月x日
房產(chǎn)公證協(xié)議書范文二甲方:
乙方:
甲、乙雙方根據(jù)《婚姻法》的有關(guān)規(guī)定,自愿對各自婚前財產(chǎn)作如下約定:
一、房產(chǎn)
甲方擁有座落于路弄號室房產(chǎn)一處,面積平方米,為權(quán)房,由方式取得。(已付元,貸款元,月付元,年還清)
乙方擁有座落于路弄號室房產(chǎn)一處,面積平方米,為權(quán)房,由方式取得。(已付元,貸款元,月付元,年還清)
婚后若對該房產(chǎn)進(jìn)行處置,重置財產(chǎn)中如包含該部份財產(chǎn)價值,仍屬原產(chǎn)權(quán)人,不視作夫妻共同財產(chǎn)。
婚后若該房產(chǎn)另行添附,其增值部份視作夫妻共同財產(chǎn)。
二、動產(chǎn)
1.貨幣存款
甲方擁有貨幣存款人民幣元,外幣元,股票市值元。
乙方擁有貨幣存款人民幣元,外幣元,股票市值元。
婚后,貨幣存款不因存單到期另行轉(zhuǎn)存而視作共同財產(chǎn),因存款取得的利息收益仍歸原存款人所有,購買的股票在婚后交易中的取得的收益或虧損均視作婚后夫妻共同財產(chǎn),而不歸原股票持有人,雙方另有約定的除外。
2.貴重物品
甲方擁有
乙方擁有
婚后若對該部分財產(chǎn)變現(xiàn),現(xiàn)金歸原所有人。
三、其它約定
婚后因婚前取得的知識產(chǎn)權(quán)或股權(quán)而取得的收益歸知識產(chǎn)權(quán)人或股權(quán)人所有;
婚后雙方繼承或接受的贈予歸各自所有,被繼承人和贈予人有明示的遵照明示。
四、本協(xié)議一式四份,雙方各執(zhí)二份,簽字蓋章后生效。
甲方:
乙方:
時間:
時間:
附:房產(chǎn)公證協(xié)議書怎么寫一般的房產(chǎn)公證協(xié)議包含以下幾個方面:
1、婚前財產(chǎn)的認(rèn)定,并保持其獨(dú)立性,不因?yàn)榛橐鲂再|(zhì)而發(fā)生歸屬變化。
2、婚后財產(chǎn)的認(rèn)定,婚后雙方建立共同的基金,該基金為共同財產(chǎn),并委托一方管理,委托方與被委托方需要簽訂委托協(xié)議。該公共基金部分在離婚后,將認(rèn)定為共同財產(chǎn),由該基金支出所構(gòu)成的固定資產(chǎn)也是共同財產(chǎn)的一部分,離婚時需要將固定資產(chǎn)扣去折舊折算成現(xiàn)金價值,來進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)算。
3、房產(chǎn)證權(quán)可以寫共同,但其實(shí)際比率,婚前由其各自實(shí)際出資比率構(gòu)成,婚后由共同基金出資還貸,該部分可認(rèn)定為共同財產(chǎn)。
4、婚后越軌行為規(guī)范條款,一方出軌,將對另一方支付多少的賠償損失;同時需要定義出軌的含義,哪些行為可認(rèn)定為出軌。
5、婚后一般行為規(guī)范條款,男方和女方分別哪些行為是不能做的,做了就要向?qū)Ψ街Ц顿r償費(fèi)用,有一方違反該規(guī)定的,將支付多少賠償金融。
6、其他比如小孩等等,各種事情,以后都可以通過增加附加條款來規(guī)范雙方的婚后行為,這對于提高婚姻質(zhì)量和安全感是很有幫助的。
房屋公證有時間限制嗎
1、公證書中未規(guī)定的,有效期由公證書的使用部門單方規(guī)定,公證處一般不作規(guī)定。一般民事類公證如出生公證、結(jié)婚公證、親屬關(guān)系公證、學(xué)歷公證、駕駛證公證等就屬于這一類。申請人應(yīng)該注意向公證書的使用部門咨詢公證書的有效期;
公證書就是國家公證機(jī)關(guān)對當(dāng)事人申請公證的法律行為、有法律意義的文書和事實(shí),依照公證法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)審查無疑義后,依法確認(rèn)其真實(shí)性、合法性的證明文書。
