旅游扶貧的概念精選(九篇)

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第1篇：旅游扶貧的概念范文

[摘 要]本文利用實證經濟學的方法從整體和個體的角度檢驗了鄂西北地區(qū)農業(yè)、工業(yè)和旅游業(yè)從1991年到2002年之間對農民收

>> 改革開放以來鄂西北旅游發(fā)展與扶貧的可行性：一些發(fā)現(xiàn)和解釋 一些關于內容的解釋 關于刑事和解制度的一些思考 火星上發(fā)現(xiàn)的一些古怪東西 解釋關于征集補充兵員的一些認識問題 高考化學雙選題命題的一些特點和解題方法 醫(yī)院網絡建設中的一些問題和解決方案 美國研究發(fā)現(xiàn)一些成人健康問題與兒時有關 中央空調冷凍水系統(tǒng)調試發(fā)現(xiàn)的一些問題的探討 淺談對高中數(shù)學教學過程的一些體會與發(fā)現(xiàn) 工程完工后使用中發(fā)現(xiàn)的一些問題及對策 數(shù)學概念中的一些新發(fā)現(xiàn)及其應用 人的發(fā)現(xiàn)：改革開放以來我國教育價值觀的發(fā)展歷程回顧與反思 關于對旅游扶貧的一些思考 對遼寧改革開放初期的一些回憶 論改革開放以來黨的執(zhí)政理念的統(tǒng)一性 如何發(fā)現(xiàn)和解釋青年人的儀式抵抗?jié)撃?初中物理教學中一些實驗的可行性改進 污水處理廠電氣自控設計中需要注意的一些問題和解決方案 “性”隨意一些也無妨！ 常見問題解答 當前所在位置：中國 > 藝術 > 改革開放以來鄂西北旅游發(fā)展與扶貧的可行性:一些發(fā)現(xiàn)和解釋 改革開放以來鄂西北旅游發(fā)展與扶貧的可行性:一些發(fā)現(xiàn)和解釋 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請告知我們")

申明:本網站內容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內容。 [摘 要]本文利用實證經濟學的方法從整體和個體的角度檢驗了鄂西北地區(qū)農業(yè)、工業(yè)和旅游業(yè)從1991年到2002年之間對農民收入的增加是否存在貢獻以及貢獻度是多少，客觀上說明了利用旅游業(yè)扶貧是否具有現(xiàn)實意義；在肯定了旅游業(yè)的貢獻之后，具體分析了鄂西北各地區(qū)旅游資源的比較優(yōu)勢，以及在開發(fā)規(guī)劃上如何利用這些比較優(yōu)勢(這是扶貧的基礎)；最后，文章說明了扶貧的本質和途徑，并具體提出了扶貧的基本原則。[關鍵詞]鄂西北；扶貧；實證分析；農民收入[中圖分類號]F590[文獻標識碼]A[文章編號]1002―5006(2004)03―0027―05

第2篇：旅游扶貧的概念范文

關鍵詞：農業(yè)旅游；扶貧

中圖分類號：F592 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01

我國政府主導旅游產業(yè)與農業(yè)扶貧的有機結合，利用農村現(xiàn)有的資源開發(fā)旅游產業(yè)，通過旅游產業(yè)帶動當?shù)氐慕洕?，推動貧困群眾脫貧致富，并取得明顯效果。農業(yè)旅游雖然已經幫助很多貧困群眾脫貧但是仍然存在很多問題，我們應該不斷改進與優(yōu)化，促進農業(yè)旅游更加規(guī)范、標準和安全。

一、農業(yè)旅游的概述

1.農業(yè)旅游的概念

農業(yè)旅游是將農業(yè)與旅游有機結合，利用農業(yè)景觀和農村空間吸引游客前來參觀的一種新型農業(yè)經營形態(tài)，即以農業(yè)資源為旅游產品，為游客提供具有當?shù)仫L俗特色服務的旅游。我國旅游局2002年《全國工農業(yè)旅游示范點檢查標準》中將農業(yè)旅游設定為以農業(yè)生產過程、農村風貌、農民勞動和生活場景為主要吸引物的旅歐活動。

2.農業(yè)旅游的作用

農業(yè)旅游的作用主要從三個角度去詮釋：一是從客戶的角度出發(fā)。農業(yè)旅游可以為客戶提供全新的體驗，回歸大自然，給予其精神上的享受，切身體驗農村的環(huán)境、生活以及文化。在旅游高峰期間也為客戶提供更多的選擇，解決可人滿為患的困擾，這類新型的旅游模式更受到城市人們的歡迎；二是從商戶的角度出發(fā)。農業(yè)旅游的扶貧模式有利于擴充農業(yè)的市場空間，促進農業(yè)經濟的發(fā)展，同時也帶動周圍的衣食住行等方面的商業(yè)，很大程度上開發(fā)農業(yè)的附加值；三是從農業(yè)的角度出發(fā)。農業(yè)生產采用農業(yè)旅游模式的經營模式，必然要對農業(yè)的生態(tài)環(huán)境進行改進與美化。

3.農業(yè)旅游的特點

農業(yè)旅游主要具有農業(yè)特性、生態(tài)特性和娛樂特性三個特點。農業(yè)特性是農業(yè)旅游最為突出的特點，農業(yè)旅游是在農業(yè)生產的基礎上開發(fā)的，農業(yè)生產也是農業(yè)旅游吸引游客的主要特色，但是在建立農業(yè)旅游的扶貧模式時，要注意把握分寸，農業(yè)旅游僅僅是將局部的農業(yè)生產進行改造，并不意味著破壞農業(yè)生產的主要結構；生態(tài)特性是農業(yè)旅游模式的主題，即人與自然和諧相處，也是調節(jié)經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾沖突。農業(yè)旅游也是以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、自然的天然景觀、淳樸的鄉(xiāng)村生活以及當?shù)匚幕癁樘厣?，因此在其旅游景觀開發(fā)的過程中盡可能減少人為的干預，保持原有的自然景觀，保護農村的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)；娛樂特性是旅游的一大特性，人們參與旅游活動，其根本目的就是享受身體上、感官上或精神上的愉悅，而農業(yè)旅游則是以農村的生態(tài)環(huán)境、人文風俗、農業(yè)生產體驗等給予人們一種全新的體驗，從而吸引更多的游客。

二、r業(yè)旅游的扶貧效應

農業(yè)旅游是農業(yè)扶貧工程的重要內容，其是針對農業(yè)貧困地區(qū)現(xiàn)有的資源為基礎，建立行之有效的農業(yè)旅游項目基地，以農業(yè)生產為主體，以旅游開發(fā)為載體，帶動周圍衣食住行等多方面的經濟水平，從而實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標。下面我們主要介紹農業(yè)旅游帶來的相關效應：

1.驅動效應

農業(yè)旅游的扶貧對策的驅動效應主要從體現(xiàn)在兩個各方面：一方面是國家政府以及地方機構越來越重視，為其項目提供相應的優(yōu)惠政策，鼓勵當?shù)刎毨У貐^(qū)開發(fā)農業(yè)旅游項目，從而帶動當?shù)氐慕洕?，解決當?shù)氐摹叭r”問題。農業(yè)旅游改變農業(yè)傳統(tǒng)的生產模式和農民的生活方式。除此之外，農業(yè)旅游項目的開發(fā)在促進貧困農民脫貧致富的同時，也促進農業(yè)人口向非農人口的轉換，鼓勵農民走向城市，降低農民對土地的依賴；另一方面是農業(yè)旅游項目的開發(fā)增加農產品的附加值，豐富農民的收入來源，鼓勵農民主動參與旅游活動，從而提高農產品的銷量與價值，從帶動農產品的第三產業(yè)以及加工產品的發(fā)展，形成農業(yè)與旅游服務業(yè)兩者共贏的局面。

2.乘數(shù)效應

乘數(shù)農業(yè)旅游的乘數(shù)效應是指農業(yè)旅游項目的開發(fā)可以帶動一系列相關產業(yè)以及我國經濟的發(fā)展。針對農業(yè)旅游項目而言，其本身就是綜合性十分強的服務項目。在農村開展農業(yè)旅游項目可以吸引發(fā)達城市的人們在當?shù)剡M行旅游、消費，其包括衣、食、住、行、娛樂、購物等多方面的消費，從而促進當?shù)厥袌龅陌l(fā)展，充分將農業(yè)與旅游業(yè)、生產與消費、工作與休閑有機結合，逐步帶動當?shù)禺a業(yè)的轉移，實現(xiàn)當?shù)刎毨Ь用衩撠氈赂坏哪繕恕?/p>

3.輻射效應

農業(yè)旅游項目的輻射效應主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面是地域輻射效應，即當?shù)剞r業(yè)旅游項目的成功可以帶動周邊地區(qū)的農業(yè)旅游行業(yè)的發(fā)展，開拓周邊的旅游市場，樹立成功范例，從而不斷有農村地區(qū)開展農業(yè)旅游的項目，逐漸成網狀擴散，產生輻射效應；另一方面是功能輻射效應，農業(yè)旅游產業(yè)是一個綜合性很強的產業(yè)，其具有勞動密集性的特點，具有很強的吸收農村貧困地區(qū)的剩余勞動力，為他們提供更多的就業(yè)機會，降低當?shù)氐木蜆I(yè)壓力。除此之外，旅游行業(yè)是一個開放性很強的產業(yè)，是農村向外宣傳自己的有效途徑，農村通過各種媒體招商引資，打開農村與市場的通道，也增加農村居民與外面世界接觸的機會，接觸外界的新觀念、新文化，改變貧困地區(qū)農民傳統(tǒng)的觀念以及傳統(tǒng)的生活方式，促進當?shù)亟洕c市場經濟的進一步融合。

三、農業(yè)旅游扶貧的優(yōu)化

農業(yè)旅游是我國新興的旅游產品，其本質是改變傳統(tǒng)農業(yè)生產結構，利用當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和農業(yè)生產的優(yōu)勢，設計、規(guī)劃、施工，增加當?shù)剞r業(yè)產業(yè)的附加值，從而豐富農業(yè)旅游休閑娛樂的內容，結合現(xiàn)代科學以及農業(yè)情趣給予游客全新的體驗，即觀賞品嘗的趣味性、動手實踐的體驗性、當?shù)匚幕L俗的知識型、農業(yè)產品的商品性等，總而言之，就是讓來自城市的游客體驗到其它旅游形式體驗不到農業(yè)藝術，在為他們創(chuàng)造娛樂、休閑、健康、新奇的精神與物質的享受，同時，也帶動當?shù)剞r村以及周邊地區(qū)的經濟水平。

四、結束語

綜上所述，農業(yè)旅游對當?shù)剞r業(yè)扶貧起到顯著效果，主要對當?shù)亟洕鸬津寗有?、乘?shù)效應和輻射效應，改變當?shù)匾约爸車貐^(qū)的傳統(tǒng)農業(yè)生產結構和當?shù)鼐用竦纳罾砟钜约吧罘绞剑瑥亩行Ы鉀Q我國“三農”問題，提高我國經濟的綜合水平。

參考文獻：

[1]張志剛，肖建紅，陳宇菲.面向貧困人口旅游扶貧的國外研究述評[J].資源開發(fā)與市場，2016（4）：184-188.

