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關(guān)鍵詞 地鐵運(yùn)營 會(huì)計(jì)核算 系統(tǒng) 思考 研究
一、會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)對(duì)地鐵運(yùn)營企業(yè)的深遠(yuǎn)影響及重大意義
隨著我國現(xiàn)代化格局的展開和市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,城市化進(jìn)程加快,經(jīng)濟(jì)水平和物質(zhì)水平逐步上升,促進(jìn)了國家的進(jìn)步和發(fā)展。但與此同時(shí),城市交通問題日益嚴(yán)重,國民生活水平的提高促使車輛的增多,交通堵塞的情況時(shí)常發(fā)生,引起了我國的普遍關(guān)注。而地鐵運(yùn)營企業(yè)的出現(xiàn)在很大程度上改善了交通擁堵問題,提供了一條可行的、有效的交通方式,大大緩解了交通壓力,并且地鐵具有的高速、便捷等特點(diǎn)節(jié)約了大量時(shí)間,逐年成為國家關(guān)注的重點(diǎn)。地鐵運(yùn)營企業(yè)在這種趨勢下得到了大幅度的支持和推進(jìn),從二十世紀(jì)六十年代的北京一號(hào)線的地鐵建設(shè)逐漸發(fā)展至全國,帶動(dòng)了城市交通業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮。而隨著地鐵運(yùn)營企業(yè)的逐步擴(kuò)大和發(fā)展,其內(nèi)部管理系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)也得到了國家的重視,特別是會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè),更是引發(fā)了思考。會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)可以幫助地鐵運(yùn)營企業(yè)了解自身整體的經(jīng)濟(jì)流動(dòng)和資金狀況,幫助決策者做出正確的決策,還能加強(qiáng)各企業(yè)之間的相互交流,促進(jìn)地鐵運(yùn)營企業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化其內(nèi)部結(jié)構(gòu),為其構(gòu)建穩(wěn)固的基礎(chǔ)。從而最終為交通業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量,帶來更多的社會(huì)效益。但是就目前我國的發(fā)展情況而言,地鐵運(yùn)營企業(yè)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)還存在著不少的問題,有許多問難還沒有得到突破,需要采取一系列措施來加以改善。
二、地鐵運(yùn)營企業(yè)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)中存在的不足及難以突破的阻礙
(一)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)中數(shù)據(jù)分析整理的欠缺,對(duì)其運(yùn)作的重視度不夠
會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)地鐵運(yùn)營企業(yè)是有著長遠(yuǎn)的影響的。地鐵運(yùn)營企業(yè)所進(jìn)行的交通項(xiàng)目本身周期長、資金流動(dòng)頻繁,需要會(huì)計(jì)核算的協(xié)調(diào)作用。但對(duì)于目前大多數(shù)地鐵運(yùn)營企業(yè)而言,對(duì)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)的重視度都是很欠缺的,沒有對(duì)核算系統(tǒng)中的各個(gè)要素進(jìn)行分析整理,在數(shù)據(jù)的記錄、管理、分類上都顯得較為籠統(tǒng),沒有詳細(xì)的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和規(guī)劃。同時(shí),對(duì)記錄的數(shù)據(jù)也沒有進(jìn)行對(duì)比、分析、核算,使得會(huì)計(jì)核算的作用沒有得到充分的發(fā)揮。地鐵的建設(shè)雖然已經(jīng)在我國全方位地進(jìn)行,但是卻缺少財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的支撐,沒有提供一個(gè)可供參考的資金流動(dòng)情況和財(cái)務(wù)整體情況。再加上許多地鐵運(yùn)營企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)中的規(guī)章制度和規(guī)律所知甚少,又沒有在思想上加以重視,信息失真的情況比較多,每年增加的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息也沒有進(jìn)行再整理,從而阻礙了會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)。
(二)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)不完善,在執(zhí)行過程中缺少對(duì)實(shí)際情況的結(jié)合
我國大多數(shù)地鐵運(yùn)營企業(yè)的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)是不完善的,存在著或多或少的問題。而地鐵運(yùn)營企業(yè)具有自己自身的特點(diǎn),與一般的企業(yè)有很大的不同,但通常情況下,地鐵運(yùn)營企業(yè)在會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)上沒有充分考慮到自身的實(shí)際情況,只是依照基本的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則去進(jìn)行工作,這使得在執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)偏差,隨意性較大,加之欠缺對(duì)行業(yè)特征的思考,使得會(huì)計(jì)核算難以有效地在實(shí)際中展開。并且會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)不完善,也會(huì)影響相關(guān)財(cái)務(wù)人員的工作效率,沒有具體的會(huì)計(jì)核算執(zhí)行規(guī)章,容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)重復(fù)核算、信息遺漏等情況,加之各部門之間的交流溝通相對(duì)較少,難以和諧有效地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作。
(三)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督力度不夠,監(jiān)督系統(tǒng)不完善
地鐵運(yùn)營企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的正常展開離不開監(jiān)督體系。目前就我國而言,許多地鐵運(yùn)營企業(yè)為了進(jìn)一步與當(dāng)代社會(huì)接軌,促進(jìn)交通發(fā)展,都設(shè)置了會(huì)計(jì)核算監(jiān)督系統(tǒng)。但事實(shí)上,其監(jiān)督系統(tǒng)是不完善的,監(jiān)督力度并沒有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),在地鐵項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算中沒有充分發(fā)揮其職能,使整個(gè)工作處于一種半盲目的狀態(tài),對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不能大致的掌握,也使得決策者難以根據(jù)反饋來對(duì)接下來的工作進(jìn)行規(guī)劃,無法為下達(dá)正確的決策提供參考和依據(jù)。同時(shí),監(jiān)督力度的不夠也會(huì)間接導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員的總和水平和能力不足,助長為個(gè)人目的修改財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)信息的不良風(fēng)氣。
三、促進(jìn)地鐵運(yùn)營企業(yè)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)的方式方法
(一)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重視度,將數(shù)據(jù)分類整理并詳細(xì)記錄
要使地鐵運(yùn)營企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作順利展開并且高效運(yùn)行,就必須要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重視度,將會(huì)計(jì)核算工作當(dāng)成一個(gè)重點(diǎn)工作來進(jìn)行,要遵守客觀性原則和真實(shí)性原則,保證財(cái)務(wù)信息和數(shù)據(jù)的真實(shí)有效。在此基礎(chǔ)上,必須要將相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分類整理,并詳細(xì)記錄,以便能隨時(shí)提供財(cái)務(wù)總體情況記錄表和資金流動(dòng)數(shù)據(jù)表,幫助決策者下達(dá)正確指令。同時(shí),要優(yōu)化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),開展會(huì)計(jì)核算相關(guān)講座,普及基本知識(shí)和客觀原則,進(jìn)行有效的牽引和指導(dǎo),深層次的將工作人員的思想高度提升到另一個(gè)境界,并定期進(jìn)行適當(dāng)?shù)目己?,及時(shí)對(duì)不足的地方進(jìn)行改善。
(二)完善會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng),結(jié)合實(shí)際開展具體工作
會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)直接影響著會(huì)計(jì)核算工作的有效運(yùn)作,影響著地鐵建設(shè)的長期發(fā)展與方向。因此,地鐵運(yùn)營企業(yè)必須要大力完善會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng),制定嚴(yán)格的會(huì)計(jì)核算管理機(jī)制,以此為基準(zhǔn)開展工作,并建立一套合理的會(huì)計(jì)考核機(jī)制,定期對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行考核,以提供相應(yīng)的反饋信息,并及時(shí)根據(jù)反饋進(jìn)行調(diào)整。同時(shí),要明確地鐵運(yùn)營企業(yè)的實(shí)際情況,比如地鐵建設(shè)的基本信息、工程量、所需資金等等,并結(jié)合一段時(shí)間內(nèi)的財(cái)務(wù)信息變化、資金的流有畔⒗磁卸轄酉呂吹墓ぷ鰨將會(huì)計(jì)核算理論與實(shí)際情況相結(jié)合,并成立調(diào)查小組,了解當(dāng)前的社會(huì)交通狀況,判斷總體經(jīng)濟(jì)效益和能夠帶來的社會(huì)效益,再制定方案,同時(shí)促進(jìn)各部門之間的溝通交流,使其相互配合,共同完成所有工作。
(三)加大會(huì)計(jì)核算監(jiān)督力度,不斷完善監(jiān)督系統(tǒng)
地鐵運(yùn)營企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)中,必須要時(shí)刻進(jìn)行反饋,以確保工作的順利高效進(jìn)行。因此,會(huì)計(jì)核算監(jiān)督體系是必不可少的。地鐵運(yùn)營企業(yè)應(yīng)加大會(huì)計(jì)核算監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算透明化,將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)反饋出來,并對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督,以避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),減少信息失真的情況。同時(shí)也要對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員的行為進(jìn)行監(jiān)督,許多信息的缺漏和錯(cuò)誤都是人為產(chǎn)生的,因此要加大監(jiān)督,督促他們時(shí)刻警醒,減少錯(cuò)誤,并最大限度防止數(shù)據(jù)隨意化等不良風(fēng)氣的擴(kuò)散。與之同時(shí),還可以對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),隨時(shí)反饋并總結(jié),不斷提高工作效率。
四、結(jié)語
一、國有企業(yè)中的會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的聯(lián)系