《公證暫行條例》第二十條:“公證員應(yīng)當(dāng)按照司法部規(guī)定或批準(zhǔn)的格式制作公證文書。”《公證程序規(guī)則(試行)第三十八條規(guī)定:“公證書按司法部規(guī)定或批準(zhǔn)的格式制作。公證書中應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)公證書編號;(二)當(dāng)事人的基本情況;(三)公證證詞;(四)承辦公證員的簽名(簽名章)、公證處印章和鋼??;(五)公證日期。有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證書應(yīng)在公證證詞中注明,并注明債務(wù)人履行債務(wù)的期限、強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的名稱、種類、數(shù)量等。公證詞中注明的文件是公證書的組成部分。公證書不得涂改、挖補(bǔ),必須修改的應(yīng)加蓋公證處校對章。”以上是制作公證文書的法律依據(jù)。
公證書是國家公證機(jī)關(guān)辦理公證的最后結(jié)論,當(dāng)事人申請公證的最終目的,就在于取得公證機(jī)關(guān)的公證書。公證書與人民法院的民事判決以及仲裁機(jī)構(gòu)的裁決書不同。人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)都是對已經(jīng)發(fā)生的民事權(quán)益糾紛進(jìn)行裁決,而公證書則是公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請,依法證明申請公證事項(xiàng)的真實(shí)性和合法性,目的在于預(yù)防糾紛,減少訴訟。
二、格式、內(nèi)容及寫作方法
公證書由首部、正文(證詞)、尾部三部分組成。
(一)首部
1.文書名稱在文書的上部正中寫“公證書”
2.文書編號在“公證書”的右下方用阿拉伯?dāng)?shù)字寫年度的全稱。接著寫公證機(jī)關(guān)簡稱和編號。如:“(1 99×)×公證字第×號。
在首部,一般不寫當(dāng)事人的身份和基本情況;但是,繼承、收養(yǎng)親屬關(guān)系的公證書的首部應(yīng)寫明當(dāng)事人的姓名、性別、出生年月日、住址等身份事項(xiàng)。
(二)正文
正文也叫證詞,是公證書的核心部分和主要內(nèi)容。證詞應(yīng)根據(jù)證明事項(xiàng)來寫,當(dāng)事人申請公證的事項(xiàng)不同,因而其證詞的寫法也不盡相同。但不論公證何種事項(xiàng),都應(yīng)寫得清楚、準(zhǔn)確,真實(shí)、合法。
公證證明事項(xiàng)的具體內(nèi)容,有些全部體現(xiàn)在公證書的證詞里,如:出生、生存、死亡、收養(yǎng)、婚姻關(guān)系、親屬關(guān)系公證等。至于法律行為公證,公證書的公證詞文字只是寥寥數(shù)語。例如:“茲證明×××于××××年×月×日來到我處,在我的面前,在前面的贈予書上簽名(或蓋章)。”因此,這類公證可以印成填空式的文書用紙。但收養(yǎng)子女、財產(chǎn)繼承等類公證書,則應(yīng)根據(jù)具體情況,逐件制作。
成批的公證事項(xiàng)(內(nèi)容同一),如供電局與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面簽訂《供用電合同》,可以把填空式的公證詞擬好,附印到合同(協(xié)議后)的后面,這樣辦證時就大大簡化了手續(xù)。
(三)尾部
1.制作文書的機(jī)關(guān)名稱如寫“中華人民共和國××省××市(縣)公證處”,是哪個公證機(jī)關(guān)出具的公證書便落款該 公證機(jī)關(guān),但必須冠以“中華人民共和國”字樣,因?yàn)樗谴韲夜C。
2.文書簽署人的職務(wù)和簽名先寫“公證員”然后由公證員簽名或蓋章。