[2]李會琴，李曉琴，侯林春.黃土高原生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)旅游扶貧效應感知研究――以陜西省洛川縣谷咀村為例[J].旅游研究，2012（3）：1-6.

第3篇：旅游扶貧的概念范文

關鍵詞：PPTST-EP旅游扶貧

世界上最貧困的國家中，有超過50個的旅游業(yè)產值在本國國民經濟的排序中位列前三名。旅游業(yè)也是在所有發(fā)達國家和發(fā)展中國家間的貿易流中，唯一顯示順差的一項服務產業(yè)。據世界旅游組織2000年的統(tǒng)計，第三世界旅游業(yè)當年的順差額達到6600萬美元。然而直到21世紀初，一些援助組織和國際基金機構才意識到旅游業(yè)可以作為一種消除貧困的武器。

PPT戰(zhàn)略的提出及其內涵

PPT（ProPoorTourismStrategy）即“有利于貧困人口發(fā)展的旅游”戰(zhàn)略，它最早由英國國際發(fā)展局資助的貧困人口旅游發(fā)展合作組織（Pro－PoorTourismPartnership）提出，意為“引導貧困人口凈利益增長的旅游”。在過去的五年中，這一概念在利用旅游消減貧困方面扮演了重要的角色。

PPT戰(zhàn)略主要有三種類型：以提高經濟利益為目標、以擴大非經濟的生存利益為目標和以加強參與與合作為目標。它關注的焦點不是哪一種旅游產品或是哪一類旅游企業(yè)能帶來上述目標的實現(xiàn)，而是到底有多少凈利益的增長是為貧困人口所分享的。在我國的學術研究和政策討論中，與PPT意義最相近的詞匯是“旅游扶貧”。

PPT強調的是“發(fā)展”而不僅僅是“增長”?！鞍l(fā)展”便不僅代表著經濟總量的增加，更意味著質的方面的變化，包括最基層貧困人口的脫貧、觀念貧困的根除、貧困人口發(fā)展機會的增加等核心問題。只有人口的質提高了，才能增強貧困地區(qū)的能力建設，使貧困人口徹底擺脫返貧的機會。

ST-EP概念的提出及其含義的提升

2002年8月，世界旅游組織關于可持續(xù)發(fā)展的峰會在南非的約翰內斯堡召開。在聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議的支持下，會上首次提出了把“可持續(xù)旅游作為消除貧困的有力工具”這一概念，即“ST-EP”（SustainableTourismasaneffectivetoolforEliminatingPoverty），并馬上展開這一概念的啟動計劃。事實上，這一計劃的啟動，將聯(lián)合國消除貧困的指導思想和世界旅游組織長期追求的可持續(xù)旅游的目標聯(lián)系起來，成為這次南非峰會的中心議題。聯(lián)合國千年發(fā)展目標中計劃，到2015年將世界的極端貧困減半，而SE-EP對這一目標積極響應。

ST-EP這一詞匯一經產生，在國際上便迅速取代并淘汰了PPT這一幾近同義的用法。因為PPT有太強的負面含義：在西方人的理解中，沒有人會被愿意稱為“窮人”或“貧困人口”（thepoor），這個縮寫帶有極具歧視性的色彩。因此，ST-EP是一個更能為所有人接受，不帶貶意的中性縮寫詞。它更能體現(xiàn)不論貧富、人人平等的公平價值觀。

ST-EP對于旅游業(yè)的方向性意義

PPT和ST-EP都不是一種旅游業(yè)的新形式，也不是一種新型的旅游產品。它是旅游業(yè)發(fā)展的一種路徑。有了這個思維觀，旅游這塊蛋糕就可以留給更多的貧困人口來分享。這一概念的確立，為發(fā)展贊助機構和國際基金組織指出了新的努力方向。但是這一概念并沒有明確應該以怎樣的政策來發(fā)展旅游并達到消除貧困的目的。所以，世界旅游組織開展這一項目的主要工作就是支持探尋ST-EP的最好實踐模式的相關研究，并確認其最佳模式。

因為旅游產業(yè)構成的多樣性和復雜性，旅游業(yè)往往被作為狹義的服務業(yè)部門，如住宿業(yè)、餐飲業(yè)等，而任何將旅游大產業(yè)納入到其他經濟、社會、文化、環(huán)境活動中去的前向和后向關聯(lián)總是容易被忽略。但只有旅游業(yè)被作為一個整體和系統(tǒng)來運作時，旅游產業(yè)才有可能作為消除貧困的有力工具。在這樣的產業(yè)背景下，政府的作用是關鍵性的，因為沒有政府積極的支持和介入，貧困和弱勢人口的進步是很難實現(xiàn)的。最貧困人口必須有某種形式的授權，而且這種授權必須有立法的支持。因為如果沒有法律框架的支撐，任何既得利益者都會阻撓有利于弱勢群體發(fā)展的積極行動，這樣有利于貧困人口的計劃便無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

國際社會已經認識到旅游作為推動第三世界社會經濟發(fā)展的潛在驅動力。旅游發(fā)展是一條康莊大道：它可以讓第三世界國家分享更多全球貿易機會，也是防止他們在全球經濟中日益邊緣化的最有效的方法之一。而經濟的邊緣化是大多數(shù)最欠發(fā)達國家的通病。旅游業(yè)通過扮演催化劑的角色，是引導一部分發(fā)展中國家走向較高層次繁榮的少數(shù)經濟部門之一。對有些國家來說，旅游業(yè)甚至可以讓他們擺脫貧困國家的地位。位于南太平洋的薩摩亞就是按照ST-EP思路發(fā)展的典型案例。

世界上許多發(fā)展贊助機構和捐助政府在過去十年當中，更多地關注消除貧困，并把這一問題作為他們資助活動的核心。他們中許多人密切關注旅游業(yè)，并把旅游業(yè)作為實現(xiàn)消除貧困的潛在途徑。他們理解這一問題的關鍵是：許多情況下，貧困人口掌握著資源的所有權（比如文化節(jié)慶），而這些都可以用來發(fā)展旅游。由此才有可能實現(xiàn)PPT和ST-EP。

雖然到今天為止ST-EP的發(fā)展也并不成熟，但是旅游業(yè)所具有的事實說服力卻使得越來越多的機構制定相關政策，并到很多發(fā)展中國家中去嘗試利用旅游消減貧困的行動。這些機構中最知名的包括有世界旅游組織、亞洲發(fā)展銀行、世界銀行、英國國際發(fā)展局、荷蘭SNV發(fā)展組織、聯(lián)合國的一些技術性機構如聯(lián)合國貿發(fā)會，及其他一些國際旅游組織如亞太旅游協(xié)會等非官方機構。在需要消除貧困的背景下，把旅游業(yè)的發(fā)展完全留給發(fā)展中國家的私人部門去處理會產生很大的問題，因為這些國家的私人部門資金短缺，制度和能力都不健全。在這種情形下，就特別需要加強私人部門和國家旅游權威部門之間的合作。這個國家旅游部門必須代表國際組織或機構的利益，并負責該國旅游產業(yè)的發(fā)展和運作。只有這樣，才能保證ST-EP戰(zhàn)略的有效設計和具體實施。為了實現(xiàn)這一目標，還必須有來自國外的經驗豐富的專家參與到這些國際組織的合作項目中來。

我國目前就有許多地區(qū)旅游開發(fā)的資金來自于國際組織的類似項目資助，了解并深刻理解ST-EP這一理念的背景，將有助于我國政府和相關部門更好地去吸引和利用有關國際組織或基金的捐助。相應地，只有得到機構的充足資金、政府的全力支持和所有利益相關者的充分參與，貧困地區(qū)才能實施ST-EP項目。

參考文獻：

第4篇：旅游扶貧的概念范文

【關鍵詞】貧困扶貧旅游扶貧模式

一、全方位認識貧困

1、貧困的定義

貧困可分為絕對貧困和相對貧困。絕對貧困是指衣、食、住和醫(yī)療等基本需求得不到滿足。相對貧困指代的是一種不平等的概念，即不占有大多數(shù)人所消費的物品的人是貧困者。一般而言，發(fā)展中國家和轉型中國家的貧困指的是絕對貧困，而發(fā)達國家中的貧困指的是絕對貧困和相對貧困。

2、貧困的三個層次

一般理解貧困就是收入低、消費低，實際上這只是對貧困的第一個層次的認識。第二個層次的認識就是除了低收入和低消費之外，貧困還體現(xiàn)在教育醫(yī)療衛(wèi)生營養(yǎng)以及人類發(fā)展的其它領域方面，不是一個簡單的經濟指標，而是涉及到社會指標和人類發(fā)展指標。第三個層次的認識就是進一步擴展為沒有權利，沒有發(fā)言權，存在精神脆弱感和恐懼感，這是從貧困的心理和貧困的文化角度來認識貧困。

二、旅游業(yè)在提高扶貧開發(fā)水平中的重要作用

黨的“十七大”報告強調要提高扶貧開發(fā)水平，這對我國扶貧開發(fā)工作提出了新的要求。旅游扶貧是利用貧困地區(qū)旅游資源，通過旅游產業(yè)扶持當?shù)亟洕陌l(fā)展來全面帶動貧困地區(qū)經濟發(fā)展的扶貧模式和手段。旅游扶貧作為一種積極有效的扶貧手段，堅持“以人為本”，強調全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展貧困地區(qū)的社會經濟和人，完全符合科學發(fā)展觀的內涵和本質要求，這決定了它在提高扶貧開發(fā)水平上的作用巨大，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1、促成了貧困地區(qū)的四個轉化