目前,我國時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,企業(yè)之間的競爭日益增加,企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展越來越重要。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的創(chuàng)新能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,加快企業(yè)的進(jìn)步。國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,能夠?yàn)閲衅髽I(yè)提供經(jīng)濟(jì)管理的服務(wù)。經(jīng)濟(jì)核算包含了會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算兩大重要內(nèi)容,在國有企業(yè)中,會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算又存在于不同的系統(tǒng)領(lǐng)域[2]。一般,會(huì)計(jì)核算屬于企業(yè)財(cái)務(wù)部,而統(tǒng)計(jì)核算屬于綜合部。但是會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的主要作用就是體現(xiàn)國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。我國城市化進(jìn)程的快速的發(fā)展,就需要對(duì)會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)同合作、資源信息的共享越來越重視,以此了解整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。
會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算對(duì)整個(gè)國有企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營情況進(jìn)行系統(tǒng)性管理核算,如果兩者核算的資源信息可以進(jìn)行共享,那么在經(jīng)濟(jì)合算的過程中,就可以對(duì)信息材料和資源數(shù)據(jù)形成一體化的管理,能夠使兩者應(yīng)有的作用發(fā)揮到極致,從而提高國有企業(yè)的核算能力,促使企業(yè)綜合發(fā)展。
國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算在國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算中處于兩個(gè)不同的領(lǐng)域,但是兩者很多地方還是非常不一樣的,但是在核算的方法和使用中還是存在這非常密切的關(guān)系。在國有企業(yè)的核算工作中,會(huì)計(jì)核算主要為企業(yè)和經(jīng)濟(jì)提供相對(duì)應(yīng)的服務(wù),統(tǒng)計(jì)核算主要是調(diào)節(jié)控制的作用。
二、會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的不同
(一)會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的準(zhǔn)則不同
會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算都需要確保數(shù)據(jù)信息客觀真實(shí)和實(shí)效性,但是會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算在很多方面還是有不一樣的地方。比如,會(huì)計(jì)核算是使用權(quán)利責(zé)任制度的,在一定的時(shí)間范圍內(nèi),所有的收入包括銷售等款項(xiàng)都算在內(nèi)。但是這段還見內(nèi)的財(cái)政收入,可能包含了之前的部分,同樣這段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的支出也可能是以前的。但是,統(tǒng)計(jì)核算是根據(jù)生產(chǎn)和權(quán)權(quán)利責(zé)任制度一起進(jìn)行核算的,總的收入一定是這段時(shí)間內(nèi)所消耗的物資產(chǎn)生的。
(二)會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的目的不同
會(huì)計(jì)核算主要是借著以前的記錄內(nèi)容給大家進(jìn)行一個(gè)信息的反饋,以此來給大家提供信息數(shù)據(jù)。但是統(tǒng)計(jì)核算主要是用統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)某個(gè)項(xiàng)目或者部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方面的反饋,從而對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行整體的經(jīng)濟(jì)的分析。
(三)會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的核算方法不同
會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算在核算都對(duì)財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集然后進(jìn)行一定的分類與解析,但是會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算在核酸的方法上還是不一樣的。會(huì)計(jì)核算主要是根據(jù)一些憑據(jù)進(jìn)行記錄,然后再對(duì)企業(yè)的記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分析。但是,統(tǒng)計(jì)核算根據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行一個(gè)客觀的觀察,然后根據(jù)觀察對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展進(jìn)行評(píng)定與預(yù)測。
三、國有企業(yè)會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的不足
在國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算中,會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算還是有很多的問題的。部分企業(yè)不夠重視統(tǒng)計(jì)核算,所以沒有把會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算很好的協(xié)調(diào)起來。
為了帶動(dòng)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一定要協(xié)調(diào)好會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算之間的協(xié)作。
(一)應(yīng)該發(fā)揮會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的作用
使用統(tǒng)計(jì)核算的辦法促進(jìn)會(huì)計(jì)核算的工作。應(yīng)該要把會(huì)計(jì)核算的資料信息定期的進(jìn)行處理,仔細(xì)的和財(cái)務(wù)部提供的信息進(jìn)行核對(duì),從而增加會(huì)計(jì)的監(jiān)督的作用,增加會(huì)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督的工作的速度和結(jié)果。
(二)使用統(tǒng)計(jì)核算的方法進(jìn)行財(cái)務(wù)的預(yù)算工作
參考統(tǒng)計(jì)工作中的數(shù)據(jù)資料,更好地改善以前統(tǒng)計(jì)核算管理的方法,使得財(cái)務(wù)預(yù)算的工作更好地進(jìn)行。
(三)參考會(huì)計(jì)核算的方法,提高統(tǒng)計(jì)核算的要求
一定要科學(xué)合理的展開統(tǒng)計(jì)核算的工作,嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)核算工作的要求和標(biāo)準(zhǔn),這樣才能夠真正的保證統(tǒng)計(jì)核算的工作的效果。參考會(huì)計(jì)核算工作的相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),改善統(tǒng)計(jì)核算工作中存在的不足,增加統(tǒng)計(jì)核算工作的標(biāo)準(zhǔn),從而提高經(jīng)濟(jì)核算工作的整體水平。
四、會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的一體化
(一)建立會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的要求體系
建立一個(gè)完善的會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的要求體系,可以很好地協(xié)調(diào)國有企業(yè)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算的合作[3]。完善的要求體系可以指導(dǎo)會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算一體化的核算工作。會(huì)計(jì)核算工作可以為統(tǒng)計(jì)核算奠定良好的基礎(chǔ),然后對(duì)會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算展開深刻的探究。在收集財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的時(shí)候,一定要保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性,按照核算工作的要求,完整真實(shí)的把數(shù)據(jù)信息傳達(dá)給統(tǒng)計(jì)的相關(guān)部門。然后在對(duì)這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析,使用會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算合作的方法確保數(shù)據(jù)信息的一致性。
(二)減少會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算在核算分類時(shí)候存在的不同,增加統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)工作中的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),增加對(duì)統(tǒng)計(jì)核算工作的重視程度
能夠在一定程度上有效的減少在統(tǒng)計(jì)工作每個(gè)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的差異,符合經(jīng)濟(jì)核算整體要求體系的情況下,增加或者減少會(huì)計(jì)核算中核算的數(shù)據(jù)信息,會(huì)計(jì)核算為經(jīng)濟(jì)核算工作提供基礎(chǔ)的同時(shí),確保與統(tǒng)計(jì)核算的一致性,增加或者減少根據(jù)統(tǒng)計(jì)核算分類的核算數(shù)據(jù),使得會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算在經(jīng)濟(jì)核算要求下保持大部分的一致性。
一、稅收會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀及存在的主要問題
隨著現(xiàn)行稅收征管改革的深入,特別是近年來稅務(wù)信息化建設(shè)的發(fā)展,現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)核算日漸凸現(xiàn)出與稅收發(fā)展的不適應(yīng),嚴(yán)重地滯后于稅收征管改革,突出表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)稅收會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)體系中的地位不明確
按照我國現(xiàn)行對(duì)會(huì)計(jì)體系的分類方法,把會(huì)計(jì)分為企業(yè)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)兩類。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,稅收會(huì)計(jì)是預(yù)算會(huì)計(jì)體系的組成部分;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,稅收會(huì)計(jì)并非預(yù)算會(huì)計(jì)的組成部分,稅收會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)是并列的關(guān)系。對(duì)于這一問題,國家有關(guān)的會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則中沒有明確說明,甚至在1997年預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革中出臺(tái)的一系列預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度中也只字未提稅收會(huì)計(jì),給人的感覺似乎稅收會(huì)計(jì)不屬于預(yù)算會(huì)計(jì)。因此,從上個(gè)世紀(jì)后期開始,稅收會(huì)計(jì)總是獨(dú)立于預(yù)算會(huì)計(jì)之外,其在會(huì)計(jì)體系中的地位始終不明確。正是這種模糊定位使對(duì)稅收會(huì)計(jì)的研究無法上升到理論的高度和深度,制約了稅收會(huì)計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)稅收會(huì)計(jì)核算內(nèi)容存在局限性
從稅收會(huì)計(jì)的定義來看,稅收會(huì)計(jì)核算的對(duì)象始終圍繞著稅收資金運(yùn)動(dòng),實(shí)質(zhì)上就是圍繞著稅收收入的實(shí)現(xiàn)、征解、入庫、減免和提退進(jìn)行核算的,而對(duì)稅收成本這一問題卻視而不見。目前,因我國對(duì)稅收成本缺乏一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的核算體系,社會(huì)上對(duì)我國稅收成本率的高低說法不一。有的人士分析,目前我國的征稅成本率高達(dá)5%~6%;有的人士則認(rèn)為。我國的稅收征收成本率大約為4.7%左右。而目前發(fā)達(dá)國家的稅收征收成本率一般在1%~2%之間,低的如美國為0.6%,日本為0.8%;高的如加拿大為1.6%,法國為1.9%。相比之下,不論就高還是就低,我國的稅收成本都是一個(gè)突出問題,這在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、強(qiáng)調(diào)增產(chǎn)降耗的今天,已經(jīng)成為稅務(wù)機(jī)關(guān)必須面對(duì)的重大問題。