3.文書簽發(fā)的年月日,并加蓋公章。
三、注意事項(xiàng)
公證書一般應(yīng)一事一證,其好處是既方便申請人使用,又方便公證員制作,同時,也避免了因公證事項(xiàng)過多而引起歧義。如果申請人申請公證證明的事項(xiàng)出于同一使用目的,也可以幾事一證。
當(dāng)事人的姓名要寫準(zhǔn)確,對曾用名、又名、別名等,根據(jù)需要,可用括號注明。對于當(dāng)事人的親屬關(guān)系的稱謂,在公證書上應(yīng)采用全國統(tǒng)一的稱謂即父、母、夫、妻、兒、女等。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的名稱,在公證書上第一次出現(xiàn)時,應(yīng)寫全稱,其后則可寫簡稱。
在公證書中,當(dāng)事人的出生地一般只寫?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、縣(市)的名稱。如名稱有變化,則應(yīng)寫出生時的名稱。當(dāng)事人的年齡,一律以出生年月日代替,出生日期一般采用公歷,必要時,可用括號注明農(nóng)歷日期。
公證書均需編號。應(yīng)當(dāng)注意的是:一宗公證事務(wù)需辦幾種公證書的,應(yīng)按順序每件編一個號;如果幾件內(nèi)容辦成一份公證書的,應(yīng)按件計(jì),編一個號。
公證書分原本、正本、副本三種。簽發(fā)稿是原本。填空式的無簽發(fā)稿即無原本,只有正本和副本兩種。不論有無原本,均需制作一份正本存卷,以作備查。發(fā)給當(dāng)事人的是正本,發(fā)給有關(guān)單位或個人存執(zhí)的是副本。原本、正本、副本的內(nèi)容必須完全一致。正本與副本在形式上也應(yīng)一致。副本的份數(shù),應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的需要制作。公證書的封面右上方,要加蓋“原本”、“正本”、“副本”的戳記,無封面的蓋在首頁。“原本”也可不蓋戳記。
對于經(jīng)歷、學(xué)歷、結(jié)婚等公證書,應(yīng)一律貼照片。照片一律用近期一寸半身免冠照片,照片貼在公證員簽名的左上方,貼照片后須加蓋鋼印。
公證文書按順序裝訂好后,應(yīng)當(dāng)將除封面、封底以外的所有各項(xiàng)頁合在一起,然后在左下角加蓋鋼印。
【 范 文 】
1.遺囑繼承公證書(第一式)
公證書
()××字第××號
繼承人 ×××,女,××××年×月×日出生,現(xiàn)住××省××市××縣××鄉(xiāng)××村。
被繼承人 ×××,男,(或女),生前住××省××市××街××號。
查×××于××××年××月×日在×××(地名)死亡,死亡后在×××(地名)留有遺產(chǎn)。死者生前立有遺囑。根據(jù)死者遺囑,死者×××的遺產(chǎn)應(yīng)由×××繼承。 中華人民共和國××省××市公證處
公證員(簽名)
××××年××月××日
2.遺囑繼承公證書(第二式)
公證書
()××字第××號
茲證明×××(男或女,××××年×月×日出生)于××××年××月××日來到我處,在我的面前,在前面其本人所立遺囑上簽名(蓋章)。
附:立遺囑人遺囑
遺囑
我立本遺囑,對我所有的財產(chǎn),作如下處理:
座落在××省××市××街×號的房產(chǎn)×棟×間遺留給我的妻子×××。
儲蓄在××省××市×儲蓄所的定期(或活期)存款××元遺留給我的女兒×××。
其余財產(chǎn):××(財產(chǎn)名稱)全部遺留給我的兒子×××。
本遺囑委托×××(現(xiàn)住在××省××市××街××號)執(zhí)行。
本遺囑制作一式三份,一份由我收執(zhí),一份交×××收執(zhí),一份由××××公證處保存。
立遺囑人(簽名或蓋章)
××××年××月××日
注:遺囑可由當(dāng)事人擬寫,不拘于此格式。
3.收養(yǎng)人公證書(第一式)
公證書
()××字第××號