一是旅游可以把貧困地區(qū)現(xiàn)存的無效資料轉化為有效的資源。二是可以把貧困地區(qū)有效的資源轉換為高附加值的產品。三是可以把貧困地區(qū)的旅游產品轉化為市場的有效需求。四是可以把有效的市場需求轉換為貧困地區(qū)社會各方面的經營效益。

很多東西在其它產業(yè)的發(fā)展里可能是毫無作用，但是在旅游的發(fā)展里可能是很重要的資源，旅游的資源觀是沒有不可用的東西。比如沙漠，它是環(huán)境退化的產物，也是影響環(huán)境的惡劣因素。各行各業(yè)都談不上沙漠對其發(fā)展有什么意義。從旅游的角度來說，首先可以組織沙漠觀光，其次可以組織沙漠探險，最后人類改造沙漠的成就也可以變成沙漠旅游的對象。而寧夏、內蒙有些地方就已經把沙漠旅游變成自己的主體產品。這樣沒有用的資源對旅游業(yè)來說也可以轉化成非常有效的資源，關鍵是如何做好這四個轉化的工作。相關例子充分體現(xiàn)了旅游業(yè)的相關優(yōu)勢，即可以把所有的東西都拿來為自己所用，并且在進一步的轉化后，使之成為高附加值的產品。同時，由于旅游具有比較強的綜合性，在轉化的過程中，就會成為社會各個方面的經營效益，不僅是旅行社或者飯店等旅游業(yè)企業(yè)自身有效益，而是使社會許多行業(yè)都會獲益。正是有了這四個轉化的特點，使旅游業(yè)在提高貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)水平上能夠起到非常突出的作用。

2、實現(xiàn)了貧困地區(qū)四個層次上的交流

一是由于國際游客來到貧困地區(qū)旅游，實現(xiàn)了國際之間的交流，為貧困地區(qū)直接實現(xiàn)了創(chuàng)匯增收。二是旅游創(chuàng)收被分配到貧困地區(qū)的各個行業(yè)，實現(xiàn)了產業(yè)之間的交流，形成了產業(yè)之間的滲透和互動。旅游產業(yè)具有高度綜合性的特點，其行、游、住、食、購、娛六個要素，延伸下來涉及到社會經濟體系的100多個行業(yè)，這樣就使旅游所帶來的各種效益在各個產業(yè)之間進行了交流。三是促進貧困地區(qū)城鄉(xiāng)之間的交流，實質上是完成了又一次國民收入再分配。四是實現(xiàn)了貧困地區(qū)與其他地區(qū)之間的交流，即完成了各地財政收入的一個再分配，是貨幣與資源的再交換。這四個交流充分體現(xiàn)了旅游業(yè)多層面、跨區(qū)域、跨行業(yè)性，因而能為提高扶貧開發(fā)水平發(fā)揮重要作用。

3、形成了對貧困地區(qū)發(fā)展的多功能全方位的推動

（1）經濟層面。在貧困地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展過程中，以游客流為載體，形成了服務流和物料流，帶動了資金流和人才流，拉動了信息流和商務流，創(chuàng)造了文化流和科技流。流動的規(guī)模越大，流動的頻率越高，就越能體現(xiàn)出旅游發(fā)展的意義和對貧困地區(qū)發(fā)展的推動作用。從長遠來看，隨著旅游業(yè)從新的經濟增長點成長為新興支柱產業(yè)和動力產業(yè)，自然會形成以經濟功能為主，多種功能并進的良性發(fā)展格局，使旅游業(yè)在提高扶貧開發(fā)水平上起到更大的作用。同時，貧困地區(qū)是重要的旅游發(fā)展后備地區(qū)，其所形成的很多旅游產品在市場上都是新的產品，進一步會引發(fā)比較廣大的市場需求，所以在這個過程中自然而然形成了一個良性循環(huán)的格局。

（2）精神層面。貧困地區(qū)都具有一種貧困文化，即心態(tài)貧窮，觀念落后，精神短缺。在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，通過針對性的扶志、扶智，能夠開闊當?shù)厝说难劢?，轉變當?shù)厝说挠^念，增強自尊自信和自強意識，這種自尊自信和自強在一定意義上可以轉化成更深層次的生產力，成為推動貧困地區(qū)脫貧致富的最根本動力。

（3）文化和環(huán)境層面。多年的旅游扶貧實踐證明，旅游發(fā)展與文化和環(huán)境密切相關，可以促進環(huán)境的改善和文化的傳承與保護。旅游賣的是環(huán)境和文化，保護環(huán)境，挖掘文化成為旅游發(fā)展的內在動力，并由此而形成了深層次的利益機制，最終為貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎和創(chuàng)造了條件。

旅游業(yè)之所以能夠在提高扶貧開發(fā)水平方面發(fā)揮重要作用，是由旅游業(yè)自身客觀的性質、規(guī)律、特點，尤其是客觀存在的市場潛力所決定的。目前就中國市場的情況而言，短缺經濟已經從根本上結束，所有產業(yè)的發(fā)展都取決于市場前景，包括貧困地區(qū)在內的地區(qū)的發(fā)展也取決于市場前景。哪個產業(yè)有市場，哪個產業(yè)就有真正的發(fā)展前景，這也決定了旅游業(yè)未來的發(fā)展前景十分光明，必將為我國扶貧開發(fā)水平的不斷提高發(fā)揮更大的作用。

三、進一步提高旅游扶貧水平的主要對策

1、突出三個優(yōu)勢

貧困地區(qū)從旅游的角度來說，一般具有以下三個優(yōu)勢。一是資源條件好。因為貧困地區(qū)多數(shù)都處在交通不便的地方，資源得以保留，形成了好條件。這些地方往往都有非常好的旅游資源，有很多好風景，而且往往是“藏在深山人未識”，這樣就孕育了發(fā)展的后勁。二是破壞少。破壞少反過來說就是保護的好，意味著有后發(fā)優(yōu)勢，即可以在最好的狀態(tài)下進行開發(fā)。例如山西有很多大院，因為窮而保留下來了。三是獨特性強。貧困地區(qū)保留了原汁原味的文化和自然環(huán)境，形成了非常強的獨特性，這種獨特性在旅游開發(fā)中容易形成自己的品牌，容易在市場上真正的樹立起市場形象，這三個突出的優(yōu)勢是多數(shù)貧困地區(qū)都存在的。

2、認清三個弱勢

（1）區(qū)位條件相對來說比較差。由于可進入性差，在市場上不容易形成很突出的形象。

（2）基礎設施薄弱。通過西部大開發(fā)和擴大內需，貧困地區(qū)的基礎設施建設有了非常大的變化，這一方面的弱勢正在逐步緩解。

（3）人才缺乏。人才缺乏的弱勢特點是眼前感受不到的，往往要在發(fā)展了一段時間之后才能充分認識到。旅游扶貧里出現(xiàn)的所謂好心辦壞事和資金花得不到位的問題，從根本上來說由缺乏相應的人才造成的。

3、處理好三個關系

（1）資源和產品的關系。資源和產品的關系是貧困地區(qū)旅游發(fā)展的首要問題。目前很多地方只是滿足于有什么資源，而不是著重研究這些資源怎么轉換成產品。這里邊還涉及到其他一系列的問題，如并不是所有的資源都可以開發(fā)成產品，開發(fā)的輕重問題以及開發(fā)的時序問題。（2）產品與市場的關系。產品要對應市場，就必須研究市場需要什么，市場需要什么才能開發(fā)什么。例如山西喬家大院開發(fā)很成功，然后跟著就出來一堆王家大院、張家大院等等，產生的直接作用是客人在分流。從長遠來看，如果各個大院各有特點，就會刺激更多的人流前來，而事實并非如此。為了避免產品同質化問題，就需要產品分檔次，市場分層次。對應好了，開發(fā)才會有效果。同時還需要研究產品和市場的銜接以及產品的雷同問題。旅游說到底是尋求差異，沒有差異就沒有吸引力，差異性所形成的獨特性是旅游產品的根本。

因此，在開發(fā)時不但要研究如何開發(fā)資源，同時也要研究如何開發(fā)市場，把這兩個開發(fā)聯(lián)系在一起，項目才能真正成功，旅游扶貧也才能真正起到作用。

（3）開發(fā)與保護的關系。必須在保護的前提之下進行開發(fā)，在開發(fā)中要加強保護。貧困地區(qū)一大優(yōu)勢就是資源破壞少，如果在開發(fā)的過程之中造成破壞，等于是一邊開發(fā)一邊在削弱優(yōu)勢。這其中很重要的是觀念問題，也就是認識不到位的問題，有很多開發(fā)都是模仿性的。比如說當前比較突出的景區(qū)城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村庸俗化等問題。保護第一，從根本上來說是要滿足旅游者的差異性需求。從開發(fā)和保護的關系角度來說，這是根本性的問題。這個關系處理好了，就有可持續(xù)發(fā)展的后勁，項目才能真正有獨特性。必須認識到旅游和環(huán)境的天然耦合的關系，在對自然環(huán)境進行充分保護的同時，不能忽視對人文環(huán)境、文化傳統(tǒng)的保護，這樣才可以形成獨特性，在市場上有賣點。

4、加強三個建設

（1）加強基礎設施建設。這是近年來中央各個部門和各地區(qū)工作的重點。需要研究包括市場化運作的方式，在旅游基礎設施建設上怎么來下功夫等問題。西部很多地方的路，很多貧困地區(qū)的路，實質上就是旅游路。如青藏鐵路，中央決定修建青藏鐵路，最后一個決心就是加大旅游的流量。

（2）加強人才建設。人才建設是一個走出去的問題，也是一個請進來的問題。有了好的人才可以解決很多問題，有時候不是光靠一個人，而是靠一個人才群體，這方面的問題需要解決。

（3）加強治理結構的建設。治理結構的建設是兩個層面。第一個層面是在政府這個層面上，如何形成好的旅游扶貧治理結構。第二個層面是在開發(fā)的過程之中，就項目來說如何形成好的治理結構。沒有好的治理結構，招商引資就不可能真正落實。有些地方政策優(yōu)惠到極限，實行零門檻，什么條件都沒有，這樣的政策是沒有后勁的政策，是超越權限的政策，具有極大的不穩(wěn)定性，說變就變，往往會嚇跑開發(fā)商。而真正的開發(fā)商注重合作對象，看的是有沒有一個好的機制。有了好的治理結構，招商引資就會很順利。反過來說，制度環(huán)境不好，沒有形成合理的治理結構，投資商即使來了也會走掉。