(三)稅收會(huì)計(jì)核算功能趨于統(tǒng)計(jì)化
從現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)核算科目設(shè)置和核算內(nèi)容來看.歷次稅收會(huì)計(jì)核算改革或會(huì)計(jì)報(bào)表的調(diào)整,都是根據(jù)稅收政策的變化而變化,核算內(nèi)容越改越復(fù)雜.核算指標(biāo)和核算體系越來越龐大,也使得稅收會(huì)計(jì)核算的信息化舉步維艱。目前,全國尚沒有一套成熟的稅收會(huì)計(jì)核算軟件,其原因就在于對(duì)稅收會(huì)計(jì)核算功能的定位不準(zhǔn),從目前的核算功能看,很多是屬于統(tǒng)計(jì)范疇的,會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)不分,所需的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)用會(huì)計(jì)核算的方式反映和獲取,勢必加大會(huì)計(jì)核算難度,也不利于稅收會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮。
(四)現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)過于復(fù)雜
會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)是圍繞會(huì)計(jì)目標(biāo),依據(jù)基本會(huì)計(jì)法律法規(guī)來進(jìn)行的?,F(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)除了要遵循一般會(huì)計(jì)法律法規(guī)之外,還要結(jié)合稅收法律法規(guī)的要求,符合稅收征管工作的需要來設(shè)計(jì)。由于這個(gè)特殊性的存在,使得稅收會(huì)計(jì)核算制度既要符合國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求,又要兼顧稅收管理本身的業(yè)務(wù)需求。從現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)情況看,存在著會(huì)計(jì)核算單位設(shè)置層次過多、會(huì)計(jì)科目設(shè)計(jì)繁雜、核算程序不統(tǒng)一等問題,具體表現(xiàn)在:
1.會(huì)計(jì)核算單位設(shè)置層次過多。稅收會(huì)計(jì)設(shè)置了上解單位、混合業(yè)務(wù)單位、雙重業(yè)務(wù)單位和入庫單位四種不同的會(huì)計(jì)核算單位,四種核算單位核算范圍不盡相同,除了入庫單位完整地反映了稅收資金運(yùn)動(dòng)的整個(gè)過程之外,其他三種核算單位只是部分反映了稅收資金的運(yùn)動(dòng)過程。這種多層次的會(huì)計(jì)核算單位的設(shè)置,雖然與稅收征管機(jī)構(gòu)的設(shè)置比較接近,但從會(huì)計(jì)核算體系上看并不科學(xué),造成了對(duì)同一核算對(duì)象多次重復(fù)核算問題。
2.會(huì)計(jì)核算科目設(shè)置較多、較繁。由于稅收工作的特殊性,經(jīng)常要求稅收會(huì)計(jì)對(duì)同一個(gè)數(shù)據(jù)從不同角度進(jìn)行反映,以滿足不同部門、不同層次的不同管理需要,使得稅收會(huì)計(jì)明細(xì)科目的設(shè)置非常復(fù)雜。主要是明細(xì)科目層次多。例如,反映“欠繳稅金”的科目,既要按納稅戶設(shè)置明細(xì),以滿足分戶管理的需要,又要按稅種設(shè)置明細(xì),以滿足分稅種管理的需要,有的還要按征收單位或征收人員設(shè)置,以滿足考核各單位或各征收人員的工作質(zhì)量的需要。稅收會(huì)計(jì)明細(xì)科目的這種復(fù)雜性在其他專業(yè)會(huì)計(jì)中較為少見。
3.會(huì)計(jì)核算憑證的取得缺乏客觀性。稅收會(huì)計(jì)核算的主要憑證--稅票,既是完稅證明,又是預(yù)算收入憑證,還是統(tǒng)計(jì)核算憑證;同樣-份稅票,它的不同聯(lián)次具有不同的作用,有的是在途稅金核算憑證,有的是入庫稅金核算憑證。幾乎所有的稅收會(huì)計(jì)核算憑證均由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定、統(tǒng)一印制,絕大部分憑證由國家稅務(wù)總局和省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定并集中印制,少部分由地(市)、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國家稅務(wù)總局和省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的格式自行印制,這種主要核算憑證由一個(gè)部門制定和印制在一定程度上不符合會(huì)計(jì)核算客觀性的條件。
4.會(huì)計(jì)明細(xì)賬設(shè)置量過大,且大量使用多欄式。一個(gè)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)所管的納稅戶常常有幾百戶,多的達(dá)幾千戶,稅種一般有十幾種,每個(gè)納稅戶都要繳納幾種稅,這需要設(shè)置大量的明細(xì)賬才能全面反映。所以,有多少納稅戶就有多少明細(xì)賬.并且為盡量減少明細(xì)賬的設(shè)置,大部分明細(xì)賬都采用多欄格式,其賬簿的長度均超出其他專業(yè)會(huì)計(jì)所能承受的水平,會(huì)計(jì)核算的形式重于核算實(shí)質(zhì),使稅收會(huì)計(jì)核算日趨復(fù)雜化。
二、影響現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)核算改革的因素分析
(一)稅收征管模式對(duì)現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)核算改革的影響
現(xiàn)行的稅收征管模式是1994年新稅制實(shí)施后逐步建立的,2000年以后進(jìn)行了完善,形成了目前“以納稅申報(bào)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的征管模式。在這一模式下,稅收征收管理的信息化手段不斷提升,隨著國家“金稅工程”一期、二期和三期的建設(shè),在全國逐步實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)平臺(tái),兩級(jí)處理,三個(gè)覆蓋,四個(gè)系統(tǒng)”的信息化建設(shè)目標(biāo)。2004年安徽省通過CTAIS(中國稅收征管信息系統(tǒng))在全國率先實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的省級(jí)集中,征管數(shù)據(jù)的省級(jí)集中徹底改變了原有稅收會(huì)計(jì)核算模式,使直接從事稅款的征收和入庫業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)無法行使會(huì)計(jì)主體職能,省級(jí)國稅機(jī)關(guān)成為會(huì)計(jì)主體,擔(dān)負(fù)稅收會(huì)計(jì)核算職責(zé)。這對(duì)建立在直接從事稅款的征收和入庫業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)核算方法將產(chǎn)生一定影響。
(二)現(xiàn)行預(yù)算體制和稅銀庫一體化對(duì)稅收會(huì)計(jì)核算改革的影響
在現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算體制下,稅收的主要職能是收入職能,它要求稅務(wù)機(jī)關(guān)能準(zhǔn)確核算各預(yù)算科目(稅種)和預(yù)算級(jí)次(中央與地方的分成比例)的收入情況,它并不關(guān)注稅收資金在征收過程中所處的形態(tài).它關(guān)注的是從稅收資金的形成到劃入國庫成為財(cái)政資金的時(shí)間越短越好,隨著稅銀庫一體化的實(shí)現(xiàn),這一時(shí)間將會(huì)大大縮短,開票即入庫。除了欠稅等稅收資金之外,稅收資金在稅務(wù)機(jī)關(guān)賬上停留的時(shí)間將更加短暫,這對(duì)核算稅收資金的占用形態(tài)以及資金來源也將產(chǎn)生較大的影響。
三、稅收會(huì)計(jì)核算改革的基本思路
本文認(rèn)為,總體思路應(yīng)是:圍繞稅收資金運(yùn)動(dòng)過程,建立從稅收資金產(chǎn)生到入庫、收入與支出相對(duì)應(yīng)的核算體系,充分運(yùn)用信息化手段,提取核算的原始資料,進(jìn)行加工、匯總,總括地反映稅收資金的運(yùn)行、稅收成本支出規(guī)模和征管效益分析的過程。
(一)在核算內(nèi)容上,應(yīng)主要從進(jìn)行稅收收入的核算,逐步過渡到對(duì)稅收成本收益的核算
應(yīng)對(duì)稅收會(huì)計(jì)進(jìn)行重新定義,確立新的稅收會(huì)計(jì)核算體系,改革核算內(nèi)容,明確劃分范圍。在對(duì)稅收收入的核算上,立足于宏觀稅收收入的核算,注重分征收單位和稅種來源的核算,取消分戶核算,進(jìn)一步減輕稅收會(huì)計(jì)的核算壓力。在支出核算上,確立一個(gè)基本核算單位,支出項(xiàng)目分別從人員經(jīng)費(fèi)、征收費(fèi)用兩方面進(jìn)行核算。
(二)在核算層級(jí)上,稅收聯(lián)合征管軟件上線后,實(shí)現(xiàn)以省為單位的數(shù)據(jù)集中
這個(gè)集中的意義主要在于進(jìn)一步降低稅收成本,對(duì)于稅收會(huì)計(jì)核算來說,目前安徽省實(shí)行的“集中核算、分級(jí)管理”的核算模式,統(tǒng)計(jì)的意義大于會(huì)計(jì),便于統(tǒng)計(jì)而不便于會(huì)計(jì)核算,特別是不便于進(jìn)行稅收成本核算,因此,目前會(huì)計(jì)核算層級(jí)上,層次不宜過多,應(yīng)以稅收經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算單位為稅收會(huì)計(jì)核算單位.便于進(jìn)行稅收收入與稅收成本的核算,便于核算和衡量一個(gè)地區(qū)稅收征管的效能。
(三)在核算依據(jù)上,稅收會(huì)計(jì)核算憑證逐步實(shí)現(xiàn)無紙化
隨著納稅申報(bào)網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn),依據(jù)電子數(shù)據(jù)處理稅款的上解、入庫等各項(xiàng)業(yè)務(wù)將是稅務(wù)部門的主要業(yè)務(wù),因此申報(bào)表、稅票等紙質(zhì)核算憑證已失去目前核算憑證的原有功能,將逐步退出會(huì)計(jì)核算并最終將被各種電子轉(zhuǎn)賬等憑證所取代。根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于電子繳稅完稅憑證有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)【2002】155號(hào))規(guī)定,當(dāng)實(shí)行稅銀聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)后,稅收會(huì)計(jì)核算稅款征收情況的原始憑證可使用電子數(shù)據(jù)。作為書面資料的電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)資料應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行檔案管理。
(四)在核算手段上,要逐步確立會(huì)計(jì)核算信息化的發(fā)展方向,加快開發(fā)全國統(tǒng)一的稅收會(huì)計(jì)核算軟件
一是以規(guī)范稅收會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)推進(jìn)軟硬件建設(shè)。注意防止稅收會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)與軟硬件建設(shè)出現(xiàn)“兩張皮”的問題,在確立會(huì)計(jì)核算主體單位的基礎(chǔ)上整合核算流程,以優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)為前提,優(yōu)化業(yè)務(wù)設(shè)置,使各項(xiàng)稅收會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)和工作流程適應(yīng)計(jì)算機(jī)處理的要求,進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸?shù)雀鞣矫娴臉I(yè)務(wù)操作,軟件的設(shè)計(jì)開發(fā)必須不斷適應(yīng)稅收會(huì)計(jì)發(fā)展的需要。二是提高整個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。以完善的會(huì)計(jì)科目設(shè)置、代碼標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)與綜合征管系統(tǒng)(CTAIS)的連接,按照平臺(tái)統(tǒng)一、一次錄入、數(shù)據(jù)一致,信息共享、綜合利用的原則,分步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算軟件平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化:按照統(tǒng)一組織管理的原則,統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集的口徑,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提高數(shù)據(jù)信息共享度和有效使用率,實(shí)現(xiàn)稅收會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)化。