收養(yǎng)人 ×××,男,××××年×月×日出生,現(xiàn)居××省××市××街××號。
×××,女,××××年×月×日出生,現(xiàn)居××省××市××街××號。
被收養(yǎng)人 ×××(原名×××),男(或女),××××年×月×日出生,現(xiàn)住××省××市××街××號。
被收養(yǎng)人的生母:×××,××××年×月×日出生,現(xiàn)住××省××市××街××號。
茲證明×××、×××與×××、×××商定并征得被收養(yǎng)人×××的同意,×××、×××于××××年××月××日收養(yǎng)×××、×××之子(女)×××為養(yǎng)子(養(yǎng)女),×××、×××為×××的養(yǎng)父母。
中華人民共和國××省××市公證處
公證員(簽名)
××××年××月××日
4.收養(yǎng)人公證書(第二式)
公證書
(××××)××字第××號
收養(yǎng)人 ×××,男,××××年×月×日出生,現(xiàn)住××省××市××街××號。
×××,女,××××年×月×日出生,現(xiàn)住××省××市××街××號。
被收養(yǎng)人 ×××,男(或女),××××年×月×日出生。茲證明×××于××××年××月××日生于×××醫(yī)院,其父母愿將此嬰兒送養(yǎng)他人,并托醫(yī)院辦理。收養(yǎng)人×××、×××與該醫(yī)院協(xié)商,決定于××××年××月××日收養(yǎng)此嬰兒,并取名×××。
中華人民共和國××省××市公證處
公證員(簽名)
××××年××月××日
5.離婚公證書
公證書
(××××)××字第××號
茲證明×××,(男,××××年×月×日出生)與×××,(女,××××年×月×日出生)于××××年××月××日在××省××市××××(婚姻登記機(jī)關(guān)名稱)登記(或經(jīng)×××人民法院判決)離婚。
中華人民共和國××省××市公證處
一、案情
2004年1月18日原告丁某與劉某登記結(jié)婚,雙方系再婚,劉某婚前有一子劉某宇,丁某婚前有一女程某。2008年3月18日劉某取得新疆烏魯木齊市沙依巴克區(qū)珠江路一套房子的房屋所有權(quán)證。2010年11月15日劉某去世。2011年4月21日劉某母親周某到烏魯木齊市沙依巴克區(qū)民政局婚姻登記處開具了劉某無婚姻登記記錄證明,同日周某辦理了放棄繼承權(quán)的公證。2011年4月27日根據(jù)周某、劉某宇的申請,烏魯木齊市第二公證處出具了(2011)新烏證內(nèi)字第16076號對劉某遺產(chǎn)繼承權(quán)的公證書,確定劉某烏魯木齊市沙依巴克區(qū)珠江路的房產(chǎn)由其兒子劉某宇繼承。2011年11月24日劉某宇因繼承向?yàn)豸斈君R市住房保障和房產(chǎn)管理局申請辦理劉某房屋轉(zhuǎn)移登記,該局依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)城市房屋權(quán)屬登記條例》第7條第36條的規(guī)定,頒發(fā)了劉某宇上述房屋的房產(chǎn)證。
2011年12月27日,烏魯木齊市沙依巴克區(qū)民政局婚姻登記處出具《情況說明》,主要內(nèi)容為:經(jīng)查當(dāng)事人劉某已于2004年1月18日辦理再婚,其母親周某取得的無婚姻登記記錄證明是騙取的,是無效的。烏魯木齊市第二公證處依據(jù)該《情況說明》及相關(guān)檔案證實(shí)劉某于2004年1月18日與丁某登記結(jié)婚,遂于2011年12月30日做出《關(guān)于撤銷公證書的決定》,決定撤銷(2011)新烏證內(nèi)字第16076號公證書。2012年丁某訴至法院,要求被告烏魯木齊市住房保障和房產(chǎn)管理局撤銷房屋轉(zhuǎn)移登記行為。
二、分歧
本案爭議焦點(diǎn)是本案是否應(yīng)先解決民事爭議。