第5篇：旅游扶貧的概念范文

關鍵詞：石漠化治理 新農村建設 低碳經濟

建設社會主義新農村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”方針的具體化。2011年11月召開了中央扶貧開發(fā)工作會議，隨后公開了《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》。新的《扶貧開發(fā)綱要》部署了14個特殊片區(qū)，作為扶貧新戰(zhàn)略的重點、今后十年扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，而滇桂黔石漠化區(qū)列入全國14個連片特困地區(qū)之一，將獲中央扶貧特殊支持，中央將對連片特困地的基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、改善農村基本生產生活條件、加強就業(yè)與農村人力資源開發(fā)、推進社會事業(yè)全面發(fā)展、加強生態(tài)建設與環(huán)境保護等六個方面給予重點扶持，新增財政扶貧資金，進一步加快推進連片特困地區(qū)經濟社會發(fā)展。廣西石漠化敏感區(qū)面積4.89萬平方公里，生態(tài)脆弱。新的《扶貧開發(fā)綱要》無疑也為石漠化治理注入了新鮮血液，對當?shù)厣鐣髁x新農村建設的推進是個千載難逢的機遇。

一、石漠化制約了社會主義新農村建設

石漠化是石山區(qū)面臨的最重大的自然環(huán)境問題，制約了當?shù)亟洕鐣陌l(fā)展。如果按照農民人均純收入2300元（2010年不變價）新的國家扶貧標準估算，廣西農村貧困人口達1012萬人之多，貧困人口絕大部分也分布在石漠化嚴重的石山區(qū)，廣西的28個國家貧困縣之中，石山面積超過30%的縣就有23個，這里自然條件差、基礎設施薄弱、社會事業(yè)發(fā)展程度低，經濟社會發(fā)展面臨的共性的瓶頸制約和突出矛盾還沒有得到解決，部分地區(qū)還面臨社會穩(wěn)定問題的挑戰(zhàn)。這與“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的建設總要求還相去甚遠，新農村建設更是舉步維艱。

（一）生存環(huán)境惡劣，農民生活貧困

俗話說“一方水土養(yǎng)一方人”，但在石漠化地區(qū)劫普遍是“一方水土養(yǎng)不活一方人”，罪魁禍首就是石漠化。廣西巖溶分布廣，面積僅次于貴州和云南兩省，石漠化已成為廣西最大的生態(tài)問題。一個顯著特征是缺水少土，目前廣西石山區(qū)至少有100多萬人長期面臨缺水的困攏，每年缺水4-5個月，這對于當?shù)剞r民來說意味著失去了生存的基礎，喪失了生存條件。長期以來，人口在不斷增加，更加劇了人均耕地不足的矛盾，就連基本口糧也無法得到保證。糧食不能自給，經濟收入少，群眾生活十分貧困， 為了生存，只能在石縫中點種些旱地作物，如玉米等，如此人類生產活動更加大了石山地區(qū)的水土流失，水土流失造成土地石漠化，石漠化又引起更嚴重的水土流失。許多石山地區(qū)因此陷入了越貧越墾、越墾越貧的惡性循環(huán)，這種惡性循環(huán)使石漠化地區(qū)自然災害越來越頻繁，愈演愈烈，嚴重阻礙了區(qū)域經濟的發(fā)展。石山區(qū)已成為廣西生態(tài)最惡劣、經濟最貧困的地區(qū)。

（二）思想觀念落后，難以適應形勢發(fā)展

在廣大石漠化地區(qū)，農民的思想觀念相對落后，不論在生產、生活，還是在行為方面，都與現(xiàn)代社會生活的要求相差甚遠。主要表現(xiàn)在：一是傳統(tǒng)的小農意識仍根深蒂固，讀書無用、知識無用、讀書不如打工的功利主義思想普遍存在，二是文化素質偏低，對新事物、新技術缺乏認識，難以掌握一技之長，導致農業(yè)生產只能粗放經營不能集約經營；三是法律意識淡薄，不能形成自學遵紀守法的習慣。這些主要是由于在新農村建設中重建設，輕管理、重視硬件建設，忽視軟件建設，對農民的素質教育、道德教育及法制教育等關注不夠。直接后果是農村教育文化基礎越來越薄弱，與城鎮(zhèn)的差距越來越大，最后將給農村建設帶來致命的缺陷。

（三）農村基礎設施建設滯后，公共服務落后

新農村建設的主要內容是加強農村基礎設施建設，改善農村公共服務。沒有農村基礎設施建設改善，農業(yè)生產和農民生活改善就無從談起。目前石漠化區(qū)農村基礎設施建設普遍滯后，與農業(yè)發(fā)展的需求已不相適應。例如，石漠化區(qū)水土保持脆弱，極易形成干旱，而目前一些地方相應的人蓄飲水工程卻難覓蹤跡。農村基礎設施落后已經嚴重制約了農村經濟的發(fā)展。另外，石漠化區(qū)農村公共服務落后，總體上來說醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差，農村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂，因病返貧的現(xiàn)象仍然存在；教育發(fā)展水平相對落后，設施差、人才缺、資金少，在農村地區(qū)難以享受教育公平待遇；文化投入明顯不足，絕大多數(shù)的地沒有文化活動室和相應的圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動；科技發(fā)展滯后，科技對農村經濟的支撐力不強；同時，在農村社會保障方面，保障水平不高、保障范圍小、社會參與程度也有等提高。

（四）經濟發(fā)展方式粗放，科技水平不高

科學技術與經濟發(fā)展是協(xié)同的。農業(yè)科技水平與農村經濟的發(fā)展是有關聯(lián)的，農村經濟的發(fā)展離不開農業(yè)科技水平支撐。在廣大漠化區(qū)農村地區(qū)由于科技水平相對較低，無法用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農業(yè)，不能提高農業(yè)的勞動生產率和產出率，也無法通過深入實施科技興農戰(zhàn)略，加快農業(yè)科技成果的創(chuàng)新和轉化應用，加速農產品品種的更新?lián)Q代，增強農業(yè)科技輻射帶動能力，也就更談不上用現(xiàn)代科技治理石漠化了。農業(yè)生產水平低下，已經成為制約石漠化區(qū)農村經濟快速發(fā)展因素之一。

（五）缺乏產業(yè)支柱，農民增收乏力

小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。“中國要富，農民必須富” ，2013年農村工作會議指出，在“收入倍增”中著力促進農民增收。在社會主義新農村建設中，經濟建設是中心，首要任務是大力發(fā)展農業(yè)生產和增加農民收入，然而生產發(fā)展離不開產業(yè)的支撐，目前在廣大的石漠化地區(qū)，由于自然條件的制約，經濟欠發(fā)達，農民增收乏力，產業(yè)支撐力幾乎無從談起。缺乏產業(yè)的支撐，經濟發(fā)展乏力，“生產發(fā)展”無術，建設社會主義新農村，首先是“生產發(fā)展”，在生產發(fā)展的基礎上，才能實現(xiàn)生活寬裕，才能展示鄉(xiāng)風文明，也才有村容整潔，進而實現(xiàn)管理民主。

二、基于低碳經濟的新農村建設

從廣西巖溶地區(qū)區(qū)情來考察，石漠化防治既是難點，又是重點和關鍵。值得注意的是，后哥本哈根時代，低碳成為社會主流意識，無論是經濟發(fā)展模式還是生活方式的革新都將成為一種趨勢。在石漠化治理中，不斷推進社會主義新農村建設的步伐，避免走“先污染后治理”的老路，避免傳統(tǒng)工業(yè)化導致的生態(tài)惡果。要貫徹低碳經濟的理念，逐步探索出一條低碳、和諧、可持續(xù)發(fā)展的道路，扎扎實實推進社會主義新農村建設，不要讓農村成為全面建成小康社會的短板。

（一）發(fā)展低碳農業(yè)

人們一談起低碳經濟，講工業(yè)的多，講農業(yè)的少，講城市的多，講鄉(xiāng)村的少。事實上是發(fā)展低碳農業(yè)潛力巨大、大有可為，從形勢上看已是刻不容緩，低碳農業(yè)理念應運而生。所謂低碳農業(yè)，就是強調低消耗、低污染、低排放，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用與清潔能源生產。在石漠化地區(qū)缺水又少土、能源緊缺，只要因地制宜、因勢利導，發(fā)展低碳農業(yè)就不再是遙遠空洞的概念。首先，實行節(jié)地的立體種養(yǎng)，石漠化地區(qū)最顯著特征是缺水少土，實行立體種養(yǎng)不僅可以拓展生物生長空間，而且能增加農產品產量，更能提高產出效；其次，實施節(jié)能減排，普及農村沼氣，研究開發(fā)生物能源，發(fā)展秸稈氣化、固化，開發(fā)太陽能、風能、微水電等可再生能源，以替代化石燃料，減少二氧化碳的排放等，真正實現(xiàn)農業(yè)生產的低消耗、低污染和你排放；再次，探索化肥、農藥、農用薄膜的減量、替代，減少對環(huán)境、土壤及水質的污染，保護生存的空間、保護環(huán)境；最后，進一步探索廢棄物再利用，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)與循環(huán)農業(yè)，并不斷擴大生產規(guī)模，以緩解農業(yè)生產與資源環(huán)境的矛盾。

（二）推進生態(tài)文明建設

新農村建設最重要的內容之一就是生態(tài)建設，石山區(qū)生態(tài)建設又重在石漠化治理。盡快遏制石漠化擴展趨勢，改善巖溶地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。首先是要對石漠化現(xiàn)象進行深入研究，巖溶環(huán)境具有脆弱性和易傷性，加上不合理的人為活動，致使廣西巖溶地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，出現(xiàn)了一系列重大生態(tài)問題，對石漠化深刻認識的基礎上，避免人為活動對自然造成再次更大破壞，同時加強宣傳力度，增強農民的生態(tài)意識，制定優(yōu)惠扶持政策，鼓勵支持社會各種力量，動員各種力量，如企事業(yè)單位、個人及非公有制經濟組織，形成合力，參與石漠化治理；其次，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，按照廣西主體功能區(qū)規(guī)劃的要求，合理地進行開發(fā)，順應自然，尊重自然，保護自然；第三，要建立生態(tài)補償機制，比如退耕還林，搞好封山育林、荒山造林工作，轉變群眾生產生活方式、實施生態(tài)移民等；第四，多管齊下進行治理，把石漠化治理與退耕還林、水土保持、人畜飲水、扶貧開發(fā)等生態(tài)工程有機地結合起來，并加以綜合防治；第五，做好鄉(xiāng)村清潔工作，“中國要美，農村必須美”。結合“美麗廣西，清潔鄉(xiāng)村”活動，著力解決當前農村中出現(xiàn)的突出問題，還老百姓一個天藍、地綠、水凈的生活空間，重塑和諧、生態(tài)、文明的新農村。讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