四、稅收會(huì)計(jì)核算亟待改革的問題--稅收成本效益問題
(一)確立有別于企業(yè)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)核算的稅收會(huì)計(jì)核算體系
從核算內(nèi)容上看,稅收資金在性質(zhì)上也有別于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金和財(cái)政預(yù)算資金,稅收資金脫胎于企業(yè)生產(chǎn)資金,是企業(yè)生產(chǎn)資金在經(jīng)營過程中發(fā)生增值的部分,稅收資金又終止于財(cái)政預(yù)算資金,稅收資金是介于兩者之間的一種特殊存在形態(tài)。同時(shí),在稅收資金的征收、入庫過程中發(fā)生的成本費(fèi)用又是財(cái)政預(yù)算資金的組成部分。這種獨(dú)特的核算內(nèi)容決定了稅收會(huì)計(jì)必須實(shí)行有別于現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的核算形式,建立獨(dú)立的稅收會(huì)計(jì)核算體系。
(二)建立稅收成本效益指標(biāo)評(píng)價(jià)體系
考慮稅收成本收益問題的目的就是要通過不斷降低稅收成本,取得最大的稅收收益。因此.要建立稅收成本效益指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,通過一系列的評(píng)價(jià)控制指標(biāo)以及對(duì)這些指標(biāo)的核算,達(dá)到不斷降低稅收成本的目的。
(三)建立稅收成本預(yù)算制度、考核制度與監(jiān)管機(jī)制
要把稅收征收成本的高低作為評(píng)價(jià)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作成效大小的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),要樹立成本觀念,注重成本核算,講求效率。只有考核稅收成本,強(qiáng)化稅收成本管理,才能有效地降低稅收成本,提高征管效率。
(四)對(duì)實(shí)行成本核算、降低稅收成本的正確認(rèn)識(shí)
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)核算;方法選擇;因素;原則
1引言
隨著我國改革開放進(jìn)程的不斷深入以及國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的穩(wěn)步邁進(jìn),逐漸帶動(dòng)了我國各行各業(yè)的繁榮發(fā)展,而當(dāng)前的信息化發(fā)展以及激烈的市場競爭對(duì)于會(huì)計(jì)核算方法的選擇提出了更高的要求,究其原因在于企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)核算方法的選擇直接關(guān)系到企業(yè)日常的經(jīng)濟(jì)決策行為,由此來說,作為企業(yè)對(duì)于選擇的會(huì)計(jì)核算方法的適用性將直接關(guān)系到企業(yè)的切身經(jīng)濟(jì)利益。一般來說,在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下面對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)行為,企業(yè)將針對(duì)性的選擇最為合適的會(huì)計(jì)核算,由此便是會(huì)計(jì)核算方法的選擇。眾所周知,作為企業(yè)來說,在企業(yè)的日常經(jīng)營發(fā)展進(jìn)程中對(duì)于會(huì)計(jì)核算方法的選擇的影響因素較多,從具體的環(huán)境分析,不同的會(huì)計(jì)核算方法對(duì)于不同情況下的最優(yōu)適用標(biāo)準(zhǔn)等,例如存貨計(jì)價(jià)的核算方法、輔助生產(chǎn)成本分配法、制造費(fèi)用以及折舊費(fèi)用等的會(huì)計(jì)核算方法等。而企業(yè)在日常經(jīng)濟(jì)管理中無可避免的會(huì)面對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)行為,由此來說,如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算方法的選擇以及什么因素最終對(duì)會(huì)計(jì)核算方法的選擇造成影響將是研究的主要對(duì)象,針對(duì)會(huì)計(jì)核算方法選擇的影響因素進(jìn)行研究能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)行為處理機(jī)制提供一定的參考與借鑒,便于補(bǔ)充作為企業(yè)自身的會(huì)計(jì)處理規(guī)范,節(jié)省大量的會(huì)計(jì)核算方法選擇成本。
2當(dāng)前會(huì)計(jì)核算方法選擇的大環(huán)境
2.1會(huì)計(jì)核算的模式優(yōu)化,范圍擴(kuò)大
隨著當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的發(fā)展以及信息化技術(shù)的不斷應(yīng)用,極大的促進(jìn)了會(huì)計(jì)核算方法的研究。當(dāng)前會(huì)計(jì)核算的模式不斷優(yōu)化與完善,主要表現(xiàn)在信息化技術(shù)應(yīng)用下對(duì)于總賬核算、會(huì)計(jì)報(bào)表以及明細(xì)核算等均豐富了其模式,例如傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算形式下的總賬核算只有一種模式,而信息化應(yīng)用下具有記賬憑證、多日記核算等多種形式;會(huì)計(jì)核算的范圍不斷擴(kuò)大,一般來說,會(huì)計(jì)核算的范圍主要涉及核算標(biāo)準(zhǔn)以及核算指標(biāo)的處理等,而當(dāng)前信息化技術(shù)應(yīng)用將傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算范圍由單一的核算標(biāo)準(zhǔn)尺度擴(kuò)大到人力資源信息、審計(jì)信息等,例如當(dāng)前的大型跨國企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息核算時(shí)在財(cái)務(wù)報(bào)表環(huán)節(jié)需要按照不同的貨幣形式進(jìn)行全面的信息披露。顯然當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)發(fā)展以及會(huì)計(jì)電算化技術(shù)應(yīng)用的不斷普及,對(duì)于會(huì)計(jì)人員的單一的財(cái)務(wù)核算職能來說極大的減輕了工作壓力,并從單一的財(cái)務(wù)核算職能向管理型會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)變。
2.2會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容豐富,靈活性提高
當(dāng)前會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容不斷豐富,其主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)科目記賬模式為科目編碼,而當(dāng)前的會(huì)計(jì)科目記賬采取的是棋盤式報(bào)表體系,大大的提高了會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容,會(huì)計(jì)電算化的優(yōu)勢較為顯著。會(huì)計(jì)核算的靈活性不斷提高,其主要表現(xiàn)在對(duì)于隨機(jī)核算的處理,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算僅僅能夠處理簡單的實(shí)時(shí)定期的核算,而當(dāng)前的信息化技術(shù)應(yīng)用條件下會(huì)計(jì)核算能夠?qū)崿F(xiàn)隨機(jī)核算應(yīng)用,會(huì)計(jì)核算的靈活性不斷提高。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容僅僅是執(zhí)行的定期的財(cái)務(wù)報(bào)告的信息披露,但是當(dāng)進(jìn)行隨機(jī)的檢查以及核算時(shí)便難以得出較為客觀的數(shù)據(jù)等,不便于企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整經(jīng)濟(jì)策略,而當(dāng)前的會(huì)計(jì)核算的靈活性顯著提高,當(dāng)外部市場競爭較為激烈時(shí),企業(yè)可以適時(shí)的根據(jù)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行經(jīng)濟(jì)行為調(diào)整。
3會(huì)計(jì)核算方法的選擇
3.1會(huì)計(jì)核算方法選擇的原則
對(duì)于會(huì)計(jì)核算方法選擇的標(biāo)準(zhǔn)來說,主要包括會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、及時(shí)性等要求。首先對(duì)于會(huì)計(jì)核算方法的準(zhǔn)確性來說,當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化模式下以及信息高度共享下,會(huì)計(jì)核算的工作量并不作為影響因素,由此會(huì)計(jì)核算方法的準(zhǔn)確性與精確性是會(huì)計(jì)核算方法選擇的首要因素,會(huì)計(jì)核算方法下對(duì)于企業(yè)所要傳遞出的財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性存在直接的聯(lián)系,為此只有切實(shí)保證會(huì)計(jì)核算方法對(duì)于適用的經(jīng)濟(jì)行為的準(zhǔn)確性,才能夠?yàn)闀?huì)計(jì)信息的利益相關(guān)者人群,例如投資者、稅務(wù)機(jī)關(guān)以及企業(yè)的管理者提供進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù);其次會(huì)計(jì)核算方法的規(guī)范性主要表現(xiàn)在當(dāng)前的會(huì)計(jì)信息具有實(shí)時(shí)、開放與智能的特點(diǎn),由此來說,會(huì)計(jì)核算信息的規(guī)范性能夠便于企業(yè)內(nèi)不同部門間進(jìn)行信息共享,規(guī)避信息孤島效應(yīng),便于企業(yè)內(nèi)部不同部門間進(jìn)行相互合作,會(huì)計(jì)核算方法的規(guī)范性要求開放與智能的屬性,其主要涉及到企業(yè)會(huì)計(jì)信息的主要服務(wù)對(duì)象為企業(yè)管理內(nèi)部以及社會(huì)的投資者,為此規(guī)范性要體現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的便于解讀以及監(jiān)督;對(duì)于會(huì)計(jì)核算方案的及時(shí)性來說,其主要表現(xiàn)在信息化時(shí)代會(huì)計(jì)信息必須要強(qiáng)調(diào)實(shí)時(shí)性,由此會(huì)計(jì)信息屬于動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的過程,當(dāng)前的隨機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算也證明了這一趨勢,信息時(shí)代信息本身具備時(shí)間價(jià)值屬性,即會(huì)計(jì)核算信息的時(shí)效性要求。
3.2會(huì)計(jì)核算方法
當(dāng)前的會(huì)計(jì)核算方法的研究處于動(dòng)態(tài)的過程,不斷完善,會(huì)計(jì)核算方法主要包括實(shí)際成本法以及移動(dòng)加權(quán)平均法處理存貨計(jì)價(jià)、代數(shù)分配法輔助生產(chǎn)成本分配、制造費(fèi)用聯(lián)合分配法、加速折舊法累計(jì)折舊計(jì)提、公允價(jià)值計(jì)量、壞賬準(zhǔn)備計(jì)提的賬齡分析法等。面對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)行為將有多種不同的會(huì)計(jì)核算方法,會(huì)計(jì)核算方法之間并非一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系,由此來說,會(huì)計(jì)核算方法的選擇需要在一定的空間內(nèi)進(jìn)行適用性分析,例如對(duì)于輔助生產(chǎn)成本的會(huì)計(jì)核算方法選擇來說,對(duì)于直接分配法、順序分配法、交互分配法、計(jì)劃成本法等均有各自不同的有點(diǎn)與缺點(diǎn),為此面對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)行為需要進(jìn)行針對(duì)性的分析,理論與實(shí)踐相互結(jié)合。
4會(huì)計(jì)核算方法選擇的影響因素
4.1影響會(huì)計(jì)核算方法選擇的法規(guī)因素
顯然,會(huì)計(jì)信息的披露必須要需要符合當(dāng)前的會(huì)計(jì)核算法律法規(guī)要求。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)條件下對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及會(huì)計(jì)核算處理流程均進(jìn)行明確的界定,由此企業(yè)在面對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)需要針對(duì)性的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算方法決策,由此來說,在影響會(huì)計(jì)核算方法的影響因素中,法律法規(guī)因素是其中首要的地位,是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算方法選擇的基礎(chǔ)與前提。另外會(huì)計(jì)中收入費(fèi)用配比、穩(wěn)健以及客觀等相應(yīng)的原則是進(jìn)行進(jìn)行會(huì)計(jì)核算方法選擇的因素之一,會(huì)計(jì)原則的相關(guān)性是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算方法選擇的基本因素,由此可以作為進(jìn)行會(huì)計(jì)核算方法選擇適用性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