一種意見認(rèn)為,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》確定的房屋行政登記訴訟中行政、民事交叉問題的“民事基礎(chǔ)關(guān)系先行處理”原則,本案應(yīng)要求當(dāng)事人先行提起繼承之訴,待房屋歸屬權(quán)確認(rèn)后,再要求房屋登記機(jī)關(guān)辦理轉(zhuǎn)移登記。
另一種意見認(rèn)為,行政訴訟與民事訴訟之間并沒有確定的先后順序,行政與民事之間誰先誰后的問題是由所需要解決的問題本身的邏輯次序決定的。本案應(yīng)徑行判決,撤銷被告烏魯木齊市住房保障和房產(chǎn)管理局向第三人劉某宇頒發(fā)的房屋所有權(quán)證。
三、評析
1.原文作者范少罡、沈紅霞同意第二種意見。理由如下:
本案是一起因繼承遺產(chǎn)引發(fā)的房屋轉(zhuǎn)移行政登記糾紛?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》第8條規(guī)定:“當(dāng)事人以作為房屋登記行為基礎(chǔ)的買賣、共有、贈與、抵押、婚姻、繼承等民事法律關(guān)系無效或者應(yīng)當(dāng)撤銷為由,對房屋登記行為提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人先行解決民事爭議,民事爭議處理時間不計(jì)算在行政訴訟期限內(nèi);已經(jīng)受理的,裁定中止訴訟?!贝藯l款確定了房屋行政登記訴訟中行政、民事交叉問題的“民事基礎(chǔ)關(guān)系先行處理”原則。
本案中,周某欺騙取得了劉某無婚姻登記記錄證明,并和劉某宇隱瞞了存在其他繼承人,使公證機(jī)關(guān)誤以為在周某放棄繼承的情形下,劉某宇即為劉某遺產(chǎn)的唯一繼承人,做出了公證書,確定劉某烏魯木齊市沙依巴克區(qū)珠江路的房產(chǎn)由劉某宇繼承。但公證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公證書有誤后,即撤銷了上述公證書。本案法律關(guān)系經(jīng)歷了由繼承糾紛到錯誤公證再到錯誤辦理房屋轉(zhuǎn)移登記,比《最高人民法院關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》第8條規(guī)定的情形更為復(fù)雜。如果此時再僵硬地套用第8條規(guī)定,讓當(dāng)事人先去解決繼承糾紛,因法院受制于行政行為公定力的約束,劉某宇取得的房產(chǎn)證將是民事糾紛中一道難以逾越的障礙,將使訴訟更加拖沓和復(fù)雜。根據(jù)爭議房產(chǎn)本身的邏輯次序,公證書被撤銷了,被告的具體行政行為也就沒有了基礎(chǔ),處理行政爭議的時機(jī)業(yè)已成熟,被告辦理房屋轉(zhuǎn)移登記的行政行為應(yīng)該被撤銷,房產(chǎn)恢復(fù)到劉某名下,此時再解決繼承糾紛就水到渠成了。
2.筆者同意第一種意見,即本案應(yīng)要求當(dāng)事人先行提起繼承之訴,待房屋歸屬權(quán)確認(rèn)后,再要求房屋登記機(jī)關(guān)辦理轉(zhuǎn)移登記(筆者認(rèn)為,此處的“轉(zhuǎn)移登記”應(yīng)為“更正登記”)。其理由如下:
(1)本案撤銷被告業(yè)已辦理的房屋轉(zhuǎn)移登記,存在法律和事實(shí)上的障礙
根據(jù)本案查明的事實(shí),目前爭議房產(chǎn)的登記權(quán)利人與實(shí)際權(quán)利人不完全相符,房屋登記簿的記載確有錯誤。原文作者提出的“根據(jù)爭議房產(chǎn)本身的邏輯次序,公證書被撤銷了,被告的具體行政行為也就沒有了基礎(chǔ),處理行政爭議的時機(jī)業(yè)已成熟,被告辦理房屋轉(zhuǎn)移登記的行政行為應(yīng)該被撤銷,房產(chǎn)恢復(fù)到劉某名下”的觀點(diǎn),似乎是可行的,但實(shí)際上存在法律和事實(shí)障礙。