（三）轉變經濟發(fā)展方式

中國要強，農業(yè)必須強。要實現(xiàn)農業(yè)生產條件大改觀，進一步加快土地流轉，使農業(yè)生產和農村經濟增長方式從傳統(tǒng)的粗放型增長向集約型增長轉變，結合石漠化防治工作需要，逐步增加農業(yè)科技含量，大力開展科研工作，依托科技，推進新技術、新方法和新工藝的應用，優(yōu)化改良傳統(tǒng)農業(yè)生產工藝，實現(xiàn)農業(yè)生產效率與質量的提高，發(fā)展農業(yè)生產力。調整優(yōu)化產業(yè)結構，強化農田水利基礎建設，全面提高農業(yè)綜合生產能力。要加快推進農業(yè)現(xiàn)代化，依靠科技支撐和創(chuàng)新驅動，努力走出一條中國特色新型農業(yè)現(xiàn)代化道路，不僅生產技術先進、經營規(guī)模適度、而且市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)。

（四）大力發(fā)展旅游等特色產業(yè)

首先，農村產業(yè)也要有“百姓爭名、百家爭利”的“雙百”方針，要眾有我特，走村村特道路，要想方設法樹品牌、打產品。對貧困村實施，產業(yè)開發(fā)與基礎設施建設并重，扶持一批適合當?shù)匕l(fā)展、效益較好的“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”特色優(yōu)勢品種，建成一批產業(yè)群（帶）。其次，大力發(fā)展旅游等綠色產。2013年廣西旅游發(fā)展大會確立了“旅游興桂”的戰(zhàn)略，實施旅游開發(fā)扶貧工程，是大旅游大產業(yè)大發(fā)展的現(xiàn)實需要。廣大石漠化地區(qū)，雖然經濟欠發(fā)達，公共服務設施落后，但沒有受到“工業(yè)病”的困擾，無污染，資源環(huán)境保存尚好，空氣清新、河水清澈，加上當?shù)孛耧L純樸，這正是發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢所在，要積極探索發(fā)展以旅游等服務業(yè)為主的第三產業(yè)發(fā)展新路子，積極參與鄉(xiāng)村旅游、民族民俗風情旅游、觀光旅游、休閑度假旅游等與貧困村緊密相關的旅游開發(fā)。探索旅游開發(fā)扶貧新模式，“以旅助農，以農興旅”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與開發(fā)扶貧的有機融合，促進經濟發(fā)展。

（五）加強宣傳，讓低碳思想深入人心

在廣大農村，傳統(tǒng)的小農意識可以說根深蒂固，農民的思想觀念比較落后?！暗吞肌睂λ麄儊碚f尚屬新概念，對“低碳經濟” 、“低碳農業(yè)”更是知之甚少。因而不斷加大宣傳教育的力度，引導廣大農民了解“低碳”，認識到“低碳經濟” 、“低碳農業(yè)”的重要性，讓“低碳”、“低碳經濟” 、“低碳農業(yè)”思想深入人心，在千家萬戶中形成共識，加快新農村建設步伐。

三、結束語

目前我國已進入全面建設小康社會的關鍵時期，總體上經濟發(fā)展已進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的新階段。農業(yè)、農村和農民問題，是事關改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局的根本性問題。2013年，包括滇桂黔石漠化區(qū)在內的11個集中連片特困區(qū)的區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃已全部啟動實施，新一輪石漠化治理工作也已拉開帷幕，而與此同時的社會主義新農村建設也將任重而道遠。

參考文獻：

[1]中國農村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020）年新華網，2011

第6篇：旅游扶貧的概念范文

(一) 我國大西南巖溶地區(qū)貧困狀況分析

巖溶又稱喀斯特( Karst ) 地貌， 是一種以巖石化學溶解作用為主的地質作用所形成的特殊地貌。主要是由于水對可溶性巖石———石灰?guī)r(石灰石、白云巖等) 、硫酸巖和鹵化物巖的溶蝕作用， 并伴有水流的侵蝕、沖蝕和重力坍塌等次生作用而形成的地表、地下各種奇異的地質景觀和現(xiàn)象?？λ固匾辉~是源于南斯拉夫伊斯特里亞石灰?guī)r高原的地理專門術語， 1966 年5 月， 我國在第二次巖溶學術會議上以巖溶代替喀斯特作為中國的通用術語。明代《徐霞客游記》將湘、桂、黔、滇地區(qū)的地貌分為“石山”和“土山”兩大類“， 石山”就是指巖溶地區(qū)，在民間一直沿用至今。甲天下的桂林山水就是人們熟悉的典型巖溶地貌。

巖溶問題是一個世界性的問題， 巖溶化是僅次于沙漠化的生態(tài)危害，對它的整治最難、耗時費力，嚴重的會使整個地區(qū)喪失人類生存的條件。世界上有三大巖溶區(qū)， 我國居世界第二位， 分布面積約為344. 3 萬平方公里， 巖溶出露面積約為90. 7 萬平方公里，以大西南地區(qū)最為集中，出露面積為44. 6 萬平方公里。以貴州省黔南和黔西南州為中心， 北起湖北省的鄂西、四川省的黔江， 經湖南省的湘西、懷化， 南至云南省的文山、紅河州以及廣西的百色地區(qū)， 存在著一個連片的巖溶貧困地區(qū)。由于歷史和自然等諸多綜合因素，這一地區(qū)集“老、少、山、邊、窮”于一體，全國97 個特困縣有49 個集中分布在這一連片的巖溶地區(qū)，居住著30 多個少數(shù)民族，占我國少數(shù)民族總數(shù)的一半;少數(shù)民族人口4000 多萬， 占全國少數(shù)民族人口總數(shù)的一半。這里大約只有5 %的可耕種土地分散于喀斯特山峰之間“灰?guī)r坑”里，并且水土流失嚴重，土壤耕作層淺薄，有機質含量低，農作物產量極為有限，農民的生活十分貧困。

改革開放以來， 中國貧困類型經歷了兩次大的轉變:第一次是在80 年代初， 由體制約束型貧困轉變?yōu)殚_發(fā)約束型貧困;第二次是在90 年代初，由開發(fā)約束型貧困轉變?yōu)榈鼐壖s束型貧困。

改革開放之前， 中國貧困的主要成因是人民公社制度造成農民低下的生產積極性對土地產出率的抑制， 是典型的體制約束型貧困。通過家庭聯(lián)產承包經營制度取代人民公社式的集體耕作的制度創(chuàng)新， 極大地調動了農民的生產積極性，基本緩解了大部分地區(qū)的農村貧困狀況。到80 年代后半期， 中國貧困的主要成因體現(xiàn)為農村資源的不充分開發(fā)， 既由非市場制度抑制傳統(tǒng)農地資源充分開發(fā)造成的。由于嚴重缺乏資本和開發(fā)人才， 貧困地區(qū)傳統(tǒng)的農業(yè)資源和自然資源得不到充分開發(fā)利用， 沒有能力把潛在資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實收入的提高。經濟發(fā)展的成果并沒有通過農產品價格的提升、農業(yè)產業(yè)結構向附加值更高的產業(yè)轉化以及農村勞動力在非農領域就業(yè)等渠道將利益?zhèn)鬟f到特別貧困的人口。我國所采取的反貧困策略是將經濟增長帶動和項目開發(fā)扶持同時并舉。從1986 年開始，國家對貧困地區(qū)采取了大規(guī)模、有組織的開發(fā)扶貧的支持， 取得了明顯的效果。到上世紀90 年代初期，我國的貧困類型發(fā)生了第二次轉型: 我國的貧困人口主要集中在環(huán)境條件惡劣、基礎設施薄弱、社會文化發(fā)育落后、農業(yè)產出極為低下的中西部的深山、石山、高原、高寒和荒漠地區(qū)， 貧困的主要原因從開發(fā)約束型轉變?yōu)榈鼐壖s束型。

地緣約束型貧困的主要特征體現(xiàn)在貧困地區(qū)資源稟賦存在重大缺憾:缺土、缺水、低溫、陡坡，人地關系十分緊張， 土地產出率極低， 并且完全處在國民經濟的循環(huán)圈之外，得不到任何積極的帶動和幅射。當?shù)剞r民在“低收入低水平開發(fā)資源高度破壞低收入”的邏輯中惡性循環(huán)， 貧困狀況非常嚴重。西南貧困地區(qū)就是典型的地緣約束型貧困地區(qū)， 其成因已不僅僅是資源短缺或者投入不足等單一因素。對這樣的貧困地區(qū)很難采用傳統(tǒng)種植業(yè)的發(fā)展來脫貧，必須轉換思路，充分利用大西南的山水風光、多民族的歷史文化風俗等其他地區(qū)無法替代的特色資源稟賦， 變資源劣勢為資源優(yōu)勢， 抓住世界旅游產業(yè)大發(fā)展和開發(fā)西部戰(zhàn)略的時代機遇， 打造特色旅游產業(yè)， 通過吸引全國和全世界的游客增加收入， 參與國民經濟的良性循環(huán)，實現(xiàn)地區(qū)的脫貧致富和可持續(xù)發(fā)展。

(二) 大西南巖溶地區(qū)旅游資源狀況

大西南巖溶地區(qū)作為旅游資源擁有得天獨厚的自然和人文條件， 所蘊涵的古樸的原始感、神秘的獵奇感是其他經濟發(fā)達地區(qū)所無法替代的。

1. 奇山異水。壯麗宏偉的多種地貌和峽谷、溶洞、天坑和豐富的湖泊、瀑布、溪泉等特殊自然景觀。

2. 多樣物種。從我國南亞熱帶到山地苔原帶各氣候帶的土壤植被類型， 植物種類繁多， 是我國寒、溫、熱3 個氣候帶的生物物種基因庫， 擁有多個國家級森林公園和世界自然遺產， 具有極大的生態(tài)旅游和科普旅游的開發(fā)前景。