4.2影響會(huì)計(jì)核算方法選擇的潛在因素
對(duì)于影響會(huì)計(jì)核算方法的潛在因素來說,本文主要從企業(yè)的潛在承諾以及信息披露的角度進(jìn)行分析。首先對(duì)于企業(yè)的潛在承諾來說,對(duì)于潛在承諾是企業(yè)在日常與其他企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為中與相關(guān)的利益群體進(jìn)行合同關(guān)系維持,由此這樣的潛在的經(jīng)濟(jì)行為并不一定需要在具體的合同中進(jìn)行標(biāo)定,由此存在對(duì)銷售客戶的承諾、對(duì)供應(yīng)商的承諾、對(duì)于職工的承諾以及對(duì)債權(quán)人的承諾等,例如對(duì)于銷售客戶的承諾來說,主要涉及到持續(xù)的供貨與服務(wù)能力以及特定的經(jīng)濟(jì)水平,對(duì)于供應(yīng)商的承諾群體來說,包括對(duì)于企業(yè)的原材料或者服務(wù)的持續(xù)需求等;另外對(duì)于信息披露因素來說,企業(yè)的治理環(huán)境下需要保持內(nèi)部治理與外部治理環(huán)境的高度統(tǒng)一,由此來說會(huì)計(jì)作為公司治理權(quán)責(zé)與義務(wù)聯(lián)系的核心紐帶,會(huì)計(jì)信息披露對(duì)于企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)外部治理環(huán)境的客觀反映能夠代表企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營情況,而會(huì)計(jì)信息披露的最主要形式便是財(cái)務(wù)報(bào)表,通過不同的會(huì)計(jì)核算方法能夠產(chǎn)生不同的財(cái)務(wù)報(bào)表,而外部的治理環(huán)境,例如外部審計(jì)以及投資者將主要依據(jù)會(huì)計(jì)信息下的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析。
4.3影響會(huì)計(jì)核算方法選擇的經(jīng)濟(jì)因素
一般來說,經(jīng)濟(jì)因素是對(duì)于會(huì)計(jì)核算方法的影響程度最大的因素,其主要涉及到企業(yè)的市場價(jià)值、融資經(jīng)營成本以及稅收等環(huán)節(jié)。首先就企業(yè)的市場價(jià)值來說,企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)的最終目標(biāo)是獲得企業(yè)效益的最大化或者是股東價(jià)值的最大化,企業(yè)的市場價(jià)值的最直接體現(xiàn)是股票價(jià)值,而對(duì)于企業(yè)來說,采取不同的會(huì)計(jì)核算方法,例如存貨計(jì)價(jià)方式以及折舊處理方法等均會(huì)導(dǎo)致股票價(jià)值的變化,由此造成企業(yè)的市場價(jià)值變動(dòng);企業(yè)的融資經(jīng)營成本來說,如果物價(jià)的上升存貨水平下降,直接會(huì)導(dǎo)致企業(yè)存貨價(jià)值進(jìn)入低成本的存貨層,從而導(dǎo)致財(cái)報(bào)中盈余和稅收的支出都相應(yīng)增多,由此來說,面對(duì)企業(yè)的經(jīng)營成本,需要在日常支出與經(jīng)營收入之間進(jìn)行衡量分析,而同樣對(duì)于企業(yè)進(jìn)行融資行為時(shí),需要向銀行等金融機(jī)構(gòu)相信的說明自己的財(cái)務(wù)狀況,而采取不同的會(huì)計(jì)核算方法均導(dǎo)致最終財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的不同,為此銀行等機(jī)構(gòu)設(shè)定自己針對(duì)的會(huì)計(jì)核算方案標(biāo)準(zhǔn)加以強(qiáng)制實(shí)施;從稅收的角度來說,主要涉及到所得稅因素,對(duì)于企業(yè)來說,主要執(zhí)行的是低利潤的會(huì)計(jì)核算方案,由此來說能夠降低繳納所得稅,例如采取加速折舊法的計(jì)提折舊處理等。
5結(jié)論
綜上所述,會(huì)計(jì)核算方法選擇的影響因素不一而足,而當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展以及會(huì)計(jì)電算化的技術(shù)應(yīng)用不斷升級(jí),會(huì)計(jì)核算方法選擇的及時(shí)性準(zhǔn)確以及規(guī)范才是不斷優(yōu)化的方向。本文針對(duì)影響會(huì)計(jì)核算方法選擇的因素進(jìn)行研究,從法律法規(guī)因素、潛在因素以及經(jīng)濟(jì)因素三個(gè)方面分析了影響會(huì)計(jì)核算方法現(xiàn)狀的因素,其中法規(guī)方面包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則法規(guī)以及會(huì)計(jì)原則的相關(guān)性,而潛在因素主要包括企業(yè)的潛在承諾以及信息披露需求,經(jīng)濟(jì)因素主要包括企業(yè)的市場價(jià)值、融資經(jīng)營成本以及稅收等環(huán)節(jié)。
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關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)電算;全通用;中央數(shù)據(jù);分組核算;自動(dòng)轉(zhuǎn)賬
Abstract:Thebrand-newforminputmethod,unifiesthecertificatemoduleandthereportformmodule,realizesthecertificatedatahighspeedinput;Usingthecodingtechniqueandthereportformmodule,theproductioncostcalculationreportform,willrealizethecostaccountingatonefellswoopentiregeneral,thushassolvedanaccountingcomputerizationentiregeneralbiggestdifficultproblem;Foundedthegroupingcalculation,thusprovidesalwaysclassifiesisbroaderthan,themorecomprehensiveaccountingindicesandsooneightmajorpartcontents,constitutestheaccountingcomputerizationentiregeneraltheoryframe.
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前言
“會(huì)計(jì)電算化全通用理論”就是立足于會(huì)計(jì)核算信息系統(tǒng),研究會(huì)計(jì)電算化核算方法、標(biāo)準(zhǔn)化模塊結(jié)構(gòu)和主輔核算貫通等基本問題的一系列觀念和方法體系。
很多學(xué)者認(rèn)為各單位會(huì)計(jì)核算存在個(gè)性,不可能實(shí)現(xiàn)全通用的電算會(huì)計(jì)。無可否認(rèn),各會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)核算的確有很多個(gè)性,但這些個(gè)性往往是共性基礎(chǔ)上的個(gè)性。如各會(huì)計(jì)主體設(shè)置和使用的會(huì)計(jì)科目有可能不一樣,尤其是明細(xì)科目也許相差甚遠(yuǎn),但它們都是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分類核算的歸屬,其賬戶的基本結(jié)構(gòu)仍然是左借右貸,可以用相應(yīng)編碼來表示各會(huì)計(jì)主體相差甚遠(yuǎn)的這些科目。又如企業(yè)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表差別很大,但它們都是從賬簿中采集數(shù)據(jù)編制的,可以運(yùn)行電算會(huì)計(jì)不同的編表指令來編制這些差別很大的會(huì)計(jì)報(bào)表,而編表指令用戶是可以自定義的。因此,對(duì)于共性基礎(chǔ)上的個(gè)性,全通用理論研究可以忽略不計(jì)。我們最感興趣的是會(huì)計(jì)核算的高度共性,它是會(huì)計(jì)電算化全通用理論研究的基本出發(fā)點(diǎn)。
會(huì)計(jì)核算的高度共性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)共同的會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)。自15世紀(jì)復(fù)式簿記誕生以來,會(huì)計(jì)核算已經(jīng)形成了一整套嚴(yán)密的基本理論體系。會(huì)計(jì)電算化雖然使得核算手段發(fā)生了重大變化,但會(huì)計(jì)基本理論仍然適用。(2)規(guī)范的會(huì)計(jì)核算方法。會(huì)計(jì)核算有一整套規(guī)范化的專門方法,如設(shè)置會(huì)計(jì)科目及賬戶、復(fù)式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計(jì)算、財(cái)產(chǎn)清查、編制會(huì)計(jì)報(bào)表,形成一個(gè)較完整的會(huì)計(jì)核算方法體系,任何單位的會(huì)計(jì)核算都要相互配合地運(yùn)用這些專門方法。(3)整齊的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)流程。會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)的總體流程具有高度共性,那就是“憑證數(shù)據(jù)一賬簿數(shù)據(jù)一報(bào)表數(shù)據(jù)”。會(huì)計(jì)電算化中,賬簿數(shù)據(jù)不是編制報(bào)表的依據(jù),而主要為分類管理提供數(shù)據(jù),并非可有可無。因而只要是會(huì)計(jì)核算,任何單位都要遵循這一共同的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理流程。(4)通用的會(huì)計(jì)核算制度。2000年12月財(cái)政部頒發(fā)了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,這是一一個(gè)不分行業(yè)、不分部門、不分所有制的全通用企業(yè)會(huì)計(jì)制度。這為全通用理論研究提供了制度保障。(5)各模塊的全通用。在實(shí)務(wù)工作中,賬務(wù)處理和報(bào)表模塊被公認(rèn)可以實(shí)現(xiàn)全通用,而其他如工資、固定資產(chǎn)、銷售等模塊,普遍認(rèn)為經(jīng)過努力也可以逐步實(shí)現(xiàn)全通用,但成本模塊則普遍認(rèn)為不能全通用。實(shí)際上各單位成本核算存在高度共性,利用編碼技術(shù)和報(bào)表模塊可以實(shí)現(xiàn)成本核算通用化設(shè)計(jì)。
綜上所述,全通用理論是可行的。會(huì)計(jì)核算信息系統(tǒng)的全通用可以為管理信息系統(tǒng)和審計(jì)電算化提供標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資源的高度共享,從而有利于會(huì)計(jì)電算化實(shí)務(wù)的發(fā)展。全通用理論框架主要由以下8個(gè)部分內(nèi)容構(gòu)成。一、核算方法全通用
會(huì)計(jì)電算化核算方法是指利用電子計(jì)算機(jī),對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、編輯、存儲(chǔ)、加工和輸出時(shí)所運(yùn)用的一整套專門方法,其目的是為經(jīng)營管理提供電子會(huì)計(jì)信息,實(shí)質(zhì)就是會(huì)計(jì)核算軟件的設(shè)計(jì)與開發(fā)方法。
會(huì)計(jì)軟件設(shè)計(jì)者總是首先調(diào)查數(shù)據(jù)流,完成科目編碼和數(shù)據(jù)表的設(shè)計(jì);然后分析任務(wù),劃分模塊;最后圍繞數(shù)據(jù)表和科目編碼,自上而下地逐一模塊設(shè)計(jì)調(diào)試,完成初始化、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)輸出等方面的設(shè)計(jì)任務(wù)。因而會(huì)計(jì)電算化核算專門方法有9個(gè),即科目編碼、數(shù)據(jù)表設(shè)計(jì)、模塊劃分、初始化、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工和數(shù)據(jù)輸出。這9個(gè)專門方法,既有聯(lián)系又有區(qū)別,它們不能相互取代,必須配合運(yùn)用,共同構(gòu)成全通用電算會(huì)計(jì)核算的方法體系。9個(gè)專門方法全通用,是會(huì)計(jì)電算化全通用的技術(shù)性保障。
二、主輔核算全通用
日常會(huì)計(jì)核算,我們通過科目編碼進(jìn)行,也稱為編碼內(nèi)核算。但編碼并非萬能,有些更詳細(xì)的核算內(nèi)容,僅依靠科目編碼是無能為力的。如工資一般按工資總額組成內(nèi)容進(jìn)行明細(xì)核算,很難同時(shí)按職工姓名進(jìn)行明細(xì)核算。又如材料一般按類別或庫別等口徑進(jìn)行明細(xì)核算,很難細(xì)化到成千上萬的材料品種。這些工資到人、材料到品種等的核算內(nèi)容,實(shí)際上是更為詳細(xì)的明細(xì)核算,即使強(qiáng)行編碼到如此詳細(xì)的程度,如國內(nèi)某些會(huì)計(jì)軟件可進(jìn)行九級(jí)編碼,記賬憑證的編制也無法適應(yīng)。因此,編碼并不是越詳細(xì)越好,也不是編碼級(jí)別越多越好。編碼內(nèi)核算不能滿足管理和核算需要時(shí),就必須用編碼外核算進(jìn)行補(bǔ)充。哪些內(nèi)容納入編碼內(nèi)核算,哪些內(nèi)容列入編碼外補(bǔ)充,并沒有現(xiàn)成的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完全要根據(jù)本單位核算與管理的特點(diǎn)和要求來決定。實(shí)行主輔核算相結(jié)合,既能適應(yīng)日常會(huì)計(jì)核算需要,又能滿足管理者對(duì)各種管理信息的需求。