首先,被告無法自行撤銷其業(yè)已辦理的房屋轉(zhuǎn)移登記行為。根據(jù)《房屋登記辦法》第81條“司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁委員會發(fā)生法律效力的文件證明當(dāng)事人以隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的,房屋登記機(jī)構(gòu)可以撤銷原房屋登記”的規(guī)定,只有司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁委員會的生效文件證明當(dāng)事人以隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的,被告才可以撤銷原房屋登記。由于公證機(jī)關(guān)既不是司法機(jī)關(guān),也不是行政機(jī)關(guān),雖然公證書被其自行撤銷,并且由此可以證明劉某宇的房產(chǎn)證系隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料獲取的,但被告仍無法根據(jù)《房屋登記辦法》第81條的規(guī)定行使撤銷權(quán)。
其次,即使法院判決撤銷被告辦理房屋轉(zhuǎn)移登記的行政行為,房產(chǎn)也無法恢復(fù)到劉某名下。劉某已經(jīng)死亡,這是客觀事實(shí)。根據(jù)《物權(quán)法》第29條規(guī)定,因繼承取得物權(quán)的,自繼承開始時發(fā)生效力。同時,根據(jù)《民法通則》第9條的規(guī)定,公民的民事權(quán)利能力始于出生,終于死亡。如果將劉某作為權(quán)利主體,則其不可能享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù),也不可能去申請房屋登記。即使被告主動行使房屋登記職權(quán),將該房產(chǎn)所有權(quán)恢復(fù)登記至劉某名下,將會導(dǎo)致已經(jīng)發(fā)生了繼承的房產(chǎn)權(quán)利又登記至已經(jīng)喪失民事權(quán)利能力人名下的困境。
(2)本案屬于典型的行民交叉案件,依法應(yīng)以解決民事爭議為先
《最高人民法院關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》第8條明確規(guī)定:“當(dāng)事人以作為房屋登記行為基礎(chǔ)的買賣、共有、贈與、抵押、婚姻、繼承等民事法律關(guān)系無效或者應(yīng)當(dāng)撤銷為由,對房屋登記行為提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人先行解決民事爭議,民事爭議處理期間不計(jì)算在行政訴訟期限內(nèi);已經(jīng)受理的,裁定中止訴訟”,而本案正是屬于因原告與第三人劉某宇之間存在繼承民事法律關(guān)系爭議,而對房屋登記行為提起的行政訴訟。據(jù)此,本案依法應(yīng)裁定中止訴訟,先解決民事爭議。事實(shí)上,民事爭議塵埃落定后,民事裁決書上所確定的權(quán)利人,可以憑民事確權(quán)裁決,根據(jù)《房屋登記辦法》第80條,“人民法院、仲裁委員會的生效法律文書確定的房屋權(quán)利歸屬或者權(quán)利內(nèi)容與房屋登記簿記載的權(quán)利狀況不一致的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的申請或者有關(guān)法律文書,辦理相應(yīng)的登記”的規(guī)定,徑行向被告申請辦理房屋相關(guān)權(quán)利的更正登記。已經(jīng)中止的房屋登記行政訴訟,當(dāng)事人可以撤訴的方式結(jié)案;如果沒有提起以撤銷爭議房產(chǎn)的房屋轉(zhuǎn)移登記的行政訴訟,則當(dāng)事人無需再行提起,以免當(dāng)事人訴累。
(3)本案劉某宇取得的房產(chǎn)證,并非民事訴訟中一道難以逾越的障礙