3. 多民族聚集。本地區(qū)居住著30 多個少數(shù)民族，占我國少數(shù)民族總數(shù)的一半， 少數(shù)民族總人口占全國少數(shù)民族人口總數(shù)的一半。使其人文旅游資源獨特，歷史悠久，少數(shù)民族原始民俗獨特而神秘， 異彩紛呈， 尤其是在長期封閉的自然環(huán)境中， 保持著原生態(tài)的人文景觀， 堪稱人類生存發(fā)展的活博物館。作為人文旅游產品的開發(fā)具有極大的升值潛力。

4. 特殊自然環(huán)境和獨特民族人文景觀的渾然天成。

純真的自然環(huán)境、原始古樸的自然景觀與區(qū)域內少數(shù)民族的原始生活風貌的渾然天成， 使得該區(qū)域旅游資源豐富而不可替代， 蘊涵著深厚的文化底蘊和較高的品位。這種人文景觀和自然景觀的充分結合是開發(fā)各種具有現(xiàn)念旅游產品不可多得的優(yōu)越條件。因此， 大西南地區(qū)具有開發(fā)旅游產業(yè)、擺脫貧困、促進經濟發(fā)展的天然條件。

(三) 扶貧旅游產業(yè)開發(fā)的經濟社會意義

隨著近年來中國經濟的高速增長， 到2002 年人均GDP 已達1000 美元。按照世界旅游業(yè)發(fā)展的先例， 當人均GDP 達到1000 美元左右時，國民的國內旅游需求將產生跳躍式的增長。1 年3 個“黃金周”的假日安排， 也為國人的旅游休假提供了時間的保證。據有關部門預測， 未來中國旅游市場將成為最有潛力的市場之一。2001 年的中央經濟工作會議已將旅游業(yè)確定為擴大內需、增加就業(yè)的一個重要領域。旅游業(yè)在擴大消費、增加創(chuàng)匯、脫貧致富、安置就業(yè)等方面的顯著作用得到了普遍的重視。

針對西南巖溶貧困地區(qū)， 旅游扶貧首先是一種投入較少、效果好、返貧率較低的新型扶貧方式。由于自然、歷史等諸方面原因， 人們長期處于封閉的自然經濟環(huán)境中， 經濟和文化都相對落后， 可正是由于這些因素的存在， 該貧困地區(qū)大多保存了眾多原始、奇秀的自然景觀和古樸的民族風情。以貴州省為例。貴州省早在1991 年起在全國率先提出“以旅游促進貧困地區(qū)脫貧致富”的旅游業(yè)發(fā)展指導思想。在開發(fā)全省旅游資源的同時，選擇一些資源豐富、市場前景好、交通相對便利的貧困地區(qū)， 通過發(fā)展旅游業(yè)幫助農民致富。經過努力探索和大膽實踐，近20 年來，貴州旅游業(yè)在開展旅游扶貧中取得了顯著的成效， 全省共有近50 萬人依托旅游業(yè)擺脫了貧困，走上了致富之路。旅游扶貧是國家扶貧開發(fā)的重要組成部分， 也是一項長期、艱苦的攻堅戰(zhàn)。實踐證明，開發(fā)旅游業(yè)是一條實現(xiàn)脫貧致富、更新思想觀念、改變落后面貌的可靠之路。

旅游扶貧能夠充分利用當?shù)氐馁Y源謀求新興產業(yè)和綜合產業(yè)的發(fā)展， 使貧困地區(qū)的資源劣勢成為不可替代的旅游資源優(yōu)勢。大西南巖溶地區(qū)山奇水秀、地貌獨特，這些自然條件造成了發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè)的困難， 但卻成為發(fā)展旅游產業(yè)不可多得的具有壟斷性的天然資源。

旅游扶貧不僅使貧困地區(qū)群眾得到了經濟上的實惠，更重要的是促進當?shù)鼐用裼^念的轉變。在旅游景區(qū)， 來自全國各地乃至世界各地的游客帶來了全新的信息和生活方式， 為當?shù)氐木用衿鸬搅肆己玫氖痉缎?使之產生脫貧致富的內在動機，從過去封閉、落后、不思進取的惡性循環(huán)中擺脫出來， 并進一步形成與保護環(huán)境、與大自然親和共存的可持續(xù)發(fā)展的超前意識。發(fā)展旅游業(yè)使西南地區(qū)從砍樹的地區(qū)變成種樹的地區(qū)， 山民的退耕還林的積極性高漲， 有利于生態(tài)環(huán)境的恢復。1998 年長江洪水后， 國家實行長江、珠江上游天然林禁伐、人工林限伐的政策，使過去靠伐木吃飯的林區(qū)百姓必須尋找替代產業(yè)， 旅游業(yè)是必然的選擇。這一轉變不但有利于西南地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護和恢復，而且使當?shù)厝嗣窠⑵鹂沙掷m(xù)發(fā)展的先進觀念。

(四) 大西南旅游產業(yè)的開發(fā)要堅持可持續(xù)發(fā)展

目前西南省區(qū)旅游產業(yè)都受到了各級政府不同程度的重視:湖北、云南已將旅游業(yè)定位為支柱產業(yè)，四川將旅游業(yè)定為第三產業(yè)中的支柱產業(yè)。貴州確定將旅游業(yè)作為__表1 2001 年西南巖溶地區(qū)各省、自治區(qū)國內旅游接待情況

支柱產業(yè)來培育和發(fā)展， 湖南、廣西將旅游業(yè)定位為先導產業(yè)。在進行旅游產業(yè)的開發(fā)過程中， 政府政策的引導和扶持起到了重要的作用。以云南省為例。云南省與廣西、貴州同屬西南巖溶地區(qū)， 但云南省的旅游業(yè)由于政府重視、開發(fā)早、規(guī)模大，現(xiàn)已成為云南省的支柱產業(yè)，形成了麗江(世界遺產) 、香格里拉、西雙版納、世博會等精品旅游線路，走在其他西南省份的前列(見表1) 。

在西南旅游扶貧開發(fā)中一定要克服以往旅游開發(fā)建設中存在的只注重眼前經濟利益而無視其社會、環(huán)境、生態(tài)效益的弊端， 用可持續(xù)發(fā)展的思想指導旅游扶貧開發(fā)。聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》中提出的， 并在1992 年巴西里約熱內盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上得到公認的可持續(xù)發(fā)展的經典定義已得到國際社會的普遍認可: 既滿足當代人的需要， 又不損害后代人滿足其需要能力的發(fā)展。在許多情況下， 旅游業(yè)取決于對自然環(huán)境及以其自身生存為目的的自然作用的維持， 因而是一項應該運用可持續(xù)發(fā)展概念的活動。將旅游業(yè)視為“無煙工業(yè)”， 認為旅游業(yè)不會破壞生態(tài)環(huán)境的觀念顯然是不符合實際的。因此在西南旅游扶貧開發(fā)中要進行深入的研究和科學的論證、評估與規(guī)劃，從根本上杜絕急功近利、重開發(fā)、輕保護， 防止對西南已經十分脆弱的生態(tài)環(huán)境造成進一步的破壞。要做到這一點， 政府政策和法規(guī)的指導是必不可少的。

第7篇：旅游扶貧的概念范文

搶抓天時

把“山地公園省”落到實處

：2016年11月15日，凱里市在香爐山景區(qū)舉行誓師大會，這標志著投資720億元打造的“山江公園市”戰(zhàn)略構想正式啟動實施。那么，凱里打造“山江公園市”的立足點是什么？

張淼：為全面貫徹中央和省、州關于推動綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明的系列指示及會議精神，落實好省委、省政府關于打造“山地公園省?多彩貴州風”品牌和州委、州政府提出“守住兩條底線，用好兩個‘寶貝’，打造國內外知名民族文化旅游目的地”的工作部署，借力2018年全省旅發(fā)大會將在黔東南州舉辦的契機，凱里按照“打造一座城就是一個景區(qū)”的總體思路，充分依托凱里獨有的山水生態(tài)資源和多姿多彩的民族文化，通過實施一系列城市改造和重大基礎設施建設項目，著力提升凱里的城市風貌和城市品位，實現(xiàn)“人在城中、城在園中、園在景中”的美好愿景，把凱里打造成一座“見公園、見廣場、見景區(qū)、見綠道、見水系”的“山江公園之城”。

：請你談談“山江公園市”的具體內涵。

張淼：建設“山江公園市”是一個系統(tǒng)工程。我們把“山江公園市”的建設作為“一張大藍圖”，全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以率先全州全面建成小康社會，以率先全州向基本現(xiàn)代化邁進為奮斗目標；以打造“黔東經濟增長極和貴州東部區(qū)域中心城市”為發(fā)展目標，突出建設“國際旅游城市、國家生態(tài)園林城市、國家創(chuàng)新型城市”功能定位，推動凱里經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的歷史性跨越。

從短期來看，凱里面臨著新機遇和新挑戰(zhàn)。通過實施“山江公園市”戰(zhàn)略，力爭實現(xiàn)城市、生態(tài)和旅游領域的再度飛躍，爭取獲得2018年全省旅游發(fā)展大會的舉辦權。

從長遠來講，我們希望通過打造“山江公園市”進一步加快凱里城鎮(zhèn)化步伐，推動全域旅游格局形成，使凱里城市形象更美、環(huán)境更優(yōu)、文脈更盛、品味更高，全力提升群眾的幸福感和獲得感。

同時，凱里堅持把整個城市作為一個大旅游景區(qū)進行整體規(guī)劃建設，著力抓好香爐山景區(qū)、小高山城市公園、行政中心森林公園、蘋果山公園、大閣山公園、羅漢山森林公園、開懷民族文化主題公園等城市公園的建設及升級打造，總面積超過40平方公里，力爭在2018年完成主體項目建設并投入使用，最大限度滿足群眾在家門口就可以逛公園的愿望。

依托地利

發(fā)揮優(yōu)勢促發(fā)展

：作為一個系統(tǒng)工程，凱里市怎樣協(xié)調發(fā)展？

張淼：按照尊重自然、順應自然、“天人合一”的理念，凱里市牢固樹立生態(tài)優(yōu)先發(fā)展的理念，把生態(tài)文明建設貫穿于新型城鎮(zhèn)化的全過程，依托清水江及其沿線秀麗山水的獨特風光，著力打造富有清江山水田園特色的城市景觀，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

：打造“山江公園市”是在全省首次把“山地公園省”品牌由概念落到實處的具體表現(xiàn)，作為凱里來講，敢為人先的底氣和自信來自哪里？

張淼：自信源自經驗。近年來，凱里市始終干在實處，走在前列，以打造國內外知名民族文化旅游目的地和建設國際旅游城市為契機，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、彰顯特色的城市建設路徑，在率先全面建成小康社會，率先全州實現(xiàn)基本現(xiàn)代化“兩個率先”和建設道路。