編碼內(nèi)、外核算存在大量數(shù)據(jù)交流,比如各種口徑的工資匯總表、發(fā)出材料匯總表、計(jì)提固定資產(chǎn)折舊等輔助核算內(nèi)容,都會(huì)產(chǎn)生大量表格數(shù)據(jù),將其打印出來,就是原始憑證,需要據(jù)此編制記賬憑證來輸入機(jī)內(nèi)。這些憑證數(shù)據(jù)的手工輸入將花費(fèi)大量的時(shí)間和精力,并且容易出錯(cuò)。全通用電算會(huì)計(jì)應(yīng)尋求一種更快、更有效率的自動(dòng)輸入方法,即表格輸入
法,來實(shí)現(xiàn)編碼內(nèi)、外核算的貫通。
三、主控模塊全通用
關(guān)鍵詞:高校會(huì)計(jì)制度;會(huì)計(jì)核算;問題;措施
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)030-000-01
引言
對(duì)我國許多高校而言,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜化加速了其會(huì)計(jì)核算的復(fù)雜化,落后的會(huì)計(jì)核算方式不利于高校財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行。因此,高校必須要充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)核算對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性,對(duì)高校資金安全的必要性,不斷改善會(huì)計(jì)核算環(huán)境,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,才能提高內(nèi)部資金的安全性,保證教育活動(dòng)的正常開展,促進(jìn)高校的健康有力發(fā)展。
一、高校會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)及意義
我國公辦的高等院校屬于事業(yè)單位的一部分,使用的資金大部分屬于財(cái)政性資金,因此高校的會(huì)計(jì)核算具有國家會(huì)計(jì)預(yù)算的特點(diǎn),那么會(huì)計(jì)核算對(duì)財(cái)政撥款的資金應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)政性資金管理的相關(guān)法規(guī)制度,同時(shí)高校還應(yīng)明確自身業(yè)務(wù)范疇,重視成本核算,規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作,盡力規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地、全面地、完整地反映資金的來源和走向,推動(dòng)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展。
高校會(huì)計(jì)核算具有三個(gè)特點(diǎn)。第一,對(duì)于使用財(cái)政性資金采購集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購制度進(jìn)行采購,同時(shí)按收支兩條線的國有資產(chǎn)管理制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。高校資金大部分屬于財(cái)政性資金,因而在開展采購行為前要先上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批,根據(jù)采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自行采購或委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購,報(bào)賬時(shí)再根據(jù)具體情況進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)核算處理,這樣能夠規(guī)范政府采購行為,提高資金的使用效益,保證財(cái)務(wù)資金的安全性。第二,會(huì)計(jì)核算信息化。隨著我國財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,會(huì)計(jì)核算逐漸走向信息化,高校利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),處理資金核算工作,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的及時(shí)共享,大大提高了會(huì)計(jì)核算的工作效率和信息共享速度,這既有利于提高高校財(cái)務(wù)管理工作的有效性,也加速了高校教學(xué)資源的更新,對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用。第三,通過國庫對(duì)資金進(jìn)行集中收付管理。國庫集中支付包括財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付,通過這兩種支付方式,可以加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金的監(jiān)管,規(guī)范資金的使用,避免財(cái)政危機(jī)。
二、當(dāng)前我國高校會(huì)計(jì)核算存在的問題
(一)缺乏健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部控制制度
由于我國高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開展的時(shí)間較短,基礎(chǔ)較差,缺乏規(guī)范性,使高校會(huì)計(jì)制度存在著不容忽視的問題,我國現(xiàn)階段大部分高校會(huì)計(jì)核算制度落后于現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)水平,與新時(shí)代高校的發(fā)展要求不相適應(yīng),很多學(xué)校缺乏與報(bào)賬相關(guān)的管理制度,致使會(huì)計(jì)核算體系混亂,這極大地阻礙了高校的發(fā)展。同時(shí)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制不健全,報(bào)賬和結(jié)賬環(huán)節(jié)存在漏洞,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真;財(cái)務(wù)報(bào)表與分析產(chǎn)生偏差,使核算結(jié)果缺乏可靠性。另外,高校缺乏相應(yīng)的教職工考核機(jī)制,或已有考核機(jī)制但缺少有效管理,導(dǎo)致債權(quán)不明,長期掛賬等一系列資金問題。
(二)“營改增”背景下高校會(huì)計(jì)核算面臨新挑戰(zhàn)
“營改增”后,高校的稅負(fù)會(huì)發(fā)生明顯變化,納稅申報(bào)機(jī)構(gòu)改為國家稅務(wù)局,申報(bào)程序更為繁雜,增值稅的會(huì)計(jì)核算不同于營業(yè)稅,“營改增”后,高校項(xiàng)目的采購與收入會(huì)有所改變,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),高校的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的債權(quán)責(zé)任制與收入確認(rèn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也要作出及時(shí)相應(yīng)的改變。
(三)缺乏高素質(zhì)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員
我國高校財(cái)務(wù)管理逐漸向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的創(chuàng)新能力與高科技操作能力要求越來越高,但部分高校對(duì)會(huì)計(jì)核算工作不夠重視,缺乏先進(jìn)的會(huì)計(jì)設(shè)備,核算電子信息化程度較低,沒有形成專門專業(yè)的會(huì)計(jì)核算團(tuán)隊(duì),對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度也不高,導(dǎo)致核算人員職業(yè)技能跟不上國際化會(huì)計(jì)核算水平,法律意識(shí)淡薄,科技賬務(wù)處理能力低,制約了高校的高水平發(fā)展。
三、解決我國高校會(huì)計(jì)核算的對(duì)策和建議
(一)建立健全會(huì)計(jì)內(nèi)控制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督
我國高校必須要建立健全內(nèi)部控制制度,設(shè)立專門的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu),對(duì)高校資金走向進(jìn)行全過程跟蹤審核,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督工作,對(duì)核算工作進(jìn)行定期或不定期抽查、監(jiān)督、審計(jì),推動(dòng)會(huì)計(jì)核算職能型向管理型轉(zhuǎn)化,完善績效考核機(jī)制,督促會(huì)計(jì)人員熟練掌握并利用國家相關(guān)的財(cái)經(jīng)制度和政策法規(guī),熟悉高校運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范教職工的資金使用及報(bào)賬流程,加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理,保證資金安全完整。
(二)改變傳統(tǒng)核算方式,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算信息化建設(shè),推動(dòng)“營改增”平穩(wěn)過渡
一方面,高校會(huì)計(jì)核算必須樹立全局觀念,落實(shí)具體個(gè)人或單位核算責(zé)任,根據(jù)“營改增”及國家政策對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度作出及時(shí)調(diào)整,明細(xì)核算賬戶,明確各單位職責(zé)。另一方面,高校要大力推進(jìn)會(huì)計(jì)核算信息化進(jìn)程,利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)賬目信息實(shí)時(shí)共享,督促會(huì)計(jì)核算人員嚴(yán)格根據(jù)“營改增”后的稅務(wù)變動(dòng)繪制財(cái)務(wù)報(bào)表,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,層層把關(guān)報(bào)賬、結(jié)賬環(huán)節(jié),力求真實(shí)反映高校的財(cái)務(wù)狀況和濟(jì)活動(dòng)的情況,加速“營改增”的平穩(wěn)過渡。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作觀念
高校會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化離不開高素質(zhì)的會(huì)計(jì)核算隊(duì)伍,因此高校要轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)現(xiàn)代化會(huì)計(jì)核算的重視,進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)計(jì)核算部門權(quán)利,形成學(xué)校內(nèi)部職工團(tuán)隊(duì)上下一心,共謀合力的良好工作氛圍。同時(shí)還要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的梯度建設(shè),嚴(yán)格把控高校會(huì)計(jì)核算工作人員的錄用門檻,加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的就業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)技能培訓(xùn),引進(jìn)科學(xué)的會(huì)計(jì)從業(yè)規(guī)范,指導(dǎo)高校內(nèi)部會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)高科技核算設(shè)備的使用,加大核算電子信息化力度,提高會(huì)計(jì)核算的工作效率。
四、結(jié)語
總之,高校的高速運(yùn)營發(fā)展離不開科學(xué)的會(huì)計(jì)核算工作,在當(dāng)今復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下,我國高校必須要認(rèn)清自身定位,明確自身的發(fā)展方向,充分利用國家政策支持,根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整、完善自身不足,建立健全內(nèi)部控制與監(jiān)督制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)管,建設(shè)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教職員工,整合優(yōu)化教育資源,推動(dòng)自身向更高水平發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]張銀萍.高校會(huì)計(jì)核算中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2016(28).