社會快速發(fā)展是動力。預計，2016年全市地區(qū)生產總值達243.39億元，同比增長14.9%；固定資產投資完成350.5億元，同比增長22.8%；工業(yè)增加值完成57.68億元，同比增長15%；財政總收入完成59.59億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達26908元、9796元，同比分別增長9%、11.1%；產業(yè)結構明顯優(yōu)化，傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型，戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展，城市首位度持續(xù)提高。

生態(tài)資源和民族文化是優(yōu)勢。近年來，依托豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢和厚重的民族文化底蘊，我們緊跟國家標準化城市創(chuàng)建步伐，贏得多項城市品牌。隨著國家環(huán)境保護模范城市、全國文明城市等城市品牌創(chuàng)建加快推進，凱里被命名為貴州省森林城市、貴州省園林城市；被省委、省政府劃定為革命老區(qū)；榮膺“中國特色民族風情旅游城市”“魅力生態(tài)典范城市”“中國苗侗醫(yī)藥養(yǎng)生之鄉(xiāng)”“中國酸湯美食之都”“中國民族優(yōu)秀建筑之鄉(xiāng)”等稱號，凱里的知名度和美譽度進一步提升。

基礎設施是保障。我們正在加快完善基礎設施建設，夯實發(fā)展條件。隨著二龍至臺盤等一批城市主干道相繼建成，全市路網進一步織密；水利、電力、通訊、信息等基礎設施建設加快；“小康六項行動計劃”深入實施，不斷改善著農村基礎設施；成功入圍我省整縣推進小城鎮(zhèn)建設試點，實施小城鎮(zhèn)“8+X”項目建設，打造宜居特色小鎮(zhèn)；城市擴容提質加速，城市功能不斷完善。城市空間向濱江、開懷、鴨塘、開發(fā)區(qū)等片區(qū)拓展，“產城景”互動發(fā)展的大格局初步形成；慢行系統(tǒng)、公園廣場、綠色公交、智能公交、智慧停車等建設逐步成為新亮點；城市干道拓寬改造，地下人防工程、背街小巷綜合整治，各行業(yè)劃行歸市，使城鄉(xiāng)發(fā)展條件大幅改善。

重獲得感

發(fā)展成果讓百姓共享

：凱里將采取哪些措施讓老百姓享受發(fā)展成果？

張淼：公園作為城市發(fā)展進程中的基礎性公共設施，是民心工程，能有效凝聚民心、凝聚力量，促進社會和諧發(fā)展。

完善全域旅游格局。凱里正在全力推進拆墻見綠，拆違見綠工程，完善城市園林綠地結構，積極拓展城市綠量，加快城市空間、河道水景、特色建筑建設，實現(xiàn)“城市景區(qū)化、道路景觀化、建筑民族化”。同時，啟動“一社區(qū)一廣場”建設，包括周邊環(huán)境的整治，地面的硬化、綠化、美化、亮化，安裝適合各年齡段居民使用的健身器材和設備，增添LED屏等多種配套設施。

始終把脫貧攻堅作為頭等大事。凱里市以脫貧攻堅統(tǒng)攬凱里經濟社會發(fā)展全局，構建大扶貧格局，深入實施“1+21”精準扶貧實施方案。依托黔東南區(qū)域中心城市地位，啟動了周邊縣城跨區(qū)域移民和幫扶工作，面向全州開展新型職業(yè)農民培訓、易地扶貧搬遷、教育O罘銎?、易地矘I(yè)扶貧等工作，對口支援臺江、麻江，打好抱團脫貧攻堅戰(zhàn)。新型職業(yè)農民培訓脫貧的做法和易地扶貧搬遷“一步搬到位、五個全覆蓋”的經驗模式得到省、州高度肯定。

第8篇：旅游扶貧的概念范文

 

一、引言

 

當前，中原經濟區(qū)建設已經成為國家戰(zhàn)略。為支撐中原經濟區(qū)建設，政府決策部門決定打造中原旅游區(qū)。但是，以河南省為主體的中原區(qū)是名副其實的天下糧倉，尤其是河南為我國人口大省，農民數(shù)量基數(shù)大，農民人均收入水平一直低于全國平均水平，是我國“三農”問題最為突出的地區(qū)之一。為此，解決好河南的“三農”問題，不僅是實現(xiàn)中部崛起和建設中原經濟區(qū)的需要，同時也是保障我國糧食安全，保持社會和諧穩(wěn)定的需要。

 

旅游業(yè)由于其固有的關聯(lián)性、帶動性和滲透性，借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來解決三農問題已經成為旅游學術界的共識，并成為研究熱點。且河南省文化厚重，旅游資源豐富。為此，本研究的目的就是在充分考慮河南省省情的情況下，構建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展解決“三農”問題的模式，在支撐中原經濟區(qū)建設的同時，使得區(qū)域鄉(xiāng)村旅游與“三農”問題解決共贏。

 

二、河南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

 

河南有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。截止2013年底根據農業(yè)部國家旅游局公布的全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點的名單，河南省共有嵩縣、河南省鄢陵縣、新縣欒川縣、鄭州市惠濟區(qū)、河南省確山縣六個全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和包括永城市芒碭山休閑旅游景區(qū)、信陽黃淮大豐收生態(tài)農業(yè)旅游觀光園、駐馬店友利實業(yè)有限公司休閑農業(yè)觀光園、濟源市思禮鎮(zhèn)休閑農業(yè)旅游觀光園、中國銀杏嘉年華、河南省龍泉集團農業(yè)開發(fā)有限公司、寧陵縣劉花橋村、固始華陽湖生態(tài)旅游產業(yè)開發(fā)有限公司、鄭州豐樂農莊有限公司、河南中昊生態(tài)農業(yè)有限公司、鞏義市匯鑫芳香世界、固始縣九華山茶葉生態(tài)農業(yè)觀光園、濮陽縣綠園果品種植農場等13個全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。由于河南歷史悠久、文化燦爛，在河南還有一大批特色的歷史文化名村名鎮(zhèn)，河南的“欒川模式”、“西峽經驗”成為全國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的楷模和標桿，在國內外影響很大。

 

三、河南鄉(xiāng)村旅游長效發(fā)展的制約因素

 

(一)發(fā)展理念落后

 

發(fā)展視野不夠開闊，將鄉(xiāng)村旅游僅僅作為一項旅游產品來發(fā)展。對于鄉(xiāng)村旅游在推動農業(yè)轉型、促進農村經濟結構調整、增加農民收入、改善生態(tài)環(huán)境、建設新農村、保護和傳承中原文化、擴大農民就近就地就業(yè)、促進鄉(xiāng)風文明、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的作用認識不夠。

 

(二)發(fā)展路徑單一

 

對鄉(xiāng)村旅游關聯(lián)性強、復合度高的特點認識不足，需要加深與一二三產業(yè)融合發(fā)展，加快與農林、水利、漁業(yè)、建設、文化、環(huán)保等部門協(xié)調發(fā)展，加強與新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、生態(tài)省建設同步發(fā)展。

 

(三)產業(yè)層次較低

 

產品同質化嚴重，缺乏特色;從業(yè)人員素質較低，缺乏現(xiàn)代經營理念和服務技能;管理制度不健全，與鄉(xiāng)村旅游相關的安全、餐飲、住宿、環(huán)保、衛(wèi)生、服務等行業(yè)性標準或規(guī)范不完善;基礎設施和公共服務滯后，缺乏停車場、消防、醫(yī)療等基礎設施，食宿、衛(wèi)生條件簡陋，外部可進入性差。

 

四、河南鄉(xiāng)村旅游解決“三農”問題的模式

 

將鄉(xiāng)村旅游與河南省新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新農村建設、生態(tài)省建設和扶貧開發(fā)有機結合，實現(xiàn)融合和互動發(fā)展，促進鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。

 

1.與新型城鎮(zhèn)化有機結合

 

結合新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)先加快鄉(xiāng)村旅游點道路、通信、燃氣、供排水、垃圾處理等基礎設施建設，美化村容村貌，改善生產生活條件，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供良好環(huán)境。積極落實全國休閑農業(yè)公共服務“進城入戶”工程，為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造更好的發(fā)展空間。強化國家和河南省特色景觀旅游名村名鎮(zhèn)建設，加強對農耕文化特色村、歷史文化特色鎮(zhèn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)的規(guī)劃設計和管理，凸顯旅游服務功能。

 

2.與農業(yè)現(xiàn)代化有機結合

 

把鄉(xiāng)村旅游與發(fā)展綠色農業(yè)、有機農業(yè)和生態(tài)經濟結合起來，把創(chuàng)意全方位融入種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，以綠色、健康概念引領產品開發(fā)，開拓健康田園空間，吸引城市白領歸園田居過綠領生活，發(fā)展休閑農業(yè)。規(guī)劃建設各類休閑農莊、主題休閑農莊、民俗文化風情園等，為廣大游客提供了解農業(yè)歷史、學習農業(yè)技術、增長農業(yè)知識的旅游休閑活動。依托豐富的農副產品資源，開發(fā)銷售鄉(xiāng)村名優(yōu)土特產品、鄉(xiāng)村旅游特色紀念品。將農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化成果轉化為鄉(xiāng)村旅游產品。

 

3.與新型工業(yè)化有機結合

 

將鄉(xiāng)村旅游與新型工業(yè)化相結合，挖掘當?shù)剞r副產品資源特色，提高產品加工技術和加工能力，注重產品包裝設計和商標價值，加大品牌形象宣傳推介力度，實現(xiàn)農副產品向高附加值旅游商品轉化。引導工業(yè)企業(yè)進入鄉(xiāng)村旅游合作組織體系，改變分散盲目的發(fā)展模式，彌補鄉(xiāng)村旅游資金、技術、管理等方面的不足，提高鄉(xiāng)村旅游開發(fā)經營的組織性和專業(yè)性;按照新型工業(yè)化的內在要求，引進科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)項目，向當?shù)禺a業(yè)集聚區(qū)集中，努力構建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展營造良好的生態(tài)大環(huán)境。

 

4.與新農村建設有機結合

 

將鄉(xiāng)村旅游與新農村建設結合起來，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，強化鄉(xiāng)村環(huán)境綠化美化建設，配套完善旅游服務設施，突出生態(tài)特色和文化特色，為鄉(xiāng)村旅游營造良好的環(huán)境和氛圍。在建設經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農村過程中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

 

5.與生態(tài)省建設有機結合

 

與河南省林業(yè)廳等部門合作，借力河南生態(tài)省建設，將鄉(xiāng)村旅游“一圈、三帶、四板塊”總體布局與中原經濟區(qū)“四區(qū)三帶”區(qū)域生態(tài)網絡緊密結合起來，構建“一圈、三帶、四板塊”鄉(xiāng)村旅游生態(tài)保護網;把農耕文化特色村、歷史文化特色鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、特色縣與國家和省級生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)縣創(chuàng)建工作相結合，為河南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)條件。

 

6.與扶貧開發(fā)相結合

 

促進鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)相結合，深入實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。優(yōu)先扶持具有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Φ呢毨оl(xiāng)村，推動貧困鄉(xiāng)、村的飲水、交通、電業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生等基礎設施和生產、生活條件及生態(tài)環(huán)境得到顯著改善，挖掘整合鄉(xiāng)村旅游資源，促進地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;加強老少邊窮地區(qū)基礎設施建設，挖掘整合當?shù)靥厣匀缓腿宋馁Y源，大力發(fā)展自然生態(tài)游、民俗風情游，紅色文化游，以鄉(xiāng)村旅游助推農民脫貧、農村脫困，實現(xiàn)融合互動發(fā)展。

第9篇：旅游扶貧的概念范文

近年來，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，人們的旅游追求不僅僅局限于觀光旅游，高品質的旅游產品應運而生。原生態(tài)旅游被越來越多的人關注，原生態(tài)旅游作為一項以保護性、觀賞性、責任性為主要特征的旅游活動，在全球環(huán)境問題日益惡化的今天，顯示出越來越大的獨特性，在目前的旅游市場，原生態(tài)旅游已經成為中國乃至世界各國旅游愛好者的一種時尚的旅游業(yè)的熱點，成為當今旅游業(yè)發(fā)展的重要方向，所以研究原生態(tài)旅游所涉及的影響因素，對原生態(tài)旅游地的開發(fā)和社會文化的保護提供有益幫助，具有一定的研究現(xiàn)實意義。

旅游體驗是一個過程，個人和外部世界之間為了調整自己心理結構的臨時連接過程，是游客精神層面與客觀旅游對象的交流活動，他們隨時間發(fā)展相互影響、共同作用，借助觀賞、游憩以及消費等旅游體驗形式完成并達到豐富內心的旅游目的的過程。旅游體驗的內容主要是以豐富內心世界、接觸新事物、獲取新知識為旅游體驗目標的體驗。

在立足于實踐體驗的基礎上，通過深度訪談獲取旅游者對原生態(tài)旅游地體驗的文本資料，構建出反映旅游者原生態(tài)旅游地與體驗真實兩者間“主―客”平衡關系的Flow體驗影響因素及其特征模型。

在社會文化傳承與保護的角度提出原生態(tài)旅游地發(fā)展實施價值的相關建議和對策。

2.研究內容

以融合創(chuàng)新促進鄉(xiāng)村原生態(tài)旅游發(fā)展 ，原生態(tài)旅游雖然已經成為我國旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分，但是也存在著一些不容忽視的問題，“千村一面”就是其中之一。為防止其出現(xiàn)，原生態(tài)旅游發(fā)展要因地制宜發(fā)展不同特色的原生態(tài)旅游，這也是國家旅游局“515”戰(zhàn)略中的要求。

原生態(tài)旅游與信息技術相融合。現(xiàn)在是網絡時代，?樵?生態(tài)旅游的智慧發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。通過與移動互聯(lián)網融合，開發(fā)微博、微信、網絡社區(qū)、易信等自媒體平臺，可以提升原生態(tài)旅游信息咨詢服務的針對性和實效性，為游客提供導游、導購、導覽、導航等智慧化服務。原生態(tài)旅游與信息技術的融合不僅僅是信息的推送、新的營銷推廣平臺，更要創(chuàng)新服務、產品、市場。

原生態(tài)旅游與鄉(xiāng)土文化相融合。原生態(tài)旅游的根本在于“原生態(tài)性”，要從旅游要素出發(fā)，深度挖掘并融合鄉(xiāng)土文化、休閑文化、創(chuàng)意文化，突出生態(tài)、綠色、環(huán)保、休閑特色，抓住文化、資源、生態(tài)和生活差異，滿足市場需求。契約管理原生態(tài)旅游環(huán)境，原生態(tài)旅游環(huán)境契約管理模式實際上是在生態(tài)文明視野下，依法引入契約關系，在原生態(tài)旅游環(huán)境治理的各關系主體之間通過各種契約，就控制原生態(tài)旅游環(huán)境污染、保護自然資源、改善周邊環(huán)境質量等事項進行規(guī)范，明確上述主體間的權利、義務和法律責任，并把原生態(tài)旅游環(huán)境相關法律、法規(guī)和政策融入具體契約中的原生態(tài)旅游環(huán)保機制。

同時結合旅游的溢出性，只有當旅游圈內的旅游資源存在差異時才能對游客產生多樣性的吸引力，也就是說雖然旅游圈內旅游資源的數(shù)量達到了要求，但是如果旅游資源部存在差異性，游客在游完一個景點之后就不會再去相同類型的其他景區(qū)去游覽，導致旅游圈不足以支撐游客的旅游需求，這就是說差異性產生資源正向溢出。當然，溢出有一定的關鍵范圍，特別是對旅游圈建設來說，互補的旅游資源可能在一次旅游活動中完成游覽才可能發(fā)生溢出。

3.擬采取的理論基礎與研究方法、預期旅游路線及樣區(qū)現(xiàn)況

3.1理論基礎與研究方法

本文在查閱了大量的文獻資料的基礎上，通過調查問卷和實地訪談，收集調查時間內樣區(qū)游客對樣區(qū)的心理情緒或體驗感覺。以Flow概念為理論基礎，通過對不同行業(yè)的受訪對象進行訪談，發(fā)現(xiàn)這些人在從事本行業(yè)活動過程中會產生一種令自身十分興奮的體驗感，尤其是在活動過程中順利完成既定目標，自身技能充分滿足于活動所需時，其暢快體驗情緒感更強。Flow可以被看作為積極體驗后的某種情緒，圍繞這一核心要義，國內學者陳彥瑋、任俊、曹新美等將其譯為沉浸、流暢感、心流等概念。國外學者對于個體Flow體驗所處的狀態(tài)進行了界定，從界定共性來看，學者們普遍認為個體體驗應具有以下特征：1）控制自身技能；2）控制自己的命運；3）深度愉悅的體驗；4）自我意識的降低以及達到全面的滿意。同時，學者們對于個體Flow體驗產生應具備的條件進行了梳理，普遍認為挑戰(zhàn)與技能的相關性是愉悅滿足情緒產生的主要因素；從二者“平衡點論”上升為“環(huán)境高于論”，關于Flow體驗影響條件、因素的研究經歷了一定的階段。同時，F(xiàn)low體驗理論模型研究經歷了由三通道模型向四通道模型再到八通道模型的過渡，F(xiàn)low體驗模型演繹始終圍繞“挑戰(zhàn)”“技能”兩大維度，模型演繹前后差異主要體現(xiàn)為逐步將強度與難度分別引入作為挑戰(zhàn)、技能的限定因素。

3.2預期旅游路線及樣區(qū)現(xiàn)況（表1）

首發(fā)站貴陽――凱里西江苗寨――黎平肇興侗寨――從江岜莎――――加榜梯田。

以旅游扶貧為發(fā)展路線，國家旅游局在“515戰(zhàn)略”提出目標――旅游部門將與扶貧部門一道，每年共同完成1000個扶貧重點村、500個建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧任務。

4.原生態(tài)旅游地旅游者體驗滿意度影響因素分析

根據查詢資料以及調查分析來看，西江苗寨、加榜梯田、從江岜莎、肇興侗寨等4處中西江苗寨更容易產生暢爽感，達到Flow體驗。綜合這4處原生態(tài)旅游地共性可以看出，其旅游宣傳力度較大，知名度較高，交通較為便捷。建立游客旅游體驗及其滿意程度評價體系（表2）通過績效法，分別代表非常滿意、滿意、一般、不滿意、非常不滿意，并用1-5分來分別為5個選項計分。將此部分的中每一項得分累計后占總分之比即可得出滿意程度，它反映了游客對某體驗要素的綜合滿意程度。

據調查統(tǒng)計得出，絕大部分游客首選西江苗寨為第一站，通過溝通了解80%以上的人認為民族傳統(tǒng)文化應當作為原生態(tài)旅游景區(qū)的標桿。比對西江苗寨與其他原生態(tài)民族文化基地資源特征差異不難看出，西江苗寨地資源既包含原生態(tài)山水呼應的自然奇景，更有獨一無二的人工資源。此外以滿足游客吃、住、行、游、購、娛等需求為基礎，圍繞發(fā)展生態(tài)農業(yè)，圍繞旅游發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，圍繞旅游發(fā)展民族產品加工業(yè)，實現(xiàn)一業(yè)帶三產，融合發(fā)展，形成產業(yè)聚集，讓旅游者產生了忘我的Flow體驗。文化資源與環(huán)境的融合度、資源獨特性以及神圣感在較大程度上影響旅游者原生態(tài)Flow體驗的產生。從消費動機到消費過程，再到消費結果的評價及再次消費的可能性，總的來說包括旅游動機、旅游認知、旅游、旅游體驗、重游意愿、游客旅游體驗滿意度等內容。

5.問題與對策

5.1通過Flow視角下原生態(tài)旅游地發(fā)展影響因素的研究

建立原生態(tài)旅游與flow“主―客”之間的平衡模型，發(fā)現(xiàn)、分析、歸納、總結原生態(tài)旅游地存在的問題，為原生態(tài)旅游地的旅游規(guī)劃、建立旅游投資的效益評估體系和具有維持可持續(xù)發(fā)展功能的旅游管理模式提出可行性的建議和對策，使原生態(tài)旅游發(fā)展在經濟增長中占有重要比重，成為樣區(qū)經濟發(fā)展的重要指標之一。

5.2區(qū)域的模糊界線所帶來的影響：多重邊緣區(qū)和內部微邊緣區(qū)

地域忽略了其與各區(qū)域之間源遠流長的關系，產生了大量的異質形態(tài)，通常是碎片狀或混合態(tài)。當前地域是一個大型的“零散星云”，為了采取相應行動，必須解釋并理解這一現(xiàn)象。