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位 會(huì)計(jì)集中核算 存在的問題 完善措施
進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,為了加強(qiáng)財(cái)政資金收支的管理和監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)行為,提高財(cái)政資金使用效益;為了構(gòu)筑公共財(cái)政框架、實(shí)現(xiàn)國庫集中收付制度,建立公開、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制,全面開展會(huì)計(jì)集中核算工作已勢在必行。事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算是在“三不變”即:預(yù)算執(zhí)行主體地位不變、資金使用權(quán)限和財(cái)務(wù)管理權(quán)限不變的前提下,是以統(tǒng)一核算為手段、集中資金為基礎(chǔ)、加強(qiáng)財(cái)政資金收支管理為目標(biāo)的一種財(cái)務(wù)管理模式,是財(cái)政支出管理的一項(xiàng)深層次的重大改革。
1.事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的重要性
1.1提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和工作效率
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,行政事業(yè)單位設(shè)報(bào)賬員負(fù)責(zé)辦理日?,F(xiàn)金收支事務(wù),會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)納入會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一核算,會(huì)計(jì)核算中心選配業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專職會(huì)計(jì),并運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng),嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,從而大大提高了會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和會(huì)計(jì)工作效率,保證了會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性和統(tǒng)一性。
1.2加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,減少了單位財(cái)務(wù)支出中可能發(fā)生的違規(guī)違法行為
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,單位支出都必須經(jīng)過會(huì)計(jì)核算中心的審核,不合規(guī)定票據(jù)不予受理,不合理開支不予報(bào)銷;一定程度上減少部分單位在使用國家資金上的隨意性,給貪污犯罪和揮霍浪費(fèi)行為亮起了紅燈。
1.3強(qiáng)化預(yù)算管理,提高了財(cái)政資金使用效益
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,能夠全方位,全過程掌握和監(jiān)督各單位每筆資金的活動(dòng)情況,核算中心為預(yù)算的編制提供了準(zhǔn)確的信息和基礎(chǔ)的資料,也促使單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,保證其支出的有序性、計(jì)劃性,從根本上杜絕在預(yù)算執(zhí)行中的克扣、截留、挪用等現(xiàn)象。
2.目前會(huì)計(jì)集中核算存在的問題
2.1核算單位的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部監(jiān)督弱化
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,財(cái)務(wù)管理保留在原單位,而會(huì)計(jì)核算工作由會(huì)計(jì)核算中心完成,這使得財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算脫節(jié),不利于財(cái)務(wù)工作的有效進(jìn)行,加上很多核算單位將會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理等同起來,導(dǎo)致單位的財(cái)務(wù)管理工作弱化。另外,由于核算單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)與出納牽制機(jī)制消失,報(bào)賬員實(shí)際上履行了會(huì)計(jì)出納雙重職責(zé),造成了財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督工作的“空檔”和“缺位”,影響了單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)健康有序進(jìn)行。
2.2 會(huì)計(jì)責(zé)任主體不明確
我國《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。會(huì)計(jì)集中核算在一定程度上改變了單位的核算權(quán)和會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán),也相應(yīng)地改變了會(huì)計(jì)責(zé)任主體資格。由于審計(jì)部門與被審計(jì)單位之間增加了“中間人”——會(huì)計(jì)核算中心,會(huì)計(jì)核算中心與被審計(jì)單位之間可能就一些會(huì)計(jì)責(zé)任問題出現(xiàn)真空,使得資料提供、具體問詢、責(zé)任認(rèn)定難度加大。
2.3 制度不健全,缺乏可行的、統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)
在會(huì)計(jì)集中核算實(shí)踐中,現(xiàn)行行政事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)與具體繁雜的實(shí)際支出有較大差距,常常會(huì)遇到合理不合法或合法不合理的報(bào)銷事項(xiàng)。
2.4控制和監(jiān)督職能弱化
首先,單位會(huì)計(jì)核算工作移至?xí)?jì)核算中心,而財(cái)產(chǎn)物資仍由原單位進(jìn)行管理,這種資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算相分離的情況,導(dǎo)致核算單位資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算的分離,失去了實(shí)地實(shí)時(shí)監(jiān)督的優(yōu)勢。其次,單位報(bào)賬時(shí),會(huì)計(jì)核算中心往往只注重票據(jù)是否合規(guī)、審批手續(xù)是否齊全,而對(duì)票據(jù)內(nèi)容的真實(shí)性無法判斷,一些單位為了使一些不合規(guī)的支出合法化,可能采取巧立名目、弄虛作假的手法進(jìn)行報(bào)銷。如何控制好既堅(jiān)持規(guī)章制度,以達(dá)到節(jié)約經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益的目的,又實(shí)事求是地處理好實(shí)際開支的報(bào)銷問題,以保證行政事業(yè)單位正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展,這是對(duì)核算中心工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)判斷能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
3.完善會(huì)計(jì)集中核算的措施
3.1 加強(qiáng)核算單位財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)
首先,核算單位與會(huì)計(jì)核算中心要切實(shí)加強(qiáng)橫向交流聯(lián)系,建立互補(bǔ)、互促、互動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制,切實(shí)解決單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算脫節(jié)的問題。其次,完善核算單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。第三,加強(qiáng)報(bào)賬員的管理和培訓(xùn),提高其專業(yè)水平,加強(qiáng)國家各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)和職業(yè)道德的教育,使其充分發(fā)揮會(huì)計(jì)集中核算的紐帶和橋梁作用。
3.2 建立健全各項(xiàng)制度,規(guī)范支出審批程序。
由于現(xiàn)行的資金支出標(biāo)準(zhǔn)缺乏可行性,執(zhí)行起來較困難,所以建議有關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況通過調(diào)查研究,盡快制定一套切實(shí)可行的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)及福利補(bǔ)貼制度,逐步規(guī)范單位各類分配支出標(biāo)準(zhǔn),使會(huì)計(jì)集中核算有法可依,保障會(huì)計(jì)集中核算制度規(guī)范運(yùn)行。同時(shí),建立會(huì)計(jì)核算制度。一是按照會(huì)計(jì)主體不變的原則,分戶建賬,集中核算;二是嚴(yán)格按賬務(wù)處理流程操作;三是及時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,由會(huì)計(jì)主體單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,再對(duì)外提供;四是分單位建立會(huì)計(jì)檔案并妥善保管。再次,嚴(yán)格憑證審核制度和實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)簽制度。
3.3 增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),明確責(zé)任主體
會(huì)計(jì)集中核算,并沒有改變核算單位的經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)地位,且會(huì)計(jì)原始資料來源未變,會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)未變,資金使用權(quán)和財(cái)產(chǎn)所有權(quán)未變。因此,核算單位負(fù)責(zé)人理應(yīng)是單位的會(huì)計(jì)責(zé)任主體,如果會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性、完整性摻進(jìn)了雜質(zhì),出現(xiàn)了問題,按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,會(huì)計(jì)核算中心相關(guān)責(zé)任人員也理應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。
3.4 加強(qiáng)內(nèi)部控制與監(jiān)督
首先,強(qiáng)化核算中心的監(jiān)督管理職能,從核算型向管理型轉(zhuǎn)化。核算中心的職能要改變重核算,輕監(jiān)督,輕管理,應(yīng)向預(yù)算執(zhí)行約束、支付的直接監(jiān)督、承擔(dān)國庫委托的單一賬戶、對(duì)國庫直接支付和授權(quán)支付的核算管理等綜合職能方向上轉(zhuǎn)變。其次,建立健全核算中心內(nèi)部監(jiān)督和外部審計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督制約機(jī)制。核算中心要建立健全內(nèi)部控制制度,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)集中核算的監(jiān)督與服務(wù)職能;成立內(nèi)審部門加強(qiáng)監(jiān)督,加大對(duì)違法亂紀(jì)行為的處罰力度,并引入財(cái)政資金效績審計(jì)機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
總之,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,猶如一道堅(jiān)固的防線,較好地預(yù)防和阻止了各種違法違紀(jì)行為,從源頭上制止了腐敗發(fā)生的可能,為建立公開、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。盡管在實(shí)踐中會(huì)計(jì)集中核算還存在許多問題需要完善,但我們既不能急于求成,又不能流于形式,應(yīng)實(shí)事求是、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷完善,促使其健康發(fā)展。時(shí)代在前進(jìn),實(shí)踐在發(fā)展,會(huì)計(jì)集中核算工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),努力為財(cái)政管理制度改革作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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1.進(jìn)一步擴(kuò)展會(huì)計(jì)核算工作的服務(wù)范圍
為了更好的發(fā)揮企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的職能和作用,應(yīng)該進(jìn)一步拓寬會(huì)計(jì)核算在石油企業(yè)的服務(wù)范圍,對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行全面深化,注意每一個(gè)環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)核算工作,確保能夠向企業(yè)反饋?zhàn)顪?zhǔn)確、最真實(shí)、最完整的會(huì)計(jì)核算信息,確保能夠正常、有序的開展企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。為了對(duì)石油生產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營成本進(jìn)行科學(xué)、有效的控制,石油企業(yè)應(yīng)該注意合理劃分企業(yè)的成本費(fèi)用,從宏觀控制以及微觀控制兩個(gè)方面加強(qiáng)成本控制。在企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作中,一定要詳細(xì)記錄各種成本數(shù)據(jù),為企業(yè)后期成本核算提供科學(xué)、準(zhǔn)確的參考依據(jù)。其次,對(duì)于企業(yè)成本核算也應(yīng)該采用科學(xué)、合理的核算方法,建立一個(gè)和企業(yè)成本相關(guān)的數(shù)據(jù)庫,比如科學(xué)劃分低效井、高效井,有機(jī)融合單井產(chǎn)量成本以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量理論。
2.建立一套完善的會(huì)計(jì)核算體系
石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該高度重視會(huì)計(jì)核算工作,根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)建立一套完善、系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)核算體系。石油企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)信息化建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢以及相關(guān)資源才可以提高會(huì)計(jì)核算體系的科學(xué)化、合理化、規(guī)范化。其次,在會(huì)計(jì)核算工作中也應(yīng)該不斷反思、總結(jié),根據(jù)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行的情況不斷改進(jìn)、優(yōu)化會(huì)計(jì)核算方法,積極鼓勵(lì)企業(yè)所有員工能夠共同參與、投入到會(huì)計(jì)核算工作中,能夠自覺配合完成各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算工作,為企業(yè)決策提供科學(xué)的依據(jù)。
3.加強(qiáng)成本控制
對(duì)于石油企業(yè)而言,開展會(huì)計(jì)核算工作不僅是為了提供科學(xué)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),還有非常重要的目的是為了控制石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,石油企業(yè)應(yīng)該細(xì)致、深入的研究、分析企業(yè)內(nèi)部成本管理方法以及成本控制方法,根據(jù)企業(yè)當(dāng)前實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)營情況構(gòu)建一套科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的成本控制體系,確定一個(gè)合理的成本控制目標(biāo),并且督促相關(guān)人員能夠全面落實(shí)成本控制措施,將企業(yè)成本支出控制在合理范圍內(nèi)。
4.不斷加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)
會(huì)計(jì)核算人員是企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的執(zhí)行者,他們的綜合素質(zhì)對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量有直接的影響,因此想要確保能夠有效開展企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作,應(yīng)該高度重視培養(yǎng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能,不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素養(yǎng)。石油企業(yè)可以組織企業(yè)會(huì)計(jì)人員定期學(xué)習(xí)相關(guān)的會(huì)計(jì)理論知識(shí),若有條件的話可以安排部分會(huì)計(jì)人員出國深造或者到專業(yè)的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)、培訓(xùn),多積累一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。會(huì)計(jì)人員也應(yīng)該增強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),綜合量化分析可能對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)因素,盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
5.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)力度
有效的內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)是規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的重要手段,石油企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步完善專項(xiàng)審計(jì)配套的監(jiān)督管理機(jī)制以及不定期專項(xiàng)審計(jì)管理機(jī)制,在制定具體、科學(xué)的審計(jì)制度,有效監(jiān)督、控制、管理企業(yè)的各種財(cái)會(huì)行為活動(dòng),保證能夠規(guī)范、有序的開展會(huì)計(jì)核算工作,為企業(yè)決策者以及管理者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的會(huì)計(jì)核算信息資料。
二、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系 規(guī)范性
一、相關(guān)概述
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算不僅體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之后,而且在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前期以及整個(gè)過程中都有所體現(xiàn),相關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作中有所體現(xiàn)。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,只有保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算科學(xué)規(guī)范,才能夠確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。因此,企業(yè)管理者必須積極強(qiáng)化自身財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性建設(shè),依靠會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠,推動(dòng)企業(yè)的科學(xué)化發(fā)展。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性中存在的問題
首先,缺少必要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性監(jiān)督機(jī)制。在實(shí)際財(cái)會(huì)核算中,部分企業(yè)缺少必要的監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督管理不到位直接導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)核算存在很多問題,制約會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。部分企業(yè)管理者常常將重點(diǎn)關(guān)注于會(huì)計(jì)核算,不重視對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性的監(jiān)督,這很容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督職能難以有效發(fā)揮,影響會(huì)計(jì)信息真實(shí)性。
其次,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算考核標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部不夠完整統(tǒng)一。在企業(yè)實(shí)際管理過程中,部分企業(yè)會(huì)計(jì)核算常常存在著違規(guī)現(xiàn)象,如不依法建賬,賬目混亂,虛增成本,人為操縱利潤空間等。這些基本上都是由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算考核上標(biāo)準(zhǔn)不一致所導(dǎo)致的信息混亂,不統(tǒng)一完整的考核標(biāo)準(zhǔn)不利于企業(yè)整個(gè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化。
再次,部分企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化建設(shè)不重視。部分企業(yè)在日常的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理過程中,意識(shí)不到規(guī)范性的重要意義,加上部分企業(yè)財(cái)務(wù)管理者財(cái)務(wù)管理能力有待于進(jìn)一步提升,會(huì)計(jì)核算技能以及知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較落后,這些都會(huì)對(duì)企業(yè)自身的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范性產(chǎn)生不利影響。上述都是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算過程中規(guī)范性方面存在的問題和缺陷,有待于進(jìn)一步解決。
三、企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化建設(shè)的建議措施
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范與否,規(guī)范化管理效果的好壞直接影響著企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算科學(xué)化水平,對(duì)于企業(yè)日常管理具有重要的影響。作為企業(yè)日常管理的重要手段,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作能夠幫助管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和遺漏,改正決策偏差,引導(dǎo)企業(yè)管理者向科學(xué)化管理方向發(fā)展。正是基于此,企業(yè)管理者需要結(jié)合自身管理實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系建設(shè),依靠財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化提升自身的管理現(xiàn)代化、科學(xué)化,具體來講,可以從以下幾個(gè)方面來推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范化建設(shè):
首先,建立并完善企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范化管理機(jī)制。對(duì)于企業(yè)管理者來講,建立并逐步完善自身的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范化管理機(jī)制,是企業(yè)管理者進(jìn)行日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的重要基礎(chǔ),也是企業(yè)科學(xué)化管理的關(guān)鍵性因素。一般情況下,企業(yè)建立和完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化管理可以圍繞著以下的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)來開展:企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算崗位的義務(wù)與職能,企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算崗位設(shè)置,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員技能以及職業(yè)道德建設(shè),會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格等多個(gè)方面。尤其是在當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大背景下,我國企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等相關(guān)人員在流動(dòng)性上越來越強(qiáng),這常常會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算交接等諸多方面發(fā)生問題。相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作能否順利交接會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平以及管理的效率、效果產(chǎn)生直接影響。假若在交接過程中發(fā)生問題和遺漏,很容易導(dǎo)致企業(yè)日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理工作受到影響,產(chǎn)生不必要的麻煩。與此同時(shí),在企業(yè)建立和完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范化管理機(jī)制過程中,還需要關(guān)注會(huì)計(jì)資料的檔案保管工作,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整,提升效率。
其次,在企業(yè)內(nèi)部制定統(tǒng)一完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算考核管理機(jī)制。當(dāng)前,伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國企業(yè)的經(jīng)營范圍和經(jīng)營領(lǐng)域越來越廣泛,經(jīng)濟(jì)行為不論在種類上還是數(shù)量上都有了較大發(fā)展。這一情況不僅增加了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的工作量,也進(jìn)一步加大了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的難度,甚至于各個(gè)業(yè)務(wù)部門之間在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算規(guī)范上也存在不一致的地方。為有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的信息標(biāo)準(zhǔn)化和真實(shí)性,應(yīng)當(dāng)制定和完善統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算考核管理機(jī)制,確保企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。與此同時(shí),為了有效推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的科學(xué)化程度,企業(yè)管理者還應(yīng)當(dāng)積極結(jié)合自身的管理實(shí)踐根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要來確??己苏叩目尚行?,這樣才能夠保障考核政策在各個(gè)業(yè)務(wù)部門之間的統(tǒng)一采用,使其應(yīng)用于整個(gè)管理部門,這樣就能夠避免因?yàn)闃I(yè)務(wù)部門之間因?yàn)榻?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的差異而導(dǎo)致核算不真實(shí)。一方面,企業(yè)管理者要結(jié)合企業(yè)自身的管理實(shí)踐和行業(yè)特點(diǎn)來制定符合企業(yè)實(shí)際的有效完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算考核方法和內(nèi)容,并進(jìn)一步明確具體要求。另一方面,企業(yè)各個(gè)具體管理部門還應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的核算考核規(guī)范體系進(jìn)行具體落實(shí),實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)一致性,避免因?yàn)榭己藰?biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位導(dǎo)致信息之間難以有效銜接。最后一方面,企業(yè)的管理者在落實(shí)考核政策時(shí),還應(yīng)當(dāng)做到有所偏重,有重有輕,在確保各個(gè)部門之間考核內(nèi)容一致的情況下,盡量保障考核上的內(nèi)容一致性。
再次,企業(yè)管理者還應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)損益預(yù)算的相關(guān)規(guī)范化管理。當(dāng)前,我國企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理中主要還是集中于損益預(yù)算,在進(jìn)行相關(guān)的管理過程中所有的會(huì)計(jì)核算政策都具有相應(yīng)的規(guī)范以及約束效力,這也是先決性條件。在這一前提下,應(yīng)當(dāng)積極實(shí)施損益預(yù)算管理的規(guī)范化,這其中主要有下面幾個(gè)方面的內(nèi)容,即企業(yè)的實(shí)際費(fèi)用支出以及投入成本之間的劃分,企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊和企業(yè)無形資產(chǎn)的銷售管理,企業(yè)資產(chǎn)貶值相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,企業(yè)盈利核算管理以及企業(yè)存貨管理、企業(yè)投資活動(dòng)管理等。這些都應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理的重要內(nèi)容來加以落實(shí),只有這樣才能夠保障企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算向著科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展,為企業(yè)的長期健康持續(xù)發(fā)展提供必要的保障和支持。
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